Pap 2021 MPD - 2

INTRODUCTION
Le Ministère du Plan et du Développement (MPD) a pour mission de « impulser le

développement économique et social, d’assurer le suivi de la mise en œuvre des
politiques, programmes, projets et décisions du Gouvernement en matière de
développement national, régional et local ».
Les interventions du Ministère découlent du Plan Stratégique 2018-2022 et du Plan de

Décentralisation et de Déconcentration 2019-2023 du Ministère. Elles concourent à
l’opérationnalisation des cinq (05) actions prioritaires retenues pour le compte du
Ministère dans le cadre du Programme d’Action du Gouvernement (PAG), précisément
à:
- l’axe 2 (Amélioration de la gouvernance) du pilier 1 « Consolider la démocratie,

l’État de droit et la bonne gouvernance » ;
- l’axe 3 (Assainissement du cadre macroéconomique et maintien de la stabilité)
et de l’axe 4 (Amélioration de la croissance économique) du pilier 2 « Engager
la transformation structurelle de l’économie » ;
- l’axe 6 (Renforcement du services sociaux de base et de protection sociale) et
l’axe 7 (Développement équilibré et durable de l’espace national) du pilier 3
« Améliorer les conditions de vie des populations ».
Pour apprécier l’efficacité des interventions conformément à la directive

n°06/2009/CM/UEMOA portant lois de finances qui place la performance au cœur du
nouveau cadre budgétaire, le Ministère a retenu dans le Document de Programmation
Pluriannuelle des Dépenses (DPPD) pour le triennal 2021-2023, dix-sept (17)
indicateurs de performance.
La présentation détaillée desdits indicateurs pour chacun des programmes budgétaires

en lien avec le cadre de résultats, la précision sur les méthodes de renseignement des
indicateurs, la justification de l’évolution des crédits en cohérence avec le cadrage du
CDMT et la répartition prévisionnelle par catégorie des emplois rémunérés par l’État
pour atteindre les performances souhaitées, constituent des informations importantes
qui sont retracées dans les Projets Annuels de Performance (PAP).
Ainsi, pour chacun des programmes budgétaires, le présent document est structuré
autour de l’identification du programme, la présentation stratégique du programme,
les objectifs et indicateurs du programme et la budgétisation des coûts des
programmes.
SOMMAIRE
INTRODUCTION ........................................................................................................................................1
PROGRAMME 015 : PILOTAGE ET SOUTIEN AUX SERVICES DU MPD ..................................4
1. Identification du programme......................................................................................................5
2. Présentation stratégique...............................................................................................................5
2.1. Analyse stratégique................................................................................................... 5

2.2. Enjeux et perspectives .............................................................................................. 6
2.3. Axes stratégiques ...................................................................................................... 6
2.4. Présentation des actions constitutives du programme ....................................... 6
3. Présentation des objectifs et des indicateurs du programme ........................................7
3.1. Cadre de performance du programme .................................................................. 7

3-2. Description des objectifs et des indicateurs.......................................................... 8
4 Présentation des crédits et des emplois du programme............................................... 14
4.1. Ventilation des dépenses par action et par nature ............................................ 14

4.2 Ventilation et justification des emplois ................................................................ 28
4.3 Échéancier des CP associés aux AE ....................................................................... 28
4.4 Justification de l’évolution des crédits ................................................................. 29
5. Présentation des opérateurs concourant à la politique du programme ...................... 30
PROGRAMME 016 : ORIENTATION DU DÉVELOPPEMENT .................................................... 31
1. Identification du programme................................................................................................... 32
2. Présentation stratégique............................................................................................................ 32
2.1. Analyse stratégique................................................................................................. 32

2.2. Enjeux et perspectives ............................................................................................ 33
2.3. Axes stratégiques .................................................................................................... 34
2.4. Présentation des actions constitutives du programme ..................................... 34
3. Présentation des objectifs et des indicateurs du programme ..................................... 35
3.1. Cadre de performance du programme ................................................................ 35

3.2. Description des objectifs et des indicateurs........................................................ 35
3.2.1. Description de l'objectif 1 et de ses indicateurs.......................................... 35
3.2.2. Description de l'objectif 2 et de ses indicateurs.......................................... 36
3.2.3 Description de l'objectif 3 et de ses indicateurs............................................... 37
2
4. Présentation des crédits et des emplois du programme............................................... 38
4.1. Ventilation des dépenses par action et par nature ............................................ 38

4.2. Ventilation et justification des emplois ................................................................ 48
4.3. Échéancier des CP associés aux AE ....................................................................... 49
En milliers de FCFA ............................................................................................................ 49
4.4. Justification de l’évolution des crédits ................................................................. 49
5.1. Opérateur n° 1 : Institut National de la Statistique et de l’Analyse

Economique ........................................................................................................................ 51
5.2. Opérateur n° 2 : Centre de Partenariat et d’Expertise pour le Développement
Durable ................................................................................................................................ 51
PROGRAMME 017 : FINANCEMENT DU DÉVELOPPEMENT ET SUIVI-ÉVALUATION .... 53
1. Identification du programme................................................................................................... 54
2. Présentation stratégique............................................................................................................ 54
2.1. Analyse stratégique................................................................................................. 54

2.2. Enjeux et perspectives ............................................................................................ 57
2.3. Axes stratégiques .................................................................................................... 58
2.4. Présentation des actions constitutives du programme ..................................... 58
3. Présentation des objectifs et des indicateurs du programme ..................................... 59
3.1 : Cadre de performance du programme .................................................................. 59

3.2 : Description des objectifs et des indicateurs .......................................................... 59
3.2.1 : Description de l'objectif spécifique n°1 et de ses indicateurs...................... 59
3.2.2 : Description de l'objectif spécifique n°2 et de ses indicateurs ...................... 60
4. Présentation des crédits et des emplois du programme............................................... 64
4.1 Ventilation des dépenses par action et par nature ............................................ 64

4.2 Ventilation et justification des emplois .................................................................... 71
4.3 Echéancier des CP associés aux AE ....................................................................... 71
4.4 Justification de l’évolution des crédits ................................................................. 72
CONCLUSION ......................................................................................................................................... 74
3
PROJET ANNUEL DE PERFORMANCE :
PROGRAMME 015 : PILOTAGE ET SOUTIEN

AUX SERVICES DU MPD
4
1. Identification du programme
Désignation : Pilotage et soutien aux services du MPD
Numéro du programme : 015
Responsable de programme : Jacques Rolland AMADOU, Administrateur des Finances

et du Trésor, Directeur de l’Administration et des Finances.
2. Présentation stratégique
2.1. Analyse stratégique

Politique publique financée par le programme
Le programme intitulé : « Pilotage et soutien aux services du MPD » opérationnalise le
plan stratégique 2018-2022 du MPD à travers les axes stratégiques liés à la promotion
de l’approche genre, de l’environnement et de la lutte contre la corruption, d’une part
et à la modernisation du ministère, d’autre part. Il est mis en œuvre pour accompagner

les deux autres programmes métiers du ministère.
Finalités du programme
Ce programme de soutien, à caractère transversal, vise à accompagner l’ensemble des
structures dans l’atteinte de la mission assignée au MPD conformément au décret
N°2020-075 du 12 février 2020 portant Attributions, Organisation et Fonctionnement
du Ministère du Plan et du Développement.
Diagnostic stratégique (forces et faiblesses)

Les forces du programme
Le Ministère du Plan et du Développement, dans sa quête de modernisation, se doit

de relever les défis auxquels il est confronté. À cet effet, il doit constamment s’adapter
et s’améliorer dans ses attributions afin d’atteindre l’objectif de la fourniture du

meilleur service public à moindre coût au profit de tous. Les principales forces du
programme sont : (i) l’existence d’un cadre institutionnel et réglementaire stable ; (ii)
un personnel qualifié et compétent et (iii) le caractère transversal du programme.
5
Les faiblesses du programme
Au nombre des faiblesses de ce programme, on peut citer : (i) la faible visibilité des
actions du ministère ; (ii) l’insuffisance des ressources matérielles et financières et (iii)
l’insuffisance et la vétusté des bâtiments abritant le personnel ; (iv) la gestion peu
optimale des ressources humaines.
2.2. Enjeux et perspectives
• Enjeux : Le principal enjeu lié au programme support du MPD est la

transformation du ministère en une administration moderne et
l’amélioration de la qualité de l’assistance conseil aux communes pour une
meilleure exécution des Plans de Développement Communaux.
• Perspectives : Une gestion mieux coordonnée des ressources du ministère et un
contrôle plus accru de leur utilisation pour plus d’efficacité et d’efficience.
2.3. Axes stratégiques
La mise en œuvre des actions de ce programme se fonde sur les deux (02) axes
suivants du plan stratégique du MPD :
 la promotion de l’approche genre, de l’environnement et de la lutte contre la
corruption ; et
 la modernisation du ministère.
2.4. Présentation des actions constitutives du programme
Structures et projets chargées de mise en œuvre

ACTIONS Directions Agence, Établissement Projets
générales/Directions public, Structure autonome
CABINET DU MINISTRE ;
Action 1 : Pilotage et coordination
IGM ; SGM
Action 2 : Gestion des ressources
humaines, matérielles et financières DAF
du ministère
Action 3 : planification,
programmation, suivi-évaluation du CCMP ; DPP ; PRMP
ministère
Action 4 : Informations, et archives DSI
Action 5 : Planification locale Les DDPD
Source : DPP
6
3. Présentation des objectifs et des indicateurs du programme
3.1. Cadre de performance du programme

Logique Indicateurs de Source de Hypothèses et
Résultats attendus
d’intervention performance vérification conditions critiques
Objectif global : Faire
Les services offerts
du Ministère, une
par le ministère sont
administration
améliorés
moderne
Rapport des
Taux de mise en œuvre
missions de
des recommandations
contrôle de l’IGM
issues des missions de
Objectif spécifique 1 : Le pilotage, la
contrôle
Assurer le pilotage, la coordination et le Engagement des
coordination et le Pourcentage de contrôle efficaces Rapport responsables de structure
contrôle efficaces gestionnaires de crédits des activités du d’évaluation des et des coordonnateurs de
des activités du ayant obtenu au moins ministère sont lettres de mission projet du Ministère
ministère la mention assurés
« excellente » à l’issue
de l’évaluation des
lettres de mission
Rapport de
l’enquête de Respect des normes et
Taux de satisfaction du
Objectif spécifique 2 : Une meilleure satisfaction du réglementations en
personnel du ministère
Garantir une gestion des personnel du vigueur au Bénin
meilleure gestion des ressources humaines, ministère
ressources humaines, matérielles et Rapport des
matérielles et financières du revues
Taux d’exécution
financières du ministère est trimestrielles du
financière de la tranche Régulation budgétaire
ministère garantie ministère
annuelle du DPPD
Objectif spécifique 3 : Rapport des

Le processus de
Animer le processus revues
Taux d’exécution prospective,
de prospective, trimestrielles du
physique de la tranche planification, Respect des exigences de
planification, ministère
annuelle du DPPD du programmation et la réforme budgétaire
programmation et
ministère suivi-évaluation du
suivi-évaluation du
ministère est animé
ministère
Rapport
d’activité de la
Objectif spécifique 4 : DSI
La qualité du Disponibilité de la
Améliorer la qualité
système connexion internet, des
du système
d’information au sein ressources matérielles,
d’information au sein
du ministère est humaines suffisantes et de
du ministère et avec Nombre de procédures
améliorée qualité
ses usagers/clients automatisées
7
Logique Indicateurs de Source de Hypothèses et
Résultats attendus
d’intervention performance vérification conditions critiques
Rapport de
l’enquête de
satisfaction des
usagers du Régulation budgétaire et
Taux de satisfaction des ministère Mise en œuvre des
usagers du ministère recommandations des
précédentes rapports
Rapport de
Objectif spécifique Taux de satisfaction des l’enquête de
Engagement des Mairies,
n°5 : Améliorer la communes dans le L’assistance-conseil satisfaction des
Mise en œuvre du Plan de
qualité de cadre de la participation des DDPD aux communes
Déconcentration et de
l’assistance-conseil des DDPD à la mise en communes est
Décentralisation du
des DDPD aux œuvre de l'assistance- améliorée
Ministère
communes conseil
Source : DPP
3-2. Description des objectifs et des indicateurs
3.2.2. Description de l'objectif spécifique n° 1 et de son indicateur

* Description de l'objectif spécifique n°1 : Assurer le pilotage, la coordination et le
contrôle efficace des activités du ministère.

* Description de l’indicateur : il permet d’apprécier l’effort fourni par les structures du
ministère dans la prise en compte des observations faites lors des missions de contrôle
en vue d’améliorer l’offre de service.
N° de l'indicateur : 1
Intitulé de l'indicateur : Taux de mise en œuvre des recommandations issues des
missions de contrôle
Nature de l’indicateur : contribuable
Référence Historiques Prév. Cible Projection
Indicateur Unité Anné
Val 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
e
Taux de mise en
œuvre des
recommandations
% 2014 84,46 75 85 75 85 85 85 85
issues des
missions de
contrôle
Structure de publication de l’indicateur : IGM
8
Sources des données : Rapport des missions de contrôle
Observations : Engagement des responsables de structure et des coordonnateurs de
projet du Ministère
Méthodologie de calcul : Nombre de recommandations mises en œuvre divisé par le
nombre total de recommandations formulées par la mission de contrôle

Justification des prévisions et de la cible : Mise en œuvre du nouveau cadre
institutionnel régissant les corps de contrôle de l'ordre administratif

* Description de l’indicateur : il permet d’apprécier l’efficacité et l’efficience des
gestionnaires de crédits dans le cadre de l’exécution des missions à eux assignées au

cours d’un exercice budgétaire.
Intitulé de l'indicateur : Pourcentage de gestionnaires de crédits ayant obtenu au

moins la mention « excellente » à l’issue de l’évaluation des lettres de mission
Indicateur Unité Anné
Val 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
e
Pourcentage de
gestionnaires de
crédits ayant obtenu
au moins la mention
% 2018 90,90 ND 90,90 59,09 70 80 90 100
« excellente » à
l’issue de
l’évaluation des
lettres de mission
Structure de publication de l’indicateur : SGM et DPP
Sources des données : Rapport d’évaluation des lettres de missions

Observations : Engagement des responsables de structure et des coordonnateurs de
projet du Ministère
Méthodologie de calcul : Nombre de gestionnaire de crédit ayant obtenu au moins
la mention « excellente » au terme de l’évaluation des lettres de mission qui leurs sont
assignées rapporté au nombre total de gestionnaire de crédit du ministère
Justification des prévisions et de la cible : Souci de promouvoir la gestion axée sur
les résultats des interventions du ministère
9
3.2.3. Description de l'objectif spécifique n° 2 et de ses indicateurs
Description de l'objectif : Garantir une meilleure gestion des ressources humaines,
matérielles et financières du ministère.

* Description de l’indicateur : il permet d’apprécier le degré de satisfaction du
personnel du ministère par rapport aux conditions de travail, à la gestion de la carrière

puis aux actions entreprises par les autorités du ministère en leur faveur.
Intitulé de l'indicateur : Taux de satisfaction du personnel du ministère
Nature de l’indicateur : usager

Référence Historiques Prév Cibles (Projection)
Indicateur Unité
Année Valeur 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Taux de
satisfaction du
% 2017 59,87 59,87 37,93 55 60 60 60 60
personnel du
ministère
Structure de publication de l’indicateur : DAF
Sources des données : Enquête de satisfaction du personnel

Observations : Respect des normes et règlementations en vigueur au Bénin
Méthodologie de calcul : Nombre d’agents du ministère enquêtés ayant déclaré être
satisfait ou totalement satisfait divisé par le nombre total d’agents interviewés au cours
de l’enquête
Justification des prévisions et de la cible : Poursuite des actions de modernisation
au sein du Ministère
* Description de l’indicateur : Il permet d’obtenir le niveau d’engagement et
d’ordonnancement des crédits prévus au Plan de Travail Annuel (PTA) du ministère au
cours d’un exercice budgétaire
Intitulé de l'indicateur : Taux d’exécution financière de la tranche annuelle du DPPD
du ministère
Indicateur Unité
Année Val 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
10
Taux
d’exécutio Base
% 2017 71,86 71,86 72,60 62,28 85 85 85 85
n ordonnancement
financière
de la
tranche Base
% 2017 76,09 76,09 77,47 70,64 90 90 90 90
annuelle engagement
du DPPD
Structure de publication de l'indicateur : DAF

Sources des données : Rapport de la revue au 31 décembre du PTA du ministère.
Observations : Régulation budgétaire
Méthodologie de calcul : Montant total engagé divisé par la dotation globale du

ministère (pour le TEF, base engagement) et Montant total ordonnancé divisé par la
dotation globale du ministère (pour le TEF, base ordonnancement).

Justification des prévisions et de la cible : levée des goulots d’étranglement au
niveau des chaînes des dépenses et de passation des marchés publics du Ministère
Description de l'objectif : Animer le processus de prospective, de planification, de
programmation et de suivi-évaluation du ministère.

* Description de l’indicateur : Il permet d’obtenir le niveau de réalisation physique de
l’ensemble des activités prévues dans le Plan de Travail Annuel (PTA) du ministère au
cours d’un exercice budgétaire.
Intitulé de l'indicateur : Taux d’Exécution Physique de la tranche annuelle du DPPD
du ministère
Référence Historiques Prév Cible Projection
Indicateur Unité
Année Val 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Taux d’exécution
physique de la
tranche annuelle % 2017 77,89 77,89 83,95 73,44 85 85 85 85
du DPPD du
ministère
Structure de publication de l'indicateur : DPP

Sources des données : Rapport de la revue au 31 décembre du PTA du ministère
11
Observations : Respect des exigences de la réforme budgétaire
Méthodologie de calcul : Méthodologie harmonisée de Calcul du TEP
Justification des prévisions et de la cible : suivi hebdomadaire du PTA et des dossiers

financiers du MPD

* Description de l'objectif : Améliorer la qualité du système d’information au sein du
ministère et avec ses usagers/clients.

* Description de l’indicateur : il permet d’apprécier le degré de satisfaction des
usagers/clients par rapport aux services rendus par les structures du ministère
N° Indicateur : 6
Intitulé de l'indicateur : Taux de satisfaction des usagers du ministère
Indicateur Unité
Année Val 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Taux de
satisfaction
% 2009 87,5 78,08 78,08 87,50 90 90 90 90
des usagers
du ministère
Structure de publication de l'indicateur : DSI
Sources des données : Rapport d’enquête de satisfaction des usagers

Justification des prévisions et de la cible : mise en œuvre des recommandations
issues de l’enquête de satisfaction des usagers du MPD, édition 2018

Méthodologie de calcul : Nombre d’usagers du ministère enquêtés ayant déclaré être
satisfait ou totalement satisfait divisé par le nombre total d’usagers interviewés au

cours de l’enquête
* Description de l’indicateur : il permet d’apprécier le nombre de procédures de
l’administration qui ont été dématérialisées grâce aux Technologies de l’Information et
de la Communication
Intitulé de l'indicateur : Nombre de procédures automatisées

Indicateur Unité Référence Historiques Prév. Cible Projection
12
Année Val 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Nombre de
procédures Nombre 2017 01 01 02 02 03 04 04 04
automatisées
Structure de publication de l'indicateur : DSI

Sources des données : Rapports d’activités de la DSI
Observations : Disponibilité de la connexion internet, des ressources matérielles,
humaines suffisantes et de qualité.
Méthodologie de calcul : Dénombrement des procédures informatisées
Justification des prévisions et de la cible : Mise en œuvre des actions de
dématérialisation de la gestion administrative du MPD

* Description de l'objectif : Améliorer la qualité de l’assistance-conseil des DDPD aux
communes.
* Description de l’indicateur : l’indicateur permet d’apprécier l’effort fourni par le
ministère dans la satisfaction des communes par rapport à l’assistance-conseil des

Directions Départementales du Plan et du Développement.
Intitulé de l'indicateur : Taux de satisfaction des communes dans le cadre de la
participation des DDPD à la mise en œuvre de l’assistance-conseil
Nature de l’indicateur : citoyen
Indicateur Unité
Année Val 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Taux de
satisfaction des
communes dans le
cadre de la
participation des % ND ND ND ND 90 90 90 90 90
DDPD à la mise en
œuvre de
l’assistance-
conseil
Structure de publication de l'indicateur : DDPD

Sources des données : Rapport d’enquête de satisfaction des communes
13
Observations : Engagement des Mairies, Mise en œuvre du Plan de Déconcentration
et de Décentralisation du Ministère
Méthodologie de calcul : Enquête de satisfaction des communes

Justification des prévisions et de la cible : Opérationnalisation du plan d’actions du
Plan de Décentralisation et de Déconcentration 2019-2023 du Ministère.
4 Présentation des crédits et des emplois du programme
4.1. Ventilation des dépenses par action et par nature
14
PROGRAMME 015 PILOTAGE ET SOUTIEN AUX SERVICES DU MPD : ventilation des dépenses par action, activité et par nature économique (en FCFA)
2020 2021
Indicateurs de Structures
Désignation Contributions Cibles
AE CP AE Dons Emprunts Total CP performance responsables
budgétaires
DÉPENSES ORDINAIRES 0 738 713 900 0 742 442 201 0 0 813 715 900 Taux de mise en
œuvre des
Personnel 250 215 900 0 168 942 201 0 0 168 942 201
recommandations
85 IGM
issues des
ABS 0 449 000 000 0 548 500 000 0 0 548 500 000
missions de
Transfert 39 498 000 0 15 000 000 0 0 15 000 000 contrôle
OS 1.1: Assurer le pilotage, la
coordination et le contrôle efficaces des Pourcentage de
activités du ministère DÉPENSES EN CAPITAL 0 0 0 0 0 0 0
gestionnaires de
Action 1.1.1.1 : Pilotage et coordination crédits ayant
Invest. Exécuté par l’Etat 0 0 0 0 0 0 0
obtenu au moins la
Transfert en capital 0 0 0 0 0 0 0 mention 80 SGM
« excellente » à
l’issue de
Total Action 738 713 900 0 742 442 201 0 0 742 442 201 l’évaluation des
lettres de mission
BUDGET CABINET 595 592 900 0 598 292 038 0 0 589 292 038
Personnel 178 354 900 0 94 292 038 0 0 94 292 038
ABS 407 500 000 0 495 000 000 0 0 495 000 000
Transferts 9 738 000 0 0 0 0 0
BUDGET IGM 61 325 000 0 61 367 702 0 0 61 367 702
Personnel 33 325 000 0 21 367 702 0 0 21 367 702
ABS 28 000 000 0 40 000 000 0 0 40 000 000
BUDGET SGM 81 796 000 0 91 782 461 0 0 91 782 461
Personnel 38 536 000 0 53 282 461 0 0 53 282 461
ABS 13 500 000 0 23 500 000 0 0 23 500 000
Transferts 29 760 000 0 15 000 000 0 0 15 000 000
BUDGET TOTAL DES Uas 738 713 900 0 742 442 201 0 0 742 442 201
Activité 1.1.1.1.1 : Alimentation de la caisse de menues dépenses du CABINET 4 000 000 0 4 000 000 0 0 4 000 000
ABS 4 000 000 0 4 000 000 0 0 4 000 000
Activité 1.1.1.1.2 : Achats de fournitures de bureau au profit du CABINET 6 029 000 0 16 000 000 0 0 16 000 000
ABS 6 029 000 0 16 000 000 0 0 16 000 000
15
2020 2021
budgétaires
Activité 1.1.1.1.3 : Poursuite de l'achat de produits alimentaires au profit du CABINET 9 971 000 0 0 0 0 0
ABS 9 971 000 0 0 0 0 0
Activité 1.1.1.1.4 : Achat de carburants et lubrifiants au profit du CABINET 54 000 000 0 50 000 000 0 0 50 000 000
ABS 54 000 000 0 50 000 000 0 0 50 000 000
Activité 1.1.1.1.5 : Acquisition d'antivirus 20 000 000 0 0 0 0 0
ABS 20 000 000 0 0 0 0 0
Activité 1.1.1.1.6 : Poursuite de l'achat de produits alimentaires au profit du CABINET 8 000 000 0 0 0 0 0
ABS 8 000 000 0 0 0 0 0
Activité 1.1.1.1.7 : Achat de produits alimentaires au profit du CABINET 0 0 8 000 000 0 0 8 000 000
ABS 0 0 8 000 000 0 0 8 000 000
Activité 1.1.1.1.8 : Entretien et maintenance des ascenseurs 0 0 5 000 000 0 0 5 000 000
ABS 0 0 5 000 000 0 0 5 000 000
Activité 1.1.1.1.9 : Prise en charge des factures de télécommunication 18 000 000 0 22 000 000 0 0 22 000 000
ABS 18 000 000 0 22 000 000 0 0 22 000 000
Activité 1.1.1.1.10 : Apurement des dettes de Bénin Télécom 0 0 70 000 000 0 0 70 000 000
ABS 0 0 70 000 000 0 0 70 000 000
Activité 1.1.1.1.11 : Prise en charge des frais d'électricité 191 500 000 0 213 000 000 0 0 213 000 000
ABS 191 500 000 0 213 000 000 0 0 213 000 000
Activité 1.1.1.1.12 : Prise en charge des factures d'eau du MPD 20 000 000 0 28 000 000 0 0 28 000 000
ABS 20 000 000 0 28 000 000 0 0 28 000 000
Activité 1.1.1.1.13 : Prise en charge de la connexion internet des structures du MPD 32 000 000 0 35 000 000 0 0 35 000 000
ABS 32 000 000 0 35 000 000 0 0 35 000 000
Activité 1.1.1.1.14 : Prise en charge de la sécurité et de la communication du Ministère
30 000 000 0 30 000 000 0 0 30 000 000
du Plan et du Développement
ABS 30 000 000 0 30 000 000 0 0 30 000 000
Activité 1.1.1.1.15 : Autres dépenses de fonctionnement au profit du CABINET 14 000 000 0 14 000 000 0 0 14 000 000
ABS 14 000 000 0 14 000 000 0 0 14 000 000
Activité 1.1.1.1.16 : Acquisition de carburant et de lubrifiant au profit de l'IGM 10 000 000 0 10 000 000 0 0 10 000 000
ABS 10 000 000 0 10 000 000 0 0 10 000 000
Activité 1.1.1.1.17 : Contrôle de l'inventaire du patrimoine du MPD 3 500 000 0 3 500 000 0 0 3 500 000
16
2020 2021
budgétaires
ABS 3 500 000 0 3 500 000 0 0 3 500 000
Activité 1.1.1.1.18 : Étude de projet de rapport de performance 3 500 000 0 3 500 000 0 0 3 500 000
ABS 3 500 000 0 3 500 000 0 0 3 500 000
Activité 1.1.1.1.19 : Audit de la gestion Administrative et financière de structures du
5 000 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
Ministère
ABS 5 000 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
Activité 1.1.1.1.20 : Réalisation divers Audits 4 000 000 0 8 000 000 0 0 8 000 000
ABS 4 000 000 0 8 000 000 0 0 8 000 000
Activité 1.1.1.1.21 : Missions sur saisine 2 000 000 0 6 000 000 0 0 6 000 000
ABS 2 000 000 0 6 000 000 0 0 6 000 000
Activité 1.1.1.1.22 :Suivi des recommandations issues des missions d’audit, de
0 0 4 000 000 0 0 4 000 000
contrôle et de vérification
ABS 0 0 4 000 000 0 0 4 000 000
Activité 1.1.1.1.23 : Acquisition de carburant et de lubrifiant au profit du SGM 13 500 000 0 13 500 000 0 0 13 500 000
ABS 13 500 000 0 13 500 000 0 0 13 500 000

Activité 1.1.1.1.24 : Sensibilisation sur la déontologie administrative au profit des
4 040 000 0 3 000 000 0 0 3 000 000
structures du site central et des DDPD
Transferts/ABS 4 040 000 0 3 000 000 0 0 3 000 000
Activité 1.1.1.1.25 :Sensibilisation sur la charte africaine sur les valeurs et principes du
3 200 000 0 3 200 000 0 0 3 200 000
service public et de l’administration au profit des structures du site central et des DDPD
Transferts/ABS 3 200 000 0 3 200 000 0 0 3 200 000
Activité 1.1.1.1.26 : Renforcement des capacités du personnel des nouvelles DDPD
sur le SNI (bonne gouvernance, valeurs et éthique de la fonction publique, déontologie 2 760 000 0 3 800 000 0 0 3 800 000
administrative…) et sur la procédure administrative du MPD
Transferts/ABS 2 760 000 0 3 800 000 0 0 3 800 000
Activité 1.1.1.1.27 :Désignation de l'agent modèle dans le cadre du Système National

5 000 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
d’Intégrité du Ministère
Transferts/ABS 5 000 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
17
2020 2021
budgétaires
Activité 1.1.1.1.28 : Organisation des sessions du Comité Ministériel de Maîtrise des

2 000 000 0 2 000 000 0 0 2 000 000
Risques (CMMR)
Transferts/ABS 2 000 000 0 2 000 000 0 0 2 000 000

Activité 1.1.1.1.29 : Multiplication de 70 exemplaires du manuel de procédures
3 000 000 0 3 000 000 0 0 3 000 000
administratives du MPD
Transferts 3 000 000 0 3 000 000 0 0 3 000 000
Activité 1.1.1.1.30 : Sensibilisation sur la sensibilité Système National d’Intégrité (SNI)

5 000 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
des PTA
Transferts 5 000 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
Total Budget AdP 474 000 000 0 563 500 000 0 0 0
DÉPENSES ORDINAIRES 2 228 541 000 0 1 974 790 000 0 0 1 974 790 000
Taux de
Personnel 77 267 000 0 100 576 329 0 0 100 576 329
satisfaction du
60 DAF
personnel du
Objectif spécifique n°1.2 : Garantir une Biens et Services 1 643 676 000 0 1 813 524 139 0 0 1 813 524 139
ministère
meilleure gestion des ressources
Transfert 507 598 000 0 84 000 000 0 0 84 000 000
humaines, matérielles et financières du
ministère
DÉPENSES EN CAPITAL 0 0 0 0 0 0
Action 1.2.1.1 : Gestion des ressources
humaines, matérielles et financières Invest. Exécuté par l’État 0 0 0 0 0 0
Transfert en capital 0 0 0 0 0 0
Total Action 2 228 541 000 0 1 974 790 000 0 0 1 992 790 000
Budget DAF 2 228 541 000 0 1 974 790 000 0 0 1 978 488 000 Taux d'exécution
Personnel 77 267 000 0 77 267 000 0 0 80 965 000 financière de la
tranche annuelle 85//90 DAF
ABS 1 643 676 000 0 1 813 523 000 0 0 1 813 523 000 du DPPD du
Transferts 507 598 000 0 84 000 000 0 0 84 000 000 ministère
Activité 1.2.1.1.1 : Alimentation de la caisse menu dépense DAF 2 000 000 0 2 000 000 0 0 2 000 000
ABS 2 000 000 0 2 000 000 0 0 2 000 000
Activité 1.2.1.1.2 : Achat de carburant et de lubrifiants 30 000 000 0 30 000 000 0 0 30 000 000
ABS 30 000 000 0 30 000 000 0 0 30 000 000
18
2020 2021
budgétaires
Activité 1.2.1.1.3 : Autres prestations de services au profit de la DAF 3 000 000 0 3 000 000 0 0 3 000 000
ABS 3 000 000 0 3 000 000 0 0 3 000 000
Activité 1.2.1.1.4: Recrutement de consultants/Cabinets pour la poursuite de la mise en
34 300 000 0 0 0 0 0
œuvre du Plan de formation 2017-2019 du MPD
ABS 34 300 000 0 0 0 0 0
Activité 1.2.1.1.5 : Prise en charge des frais de transport et de mission des participants
3 500 000 0 0 0 0 0
aux formations du Plan de formation 2017-2019 du MPD
ABS 3 500 000 0 0 0 0 0
Activité 1.2.1.1.6 : Recrutement de consultants/Cabinets pour la mise en œuvre du
0 0 27 000 000 0 0 27 000 000
Plan de formation 2020-2022 du MPD
ABS 0 0 27 000 000 0 0 27 000 000
Activité 1.2.1.1.7 : Prise en charge des frais de transport et de mission des participants
0 0 3 000 000 0 0 3 000 000
aux formations du Plan de formation 2020-2022 du MPD
ABS 0 0 3 000 000 0 0 3 000 000
Activité 1.2.1.1.8 : Poursuite de la sélection d'un consultant pour la réalisation de
8 300 000 0 0 0 0 0
l'enquête de satisfaction du personnel du Ministère au titre de 2019
ABS 8 300 000 0 0 0 0 0

Activité 1.2.1.1.9 : Sélection d'un consultant pour la réalisation de l'enquête de
0 0 17 000 000 0 0 17 000 000
satisfaction du personnel et des usagers du Ministère au titre de 2020
ABS 0 0 17 000 000 0 0 17 000 000
Activité 1.2.1.1.10 : Organisation des sessions du Commission Administrative Paritaire

6 700 000 0 0 0 0 0
au titre de 2020
ABS 6 700 000 0 0 0 0 0
Activité 1.2.1.1.11 : Organisation des séances d'Informations, d'Education et de
Communication pour un changement de comportement sur le bien-être et la santé au 3 200 000 0 3 580 000 0 0 3 580 000
travail
ABS 3 200 000 0 3 580 000 0 0 3 580 000
Activité 1.2.1.1.12 : Appui aux activités sportives et culturelles du MPD 5 000 000 0 0 0 0 0
ABS 5 000 000 0 0 0 0 0
19
2020 2021
budgétaires
Activité 1.2.1.1.13 : Acquisitions de produits pharmaceutiques au profit du MPD 0 0 5 330 000 0 0 5 330 000
ABS 0 0 5 330 000 0 0 5 330 000
Activité 1.2.1.1.14 : Mission de collecte de données pour la confection des Etats
2 790 000 0 2 110 000 0 0 2 110 000
d'Effectifs Budgétaires édition 2020
ABS 2 790 000 0 2 110 000 0 0 2 110 000
Activité 1.2.1.1.15 : Mission de collecte de données relative à la gestion du stock, du
5 000 000 0 5 680 000 0 0 5 680 000
patrimoine mobilier et roulant du MPD au titre de 2020 (Inventaires)
ABS 5 000 000 0 5 680 000 0 0 5 680 000
Activité 1.2.1.1.16 : Acquisition de mobiliers et matériels de bureau au profit des
214 235 000 0 225 000 000 0 0 225 000 000
structures du MPD
ABS 214 235 000 0 225 000 000 0 0 225 000 000
Activité 1.2.1.1.17 : Acquisition de matériel informatique au profit des structures du
70 078 000 0 70 000 000 0 0 70 000 000
MPD
ABS 70 078 000 0 70 000 000 0 0 70 000 000
Activité 1.2.1.1.18 : Autres acquisitions de biens au profit des structures du MPD 160 563 000 0 150 000 000 0 0 150 000 000
ABS 160 563 000 0 150 000 000 0 0 150 000 000
Activité 1.2.1.1.19 : Poursuite et finalisation des travaux de réfection et de réhabilitation
230 000 000 0 150 000 000 0 0 150 000 000
des bâtiments administratifs à usage de bureau du MPD
ABS 230 000 000 0 150 000 000 0 0 150 000 000
Activité 1.2.1.1.20 : Prise en charge des dépenses communes au profit des structures
1 302 608 000 0 1 133 823 000 0 0 1 133 823 000
du MPD
ABS 1 302 608 000 0 1 133 823 000 0 0 1 133 823 000
Activité 1.2.1.1.21 : Appui au Programme Administration et Gestion des Services 70 000 000 0 70 000 000 0 0 70 000 000
ABS 70 000 000 0 70 000 000 0 0 70 000 000
Total Budget AdP 2 151 274 000 0 1 897 523 000 0 0 0
DÉPENSES ORDINAIRES 215 417 000 0 250 555 371 0 0 250 555 371 Taux d'exécution
Objectif spécifique n°1.3 : Animer le
physique de la
processus de prospective, de
Personnel 53 472 000 0 74 555 371 0 0 74 555 371 tranche annuelle 85 DPP
planification, de programmation et de
du DPPD du
suivi-évaluation du ministère Biens et Services 20 000 000 0 53 000 000 0 0 53 000 000 ministère
20
2020 2021
budgétaires
Action 1.3.1.1 : Planification, Transfert 141 945 000 0 123 000 000 0 0 123 000 000
programmation et suivi-évaluation
DEPENSES EN CAPITAL 0 0 0 0 0 0
Invest. Exécuté par l’Etat 0 0 0 0 0 0
Total Action 215 417 000 0 250 555 371 0 0 250 555 371
BUDGET DPP 184 174 000 0 200 913 741 0 0 200 913 741
Personnel 38 019 000 0 48 913 741 0 0 48 913 741
ABS 15 000 000 0 37 000 000 0 0 37 000 000
Transferts 131 155 000 0 115 000 000 0 0 115 000 000
BUDGET PRMP 13 000 000 0 27 694 443 0 0 27 694 443
Personnel 0 0 13 694 443 0 0 13 694 443

ABS 5 000 000 0 9 000 000 0 0 9 000 000
Transfert 8 000 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
BUDGET CCMP 18 243 000 0 21 947 187 0 0 21 947 187
Personnel 15 453 000 0 11 947 187 0 0 11 947 187
ABS 0 0 7 000 000 0 0 7 000 000
Transferts 2 790 000 0 3 000 000 0 0 3 000 000
BUDGET TOTAL DES Uas 215 417 000 0 250 555 371 0 0 250 555 371
Activité 1.3.1.1.1 : Achat de carburant et de lubrifiants au profit de la DPP 14 000 000 0 14 000 000 0 0 14 000 000
ABS 14 000 000 0 14 000 000 0 0 14 000 000
Activité 1.3.1.1.2 : Mission de suivi de l’exécution des contrats de marchés Publics du
2 000 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
Ministère du Plan et du Développement (MPD)
ABS 2 000 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
Activité 1.3.1.1.3: Formation des gestionnaires de crédit et des points focaux sur la
1 000 000 0 2 000 000 0 0 2 000 000
formulation et l'expression des besoins
ABS 1 000 000 0 2 000 000 0 0 2 000 000
Activité 1.3.1.1.4 : Évaluation à mi-parcours du Plan Stratégique 2018-2022 du
0 0 10 000 000 0 0 10 000 000
Ministère
Transferts 0 0 10 000 000 0 0 10 000 000
21
2020 2021
budgétaires
Activité 1.3.1.1.5 : Réalisation de l'enquête de satisfaction des communes dans le
9 860 000 0 10 000 000 0 0 10 000 000
cadre de l'assistance conseil des DDPD
Transferts 9 860 000 0 10 000 000 0 0 10 000 000
Activité 1.3.1.1.6 : Prise en compte de la dimension Environnementale dans le
4 940 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
programmation
Transferts 4 940 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
Activité 1.3.1.1.7 : Élaboration du rapport semestriel et annuel de mise en œuvre du
3 160 000 0 10 000 000 0 0 10 000 000
Plan de Décentralisation et de Déconcentration (P2D) du MPD
ABS 3 160 000 0 10 000 000 0 0 10 000 000
Activité 1.3.1.1.8 : Renforcement des capacités des structures du MPD sur la
2 289 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
conception des requêtes de financement
Transferts 2 289 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
Activité 1.3.1.1.9 : Revue des activités de coopération du Ministère 2 175 000 0 2 000 000 0 0 2 000 000
Transferts 1 411 000 0 2 000 000 0 0 2 000 000
Activité 1.3.1.1.10 : Élaboration du Document de Programmation Pluriannuelle des
2 175 000 0 10 000 000 0 0 10 000 000
Dépenses 2022-2024 et des Projets Annuels de Performance 2022
ABS 2 175 000 0 10 000 000 0 0 10 000 000
Activité 1.3.1.1.11 : Élaboration du Rapport de Performance 2020 du MPD 12 732 000 0 10 000 000 0 0 15 000 000
ABS 12 732 000 0 15 000 000 0 0 15 000 000
Activité 1.3.1.1.12 : Elaboration des outils d'opérationnalisation du DPPD 2022-2024 du
MPD et reprographie du PTA 2022, du PCC 2022 du MPD et des versions word et
5 125 460 0 8 000 000 0 0 8 000 000
powerpoint de la Note de présentation du budget 2022 du MPD à l'Assemblée
Nationale)
ABS 5 125 460 0 10 000 000 0 0 10 000 000
Activité 1.3.1.1.13 : Organisation des revues trimestrielles du PTA du MPD 7 920 000 0 10 000 000 0 0 10 000 000
ABS 7 920 000 0 10 000 000 0 0 10 000 000
Activité 1.3.1.1.14 : Organisation de missions de suivi-évaluation des projets du MPD
3 920 000 0 8 000 000 0 0 8 000 000
au titre de la gestion 2020 (04 tournées)
ABS 3 920 000 0 8 000 000 0 0 8 000 000
Activité 1.3.1.1.15: Renforcement des capacités matérielles du dispositif de suivi-
17 667 040 0 25 000 000 0 0 25 000 000
évaluation du MPD
Transferts 17 667 040 0 25 000 000 0 0 25 000 000
22
2020 2021
budgétaires
Activité 1.3.1.1.16 : Paiement des indemnités aux acteurs de la réforme budgétaire et
46 000 000 0 26 000 000 0 0 26 000 000
de passation des marchés publics du MPD
Transferts 46 000 000 0 26 000 000 0 0 26 000 000
Activité 1.3.1.1.17 : Élaboration et mise en œuvre du plan d'actions de la Cellule Genre
3 255 000 0 13 000 000 0 0 13 000 000
et Environnement
BS 3 255 000 0 13 000 000 0 0 13 000 000
Activité 1.3.1.1.18 : Achat de carburant et lubrifiant au profit de la CCMP 0 0 5 000 000 0 0 5 000 000
ABS 0 0 5 000 000 0 0 5 000 000
Activité 1.3.1.1.18 : Mission de contrôle des procédures de passation des demandes de
cotation et de suivi d’exécution physique des marchés de travaux réalisé par le 0 0 2 000 000 0 0 2 000 000
Ministère du Plan et du Développement
ABS 0 0 2 000 000 0 0 2 000 000
Activité 1.3.1.1.19 : Achat de carburant et lubrifiants au profit de la PRMP 5 000 000 0 7 000 000 0 0 7 000 000
ABS 5 000 000 0 7 000 000 0 0 7 000 000
Activité 1.3.1.1.20 : Mission de suivi de l’exécution des contrats de marchés Publics du
2 000 000 0 2 000 000 0 0 2 000 000
Ministère du Plan et du Développement (MPD)
Transfert/ABS 2 000 000 0 2 000 000 0 0 2 000 000
Activité 1.3.1.1.21 : Formation des gestionnaires de crédit et des points focaux sur la
1 000 000 0 0 0 0 0
formulation et l'expression des besoins
Transfert 1 000 000 0 0 0 0 0
Activité 1.3.1.1.22 : Poursuite du recrutement d'un prestataire pour assurer l'archivage
physique des Dossiers d'Appels d'Offres (DAO) et autres documents de la personne 5 000 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
responsable des marches publics du Ministère du plan et du Développement (MPD)
Transfert 5 000 000 0 5 000 000 0 0 5 000 000
BUDGET DES AdP 124 218 500 0 161 000 000 0 0 166 000 000
DÉPENSES ORDINAIRES 64 705 000 0 65 780 778 0 0 65 780 778
Objectif spécifique n°1.4 : Améliorer la Personnel 31 455 000 0 40 780 778 0 0 40 780 778
qualité du système d'informations au Biens et Services 10 000 000 0 15 000 000 0 0 15 000 000 Nombre de
sein du Ministère et avec ses procédures 4 DSI
usagers/clients Transfert 23 250 000 0 10 000 000 0 0 10 000 000 automatisées
Action 1.4.1.1 : Informations et Archives DÉPENSES EN CAPITAL 0 0 0 0 0 0
Invest. Exécuté par l’Etat 0 0 0 0 0 0
23
2020 2021
budgétaires
Total Action 64 705 000 0 65 780 778 0 0 65 780 778
BUDGET DSI 64 705 000 0 65 780 778 0 0 65 780 778 Taux de
satisfaction des
90 DSI
Personnel 31 455 000 0 40 780 778 0 0 40 780 778 usagers du
ministère
ABS 10 000 000 0 15 000 000 0 0 15 000 000
Transfert 23 250 000 0 10 000 000 0 0 10 000 000
BUDGET TOTAL UA 64 705 000 0 56 455 000 0 0 56 455 000
Activité 1.4.1.1.1 : Achat de carburant et de lubrifiants 10 000 000 0 15 000 000 0 0 15 000 000
ABS 10 000 000 0 15 000 000 0 0 15 000 000
Activité 1.4.1.1.2 : Mission de maintenance du parc informatique du MPD et de
formation des Points Focaux de la DIP sur le e-Registre, les techniques d'accueil et de 3 150 000 0 3 000 000 0 0 3 000 000
gestion des données à caractère personnel des Usagers dans les DDPD
Transfert 3 150 000 0 3 000 000 0 0 3 000 000
Activité 1.4.1.1.2 : Poursuite de la réalisation de l'enquête de satisfaction des usagers
8 500 000 0 0 0 0 0
du Ministère, édition 2019
ABS 8 500 000 0 0 0 0 0
Activité 1.4.1.1.3 : Journée de formation et de sensibilisation des responsables de
0 0 2 000 000 0 0 2 000 000
structure sur l’importance des archives dans les structures du MPD
Transfert 0 0 2 000 000 0 0 2 000 000

Activité 1.4.1.1.4 : Formation du personnel du MPD sur l’utilisation des outils Office 365
:
- Outlook
- OneNote 0 0 1 000 000 0 0 1 000 000
- Publipostage
- Teams
- PowerPoint
Transfert 0 0 1 000 000 0 0 1 000 000
Activité 1.4.1.1.5 : Gestion des Archives du MPD (formation en gestion des archives,
4 100 000 0 4 000 000 0 0 4 000 000
Journée de sensibilisation,..etc)
Transfert 4 100 000 0 4 000 000 0 0 4 000 000
24
2020 2021
budgétaires
Activité 1.4.1.1.6 : Réalisation de l'enquête de satisfaction des usagers du Ministère,
7 500 000 0 0 0 0 0
édition 2020
Transfert 7 500 000 0 0 0 0 0
BUDGET TOTAL AdP 23 250 000 0 10 000 000 0 0 7 000 000
Personnel 112 483 000 0 146 514 519 0 0 146 514 519
Biens et Services 89 000 000 0 223 500 000 0 0 223 500 000 Taux de
Objectif spécifique 1.5 Améliorer la Transfert 134 500 000 0 0 0 0 0 satisfaction des
qualité de l'assistance-conseil des DDPD communes par
DÉPENSES EN CAPITAL 0 0 0 0 0 0 90 DDPD
aux communes rapport à
Action 1.5.1.1 : Planification locale Invest. Exécuté par l’État 0 0 0 0 0 0 l'assistance-conseil
des DDPD
Total Action 335 983 000 0 370 014 519 0 0 370 014 519
BUDGET DDPD 335 983 000 0 370 014 519 0 0 370 014 519
Personnel 112 483 000 0 146 514 519 0 0 146 514 519
Activité 1.5.1.1.1 : Achat de fournitures de bureau au profit des DDPD 16 000 000 0 16 000 000 0 0 16 000 000
ABS 16 000 000 0 16 000 000 0 0 16 000 000
Activité 1.5.1.1.2 : Aquisition de carburant et de lubrifiant au profit des DDPD 60 500 000 0 60 500 000 0 0 60 500 000
ABS 60 500 000 0 60 500 000 0 0 60 500 000
Activité 1.5.1.1.3 : Entretien et Maintenance au profit des DDPD 4 500 000 0 4 500 000 0 0 4 500 000
ABS 4 500 000 0 4 500 000 0 0 4 500 000
Activité 1.5.1.1.4 : Autres prestations de services au profit des DDPD 8 000 000 0 8 000 000 0 0 8 000 000
ABS 8 000 000 0 8 000 000 0 0 8 000 000
Activité 1.5.1.1.5 : Paiement des redevances de la boîte postale au profit des DDPD 33 000 0 33 000 0 0 33 000
ABS 33 000 0 33 000 0 0 33 000
Activité 1.5.1.1.6 : Célébration dans les départements de la Journée Mondiale de la
4 550 000 0 4 550 000 0 0 4 550 000
Population (JMP) 2020
ABS 4 550 000 0 4 550 000 0 0 4 550 000
Activité 1.5.1.1.7 : Organisation des sessions des Comités Départementaux de la
2 150 000 0 2 150 000 0 0 2 150 000
Population, édition 2020
ABS 2 150 000 0 2 150 000 0 0 2 150 000
25
2020 2021
budgétaires
Activité 1.5.1.1.8 : Participation à diverses missions par les DDPD (Revues PTA,
commandes carburant, élaboration divers documents par la DPP, CODIR MPD, réunion 12 950 000 0 12 950 000 0 0 12 950 000
comité de gestion, sollicitations des communes, etc.)
ABS 12 950 000 0 12 950 000 0 0 12 950 000
Activité 1.5.1.1.9 : Appui au suivi de la mise en oeuvre du processus de coopération
décentralisée dans les communes et Organisation du forum des Partenaires au 4 360 000 0 4 360 000 0 0 4 360 000
développement des départements
ABS 4 360 000 0 4 360 000 0 0 4 360 000
Activité 1.5.1.1.10 : Suivi de la mise en œuvre des projets et programmes 7 950 000 0 7 950 000 0 0 7 950 000
ABS 7 950 000 0 7 950 000 0 0 7 950 000
Activité 1.5.1.1.11 : Actualisation du répertoire des Partenaires Techniques et
1 000 000 0 1 000 000 0 0 1 000 000
Financiers par la DDPD Atlantique-Littoral
ABS 1 000 000 0 1 000 000 0 0 1 000 000
Activité 1.5.1.1.12 : Collecte de données Socio-économiques, élaboration des Tableaux
de Bord Sociaux (TBS) départementaux et constitution de base de données 10 975 000 0 10 975 000 0 0 10 975 000
départementales
ABS 10 975 000 0 10 975 000 0 0 10 975 000
Activité 1.5.1.1.13 : Acquisition de carburant pour les activités des DDPD 5 910 000 0 5 910 000 0 0 5 910 000
ABS 5 910 000 0 5 910 000 0 0 5 910 000
Activité 1.5.1.1.14 : Participation des DDPD aux tournées statutaires du Préfet et aux
2 800 000 0 2 800 000 0 0 2 800 000
sessions mensuelles des Conférences Administratives Départementales (CAD)
ABS 2 800 000 0 2 800 000 0 0 2 800 000
Activité1.5.1.1.15 : Appui à la gestion des systèmes d'information statistique et
7 550 000 0 7 550 000 0 0 7 550 000
actualisation de bases de données statistiques au niveau des communes
ABS 7 550 000 0 7 550 000 0 0 7 550 000
Activité1.5.1.1.16 : Élaboration des rapports sur le financement du développement local
4 700 000 0 4 700 000 0 0 4 700 000
et suivi des groupements d'intérêts économiques
ABS 4 700 000 0 4 700 000 0 0 4 700 000
Activité 1.5.1.1.17 : Constitution d’une base de données sur les ressources engagées
1 600 000 0 1 600 000 0 0 1 600 000
pour le développement local dans les départements du Mono-Couffo
ABS 1 600 000 0 1 600 000 0 0 1 600 000
Activité 1.5.1.1.18 : Appui aux acteurs communaux pour l'appropriations des documents
6 500 000 0 6 500 000 0 0 6 500 000
de planification élaborés au niveau national
ABS 6 500 000 0 6 500 000 0 0 6 500 000
26
2020 2021
budgétaires
Activité 1.5.1.1.19 : Commande de dépliants pour les communications des activités

400 000 0 400 000 0 0 400 000
d'assistance conseil au niveau des départements de l'Atacora et de la Donga
ABS 400 000 0 400 000 0 0 400 000
Activité 1.5.1.1.20 : Appui technique au processus de la veille stratégique au niveau
1 520 000 0 1 520 000 0 0 1 520 000
décentralisé dans les départements de l'Atlantique et du Littoral
ABS 1 520 000 0 1 520 000 0 0 1 520 000
Activité 1.5.1.1.21 : Participation à la session du cadre de concertation entre le SPAT,
1 000 000 0 1 000 000 0 0 1 000 000
la DDPD et les Planificateurs des Mairies du Zou et des Collines
ABS 1 000 000 0 1 000 000 0 0 1 000 000
Activité 1.5.1.22 : Appui à l'élaboration, la mise en œuvre et au suivi-évaluation des
23 830 000 0 23 830 000 0 0 23 830 000
documents de planification locale
ABS 23 830 000 0 23 830 000 0 0 23 830 000
Activité 1.5.1.1.23 : Appui technique aux communes dans les stratégies de promotion
15 960 000 0 15 960 000 0 0 15 960 000
de l'économie locale et de la mobilisation des ressources financières
ABS 15 960 000 0 15 960 000 0 0 15 960 000
Activité 1.5.1.1.24 : Mission d'appui technique pour la collecte des données et
9 550 000 0 9 550 000 0 0 9 550 000
l'élaboration des TBS communaux
ABS 9 550 000 0 9 550 000 0 0 9 550 000
Activité 1.5.1.1.25 : Animation des comités communaux de suivi des indicateurs de
9 212 000 0 9 212 000 0 0 9 212 000
développement
ABS 9 212 000 0 9 212 000 0 0 9 212 000
Total Budget AdP 134 467 000 0 134 467 000 0 0 134 467 000
RÉCAPITULATIF DU PROGRAMME
Personnel 524 892 900 - 531 369 198 - - 531 369 198
Biens et Services 2 211 676 000 - 2 663 524 139 - - 2 663 524 139
Transfert 846 791 000 - 232 000 000 - - 232 000 000
DÉPENSES EN CAPITAL - - - - - -
Invest. Exécuté par l’État - - - - -
Transfert en capital - - - - -
TOTAL PROGRAMME - - - -
Source : DPP/DAF/MPD, Octobre 2020
27
4.2 Ventilation et justification des emplois
PROGRAMME 015 : PILOTAGE ET SOUTIEN AUX SERVICES DU MPD

Catégorie 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Justifications
A 135 135 96 94 101 113 124
B 44 45 31 54 44 45 47
C 24 24 23 31 24 25 26
D 50 50 44 61 52 55 54
E 9 9 4 4 4 3 3
Total 262 263 198 244 225 241 254
Source : DAF/MPD
4.3 Échéancier des CP associés aux AE
En milliers de FCFA
PROGRAMME 015 : PILOTAGE ET SOUTIEN AUX SERVICES DU MPD
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Action
AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP
Action 1 : Pilotage, et coordination 0 731 141 0 742 442 0 742 442 0 742 442
Action 2 : Gestion des ressources

0 2 140 010 0 1 998 100 0 1 998 100 0 1 998 100
humaines, matérielles et financières
Action 3 : Planification,
0 197 473 0 250 555 0 250 555 0 250 555
programmation et suivi-évaluation
Action 4 : Information et archives 0 70 043 0 65 781 0 65 781 0 65 781
Action 5 : Renforcement de la
0 346 121 0 370 015 0 370 015 0 370 015
planification locale
Total 705367 2672996 905894 3264773 0 1939783 0 3 484 788 0 3 426 893 0 3 426 893 0 3 426 893
28
4.4 Justification de l’évolution des crédits
En milliers de FCFA
PROGRAMME : PILOTAGE ET SOUTIEN AUX SERVICES DU MPD
Justification de l’évolution des
2021 2022 2023 crédits (partir des déterminants
Actions
physiques et financiers)
AE CP AE CP AE CP
Programme 0 3 426 893 0 3 426 893 0 3 426 893
Action 1 : Pilotage, et coordination 0 742 442 0 742 442 0 742 442
Respect des directives de la lettre de
Action 2 : Gestion des ressources cadrage N°1669-
humaines, matérielles et 0 1 998 100 0 1 998 100 0 1 998 100 c/MEF/CAB/DGB/DPSELF/SP du 14
financières juillet 2020
Action 3 : Planification, relative à l'élaboration de la loi de
programmation et suivi- 0 250 555 0 250 555 0 250 555 finances pour la gestion 2021 tout
évaluation en visant l’atteinte des objectifs de
Action 4 : Information et archives 0 65 781 0 65 781 0 65 781 performance contenus dans le
Action 5 : Renforcement de la DPPD 2021-2023 du Ministère.
0 370 015 0 370 015 0 370 015
planification locale
29
5. Présentation des opérateurs concourant à la politique du programme
Compte tenu des spécificités des opérateurs et de la nature de ce programme, le

programme 015 n’en dispose pas.
30
PROGRAMME 016 : ORIENTATION DU

DÉVELOPPEMENT
31
Désignation : Orientation du Développement
Responsable de programme : GANTIN K. Philippe, Administrateur en gestion de

Projets, Directeur Général Adjoint des Politiques de Développement

Politique Publique mise en œuvre par le programme
Le Bénin, pour se développer, a besoin d’une planification et d’une coordination des
interventions publiques. La mise en œuvre de ce programme permettra de mieux
éclairer les choix de politiques économiques et sociales, de mieux coordonner les
stratégies de développement, d’assurer la promotion des projets intégrateurs de
développement durable et la mise en œuvre de la troisième Stratégie Nationale de
Développement de la Statistique. Ainsi, ce périmètre de l’action publique constitue le
fondement du programme 016 conformément au Plan Stratégique 2018-2022 du MPD.
Finalité du programme
Le programme améliore l’efficacité de l’action publique. De façon spécifique :
 la planification du développement est redynamisée et
 la coordination de la gestion du développement est renforcée.

Les forces
Dix (10) ans après la conférence des forces vives de la Nation de février 1990, le Bénin
s’est doté aux termes des travaux des Études Nationales de Perspectives à Long
Terme (NLTPS) en 2000, d’une vision de développement, énoncée comme ci-après :
« Le Bénin est en 2025 un pays phare, un pays bien gouverné, uni et de paix, à
économie prospère et compétitive, de rayonnement culturel et de bien-être social ».
Dans le cadre de la réalisation de cette vision, plusieurs documents stratégiques
(Programme d’Action du Gouvernement, Plan National de Développement,
Orientations stratégiques de Développement, Stratégies de Croissance pour la
Réduction de la Pauvreté, Programme de Croissance pour le Développement
Durable) ont été élaborés par les gouvernements successifs afin de traduire en réalité
32
ladite vision. À cela, il convient d’ajouter l’existence de plusieurs politiques et
stratégies sectorielles.
Les faiblesses
D’importants dysfonctionnements et insuffisances sont identifiés dans le processus

de gestion du développement. Il s'agit, entre autres, de : (i) l’inexistence de stratégie
de développement dans certains secteurs ; (ii) la faible animation de la veille
stratégique sur les politiques de développement ; (iii) le faible arrimage des projets
et programmes de développement socioéconomiques avec les stratégies retenues ;
(iv) la faible animation de la réflexion prospective ; (v) la faiblesse du système
d'informations statistiques et (vi) l’insuffisance de ressources pour le suivi des
indicateurs non renseignés des cibles prioritaires des ODD.

Enjeux :
Les enjeux rattachés au programme Orientation du Développement concernent :

 la définition de stratégies et politiques sectorielles cohérentes avec la vision de
développement du Bénin ;
 l'intégration de la logique de développement durable et des questions de
dividende démographique dans l'ensemble des politiques et actions de
développement.
Perspectives :
S’agissant des perspectives, il faudra :
 Veiller à l’arrimage des stratégies sectorielles au PND ;
 dynamiser la veille stratégique sur les questions de développement national et

local ;
 mettre à la disposition de tous les acteurs des statistiques fiables et en temps
réel indispensables à la prise de décision ;
 mettre en œuvre des programmes/projets concourant à l’atteinte des ODD.
Par ailleurs, la mise en œuvre de ce programme sera marquée par la poursuite du
projet pour l’Autonomisation des Femmes et le Dividende Démographique au Sahel
(SWEDD) qui vise à :
 accroître l’autonomisation des femmes et des adolescentes et leur accès à des
33
services de qualité en matière de reproduction, de santé de l’enfant et sante
maternelle dans certaines zones des pays participants ; et
 améliorer la production et le partage des connaissances régionales ainsi que la
capacité et la coordination régionale.

Ce programme s'inscrit dans l'opérationnalisation des axes stratégiques suivant :
• amélioration du mécanisme de réflexion prospective et renforcement de la
planification du développement ;
• renforcement de la coordination et du mécanisme de suivi des ODD ;
• renforcement de la coordination statistique ;
• appui aux orientations du développement, à la promotion des services

marchands et à la sécurité alimentaire.
ACTIONS
Directions Agence, Établissement
Projets
Action 1 :
DGPD
Prospective et Planification du
développement
Action 2 :
Coordination statistique INSAE
Action 3 : PCM-
Promotion des programmes et BONOU
projets de développement durable PMSD
Action 4 :
Appui à l'autonomisation des femmes SWEDD
et dividende démographique
Action 5 :
Coordination de la mise en œuvre DGCS-ODD CePED
des ODD
34
3.1. Cadre de performance du programme
Logique Indicateurs de Sources de Hypothèses et

Résultats attendus
d'intervention performance vérification conditions critiques
Objectif global :
L’orientation de
Améliorer
développement est
l’orientation du
développement
améliorée
Nombre de Rapport Vote de la Loi cadre sur

documents de plans d'activités de la planification du
la DGPD développement
Objectif spécifique de développement
La prospective et la Rapports Respect des
1: et de politiques
planification du d'évaluation orientations dans
Renforcer la élaborés et des stratégies
développement sont l'opérationnalisation
prospective et la approuvés en sectorielles des stratégies
renforcées
planification du Conseil des sectorielles de
développement Ministres développement
Objectif spécifique Rapport

Nombre de
2: d'activités de
documents produits Le système statistique Vote de la loi sur le
Assurer la l'INSAE
sur les statistiques national est mieux financement de
coordination du
courantes à bonne coordonné l'activité statistique
système statistique
date
national
Rapports de Disponibilité de
Proportion des La coordination et le
suivi des statistiques fiables
Objectif spécifique indicateurs de suivi suivi des ODD est
indicateurs Engagement des
3: des ODD renseignés renforcée
ODD ministères sectoriels
Promouvoir les
Nombre d'emplois Rapport
projets et
durables créés dans Les projets et d'avancement Changement
programmes de
le cadre de la mise programmes de du PCM- d'orientations ou de
développement
en œuvre des développement durable BONOU et du priorités des
durable
projets PCM- sont mieux promus PMSD partenaires
BONOU et PMSD
3.2. Description des objectifs et des indicateurs

3.2.1. Description de l'objectif 1 et de ses indicateurs
Objectif spécifique n°1 : Renforcer la prospective et la planification du développement
35
* Description de l’indicateur : Cet indicateur permet d’apprécier l’efficacité de la DGPD
dans l’examen des documents de politiques/stratégies soumis à son appréciation et
qui sont transmis en Conseil des Ministres pour adoption.

Intitulé de l'indicateur : Nombre de documents de plans de développement et de

politiques élaborés et approuvés en Conseil des Ministres
Nature de l'indicateur : citoyen

Indicateur Unité
Année Valeur 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Nombre de documents
de plans de
développement et de
Nombre 2015 4 4 5 3 5 5 5 5
politiques élaborés et
approuvés en Conseil
des Ministres
Sources de données : Rapport d'activités de la DGPD et Rapports d'évaluation des

stratégies sectorielles
Structure de publication de l'indicateur : DGPD
Observations : Vote de la Loi cadre sur la planification du développement Respect des

orientations dans l'opérationnalisation des stratégies sectorielles de développement
Méthodologie de calcul : Comptage

Justification des prévisions et de la cible : Accroissement des sollicitations pour
l'élaboration des politiques et stratégies sectorielles
3.2.2. Description de l'objectif 2 et de ses indicateurs

Objectif spécifique n°2 : Assurer la coordination du système statistique national
* Description de l’indicateur : Cet indicateur permet d’apprécier le niveau de production
à bonne date des documents de statistiques courantes par l’INSAE en vue de
l’élaboration des documents de politiques et stratégies sectorielles.
Intitulé de l'indicateur : Nombre de documents produits sur les statistiques courantes
à bonne date
36
Nature de l'indicateur : usager

Indicateur Unité
Année Valeur 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Nombre de
documents produits
sur les statistiques Nombre 2017 25 25 28 32 33 33 33 33
courantes à bonne
date
Source de données : Rapport d'activités de l’INSAE

Structure de publication de l'indicateur : INSAE
Observations : Vote de la loi sur le financement de l'activité statistique
Justification des prévisions et de la cible : Opérationnalisation de la troisième

Stratégie de Développement de la Statistique
3.2.3 Description de l'objectif 3 et de ses indicateurs

Objectif spécifique n°3 : Promouvoir les projets et programmes de développement
durable
* Description de l’indicateur : Il permet d’apprécier l’effort fourni par le Bénin dans le
suivi des indicateurs des ODD notamment des ministères sectoriels retenus au plan
national.
Intitulé de l'indicateur : Proportion des indicateurs de suivi des ODD renseignés
Référence Historiques Prév. Cibles (Projection)
Indicateur Unité
Année Valeur 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Proportion des
indicateurs de suivi des % 2015 12,5 48 48 74 87 100 100 100
ODD renseignés
Source de données : Rapport de suivi des indicateurs ODD

Structure de publication de l'indicateur : DGCS-ODD
Méthodologie de calcul : Nombre d’indicateurs de suivi des ODD renseignés*100/
Nombre total d’indicateurs de suivi des ODD retenus par le Bénin.
37
Justification des prévisions et de la cible : Mise en place et animation de la
plateforme de suivi des ODD
* Description de l’indicateur : Cet indicateur permet d’apprécier les emplois durables

générés par les projets.
Intitulé de l'indicateur : Nombre d’emplois durables créés dans le cadre de la mise en
œuvre des projets (PCM-BONOU et PMSD)

Indicateur Unité
Année Valeur 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Nombre d’emplois
durables créés dans le
cadre de la mise en Nombre 2017 80 80 100 120 240 600 600 600
œuvre des projets
(PCM-BONOU et PMSD)
Source de données : Rapports d'avancement du PCM-BONOU et du PMSD

Structure de publication de l'indicateur : CePED
Observations : Changement d’orientations ou de priorités des partenaires
Méthodologie de calcul : Comptage du nombre d’emplois créés sur les différents sites
des projets
Justification des prévisions et de la cible : Programmation du PCM-BONOU et du

PMSD
4. Présentation des crédits et des emplois du programme
4.1. Ventilation des dépenses par action et par nature
38
PROGRAMME 016 ORIENTATION DU DÉVELOPPEMENT : ventilation des dépenses par action, activité et par nature économique (en FCFA)
2020 2021
Désignation Contributions Structures
AE CP AE Dons Emprunts Total CP Indicateurs de performance Cibles
budgétaires responsables
DÉPENSES
0 183 584 706 0 171 747 517 0 0 171 747 517
ORDINAIRES
Objectif spécifique
n°2.1 : Renforcer la Personnel 112 434 706 126 747 517 126 747 517
prospective et la Nombre de documents de
planification du Biens et Services 20 000 000 25 000 000 25 000 000 plans de développement et de
développement politiques élaborés et 5 DGPD
Action 2.1.1.1 : Transfert 51 150 000 0 20 000 000 0 0 20 000 000 approuvés en Conseil des
Prospective et DÉPENSES EN Ministres
planification du 0 0 0 0 0 0 0
CAPITAL
développement Invest. Exécuté par
0 0 0 0 0 0 0
l’État
Transfert en capital 0 0 0
Total Action 183 584 706 0 171 747 517 0 0 171 747 517
BUDGET DGPD 128 504 035 121 527 085 121 527 085
Personnel 80 604 035 96 527 085 96 527 085
[Natures économiques] 80 604 035 96 527 085 96 527 085
ABS 20 000 000 25 000 000 25 000 000
Transferts 27 900 000 0 0
[Natures économiques] 27 900 000 0 0
BUDGET CAPOD 34 330 671 30 220 432 30 220 432
Personnel 31 830 671 30 220 432 30 220 432
ABS 2 500 000 0 0
Transferts 0 0 0
[Natures économiques] 0 0 0
BUDGET TOTAL DES UAs 162 834 706 151 747 517 151 747 517
Activité: 2.1.1.1.1: Élaboration de la Note analytique

1 000 000 1 000 000 0 0 1 000 000
sur le programme de développement, gestion 2021
ABS 1 000 000 1 000 000 1 000 000
39
2020 2021
Activité: 2.1.1.1.2 : Organisation de deux sessions
du Groupe de Travail Migration et Développement 1 000 000 1 000 000 1 000 000
(une fois par semestre)
ABS 1 000 000 1 000 000 1 000 000
Activité 2.1.1.1.3 : Organisation des quatre sessions
2 000 000 2 000 000 2 000 000
des organes de la PHPS (une fois par trimestre)
ABS 2 000 000 2 000 000 2 000 000
Activité 2.1.1.1.4 : Animation de la veille stratégique 5 000 000 5 000 000 5 000 000
ABS 5 000 000 5 000 000 5 000 000

Activité 2.1.1.1.5 : Appui à l’élaboration des
4 500 000 4 500 000 4 500 000
documents de politique et stratégies sectoriels
ABS 4 500 000 4 500 000 4 500 000
Activité 2.1.1.1.6 : Conception d’une boîte à outils en
0 5 000 000 5 000 000
matière d’assistance conseils
ATC 0 5 000 000 5 000 000
Activité 2.1.1.1.7 : Célébration de la Journée
4 000 000 4 000 000 4 000 000
Mondiale de la Population, édition 2021
ABS 4 000 000 4 000 000 4 000 000
Activité 2.1.1.1.8 : Organisation des sessions des
organes de la Commission Nationale de Population 1 000 000 1 000 000
(CNP)
ABS 1 000 000 1 000 000
Activité 2.1.1.1.9 : Vulgarisation du guide
méthodologique d’élaboration des documents de 2 500 000 2 500 000
politiques et stratégies.
ABS 2 500 000 2 500 000
Total Budget AdP 17 500 000 0 25 000 000 0 0 25 000 000
DÉPENSES
0 0 0 0 0 0 0
Objectif spécifique ORDINAIRES
n°2.1 : Renforcer la Personnel 0 0 0 0 0 0 0
prospective et la
planification du Biens et Services 0 0 0 , 0 0 0
développement Transfert 0 0 0 0 0 0 0
Action 2.1.2.1: Appui à DÉPENSES EN
l'autonomisation des 7 675 158 927 7 675 158 927 4 036 636 860 0 4 036 636 860 0 4 036 636 860
CAPITAL
femmes et dividende
démographique Invest. Exécuté par
7 675 158 927 7 675 158 927 4 036 636 860 0 4 036 636 860 0 4 036 636 860
l’Etat
40
2020 2021
Total Action 7 675 158 927 7 675 158 927 4 036 636 860 0 4 036 636 860 0 4 036 636 860
BUDGET SWEDD 7 675 158 927 7 675 158 927 4 036 636 860 4 036 636 860 0 4 036 636 860
BANQUE MONDIALE 7 675 158 927 7 675 158 927 4 036 636 860 4 036 636 860 0 4 036 636 860
Activité 2.1.2.1.1 : Réalisation d'une campagne
nationale de communication pour le Changement
248 000 000 248 000 000 331 119 711 331 119 711 331 119 711
Social et de Comportement
(CSCC)
Invest. Exécuté par l’Etat 248 000 000 248 000 000 331 119 711 0 331 119 711 331 119 711
Activité 2.1.2.1.2 : Autonomisation des femmes pour

3 317 772 717 3 317 772 717 2 559 085 931 2 559 085 931 2 559 085 931
la capture du dividende démographique
Invest. Exécuté par l’Etat 3 317 772 717 3 317 772 717 2 559 085 931 0 2 559 085 931 2 559 085 931
Activité 2.1.2.1.3 : Harmonisation au niveau régional

de l’enseignement et contrôle qualité des produits de
502 351 000 502 351 000 166 468 196 166 468 196 166 468 196
la de santé reproductive, maternelle, néonatale,
infantile et nutritionnelle
Invest. Exécuté par l’Etat 502 351 000 502 351 000 166 468 196 166 468 196 166 468 196
Activité 2.1.2.1.4 : Renforcement de la performance

de la chaine d’approvisionnement des produits 329 192 000 329 192 000 317 108 709 317 108 709 317 108 709
SRMNIN
Invest. Exécuté par l’Etat 329 192 000 329 192 000 317 108 709 317 108 709 317 108 709
Activité 2.1.2.1.5 : Renforcement des institutions de

formation de sages-femmes et améliorer la qualité
des sages-femmes et autres personnels impliqués 744 474 744 474 157 582 158 157 582 158 157 582 158
dans l’offre de services de SRMNIN dans les zones
rurales
Invest. Exécuté par l’État 744 474 744 474 157 582 158 157 582 158 157 582 158
Activité 2.1.2.1.6 : Renforcement de la sensibilisation
et l’engagement politique en matière de SRMNIN 350 450 000 350 450 000 315 164 317 315 164 317 315 164 317
aux niveaux régional et national
Invest. Exécuté par l’État 350 450 000 350 450 000 315 164 317 0 315 164 317 315 164 317
41
2020 2021
Activité 2.1.2.1.7 : Renforcement des capacités

d'élaboration des politiques liées aux questions de 610 185 710 610 185 710 7 944 331 7 944 331 7 944 331
dividendes démographiques
Invest. Exécuté par l’État 610 185 710 610 185 710 7 944 331 7 944 331 7 944 331
Activité 2.1.2.1.8 : Renforcement des capacités en
suivi et évaluations liées aux questions du dividende 896 700 000 896 700 000 105 897 931 105 897 931 105 897 931
démographique
Invest. Exécuté par l’Etat 896 700 000 896 700 000 105 897 931 0 105 897 931 105 897 931
Activité 2.1.2.1.9 : Mise en place des instances de
1 419 763 026 1 419 763 026 76 265 576 76 265 576 76 265 576
coordination au niveau national et sectoriel
Invest. Exécuté par l’Etat 1 419 763 026 1 419 763 026 76 265 576 0 76 265 576 76 265 576
Total Budget AdP 7 675 158 927 7 675 158 927 4 036 636 860 0 4 036 636 860 0 4 036 636 860
DÉPENSES
1 430 332 317 1 437 126 221 1 437 126 221
ORDINAIRES
Personnel 30 332 317 37 126 221 37 126 221
n°2.2 : Assurer la Biens et Services 0 0 0
coordination du Transfert 1 400 000 000 1 400 000 000 1 400 000 000 Nombre de documents
système statistique DÉPENSES EN
0 0 0 produits sur les statistiques 33 INSAE
national CAPITAL courantes à bonne date
Action 2.2.1.1 :
Coordination de la Invest. Exécuté par
0 0 0
statistique l’Etat
Total Action 1 430 332 317 1 437 126 221 1 437 126 221
BUDGET INSAE 1 430 332 317 1 437 126 221 1 437 126 221
Personnel 30 332 317 37 126 221 37 126 221
ABS 0 0 0
Transferts 1 400 000 000 1 400 000 000 1 400 000 000
[Natures économiques] 1 400 000 000 1 400 000 000 1 400 000 000
BUDGET TOTAL UA 1 430 332 317 1 437 126 221 1 437 126 221
Activité 2.2.1.1.1: Paiement du salaire du personnel
1 300 000 000 1 300 000 000 1 300 000 000
conventionné et complément de salaire des APE
Transfert 1 300 000 000 1 300 000 000 1 300 000 000
42
2020 2021
Activité 2.2.1.1.2 : Production des indices des prix à
15 000 000 15 000 000 15 000 000
la consommation (IHPC)
Transfert 15 000 000 15 000 000 15 000 000
Activité 2.2.1.1.3 : Tenue du conseil d'Administration
et paiement des honoraires au commissaire aux 20 000 000 20 000 000 20 000 000
comptes prévus)
Transfert 20 000 000 20 000 000 20 000 000
Activité 2.2.1.1.4 : Paiement de l'assurance maladie
45 000 000 45 000 000 45 000 000
et de l'assurance des véhicules
Transfert 45 000 000 45 000 000 45 000 000
Activité 2.2.1.1.5 : Achat de carburants pour le
5 000 000 5 000 000 5 000 000
fonctionnement
Transfert 5 000 000 5 000 000 5 000 000
Activité 2.2.1.1.6 : Fournitures pour le
fonctionnement (y compris les consommables 10 000 000 10 000 000 10 000 000
informatiques et électriques)
Transfert 10 000 000 10 000 000 10 000 000
Activité 2.2.1.1.7 : Abonnement internet et crédit de
5 000 000 5 000 000 5 000 000
communication
Transfert 5 000 000 5 000 000 5 000 000
Total Budget AdP 1 400 000 000 1 400 000 000 1 400 000 000
DÉPENSES
244 393 881 252 755 631 252 755 631
ORDINAIRES
Personnel 51 493 881 62 755 631 62 755 631
n°2.3 : Promouvoir les Biens et Services 15 000 000 25 000 000 25 000 000
projets et programmes Transfert 177 900 000 165 000 000 165 000 000
de développement DÉPENSES EN Proportion des indicateurs de
0 0 0 100 DGCS ODD
durable CAPITAL suivi des ODD renseignés
Action 2.3.1.1 :
Coordination de la mise Invest. Exécuté par 0 0 0
en œuvre des ODD l’Etat
Total Action 244 393 881 252 755 631 252 755 631
BUDGET DGCSODD 55 150 881 89 331 781 89 331 781
Personnel 40 150 881 49 331 781 49 331 781
ABS 15 000 000 25 000 000 25 000 000
43
2020 2021
Transferts 0 0 0
BUDGET CePED 161 343 000 163 423 850 163 423 850
Personnel 11 343 000 13 423 850 13 423 850
ABS 0 0 0
Transferts 150 000 000 150 000 000 150 000 000
BUDGET TOTAL DES Uas 216 493 881 252 755 631 252 755 631
Activité 2.3.1.1.2 : Élaboration du rapport national
7 700 700 7 700 700 7 700 700
de suivi du développement durable
ABS 7 700 700 7 700 700 7 700 700
Activité 2.3.1.1.3 : Implémentation de l’analyse de
mesure de la sensibilité des PTA des ministères aux 1 859 500 1 859 500 1 859 500
ODD
ABS 1 859 500 1 859 500 1 859 500
Activité 2.3.1.1.4 : Élaboration et vulgarisation du
4 129 500 4 129 500 4 129 500
Plan Décennal pour l'accélération des ODD
ABS 4 129 500 4 129 500 4 129 500
Activité 2.3.1.1.5 : Restitution des résultats de la
mesure de la sensibilité des PTA des ministères aux 1 859 500 1 859 500 1 859 500
ODD
ABS 1 859 500 1 859 500 1 859 500
Activité 2.3.1.1.7 : Opérationnalisation de la
plateforme désagrégée MER (Suivi, évaluation et 6 891 800 6 891 800 6 891 800
reporting) des ODD
ABS/ATC 6 891 800 6 891 800 6 891 800
Activité 2.3.1.1.10: Renforcement de capacités des
DDPD et C/SPAT à l'utilisation du Guide
2 559 000 2 559 000
méthodologique d'intégration des deux agendas
dans les documents de planification
ABS 1 859 000 1 859 000
Activité 2.3.1.1.14: Dépenses de Personnel
93 919 000 93 919 000 93 919 000
conventionné (Subvention)
44
2020 2021
Transfert 93 919 000 93 919 000 93 919 000
Activité 2.3.1.1.15 : Organisation des sessions du
2 415 000 2 415 000 2 415 000
Conseil de Gérance
Transfert 2 415 000 2 415 000 2 415 000
Activité 2.3.1.1.16: Suivi-évaluation des activités et
autres missions de gestion des partenariats
4 000 000 4 000 000 4 000 000
(PAPVIRE-ABC, PAIA-VO, WINCH Energy, UNA,
etc.)
Transfert 4 000 000 4 000 000 4 000 000
Activité 2.3.1.1.17 : Assistance à l'Élaboration des
4 614 000 4 614 000 4 614 000
états financiers et comptes de gestion 2019
Transfert 4 614 000 4 614 000 4 614 000
Activité 2.3.1.1.18 : Achat de carburants pour le
10 396 000 10 396 000 10 396 000
fonctionnement du CePED
Transfert 10 396 000 10 396 000 10 396 000
Activité 2.3.1.1.19 : Certification des états financiers,
3 000 000 3 000 000 3 000 000
exercice 2019 par le Commissaire aux comptes
Transfert 3 000 000 3 000 000 3 000 000
Activité 2.3.1.1.21 : Prestation d'entretien et de
maintenance (véhicules, ordinateurs et copieurs,
5 996 000 5 996 000 5 996 000
climatiseurs, groupes électrogènes, petites
réparations)
Transfert 5 996 000 5 996 000 5 996 000
Activité 2.3.1.1.21 : Prestation d'entretien et de
4 720 000 4 720 000 4 720 000
nettoyage des locaux du CePED
Transfert 4 720 000 4 720 000 4 720 000
Activité 2.3.1.1.22 : Gardiennage des locaux 3 186 000 3 186 000 3 186 000
Transfert 3 186 000 3 186 000 3 186 000
Activité 2.3.1.1.23 : Achat de fournitures de bureau
2 000 000 2 000 000 2 000 000
et consommables
Transfert 2 000 000 2 000 000 2 000 000
Activité 2.3.1.1.24: ASuivi de la mise en œuvre du
4 360 000 4 360 000 4 360 000
Projet Bénin Taxis
Transfert 4 360 000 4 360 000 4 360 000
Activité 2.3.1.1.25: Provisions pour frais de justice 500 000 500 000 500 000
Transfert 500 000 500 000 500 000
Activité 2.3.1.1.26 : Développement des partenariats 5 000 000 5 000 000 5 000 000
45
2020 2021
Transfert 5 000 000 5 000 000 5 000 000
Activité 2.3.1.1.27 : Renforcement de l'expertise pour
5 894 000 5 894 000 5 894 000
le développement durable
Transfert 5 894 000 5 894 000 5 894 000
Total Budget AdP 172 441 000 0 175 000 000 0 0 175 000 000
DÉPENSES
0 0
ORDINAIRES
Personnel 0 0 0
n°2.3 : Promouvoir les Biens et Services 0 0 0
projets et programmes
Transfert 0 0 0 Nombre d'emplois durables
de développement
créés dans le cadre de la mise PCM BONOU
durable DÉPENSES EN 600
Action 2.3.1.2 : 1 170 400 000 686 000 000 100 000 000 486 000 000 586 000 000 en œuvre des projets PCM- et PMSD
CAPITAL BONOU et PMSD
Promotion des
programmes et projets Invest. Exécuté par
1 070 400 000 586 000 000 100 000 000 486 000 000 586 000 000
l’État
de développement
durable Transfert en capital 100 000 000 100 000 000 0 0
Total Action 1 170 400 000 0 686 000 000 100 000 000 486 000 000 0 586 000 000
BUDGET UGP PCM BONOU
BUDGET UGP PMSD
BUDGET TOTAL Uas 0 0 0 0 0 0
Activité 2.3.1.2.1 : Développement des outils
spécifiques pour renforcer les capacités de prise en
compte des changements climatiques dans les 25 500 000 25 500 000 25 500 000 25 500 000
processus d’évaluation environnementale
stratégiques ou de vulnérabilité
Invest. Exécuté par l’Etat 25 500 000 25 500 000 25 500 000 25 500 000
Activité 2.3.1.2.2 : Installation d'au moins deux
champs-écoles par village sur les options 9 000 000 9 000 000 9 000 000 9 000 000
d’adaptation dans au moins 5 villages
ctivité 2.3.1.2.3 : Mise en place des incubateurs sur
54 000 000 54 000 000 54 000 000 54 000 000
les changements climatiques
Activité 2.3.1.2.4 : Réalisation des études techniques
à Sodohomè, Bohicon , mise en place des
aménagements hydro-agricoles dans les villages de
241 200 000 241 200 000 184 800 000 184 800 000
Sodohomè, Damè-Kpossou et Agbodji et
accompagnement à la mise en place de Comités de
gestion dans chaque village bénéficiaire
46
2020 2021
Activité 2.3.1.2.5 : Accompagnement la mise en
place des plantations de bambous pour la
45 000 000 45 000 000 45 000 000 45 000 000
stabilisation des talus des berges critiques et mettre
en place des Comités pour leur gestion
Activité 2.3.1.2.6 : Dynamisation du fonctionnement
des structures locales de gestion foncière (CoGeF et 25 500 000 25 500 000 25 500 000 25 500 000
SVGF) dans les communes d’intervention du projet
Activité 2.3.1.2.7 : Appui aux communes dans la
reconstitution de leurs zones naturelles publiques
5 200 000 5 200 000 5 200 000 5 200 000
(délimitation, matérialisation, gestion et
aménagement)
Activité 2.3.1.2.8 : Formation et accompagnement
des ménages des villages ciblés à l’adoption des
pratiques résilientes telles que les techniques 24 000 000 24 000 000 24 000 000
d’irrigation goutte à goutte ou les semences
améliorées à cycle court.
Invest. Exécuté par l’Etat 24 000 000 24 000 000 24 000 000
Activité 2.3.1.2.10 : Formation des femmes de la
population cible aux moyens de subsistance
63 000 000 63 000 000 63 000 000 63 000 000
alternatifs à l’agriculture pour mieux faire face aux
impacts du changement climatique
Activité2.3.1.2.11 : Renforcement de la promotion
216 000 000 216 000 000 60 000 000 40 000 000 20 000 000 60 000 000
des chaînes de valeur agricole
Activité 2.3.1.2.12 : Renforcement du leadership au
9 600 000 9 600 000 15 000 000 10 000 000 5 000 000 15 000 000
niveau des groupements fémins appuyés
Activité 2.3.1.2.16 : Mise en œuvre des
2 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000
recommandations pour les stratégies de sortie
ATC 2 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000
Activité 2.3.1.2.17 : Coordination et gestion du
2 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000
PCM-BONOU
ATC 2 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000
Total Budget AdP 722 000 000 618 400 000 188 500 000 397 500 000 0 586 000 000
47
2020 2021
Personnel 194 260 904 226 629 369 226 629 369
Biens et Services 35 000 000 50 000 000 50 000 000
Transfert 1 629 050 000 1 585 000 000 1 585 000 000
DÉPENSES EN CAPITAL 7 675 158 927 4 622 636 860 100 000 000 4 522 636 860 0 4 622 636 860
Invest. Exécuté par l’Etat 7 675 158 927 4 622 636 860 100 000 000 4 522 636 860 0 4 622 636 860
TOTAL PROGRAMME 9 533 469 831 4 622 636 860 100 000 000 4 522 636 860 0 6 484 266 229
Source : DPP/DAF/MPD, Août 2020
4.2. Ventilation et justification des emplois
PROGRAMME 016 : ORIENTATION DU DEVELOPPEMENT

A 135 135 96 48 80 48 47
B 44 45 31 4 36 8 8
C 24 24 23 2 3 3 3
D 50 50 44 5 10 10 10
E 9 9 4 0 0 0 0
Total 262 263 198 59 129 69 68
Source : DAF/MPD, Août 2019
48
4.3. Échéancier des CP associés aux AE
En milliers de FCFA
PROGRAMME 016 : ORIENTATION DU DÉVELOPPEMENT
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Actions AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP
1-Prospective et
Planification du 0 193 585 0 171 748 0 171 748 0 171 748
développement
2-Coordination
0 0 0 0 0 1 430 332 0 1 437 126 0 1 437 126 0 1 437 126
statistique
3-Promotion des
programmes et projets
1 170 400 1 170 400 586 000 586 000 210 000 210 000 210 000 210 000
de développement
durable
4- Appui à
l'autonomisation des
0 0 0 0 0 0 7 675 159 7 675 159 4 036 637 4 036 637 9 890 000 9 890 000 9 890 000 9 890 000
femmes et dividende
démographique
5-Coordination de la
mise en œuvre des 0 0 244 394 0 252 756 0 252 756 0 252 756
ODD
Total 2 003 601 3 974 308 1254238 3183 929 1 384 586 2 847 946 8 845 559 10 713 869 4622 637 6 484 267 10 100 000 11 961 630 10 100 000 11 961 630
4.4. Justification de l’évolution des crédits
PROGRAMME 016 : ORIENTATION DU DÉVELOPPEMENT

Actions 2021 2022 2023 Justification de l’évolution
des crédits (partir des
AE CP AE CP AE CP déterminants physiques et
financiers)
Action 1 : Prospective et Respect des directives de la
0 171 748 0 171 748 0 171 748
Planification du développement lettre de cadrage n1669-
c/MEF/CAB/DGB/DPSELF/SP
Action 2 : Coordination statistique 0 1 437 126 0 1 437 126 0 1 437 126
49
Action 3 : Promotion des du 14 juillet 2020
programmes et projets de 586 000 586 000 210 000 210 000 210 000 210 000 pour l'élaboration de la loi de
développement finances pour la gestion 2021
Action 4 : Appui à l'autonomisation tout en visant l’atteinte des
des femmes et dividende objectifs de performance
4 036 637 4 036 637 9 890 000 9 890 000 9 890 000 9 890 000
contenus dans le DPPD initial
démographique
2021-2023 du Ministère.
Action 5 : Coordination de la mise
0 252 756 0 252 756 0 252 756
en œuvre des ODD
Total 4622 637 6 484 267 10 100 000 11 961 630 10 100 000 11 961 630
50
Cette partie présente les principaux opérateurs.
5.1. Opérateur n° 1 : Institut National de la Statistique et de l’Analyse Economique
• Missions : L’INSAE a pour mission essentielle d’élaborer et de présenter au

Gouvernement des statistiques fiables et crédibles indispensables à la planification et
la gestion du développement.
• Contrat de performance avec l'État :
Pour l’heure aucun contrat de performance n’a été signé entre l’État et l’INSAE. Le plan
2019-2021 de l’INSAE découle de la restructuration en cours du Système Statistique
National.
Cependant, l’INSAE a la responsabilité de mettre à la disposition de l’État et des
usagers des statistiques fiables et à jour pour aider à la prise de décision notamment
en matière de suivi-évaluation des agenda nationaux et internationaux de
développement auxquels le Bénin a souscrit. Cet objectif est mesuré à travers

l’indicateur n°2 du programme 016 intitulé « Nombre de documents produits sur les
statistiques courantes à bonne date ».

• Bref commentaire des actions et des résultats :
Le résultat attendu des actions de l’INSAE est « le système statistique national est mieux
coordonné ».
• Ressources (moyens consacrés à la mise en œuvre de la mission)
En milliers (FCFA)
Emplois 2020 Ressources 2020
Dépenses de personnel 37 126,221
Subventions 1 400 000
Dépenses de fonctionnement 1 400 000
Dépenses d’investissement Autres ressources 37 126,221
Résultat net (-) 1 437 126, 221 Résultat net (+) 1 437 126, 221
Source : DAF/MPD, Octobre 2020
5.2. Opérateur n° 2 : Centre de Partenariat et d’Expertise pour le Développement

Durable
• Missions :
Le CePED assure la promotion des projets en matière de développement durable.

51
• Contrat de performance avec l'État :
Pour l’heure aucun contrat de performance n’a été signé entre l’État et le CePED.
• Bref commentaire des actions et des résultats :
Le CePED bénéficie de subvention d’exploitation qui sert à assurer son fonctionnement,
à dynamiser la coopération sud-sud et triangulaire pour le développement durable et
animer la Commission de Modélisation Economique des Impacts et de l’Intégration des
Changements Climatiques dans le Budget Général de l’État (CMEICB) créée par décret
N°2014-359 du 16 juin 2014. Le CePED constitue une agence d’exécution de plusieurs
projets intégrateurs de développement durable.
• Ressources (moyens consacrés à la mise en œuvre de la mission)
En milliers (FCFA)
Emploi 2021 Ressources 2021
Dépenses de personnel 13 424
Subventions 150 000
Dépenses de fonctionnement 150 000
Dépenses d’investissement Autres ressources 13 424
Résultat net (-) 163 424 Résultat net (+) 163 424
Source : DAF/MPD, Octobre 2020
52
PROGRAMME 017 : FINANCEMENT DU

DÉVELOPPEMENT ET SUIVI-ÉVALUATION
53
Désignation : Financement du Développement et Suivi-Évaluation
Responsable de programme : Victorin YAOVI EDE, Ingénieur Planificateur Économiste,
Directeur Général du Financement du Développement
Politique publique financée par le programme
La mise en œuvre des différentes actions contenues dans le Programme 017 intitulé
''Financement du développement, programmation et suivi évaluation" se fondent sur
les choix stratégiques opérés dans le plan stratégique 2018-2022 du MPD et
participent de l’animation des mécanismes de suivi et évaluation et de financement
du PAG 2016-2021.
Finalités du programme
Ce programme contribuera à atteindre l’objectif général du Programme d’Action du
Gouvernement qui est de relancer de manière durable le développement
économique et social du Bénin. En effet, le programme vise à favoriser la mobilisation
efficace des ressources extérieures, puis à assurer une gestion performante des
politiques, programmes et projets de développement.
Les lignes de force du programme
Le programme 017 s’appuie sur des fonctions majeures du ministère en charge du

développement restées stables malgré les différents changements institutionnels. Les
principales forces à l’actif de ce programme par domaine sont :
Dans le domaine de la programmation des investissements publics,
 l’existence d’un dispositif national d’élaboration des PIP annuel et triennal

glissant qui s’appuie sur un processus itératif et participatif avec le ministère en
charge des finances, les ministères sectoriels et les institutions de l’État ;
 l'élaboration d’un Manuel de Gestion des Investissements Publics (MGIP) en

54
conformité avec les des recommandations de la mission PIMA du FMI en 2017 ;
 l’existence d’une Plateforme intégrée de Gestion des Investissements Publics

(PGIP) ;
 la poursuite des travaux d’assainissement du portefeuille actif de l’État à travers
notamment la définition des critères d’éligibilités et de recevabilités des projets
et programmes à inscrire au PIP, l’élaboration du guide de conduite des études
de faisabilités des projets et programmes.
Dans le domaine de la coordination du système national de suivi et d’évaluation des

projets et programmes de développement,
 l’appropriation de la méthodologie harmonisée de calcul du Taux d’Exécution

Physique par tous les ministères ;
 l’existence d’un mécanisme national de suivi-évaluation des projets et
programmes ;
 l’élaboration et la validation des rapports d’avancement des projets et
programmes à la fin de chaque trimestre ;
 l’animation régulière du Réseau en Analyse d’Impact sur la Pauvreté et le
Social et celui des Observatoires de la vie Economique et Sociale du Bénin ;
 le renforcement des capacités et le suivi des Comités Départementaux de
Suivi et des Comités Communaux de Suivi du Programme de Croissance pour
le Développement Durable ;
 l’existence de cadres de coopération entre le MPD et les ONG d’une part et
avec l’Ambassade de la Chine d’autre part en vue de valoriser leurs potentiels
de mobilisation de ressources et de capitaliser les expériences de la Chine en
matière de développement au profit du Bénin ;
 la mise en œuvre effective des réformes relatives à la LOLF.
Dans le domaine de la mobilisation des ressources pour le financement du
développement,
 l’existence des cadres de coopération bilatérale et multilatérale qui font

l’objet de préparations et de suivis réguliers avec tous les acteurs ;
 la création du Comité de Mobilisation des Ressources extérieures dont la
55
présidence est assurée par le Ministre d’État chargé du Plan et du
Développement ;
 la disponibilité du nouveau cycle UNDAF 2019-2023 qui fait l'objet de suivis
réguliers.
Dans le domaine de la promotion du secteur privé,
 l’existence d’un Comité Interministériel de Promotion des Investissements

dont le président est le Ministre d’État chargé du Plan et du Développement ;
 la subvention des 16 appels à projets dans les filières agricoles (riz, anacarde,
ananas, karité et aviculture) ;
 le renforcement des capacités des Organisations d’interprofessions de filières,

des structures d’appui, des tribunaux de commerce.
Les faiblesses du programme
Dans le cadre de l’animation du programme 017, les insuffisances évoquées

s’observent à travers les problèmes ci-après :
Dans le domaine de la programmation et du suivi des investissements publics,
• le retard dans la transmission des informations par les ministères et institutions

de l’État;
• le défaut d’informations fiables et exhaustives liées à la programmation et à
l’exécution des projets et programmes inscrits dans le portefeuille de l’État ;
Dans le domaine de la coordination du système national de suivi et d’évaluation des
projets et programmes de développement,
• une capacité technique insuffisante des acteurs intervenant dans la mise en

œuvre des investissements publics ;
• les contraintes de décaissement au niveau des deux (02) projets (PAGIPG et

PARASEP) au niveau du programme ;
• le manque de valorisation des travaux sur les effets et les impacts des politiques,
stratégies, programmes et projets sur les groupes cibles et sur les objectifs de
développement ;
• la faible promotion de la fonction relative à l'évaluation des projets et
programmes de développement
Dans le domaine de la mobilisation des ressources pour le financement du
développement
56
• l’inexistence d’un document de politique nationale de financement du
développement;
• l’inexistence d’un système d’informations exhaustive sur les ressources
extérieures
Dans le domaine de la promotion du secteur privé,
• Le retard dans le processus d’expropriation et de dédommagement des

populations affectées par le projet de construction de l’aéroport de Glo-
Djigbé.

Enjeux du programme
Dans un contexte d’assainissement des finances publiques, le programme 017

contribuera à la couverture efficace des besoins de financement nécessaires à la
réalisation d’une croissance économique durable, forte et inclusive. Le
programme veillera à l'amélioration du processus de programmation à travers
une meilleure localisation des zones d'interventions des projets de
développement, la réalisation des études de faisabilité comme préalable à
l’inscription de tout projet PIP et l'examen des PTA 2022 des ministères.
Perspectives
En termes de perspectives, il s’agira de renforcer la mobilisation des ressources pour

le financement du développement, d’améliorer le système de coordination de
l’information sur les ressources extérieures et d'assurer le suivi de la coopération avec
les PTF. La réalisation des études sur l'évolution de la dynamique sociale au Bénin
constitue une préoccupation majeure qui s'inscrit dans le cadre de de l'évaluation du
PAG 2016-2021.
Dans le cadre de la vulgarisation et le suivi de la mise en œuvre du décret 2019-193

du 17 juillet 2009 fixant le cadre général de gestion des projets d’investissements
publics, les efforts seront également orientés vers l’amélioration significative de la
performance dans l’exécution du PIP grâce aux renforcements des capacités des
acteurs de la chaîne PPBS et à la dynamisation du dispositif national de suivi-
57
évaluation des projets et programmes de développement.

L’exécution des actions inscrites dans ce programme repose fondamentalement sur les
trois (03) axes stratégiques 2, 3 et 5 qui se déclinent respectivement comme suit : (i)
amélioration de la démarche programmatique des investissements publics ; (ii)

renforcement de la mobilisation des ressources pour le financement du
développement et (iii) renforcement du système national de suivi et d’évaluation des

projets et programmes de développement.

ACTIONS Directions Agence, Établissement
Projets
Action 1 : Appui au
renforcement des acteurs du Commission Nationale AGOA PARASEP
secteur privé
Action 2 : Suivi et Évaluation
DGPSIP
des projets et programmes de
développement
Cellule Nex de Suivi des
Programmes du Système des
Action 3 : Prospection et Nations-Unies
coordination du financement du DGFD
développement Commission Nationale
d'Attribution des Bourses de
Stages
Action 4 : Appui à la gestion des
investissements publics et à la PAGIPG
gouvernance
Action 5 : Évaluation d’impacts
des stratégies de DGOCS
développement
58
3.1 : Cadre de performance du programme

Logique Indicateurs de Résultats Sources de Hypothèses et
d’intervention Performance attendus vérification conditions critiques
Objectif général :
Améliorer la Les
Accès à temps aux
performance des investissements
ressources
projets et publics et privés
programmées
programmes de sont promus
développement
Rapport Implication du secteur
Proportion de d’activités privé, Respect des
promoteurs privés Les acteurs du DGFD et exigences du partenariat
ayant bénéficié de secteur privé sont rapports AGOA, harmonisation
n°1 : Promouvoir
l’appui du MPD dont renforcés d’avancement des critères caractérisant
l’initiative privée
les activités du PARASEP la bonne marche des
prospèrent activités des promoteurs
appuyés
Le cadre général Rapport
Objectif spécifique Vulgarisation et mise en
Proportion de projets de gestion des d’activités
n°2 : améliorer la application des
respectant les critères investissements DGPSIP
qualité du dispositions du cadre de
de sélection au publics est mis en
portefeuille actif de gestion des projets
portefeuille PIP place et
l’état d'investissement publics
fonctionne
Proportion de projets Rapport
ayant atteint au moins Volonté politique
80% comme TEP au 31 d’avancement
Collaboration des
décembre du PIP ministères sectoriels en
Le dispositif matière de transmission
Objectif spécifique national de suivi et à bonne date des
n°3 : Renforcer le documents sur
système national de évaluation des l'exécution des projets
suivi et d’évaluation programmes et
des programmes et Taux de mise en œuvre projets de Rapport Les contributions de la
projets de des recommandations d’activité DGOCS (à travers les
développement développement
issues des études est renforcé DGOCS et études AIPS et PSN) et
d’impacts sociales DGPSIP de la DGPSIP sont prises
réalisées en compte dans le calcul
de l’indicateur
Rapport Adhésion des PTF
La prospection de d’activités Cohérence avec la
Objectif spécifique financement est DGFD stratégie d'endettement
Montant des
n°4 : Dynamiser les assurée et les respect des
ressources mobilisées
mécanismes de engagements pris par le
pour le financement informations sur
recherche et de Gouvernement
des projets et l'utilisation des
coordination des Mise en place du
programmes de ressources
ressources Système de Gestion
développement extérieures sont
extérieures Intégré de l'Information
disponibles sur l'Aide au
Développement (SGIAD)
3.2 : Description des objectifs et des indicateurs
3.2.1 : Description de l'objectif spécifique n°1 et de ses indicateurs
Objectif spécifique n°1 : Promouvoir l’initiative privée
59
* Description de l’indicateur : cet indicateur permet d’apprécier la pérennité des
interventions du projet en faveur des promoteurs privés.
Intitulé de l'indicateur : Proportion de promoteurs privés ayant bénéficié de l’appui
du MPD dont les activités prospèrent

Nature de l'indicateur : contribuable
Indicateur Unité
Année Valeur 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Proportion de
promoteurs privés
ayant bénéficié de
% 2019 0 0 0 0 100 100 100 100
l’appui du MPD dont
les activités
prospèrent
Structures de publication de l'indicateur : DGFD et PARASEP
Source des données : Rapport d'activités de la DGFD et rapport d’avancement du

PARASEP
Observations : Implication du secteur privé, respect des exigences du partenariat
AGOA et disponibilité du titre foncier du périmètre de Glo-Djigbé
Méthodologie de calcul : Nombre de promoteurs privés bénéficiaires de l’appui du
projet et dont les activités prospèrent, rapporté au nombre total de promoteurs
appuyés par le projet.

Il s’agit d’un indicateur qui prend en compte les interventions : (i) de la DGFD à travers
l’accompagnement aux promoteurs pour l’exportation de leur produit dans le cadre

de la loi AGOA ; et (ii) du PARASEP pour le financement des 16 appels à projets dans
les filières ananas, karité et aviculture et des 09 organisations professionnelles.
Justification des prévisions et de la cible : cet indicateur cumule les valeurs prévues
et les cibles mentionnées dans le plan d’actions du plan stratégique 2018-2022 du MPD
ainsi que les appuis du PARASEP.
Objectif spécifique n°2 : Améliorer la qualité du portefeuille actif de l’état
60
* Description de l’indicateur : cet indicateur vise à apprécier l’effort fourni dans
l’assainissement du portefeuille des Programmes d’investissements Publics (PIP) de
l’État.
Intitulé de l'indicateur : Proportion de projets respectant les critères de sélection au
portefeuille PIP
Indicateur Unité
Année Valeur 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Proportion de projets
respectant les
% 2018 90 ND 90 100 100 100 100 100
critères de sélection
au portefeuille PIP
Structure de publication de l'indicateur : DGPSIP
Source de données : Rapport d'activités de la DGPSIP
Observations : Vulgarisation et mise en application des dispositions du cadre de

gestion des projets d'investissement publics
Méthodologie de calcul : L’indicateur est calculé en rapportant le nombre de projets
respectant les critères de sélection (disponibilité d’études de faisabilité, accord de

financement signé, projet phare du PAG, projet prioritaire du PAG, projets ayant des
décomptes impayés) au nombre total de projets inscrits au PIP.

Justification des prévisions et de la cible : Le respect du cadre général de gestion
des projets d’investissements publics améliorera les réalisations de cet indicateur

Objectif spécifique n°3 : Renforcer le système national de suivi et d’évaluation des
programmes et projets de développement
* Description de l’indicateur : Il renseigne sur l’efficacité de la DGPSIP dans le cadre du

suivi de l’exécution des projets inscrits au portefeuille PIP de l’État.
61
Intitulé de l'indicateur : Proportion de projets ayant atteint au moins 80% comme TEP
au 31 décembre
Indicateur Unité
Année Valeur 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Proportion de
projets ayant atteint
au moins 80% % ND 19,17 ND ND 75 78 80 85 85
comme TEP au 31
décembre
Structure de publication de l'indicateur : DGPSIP

Source de données : rapport d’avancement du PIP
Observations : Volonté politique, Engagement des Unités de Gestion des Projets,
Collaboration des ministères sectoriels en matière de transmission à bonne date des

documents sur l'exécution des projets
Méthodologie de calcul : L’indicateur est calculé en rapportant le nombre de projets
ayant atteint au moins un TEP de 80% de leurs PTA au nombre total de projets PIP.
Justification des prévisions et de la cible : Pour tenir compte de la réforme instaurée

dans la supervision de la mise en œuvre des projets et programmes et l’évaluation de
leur performance qui prévoit non seulement l’organisation régulière des missions
conjointes et le renforcement du dispositif de suivi des projets et programmes mais
aussi la tenue des revues nationales des projets et programmes financés par les PTF.
* Description de l’indicateur : Il renseigne sur l’effort fourni dans l’opérationnalisation
des recommandations issues des études d’impacts sociales en vue d’améliorer les
conditions de vie des populations.
Intitulé de l'indicateur : Taux de mise en œuvre des recommandations issues des

études d’impacts sociales réalisées
Indicateur Unité
Année Valeur 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
62
Taux de mise en œuvre
des recommandations
% ND ND ND ND 75 75 70 80 100
issues des études
d'impacts sociales
Structure de publication de l'indicateur : DGOCS et DGPSIP

Source de données : Rapport d’activités de la DGOCS et de la DGPSIP
Méthodologie de calcul : Nombre de recommandations issues des études d’impacts

sociales et mises en œuvre, rapporté au nombre total de recommandations formulées.
Justification des prévisions et de la cible : le renforcement du dispositif de suivi et
d’évaluation permettra d’améliorer cet indicateur

Objectif spécifique n°4 : Dynamiser les mécanismes de recherche et de coordination
des ressources extérieures

* Description de l’indicateur : Il permet d’apprécier la contribution de la DGFD à la
recherche et la mobilisation des ressources pour le financement des projets et
programmes de développement du pays.
Intitulé de l'indicateur : Montant des ressources mobilisées pour le financement des
projets et programmes de développement
Indicateur Unité
Année Valeur 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Montant des ressources
mobilisées pour le
financement des projets Nombre 2017 1430,8 1430,8 718,5 841,4 700,4 575,2 575,2 575,2
et programmes de
développement
Structure de publication de l'indicateur : DGFD

Source de données : Rapport d’activités de la DGFD
63
Observations : Adhésion des PTF, Cohérence avec la stratégie d'endettement ET
respect des engagements pris par le Gouvernement Mise en place du Système de
Gestion Intégré de l'Information sur l'Aide au Développement
Justification des prévisions et de la cible : Il s’agit des valeurs mentionnées dans le
plan d’actions du plan stratégique 2018-2022 et qui sont en cohérence avec la stratégie
d’endettement du Bénin.
4. Présentation des crédits et des emplois du programme
4.1 Ventilation des dépenses par action et par nature
64
PROGRAMME 017 FINANCEMENT DU DÉVELOPPEMENT ET SUIVI-ÉVALUATION : ventilation des dépenses par action, activité et par nature économique (en FCFA)
Crédits 2020 Crédits 2021

budgétaires
DÉPENSES ORDINAIRES 0 3 500 000 0 4 000 000 0 0 4 000 000
OS3.1: Promouvoir Proportion de

l’initiative privé Personnel promoteurs privés
Action 3.1.1 : Appui au ayant bénéficié de
Biens et Services 0 3 500 000 0 4 000 000 0 0 4 000 000 100% PARASEP
renforcement des l’appui du MPD dont
acteurs du secteur Transfert les activités
privé DÉPENSES EN CAPITAL 125 441 073 125 441 073 477 363 140 0 477 363 140 0 477 363 140 prospèrent
Invest. Exécuté par l’Etat 125 441 073 125 441 073 477 363 140 0 477 363 140 0 477 363 140
Transfert en capital
Total Action 125 441 073 128 941 073 0 4 000 000 0 0 481 363 140
BUDGET AGOA
Activité 3.1.1.1 : Participation au 19ème forum AGOA à
0 0 0
Washington, DC
ABS 0 3 500 000 0 4 000 000 4 000 000
BUDGET PARASEP 125 441 073 125 441 073 477 363 140 477 363 140 477 363 140
UE/AFD 125 441 073 125 441 073 477 363 140 477 363 140 477 363 140
Activité 3.1.1.2 : Amélioration du climat des
0 0 0 0 0
investissements au Bénin
Activité 3.1.1.3 : Appui au secteur productif 68 548 592 68 548 592 68 548 592
Activité 3.1.1.4 : Suivi et maîtrise d'ouvrage déléguée 398 956 170 398 956 170 398 956 170
Activité 3.1.1.5 : Communication et visibilité 0 0 0
Activité 3.1.1.6 : Agent de liaison AFD-MOD 9 858 378 9 858 378 9 858 378
Fonctionnement soutien à l’investissement 9 858 378 9 858 378 9 858 378
Total Budget AdP 477 363 140 477 363 140 0 958 726 280
Objectif spécifique 3.2 DÉPENSES ORDINAIRES 0 0 0 0 0 0 0 Proportion de
: Améliorer la qualité Personnel projets respectant DGPSIP
100%
du portefeuille actif de les critères de PAGIPG
l'état Biens et Services sélection au PIP
65

budgétaires
Action 3.2.1 : Appui à Transfert
la gestion des
investissements DEPENSES EN CAPITAL 4 000 000 000 4 000 000 000 3 000 000 000 3 000 000 000 3 000 000 000
publics et à la
gouvernance Invest. Exécuté par l’Etat 4 000 000 000 4 000 000 000 3 000 000 000 3 000 000 000 3 000 000 000
Transfert en capital
Total Action 4 000 000 000 4 000 000 000 3 000 000 000 3 000 000 000 3 000 000 000
BUDGET PAGIPG 4 000 000 000 4 000 000 000 3 000 000 000 3 000 000 000 3 000 000 000
BANQUE MONDIALE 4 000 000 000 4 000 000 000 3 000 000 000 3 000 000 000 3 000 000 000
Activité 3.2.1.1 : Orientations et évaluations stratégiques 699 000 000 699 000 000 524 250 000 524 250 000 524 250 000
Activité 3.2.1.2 : Budgétisation Pluriannuelle et sélection
776 130 000 776 130 000 582 097 500 582 097 500 582 097 500
des projets
Invest. Exécuté par l’État 776 130 000 776 130 000 582 097 500 0 0 582 097 500 582 097 500
Activité 3.2.1.3 : Mise en œuvre des projets 471 912 000 471 912 000 353 934 000 353 934 000 353 934 000
Activité 3.2.1.4 : Évaluation et audit des projets 551 179 000 551 179 000 413 384 250 413 384 250 413 384 250
Activité 3.2.1.5 : Partenariat Public et Privé 50 000 000 50 000 000 37 500 000 37 500 000 37 500 000
Activité 3.2.1.6 : Appui au système de suivi évaluation
269 118 000 269 118 000 201 838 500 201 838 500 201 838 500
centralisé
Invest. Exécuté par l’État 269 118 000 269 118 000 201 838 500 0 0 201 838 500 201 838 500
Activité 3.2.1.7 : Appui au secteur de la Justice 246 915 000 246 915 000 185 186 250 185 186 250 185 186 250
Activité 3.2.1.8 : Appui à l'ANLC et aux OSC pour la
255 921 000 255 921 000 191 940 750 191 940 750 191 940 750
veille citoyenne
Activité 3.2.1.9 : Financement basé sur les Résultats
240 825 000 240 825 000 180 618 750 180 618 750 180 618 750
dans les Secteurs de l'Energie, de l'Eau et de la Justice
Activité 3.2.1.1.10 : Appui à l'Unité de Gestion du
439 000 000 439 000 000 329 250 000 329 250 000 329 250 000
PAGIPG
Fonctionnement soutien à l’investissement 439 000 000 439 000 000 329 250 000 0 0 329 250 000 329 250 000
Total Budget AdP 4 000 000 000 4 000 000 000 3 000 000 000 3 000 000 000 3 000 000 000
Objectif spécifique 3.3 DÉPENSES ORDINAIRES 82 659 417 123 931 774 123 931 774
: Renforcer le système Personnel 49 659 417 86 931 774 86 931 774 Taux de mise en
national de suivi et Biens et Services 22 000 000 22 000 000 22 000 000 DGPSIP
œuvre des 70%
d'évaluation des DGOCS
Transfert 11 000 000 15 000 000 15 000 000 recommandations
66

budgétaires
programmes et DÉPENSES EN CAPITAL issues des études
projets de d’impacts sociales
développement Invest. Exécuté par l’Etat réalisées
Action 3.3.1.3 :
Évaluation d'impact Transfert en capital
des stratégies de
Total Action 82 659 417 123 931 774 123 931 774
développement
BUDGET ADPG 33 215 128 33 215 128
Personnel 33 215 128 33 215 128

BUDGET DGOCS 64 659 417 68 716 646 68 716 646 68 716 646
Personnel 49 659 417 53 716 646 53 716 646
Activité 3.3.1.1 : Acquisition de carburant et de lubrifiant
15 000 000 15 000 000 15 000 000
au profit de la DGOCS
ABS 15 000 000 15 000 000 15 000 000
Activité 3.3.1.2 : Mission de renforcement des capacités
des Comités Départementaux et Communaux de Suivi 4 000 000 4 000 000 4 000 000
du PC2D
ABS 4 000 000 4 000 000 4 000 000
Activité 3.3.1.3 : Mission de suivi-évaluation des
activités des ONGs Internationales et Organisations 3 000 000 3 000 000 3 000 000
Internationales (Planning/PTA, revues)
ABS 3 000 000 4 000 000 4 000 000
Activité 3.3.1.4 : Élaboration du rapport sur le Profil Social
5 000 000 5 000 000 5 000 000
National
ATC 5 000 000 5 000 000 5 000 000
Activité 3.3.1.5 : Animation du Réseau National des
1 000 000 1 000 000 1 000 000
Observatoires de la vie Economique et Sociale du Bénin
ATC 1 000 000 1 000 000 1 000 000
Activité 3.3.1.6 : Tenue des sessions statutaires du Réseau
2 000 000 2 000 000 2 000 000
National en Analyse d'Impact sur la Pauvreté et le Social
ATC 2 000 000 2 000 000 2 000 000
Activité 3.3.1.7 : Réalisation d'une étude d'impact spécifique
0 5 000 000 5 000 000
sur la pauvreté
ATC 0 5 000 000 5 000 000
Activité 3.3.1.8 : Élaboration et dissémination du Rapport
5 000 000 3 000 000 3 000 000
Annuel sur le Mécanisme d'Évaluation du PC2D 2018-2022
ATC 5 000 000 3 000 000 3 000 000
Total Budget AdP 20 000 000 24 000 000 24 000 000
DÉPENSES ORDINAIRES 122 884 344 139 984 697 139 984 697 80% DGPSIP
67

budgétaires
Objectif spécifique 3.3 Personnel 80 984 344 98 590 697 98 590 697
: Renforcer le système Biens et Services 31 500 000 32 000 000 32 000 000
national de suivi et
Transfert 10 400 000 9 394 000 9 394 000
d'évaluation des Proportion de
programmes et DÉPENSES EN CAPITAL projets ayant atteint
projets de au moins 80%
développement Invest. Exécuté par l’Etat comme TEP au 31
Action 3.3.2 : Suivi et décembre
Évaluation des projets Transfert en capital
et programmes de
développement Total Action 122 884 344 139 984 697 139 984 697
BUDGET DGPSIP 100 984 344 118 590 697 118 590 697
Personnel 80 984 344 98 590 697 98 590 697
Activité 3.3.2.1 : Acquisition de carburant et de lubrifiant au
20 000 000 20 000 000 20 000 000
profit de la DGPSIP
ABS 20 000 000 20 000 000 20 000 000
Activité 3.3.2.2 : Organisation d'une tournée de suivi des
chantiers des projets et programmes du portefeuille actif de 10 000 000 10 000 000 10 000 000
l'Etat
ABS 10 000 000 10 000 000 10 000 000
Activité 3.3.2.3 : Participation aux travaux budgétaires à
1 500 000 2 000 000 2 000 000
l'Assemblée Nationale
ABS 1 500 000 2 000 000 2 000 000
Activité 3.3.2.4 : Validation de la note d'orientation
2 000 000 2 000 000 2 000 000
stratégique des investissements publics au Bénin
ATC 2 000 000 2 000 000 2 000 000
Activité 3.3.2.5 : Élaboration et validation en atelier des
trois rapports trimestriels d'avancement du portefeuille actif 3 600 000 3 600 000 3 600 000
de l'Etat au 31 Mars, 30 Juin et au 30 Septembre 2021
ATC 3 600 000 3 600 000 3 600 000
Activité 3.3.1.6 :Actualisation de la base intégrée dynamique
1 300 000 700 000 700 000
des projets
ATC 1 300 000 700 000 700 000
Activité 3.3.1.7 : Organisation d'un atelier technique
d'examen des rapports d'évaluation ex-ante/études de 1 500 000 1 094 000 1 094 000
faisabilité des projets à inscrire au PIP
ATC 1 500 000 1 094 000 1 094 000
Activité 3.3.1.8 : Examen des PTA 2021 des ministères et
pré-spatialisation des chantiers par projets du Programme 2 000 000 2 000 000 2 000 000
d'Investissement Publics (PIP).
ATC 2 000 000 2 000 000 2 000 000
Total Budget AdP 21 900 000 21 394 000 21 394 000
68

budgétaires
Objectif spécifique 3.4 DÉPENSES ORDINAIRES 127 879 382 157 738 823 157 738 823
: Dynamiser les Personnel 83 199 382 106 738 823 106 738 823
mécanismes de Biens et Services 28 600 000 31 000 000 31 000 000
recherche et de Montant des
coordination des Transfert 16 080 000 20 000 000 20 000 000 ressources
ressources mobilisées pour le
extérieures DÉPENSES EN CAPITAL 575,2 milliards
financement des DGFD
Action 3.4.1 : FCFA
Invest. Exécuté par l’Etat projets et
Prospection et programmes de
coordination du Transfert en capital développement
financement du
développement Total Action 127 879 382 152 738 823 152 738 823
BUDGET DGFD 106 199 382 129 738 823 129 738 823
Personnel 83 199 382 106 738 823 106 199 382 106 738 823
20 000 000 20 000 000 20 000 000
profit de la DGFD
ABS 20 000 000 20 000 000 20 000 000
3 000 000 3 000 000 3 000 000
profit de l'UNSDCF
ABS 3 000 000 3 000 000 3 000 000
TOTAL BUDGET UA 106 199 382 129 738 823 129 738 823
Personnel 83 199 382 106 738 823 106 738 823
ABS 23 000 000 23 000 000 23 000 000
Activité 3.3.2.3 : Organisation d'un atelier de renforcement
des capacités des acteurs de mise en œuvre et de suivi de 1 290 000 1 290 000 1 290 000
l'UNSDCF
ATC 1 290 000 1 290 000 1 290 000
Activité 3.3.2.4 : Organisation de la session du Comité
1 500 000 1 710 000 1 710 000
Technique de l'UNSDCF
ATC 1 500 000 1 710 000 1 710 000
Activité 3.3.2.5 : Organisation de pré-sessions et sessions
de la Commission Nationale d'Attribution des Bourses et 2 790 000 5 000 000 5 000 000
Stages (CNABS) de formation
ATC 2 790 000 5 000 000 5 000 000
Activité 3.3.1.6 : Accueil et suivi des missions
d'identification, de préparation et d'évaluation des projets 5 600 000 5 600 000 5 600 000
appuyés par les PTFs
ABS 5 600 000 5 600 000 5 600 000
Activité 3.3.1.7 : Gestion de la base de données sur le
0 2 400 000 2 400 000
financement du développement
ABS 0 2 400 000 2 400 000
69

budgétaires
Activité 3.3.1.8 : Élaboration et édition du rapport annuel sur
8 500 000 8 500 000 8 500 000
la coopération pour le développement
ATC 8 500 000 8 500 000 8 500 000
Activité 3.3.1.9 :Organisation des activités (sessions,
formations, fonctionnement …) du Comité National de suivi
du Comité Permanent pour la Coopération Economique et 0 1 500 000 1 500 000
Commerciale de l'Organisation de Coopération Islamique
(COMCEC)
ATC 0 1 500 000 1 500 000
Activité 3.3.1.10 : Organisations des revues trimestrielles
2 000 000 2 000 000 2 000 000
des portefeuilles des projets financés par les PTFs
ATC 2 000 000 2 000 000 2 000 000
Total Budget AdP 21 680 000 28 000 000 28 000 000
DÉPENSES ORDINAIRES 360 980 292 425 655 294 425 655 294
Personnel 237 900 292 292 261 294 292 261 294
Biens et Services 85 600 000 89 000 000 89 000 000
Transfert 37 480 000 44 394 000 44 394 000
DÉPENSES EN CAPITAL 4 125 441 073 3 477 363 140 0 477 363 140 3 000 000 000 3 477 363 140
Invest. Exécuté par l’Etat 4 125 441 073 3 477 363 140 0 477 363 140 3 000 000 000 3 477 363 140
TOTAL PROGRAMME 4 486 421 365 3 477 363 140 425 655 294 477 363 140 3 000 000 000 3 903 018 434
Source : DPP/MPD, Octobre 2020
70
4.2 Ventilation et justification des emplois
Programme 017 : Financement du Développement et Suivi-Évaluation

A 135 135 96 58 101 58 57
B 44 45 31 8 44 12 12
C 24 24 23 7 24 6 6
D 50 50 44 11 52 13 11
E 9 9 4 1 4 1 1
Total 262 263 198 85 225 90 87
Source : DAF/MPD, Août 2020
4.3 Echéancier des CP associés aux AE

En milliers de FCFA
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Actions
AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP AE CP
1-Appui au renforcement des
1254441 1259 441 477 363 481 363 0 4 000 0 4 000
acteurs du secteur privé
2-Suivi et Évaluation des
projets et programmes de 0 0 0 139 985 0 139 985 0 139 985
développement
3-Prospection et
coordination du financement 4000000 4 000 000 0 157 739 0 157 739 0 157 739
du développement
4-Appui à la gestion de
l'investissement public et à la 0 0 3 000 000 3 000 000 2 000 000 2 000 000 0 0
gouvernance
5-Evaluation d'impact des
0 0 0 123 932 0 123 932 0 123 932
stratégies de développement
Total 922 483 1590 310 4 566 621 4 978 740 3 624 632 4 067 120 5254441 5 259 441 3477363 3903018 2 000 000 2 425 655 0 425 655
71
4.4 Justification de l’évolution des crédits
En milliers de FCFA
2021 2022 2023 Justification de l’évolution des

crédits (partir des déterminants
Actions AE CP AE CP AE CP physiques et financiers)
1-Appui au renforcement des acteurs du
477 363 481 363 0 4 000 0 4 000
secteur privé
2-Suivi et Évaluation des projets et programmes
0 139 985 0 139 985 0 139 985
de développement
3-Prospection et coordination du financement
0 157 739 0 157 739 0 157 739
du développement .
4-Appui à la gestion de l'investissement public
3 000 000 3 000 000 2 000 000 2 000 000 0 0
et à la gouvernance
5-Evaluation d'impact des stratégies de
0 123 932 0 123 932 0 123 932
développement
Total 3 477 363 3 903 018 2 000 000 2 425 655 0 425 655
72
Le seul opérateur (Autorité de Développement du Périmètre de Glo-Djigbé) dont

disposait ce programme, a été supprimé conformément au décret n°2020-075 du 12
février 2020 portant Attributions, Organisation et Fonctionnement du ministère.
73
CONCLUSION
Les Projets Annuels de Performance constituent des documents qui indiquent

clairement comment les programmes du DPPD sont mis en œuvre pour la première
année du triennal. Ils présentent la stratégie, les objectifs et les indicateurs de
performance de chacun des programmes, et apportent des précisions sur les méthodes
de renseignement des différents indicateurs ainsi que les coûts des activités et actions
prévus dans le tableau de budgétisation pour atteindre les performances souhaitées.
Ainsi, pour le compte de l’exercice budgétaire 2021, les crédits notifiés au MPD, à la
suite du CDMT 2021-2023, s’élèvent à Treize-milliards huit-cent quatorze millions
cent soixante-dix-huit mille (13.814.178.000) FCFA. La répartition de ce budget en
mode programme se présente comme suit : 3 426 893 337 FCFA au profit du
programme 015, 6 484 266 229 FCFA pour le compte du programme 016 dont
4 622 636 860 FCFA pour les autorisations d’engagements et 3 903 018 434 FCFA au
profit du programme 017 dont 3 477 363 140 FCFA pour les autorisations
d’engagements.
Ces ressources, sont destinées, entre autres, à mettre en œuvre le Plan d'actions du
Système National d’Intégrité, à assurer l’assistance-conseil aux communes, à
poursuivre les travaux de modernisation du Ministère, à dynamiser la veille stratégique,
à promouvoir les projets et programmes de développement, à finaliser la
restructuration du Système Statistique National, à animer la plateforme des ODD, à
veiller à la mise en œuvre des dispositions du cadre général de gestion des
investissements publics, à mobiliser les ressources extérieures pour le financement du
développement, à suivre la mise en œuvre du PIP et à accroître l’autonomisation des
femmes et des adolescentes et leur accès à des services de qualité en matière de
reproduction, de santé de l’enfant et sante maternelle.
L’efficacité des interventions du Ministère sera appréciée à travers les dix-sept (17)
indicateurs de performance retenus et répartis à raison de huit (08) pour le
programme 015, quatre (04) pour le programme 016 et cinq (05) pour le programme
017. L’atteinte des cibles pour chacun des indicateurs de performance constitue le défi
à relever par le Ministère afin de jouer pleinement son rôle de coordination du
processus de gestion du développement national, de suivi et d'évaluation de
l'ensemble des politiques, projets et programmes pour la relance durable du
développement économique et social du Bénin au profit des populations
74

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INTRODUCTION

Le Ministère du Plan et du Développement (MPD) a pour mission de « impulser le

Les interventions du Ministère découlent du Plan Stratégique 2018-2022 et du Plan de

- l’axe 2 (Amélioration de la gouvernance) du pilier 1 « Consolider la démocratie,

Pour apprécier l’efficacité des interventions conformément à la directive

La présentation détaillée desdits indicateurs pour chacun des programmes budgétaires

PROGRAMME 015 : PILOTAGE ET SOUTIEN AUX SERVICES DU MPD ..................................4

2.1. Analyse stratégique................................................................................................... 5

3.1. Cadre de performance du programme .................................................................. 7

4.1. Ventilation des dépenses par action et par nature ............................................ 14

PROGRAMME 016 : ORIENTATION DU DÉVELOPPEMENT .................................................... 31

2.1. Analyse stratégique................................................................................................. 32

3.1. Cadre de performance du programme ................................................................ 35

4.1. Ventilation des dépenses par action et par nature ............................................ 38

5.1. Opérateur n° 1 : Institut National de la Statistique et de l’Analyse

2.1. Analyse stratégique................................................................................................. 54

3.1 : Cadre de performance du programme .................................................................. 59

4.1 Ventilation des dépenses par action et par nature ............................................ 64

PROGRAMME 015 : PILOTAGE ET SOUTIEN

Numéro du programme : 015

Responsable de programme : Jacques Rolland AMADOU, Administrateur des Finances

2.1. Analyse stratégique

et à la modernisation du ministère, d’autre part. Il est mis en œuvre pour accompagner

Diagnostic stratégique (forces et faiblesses)

Le Ministère du Plan et du Développement, dans sa quête de modernisation, se doit

et s’améliorer dans ses attributions afin d’atteindre l’objectif de la fourniture du

2.2. Enjeux et perspectives

• Enjeux : Le principal enjeu lié au programme support du MPD est la

2.3. Axes stratégiques

2.4. Présentation des actions constitutives du programme

Structures et projets chargées de mise en œuvre

3.1. Cadre de performance du programme

Objectif spécifique 3 : Rapport des

3-2. Description des objectifs et des indicateurs

3.2.2. Description de l'objectif spécifique n° 1 et de son indicateur

contrôle efficace des activités du ministère.

Structure de publication de l’indicateur : IGM

nombre total de recommandations formulées par la mission de contrôle

institutionnel régissant les corps de contrôle de l'ordre administratif

gestionnaires de crédits dans le cadre de l’exécution des missions à eux assignées au

Intitulé de l'indicateur : Pourcentage de gestionnaires de crédits ayant obtenu au

Structure de publication de l’indicateur : SGM et DPP

Sources des données : Rapport d’évaluation des lettres de missions

matérielles et financières du ministère.

personnel du ministère par rapport aux conditions de travail, à la gestion de la carrière

Nature de l’indicateur : usager

Structure de publication de l’indicateur : DAF

Sources des données : Enquête de satisfaction du personnel

Structure de publication de l'indicateur : DAF

Méthodologie de calcul : Montant total engagé divisé par la dotation globale du

dotation globale du ministère (pour le TEF, base ordonnancement).

3.2.4. Description de l'objectif spécifique n° 3 et de son indicateur

Description de l'objectif : Animer le processus de prospective, de planification, de

programmation et de suivi-évaluation du ministère.

Structure de publication de l'indicateur : DPP

Justification des prévisions et de la cible : suivi hebdomadaire du PTA et des dossiers

3.2.5. Description de l'objectif spécifique n° 4 et de son indicateur

ministère et avec ses usagers/clients.

Structure de publication de l'indicateur : DSI

Sources des données : Rapport d’enquête de satisfaction des usagers

issues de l’enquête de satisfaction des usagers du MPD, édition 2018

satisfait ou totalement satisfait divisé par le nombre total d’usagers interviewés au

Intitulé de l'indicateur : Nombre de procédures automatisées