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Décembre 2023
1
Table des matières
I. RESUME EXECUTIF DU PTBA 2024............................................................................................................................... 7
INTRODUCTION............................................................................................................................................................................. 9
II. METHODOLOGIE D’ELABORATION ET STRUCTURE DU PTBA 2024.......................................................................11
III. ENJEUX ET RESULTATS MAJEURS CIBLES EN 2024 ET ATOUTS DU PROJET......................................................12
IV. DISPOSITIFS OPERATIONNELS DE MISE EN ŒUVRE DU PTBA 2024.....................................................................16
i. Cartographie des coopératives à accompagner.............................................................................................................. 16
Dispositifs opérationnels de mise en œuvre.............................................................................................................................. 16
i. Comités Régionaux de Sélection (CRS) des Organisations de producteurs (OP) et micro entrepreneurs bénéficiaires de
l’accompagnement du Projet..................................................................................................................................................... 16
ii. L’appui conseil et l’encadrement de proximité au travers des agents d’appuis conseil (AAC) sous la supervision des
organismes d’appui de proximité (OAP).................................................................................................................................... 18
iii. L’appui technique des techniciens spécialisés mobilisés à l’échelle des Délégations régionales du MINADER.........19
iv. Plans d’affaires des coopératives, contrats de performance et mécanisme de financement.......................................19
v. Approche ‘’faire – faire’’ : L’établissement des partenariats gagnant-gagnant................................................................20
vi. Autres partenariats transversaux................................................................................................................................. 23
vii. Appropriation du dispositif de suivi évaluation par les parties prenantes :...................................................................23
viii. Modalités d’intervention dans la Région du Nord-Ouest :............................................................................................24
ix. Prise en compte des aspects environnementaux........................................................................................................ 25
V. DESCRIPTION DES ACTIVITES PREVUES PAR COMPOSANTES ET SOUS COMPOSANTES...............................27
V.1. PROGRAMME DE TRAVAIL DE LA COMPOSANTE 1 : APPUI À LA PRODUCTION..................................................27
V.1.1. Sous-Composante 1.1. : Aménagement et désenclavement des bassins de production.....................................27
1.1. Rappel des objectifs et des résultats attendus............................................................................................................ 27
1.2. Résultats visés pour l’année 2024............................................................................................................................... 28
1.3. Activités prévues en 2024........................................................................................................................................... 29
1.3.1 Volet Aménagement des bassins de production.............................................................................................. 29
1.3.2 Volet Désenclavement des bassins de production...........................................................................................34
1.4. Prise en compte des aspects transversaux................................................................................................................. 36
1.4.1 Réalisation des activités de sécurisation foncière............................................................................................36
1.4.2 Gestion et entretien des aménagements.......................................................................................................... 37
1.5. Budget prévisionnel 2024 de la SC 1.1 et analyse...................................................................................................... 39
1.6. Analyse des risques de mise en œuvre liés à la SC 1.1.............................................................................................. 40
1.7. Chronogramme de mise en œuvre de la sous composante 1.1..................................................................................40
V.1.2. Sous-composante 1.2 : Intensification de la production.......................................................................................48
1.1. Rappel des objectifs et résultats attendus sur les six années du projet :.....................................................................48
i. En termes de superficies emblavées :......................................................................................................................... 48
ii. Sur le plan de la production......................................................................................................................................... 48
1.2. Objectifs 2024 (cibles 2024) de la sous-composante 1.2............................................................................................48
1.3. Activités planifiées en 2024 :....................................................................................................................................... 48
Axe 1 (financement AFD)- Appui à la production et intensification agro-écologique,.....................................................63
Sous axe 1.1 Renforcement et professionnalisation de la chaîne de valeur semencière.....................................................64
Sous axe 1.2 Renforcement capacités agro écologiques et de conservation des eaux et des sols (cible : ~8 500 ha):......69
2
Sous axe 1.3 Accompagnement de groupements de jeunes identifiés et formés dans le cadre du dispositif AFOP (cible :
~150 jeunes, équipés et suivis sur 4 ans) dans le cadre de leurs plans d'affaire (appui matériel et accompagnement
technico-commercial)........................................................................................................................................................... 73
1.8. Budget prévisionnel 2024 de la SC 1.2....................................................................................................................... 73
1.9. Chronogramme des activités de la sous-composante 1.2........................................................................................... 74
V.2. Programme de travail de la composante 2 : Appui à la structuration des filières, à la commercialisation et à l’accès à la
diversité alimentaire....................................................................................................................................................................... 88
V.2.1. Programme de travail de la sous-composante 2.1 ‘’ Amélioration du stockage et de la transformation des
produits’’ 88
1.1. Rappel des objectifs visés par la sous-composante.............................................................................................88
1.2. Activités planifiées en 2024.................................................................................................................................. 89
1.3. Budget prévisionnel 2024 de la SC 2.1 et analyse............................................................................................... 97
1.10. Analyse des risques de mise en œuvre liés à la SC 2.1..........................................................................................98
1.4. Chronogramme des activités de la sous-composante 2.1....................................................................................98
V.2.2. Programme de travail de la sous-composante 2.2 ‘’ Amélioration de la connaissance et de l’accès au marché104
1.1. Rappel des objectifs visés et de la stratégie de mise en œuvre.........................................................................104
1.2. Résultats attendus en 2024............................................................................................................................... 104
1.3. Activités planifiées en 2024................................................................................................................................ 105
1.4. Aspects transversaux......................................................................................................................................... 107
1.5. Budget prévisionnel 2024 de la SC 2.2 et analyse............................................................................................. 107
1.11. Analyse des risques de mise en œuvre liés à la SC 2.2........................................................................................108
1.6. Chronogramme des activités de la sous-composante 2.2..................................................................................108
V.2.3. Programme de travail de la sous-composante 2.3 ‘’ Structuration des acteurs des filières’’..............................111
1.1. Rappel des objectifs visés et de la stratégie de mise en œuvre.........................................................................111
1.2. Résultats attendus en 2024............................................................................................................................... 112
1.3. Activités planifiées en 2024................................................................................................................................ 113
1.4. Budget prévisionnel 2024 de la SC 2.3 et analyse............................................................................................. 117
1.12. Analyse des risques de mise en œuvre liés à la SC 2.3........................................................................................117
1.5. Chronogramme des activités de la sous-composante 2.3..................................................................................118
V.2.4. Programme de travail de la sous-composante 2.4 ‘’ Amélioration de la situation nutritionnelle’’........................123
1.1. Rappel des objectifs visés et de la stratégie de mise en œuvre.........................................................................123
1.2. Objectifs annuels............................................................................................................................................... 123
1.3. Activités planifiées en 2024................................................................................................................................ 123
1.4. Prise en compte des aspects transversaux........................................................................................................ 125
1.5. Budget prévisionnel 2024 de la SC 2.4.............................................................................................................. 126
1.6. Chronogramme des activités de la sous-composante 2.4..................................................................................126
V.3. PROGRAMME DE TRAVAIL DE LA COMPOSANTE 3 ‘ : PLANIFICATION, SUIVI-EVALUATION, APPRENTISSAGE,
GESTION DES CONNAISSANCES ET COMMUNICATION’’..................................................................................................... 129
1. Rappel des objectifs et résultats attendus..................................................................................................................... 129
1.1. Objectifs............................................................................................................................................................. 129
1.2. Résultats majeurs pour 2024............................................................................................................................. 129
1. Chronogramme des activités de la sous-composante 3.1 (Fonctionnement de l’UCGP)..........................................130
3.2. Programme de travail de la sous-composante Communication et Gestion des savoirs............................................134
3.2.1. Activités planifiées en 2024............................................................................................................................ 134
3.2.2. Budget prévisionnel de la sous composante Communication et Gestion des Savoirs....................................138
3.2.3. Chronogramme des activités de Communication et Gestion des Savoirs......................................................138
3
3.3. Programme de travail de la sous-composante Suivi-Evaluation................................................................................143
3.3.1. Activités planifiées pour 2024......................................................................................................................... 143
2. Budget prévisionnel de la sous composante.......................................................................................................... 149
3. Chronogramme des activités du S&E.................................................................................................................... 150
VI. ANALYSE DU BUDGET................................................................................................................................................ 154
Analyse du budget par source de financement et catégorie de dépenses..............................................................................154
Analyse du budget par composante........................................................................................................................................ 155
V. PLAN DE PASSATION DE MARCHES......................................................................................................................... 158
FICHE SIGNALETIQUE DU PADFA II......................................................................................................................................... 162
SIGLES ET ACRONYMES.......................................................................................................................................................... 165
4
Liste des tableaux
Tableau 1: Répartition des Coopératives par antenne, par filière et par maillon..........................................................16
Tableau 2: Plans d’affaires des OP riz sélectionnés par les CRS................................................................................17
Tableau 3: Répartition des OAP et de leurs personnels par Région d’intervention du PADFA II.................................18
Tableau 4: répartition des TS par Région et antenne du PADFA II..............................................................................19
Tableau 5: Partenariats pour la mise en œuvre du PTBA 2024 du PADFA II..............................................................20
Tableau 6: Activités planifiées en 2024 par composante dans la Région du Nord-Ouest............................................24
Tableau 7: Cibles 2023 de la sous-composante 1.1.....................................................................................................28
Tableau 8: Sites à réhabiliter en 2024..........................................................................................................................29
Tableau 9: Travaux sur les bas-fonds en 2024.............................................................................................................32
Tableau 10: Études et travaux pour périmètres irrigués par pompage en 2024...........................................................32
Tableau 11: Équipement des sites d’oignon en 2024...................................................................................................33
Tableau 12: Travaux de désenclavement en 2024.......................................................................................................35
Tableau 13: Budget prévisionnel de la SC 1.1..............................................................................................................39
Tableau 14 : Les principaux risques identifiés liés à la mise en œuvre de la SC 1.1...................................................40
Tableau 15: Chronogramme de mise en œuvre de la sous composante 1.1...............................................................41
Tableau 16 : Objectifs 2024 (cibles 2024) de la sous-composante 1.2........................................................................48
Tableau 17: Planification coopératives à appuyer.......................................................................................................49
Tableau 18: Coopératives à appuyer dont les plans d’affaires ont été finalisés en 2023.............................................49
Tableau 19: Répartition des AAC et des TS dans les 4 Régions d’intervention du projet............................................50
Tableau 20: Principales missions des Techniciens Spécialisés (TS)...........................................................................50
Tableau 21: Rappel des objectifs de production pour la période 2022 – 2024.............................................................53
Tableau 22: Partenaires de mise en œuvre du volet semencier...................................................................................54
Tableau 23: Partenaires de mise en œuvre du volet semencier...................................................................................56
Tableau 24: répartition des coopératives semencière par antenne et filière :..............................................................56
Tableau 25: répartition prévisionnelle des semences par antenne et par Région........................................................57
Tableau 26: Prévisions de production des semences oignon en 2024.........................................................................57
Tableau 27: Etat de financement des coopératives par région :...................................................................................58
Tableau 28: Planification des inspections et contrôle des champs semenciers par le MINADER................................61
Tableau 29: Budget prévisionnel de la SC 1.2..............................................................................................................73
Tableau 30: Chronogramme des activités de la SC 1.2................................................................................................75
Tableau 31: Résultats attendus de la sous composante 2.1........................................................................................88
Tableau 32: Résultats visés pour 2023 sur le volet infrastructures de stockage et équipements................................89
Tableau 33: Sites de réhabilitation des 7 magasin oignons de la phase 1...................................................................91
Tableau 34: Répartition des magasins à réhabiliter ou à construire.............................................................................91
Tableau 35: Acteurs impliqués dans la chaine des valeurs riz et oignon.....................................................................93
Tableau 36: Etat récapitulatif des activités du volet amélioration de la qualité.............................................................94
Tableau 37: Liste des opérations post-récolte..............................................................................................................96
Tableau 38: Budget prévisionnel de la SC 2.1..............................................................................................................97
Tableau 39: Chronogramme de mise en œuvre sous composante 2.1........................................................................99
Tableau 40: Résultats attendus de la sous composante 2.2......................................................................................104
Tableau 41 : Résultats attendus de la sous composante 2.2.....................................................................................107
Tableau 42: Chronogramme de mise en œuvre de la sous composante 2.2.............................................................109
Tableau 43: Résultats attendus de la sous composante 2.3......................................................................................112
Tableau 44: Budget prévisionnel de la SC 2.3............................................................................................................117
Tableau 45: Chronogrammes des activités de la SC 2.3............................................................................................119
Tableau 46: budget prévisionnel de la SC 2.4............................................................................................................126
Tableau 47: Chronogramme des activités de la SC 2.4..............................................................................................127
Tableau 48: Chronogramme des activités de la SC 3.1 : Fonctionnement.................................................................130
Tableau 49: Budget prévisionnel de la SC Communication et Gestion des Savoirs..................................................138
Tableau 50: Chronogramme des activités de communication et Gestion des Savoirs...............................................139
tableau 51 : ACTIVITES AVANTI & DELIVERY UNIT 2024.......................................................................................145
tableau 52 : Projet de Plan d’action Delivery Unit.......................................................................................................146
Tableau 53: Budget prévisionnel de la SC S&E..........................................................................................................150
Tableau 54: Chronogramme des activités du S&E.....................................................................................................151
Tableau 55 : Analyse budgétaire par source de financement.....................................................................................154
5
Tableau 56 : Répartition du budget du PTBA 2024 par catégories de dépenses.......................................................155
Tableau 57 : Budget du PTBA par composante..........................................................................................................156
Tableau 58 : Plan de décaissement ressources FIDA................................................................................................156
Tableau 59 : Plan de décaissement ressources FIDA................................................................................................157
tableau 60 : Tableau récapitulatif de la situation des plans d’affaires.........................................................................159
tableau 61 : Tableau détaillé des OP financées..........................................................................................................160
Tableau 62 : Coûts et financement du projet..............................................................................................................164
6
I. RESUME EXECUTIF DU PTBA 2024
Entré en vigueur le 25 septembre 2020 pour une durée de six ans, le Projet d’appui au
développement des filières agricoles phase 2 (PADFA II) rentre dans sa quatrième année de
mise en œuvre. Le PTBA 2024 intervient deux mois après la mission de revue à mi-parcours du
projet, intervenue du 10 au 27 octobre 2023.
Rendu à mi-parcours le PADFA II enregistre une performance estimée à 30 % sur le plan
physique et 27% sur le plan financier (y inclus engagements en cours). Cette performance
repose sur les réalisations majeures ci-après : (i) la réhabilitation en cours de 115 hectares
dans les régions de l’Ouest et de l’Extrême-nord, (ii) la finalisation des études de faisabilité sur
80% des 1470 hectares de nouveaux sites rizicoles à aménager et le démarrage effectif des
travaux sur 114,5 hectares, (iii) ; (vi) la réhabilitation en cours de finalisation de 26,8 km de piste
rurale; (vii) la production en trois campagnes de 30,3 tonnes de semences de base en
concertation avec l’IRAD et leur mise à disposition aux coopératives semencières, (viii) l’appui à
la production de 96 440 kilogrammes de semences certifiés aux coopératives de production, (ix)
l’emblavement par 3200 membres de 29 coopératives de producteurs de 3111 hectares pour
une production obtenue de 9 300 tonnes de paddy lors de la campagne 2022, (x) la
réhabilitation de 12 magasins de stockage de riz, (xi) la réalisation des études techniques en
vue de la construction de 13 magasins de stockage de riz et 03 magasins de stockage
d’oignon, donc 13 en cours de contractualisation, (xii) la mise en place d’un système
d’information sur les marchés et les prix (SIMRO), (xiii) la préparation et validation de 70 plans
d’affaires des coopératives et le financement de 25 d’entre eux avec pour objectif la production
annuelle moyenne de 35 000 tonnes de paddy, (xiv) l’accompagnement de 6 206 bénéficiaires
directs membres des coopératives bénéficiaires, (xv) la formation de 123 Points focaux sur la
sensibilité nutritionnelle, ayant induit l’éducation nutritionnelle de 1038 ménages.
L’enjeu majeur du PADFA II en 2024 porte sur l’amélioration de la performance globale du
projet (Cf cadre logique) et le niveau de consommation des ressources (taux de décaissement).
Ce qui passe par le respect des Recommandations clés de la RMP ; la réalisation effective des
infrastructures pour mieux préparer la sortie du projet ; l’efficacité des financements aux
coopératives dans le but d’intensifier la production (au moins 50 nouvelles coopératives
financées) ; la prise en compte des risques (agro écologiques, climatiques, humains, etc.) et
l’améliorer le dispositif de collecte de données et de suivi-évaluation.
La mise en œuvre de ce PTBA 2024 repose sur trois leviers majeurs :
- Les marchés des infrastructures en cours et ceux en cours de démarrage
- Les conventions avec les partenaires de mise en œuvre pour le développement de
certains volets d’activités (AHA, semences, structuration),
- Le financement des plans d’affaires des coopératives
Le budget 2024 est estimé à 14 798 773 459 francs CFA, soit environ 42,00% de l’enveloppe
globale. Par sources de financement, 74% (10 996 509 500 FCFA) de ce budget sera
supporté par le FIDA, 12 % (1 791 336 909 FCFA) par l’AFD 11 % (1 568 759 991 FCFA) par
l’Etat du Cameroun (dont 4% soit 540 128 000 en numéraire et 7% (1 082 631 991) au travers
des taxes et droits de douane et 3 % (444 167 059 FCFA) par les bénéficiaires.
Par composante, l’enveloppe de la composante 1 (appui à la production) représente 62 %
(9 494 417 000 000 FCFA) du cout global du PTBA tandis que celles des composantes 2 et 3
représentent respectivement 31% (4 757 058 954 FCFA) et 7% (1 041 202 505 FCFA) de
l’enveloppe globale.
Dans la mise en œuvre de ce budget, 23% est porté par les marchés déjà signés ou en cours
de signature, 20% par les conventions de partenariat sous financement FIDA (15%) et AFD
(5%) ; 16% par les financement à transférer aux bénéficiaires (coopératives) au travers des
plans d’affaires adossés aux contrats de performance entre le PADFA II et ces OP ; 25% des
financement sont liés aux nouveaux marchés à passer sous financements FIDA (22%) et AFD
(3%) ; 11% de ressources sont dédiées aux activités mises en œuvre directement par les
responsables de composantes et 4% aux dépenses directes de fonctionnement.
7
Les principaux risques identifiés dans l’exécution pourraient être liés au retard dans la
passation de marchés, le non-respect des délais de mise en œuvre par les prestataires et
partenaires ; l’incapacité financière de certaines entreprises,; l’arrivée précoce des pluies, la
difficultés d’accès ou de travail à certains sites, une faible implication/ compréhension des
bénéficiaires ( pour la réalisation des travaux, entretien des infrastructures, mobilisation des
apports personnels ), le retard dans la justification des dépenses.
L’anticipation dans la maturation des dossiers et le démarrage des marchés y compris le
respect des calendriers ; une planification et évaluation permanente et rigoureuse des
prestataires et partenariats, associé à la rigueur dans le choix des bénéficiaires ainsi que
l’accompagnement de proximité et leur pleine implication ; font partie des stratégies mises en
place par l’équipe PADFA II, pour la mitigation des risques, l’atteinte des objectifs annuels et
l’amélioration des performances en fin 2024.
8
INTRODUCTION
Initié par le Gouvernement du Cameroun avec l’appui du Fonds International de
Développement Agricole (FIDA), pour un coût global de 60 millions USD (33.3 milliards F CFA),
le Projet d’Appui au Développement des Filières Agricoles phase II, en abrégé PADFA II a pour
objectif principal de contribuer à la réduction de la pauvreté, et à l'amélioration de la sécurité
alimentaire et nutritionnelle des populations cibles ; et pour objectif de développement,
d’accroître durablement les revenus et la résilience des exploitations agricoles familiales
productrices de riz et d’oignon dans les zones du projet. Les résultats attendus sont les suivants
: (i)l’augmentation de la production des filières ciblées (OS 1 du FIDA) ; (ii) l’amélioration de la
conservation, la transformation et la mise en marché des productions (OS 2 du FIDA) ; (iv) le
renforcement de la résilience et des capacités techniques et organisationnelles des producteurs
des filières cibles (OS 3 du FIDA) ; (v) l’amélioration de la situation nutritionnelle des ménages.
Le projet est structuré en deux composantes techniques et une coordination et gestion.
Les interventions du PADFA II, au travers de ses trois composantes, sont en cohérence avec
la stratégie nationale en cours, ainsi que celles du FIDA. En effet, les actions préconisées
dans le cadre du PADFA II et planifiées dans le Programme de travail et budget annuel (PTBA)
2023, rentrent en droite ligne avec La Stratégie Nationale de Développement du Cameroun
2020-2030 (SND30), ainsi que la Stratégie Nationale de Développement du secteur Rural
couplé au Plan National d’Investissement Agricole (SDSR/PNIA 2020 – 2030). En effet, dans
sa SND 30, le Gouvernement réaffirme son option de mener une révolution agricole ; avec pour
objectifs de réduire considérablement la pauvreté en milieu rural à travers : la hausse de la
productivité ; l’intensification des activités agroindustrielles ; la modernisation des exploitations.
En ayant pour filières prioritaires le riz et l’oignon; les actions à mener contribuent à: (i)
Accroître la productivité, la production et la compétitivité des produits agricoles, par la promotion
d’une approche par filière structurée autour des chaines de valeurs agropastorales et
halieutiques ; (ii) Faciliter l’accès à la terre, aux équipements et infrastructures de production ;
(iii) Structurer et renforcer les capacités des acteurs par l’appui au développement des sociétés
coopératives et d’en faire des instruments privilégiés dans le développement économique et
social.
Les principaux défis portants entre autres sur : la structuration des interprofessions ; l’accès
aux technologies à forte productivité et la vulgarisation des résultats de la recherche agricole ;
la formation des producteurs aux techniques culturales modernes ; la mécanisation agricole et
le lien fonctionnel avec les agro-industries ; l’adaptation aux effets du Changement Climatique
(CC) ; la compétitivité tant sur le marché national et régional qu’international ; la résilience face
aux fluctuations des prix ; le rajeunissement de l’âge des agriculteurs et l’émergence d’une
classe de jeunes entrepreneurs agricoles.
Aussi, dans le cadre de la SDSR/PNIA 2020 – 2030, dont l’objectif est de « Soutenir une
croissance durable du Secteur Rural pour contribuer à la richesse nationale et améliorer les
conditions de vie des populations », les actions du PADFA II épousent les quatre axes
d’intervention à savoir : (1)Accroissement durable des productions des filières (par la promotion
de la mise en place dans les principaux bassins de production, des Sociétés Coopératives afin
de faciliter l’accès des producteurs aux intrants, d’améliorer la productivité agricole et le cadre
de vie des producteurs ) ; (2) Amélioration de l'environnement infrastructurel collectif et de
l'accès aux facteurs de production; (3) Renforcement de la résilience des systèmes de
production, de la gestion durable des ressources naturelles, et de la sécurité alimentaire et
nutritionnelle des populations vulnérables face aux changements climatiques ; (4) Amélioration
de la gouvernance et du capital humain dans le Secteur.
La stratégie d’intervention du PADFA II s’arrime également avec les principes directeurs de la
SDSR/PNIA 2020-2030, notamment en matière de responsabilisation de tous les acteurs selon
leur mandat. En effet, il s’agit d’attribuer à chaque acteur les rôles qui découlent de son mandat,
et prendre toutes mesures pour que ce mandat soit effectivement assumé. Il est question de
9
permettre aux opérateurs d’avoir des marges de manœuvre suffisantes pour exercer leur rôle
moteur dans la production, la transformation et la commercialisation des produits.
Le PADFA II en 2024 s’exécutera également conformément au plan stratégique pays du FIDA
(COSOP), en prenant en compte les orientations de la dernière mission de revue à mi-parcours
du COSOP (juillet 2021) qui a entre autres recommandé : (i) La concentration des interventions
dans des bassins de production et filières limités pour un meilleur impact sur les populations
cibles, en intégrant lors des opérations la nouvelle politique du gouvernement de promotion de
la décentralisation; (ii) La poursuite des options de développement des coopératives agricoles
et des petites entreprises rurales des jeunes et des femmes; (iii) L’affinement du ciblage social
et géographique pour toucher les jeunes et les femmes les plus pauvres et les personnes
vulnérables ; (iv) Le renforcement de l’implication des services techniques opérationnelles, des
collectivités locales et des faitières dans la mise en œuvre ; (v) La promotion du bambou
comme une alternative pour la protection de l’environnement par la réduction de la coupe de
bois et conservation et la protection des sols, (vi) La mise à jour et la mise en œuvre, d’une
stratégie de sortie dans une optique de responsabilisation des acteurs et de pérennisation des
acquis, (vi) L’appui institutionnel aux institutions sectorielles en matière de suivi-évaluation et de
dialogue politique. Les résultats visés dans le cadre des activités du PADFA II intègrent ceux du
cadre de résultats du COSOP, mis à jour lors de l’évaluation à mi-parcours de juillet 2021.
Le PTBA 2024 intègre par ailleurs les orientations et recommandations de la mission de revue à
mi-parcours, qui s’est tenue du 10 au 27 octobre 2023, lesquelles sont jointes en annexe au
présent PTBA.
10
II. METHODOLOGIE D’ELABORATION ET STRUCTURE DU PTBA 2024
Elaboration et finalisation du PTBA
Le processus d’élaboration du Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) 2024 a démarré par une
note de cadrage de la coordination nationale du projet du 30 octobre 2023 et un planning
d’élaboration du PTBA. Ladite note de cadrage a mis en avant les orientations de la mission de
revue à mi-parcours organisée du 10 au 27 octobre 2023, notamment l’élaboration d’un PTBA de
rattrapage réaliste qui tienne compte du cadre logique et du COSTAB révisés lors de la mission
de revue à mi-parcours.
En sus du projet de PTBA 2024, chaque responsable de sous-composante devait produire un
document d’autoévaluation de l’année 2023 assortie d’un plan d’opérationnalisation des
recommandations formulées par la mission de revue à mi-parcours (RMP). Ces documents ont
fait l’objet de présentation et de validation au cours d’un atelier de validation et de finalisation du
PTBA 2024, organisé à Kribi du 15 au 20 novembre 2024, l’objectif de cette approche étant de
s’assurer que toutes les recommandations formulées par la mission de revue à mi-parcours ont
été prises en compte dans les projets de PTBA 2024 des différentes sous-composantes. Il est
aussi important de préciser ici que le projet a été accompagné dans cet exercice par certaines
directions techniques du MINADER, notamment : la Direction des Etudes, des Programmes et de
la Coopération (DEPC), la Direction du Génie Rural et de l’amélioration des Conditions de vie en
milieu Rural (DGRCV), la Direction des Organisations Professionnelles Agricoles (DOPA) la
Direction du Développement Agricole (DDA) et la Direction des Enquêtes et Statistiques
Agricoles (DESA). Le projet a également bénéficié au cours de cet atelier, de l’accompagnement
de la Cellule des projets et Programmes (CPP) du MINADER dans la mise du PTBA 2024 du
projet sur format Budget Programmes.
L’examen du PTBA par le Comité Technique de Suivi (CTS)
Le projet de PTBA 2024 a été soumis à l’examen du Comité Technique de Suivi du PADFA II, qui
s’est tenu le mardi 05 décembre 2023.
Les constats et recommandation du CTS ont permis de produire des versions améliorées des
documents, soumis à la validation du comité de pilotage le mercredi 20 décembre 2023.
11
III. ENJEUX ET RESULTATS MAJEURS CIBLES EN 2024 ET ATOUTS DU
PROJET
Le PTBA 2024 se distingue des précédents PTBA parce qu’il est élaboré au lendemain de la
mission de Revue à mi-parcours du projet, mission au cours de laquelle une restructuration du
projet a été faite tant sur le plan technique que financier.
Ajustements apportés sur le plan technique
- Pour les nouveaux aménagements hydro agricoles (AHA), la cible initiale de 1 600 a été
revue à 1 440 Ha ;
- Pour la consolidation des AHA de la phase 1, la cible est passé 370 à 201 Ha ;
- La cible pour les magasins de stockage à construire ou à remettre en état est passée de
54 à 35, compte tenu des coûts unitaires de ces infrastructures ;
- 04 Coopératives semencières vont être dotées de dispositifs d’irrigation par système
californien sur 20 Ha à raison de 2.5 Ha par Coopérative ;
- La cible des bénéficiaires directes ayant été ramenée de 90 900 à 31 868 tenant compte
du sociétariat des coopératives.
Ajustements apportés sur le plan financier
Sur le plan financier, le COSTAB a été révisé pour prendre en compte tous les réaménagements
apportés au projet lors de la mission de revue à mi-parcours.
Bien plus, la performance du projet n’ayant été jugée satisfaisante par la mission de revue à mi-
parcours, il a été recommandé au projet d’élaborer pour 2024, un PTBA de rattrapage au regard
du niveau de maturité de certaines activités pouvant permettre au projet de faire un saut qualitatif
en termes de performance.
L’enjeux majeur du PADFA II en 2024 porte sur l’amélioration de la performance globale du projet (Cf cadre
logique) et le niveau de consommation des ressources (taux de décaissement). Ce qui passe par le respect des
Recommandations clés de la RMP ; la réalisation/finalisation des infrastructures pour mieux prépare la sortie du
projet ; l’efficacité des financements aux coopératives ; la prise en compte des risques (climatiques, humains, etc.) et
l’améliorer le dispositif de collecte de données et de suivi-évaluation.
Parmi les leviers dont dispose le projet, l’on peut citer entre autres :
- Les travaux d’aménagement hydro agricoles et la construction des magasins ;
- Le financement des bénéficiaires ;
- Les conventions avec les partenaires.
Ces trois principaux leviers pourraient permettre au projet de décaisser plus des trois quarts du
budget du PTBA 2024.
Résultats ciblés
La performance attendue du PADFA II en 2024 est résumée dans le tableau ci-après
Résultats attendu Indicateur
Volet Unité Cible Résultats Cible 2024 Cumul Projeté
globale cumulés fin 2024
Fin 2023
Producteurs ruraux soutenus Nombre 30300 6206 10000 16206
qui sont membres d’une OP (53,48%)
Consolidation de Anciens Périmètres réhabilités Ha 201 26.4 140 166,4 (82,78%)
certains AHA PADFA
1
Aménagement de sites Nouveaux sites aménagés Ha 1470 12.3 795,5 807,8 (55%)
rizicoles nouveaux
Aménagement et Petits Unité 300 300 300 600 (100%)
équipement des sites
de production
d’oignon
12
Résultats attendu Indicateur
Volet Unité Cible Résultats Cible 2024 Cumul Projeté
globale cumulés fin 2024
Fin 2023
GMP dotés aux OP Personnes 120 0 120 120(100%)
formées
Gestion et entretien Zones de production de Ha 10 0 10 10 (100%)
des aménagements semences équipées en
systèmes californiens et
forages profonds
Zones de production Ha 415 0 415 415 (100%)
d’oignons équipées (en
forages manuels) Kg oignon 42 10000 (bulbes
mères)
Semences commerciales Kg riz 568000 773500 1341500
produites
Kg oignon 4800 4800
Parcelles emblavées Ha riz 19400 6750 5000 11750 (61%)
Ha oignon 4226 945 1000 1945 (46%)
Intensification de la Production attendue (Tonne) Tonnes 74750 35000 25000 60000 (80%)
production paddy
Tonnes 85762 24000 20000 44000 (51%)
Oignons
Personnes formées aux Nombre 6200 4189 2100 6289 (101%)
techniques de production
Rendement de riz et de riz de bas- 4,8 4,8 100%
l'oignon augmentent fond (T/ha)
significativement riz pluvial 2,5 2,5 100%
(T/ha)
oignon 21 21 100%
(T/ha)
Coopératives bénéficiant d’un Nombre 111 71 40 111 (100%)
appui en gestion
Installations de Nombre 60 12 6 (oignons à 38 (55%)
commercialisation construites réhabiliter +13
ou remises en état - (riz à construire)
Installations +3 (oignon à
construire)+4
(entrepôts à
Amélioration du construire)
stockage et de la Etudes
transformation des
produits’’ Installations de transformation Nombre 14 0 3 (oignon) + 4 7 (50%)
construites ou remises en état - (riz )
Installations
Nombre de ménages formés Nombre 2100 0 2100 2100 (100%)
aux activités génératrices de
revenus ou à la gestion
d'entreprise
Augmentation riz % 50 30% 30%
commercialisé
Augmentation oignon % 80 40% 40%
commercialisé
Amélioration de la Nombre de coopératives Nombre 111 68 70 70 (63%)
commercialisation des fonctionnelles
produits Organisations de producteurs Nombre 111 26 70 70 (63%)
ruraux ayant conclu des
partenariats/accords formels
ou des contrats avec des
organismes publics ou privé
Nutrition Ménages formés et Nombre 1038 2000 3038
sensibilisées sur la nutrition
Formation de 630 producteurs sur les itinéraires techniques de production, au travers des
champs école des producteurs ;
Formation de 2 520 producteurs sur trois principales thématiques (fabrication et utilisation
fumure organique, utilisation responsable des pesticides et engrais, management de
l’exploitation) ;
Formation de 2 000 ménages en éducation nutritionnelle par les points focaux nutrition
des coopératives partenaires du projet.
14
Appui à la diversification des productions agro-sylvo-pastorales à 50 coopératives du
portefeuille du projet
15
IV. DISPOSITIFS OPERATIONNELS DE MISE EN ŒUVRE DU PTBA 2024
Tableau 1: Répartition des Coopératives par antenne, par filière et par maillon
Le tableau ci-après présente la situation résumée des plans d’affaires validés par région.
En 2024, le projet envisage d’organiser deux (02) sessions de CRS dans l’Antenne de Maroua,
afin de compléter le nombre de coopératives avec plans d’affaires à 111.
17
ii. L’appui conseil et l’encadrement de proximité au travers des agents d’appuis
conseil (AAC) sous la supervision des organismes d’appui de proximité (OAP)
Le PADFAII, a mis en place ce dispositif d’animation en vue de l’autonomisation des
coopératives, à travers un réseau d’agents d’appui conseil (AAC), mobilisés et encadrés par les
Organismes d’Accompagnement de Proximité (OAP). Les AAC sont appelées à assurer un suivi-
accompagnement de proximité des OP et à jouer un rôle d'intermédiaire entre ces organisations
et les autres acteurs du projet. Les OAP sont des opérateurs privés (ONG, bureaux d’étude,
consultants…) s’investissant dans les fonctions d’appui aux OP. Le recours à ces organismes
d’appui nationaux est également un moyen de valoriser les ressources nationales et de
pérenniser les fonctions d’appui aux OP. L’objectif de la démarche étant de mettre en place un
système d’encadrement de proximité efficace, en faveur des organisations de producteurs
sélectionnées et encadrées par le PADFA II ; afin d’aboutir au terme du projet à des sociétés
coopératives autonomes, considérées comme des organisations économiques appartenant aux
membres.
Trois OAP ont été recrutés et répartis ainsi qu’il suit :
Tableau 3: Répartition des OAP et de leurs personnels par Région d’intervention du PADFA II
Régions
Ouest et
N0 Libellé Nord (1 Total
Extrême-Nord (1 OAP) Nord-Ouest (1
OAP)
OAP)
Bénoué,
Mayo Danay, Mayo Sava, Mezam,
Départements Mayo Louti,
1 Mayo Kani, Mayo Tsanaga, Ndé Menchum et 14
couverts Faro, Mayo
Diamaré, Logone et Chari Ngoketundja
Rey
Nombre
2 prévisionnel 24 15 3 8 50
d’AAC
Nombre
3 1 1 1 3
d’OAP
Ces trois OAP auront la charge de réaliser différentes tâches portant accompagnement et
l’animation des OP à savoir:
- Assurer la réalisation de l’ensemble des activités convenu dans son contrat
conformément au PTBA et aux Manuels d’exécution technique du PADFA II ;
- Piloter la gestion de l’ensemble des activités inscrites dans la Convention, dans le respect
du manuel de procédures de gestion administratives, financières et comptables et de la
passation des marchés du PADFA II ;
- Mobiliser les Superviseurs Techniques (ST) et Agents d’Appui Conseil (AAC), suivant les
effectifs et profils requis et assurer leur prise en charge, suivant les modalités définies
dans le budget validé ;
- Assurer la programmation, le suivi et l’évaluation des ST et AAC ;
- Soumettre pour approbation à la coordination nationale via l’antenne régionale, tous les
documents techniques, financiers et de passation de marchés, relatifs à l’exécution des
activités programmées (TDR, DAO, etc.).
- Gérer de façon transparente et efficiente les ressources matérielles et financières mises à
sa disposition et en assurer la justification selon les procédures décrites par le PADFA II;
- Fournir les informations aux missions d’audits techniques et financiers commanditées par
le Projet.
- Tenir correctement les documents comptables et les conserver pour une durée au moins
égale à six (6) ans par devers elle les justificatifs de l’ensemble des dépenses engagées
18
dans le cadre du présent contrat et à les présenter aux auditeurs et à la coordination
nationale chaque fois qu’ils en exprimeraient le besoin ;
- Elaborer un compte rendu technique et financier, tous les trois (3) mois et par phase
d’exécution et un rapport final d’exécution en fin de convention ;
- Respecter les clauses de l’accord de financement ;
- Collaborer avec les Services Techniques de l’Administration évoluant dans sa zone
d’intervention pour une mise en œuvre efficace des activités ;
- Accompagner le Projet dans l’organisation et la tenue des sessions de formation à
l’attention des bénéficiaires et autres acteurs de terrain ;
- Mettre à jour les informations du système de système de suivi évaluation du projet,
conformément au Manuel de suivi évaluation.
Régions
Antenne
N0 Libellé Extrême Nord- Total Antenne
Nord Ouest Bafoussa
-Nord Ouest Maroua
m
Départements
6 4 1 3 14 4 10
couverts
1 TS Production 6 4 1 3 14 4 10
2 TS CEP 5 4 1 3 13 4 9
3 TS Structuration 6 4 1 3 14 4 10
4 TS GR 6 4 1 3 14 4 10
Total 29 20 5 15 69 20 49
19
iv. Plans d’affaires des coopératives, contrats de performance et mécanisme de
financement
La structuration des OP et la promotion de la culture d’entreprise repose sur les plans d’affaires.
Le plan d’affaires représente un important outil de développement des entreprises coopératives.
Il précise les grandes orientations du projet agricole telles que conçues par les promoteurs dont
la vision et les objectifs doivent aisément être appréciés par les partenaires techniques et
financiers notamment les agents de développement, les investisseurs/IFP, les
acheteurs/Agrobusiness, etc.
Notons que dans le cadre de la mise en œuvre du PTBA 2024, environ 70% des activités sont
liées aux plans d’affaires des coopératives. Lesdits plans d’affaires adoptent une approche
intégrée ou les différents investissements sont capitalisés au profit de la coopérative. En effet, la
porte d’entrée des différents appuis est le business plan qui met en exergue toutes les
composantes du projet.
Les équipes du projet assisté par les OAP (à travers les AAC , les superviseurs techniques et
autres personnes ressources prises en charge par l’OAP suivant le contrat/convention avec le
PADFA II) assisteront les nouvelles coopératives enrôlées dans le portefeuille du projet dans
l’élaboration de leurs plans d’affaires. Les appuis du projet à la coopérative se basent sur ces
plans d’affaires. La démarche de financement s’appuie sur les étapes et procédures décrites
dans le document de Mécanisme de financement.
La mise en œuvre du plan d’affaire repose sur un contrat de performance établit entre l’OP et le
PADFA II et le financement desdits plans repose sur des conventions tripartites PADFA II – OP -
IF.
1
Les activités soutenues par chacun des partenaires sont présentées en annexe du PTBA
20
SOUS Partenaire / Domaine Actions communes à mener en 2024
COMPOSANT Structure d’intervention
E
cadre de vie en de travaux
milieu rural) du
Appui à la revue et validation des rapports d’études
MINADER
APS, APD
Projet ABC- Renforcement des Formation sur la gestion des périmètres irrigués
PADER-GIZ capacités
UNDVA AHA et appuis Appui à l’intensification de la production dans le
conseils aux OP, département du Ngoketundja
Cartographie des bassins de production
Aménagement des sites rizicoles dans le Nord-ouest
Sous IRAD Programme Production des semences de base de riz et oignons
composante semencier riz et Renforcement des capacités des producteurs
1.2 oignon semenciers
WorldVerg Programme Production des semences de pré base d’oignons
semencier oignon Renforcement des capacités
FAO Programme Suivi de la mise en œuvre du plan d’action de
semencier riz et renforcement des chaines de valeur semencières riz et
oignon oignons
DRCQ Programme Missions d’inspection des champs semenciers et de
semencier riz et certification des semences produites
oignon
DDA Formations Formation de OP sur les techniques de production
PRODERIP Programme Synergie d’actions dans le périmètre rizicole de
semencier riz Badounga (Ouest)
Sous ANOR Normes Homologation et diffusion des normes sur le riz et
composante l‘oignon
2.1
INBAR Post récolte à base de Suivi et évaluation des deux sites pilotes
bambou
PAM Activités post Renforcement des capacités sur les techniques post
récoltes /RC récoltes
Commercialisation des produits des OP (riz)
CENNEMA Mécanisation agricole Animation des journées de démonstration sur les
équipements agricoles
Formation des opérateurs des OP
DOPA/ SDMA Mécanisation agricole Animation des journées de démonstration sur les
équipements agricoles
Formation des opérateurs des OP
Sous PROJET SIMC/ Système d’information Mise en œuvre du plan d’action d’opérationnalisation du
composante MINADER sur les marchés (SIM) SIM
2.2
Sous ONU Femmes Genre Mise en œuvre de la stratégie genre du PADFA II
composante
2.3 CDS, et autres Co Financement des Cofinancement des plans d’affaires des OP et
EMF OP financement des plans de campagne agricole
21
SOUS Partenaire / Domaine Actions communes à mener en 2024
COMPOSANT Structure d’intervention
E
CNOPCAM Structuration des Structuration des acteurs des filières dans les régions
acteurs des filières de l’Ouest et du Nord-Ouest
PLANOPAC Structuration des Structuration des acteurs des filières dans les régions
acteurs des filières du Nord et de l’Extrême-nord
DOPA Structuration des Appui à la mise en place des interprofessions des
acteurs des filières filières riz et oignon
Sous MINSANTE Nutrition Appuis techniques dans la mise en œuvre du volet
composante « Nutrition »
2.4
Programme Filière champignon Formation sur la production du champignon comestible
d’appui au (diversification alimentaire et des sources de revenu)
développement
de la filière Mise en place des unités pilotes de production
champignon
PNSA Appuis des centres Mise en place des centres nutritransfo
nutritransfo
Sous DESA Etudes et Enquêtes Réalisation des enquêtes annuelles
composante
3.2 Radios Communication pour Relais dans la diffusion des informations aux
communautaires développement communautés
OIM Migrants/retournées/ Meilleure prise en compte des migrants dans les filières
déplacées internes riz et oignons
Avec ces différents partenaires, une fois le PTBA approuvé, des conventions de collaboration
seront établies/renouvelés et la mise en œuvre reposera sur des contrats de performance
annuels, renouvelés sur la base des résultats d’évaluations participatives et concertées jugés
satisfaisants. A date, les évaluations des partenariats ont débuté en fin du mois de Novembre
2023 et s’achèveront en fin Janvier 2023.
Il s’agira de manière spécifique de :
22
Les autres projets et programmes (Viva Logone et Viva Benoué), intervenant dans les régions
touchées, avec lesquels le PADFA II continuera de développer des actions de synergie et
complémentarités dans les interventions
Les Organismes d’Appui de Proximité (OAP) : Ils s’occuperont de l’animation permanente, du
renforcement des capacités des coopératives et joueront un rôle important dans le suivi et la
collecte des données de suivi-évaluation.
Les Communes : Elles sont impliquées de manière transversales dans les activités menées sur
leurs territoires. Et dans le cadre de la mise en place du SIM, des Centre nutritransfo et des
jardins communautaires , des conventions spécifiques seront signées avec certaines communes.
Délégation Régionales ou départementales du MINTP : Les services déconcentrés du MINTP
appuieront le Projet dans le choix des axes/tronçons des pistes à réhabiliter en collaboration
avec les communes. Il appuiera également le PADFA II dans l’élaboration des Tdrs relatifs aux
études pour la réhabilitation, la validation des études APS et APD et la réception provisoire et
définitive des travaux de réalisation des pistes.
Le MINEPDED : Délégations Régionales et départementales : Le Service de l’environnement
au niveau départemental ou Régional devra être associé lors du choix des sites et des axes en
vue de considérer les éléments à prendre en compte dans l’élaboration des termes de références
pour les études d’impact environnemental. Il sera également associé à la mise en œuvre des
PGES simplifiés des coopératives.
L’Observatoire National sur les Changements Climatiques (ONACC) : Cette structure a pour
mission de suivre et d’évaluer les impacts socio-économiques et environnementaux des
changements climatiques et proposer des mesures de prévention, d’atténuation et d’adaptation
aux effets néfastes et risques liés à ces changements. La formalisation du partenariat avec
l’ONACC sera effective dans le cadre de l’exploitation des résultats liés au climat, pour les prises
de décisions et la mise en œuvre des activités, de manière à réduire significativement ou à
anticiper les effets négatifs des inondations et des mauvaises répartitions des pluies.
Prestataires privés : des Bureaux d’Etudes et Consultants individuels seront mobilisés pour la
réalisation de certaines activités (études technico-économiques et socio-économiques, Suivi et
contrôle des travaux, formation des bénéficiaires) ; et des Entreprises chargées de réaliser les
travaux (AHA, Magasins) et de l’acquisition des fournitures et équipements. Ils seront
sélectionnés sur la base d’un appel d’offres à concurrence national ou international, selon les
modalités et procédures de passation de marchés en vigueur.
23
Activités planifiées dans le Nord-Ouest dans le cadre du PTBA 2024
Depuis la préparation du premier PTBA, une réflexion a été menée à l’effet de convenir des
conditions les plus favorables à la mise en œuvre du PADFA II dans le Nord-Ouest. Plusieurs
activités ont été programmées (cf. tableau ci-dessous) dans le cadre du premier PTBA (2020-
2021) et le PTBA 2024 compte tenu du document de conception du projet et des
recommandations des différentes missions de supervision du FIDA (2020 à 2023). Ces activités
sont les suivantes :
Stratégie
Sous réserve des résultats de l’état des lieux mis à jour, le projet entend adopter une stratégie
prenant en compte les 7 axes interventions suivants :
i. Priorisation du télétravail ;
ii. Délocalisation en cas de forces majeurs, des activités de terrain pilotées par l’équipe projet
et les personnes ressources externes dans les zones stables et proche du Nord-Ouest,
notamment la région de l’Ouest ;
iii. Collaboration avec les services publics déconcentrés locaux ;
iv. Délégation du travail aux acteurs privés ayant une certaine maitrise de l’environnement ;
v. Sollicitation mensuelle des approbations pour les travaux et investissements d’envergure ;
vi. Information des services compétents en matière de sécurité et défense ;
vii. Promotion de l’usage de l’anglais.
Priorisation du télétravail :
Elle se fera dans le cas des situations suivantes :
- Lors des campagnes de sensibilisation auprès des bénéficiaires, le projet va opter pour
la communication via les médias locaux de grande écoute (radio communautaire et
réseau confessionnel fonctionnels).
- Les rencontres virtuelles (via zoom) et les échanges téléphoniques seront intensifiés.
- Dans le cadre du suivi régulier des activités, à la place des descentes de terrain, le
personnel aura à accentuer les échanges par les voies classiques de communication
(internet, appels téléphoniques, courriers, WhatsApp, etc.).
24
Délégation du travail aux acteurs privés ayant une certaine maitrise de l’environnement :
Dans le cadre des activités techniques habituellement confiées au secteur privé, le projet
donnera la priorité aux prestataires (individuels ou en groupe/groupement) ayant effectivement
un vécu, une base et de l’expérience récente dans le Nord-Ouest. Les procédures
réglementaires seront autant que possible respectées avec avis préalable Gouvernement et
FIDA en cas de difficulté à respecter lesdites procédures notamment en termes de (i) sélection
concurrentielle des ONG locales et autres Organismes d’Appui de proximité, (ii) recrutements du
personnel local (stagiaires et agents/conseiller agricole) pour le suivi des activités, (iii) réalisation
des études et des travaux par les acteurs/opérateurs ayant de l’expérience dans la zone (ONG
religieuse et/ou humanitaire ; locale, étrangères ou du système des Nations Unies).
La mise en œuvre de ce volet sera davantage accentuée dès janvier 2024, avec la mise en place
et en œuvre des activités sous financement AFD.
25
Mécanisme de gestion des plaintes
Un mécanisme de gestion des plaintes mis en place par le projet. Des boîtes à
suggestion distribuées aux coopératives pour la collecte des plaintes. Reste son
opérationnalisation qui passe par une phase de formation et sensibilisation des
bénéficiaires à ce sujet.
Le cofinancement est structuré en trois axes de financement, liés aux composantes techniques
du PADFA II.
Axe 1 - Appui à la production et intensification agro écologique, s’inscrivant dans la Sous-
composante 1.2 (Intensification de la production) du PADFA II.
Axe 2 - Structuration des acteurs, développement des capacités et accès au financement
agricole, s’inscrivant dans les sous-composantes 2.2 « Améliorer la connaissance et
l’accès au marché » et 2.3 « Structuration et renforcement des capacités des acteurs des
chaînes de valeur » du projet PADFA II.
Axe 3 - Amélioration de la sécurité alimentaire et nutritionnelle, s’inscrivant dans la sous-
composante 2.4 « Amélioration de la situation nutritionnelle » du projet PADFA II. Dans la
mesure où les activités présentées ci-dessous sont majoritairement mises en œuvre par
des femmes, cet axe contribue de plus à l’atteinte de la cible de 50% de femmes
bénéficiaires.
Un axe sur le « fonctionnement » en appui aux activités de gestion et coordination du
projet est également planifié.
NB : les activités sous cofinancement AFD ont été directement prises en compte dans chacune
des sous composantes concernées.
26
V. DESCRIPTION DES ACTIVITES PREVUES PAR COMPOSANTES ET SOUS COMPOSANTES
Le PADFA II est structuré en trois composantes, à savoir :
(i) Composante 1 : Appui à la production qui comprend deux sous-composantes ;
(ii) Composante 2. Appui à la commercialisation, à la structuration des filières et à l’accès à la
diversité alimentaire qui comprend quatre sous-composantes ;
(iii) Composante 3 : Planification, Suivi-Évaluation, Apprentissage, Gestion des connaissances
et Communication.
Pour chacune des sous composantes, la description porte sur :
1 Un rappel des objectifs visés, des objectifs annuels et de la stratégie de mise en œuvre ;
2 Les activités prévues et les pas opérationnels ;
3 Le budget prévisionnel ;
4 Le chronogramme de mise en œuvre résumé dans un tableau synoptique.
Les appuis prévus dans le cadre de cette composante visent à améliorer durablement la production, la
productivité et la résilience aux Changements Climatiques des exploitations agricoles familiales ciblées.
La composante est structurée en deux sous-composantes :
- Sous composante 1.1: Aménagement et désenclavement des bassins de production
- Sous composante 1.2: Intensification de la production
Indicateur
Activité Résultats ciblés Résultats Cible
Cible
Unité cumulés annuelle
globale
2023 2024
Consolidation de certains AHA
Anciens Périmètres réhabilités Ha 201 26.42 140
du PADFA 1
Petits
Unité 600 300 300
GMP dotés aux OP
Aménagement et équipement Zones de production de semences
des sites de production d’oignon équipées en systèmes californiens Ha 10 0 10
et forages profonds
Zones de production d’oignons
Ha 415 0 415
équipées (en forages manuels)
Capacités des formateurs des Personnes
60 0 30
coopératives Riz renforcées formées
Capacités des formateurs des Personnes
60 0 30
Gestion et entretien des coopératives Oignon renforcées formées
aménagements Matériels d’entretien des AHA dotés
Ha 1470 731 739
aux OP
Cartographie juridique des sites
Ha 155 0 155
réalisée
Tronçons de routes communales
Km 33 1.34 33
réhabilités
Désenclavement des bassins Petits matériels d’entretien des
Packs 07 00 07
de production pistes dotés aux OP
Brigades d’entretien des pistes
sessions 04 00 04
formées
2
15% sur 91 Ha de SITTIBIRILLI et 54% sur 23.7 Ha de BINGOU
28
1.3. Activités prévues en 2024
1.3.1.1.1 Description
Dans le cadre de ses activités d’aménagement, le PADFA II a pour objectif de capitaliser ses acquis
de la première phase. À cet effet, les périmètres de BINGOU (23Ha), DJALINGO (226.76 Ha) et
SITTIBIRILLI (131.84 Ha) réalisés pendant le PADFA I ont été retenus pour des travaux de
réhabilitation. Les études complémentaires menées par des BET en 2022 (suite aux études
topographiques menées par le DGRCV en 2021) ; ont permis de retenir 201 Ha, au vu des
contraintes financières (enveloppe initiale faible), techniques (topographie) et du choix de certaines
OP bénéficiaires.
Les travaux ont été entamés dès 2023 sur les sites de BINGOU (Ets WALLY CONSTRUCTION,
54%) et SITTIBIRILLI (convention avec SODECOTON et SEMRY, 15%). Une revue de l’étude de
DJALINGO a été recommandée, et les travaux sont prévus pour 2024.
3
30% des 86 Ha de DJALINGO
29
b. DJALINGO (Nord)
Les études d’APD/DAO ont fait l’objet d’une revue en fin 2023. Durant la mission de RMP, la
SEMRY s’est proposée d’en réaliser les travaux de réhabilitation. Ainsi, les étapes de mise en
œuvre sont résumées comme suit :
- Élaboration d’un draft de MoU PADFA II-SEMRY ;
- Validation du draft et soumission à l’ANO FIDA ;
- Signature de la convention ;
- Réalisation des travaux à au moins 30% en fin 2024.
c. BINGOU (Ouest)
Les travaux de réhabilitation du bas-fond de BINGOU ont été entamés en 2023, par l’entreprise
WALLY CONSTRUCTION. Démarrées le 14 juin, les principales tâches effectuées ont porté sur :
- La réhabilitation de l’ouvrage de prise au fil de l’eau du bloc A ;
- La construction de la prise au fil de l’eau du bloc C ;
- Le nettoyage/désherbage, curage des canaux principaux et secondaires ;
- La réhabilitation/construction des prises parcellaires ;
- Le préplanage de 2.4 ha ;
- La construction de près de 7007S DE 700ML°ml de pistes de circulation ;
- La réhabilitation/construction de près de 600 ml de drains.
Pour 2024, la suite des travaux portera sur : le rechargement /compactage de la piste de
circulation(700ml), la finalisation du préplanage (1.1ha), le nettoyage/désherbage, curage des
canaux principaux et secondaires du bloc B3.
1.3.1.1.3.2 Suivi et contrôle des travaux
Le suivi-contrôle des travaux de SITTIBIRILLI et DJALINGO est assuré par SONED
Afrique/ENSERBAT TP ; et à BINGOU par CAID/BEATA/TROPFEN/EIC respectivement pour les
sites de DJALINGO. Ces cabinets assurent :
- La surveillance des chantiers et effectue le suivi journalier : a) Retrace les constatations
générales (journées d’intempéries, effectifs sur place, avancement du chantier), b) Retrace
les constatations ponctuelles (incidents, visites, approvisionnement du chantier) ;
- Le contrôle périodique de la qualité et de la conformité des travaux réalisés :
Organise des réunions de chantier périodiques (par semaine ou quinzaines) en présence
de l’entreprise, du représentant du PADFA II et du représentant du Comité de suivi des
travaux ;
Établit les PV de réunion de chantier.
Des supervisions périodiques (bimensuelles ou mensuelles) des travaux seront organisées par le
SGR de l’Antenne concernée accompagné du CSGR du MINADER, de la DGRCV, des
représentants des OP bénéficiaires en présence du Consultant chargé du contrôle, l’entreprise
titulaire du marché des travaux. Chaque supervision fera l’objet d’un Procès-Verbal (PV) signé de
toutes les parties et devront être systématiquement transmis au MINADER et au FIDA pour
exploitation.
1.3.1.2 Aménagement de nouveaux sites rizicoles (1470 Ha)
1.3.1.2.1 Description
Dans le cadre des nouveaux investissements hydro-agricoles, il est prévu deux types
d’aménagements : les aménagements avec prise d’eau et les périmètres irrigués par pompage. À
l’issu de la RMP, les appuis ont été réorientés comme suit :
Aménagements avec prises de l'eau (570 ha) : correspondent aux aménagements de bas-fonds
rizicoles dans les Régions de l’Ouest, du Nord-Ouest et du Nord avec Prise au Fil de l’eau (PFE)
comprenant : (a) un ouvrage de rehaussement sur le marigot, équipé de vannettes ; (b) deux
ouvrages de prise équipés de vannettes en tête des canaux principaux de rive ; (c) deux canaux
30
principaux de rive en terre avec déversoir d’extrémité ; (d) un réseau de canaux secondaires et ou
tertiaires en fonction du terrain avec les ouvrages connexes ; (e) un réseau simplifié de drainage
(drainage en cascades de bassin à bassin, un réseau de drains secondaire ou principaux) ; (f) un
collecteur principal constitué du marigot dont le lit sera reprofilé avec de part et d’autres deux
cavaliers pour éviter l’inondation des parcelles adjacentes au passage des crues ; (g) un réseau
interne de pistes d’accès le long du collecteur et des drains secondaires ou tertiaires ; (h) quelques
petits ouvrages de franchissement (buse ou petit dalot)du marigot ou de certains drains.
Périmètres irrigués par pompage (900 ha) : périmètres rizicoles irrigués par pompage au niveau des
plaines alluviales le long de cours d’eau importants (Bénoué, Logone et affluents…) ou autour des
lacs dans les Régions du Nord et de l’Extrême Nord. Ils comportent les équipements et
infrastructures suivantes : (a) un système de pompage constitué de groupes motopompes mobiles,
(b) un ouvrage de tête constitué d’un bassin de dissipation et d’une chambre servant d’ouvrage de
prise ou de répartition des débits en cas d’existence de plus d’un canal principal; (c) un canal
principal ou plus en fonction de la topographie équipé de déversoir de sécurité (d) un réseau de
canaux secondaires et ou tertiaires en fonction du terrain avec les ouvrages connexes ; (e) un
réseau de drainage (drains secondaire et tertiaire) ; (f) un collecteur principal suivant autant que
possible le chenal naturel de drainage de la plaine ; (g) un réseau interne de pistes d’accès le long
du collecteur principal et des drains secondaires et tertiaires; (h) quelques petits ouvrages
éventuels de franchissement (buse ou petit dalot ) du collecteur ou de certains drains; et (i) des
parcelles alimentées par des rigoles équipés de prises tout ou rien en tuyauterie munie de
vannettes et subdivisées selon le terrain en petits casiers ou bassins, épousant la pente naturelle;
(j) une digue de protection contre les crues applicable surtout pour les sites de la Région du Nord.
Les principaux résultats à l’issu de l’exécution du PTBA 2023 sont les suivants :
- 1500 Ha étudiés (à différents niveaux de maturité) dont :
150 Ha de type 1 dans le Nord-Ouest ;
350 Ha de type 2 dans le Nord (200 Ha achevés et 150 Ha en phase d’APD) ;
300 Ha de type 3 dans le Nord (en phase d’APD);
700 Ha de type 4 dans l’Extrême-Nord (150 Ha achevés et 550 en phase d’APD).
- 100 Ha en cours de travaux dans l’Ouest (Bassamba/Tonga)
31
Les différents aménagements prévus pour ce PTBA 2024 sont résumés dans les tableaux 3 et 4.
32
Tableau 9: Travaux sur les bas-fonds en 2024
Travaux (Ha)
Région
Objectif PTBA 2024 Cumul
Extrême-Nord 0 0 0
Tableau 10: Études et travaux pour périmètres irrigués par pompage en 2024
Études (Ha)
Région
Objectif PTBA 2024 Cumul
Ouest 0 0 0
Nord-Ouest 0 0 0
Nord 250 50 50
33
1.3.1.3 Aménagement et équipement des sites d’oignon (425 Ha)
Équipement de sites en forages profonds (Ha) Équipement des sites en forages maraichers (Ha)
Région
PTBA
Objectif PTBA 2024 Cumul Objectif Cumul
2024
Ouest 0 0 0 0 0 0
Nord-Ouest 0 0 0 0 0 0
Nord
Extrême- 10 10 10 415 415 415
Nord
Total 10 10 10 415 415 415
1.3.1.3.1.3 Étapes de mise en œuvre
a) Travaux
- Délimitation des sites devant accueillir les systèmes californiens ;
- Élaboration des spécifications techniques de la prestation ;
- Recrutement des prestataires ;
- Réalisation des travaux ;
- Réception provisoire des travaux.
b) Suivi et contrôle des travaux
Le suivi-contrôle sera assuré par :
34
- Le PADFA II (à travers le SGR et l’ASGR) :
Supervise l’ensemble des acteurs ;
Rappelle les différents acteurs à leurs obligations ;
Coordonne les aspects administratifs ;
S’assure de l’effectivité et de la qualité des prestations et des paiements correspondants
selon l’avancement des travaux ;
Veille au suivi de la mise en œuvre des prescriptions environnementales et sociales.
- Les Sectoriels du GR du MINADER (TSGR). Ils assurent :
La surveillance des chantiers et effectue le suivi journalier : a) Retrace les constatations
générales (journées d’intempéries, effectifs sur place, avancement du chantier), b)
Retrace les constatations ponctuelles (incidents, visites, approvisionnement du chantier) ;
Le contrôle périodique de la qualité et de la conformité des travaux réalisés :
i. Organise des réunions de chantier périodiques (par semaine ou quinzaines) en
présence de l’entreprise, du représentant du PADFA II et du représentant du Comité
de suivi des travaux ;
ii. Établit les PV de réunion de chantier.
c) Réception provisoire
À la demande de l’entreprise en charge des travaux, elle se fera selon les étapes suivantes :
- Le SGR, le CSGR/MINADER et le Comité de suivi des travaux effectuent une préperception
technique des travaux à l’issue laquelle des recommandations sont adressées à
l’Entrepreneur pour corriger les manquements éventuels (un PV de préperception technique
est établi) ;
- Le PADFA II convoque les membres de la commission de Réception provisoire des travaux,
qui sanctionne sa descente par un PV de réception provisoire sans réserve et signé par tous
les membres de ladite commission.
De manière indicative, la commission pourrait être composée de :
- La Coordonnatrice du PADFA II ou son représentant (assurant la Présidence) ;
- Le Chef d’Antenne ;
- Le SGR de l’antenne ;
- Le CSGR/MINADER de la région concernée ;
- Le TSGR (assurant le secrétariat) ;
- L’auditeur interne du PADFA II (observateur) ;
- L’Entreprise ou son représentant dument mandaté ;
- Le représentant des bénéficiaires (OP).
1.3.2.1.1 Description
L'objectif du Projet en matière de pistes rurales est d'assurer, en complémentarité des efforts
entrepris par ailleurs par le Gouvernement Camerounais, l'amélioration des conditions de dessertes
vers et entre les différents marchés de production et de gros de manière à assurer une meilleure
fluidité des mouvements de la production.
Le désenclavement des bassins de production visera à améliorer l’accès aux marchés des filières
ciblées, à travers la réhabilitation de 25 km de pistes agricoles en plusieurs tronçons dans les zones
de grappes de sites aménagés au niveau des bassins de production.
Le PADFA II a identifié près de 31.6km de pistes agricoles dans les Régions du Nord (Département
du Mayo-Louti, Arrondissements de Mayo-Oulo et Guider, 10.1km) et de l’Extrême-Nord
(Départements du Diamaré et Mayo-Danay, Arrondissements de Dargala et Yagoua, 21.5km). Une
convention a été signée avec la SODECOTON pour la réhabilitation de 26.8 km de pistes agricoles
réparties dans les Régions du Nord (9.6km) et de l’Extrême-Nord (17.2km), et les travaux de
construction d’ouvrages d’art y ont débuté. En outre, lors de l’identification du site de Bu dans la
35
Région du Nord-Ouest, les bénéficiaires ont sollicité une réhabilitation de la piste de 7.15 km y
menant.
Ouest 0 0 0
Nord-Ouest 0 7,15 7,15
Nord 10 9,6 9,6
Total 25 0 0
1.3.2.2.1 Description
Le projet équipera des brigades d’entretien d’une dotation initiale de petits matériels de
terrassement (brouette, pelle, dame, manchette, arrosoir, seaux, pioches, haches…) pour assurer
les petits travaux d’entretien saisonnier. Lesdites brigades seront constituées par les Communes au
sein des villages traversés par la piste.
36
- Recrutement du prestataire ;
- Fourniture du matériel ;
- Distribution du matériel.
1.3.2.3 Formation des brigades d’entretien des pistes
1.3.2.3.1 Description
Le PADFA II, dans une optique de pérennisation des infrastructures routières réhabilitées, prévoit
un renforcement de capacité des brigades d’entretien qui seront mises sur pied à cet effet. Les
thématiques de formation tourneront autour de :
- Planification des activités de maintenance ;
- Protection de la voie (installation de barrière de pluie) ;
- Organisation et exécution des travaux d’entretien périodique (bouchage des trous, de
défrichement saisonnier, de débouchage des ouvrages d’assainissement) ;
- Gestion des déchets et protection de l’environnement ;
- Notion de circulation routière et de secourisme.
Les formateurs seront sélectionnés soit au sein de la SODECOTON, soit au sein de la DGRCV du
MINADER.
37
1.4.1.2 Cibles 2024
Bien qu’un ANO ait été accordé sur la note conceptuelle pour la phase pilote, celle-ci n’a pas été
réalisée. Ainsi, il s’agira pour cette année 2024, de réaliser la phase pilote d’analyse de la
démarche de sécurisation foncière sur les sites choisis à cet effet.
1.4.1.3 Étapes de mise en œuvre
- Réalisation de la mission de terrain encadrée par la note conceptuelle non objectée ;
- Production du rapport d’analyse ;
- Restitution et recommandations.
1.4.2.1.1 Description
La pérennisation des différents aménagements réalisés par le projet repose sur la présence d’une
ressource humaine suffisamment qualifiée. Pour ce qui est de la filière riz, les aménagements
hydro-agricoles constituent une technologie assez récente pour les bénéficiaires, et qui nécessite
du temps d’apprentissage pour comprendre son fonctionnement, maitriser sa gestion et l’entretien
de ses infrastructures et équipements. D’autre part, concernant la filière oignon, bien que les
producteurs aient déjà une certaine maitrise des techniques d’aménagement parcellaire, certaines
lacunes sont encore observées dans l’optimisation des différents équipements utilisés (choix et
maintenance des pompes, gestion efficiente de l’eau…). C’est dans ce sens que sont prévus des
renforcements de capacité sur plusieurs thématiques, adressés selon leur contenu aussi bien aux
responsables des comités de gestion des sites, qu’aux producteurs.
Pendant l’année 2022, des partenariats ont été initiés avec le Programme d’Accompagnement des
mutations du Bassin cotonnier du Cameroun- Programme d'Appui au Développement Rural (ABC-
PADER), pour un accompagnement dans le renforcement de capacité des OP riz et oignon. En
effet, ABC PADER a développé, en collaboration avec le Ministère de l’Agriculture et du
Développement Rural (MINADER) et le Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle
(MINEFOP), des curricula de formation sur le métier « d’agent agro-aménagiste», tournant autour
des compétences suivantes : (i) conduite de diagnostic participatif de la parcelle ; (ii) préparation
d’un aménagement ; (iii) mise en œuvre de l’aménagement parcellaire ; (iv) conduite de la mise en
œuvre de l’aménagement agroforestier ; (v) conduite de la mise en œuvre de l’aménagement
antiérosif ; (vi) conduite de la mise en œuvre l’aménagement hydroagricole ; (vii) conduite de la
mise en œuvre de l’aménagement pastoral et gestion post-réalisation des aménagements agro-
sylvo-pastoraux.
38
1.4.2.2 Signature de convention de partenariat entre le PADFA II et le OP bénéficiaires des
AHA
1.4.2.2.1 Description
Dans le cadre de l’appropriation des AHA par les bénéficiaires, une contribution de ces derniers
pendant la phase de réalisation des travaux a été jugée nécessaire. De ce fait, pendant la
phase des études, il est demandé aux BET de ressortir clairement les tâches réalisables en
HIMO, afin d’be confier une partie à la coopérative bénéficiaire. Ainsi, une fois la consistance
des travaux HIMO disponibles, elle est présentée et expliquée à l’OP, afin qu’elle se prononce
sur les tâches qu’elle s’engagera à réaliser pendant les travaux.
La convention permet donc de formaliser de manière officielle, l’engagement pris par la
Coopérative sur sa contrepartie dans les travaux, sous la conduite de l’entreprise adjudicataire.
Le devis quantitatif et estimatif ainsi que le chronogramme de mise en œuvre des activités y
sont annexés..
Initier par le PADFA II (SGR), la signature de la convention sera suivie par les OAP, dans le
cadre de l’accompagnement à la mise en œuvre des activités du projet dans leurs zones
d’intervention.
1.4.2.3.1 Description
Le projet prévoit appuyer chaque comité de gestion de périmètre rizicole par une dotation initiale en
petits équipements de terrassement (pelles, dames, pioches, brouettes, coupe-coupe, etc…) pour
assurer les travaux d’entretien des infrastructures.
En 2023, le projet a passé la commande d’équipements d’entretien de 731 Ha.
39
Assurer l’accompagnement des OP dans la planification, le suivi, la réalisation et la
TS GR
maintenance des infrastructures et équipements
Participer à la campagne d’information et de sensibilisation des OP ;
Participer à l’identification et la sélection des sites en vue de la réalisation des
infrastructures ;
Accompagner les OP dans les démarches de sécurisation foncière
Assister la réalisation des études sur le terrain
Accompagner les OP dans la mobilisation de leurs apports en natures
Accompagner les OP dans les travaux en HIMO
Participer aux activités de réceptions d’étapes, provisoires et définitives des ouvrages
Assurer le suivi technique hebdomadaire des travaux d’aménagements hydro-
agricoles en cours ;
Faire l’étude sur l’inventaire des travaux de consolidation des aménagements hydro-
agricoles ;
Assurer le renforcement des capacités des comités de gestion des infrastructures
Assurer la sensibilisation des OP sur la gestion de l’eau et des périmètres.
Apporter un accompagnement technique dans la mise en œuvre des plans d’affaire
des coopératives
De l’analyse du budget il ressort que 58 % de l’enveloppe dédiée à la composante est inscrit dans des
processus avancés notamment au travers des conventions avec les partenaires de mise en œuvre et des
contrats signés.
conventions avec les partenaires de mise en œuvre ( 1 026 089 000 25%
Contrats signés ou en cours de signature (partenaires de mise en 1 152 632 000 29%
Nouveaux Marchés à passer FIDA 1696341000 42%
activité direct responsable PADFA II 138268000 3%
Activités spécifiques de Fonctionnement 94300000
40
1.6. Analyse des risques de mise en œuvre liés à la SC 1.1
Non-respect des délais et Élevé Non atteinte des planning hebdomadaires suivis et évalués
durées de mise en œuvre objectifs ,
des marchés par les Insatisfaction des
partenaires et prestataires bénéficiaires
Qualité des ouvrages non Moyen Non atteinte des Implication des bénéficiaires à tous les
conformes objectifs , niveaux
Insatisfaction des Suivi régulier par les entreprises de contrôle,
bénéficiaires le PADFA II et le MINADER
Opposition entre les faible arrêt travaux Sensibilisation permanente , le PADFA II et
entreprises de contrôle, le le MINADER riverains, autorités
PADFA II et le MINADER traditionnelles…)
Non entretien des ouvrages Moyen Faible durabilité des Mise en place et renforcement des
par les bénéficiaires ouvrages capacités techniques et matériel des
comités de gestion des infrastructures
Implication des communes concernées
(conventions)
41
Tableau 15: Chronogramme de mise en œuvre de la sous composante 1.1
43
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
Travaux d'aménagement de
- Périmètres irrigués de
250 Ha de périmètres irrigués
UCGP/ type 3 aménagées dans
A1ID0103 de type 3 dans les 186 225 000 000 43 313 000 4 500 000 - 272 813 000
SGR_Maroua les arrondissements de
Arrondissements de Béka et
Béka et Touroua (50 Ha)
Touroua (Nord)
Travaux d'aménagement de
- Périmètres irrigués de
125 Ha de périmètres irrigués
UCGP/ type 3 aménagés dans
A1ID0103 de type 3 dans 186 - - - - -
SGR_Maroua l'arrondissement de Mayo-
l'Arrondissement de Mayo-
Hourna (43.75 Ha)
Hourna (Nord)
- Rapports des missions de
Suivi-contrôle des travaux
suivi contrôle des travaux
d'aménagement de 250 Ha de
UCGP/ d'aménagement des
A1ID0104 périmètres irrigués de type 3 186 9 482 000 1 825 000 - - 11 307 000
SGR_Maroua effectuées dans les
dans les Arrondissements de
arrondissement de Béka et
Béka et Touroua (Nord)
Touroua (4 )
Suivi-contrôle des travaux
- Rapports des missions de
d'aménagement de 125 Ha de
UCGP/ suivi contrôle des travaux
A1ID0104 périmètres irrigués de type 3 186 - - - - -
SGR_Maroua d'aménagement effectué à
dans l'Arrondissement de
Mayo Hourna (4 )
Mayo-Hourna (Nord)
Réalisation de la phase pilote
- Cartographie juridique
A1IE0102 de cartographie juridique par 186 UCGP/ RSE 5 000 000 - - - 5 000 000
élaborée (1 )
ILC
Travaux d'aménagement de
- Périmètres irrigués de
150 Ha de périmètres irrigués
UCGP/ type 4 aménagés dans
A1IE0103 de type 4 dans l' 186 391 840 000 75 429 000 10 980 000 - 478 249 000
SGR_Maroua l'arrondissement de Kaikai
Arrondissement de Kaikai
(90 Ha)
(Extrême-Nord)
Travaux d'aménagement de
- Périmètres irrigués de
500 Ha de périmètres irrigués
type 4 aménagés dans les
de type 4 dans les PADFA/
A1IE0103 186 arrondissements de 450 000 000 86 625 000 9 000 000 - 545 625 000
Arrondissements de Goulfey SGR_Maroua
Goulfey et Logone-Birni
et Logone-Birni (Extrême-
(100 Ha)
Nord)
A1IE0104 Suivi-contrôle des travaux 186 UCGP/ - Rapports des missions de 18 532 000 3 567 000 - - 22 099 000
d'aménagement de 150 Ha de SGR_Maroua suivi contrôle des travaux
périmètres irrigués de type 4 d'aménagement dans
44
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
dans l' Arrondissement de l'arrondissement de Kaikai
Kaikai (Extrême-Nord) effectuées (6 )
Suivi-contrôle des travaux - Rapports des missions de
d'aménagement de 500 Ha de suivi contrôle des travaux
périmètres irrigués de type 4 PADFA/ d'aménagement effectuées
A1IE0104 186 22 468 000 4 325 000 - - 26 793 000
dans les Arrondissements de SGR_Maroua dans les arrondissements
Goulfey et Logone-Birni de Goulfey et Logone Birni
(Extrême-Nord) (5 )
- Packs de petits matériels
Equipement des AHA en
PADFA/ d’entretien et de
A1IF0101 petits matériels d'entretien et 185 18 475 000 3 556 000 - - 22 031 000
SGR_Maroua maintenance d’AHA
de maintenance
octroyés aux OP (100 )
Renforcement de capacité des - Nombre de producteurs
producteurs de la filière UCGP/ formés en technique
A1IG0101 185 6 000 000 1 155 000 - - 7 155 000
oignon en technique SGR_Maroua d'aménagement villageois
d'aménagements villageois (30 )
Renforcement de capacité des
- Producteurs formés en
producteurs de la filière riz en UCGP/
A1IG0101 185 technique d'aménagement 6 000 000 1 155 000 - - 7 155 000
technique d'aménagements SGR_Maroua
villageois (30 )
villageois
Achat des motos pour TSGR - Nombre de motos
UCGP/
A1IG0102 et Assistant antenne régional 185 achetées 60 000 000 - - - 60 000 000
CA_Maroua
de Maroua (15 )
Travaux de construction de PADFA/ - Forages manuels
A1IG0103 185 72 000 000 13 860 000 1 916 000 - 87 776 000
forages manuels sur 140 Ha SGR_Maroua construits (140 )
Travaux de construction d'un
PADFA/ - Forage à énergie solaire
A1IG0103 forage profond à énergie 185 8 000 000 1 540 000 - - 9 540 000
SGR_Maroua construit à Gazawa (1 )
solaire à GAZAWA Entrée
Travaux de construction de
- Forage manuel construits
forages manuels sur 95 Ha UCGP/
A1IG0103 185 dans les région du Nord et 45 600 000 8 778 000 2 280 000 - 56 658 000
dans le Nord et l'Extrême- SGR_Maroua
Extrême-Nord (95 )
Nord
Travaux de construction de
- Forages manuels
forages manuels sur 180 Ha UCGP/
A1IG0103 185 construits dans la région 92 200 000 17 749 000 4 320 000 - 114 269 000
dans la Région de l'Extrême- SGR_Maroua
de l'Extrême Nord (180 )
Nord
A1IG0103 Travaux d'aménagement de 185 ARM/ - Superficies aménagées 164 000 000 31 570 000 - - 195 570 000
45
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
10 Ha sous système
sous-système californien
californien avec forages
dans les régions du Nord
profonds par pompage solaire SGR_Maroua
et de l'Extrême Nord (10
dans les Régions du Nord et
Ha)
de l'Extrême-Nord
Travaux de réhabilitation des - Pistes agricoles
pistes agricoles dans les UCGP/ réhabilitées dans les
A1IH0202 186 238 307 000 45 874 000 800 000 - 284 981 000
Régions du Nord et de SGR_Maroua régions du Nord et de
l'Extrême-Nord l'Extrême Nord (26.8 KM)
- Pistes agricoles
Travaux de réhabilitation de la
UCGP/ réhabilités dans la localité
A1IH0202 piste d'accès au bas fond de 186 75 150 000 14 466 000 - - 89 616 000
SGR_Bafoussam de Bu
Bu
(7.15 KM)
- Rapports des missions de
Suivi/contrôle destravaux de suivi contrôle des travaux
UCGP/
A1IH0203 réhabilitation de la piste 186 de réhabilitation de la piste 2 000 000 385 000 - - 2 385 000
SGR_Bafoussam
d'accès au site de Bu d'accès au site de Bu
effectués (4 )
- Rapports des missions de
Suivi-contrôle des travaux de suivi contrôle des travaux
réhabiltiation des pistes UCGP/ de réhabilitation des pistes
A1IH0203 186 6 000 000 1 155 000 - - 7 155 000
agricoles dans les Régions du SGR_Maroua dans les régions du Nord
Nord et de l'Extrême-Nord et Extrême nord effectués
(3 )
- Kits de petit matériel
Dotation en petits matériels UCGP/
A1IH0204 186 d'entretien de pistes dotés 5 075 000 977 000 - - 6 052 000
d'entretien des pistes SGR_Maroua
(7 )
Formation des brigades UCGP/ - Brigades d'entretien des
A1IH0204 186 20 000 000 - - - 20 000 000
d'entretien des pistes SGR_Maroua pistes formées (5 )
Formation en SIG des SGR et UCGP/ - SGR et TSGR formés en
A1IH0205 185 7 000 000 1 348 000 - - 8 348 000
TSGR SGR_Maroua SIG (20 )
Mise en œuvre des résultats
de l'étude des filières UCGP/ - Plan de mise en œuvre
A1II0101 184 119 000 000 19 268 000 - - 138 268 000
échalotte, sésame (plan SP_Bafoussam (1 )
d'ation prioritaire)
A1RA0101 Salaire du Responsable des 187 ARM/ - Mois de salaire payés 14 400 000 - - - 14 400 000
Infrastructures et du Génie SGR_Maroua (12 )
46
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
Rural Maroua
Suivi des activités - Jours de missions
d’infrastructures à l’ARB par le ARB/ effectués par le SGR
A1RA0102 187 2 000 000 - - - 2 000 000
SGR Bafoussam (frais de SGR_Bafoussam Bafoussam au cours de
missions) l'année (60 )
- Mois de salaires payés
Paiement du salaire du
A1RA0102 187 UCGP/ RAF au SP Maroua au cours de 14 400 000 - - - 14 400 000
Spécialiste Production Maroua
l'année (12 )
- Mois de salaires payés
Salaire chauffeur antenne au Chauffeurs antenne
A1RA0103 187 UCGP/ RAF 2 600 000 - - - 2 600 000
Maroua Maroua au cours de
l'année (36 )
- Nombre de mous de
Salaire du Responsable des
ARB/ salaires payés au SGR
A1RA0201 Infrastructures et du Génie 187 14 400 000 - - - 14 400 000
SGR_Bafoussam Bafoussam au cours de
Rural Bafoussam
l'année (12 )
- Mois de salaire payés au
Spécialiste production
A1RA0202 187 UCGP/ RAF SP antenne Bafoussam 14 400 000 - - - 14 400 000
antenne de Bafoussam
(12 )
Suivi des activités
d’infrastructures à l’ARM par ARM/
A1RA0203 187 - Jour mission (50 ) 2 000 000 - - - 2 000 000
le SGR Maroua (frais de SGR_Bafoussam
mission)
- Mois de salaires payés
A1RA0203 Salaire chauffeur Bafoussam 187 UCGP/ RAF au Chauffeurs antenne 2 600 000 - - - 2 600 000
Bafoussam (24 )
- Jours de mission
Suivi des activités
effectués par l'équipe de la
A1RB0102 d’infrastructures par la 187 UCGP/ RAF 2 700 000 - - - 2 700 000
DGRCV au cours de
DGRCV (frais de missions)
l'année (60 )
Suivi des activités - Billets d'avion achetés
A1RB0102 d’infrastructures par la 187 UCGP/ RAF aux équipes de la DGRCV 2 000 000 - - - 2 000 000
DGRCV (Billets d'avion) au cours de l'année (8 )
- Jours de missions
Paiement des missions du
Consultant Assistant GR
A1RC0201 Consultant Assistant GR 187 ARM/ CA_Maroua 3 500 000 - - - 3 500 000
Maroua payés au cours de
Maroua
l'année (100 )
47
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
- Carburant renfloué,
paiement Carburant, Entretien
véhicules antennes de
A1RC0201 et fonctionnement véhicules 187 ARM/ CA_Maroua 12 000 000 - - - 12 000 000
Maroua entretenus
antennes Maroua
(12 Mois)
- Carburant renfloué,
Paiement carburant, Entretien
UCGP/ véhicules antennes de
A1RC0201 et fonctionnement véhicules 187 12 000 000 - - - 12 000 000
SP_Bafoussam Bafoussam entretenus
antennes Bafoussam
(12 Mois)
- Mois d'indemnités payés
Prise en charge des UCGP/
A1RC0201 187 au TSGR au cours de 35 000 000 - - - 35 000 000
indemnités des TSGRs SGR_Maroua
l'année (180 )
- Mois d'indemnités payés
Prise en charge du Consultant UCGP/ au ASGR ARM au cours
A1RC0201 187 7 200 000 - - - 7 200 000
Assistant GR Maroua SGR_Bafoussam de l'année (12)
(12 Mois)
4 107 630
Total Sous composante:A1 : Aménagements et désenclavement des bassins de production: 3 449 848 000 616 914 000 40 868 000 -
000
48
V.1.2. Sous-composante 1.2 : Intensification de la production
1.1. Rappel des objectifs et résultats attendus sur les six années du projet :
La sous-composante 1.2 ‘’Intensification de la production’’ vise à mettre en place un
mécanisme durable de développement des filières riz (irrigué et pluvial) et oignon en vue
d’accroître la productivité et par ricochet de booster la production chez les petits producteurs
regroupés en coopératives.
Les objectifs sur la durée du projet de la sous-composante sont les suivants :
i. En termes de superficies emblavées :
23 626 ha (4 226 ha d’oignon et 19 400 ha de riz), soit : pour le riz, 230 ha de champs
semenciers (207 ha Riz irrigué/bas-fonds et 23 Ha riz pluvial) ;
19 400 ha de riz de consommation (11 900 ha de riz irrigué ; 7500 ha de riz pluvial),
pour une production totale de 74 750 T de paddy (59 750 T de Riz irrigué/bas-fonds et
15 000 T de riz pluvial) ;
Pour l’oignon, 94 ha de champs semenciers (bulbe-mère et semences certifiées) et 4
226 ha d’oignon de consommation.
ii. Sur le plan de la production
74 750 tonnes (t) de paddy (59 750 t de Riz irrigué/bas-fonds et 15 000 t de riz
pluvial);
85 762 tonnes d’oignons bulbes
49
Le PADFA II prévoit l’accompagnement de 111 coopératives sélectionnées par ciblage direct
ou par auto-ciblage suivant le tableau ci-après.
Pour l’année 2024, il est prévu le renforcement des 25 coopératives de la phase 1
retenues par ciblage direct, l’appui des 76 nouvelles coopératives dont les plans d’affaires
ont été validés en 2023 par les CRS et non objectés par le FIDA et d’autres prévus pour
leur validation en 2023. La sélection de 10 OP dans l’Antenne de Maroua sera réalisée
dans les Département du Logone et Chari et du Mayo Rey portant à 111 coopératives le
nombre d’OP au terme de l’année 2024. Le tableau suivant présente la répartition des
coopératives.
OP riz
Semenci Semenci OP oignon Transformatio Transformatio
N0 Libellé productio Total
er riz er oignon production n riz n oignon
n
Antenne
1 73
Maroua 3 4 20 17 2 2
Antenne
2 28
Bafoussam 4 0 18 6 1 0
Total 6 4 52 34 3 2 101
Tableau 18: Coopératives à appuyer dont les plans d’affaires ont été finalisés en 2023
Plans d’affaires finalisés par Région de Région du Nord- Région du Région de l’Extrême- Total
filière l’Ouest Ouest Nord Nord
Semence riz 2 2 1 2 7
Riz de consommation 4 14 12 20 50
Semence oignon 0 0 1 3 4
Oignon de consommation 1 3 5 12 21
Total 7 19 19 37 82
Au total, 82 plans d’affaires ont été finalisés dans les Antennes de Bafoussam (26) et de
Maroua (56). En 2024, les comités de sélection régionaux (CRS) se tiendront dans
l’Antenne de Maroua, à l’effet de valider les plans d’affaires d’au moins 29 coopératives
des filières riz et oignon, ce qui permettra le financement de leur plan d’affaires.
50
Délégations régionales des régions d’intervention) ainsi que des Agents d’Appuis Conseils
(AAC) recrutés par les OAP. L’objectif est d’animer et d’accompagner les producteurs au
sein des coopératives partenaires du projet.
Pour capitaliser les expériences du PADFA première phase, les TS qui se sont distingués
par leur travail à la phase 1 du PADFA ont été retenus en priorité.
L’animation et l’accompagnement des coopératives par les Agents d’Appui Conseil (AAC)
(50), recrutés au sein des OAP et des TS (56) sera en 2024 effectuée suivant la répartition
suivante :
Tableau 19: Répartition des AAC et des TS dans les 4 Régions d’intervention du projet
Régions
N0 Libellé Extrême- Nord- Total
Nord Ouest
Nord Ouest
Départements
6 4 1 3 14
couverts
1 AAC 24 15 3 8 50
2 TS 23 15 4 14 56
Total 53 34 8 25 120
Les AAC se chargeront de l’animation dans les bassins de production et appuieront les
producteurs individuels et les coopératives dans le cadre de la structuration et des activités
de production.
Les TS quant à eux seront recrutés à raison de quatre (4) TS par Département dans les
domaines suivants : (i) production ; (ii) Génie rural ; (iii) champ école des producteurs (CEP)
et (iv) Structuration.
TS Principales missions
Contribuer à améliorer les connaissances des OP sur les techniques de production, de
TS Production stockage et de transformation des produits.
Identifier et sélectionner les auxiliaires de production à l’échelle de chacune des
coopératives de production
Appuyer l’élaboration, le suivi et la mise en œuvre et l’évaluation des plans de
campagne
Accompagner suivre et évaluer les coopératives semencières
Formation/recyclage des auxiliaires de production sur les itinéraires techniques ;
Formation spécialisée initiale des auxiliaires de production en défense des cultures
et gestion de l’eau ;
Animation des sessions de recyclage technique spécialisé à l’échelle des coops ;
Suivre les activités de production des OP ;
Suivre les activités post récolte et l’accès des OP au crédit
51
Collecter les statistiques sur la production à l’échelle du département
Animer/sensibiliser les coopératives sur les activités de résilience face aux
changements climatiques
Apporter un accompagnement technique dans la mise en œuvre des plans d’affaire
des coopératives de production
Assurer techniquement l’animation des Champs écoles des producteurs à l’échelle du
TS CEP département
Accompagner les OP dans la mise en place, le suivi et l’évaluation des CEP
Participer à la campagne d’information et de sensibilisation des OP ;
Former les facilitateurs et des producteurs animateurs de CEP
Participer à l’atelier annuel des CEP ;
Appuyer la préparation, l’organisation et l’animation des journées portes ouvertes
pour diffuser et échanger les résultats des CEP.
52
Organiser des sessions de formation/recyclage 26 85 111
à l’échelle de la coopérative sur les thématiques
identifiées
Le projet pourra procéder au renouvellement des contrats avec les 03 OAP, sur la base de
l’évaluation de leur performance. Les AAC placés sous leurs responsabilités sont en charge
de l’animation des coopératives. Les contrats des AAC ne pourront être renouvelés qu’à la
suite d’une évaluation jugée satisfaisante à la fin de la période (année).
Ces AAC et TS seront équipés en matériels roulant notamment les motos. Ils devront
articuler le renforcement des capacités autour des thématiques visant à doter les
bénéficiaires d’outils indispensables en vue de permettre à ces derniers d’améliorer leur
savoir et savoir-faire. Il s’agira entre autres des thèmes suivants : Outil de gestion des OP ;
Développement organisationnel ; Education financière ; Gestion des stocks, élaboration des
comptes d’exploitation, etc.
53
a. Objectifs :
L’objectif visé à travers ce volet d’activités est de faciliter l’accès des bénéficiaires aux
semences de qualité afin d’améliorer la productivité et la production de l’oignon et du riz
dans les zones d’intervention du projet.
Le projet a mis en place un dispositif d’approvisionnement en semences de qualité qui part
de la production de la semence de base par les structures de recherche, à la multiplication
en semences commerciales de riz et d’oignon par les coopératives semencières.
Notons que pendant la première phase (2012), le projet a procédé à la sélection des variétés
de riz et d’oignon devant servir de base pour l’appui des coopératives partenaires.
b. Sélection variétale :
Pour le développement de la filière riz Les variétés de riz de plateau (NERICA 3, NERICA 8)
et de riz de bas-fond / irrigué (NERICA L-56, NERICA L-36), ont été recommandées dans les
zones d’intervention du PADFA pour leur haut potentiel en termes de rendement et leur
adaptabilité, ainsi que pour plusieurs autres critères à l’instar du caractère organoleptique
apprécié de ces variétés. En 2024, dans le cadre de la collaboration avec le Projet
d’Aménagement et de Valorisation des Investissements de la Vallée de la Bénoué (VIVA-
Bénoué), le projet multipliera, en partenariat avec l’IRAD, les semences de base des
nouvelles variétés à haut rendement fournies par AFRICA RICE. Certains de ces semences
seraient en cours de multiplication par le projet VIVA-Bénoué et la récolte est prévue en
février 2024. Le projet devrait négocier rapidement l’acquisition d’une quantité suffisante de
ces semences que l’IRAD pourrait multiplier en vue de les mettre à la disposition de
certaines coopératives semencières pour la campagne 2024-2025.
Pour ce qui est de l’oignon, la sélection de la variété Goudami s’est opérée à la suite de la
mise en place d’un dispositif expérimental en 2012 à GAZAWA dans le Département du
Diamaré / Extrême-Nord, puis en 2013 dans les Départements de la Bénoué, du Mayo Louti,
du Mayo Kani et du Mayo Sava. Cette opération a consisté en des tests sur 09 variétés
d’oignon issues d’Afrique de l’Ouest et du Cameroun dans des champs de démonstration. A
l’issue desdits tests, la variété Goudami a été adoptée suivant le choix des producteurs sur
la base de ses caractéristiques marchandes et performances appréciables.
L’intervention du Projet se focalisera sur les actions principales suivantes : (i)
l’approvisionnement des coopératives en semences de base (ii) le renforcement des
capacités des coopératives semencières qui seront formées au sein des parcelles de
démonstration ; (iii) l’appui en intrants (engrais et pesticides) et en petits matériels et
équipements agricoles; (iv) l’inspection des champs semenciers et la certification des
semences ; (v) l’organisation des journées portes ouvertes et (vi) l’organisation des visites
d'échanges entre coopératives productrices de semences. Les principaux objectifs fixés pour
l’année 2024 sont récapitulés ainsi qu’il suit :
Tableau 21: Rappel des objectifs de production pour la période 2022 – 2024
Pour atteindre les objectifs du volet semencier, la sous composante sera mise en œuvre à
travers les principales activités suivantes :
1.3.8. Appui au programme semencier riz et oignon
L’année 2024 permettra de continuer le suivi de la mise en œuvre du plan d’action de
renforcement des chaines de valeurs des filières semencières riz et oignon.
Les activités à mettre en œuvre par la FAO sont les suivantes :
- Renforcer les capacités techniques des chercheurs de l’IRAD ;
- Appuyer les laboratoires de l’IRAD en matériel et consommables ;
- Renforcer les capacités des multiplicateurs membres des OPS à travers la mise en
place des CEP ;
- Missions d’appui techniques et de supervision ;
55
- Appuyer les établissements semenciers en matériel et équipements spécifiques à la
post récolte des semences d’oignon ;
- Appuyer les établissements semenciers en matériel et équipements spécifiques à la
post récolte des semences de riz ;
- Appuyer le laboratoire national des semences en matériel et équipements spécifiques
pour l’analyse des semences de riz et d’oignon ;
- Appuyer les 4 coins laboratoires régionaux des semences en matériel et
équipements spécifiques pour l’analyse des semences de riz et d’oignon ;
- Organiser 2 sessions de formation de 28 inspecteurs et contrôleurs semenciers, sur
les besoins de formation contenus dans le plan de renforcement des capacités ;
- Organiser 1 session de formation de 07 Analystes et laborantins semenciers, sur les
itinéraires techniques et règlementaires de d’analyse des semences de riz et oignon ;
- Elaborer des recueils des exigences à remplir pour l’agrément à la conduite des tests
VATE et DHS ;
- Relire et mettre à jour les RTO de production des semences de riz et oignon ;
- Conduire une étude de caractérisation phénotypiques de la variété d’oignon Goudami
et deux autres ;
- Assurer la visibilité des activités du programme semencier riz et oignon du PADFA II
à travers la production des fiches de communication, dépliants et autres gadgets
56
S’agissant des semences de riz, l’IRAD mettra à la disposition du projet au cours de la
période 2023/2024, 25 385 Kg de semences de base de riz de la variété NERICA (N3 ; NL-
56 ; N8 et NL-36) dont 10 625 kg réceptionnés en fin Mai 2023 et 14 760 Kg projetées pour
une réception en Mai 2024 pour la campagne agricole 2024. Cette collaboration est
soutenue par un contrat de performance 2022 et convention 2023/2025 signés entre l’IRAD
et le PADFA II. Notons également que l’IRAD mettre à la disposition du PADFA II une
quantité de NERICA.
En partenariat avec l’IRAD, les semences de base des variétés F8 et F20 à haut rendement
fournies par AFRICA RICE devront être vulgarises par le projet. Ces semences sont en
cours de multiplication par VIVA-Bénoué et la récolte est prévue en février 2024. Le projet
devrait négocier rapidement l’acquisition d’une quantité suffisante de ces semences que
l’IRAD pourrait multiplier en vue de les mettre à la disposition de certaines coopératives
semencières pour la campagne 2024-2025.
Le tableau ci-dessous rappelle les quantités de semences de base de riz par variété à
produire et à livrer par l’IRAD en 2023 et 2024.
Tableau 23: Partenaires de mise en œuvre du volet semencier
Tableau 25: répartition prévisionnelle des semences par antenne et par Région
Région Montant du
N0 Libellé EN NO OU NW Total financement
(FCFA)
1 Coop semence riz 2 1 0 0 3 90 872 250
2 Coop production riz 7 11 2 2 22 507 198 730
3 Coop semence 0 0 0 0 0 0
oignon
4 Coop production 0 0 0 0 0 0
oignon
Total 9 13 2 2 25 598 070 980
59
Pour mener à bien leurs activités, les coopératives partenaires vont bénéficier de certaines
formations pour le renforcement de leurs capacités techniques dans plusieurs domaines
notamment la fabrication et utilisation de la fumure organique, l’utilisation responsable des
pesticides (contrôle des maladies et prédateurs) et engrais minéraux, la gestion de l'eau
dans l'exploitation, l’accompagnement des coopératives semencières (technique de
production, récolte, séchage/vannage, traitement, conditionnement, conservation,
commercialisation, notion de qualité et législation semencière, etc.), techniques de
production, de récolte, de séchage, de conditionnement, de stockage et de
commercialisation ; en management de l’exploitation familial etc...
Ces formations seront animées par les Directions Techniques du MINADER, sous la
supervision du PADFA II et leur mise en application par les bénéficiaires sera suivie par les
OAP.
Entre 2022 et 2023, 29 coopératives ont bénéficié des renforcements de leurs capacités sur
plusieurs thèmes telle la :
- Formation en techniques de production de riz et d’oignon ;
- Formation en gestion de l’eau dans l’exploitation ;
- Formation sur l’utilisation des pesticides et engrais ;
- Formation des coopératives sur les techniques de fabrication et d'utilisation de la
fumure organique ;
- Formation des coopérateurs en utilisation responsable des pesticides (contrôle des
maladies et prédateurs) et engrais minéraux ;
- Formation des coopérateurs en management de l’exploitation familiale ;
- Formation des maîtres formateurs CEP ;
- Formation en salle des facilitateurs CEP ;
- Formation en champ des facilitateurs CEP.
1453 personnes ont bénéficié de ces formations dont 54 % d’hommes et 32 % de jeunes.
Ces formations en plus d’autres qui pourront être identifiées seront effectuées auprès des
nouvelles coopératives et des personnes n’ayant pas été encore touchées par ces
formations.
En 2024, des sessions de formation d’environ 25 personnes seront à cet effet organisées
permettant de couvrir toutes les thématiques évoquées ci-haut (en dehors de celles
concernant les CEP). Au total quarante une (41) sessions de formation seront organisées au
profit des producteurs riz et oignon au profit de 820 coopérateurs. Les formations cibleront
principalement les nouvelles organisations des producteurs et les membres des ancienne
OP n'ayant pas reçu de formation en 2023.
Notons que la démultiplication de ces formations se fera à travers les conventions avec les
OAP comme cela a été le cas en 2023.
60
Au total, 81 facilitateurs CEP ont été formés avec l’appui technique de la FAO, dont 40
Hommes, 41 femmes et 51 jeunes.
En termes de mise en place des CEP : Pour les CEP oignon, 12 CEP sont en cours de mise
en place dont 08 dans l’Antenne de Maroua et 02 dans l’Antenne de Bafoussam à date. En
ce qui concerne les CEP riz, 12 CEP ont été mis en place dont huit (8) dans l’Antenne de
Maroua et quatre (4) dans l’Antenne de Bafoussam portant à 24 CEP existants. La poursuite
de la mise en place des CEP sera effective en 2024 avec les mêmes cibles qu’en 2023.
Les membres des parcelles de démonstration ont été sélectionnés au sein des OP riz avec
une moyenne de 25 participants par parcelle de démonstration.
Chaque CEP a reçu le matériel pédagogique en 2023, constitué de matériel pédagogique
constitué d’outils de mise en place des CEP, outils de prise de note, outils de mesure
d'observation, matériel de traitement phytosanitaire, engrais, Herbicide et semence.
La méthodologie des Champs École des producteurs (CEP), permet l’enseignement des
thèmes pratiques issus de la préoccupation de l’agriculteur ou de la communauté. Le
technicien spécialisé (TS) CEP qui accompagne ce processus assure un appui technique à
un groupe de 25 producteurs/paysans qui se retrouvent une fois par semaine pendant une
campagne entière de production agricole, pour étudier le « comment et le pourquoi » à partir
des observations, des expérimentations, des présentations, et des discussions. Cette
approche promeut la compréhension de l’agroécosystème par l’agriculteur à partir des
mécanismes économiques, écologiques et sociaux et la prise de décision en connaissance
de causes. Les agriculteurs sont ainsi, plus à l’aise dans le champ que dans une salle de
classe. Il s’agit d’un enseignement basé sur les échanges d’expériences entre producteurs et
facilitateurs ; ce qui permet au producteur de faire valoir ses connaissances mais aussi de
découvrir d’autres aspects liés à la gestion des cultures.
Les formations seront accompagnées de la mise en place des champs école producteurs
(CEP). Les CEP et Parcelles de démonstration seront des cas d’école de mise en pratique
des connaissances acquises lors des formations en salle. Des kits en matériels
pédagogiques seront acquis et mis à disposition des encadreurs de ces CEP pour en
assurer leur réussite. Les facilitateurs desdits CEP bénéficieront des formations des
formateurs pour optimiser leurs connaissances. 10 sessions de formation des facilitateurs
CEP seront organisées en 2024.
Douze (12) champs semenciers dont huit (8) de riz et quatre (04) d’oignon comportant
chacun une parcelle de démonstration4 située aux abords des champs semenciers seront
mis en place sous financement du projet. L’animation de ces parcelles se fera grâce à
l’intervention des TS CEP du MINADER (au total 14 TS CEP seront mobilisés). La poursuite
de la mise en place des parcelles de démonstration sera effective en 2024 avec les mêmes
cibles qu’en 2023.
Ainsi, les TS travailleront sous l’encadrement technique de l’IRAD et bénéficieront de
l’accompagnement technique de la FAO dans le cadre des activités de suivis et de mise en
place des champs semenciers riz et oignon. Les divers enseignements pratiques se feront à
une fréquence bimensuelle suivant une planification validée par le projet. Une revue des
itinéraires techniques de production des semences de riz et oignon sera effectuée et des
sessions de formation théoriques et pratiques seront délivrées aux multiplicateurs des
semences.
Notons qu’une évaluation des effets et impacts des formations techniques et CEP sera
effectuée.
1.3.20. Appui à l’intensification de la production des coopératives semencières
Cette phase consiste à accompagner les coopératives semencières dans la préparation
(pour les nouvelles) et la mise en œuvre de leurs plans de développement et plans
d’affaires, conformément au mécanisme de financement des bénéficiaires du PADFA II. Cet
accompagnement se fera avec la contribution des bénéficiaires eux-mêmes, et en
4
La parcelle de démonstration vise à faciliter la vulgarisation des techniques de production de semences auprès des producteurs.
61
partenariat avec les Etablissements de microfinance. Dans l’Antenne de Bafoussam, la
finalisation de la structuration de 04 OP semencières riz en coopérative a été effective en
2023.
1.3.21. Inspection en champ des semences de base et semences commerciales
Pour la campagne 2024-2025, la DRCQ devra proposer un TDR pour la certification des
semences de base de riz et d’oignon ainsi que pour la certification des semences
commerciales de riz et d’oignon.
Le projet s’assurera le suivi régulier des activités d’inspection et de contrôle de la production
semencière. Ceci se fera entre autres à travers la prise en charge des missions d’inspection
et de contrôle des champs semenciers des Services Régionaux de Contrôle Qualité des
DRADER dans les zones d’intervention du PADFA II. Huit (8) champs semenciers riz et
quatre (4) champs semenciers oignon seront concernés par ces inspections.
Pour le riz, vingt (20) différentes missions d’inspections des champs semenciers des
coopératives (05 par Région) seront effectuées dans les Régions d’intervention du projet.
Pour l’oignon, également dix (10) missions d’inspection (05 par Région) seront requises dans
les régions du Nord et de l’Extrême-Nord . Toutes ces inspections devront aboutir à la
certification des semences en vue de garantir l’accès des producteurs à une semence de
qualité.
Tableau 28: Planification des inspections et contrôle des champs semenciers par le MINADER
62
dans les activités du projet à différentes phases. Dans ce cadre, des missions de suivi-
évaluation seront effectuées par les principales Directions et Services du MINADER (DDA,
DRCQ, DOPA, DRADER). Il s’agira de suivre et d’évaluer la manière dont ces activités sont
menées techniquement (approvisionnement en intrants, itinéraires techniques de production,
encadrement et capacités techniques des intervenants, qualité des produits, etc…) et de
prescrire des suggestions/recommandations en vue de l’atteinte des objectifs du projet et de
garantir la durabilité de l’activité à l’après-projet. Quatre (04) missions de terrain sont
prévues à cet effet dans les bassins de production.
1.3.25. Encadrement des coopératives de producteurs de riz et d’oignon
Ce volet portera sur :
- L’encadrement des coopératives existantes (de la première phase) à travers leurs
plans de développement et plans d’affaires ;
- Le renforcement des capacités techniques des producteurs à travers les Champs
écoles école des producteurs (CEP)
- Le renforcement des capacités de nouvelles coopératives
a. Encadrement des coopératives existantes (de la première phase) à
travers leurs plans de développement et plans d’affaires
Les coopératives encadrées lors du PADFA I (25 au total), ont bénéficié de formations en
matière de principes coopératifs, structuration, gestion, warrantage, technique de production,
etc. L’évaluation finale du PADFA I a noté que ces entités étaient encore très fragiles et
présentaient plusieurs lacunes notamment : une faible structuration, des insuffisances dans
la tenue des documents, dans la gestion des équipements reçues, une faible appropriation
des formations dispensées.
b. Renforcement des capacités techniques à travers les champs écoles
paysans (CEP)
La mise en place et le suivi des CEP permettra d’accroître les capacités théoriques et
pratiques des producteurs par l’observation en champs et l’enseignement des bonnes
pratiques visant à résoudre les contraintes qui se posent dans la production du riz et de
l’oignon.
L’orientation porte sur la mise en place d’au moins un CEP par coopérative, selon l’échelle
de concentration des producteurs au sein du bassin.
La mise en place et le suivi des CEP auprès des anciennes coopératives sera assurées par
les coopératives elles-mêmes, le PADFA II contribuera en termes de fourniture des
semences et par le dispositif d’accompagnement et encadrement avec l’implication des
techniciens spécialisés (TS) mobilisés en concertation avec les services Régionaux du
MINADER.
Les thématiques des formations porteront entre autres, sur la planification de la production,
les itinéraires techniques de production, la lutte contre les maladies et ravageurs, les
techniques de compostage, les techniques post-récoltes.
Les TS veilleront à la prise en main par les auxiliaires paysans appelés à assurer la
durabilité/pérennisation des formations au sein des coopératives.
1.3.26. Formation des facilitateurs CEP :
Il s’agira lors des ateliers de formation d’imprégner tous les acteurs, aux concepts théoriques
et pratiques inhérents à la mise en place d’un Champ Ecole des paysans (CEP) ainsi que
sur les étapes de sa mise en œuvre.
1.3.27. Matériels pédagogiques pour les CEP
La mise en place des CEP nécessitera la mise à la disposition des coopératives, de
matériels pédagogiques dans l’optique d’assurer un déroulement optimal des activités y
relatives et de réduire les pertes post-récoltes.
1.3.28. Evaluation et planification annuelle des activités des CEP
63
Il sera question de :
- Evaluer les participants sur les concepts théoriques et pratiques inhérents à la mise
en place d’un Champ Ecole paysans (CEP) ;
- Faire un état des lieux sur la mise en place des CEP dans les différentes zones
d’intervention du projet ;
- Présenter les activités menées, discuter des indicateurs et les traduire en résultats
quantitatifs permettant de renseigner sur l’atteinte des objectifs du projet ;
- Partager les expériences des activités menées en vue de corriger les manquements
et de capitaliser les acquis pour donner de nouvelles orientations ;
- Actualiser les outils logistiques et pédagogiques de mise en place des CEP.
64
prêt FIDA. Le financement AFD offrira des ressources dédiées à la mise en œuvre des PGES et au
suivi rapproché des impacts des filières riz et oignon.
Le financement AFD permettra également au niveau de cet axe d’étendre l’appui du PADFA II à 150
jeunes formés et installés dans le cadre du dispositif AFOP dans six (06) bassins de production pré-
identifiés. Ces jeunes sont suivis par des Conseillers Insertion qui les accompagnent à l’identification de
problématiques et de solutions communes et à la structuration. Le diagnostic ainsi réalisé permettra de
déboucher sur un plan de formation et un plan d’accompagnement (notamment à l’investissement
productif). Le PADFA II pourra offrir à ces jeunes entrepreneurs agropastoraux ce service
d’accompagnement prolongé au sein des filières ciblées.
65
Absence des personnes qualifiées pour gerber les aménagements hydroagricoles ;
Insuffisance des systèmes adéquats de maitrise de l’eau ;
Manque des structures adaptées au stockage et à la conservation des semences de base et de
pré base ;
Manque de logistique de transport et de manutention des semences de base ;
Laboratoire de semences non adapté et non fonctionnel ;
Absence de cadre de programmation concerté entre les acteurs des maillons de la chaine semencière
pour anticipation en termes de production des semences de pré base et de base.
Dans le cadre du PADFA II, une collaboration existe entre l’IRAD et le projet ; avec pour objectif
d’accompagner la mise en œuvre des programmes semenciers riz et oignon du PADFA II, à travers :
La production des semences de pré-base et de base ;
L’accompagnement des coopératives semencières de riz et d’oignon ;
Le renforcement des capacités des acteurs.
Celle collaboration a démarré en 2020 et se matérialise chaque année pour une convention liant les
deux structures.
Les activités complémentaires prévue dans le cadre du financement AFD, sont en lien avec les
résultats du diagnostic de la filière semencière conduite par la FAO, qui identifie des appuis
supplémentaires à apporter à l’IRAD, au-delà des activités déjà planifiées dans le cadre de la
convention avec PADFA II (FIDA). Ces activités portent principalement sur :
La formation des opérateurs des équipements (production, laboratoire, chambre froide etc.) en
maintenance ;
L’acquisition de congélateurs de conservation des semences de pré base ;
L’acquisition de 02 Fourgonnettes pour l'appui logistique à la production et à la distribution de
semences de pré base et de base de IRAD ;
La contribution à la formation de 02 chercheurs de l'IRAD au PhD (riz et oignon) ;
Accompagner l'aménagement de 10 ha pour la conservation des semences (IRAD) .
Pour l’année 2023, ces activités planifiées sont les suivantes :
Le renforcement des capacités de maintenance des équipements et matériels de travail par la formation
de 10 opérateurs des équipements de l’IRAD (production, laboratoire, chambre froide etc.) en
maintenance ;
L’amélioration du système de conservation des semences des semences de pré base (Nkolbisson, Maroua
et Garoua) par l’acquisition de trois congélateurs adaptés ;
L’appui logistique à la production et à la distribution de semences de pré base et de base de IRAD
(antennes Maroua et Garoua) par l’acquisition de deux fourgonnettes.
(b) Renforcement des capacités de maintenance et d’entretien des équipements par la formation de 10
opérateurs (production, laboratoire, chambre froide etc.)
(c) Amélioration du système de conservation des semences de pré base (Nkolbisson, Maroua et Garoua)
par l’acquisition de trois congélateurs adaptés ; au travers des étapes ci-après :
(i) Définition des spécifications techniques du matériel à acquérir (IRAD) (fin juillet) ;
(ii) Procédures de passation de marché (BC),
(iii) Réception et mise en fonctionnement des équipements (fin septembre).
(d) Appui logistique à la production et à la distribution de semences de pré base et de base de IRAD
(antennes Maroua et Garoua) par l’acquisition de deux fourgonnettes
Au travers des étapes ci-après :
(i) Définition des spécifications techniques (IRAD et personnes ressources) / fin juillet ;
(ii) Elaboration et validation du DAO et lancement du marché (acquisitions couplées aux autres
achats de matériels roulants au profit des autres partenaires)
NB : La réception et mise à disposition de ce matériel est prévue au premier trimestre 2024.
Résultats attendus :
10 opérateurs (7 IRAD et 3 MINADER) des équipements (production, laboratoire, chambre
froide etc.) sont formés en maintenance des équipements ;
Le système de système de conservation des semences de pré base est amélioré.
Ces faibles identifiés ont pour la plupart fait objet d’analyse et des solutions proposées dans le rapport
diagnostic. La mise en œuvre de certaines solutions impliquant la FAO, au travers du projet
UTF/CMR/050/CMR, sous financement PADFA II /FIDA.
Dans le cadre du financement complémentaire AFD, il est prévu : de mener les actions en vue
d’inscrire au catalogue officiel des espèces et variétés du Cameroun, les variétés d’oignon (Goudami) et
de riz (Nerica 3, Nerica 8, Nerica L36 et Nerica L56) tel que stipulé à l’article 14 al(1) de la loi
n°2001/014 du 13 juillet 2001 relative à l’activité semencière.
Pour ce faire, la DRCQ entend :
Réaliser quatre (04) tests de Distinction-Homogénéité et Stabilité (DHS) et VAT (Valeur Agronomiques
et technologiques) en champ par cycle de végétation (en deux cycles) sur quatre variétés de riz
(Nerica3, nerica8, Nerica L36 et Nerica L56) en collaboration avec l’IRAD ;
Tenir une session de la Commission d’Homologation des Espèces et Variétés (CHEV) en vue de
l’homologation des variétés de riz et d’oignon et ceci à base des résultats des tests de DHS et VAT ;
Tenir une session du Conseil National des Semences et Obtentions Végétales (CONSOV) en vue de
donner un avis consultatif sur les variétés homologuées en vue de leur inscription au catalogue.
Les appuis ci-après sont également prévus :
Accompagner la DRCQ dans l’élaboration du protocole d’examen des tests de DHS et de VAT de riz ;
Accompagner la DRCQ dans la révision des Règlements Techniques Officiels (RTO) de la production, du
contrôle et de la certification des semences de riz et d’oignon ;
Acquérir 15 Kits d’inspection et 15 équipements de protection individuel (EPI) pour les inspecteurs
semenciers des régions de l’Extrême-Nord (9 kits d’inspection et 9 EPI) et du Nord (6 kits d’inspection
et 6 EPI) en vue de mieux effectuer les inspections en champs tout en assurant leur protection ;
Acquérir le matériel de laboratoire (10 Kits d’analyse des semences, 10 Armoires de conservation des
échantillons, 4 Compteurs à graines, 2 Stérilisateurs du sol ) uniquement pour le coin laboratoire du
Service de Contrôle et de Certification des Semences de la région du Nord devant servir à l’analyse de la
pureté, de l’état sanitaire et du taux de germination des semences de riz et d’oignon ; la région de
l’Extrême-Nord devant bénéficier de l’appui du Comité International de la Croix-Rouge (CICR) pour
l’équipement de son coin laboratoire.
Acquérir le matériel de bureautique (4 ordinateurs complets, 4 imprimantes, 2 photocopieurs 4
modems pour internet, etc.) pour les services de contrôle et de certification des semences des régions
du Nord (02) et de l’Extrême-Nord (02) en vue de compiler les données recueillies sur le terrain lors des
inspections ;
Acquérir des véhicules (02 pick up) pour les missions d’inspection effectuées par des inspecteurs
semenciers des régions du Nord (01) et de l’Extrême-nord (01) et cela compte tenu des distances à
parcourir et des grandes superficies emblavées par les producteurs semenciers de riz. En effet, les
inspecteurs et contrôleurs semenciers sont basés uniquement à Maroua et Garoua et ces derniers
doivent parcourir tous les départements de la région en vue de procéder aux inspections des champs
semenciers ;
Acquérir des motos (06) pour les missions d’inspection uniquement pour les inspecteurs semenciers de
la région du Nord ; ceux de la région de l’Extrême-Nord ayant déjà bénéficié des motos (09) offertes par
le CICR;
Contribuer au fonctionnement des motos pour les déplacements des inspecteurs/contrôleurs
semenciers des régions du Nord et de l’Extrême-nord, ces derniers ne bénéficiant pas de l’appui du
CICR pour le fonctionnement des motos mises à leur disposition.
Résultats attendus
01 protocole d’examen des tests de DHS et de VAT de riz est élaboré ;
02 Règlements Techniques Officiels (RTO) de la production, du contrôle et de la certification des
semences de riz et d’oignon sont révisés ;
68
01 session du CONSOV est tenue pour la validation du protocole d’examen des tests de DHS et de VAT
de riz ainsi que des RTO de riz et d’oignon ;
15 Kits d’inspection et 15 EPI pour les inspecteurs semenciers des régions de l’Extrême-Nord et du
Nord sont acquis ;
Le matériel de laboratoire (10 Kits d’analyse des semences, 10 Armoires de conservation des
échantillons, 4 Compteurs à graines, 2 Stérilisateurs du sol) pour le coin laboratoire du service de
contrôle et de certification des semences de la région du Nord est acquis ;
L’Accompagnement à l'aménagement de 10 ha pour la conservation des semences (IRAD)
Le matériel de bureautique (04 ordinateurs complets avec 04 imprimantes et 02 photocopieurs) est
acquis pour les services de contrôle et de certification des semences des régions du Nord (02) et de
l’Extrême-Nord (02) en vue de compiler les données recueillies sur le terrain lors des inspections ;
Deux (02) pick up sont acquis pour les missions d’inspection effectuées par des inspecteurs semenciers
des régions du Nord (01) et de l’Extrême-Nord (01) ;
Six (06) motos sont acquises pour les missions d’inspection effectuées par les inspecteurs semenciers
de la région du Nord.
Contexte
L’oignon est une filière végétale qui occupe une place très importante dans l’agriculture mondiale et
présente de bonnes perspectives économiques ; la superficie mondiale cultivée s’agrandit de jour en
jour avec des productions étalées sur une longue période de l’année et une récolte oscillant à environ
67 millions de tonnes.
Au Cameroun, la filière représente un poumon économique de grande importance pour les régions du
Nord et de l’Extrême-Nord, qui regroupent environ 13 600 producteurs. C’est la première spéculation
maraîchère du pays, classé troisième culture de rente après le coton et l’arachide et est la première
spéculation maraîchère dans la partie Septentrionale du pays. Toutefois la production d’oignon au
Cameroun n’arrive toujours pas à satisfaire les besoins de la consommation nationale, car il n’existe
aucun circuit organisé de commercialisation, malgré les tentatives des organisations faitières de
producteurs organisés depuis 1997, pour faire face à l’absence de financement, au manque d’intrants, à
la non maitrise des techniques culturales et à l’inexistence des magasins améliorés de stockage.
Le développement de la filière oignon au Cameroun passe ainsi par des réponses appropriées aux
insuffisances sus évoquées.
Objectif
Résultats attendus
Un état des lieux (ou diagnostic) de la filière oignon est dressé ;
La stratégie de développement de la filière oignons est validé.
70
La dernière option est de mettre en culture après les récoltes de riz des légumineuses qui supportent
l’inondation de type dolique, sesbania et brachiaria.
Troisième axe : Aménagement du bas fond/ en diguettes
A partir d’un niveau Egyptien ou triangle A (outil facilement réalisable et peu couteux permettant de
déterminer la pente et les points de même altitude et d’altitude différents) il est tout à fait possible en
attendant des aménagements d’ampleurs, de réaliser des aménagements à petite échelles en vue
d’une meilleure répartition de l’eau dans la « rizière » en réalisant des courbes de niveaux en diguettes
de terres et permettre ainsi une meilleure répartition de l’eau.
Volet 2 : Appui à la production des services agro climatologiques (en partenariat avec
ONACC et DESA)
Le Projet a enregistré au cours de la précédente campagne rizicole des inondations ayant réduit la
production des coopératives. Parmi les nombreuses mesures prises par le Gouvernement Camerounais
pour accompagner les populations dans la lutte contre les effets néfastes des perturbations climatiques,
figure en bonne place la création de l’Observatoire National sur les Changements Climatiques (ONACC) en
2009, qui a été investi de la mission de « suivre et d’évaluer les impacts socioéconomiques et
environnementaux des changements climatiques et de proposer des mesures de prévention, d’atténuation et
ou d’adaptation aux effets néfastes et risques liés à ces changements ». Dans cette dynamique, il est
chargé, entre autres, de produire des services climatologiques, destinés à renforcer la résilience des
secteurs de développement aux effets des changements climatiques, de fournir à tous les secteurs de
développement des données et informations climatologiques sur les changements climatiques en lien avec
les activités concernées.
Fort de ces attributions, le PADFA II a initié une collaboration avec l’ONACC dans le but de produire et
d’assurer une meilleure diffusion des services climatologiques spécifiques pour les spéculations riz et oignon
produites dans la zone soudano-sahélienne.
71
L’objectif global visé dans ce projet est de produire et diffuser les services agro climatologiques spécifiques
aux filières riz et oignon du périmètre d’intervention du PADFA II des zones soudano-sahélienne et
sensibiliser les acteurs en vue d’améliorer leur résilience.
De manière spécifique, il s’agira de :
Dresser la situation de référence de la vulnérabilité des spéculations identifiées (riz et oignon) aux
changements climatiques dans la zone d’intervention du PADFA II ;
Produire des services agro climatologiques spécifiques à la production du riz et de l’oignon dans les
zones du projet, pour une plus grande résilience desdites filières aux changements climatiques ;
Renforcer les capacités des acteurs des filières ciblées sur l’utilisation et l’exploitation des services
agro climatologiques produits spécifiquement pour la zone projet.
Résultats attendus
Résultat 1 : La situation de référence sur la vulnérabilité des spéculations identifiées (oignon et riz) aux
changements climatiques dans les zones du PADFA II;
Résultat 2 : une plus grande résilience des filières et riz et oignon aux changements climatiques assurée par
la production des services agro climatologiques spécifiques à ces spéculations ;
Résultat 3 : les acteurs des filières oignon et riz dans les zones d’intervention du PADFA II utilisent et
exploitent efficacement les services agro climatologiques produits.
Méthodologie
La méthodologie regroupe les points clés suivants :
La conception des outils de collecte des données ;
la collecte et le traitement des données sur les sites identifiés ;
L’exploitation et le traitement des données collectées ;
L’élaboration du rapport et la présentation des résultats obtenus ;
- La conception des outils consistera à élaborer un guide d’entretien, avec lequel des entretiens
semis directives et les focus groupes seront éffectués.la méthode d’observation directe sera
également préconisées ;
- La collecte des données dans la zone du projet permettra d’affiner l’objet de l’étude, de réaliser
la revue documentaire de mieux cerner le sujet d’étude et enfin, de recenser les données
existantes (climatiques, socio-économiques, etc.) en lien avec l’objet de l’étude ;
- Le traitement et l’analyse des données et informations collectées sera l’occasion de les trier,
les classer et de tester les hypothèses posées ;
- Les résultats obtenus seront présentés sous forme de « rapport d'étude », reprenant
l'ensemble de la démarche ;
- Ces résultats seront diffusés par la suite auprès des agriculteurs, coopératives, plateformes et
autres parties prenantes pour une meilleure appropriation et exploitation des services agro
climatologiques produits.
Objectif de l’activité
72
L’objectif global de cette activité est de l’améliorer la production et la productivité dans les exploitations
familiales agricoles appuyées par le projet PADFA II à travers la restauration des terres agricoles
dégradées et conservation des eaux et des sols. Cela comprend entre autres la gestion durable des
terres : « l’utilisation des ressources en terres, notamment des sols, de l’eau, des animaux et des
plantes pour produire des biens et satisfaire les besoins humains sans cesse croissants, tout en
préservant leur potentiel de production à long terme et leurs fonctions dans l’environnement »
Ces activités visent à renforcer les capacités des producteurs et des agents d’encadrements des
producteurs en promouvant l’approche Champs-Ecoles Paysans (CEP) .
Il s’agira spécifiquement de :
Renforcer les capacités de cinq (05) opérateurs de génie rural en irrigation ;
Former les producteurs au travers de la mise en place quelque méthodes de restauration des sols
(parcelles pilotes) (formations internalisées);
Former 15 facilitateurs CEP sur la conservation des eaux et des sols et méthodes (formations
internalisées) ;
Apporter des appuis à la création les CEP conservation des eaux et des sols ;
Organiser les sessions de formations des CEP en matière de conservation des eaux et des sols ;
Organiser des Journées portes-ouvertes par CEP ;
Financer quelques Investissements (intrants, petits travaux et équipements).
Résultats attendus
A partir de ces activités, le PADFA II en collaboration avec le DDA et la DGRCV entend obtenir les
résultats suivants, pour ce qui est de la restauration des sols dégradées :
Les capacités d’opérateurs de génie rural en irrigation renforcées ;
Les capacités des producteurs sur les techniques de restauration des sols sont
renforcées ;
Les méthodes de restauration des sols sont mises en place et promues dans les
zones d’intervention du projet à travers les CEP ;
10 CEP créés.
Ces activités seront mises en œuvre en partenariat par la DDA et la DGRCV et le PADFA II à travers
les sensibilisations, formations, la mise en place des CEP, l’appui en intrants, équipements Les services
déconcentrés du MINADER et les CTD bénéficiaires seront des collaborateurs étroits.
L’objectif est d’identifier les mesures d’atténuations aux impacts environnementaux et sociaux liés à la
mise en œuvre des sous projets des coopératives consignés dans le Plan de Gestion
Environnementale et Sociales simplifiés (PGES) et d’accompagner la mise en œuvre d’au moins de 50
PGES au terme du projet.
Activités
73
Pour atteindre cet objectif, les activités suivantes sont prévues :
Accompagner la mise à jour des PGES simplifiés des coopératives et adopter un format ;
Accompagner l’élaboration des PGES simplifiés des nouvelles coopératives ;
Appuyer la mise en œuvre de PGES simplifiés des coopératives.
Le suivi de la mise en œuvre de ces activités sera assuré par le Responsable environnement avec
l’appui technique du MINEPDED/ CTD.
Résultats :
De l’analyse du budget il ressort qu’un montant total de 2 045 708 000, soit 42,15% est dédié au
financement activités en lien avec les plans d’affaires des coopératives bénéficiaires du PADFA II.
Ces fonds sont transférés et mise en œuvre au travers des contrats de performance signés entre le
PADFA II et l’OP bénéficiaires.
.
74
Non financement des plans Faible Non atteinte des objectifs Faire des réunions hebdomadaires avec
d’affaires des coopératives du projet ( l’UCGP, les Antennes du projet et les OAP,
Réduction de l’accès aux afin d’évaluer l’avancement des dossiers liés
intrants et aux autres au financement des plans d’affaires, de
facteurs de production partager les contraintes éventuellement
rencontrées par les acteurs et de proposer
les solutions, qui permettront de lever ces
contraintes et d’accroitre considérablement
le nombre de plans d’affaires financé
Risques climatiques (arrêt Moyen Non atteinte des objectifs Anticipation, élaboration et respect du
précoce des pluies, du projet / faible calendrier agricole,
inondations, etc.) productivité Diffusion des informations agro
climatologiques (partenariat ONNACC)
75
Tableau 30: Chronogramme des activités de la SC 1.2
76
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
coopératives productrices de coopératives productrices de
SP_Maroua
semences semences (2 )
- OP accompagnés pour la
2. Fonds de roulement aux UCGP/
A2IA0201 184 réception de leurs fonds de 526 950 000 - - - 526 950 000
cooperatives de production: SP_Maroua
roulements (32 )
- champs écoles des producteurs
Mise en place des champs écoles UCGP/
A2IA0301 184 mis en places 30 000 000 - 5 775 000 - 35 775 000
des producteurs SP_Maroua
(10 )
UCGP/ - sessions de formation
A2IA0302 Formation des facilitateurs CEP 184 14 000 000 - - - 14 000 000
SP_Bafoussam organisées (4 )
- lots de matériels pédagogiques
Matériels pédagogique pour les UCGP/
A2IA0303 184 pour les CEP post récolte mis à 5 000 000 - 963 000 - 5 963 000
CEP post récolte SP_Bafoussam
disposition (10 )
Journées portes ouverte pour les UCGP/ - journées portes ouvertes
A2IA0304 185 2 600 000 - 130 000 - 2 730 000
CEP SP_Bafoussam organisées (2 )
Formation/recyclage et
accompagnement des UCGP/ - Sessions de formations
A2IA0401 184 54 000 000 6 000 000 - - 60 000 000
coopératives en technique de SP_Maroua réalisées (4 )
production
Organisation des visites
UCGP/ - Visites d’échanges entre les
A2IA0401 d’échanges entre les coopératives 184 14 400 000 1 600 000 - - 16 000 000
SP_Maroua coopératives riz organisées (4 )
riz
Former les coopératives sur la - personnes formés sur la tenue
UCGP/
A2IA0401 tenue de comptes d'exploitation 184 de comptes d'exploitation - - - - -
SP_Bafoussam
simplifiés simplifiés (60 )
- personnes formées sur
Former les coopératives sur UCGP/
A2IA0401 184 l'éducation financière - - - - -
l'éducation financière SP_Bafoussam
(60 )
Formation fabrication et utilisation UCGP/ - Personnes formées
A2IA0402 185 12 800 000 2 466 000 1 280 000 - 16 546 000
fumure organique SP_Maroua (100 )
- Personnes formées en utilisant
Formation des coopérateurs en
UCGP/ les responsables des pesticides
A2IA0403 utilisation responsable des 184 50 000 000 9 634 000 - - 59 634 000
SP_Bafoussam organisées
pesticides
(120 )
A2IA0404 Formation des coopérateurs en 185 UCGP/ - Personnes formées en gestion 20 000 000 - - - 20 000 000
77
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
de l'eau dans l'exploitation
gestion de l'eau dans l'exploitation SP_Maroua réalisées
(120 )
a. Atelier trimestriel d'évaluation et
UCGP/
A2IA0501 de planification des activités des 187 Plans d’action élaborés 24 000 000 4 624 000 - - 28 624 000
SP_Bafoussam
TS
UCGP/ - motos attribuées aux AAC
A2IA0601 a. AAC equipement 185 100 000 000 - - - 100 000 000
SP_Maroua (25 )
- semences bulbe mère oignon
CONVENTION IRAD UCGP/
A2IA0701 184 reçues 154 592 000 29 787 000 20 087 000 - 204 466 000
PRODGRAMME SEMENCIER SP_Maroua
(10000 Kg)
Mis en œuvre du programme - Nombre de conventions signées
UCGP/
A2IA0702 semencier riz et oignon avec la 184 avec la FAO 94 000 000 - - - 94 000 000
SP_Maroua
FAO (1 )
- Fond de roulement auprès des
Fonds de roulement aux UCGP/
A2IB0101 184 coopératives semencières 66 400 000 - 12 782 000 - 79 182 000
cooperatives semencières SP_Maroua
(4 )
- Appuis en infrastructure de
Appuis en équipements de UCGP/ conservation des semences
A2IB0103 186 40 000 000 7 700 000 - - 47 700 000
conservation des semences SP_Maroua (bulbe oignon) réalisés
(4 )
Appuis en matériels de
UCGP/ - Kits matériel acquis
A2IB0201 labellisation (emballage 186 10 000 000 1 927 000 1 000 000 - 12 927 000
SP_Maroua (70 )
estampillé)
Former 10 opérateurs des
UCGP/ - Opérateurs formés
A2IB0201 équipements de l’IRAD en 186 - - - 10 000 000 10 000 000
SP_Maroua (10 )
maintenance /a
Acquérir les 03 congélateurs de
UCGP/ - Congélateur réceptionné
A2IB0201 conservation des semences de 186 - - - 4 500 000 4 500 000
SP_Maroua (3 )
pré base /b
Acquérir 02 Fourgonnettes pour - Fourgonnettes reçues
l'appui logistique à la production et UCGP/ (2 )
A2IB0201 186 - - - 70 000 000 70 000 000
à la distribution de semences de SP_Maroua - carburant, maintenance
pré base et de base de IRAD /c (3 F/A)
A2IB0201 Contribuer à la formation de 02 186 UCGP/ - Personne formée - - - 10 000 000 10 000 000
78
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
chercheurs de l'IRAD au PhD /d SP_Maroua (2 )
Accompagner l'aménagement de
UCGP/ - Superficie aménagée
A2IB0201 10 ha pour la conservation des 186 - - - 10 000 000 10 000 000
SP_Maroua (10 Ha)
semences (IRAD) (ETUDE)
- Variété de riz testé
Réaliser des test de DHS sur 01
UCGP/ (4 )
A2IB0201 variété d’oignon et sur 04 variétés 186 - - - 20 000 000 20 000 000
SP_Maroua - Variété oignon testé
de riz
(1 )
Appuyer la tenue des sessions du
Commission d’Homologation des
ARB/ - session d'homologation
A2IB0201 Espèces et Variétés (CHEV) et de 186 - - - 22 500 000 22 500 000
SP_Maroua (4 )
la Commission Nationale des
Semences /e
Accompagner l'élaboration des
textes réglementaires pour ARM/ - Nombre de sessions
A2IB0201 186 - - - 10 000 000 10 000 000
l’inspection des champs SP_Maroua (5 )
semenciers riz et oignon (DRCQ)
- Kits d’inspection et matériel de
protection du personnel des
bureaux d’inspection (EPI) acquis
79
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
semenciers (Nord et Extrême-
nord)
- Nombre d'études diagnostiques
Elaborer la stratégie de ARM/
A2IB0201 186 réalisées - - - 12 000 000 12 000 000
développement de la filière oignon SP_Maroua
(1 )
- Nombre de documents de
Valider la stratégie de ARM/
A2IB0201 186 stratégie de développement de la - - - 25 000 000 25 000 000
développement de la filière oignon SP_Maroua
filière oignon disponible (1 )
Appui à l'acquisition du matériel
ARM/ - Quantité de matériel
A2IB0201 informatique et bureautique: 186 - - - 15 000 000 15 000 000
SP_Maroua informatique de travail acquis (1 )
DEPC
Formation par Pool (NO et EN)
des AAC du PADFA sur : ARM/ - Nombre de sessions de
A2IB0201 186 - - - 5 500 000 5 500 000
Généralités sur le conseil de SP_Maroua formation (4 )
gestion /j
Formation sur les pratiques agro
écologiques par pool (NO et EN) ARM/ - Nombre de sessions de
A2IB0201 186 - - - 10 700 000 10 700 000
des AAC et des conseillers SP_Maroua formation (4 )
PCPACEFA
Formation par Pool (NO et EN)
des AAC du PADFA - Nombre de sessions e formation
ARM/
A2IB0201 sur :Généralités sur le montage 186 - - - 10 700 000 10 700 000
SP_Maroua
des mini-projets d’équipements (4 )
pour fumure organique /k
Accompagner les 100
coopératives ciblées dans la mise ARM/ - Coopératives accompagnées
A2IB0201 186 - - - 12 900 000 12 900 000
en œuvre des pratiques agro SP_Maroua (100 )
écologiques /l
Accompagner les 100
- Rapport mission de suivi
coopératives ciblées dans la mise ARM/
A2IB0201 186 mensuel - - - 20 700 000 20 700 000
en œuvre des pratiques agro SP_Maroua
(100 )
écologiques /m
Appui à l'acquisition des
ARM/ - Lot de semences
A2IB0201 semences des plantes de 186 - - - 10 000 000 10 000 000
SP_Maroua (8 )
couverture
80
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
Préparation et organisation
- Quantité de Journées portes
journées portes ouvertes sur les ARM/
A2IB0201 186 ouvertes - - - 6 000 000 6 000 000
pratiques agro écologiques en SP_Maroua
(4 )
riziculture et culture d’oignon
Evaluation interne des impacts du
conseil en riziculture et culture
d’oignon en ARM/ - Quantité d'ateliers
A2IB0201 186 - - - 5 000 000 5 000 000
agroécologie/Evaluation interne de SP_Maroua (1 )
l’impact de la convention/
Capitalisation
Réaliser l'état des lieux portant sur
ARM/ - Rapport d'étude produit
A2IB0201 l’analyse de la dynamique du 186 - - - 20 000 000 20 000 000
SP_Maroua (1 )
climat dans la zone du projet
Organiser 02 ateliers de
sensibilisation et de présentation ARM/ - Ateliers organisés
A2IB0201 186 - - - 20 000 000 20 000 000
des résultats des rapports de SP_Maroua (2 )
l’étude
Produire le calendrier
agropastorale pourles 2 filières et ARM/ - Nombre de calendrier édités
A2IB0201 186 - - - 10 000 000 10 000 000
pour la zone du projet les 2 filières SP_Maroua (4 )
et pour la zone du projet
Produire les bulletins saisonniers
de prévision des paramètres ARM/ - Nombre de bulletins édités
A2IB0201 186 - - - 10 000 000 10 000 000
climatiques spécifiques aux zones SP_Maroua (4 )
du projet
Produire les bulletins de
prévisions et d’alertes climatiques ARM/ - Nombre de bulletins édités
A2IB0201 186 - - - 5 000 000 5 000 000
décadaires spécifique à la zone du SP_Maroua (4 )
projet
élaborer et valider les modules de
formation pour la sensibilisation ARM/ - Nombre d'atelier organisé
A2IB0201 186 - - - 1 800 000 1 800 000
des agriculteurs à l’exploitation SP_Maroua (1 )
des services agro climatologiques
A2IB0201 organisation des campagnes de 186 ARM/ - Personne sensibilisée - - - 4 200 000 4 200 000
sensibilisation des agriculteurs sur SP_Maroua (150 )
l’exploitation des services agro
81
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
climatologiques produits
Investissement (intrants, petits ARM/ - Kits acquis
A2IB0201 186 - - - 140 000 000 140 000 000
travaux et équipements) SP_Maroua (100 )
Renforcer les capacités des cinq
ARM/ - Nombre de personnes formées
A2IB0201 (05) opérateurs de génie rural en 186 - - - 10 000 000 10 000 000
SP_Maroua (5 )
irrigation
- Nombre de procès verbaux de
Former 15 facilitateurs CEP sur la
ARM/ formation sur la conservation des
A2IB0201 conservation des eaux et des sols 186 - - - 5 000 000 5 000 000
SP_Maroua eaux et des sols et méthodes
et méthodes /o
finalisés (15 )
Appui à la création les champs ARM/
A2IB0201 186 - Nombre de CEP crées (10 ) - - - 30 000 000 30 000 000
écoles paysans (CEP) SP_Maroua
Organiser les sessions de
formations des champs-écoles
- Nombre des sessions CEP
paysans (CEP) conservation des ARM/
A2IB0201 186 organisées - - - 20 000 000 20 000 000
eaux et des sols /organiser des SP_Maroua
(10 )
Journées portes ouvertes par CEP
/q
Accompagner la mise à jour des - Nombre de PGES simplifiés
ARM/
A2IB0201 PGES simplifiés des coopératives 186 élaborés - - - 1 200 000 1 200 000
SP_Maroua
et adoption d'un format (23 )
Appuyer la mise en œuvre de ARM/ - Nombre d'opérateurs formés
A2IB0201 186 - - - 150 000 000 150 000 000
PGES simplifiés des coopératives SP_Maroua (10 )
- Durée du contrat de l'Expert
Expertise environnement / climat / ARM/
A2IB0201 186 environnement/climat/CES) - - - 14 400 000 14 400 000
CES (Maroua SP_Maroua
recruté (42 Mois)
Acquérir 01 véhicule pour le suivi ARM/
A2IB0201 186 - Nombre de véhicules acquis (1 ) - - - 32 000 000 32 000 000
des activité SP_Maroua
ARM/ - Durée du contrat du chauffeur
A2IB0201 Recruter un chauffeur en appui 186 - - - 3 800 000 3 800 000
SP_Maroua (40 Mois)
Réaliser des missions de suivi des ARM/ - Nombre de missions de suivi
A2IB0201 186 - - - 9 000 000 9 000 000
activités du projet /r SP_Maroua organisées (3.5 F/A)
A2IB0201 Accompagner groupements de 186 ARM/ - Nombre de jeunes - - - 40 000 000 40 000 000
jeunes insérés en équipements SP_Maroua accompagnés (150 )
définis dans le cadre de leur projet
82
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
collectif
Accompagner 06 groupements de
ARM/ - Nombre de jeunes
A2IB0201 jeunes insérés à l'acquisition des 186 - - - 40 000 000 40 000 000
SP_Maroua accompagnés (150 )
semences améliorées
Renforcer les capacités technico-
ARM/ - Conseillers avec les capacités
A2IB0201 économiques de 06 conseillers 186 - - - 2 500 000 2 500 000
SP_Maroua renforcées (6 )
d'insertion
Renforcer les capacités technico- - Conseillers avec les capacités
ARM/
A2IB0201 économiques de 06 conseillers 186 renforcées - - - 7 500 000 7 500 000
SP_Maroua
d'insertion (6 )
Accompagner les groupements à ARM/ - Nombre de sessions de travail
A2IB0201 186 - - - 20 000 000 20 000 000
l'accès aux services financiers SP_Maroua (12 )
Assurer l'entretien, le carburant ARM/ - entretien véhicule et carburant
A2IB0201 186 - - - 7 500 000 7 500 000
véhicule /t SP_Maroua (12 Mois)
Motos pour les missions
d’inspection pour les inspecteurs ARM/ - Nombre d'années
A2IB0201 186 - - - 11 200 000 11 200 000
semenciers (Nord et Extrême SP_Maroua (3.4 )
Nord) par an
ARM/ - Fourgonnettes acquises
A2IB0201 Fourgonnette 186 - - - 5 000 000 5 000 000
SP_Maroua (2 )
Formation et accompagnement
des coopératives semencières
- Nombres de formations et
(technique de production, récolte,
accompagnement des
séchage/vannage, traitement, UCGP/
A2IB0301 184 coopératives semencières 10 200 000 - - - 10 200 000
conditionnement, conservation, SP_Bafoussam
réalisés
commercialisation, notion de
(1 )
qualité et législation semencière,
etc.)
- Quantité de fiches de fiches
Production/actualisation de fiches techniques de production
UCGP/
A2IB0302 techniques de production 184 semencières 2 000 000 385 000 - - 2 385 000
SP_Bafoussam
semencières /g Produites/actualisées
(1 )
A2IB0303 Multiplication et diffusion de fiches 184 UCGP/ - fiches techniques de production 2 000 000 385 000 - - 2 385 000
techniques de production SP_Bafoussam semencières multipliées et
semencières diffusées
83
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
(2000 )
- Nombres de plans d'affaires
Fonds de roulement des UCGP/
A2IB0401 184 financés 231 000 000 - 44 468 000 - 275 468 000
coopératives de production oignon SP_Maroua
(21 )
- kits de petits matériels y compris
Appuis en petits matériels y UCGP/
A2IB0402 186 les kits de protection fournis 125 000 000 24 085 000 12 500 000 - 161 585 000
compris les kits de protection SP_Bafoussam
(200 )
Appuis en équipements de UCGP/ - Quantité de lots d'équipements
A2IB0403 186 150 000 000 28 902 000 15 000 000 - 193 902 000
transport SP_Bafoussam de transport acquis (25 )
- kits 'équipements post agricoles
UCGP/
A2IB0404 Appui en équipement post récolte 186 fournis 150 000 000 28 902 000 15 000 000 - 193 902 000
SP_Bafoussam
(200 )
- Quantité de lots d'appuis en
Appuis en équipements de travail UCGP/
A2IB0404 186 équipements de travail du sol 165 000 000 31 792 000 16 500 000 - 213 292 000
du sol SP_Bafoussam
(25 )
Mise en relation coopératives-agro
UCGP/ - Sessions organisée
A2IB0405 dealers-commerçants et autorités 185 12 800 000 616 000 - - 13 416 000
SP_Maroua (4 )
locales
- Nombre de sessions de
formation des Coopératives
Formation des Coopératives UCGP/
A2IB0501 187 (technique de production, récolte) 26 400 000 - - - 26 400 000
(technique de production, récolte) SP_Maroua
réalisé
(4 )
- Nombre de formation des
UCGP/
A2IB0502 Formation des facilitateurs CEP 184 facilitateurs CEP effectuées 10 000 000 - - - 10 000 000
SP_Maroua
(2 )
UCGP/ - Quantité de CEP mis en places
A2IB0502 Mise en place des CEP 184 50 000 000 - - - 50 000 000
SP_Maroua (10 )
- Quantité de lots de matériels
Matériel pédagogique post récolte UCGP/
A2IB0502 184 pédagogique post récolte pour les 160 000 000 - - - 160 000 000
pour les CEP SP_Maroua
CEP (10 )
- Rappor de l'évaluation des
Evaluer les effets et impacts des UCGP/
A2IB0502 184 effets et impacts des formations 25 000 000 - - - 25 000 000
formations techniques des CEP SP_Maroua
techniques des CEP (1 )
A2IB0503 Journées porte Ouverte 184 UCGP/ - Nombre de journée porte 7 200 000 800 000 - - 8 000 000
84
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
ouverte réalisées
SP_Bafoussam
(2 )
- Nombre de formation des
Formation des coopérateurs en
UCGP/ coopérateurs en utilisation
A2IB0504 utilisation responsable des 185 12 000 000 - - - 12 000 000
SP_Maroua responsable des pesticides
pesticides
réalisées (3 )
- Quantité de sessions de
Formation des coopérateurs en
UCGP/ formation des coopérateurs en
A2IB0505 technique de fabrication et 185 12 000 000 - - - 12 000 000
SP_Bafoussam technique de fabrication et
utilisation du compost
utilisation du compost(3 )
Formation des coopérateurs en
UCGP/ - Quantité de formations réalisées
A2IB0506 management de l’exploitation 185 9 000 000 - - - 9 000 000
SP_Bafoussam (3 )
familiale
- Lot de fiches techniques de
Production/actualisation de fiches UCGP/
A2IB0507 184 Production/actualisation 2 000 000 385 000 - - 2 385 000
techniques de production SP_Bafoussam
(1 )
- Nombre de fiches techniques de
Multiplication et diffusion de fiches UCGP/ production Multipliées et diffusées
A2IB0508 184 2 000 000 385 000 - - 2 385 000
techniques de production SP_Bafoussam
(5000 )
- Nombre de visites d'échanges
Organisation des visites UCGP/
A2IB0509 184 réalisées 9 000 000 1 500 000 - - 10 500 000
d’échanges entre Coopératives SP_Bafoussam
(3 )
- Quantité d'étude diagnostic des
Etude diagnostic des filières UCGP/
A2IB0510 187 filières échalote, sésame et 20 000 000 3 850 000 - - 23 850 000
échalote, sésame et arachide SP_Bafoussam
arachide (1 )
Organisation des Comités - nombre de rapports des
ARM/
A2IB0512 régionaux de selection dans le 187 réunions des comités régionaux 5 000 000 - - - 5 000 000
CA_Maroua
Nord et l'Extrême-Nord et sélection des PA (2 )
Acquisition Motos pour - Nombre de Motos pour
Accompagnement des UCGP/ Accompagnement des
A2IC0102 187 72 000 000 - - - 72 000 000
Coopératives par les Techniciens SP_Bafoussam Coopératives par les Techniciens
spécialisés spécialisés acquises (18 )
Identifier de nouveaux objets et - Objet identifié
A2ID0101 185 UCGP/ SCGS 12 000 000 - - - 12 000 000
procéder à la capitalisation (3 )
85
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
Produire les supports de
- Polos (200 )
communication institutionnels
A2ID0101 185 UCGP/ SCGS - Agenda (200 ) 8 500 000 8 000 000 - - 16 500 000
(agendas, calendriers, Polos, T-
- Calendrier (200 )
shirts etc.
Recrutement Consultant
A2ID0101 maintenance et sécurisation des 185 UCGP/ SCGS - Consultant recruté (1 ) 3 000 000 - - - 3 000 000
plateformes numériques
- Illustrateur graphique
A2ID0101 Recrutement Illustrateur graphiste 185 UCGP/ SCGS 3 500 000 - - - 3 500 000
(1 )
- Polo (40 )
Produire les supports de
A2ID0101 185 UCGP/ SCGS - Calendrier (40 ) - - - 5 000 000 5 000 000
communications sur (FARM)
- Agenda (40 )
Organisation des activités Team - Team bulding organisé
A2ID0101 185 UCGP/ SCGS - 10 000 000 - - 10 000 000
Building (1 )
Contrats de performance des OAP - contrats de performance des
UCGP/
A2RA0101 (Ouest et nord-ouest, Nord, 187 OAP signés 340 000 000 65 450 000 - - 405 450 000
SP_Bafoussam
extrême-nord) (3 )
Mobiliser une personne ressource
du FIDA WCA pour accompagner - Personne ressource
A2RA0101 187 UCGP/ SCGS 10 000 000 - - - 10 000 000
le projet sur le genre (1 )
transformateur
Renforcer les capacités de
l'équipe et parties prenantes sur la - Personnes formées
A2RA0101 187 UCGP/ SCGS 15 000 000 - - - 15 000 000
prise en compte des enjeux genre (40 )
transformateur
Elaborer un plan d’actions pour - plan d’actions pour l’inclusion
A2RA0101 l’inclusion sociale à adosser à la 187 UCGP/ SCGS sociale à adosser à la stratégie 4 500 000 - - - 4 500 000
stratégie de ciblage de ciblage élaboré (1 )
Atelier de présentation et
- Atelier organisé
A2RA0101 d'appropriation du plan d'actions 187 UCGP/ SCGS 5 000 000 - - - 5 000 000
(2 )
inclusion aux parties prenantes
A2RA0101 Organiser ateliers (Ouest/Nord- 187 UCGP/ SCGS - Atelier organisé 6 300 000 700 000 - - 7 000 000
Ouest; Nord/Extrême Nord) de (2 )
présentation et d'appropriation par
les délégations régionales/sous
régionales du MINPROFF sur les
86
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
guides genres des coopératives
Poursuivre à travers le
MINPROFF l'organisation des
sessions de formation (in situ) des
coopératives dans leurs bassins - Coopératives formées
A2RA0101 187 UCGP/ SCGS 10 000 000 10 000 000 - - 20 000 000
de production (toutes les (70 )
coopératives dont les PA sont
validés) (à réaliser au niveau des
antennes)
Accompagner les points focaux
genre des coopératives à mettre
- Plan d'action élaboré
A2RA0101 en œuvre leurs plans d'actions 187 UCGP/ SCGS 10 000 000 - - - 10 000 000
(50 )
genre (à réaliser au niveau des
antennes)
Organiser les formations et les
visites d'échanges des femmes
leaders des coopératives (01 pour - Sessions organisé
A2RA0101 187 UCGP/ SCGS 23 000 000 - - - 23 000 000
Ouest/Nord-Ouest et 01 Extrême (2 )
Nord/Nord) de formation des
femmes leaders
- Personne ayant bénéficié de la
Faire une visite d'immersion pour
A2RA0101 187 UCGP/ SCGS visite 8 000 000 - - - 8 000 000
l'approche GALS
(2 )
- Rapport atelier de sensibilisation
Mise en œuvre de l'approche
A2RA0101 187 UCGP/ SCGS sur le GALS 15 000 000 - - - 15 000 000
GALS
(1 )
Signer et Mettre en œuvre les
- Plan d'action PAFA II/OIM signé
A2RA0101 activités du plan d'actions PADFA 187 UCGP/ SCGS 30 000 000 - - - 30 000 000
(1 )
II/OIM
Réunions mensuelles avec les ARM/
A2RA0101 187 - Compte rendu des réunions (9 ) 3 000 000 - - - 3 000 000
OAP (CRPA et INADES) CA_Maroua
Evaluations des performances
ARM/ - Rapport évaluation
A2RA0101 2024 des OAP partenaires du 187 1 500 000 - - - 1 500 000
CA_Maroua (2 )
projet
A2RB0101 Prise en charge indemnité des TS 187 UCGP/ - Nombre de rapport de suivi des 30 000 000 5 000 000 - - 35 000 000
Production: 14 SP_Bafoussam TS
87
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
(14 )
Prise en charge indemnité des TS UCGP/ - perdième payé
A2RB0102 187 40 000 000 8 000 000 - - 48 000 000
CEP:20 SP_Bafoussam (24 Mois)
- suivi-évaluation bi-annuel
C. Suivi-évaluation biannuel UCGP/
A2RC0101 187 conjoint des activités PADFA /m 6 000 000 - - - 6 000 000
conjoint des activités PADFA /m SP_Bafoussam
(2 )
D. Suivi-évaluation des activités - missions de suivi évaluation des
UCGP/
A2RD0101 de production semencière par la 187 activités effectuées 8 000 000 - - - 8 000 000
SP_Bafoussam
tutelle (DDA, DRCQ, DRADER) (2 )
- Entretien et fonctionnement
Fonctionnement véhicules et ARM&ARB/
A2RF0101 187 véhicule 8 200 000 1 580 000 - - 9 780 000
motos CA_Maroua
(12 )
4 852 582
Total Sous composante:A2 : Intensification de la production: 3 353 062 000 297 635 000 176 285 000 1 025 600 000
000
88
V.2. Programme de travail de la composante 2 : Appui à la structuration des filières,
à la commercialisation et à l’accès à la diversité alimentaire
La composante 2 vise une meilleure valorisation des produits et une meilleure connaissance
et pénétration du marché à travers l’approche d’amélioration de la qualité, de la compétitivité
des produits issus des filières de l’oignon et du riz. Un accent est également mis sur
l’émergence et la professionnalisation des femmes et des jeunes dans les activités de
transformation et de commercialisation du riz et de l’oignon.
La Composante 2 est structurée en quatre sous composantes :
- Sous-composante 2.1 - Amélioration du stockage et de la transformation des produits ;
- Sous-composante 2.2 - Amélioration de la connaissance et de l’accès au marché ;
- Sous-composante 2.3 - Structuration et renforcement des capacités des acteurs des
filières ;
- Sous-composante 2.4 - Amélioration de la situation nutritionnelle.
Cette sous composante vise à améliorer les pratiques post-récolte en vue d’une amélioration
du stockage, de la transformation des produits du riz et de l’oignon au sein des groupes
cibles du projet. Deux volets sont ainsi à considérer portant sur (i) les infrastructures de
stockage et équipements et (ii) l’amélioration de la qualité.
La stratégie de mise en œuvre repose sur la sélection des 86 nouvelles coopératives et
également sur la priorisation des cibles des indicateurs du cadre logique revu en 2023 lors
de la revue à mi-parcours du projet.
Le tableau ci-dessous résume les résultats visés pour 2024 sur les volets i) infrastructures
de stockage et équipements et ii) amélioration de la qualité.
89
Tableau 32: Résultats visés pour 2023 sur le volet infrastructures de stockage et équipements
Indicateur
Volet Résultats ciblés
Unité Cible annuelle
Capacités de stockage des anciennes coopératives améliorées, à
travers le renforcement et équipement des bâtiments de stockage nombre 7
d’oignon de la phase 1
nombre pour
Capacités de stockage du riz de l’oignon améliorée par la 3 magasins
l’oignon
construction de nouvelles infrastructures au profit des nouvelles
Nombre pour
coopératives 16 magasins
le riz paddy
Volet
Les produits de l’oignon mieux valorisés à travers la mise en place 6 unités de
infrastructures nombre
ou à la réhabilitation d’unités de transformation transformation
de stockage et
Les produits du riz mieux valorisés à travers la mise en place ou à 6 unités de
équipements Nombre
la réhabilitation d’unités de transformation transformation
Micro entrepreneurs ayant une meilleure maitrise des techniques de
Nombre 5 microentreprises
mécanisation agricole
Solutions de stockage à base du Bambou développées 10 coopératives
bénéficiaires des
Nombre
solutions de stockage
en bambou
le renforcement des compétences techniques et organisationnelles 64 opérateurs des
des acteurs directs sur la gestion des équipements, des opérations filières riz
Nombre
post-récolte et stockage, du séchage 47 opérateurs des
coopératives oignon
l’Élaboration et la révision des normes nationales sur l’oignon et le
Nombre 10
riz
les manuels d’utilisation, d’entretien et de gestion des équipements 2 manuels (un sur les
et infrastructures, équipements de
Volet production, un sur les
Nombre
amélioration de équipements post-
la qualité récolte et
infrastructures)
le renforcement des capacités de agents des coopérative à la 64 opérateurs des
maitrise de la mécanisation filières riz
Nombre
47 opérateurs des
coopératives oignon
Artisans soudeur, menuisiers formés sur l'entretien et réparation 45 opérateurs des
des équipements. Nombre coopératives et/ou
artisans compétents
Les activités de la sous-composante 2.1 sont organisées autour des 2 volets suivants : (a)
infrastructures et équipements de transformation ; (b) amélioration de la qualité.
Ce volet comporte six activités majeures : (i) l’achèvement du renforcement des bâtiments
de stockage d’oignon de la phase 1, (ii) l’appui à l’amélioration des capacités de stockage de
riz et d’oignon par la réhabilitation ou construction de nouvelles infrastructures, (iii) l’appui à
la valorisation du riz et de l’oignon par la mise en place ou à la réhabilitation d’unités de
transformation, (iv) l’appui à la maitrise de la mécanisation agricole par les microentreprise
de services, (v) le développement solutions de stockage à base du Bambou et (vi) des
visites d’échanges avec les entreprises du secteur de la transformation, du conditionnement
90
et stockage des riz et de l'oignon. Des opérations de (vii) supervision du volet post-récolte
permettront d’apprécier la gestion des infrastructures et équipements détenus par les
groupes cibles au long de l’inter-campagne agricole.
91
Renforcement du mécanisme de gestion et de maintenance existant par l’évaluation
des comités de gestion existant et le renforcement des capacités et du mécanisme
de gestion et de maintenance de ces infrastructures.
A la suite des études techniques conduite sur 18 sites de magasins de riz (pour une capacité
cumulée de 9362,5 Tonnes de paddy) et 5 sites de magasin d’oignon (pour une capacité de
1100 tonnes de bulbe) en 2023, le projet achèvera les études pour 30 nouveaux sites des
coopératives en vue de la construction de bâtiments de groupage et de stockage de riz (08
sites) et d’oignon (22 sites). Ces études aboutiront aux DAO en vue des travaux de mise en
place de 16 nouvelles infrastructures de riz et 3 nouvelles infrastructures d'oignon. Le projet
appuyé par la DGRCV effectuera les missions de contrôle des travaux sur ces 19 nouvelles
infrastructures.
Les activités de 2024 seront ensuite consacrées au recrutement des entreprises pour la
réalisation des travaux de mise en place des unités de transformation. Le contrôle des
travaux et suivi-évaluation des unités de transformation seront effectués par le projet avec
l’appui de la DGRCV.
De ces études découleront les plans d’affaires des sous-projets des bénéficiaires de 12
unités de transformation notamment :
92
La coopérative Mah Moulpah bénéficiaire de l’unité de fabrication de poudre d’oignon
Les 5 entreprises coopératives impliquées dans l’approvisionnement en lamelles
d’oignon séchées,
Les 6 nouvelles entreprises coopératives bénéficiaires d’une unité de transformation
de riz
Les rencontres également prévues au 1er trimestre de 2024 avec les artisans permettront de co-definir
les besoins en appui technico-financier de ces micro-entreprises de méccanisation.
Ledit plan fera l’objet d’une validation concertée avec les services compétents du
MINADER dans les domaines de la mécanisation (SEMRY, UNVDA, CENEEMA etc.). Il
inclura les étapes d’élaboration des plans financier des 5 microentreprises de services de
mécanisation agricole.
93
Encadré 1 : Composante et activités proposées par INBAR
Le projet poursuivra les échanges initiés avec la quinzaine d’acteurs des secteurs publics
(EPA, Projet) et privés (usine de transformation et/ou de conditionnement) impliqués dans
les chaines de valeurs du riz et de l’oignon (cf. tableau ci-dessous), Dans le but d’aboutir à
des partenariats via des contrats d’achat/vente/distribution du riz et de l’oignon
. Les activités prévues par le projet nous sont les suivantes :
Rencontres avec les IFP et les agrobusiness (AB) des secteurs du
stockage/conditionnement, transformation/restauration et distribution/vente. A l’exemple du
PAM ayant contractualisé avec deux (02) coopératives dans l’Extrême-Nord en 2022, ces rencontres
visent l’établissement de nouveaux partenariats, y compris avec Nestlé ayant exigé au préalable une
étude de faisabilité de la mise en place des unités de transformation de l’oignon.
Tableau 35: Acteurs impliqués dans la chaine des valeurs riz et oignon
94
4 Régions, 14 départements
CTD/FEICOM Riz et oignon
+ Sud, Centre et Littoral*
PAM Riz Maroua (Extrême-Nord)
* les CTD des métropoles (Yaoundé et Douala) et des zones transfrontalières seront
considérées pour leurs potentialités économiques (notamment via le commerce
d’exportation)
Les activités de 2024 en vue de l’amélioration de la qualité. Le résultat final est l’amélioration
de la qualité du riz et de l’oignon matérialisée par une réduction des pertes post-récolte de
10% à 6%. La qualité est également suivie à travers les analyses d’échantillons de riz et oignon
prévues auprès des coopératives bénéficiants du financement du projet. La disponibilité des Normes
Camerounaises y contribuera également en tant que référentiel.
Tableau 36: Etat récapitulatif des activités du volet amélioration de la qualité
Cible de
Activités Livrables attendus
2024
Sessions de sensibilisation sur l’approche qualité
7 conventions avec les médias ruraux pour des campagnes
élargies aux autres maillons par région et au niveau 7
de sensibilisation à destination des groupes cibles
national appuyé par les médias
Élaboration, révision et diffusion des normes nationales
10 10 normes homologuées et acquises
sur l’oignon et le riz
3 rapports de formation et démonstration tenues
Organisation de séances des journées de démonstration 64 opérateurs des filières riz et 47 opérateurs des
3
sur les équipements et infrastructures coopératives oignon prennent part aux démonstrations en
milieu coopératif
Mise à niveau des formateurs (AAC, TS et 3 rapports de formation des formateurs tenues
Superviseurs) formateurs sur les Bonnes Pratiques Post 3 45 formateurs (AAC, TS) formés sur les BP post-récolte des
récolte de l’oignon et du riz filières riz et oignon
4 Rapports de formation et recyclage sur les BPHP
Formation des coopératives sur les BPHP de séchage 4 60 gestionnaires et 60 techniciens des magasins de
amélioré du riz stockage du riz
2 Rapports de formation et recyclage sur les BPHP
Formation des coopératives sur les BPHP de séchage 2 50 gestionnaires et 50 techniciens des magasins de
amélioré de l'oignon stockage de l’oignon
111 coopératives des deux antennes reçoivent les
Formation en cascade de tous les membres des formations différenciées en cascade selon
111
coopératives bénéficiaires, sur sites sur les opérations 47 Coopératives oignon
post récolte et la qualité 64 Coopératives riz
3 rapports de formation des artisans
Formation d'artisans soudeur, menuisiers sur l'entretien
3 45 membres des coopératives et/ou artisans compétents
et réparation des équipements
formés dans la mécanisation (fabrication, utilisation,
1.2.7. Sessions de sensibilisation sur l’approche qualité élargies aux autres maillons
par Région et au niveau national appuyé par les médias
Ces sessions seront organisées périodiquement portant des messages clé touchant sur les
enjeux de l’amélioration de la qualité à tous les niveaux des deux filières. Les messages
devront toucher tous les membres des coopératives et les acteurs des maillons avant et
aval. Sept (07) médias de masse (radio communautaires) ayant le plus d’audience dans les
Départements ciblés par le PADFA II et sollicités pour l’établissement des conventions cadre
95
de partenariat (depuis 2023), auront à diffuser sur les enjeux de la qualité des produits,
infrastructures et équipements agro-alimentaires.
1.2.8. Élaboration, révision et diffusion des normes nationales sur l’oignon et le riz
Tenant compte des résultats du diagnostic de la mécanisation conduit en 2023, les journées
de démonstration sur les équipements (mécanisation, batteuse vannage, décorticage,
séchage, emballage) seront conduites afin d’améliorer l’accès des coopératives à
l’information sur les technologies et surtout à les mettre en relation avec les différents
fournisseurs d’équipements au niveau Régional et national. Au total 3 sessions seront
organisées au CENEEMA pour 111 opérateurs des coopératives. Elles seront suivies de
journées de démonstrations au sein des coopératives.
1.2.10. Mise à niveau des formateurs (AAC, TS et Superviseurs) sur les Bonnes
Pratiques Post récolte de l’oignon et du riz
1.2.11. Formation en cascade de tous les membres des coopératives bénéficiaires, sur
sites sur les opérations post récolte et la qualité
Ces formations de courtes durées et regrouperont plusieurs producteurs sur site. Elles
nécessiteront des supports didactiques tels que les fiches techniques. Au terme de l’année
2024, les membres des 111 coopératives seront touchés par des formation in situ.
Cette formation sera assurée par les AAC et les TS, avec les contributions des partenaires
lors de l’élaboration des supports et le suivi de l’exécution des formations. Parmi ces
partenaires figurent le PAM et d’autres institutions publiques compétentes (IRAD, UNVDA,
SEMRY etc.) selon leur disponibilité pendant l’opérationnalisation de l’activité.
Le Projet financera la mise en œuvre de ce plan de formation sur les opérations post récolte
et la qualité. Il veillera ensuite à l’implémentation des compétences acquises par les
bénéficiaires en vue de l’amélioration de la qualité des produits issues des filières du riz et
de l’oignon.
Le PADFA II envisage la qualification des gestionnaires des magasins et des techniciens des
coopératives afin qu’ils s’approprient des technologies et infrastructures mises à leurs
dispositions. Cette formation sera assurée des experts qualiticiens nationaux (certifié ONUDI
96
ou 5S/KAIZEN dans le management de la qualité en entreprise agro-alimentaire) identifiés
au sein des partenaires du projet (PAM, IRAD, EPA, autres projets etc.). Les équipes
techniques des coopératives seront touchées à travers quatre (04) sessions de formation
(soit 02 sur la filière riz et 02 sur la filière oignon).
Les bonnes pratiques d’hygiène et de production seront considérées tout au long des
opérations post-récolte. Celles-ci sont réparties en plusieurs phases selon les diverses
finalités : les prétraitements effectués sur les ressources brutes en champs (phase 1) et les
traitements destinés à la transformation et à la vente (phase 2) résumés dans le tableau ci-
dessous.
En se basant sur les normes camerounaises en vigueurs sur le riz et l’oignon, le projet fera
un échantillonnage des produits (entre 40 et 50 échantillons) et procédera aux analyses
physico-chimiques des produits brutes, semi-fini et transformé et/ou conditionnés destiné à
la distribution/vente. Un suivi régulier sera nécessaire à travers le dispositif
d’accompagnement des OAP. A partir de la récolte, une caractérisation trimestrielle de la
qualité des produits en stocks, en warrantage et en usinages sera effectuée par le projet,
avec l’implication de quelques stagiaires professionnels ayant des compétences en
ingénierie agro-alimentaires. Les analyses seront effectuées dans les laboratoires de
proximité des institutions partenaires spécialisées (IRAD de Garoua, Université de Maroua,
Université de Dschang, Université de N’Gaoundéré), dans une perspective de relever au
long de la campagne commerciale, les points critiques de la qualité ou les faiblesses des
groupes cibles en matière d’emballage. Les mesures correctives à apporter pour améliorer la
qualité des produits au cours du stockage, de la transformation/usinage ou pour la vente
seront ainsi considérées, de concert avec les partenaires d’affaire (agrobusiness) des
groupes cibles. Ces opérations d’échantillonnage et d’analyses feront partie des opérations
alimentant les diverses formations sur la gestion des équipements, des infrastructures et
l’amélioration de la qualité des produits du riz et de l’oignon au sein des coopératives.
97
Le projet procèdera en 2024 à la formation des acteurs des servies de mécanisation, en
complément aux appuis à (i) la diffusion du catalogue/base de données des
fournisseurs/distributeurs, équipementiers fabriquant et prestataires de services de
mécanisation dans les chaines de valeurs du riz et de l’oignon et à (ii) la maitrise de la
mécanisation agricole par les microentreprises de services.
Trois formations seront tenues à l’attention des acteurs basés dans les 4 Régions du projet
(Extrême-Nord, Nord, Nord-Ouest et Ouest). Il s’agira de 45 membres des coopératives
et/ou artisans à travers 3 session d’environ 15 participants venant de l’AR/Baf et 30 venant
de l’AR/Maroua (environ 15 par région). La priorité sera accordée aux acteurs impliqués
dans la mécanisation agricole et dans les chaines de valeurs du riz et de l’oignon. Leur
réalisation nécessitera la participation des services compétents du MINADER et des OAP
dans les bassins à proximités des zones d’intervention des coopératives partenaires du
PADFA II.
Budget total de la sous composante 3 275 685 954 3 275 685 954
conventions avec les partenaires de mise en œuvre 209976680 4%
Contrats signés ou en voie de signature 1 723 854 274 53 %
Nouveaux marchés à lancer 1 131 275 000 35%
Acticités directes à mener par l’UCGP PADFA II ( formations, etc.) 254 280 000 8%
Activités spécifiques de Fonctionnement 7 000 000 0,2%
De l’analyse du budget il ressort que 57 % de l’enveloppe dédiée à la composante est inscrit dans des
processus avancés notamment au travers des conventions avec les partenaires de mise en œuvre et
des contrats signés ou en cours de signature.
98
Retard dans la passation Élevé Non atteinte des Nous avons mis en priorité les marchés
des marchés objectifs avec les rapports d’étude disponibles
Incapacité financière des Moyen Retards , qualité des Financement des décomptes par le
entreprises ouvrages projet
Avance de démarrage cautionné à 100%
Non-respect des délais et Élevé Non atteinte des planning hebdomadaires suivis et
durées de mise en œuvre objectifs , évalués
des marchés par les Insatisfaction des
partenaires et prestataires bénéficiaires
Qualité des ouvrages non Moyen Non atteinte des Implication des bénéficiaires à tous les
conformes objectifs , niveaux
Insatisfaction des Suivi régulier par les entreprises de
bénéficiaires contrôle, le PADFA II et le MINADER
Non entretien des ouvrages Moyen Faible durabilité des Mise en place et renforcement des
par les bénéficiaires ouvrages capacités techniques et matériel des
comités de gestion des infrastructures
Implication des communes concernées
(conventions)
99
Tableau 39: Chronogramme de mise en œuvre sous composante 2.1
101
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
prestataires de services de prestataires de services de
mécanisation dans les mécanisation dans les
chaines de valeurs du riz et de chaines de valeurs du riz et
l’oignon de l’oignon (1 )
Appui technico-financiers à 5 - Micro entreprises de
B1IA0216 microentreprises de services 186 UCGP/ STPR services de mécanisation 50 000 000 9 500 000 5 000 000 - 64 500 000
de mécanisation agricole agricole appuyées (5 )
Mise en place de centre de
B1IA0216 transformation "centre 186 UCGP/ STPR - - - - -
nutritransfo"
Elaboration de 2 manuels sur
i) les équipements de - Manuels élaborés
B1IA0217 186 UCGP/ STPR 4 500 000 - - - 4 500 000
production, ii) les équipements (2 )
post-récolte et infrastructures
Session de sensibilisation sur
l'approche qualité élargie aux - Rapport de sensibilisation
B1IB0101 185 UCGP/ STPR 5 000 000 - - - 5 000 000
autres maillons par Région et (1 )
au niveau national
Echantillonnage et
caractérisation des produits
- Rapport
B1IB0101 du riz et de l’oignon 185 UCGP/ STPR 8 000 000 - 800 000 - 8 800 000
(4 )
(emballages, etiquettage,
aliments, co-produits)
Élaboration, révision et
- Normes élaboré/révisés
B1IB0102 diffusion des normes 187 UCGP/ STPR 18 336 000 16 799 680 - - 35 135 680
(14 )
nationales sur l’oignon et le riz
Organisation de séances des
- Journées de démonstration
journées de démonstration sur
B1IB0103 185 UCGP/ STPR organisé 25 000 000 15 000 000 2 500 000 - 42 500 000
les équipements et
(10 )
infrastructures
Mise à niveau des formateurs
(AAC, TS et Superviseurs)
- Rapport session
B1IB0104 formateurs sur les Bonnes 187 UCGP/ STPR 28 000 000 - 2 800 000 - 30 800 000
(4 )
Pratiques Post récolte de
l’oignon et du riz
B1IB0105 Formation en cascade de tous 185 UCGP/ STPR - rapport des sessions 6 000 000 - 600 000 - 6 600 000
les membres des coopératives organisées
bénéficiaires, sur sites sur les (25 )
102
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
opérations post récolte et la
qualité
Formation et recyclage des
- Rapport sessions de
gestionnaires et techniciens
B1IB0106 185 UCGP/ STPR formation 18 000 000 - 1 800 000 - 19 800 000
des magasins de stockage de
(5 )
l’oignon et du riz sur les BPHP
Formation des gestionnaires - Rapport de session (5 )
B1IB0107 des coopératives sur les 185 UCGP/ STPR - Nombre de personnes 18 000 000 - 1 800 000 - 19 800 000
BPHP formées (125 )
Formations spécifiques en
- Nombre personnes formées
B1IB0108 opérations post récolte et 185 UCGP/ STPR 15 000 000 - 1 500 000 - 16 500 000
(300 )
stockage du riz
Formations spécifiques en
- Personnes formées
B1IB0109 opérations post récolte et 185 UCGP/ STPR 25 600 000 - 2 560 000 - 28 160 000
(250 )
stockage de l'oignon
Formation des coopératives
- Personnes formées
B1IB0111 sur les BPHP de séchage 185 UCGP/ STPR 12 800 000 - 1 280 000 - 14 080 000
(50 )
amélioré du riz
Formation des coopératives
- Personnes formées
B1IB0112 sur les BPHP de séchage 185 UCGP/ STPR 6 400 000 - 640 000 - 7 040 000
(50 )
amélioré de l'oignon
Rencontres avec les
agrobusiness (AB) des - Rapport des rencontre
B1IB0114 185 UCGP/ STPR 1 500 000 - - - 1 500 000
secteurs de la (6 )
transformation/restauration)
Rencontres avec les IFP et les
AB des secteurs du - PV des rencontre
B1IB0114 185 UCGP/ STPR 1 500 000 - - - 1 500 000
stockage/conditionm et (6 )
distribution/vente
Visites d'échanges sur les
équipements et infrastructures - Rapport visite échange
B1IB0114 185 UCGP/ STPR 7 500 000 - - - 7 500 000
de transformation du riz et de (2 )
l'oignon
Formation d'artisans soudeur,
- Artisans formés
B1IB0115 menuisiers sur l'entretien et 185 UCGP/ STPR 12 000 000 - 1 200 000 - 13 200 000
(75 )
réparation des équipements
B1IB0204 Editer et diffuser le 1er 187 UCGP/ SCGS - Exemplaire capitalisation 5 000 000 - - - 5 000 000
document de capitalisation du édités
103
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
projet (300 )
Recruter un consultant
communication pour
production des vidéos - Consultant recruté
B1IB0204 187 UCGP/ SCGS 6 000 000 - - - 6 000 000
(capsules vidéos, alimentation (1 )
plateformes et suivi des radios
communautaires)
- Capsule produit
B1IB0204 Produire les capsules vidéos 187 UCGP/ SCGS 5 000 000 5 000 000 - - 10 000 000
(5 )
Evaluer et reconduire les - Radios communautaire
B1IB0204 conventions avec les radios 187 UCGP/ SCGS reconduit 10 000 000 - - - 10 000 000
communautaires (5 )
Réaliser les Magazines ou
émissions TV /radio avec la - Mémission dans les
B1IB0204 CRTV ou autres chaines 187 UCGP/ SCGS magasne 12 000 000 - - - 12 000 000
nationale (O1 émission pour (4 )
chaque région)
3 275 685
Total Sous composante:B1 : Amélioration du stockage et de la transformation des Produits: 2 621 676 592 445 995 303 208 014 059 -
954
104
V.2.2. Programme de travail de la sous-composante 2.2 ‘’ Amélioration de la
connaissance et de l’accès au marché
Les résultats attendus de la sous composante 2.2 sont présentés dans le tableau ci-après.
105
Produits Résultats attendus Indicateurs Cible
Les groupes cibles du projet ont Un SIM mise en place et fonctionnel 1
un accès équitable aux
informations sur les marchés du
La connaissance et
riz et de l’oignon
l’accès au marché sont
Les capacités d’acquisition des Nombre de coopératives appuyés 80
améliorés
emballages et matériels de dans l’acquisition des emballages et
labélisation des coopératives sont matériels et nombre d’emballages
renforcés acquis
Les capacités des coopérateurs Nombres des coopératives ayant été 80
sur les techniques de marketing formé sur les techniques de
et de négociation commerciale marketing et de négociation
sont renforcées commerciale et nombre de nouveaux
L’augmentation des contrats commerciaux formalisés et
parts de marchés et opérationnels
marges bénéficiaires
Les plateformes d’acteurs des Nombre de contrat d’achat/ vente 10
chaînes de valeurs sont signé
renforcées Nombre de plateforme d’acteurs 2
fonctionnels
Les initiatives innovantes pour Nombre de initiatives innovantes 12
l’amélioration de la qualité et la pour l’amélioration de la qualité et la
La promotion des performance des chaînes de performance des chaînes de valeurs
initiatives innovantes et valeurs sont promues accompagné
les bonnes pratiques Les capacités des coopératives Nombre ayant conduit de manière 7
sont renforcées à la conduite du satisfaisante le warrantage
warrantage
Le projet avait produit 22 fiches techniques sur des opérations de stockage, de groupage, de
transformation et de vente des produits du riz et de l’oignon par les bénéficiaires, et reproduit
en 2640 exemplaires. Le Projet va procéder cette année à l’actualisation de ces fiches et la
reproduction de 1500 exemplaires et leurs vulgarisations auprès des coopératives.
106
1.3.3. Opérationnalisation du système d’Information sur les Marchés (SIM)
Un système d’Information sur les Marchés du riz et de l’oignon (SIMRO) mis en place par le
PADFA II, est opérationnel et en cours d’expérimentation sur 23 marchés pour 8 produits et
sous-produits du riz et de l’oignon. Pour améliorer sa fonctionnalité et assurer sa pérennité,
le projet va procéder à :
- Mettre en œuvre du plan de communication en cours d’élaboration (sensibilisation,
outils de communication, …)
- Elaborer et mettre en œuvre le plan marketing du SIMRO (rencontres des partenaires
financiers et sponsors pour le SIM);
- Organiser au moins 02 sessions de formation des utilisateurs (producteurs, agro-
dealers, …) sur l’utilisation du SIMRO ;
- Assurer la maintenance des toutes les plateformes du SIMRO (hébergement web,
API, etc…)
- Collecter, traiter et diffuser les informations importantes sur les produits et les
marchés ;
- Formalisation des collaborations avec les communes ;
- Mettre en place et assurer le fonctionnement de l’unité de gestion en partenariat avec
DESA (MINADER) et le projet SIMC.
107
accompagnées la une commission de jugement et leurs capacités seront renforcés à la passation de
marchés et au suivi des contrats.
Au terme de la mise en œuvre de ces activités au moins de 20 contrats d’achat/ vente de
produits seront visés signés entre les coopératives entre elles ou/et entre les coopératives
les fournisseurs
1.3.6. Appui à la fourniture d’emballages et amélioration de la qualité des produits
Le projet accompagnera l’acquisition d’emballages individualisés conformément aux besoins
exprimés dans les plans d’affaires d’au moins 80 coopératives riz et oignon projetées pour
2024. Il veillera à l’acquisition d’emballages homologués et imprimés avec logo et
labellisation des produits.
Le PADFA II facilitera par ailleurs la mise en relation entre les entreprises de fabrication
d’emballage basées dans la zone septentrionale et/ou en zone méridionale (Douala, Ouest
ou Nord-Ouest) avec les coopératives.
108
Le projet a lancé en 2022, un appel à candidature pour la sélection des idées et des
initiatives innovantes pour l’amélioration de la qualité et la performance des chaînes de
valeurs, portées par les jeunes et les coopératives. Les sessions des CRS ont conduit à la
présélection de douze projets d’innovation (cf. annexe 4) ; le Projet va appuyer dès cette
année ces porteurs d’innovation à travers le financement d’au moins dix (10) projets
d’innovation. Ce fonds sera géré suivant le manuel de financement non objecté par le FIDA.
De l’analyse du budget il ressort que dans le cadre de cette sous composante 78% des activités sont
directement portées et mis en œuvre par l’équipe de projet. Seuls 32 000 000 sont concernés par la
passation de marchés.
109
Risque Niveau Conséquence Mesure de mitigation
Risque de chevauchement Faible Non atteinte des Bonne programmation
des activités avec les autres objectifs/ faible niveau
sous composantes de réalisation des
activités
Faible appropriation du Moyen Non atteinte des Sensibilisation , conventions signées et
SIMRO par les acteurs objectifs suivies
locaux (collectivités et Renforcement des capacités
autres partenaires)
Difficulté dans la collecte de Moyen Non atteinte des Rémunérer les agents collectes de
données objectifs données et mettre en place une stratégie
de rentabilisation du SIMRO
110
Tableau 42: Chronogramme de mise en œuvre de la sous composante 2.2.
111
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
plans marketing des
(80 )
coopératives
Mission d'appui des
- Contrat de vente
B2IA0108 coopérative à l'élaboration des 185 UCGP/ SSC 5 000 000 - - - 5 000 000
(10 )
contrats d'achat et vente
Appui aux coopératives à
- participation aux foires
B2IA0109 l'organisation et particip de 185 UCGP/ SSC 10 000 000 - - - 10 000 000
(3 )
foire
Fonds d'innovation d'appui - Projet innovant
B2IA0110 185 UCGP/ SSC 126 000 000 - - - 126 000 000
technologiques (12 )
Salaire Spécialiste
- salaire payé
B2IA0110 Structuration et 185 UCGP/ RAF 13 200 000 - - - 13 200 000
(12 Mois)
Commercialisation (SSC)
Total Sous composante:B2 : Amélioration de la connaissance et de l'accès au marché: 382 200 000 - - 40 000 000 422 200 000
112
V.2.3. Programme de travail de la sous-composante 2.3 ‘’ Structuration des acteurs
des filières’’
L’objectif de cette sous composante est d’améliorer l’organisation des acteurs des filières et
la collaboration entre les maillons de la chaine de valeur. Elle est structurée en deux volets :
(i) Structuration et renforcement des capacités des coopératives (structuration horizontale) et
(ii) Structuration et renforcement des capacités des autres acteurs des filières (structuration
verticale).
En effet, il s’agit d’améliorer l’organisation des acteurs des filières ; d’abord à l’échelle des
coopératives les coopératives, mais aussi les interprofessions riz et oignon, et des
opérateurs privés (commerçants, fournisseurs d’intrants, transformateurs et coopératives/
Institutions Financières (IF)) acteurs indirects des filières, en encourageant la collaboration
entre les différents maillons à travers la contractualisation. Ces processus seront menés en
étroite collaboration avec les directions techniques du MINADER en charges de la
structuration des coopératives (DOPA, DDLC).
Au cours des premières sessions des Comités Régionaux de Sélection (CRS) de l’Extrême-
Nord, du Nord, de l’Ouest et du Nord-ouest tenues en début d’année 2022 et 2023, deux
cent vingt-deux (222) nouvelles Organisations des Producteurs ont été présélectionnés dont
141 OP de la filière riz et 104 OP de la filière oignon.
La cible de 111 coopératives est identifiée repartit entre 25 coopératives de la première
phase et des 86 nouvelles coopératives dans les filières riz et oignon ;
5
Coopérative de la première phase du PADFA
113
Ainsi, l’objectif pour cette année est d’enrôler au moins 111 coopératives et financer au
moins 80 business plans des coopératives. Cela suppose l’élaboration de 53 business plans
et plans de développement de nouvelles coopératives, au 60 business plans approuvés et la
présélection d’au moins 30 nouvelles coopératives durant les douze (12) sessions des
Comités Régionaux de Sélection, qui se tiendront dans les six (06) régions, à savoir au
moins deux sessions pour les régions du Nord-Ouest et de l’Ouest, et huit (08) dans les
Régions du Nord et de l’Extrême-Nord. Mais le financement d’au moins 60 business plans et
le suivi de mise en œuvre de ces plans d’affaires.
Ensuite, la signature et la mise en œuvre des (02) conventions avec CNOPCAM et avec la
PLANOPAC dont l’objectif est de conduire le processus de structuration mise en place des
interprofessions nationales des filières riz et oignon dans la perspective de favoriser des
alliances stratégiques horizontales et verticales. En effet, le rôle de ces deux faîtières dans
cette dynamique s’inscrit dans leurs missions d’accompagnement des Organisations de
Producteurs dans la structuration, le plaidoyer voire de lobbying, auprès du Gouvernement
afin de défendre les intérêts des producteurs agricoles.
Les résultats attendus de la sous-composante 2.3 en 2024 sont présentés dans le tableau ci-
après.
114
sont renforcées. Deux conventions sont mises en œuvre avec les Convention réalisée 2
deux plateformes (PLANOPAC et CNOPCAM) en
vue de la mise en place et fonctionnement des Les capacités des
collèges d’acteurs. structures
interprofessionnelle
s renforcées
Les capacités Le projet dispose de guides à l’utilisation de Nombre de guides 2
entrepreneuriales l’équipe du projet et des coopératives pour la prise disponibles
des femmes et des en compte du genre dans l’approche d’intervention
jeunes sont du Projet.
renforcées
Les capacités de l’équipe du projet et des points Nombre de 144
focaux genres sont renforcées sur la prise en personnes formées
compte du genre.
L’analyse des rapports de DIP des coopératives ont permis d’identifier les problèmes
auxquels sont confrontées les coopératives et les propositions de thématique de formation.
Le projet pour apporter un appui différencié aux coopératives en termes de renforcement de
capacités à travers l’accompagnement des OAP partenaires et le développement d’un
partenariat avec la conférence panafricaine des coopératives (CPC) ; ainsi qu’avec la
DOPA
Un plan de renforcement de capacité sera préalablement finalisé et validé par le PADFA II et
ses principaux partenaires d’exécution (DOPA, OAP, CPC, …).
Cette activité sera exécutée par des Spécialistes de l’Antenne, de l’UGCP et des partenaires
en fonction des besoins en formation des bénéficiaires identifiés. Le résultat attendu est le
renforcement des capacités des différents acteurs dans l’optique d’augmenter leur niveau
d’autonomisation et fonctionnel
115
- La mobilisation et la gestion du fonds de roulement
- La tenue de compte d’exploitation simplifiée
- L’organisation des ventes et achats groupés
Au niveau des services déconcentrés à travers des TS structuration
1.3.2. Organiser un atelier d’actualisation du mécanisme de financement des cibles
du PADFA II
La mise en œuvre du manuel de financement des cibles du PADFA II non objecté en 2022
par le FIDA, couplée à l’examen de son opérationnalisation lors de la mission de revu à mi-
parcours du PADFA II, ont mis en exergue quelques points d’amélioration. Plusieurs
recommandations ont d’ailleurs été formulés pour améliorer le ciblage des bénéficiaires et
leurs accompagnements. C’est dans cet esprit, que le projet prévoit l’organisation d’un atelier
d’actualisation de son manuel de financement avec l’équipe du projet, certaines parties
prenantes et quelques personnes ressources.
116
l’élaboration d’un plan de développement, tant dis que celles de maturités élevées ou
intermédiaires feront l’objet de plans d’affaires ;
Au cours de l’année 2023, 70 plans d’affaires ont été élaborés dont 45 pour les coopératives
riz et 25 pour les coopératives oignon dans les régions du Nord, de l’Extrême nord, Ouest et
Nord-ouest.
Pour atteindre la cible 111 plans d’affaires financés d’ici 2026, l’objectif en termes de cible
pour l’année 2024, est d’élaborer 41 nouveaux plans d’affaires dans les régions du Nord et
de l’Extrême-nord, et de procéder à leur validation à travers 02 sessions de CRS. Une fois
les plans d’affaires validés, l’équipe avec l’appui des consultants, va élaborer les contrats
des performances qui seront soumis en ANO, puis signer après l’ANO du FIDA par les
parties. Des réunions de suivi réguliers seront organisées avec les AOP pour lever les
goulots d’étranglement à la validation des plans d’affaires.
Un pool de personnes ressources sera mise en place pour assurer la revue qualité des plans
d’affaires et plans de développement des coopératives. Il s’agira d’identifier soigneusement
quelques expertises au sein des partenaires pour l’élaboration et la mise œuvre des plans
d’affaires et préparer les contenus techniques des contrats de performance. Il s’agira
d’harmoniser les outils et la transmission, relecture et finalisation des PA et contrats de
performance.
117
conventions de partenariat avec les institutions financières (IF) pour la gestion fudiciaire et
co-financement.
En collaboration avec la DOPA, il est prévu avec les acteurs directs des filières riz et oignon
de l’adoption d’un plan opérationnel et participatif de structuration des collèges d'acteurs des
filières riz et oignon. L’évaluation des actions entreprises actuellement par les faîtières sous
le lead du PADFA II des structurations verticales des acteurs des filières riz et oignon, relève
une faible inclusion de certains acteurs majeurs de la CVA ; Le Projet va travailler en
collaboration avec la DOPA, les faitières et les interprofessions à l’harmonisation d’une
approche nationale de structuration des acteurs des filières riz et oignon. Il est prévu pour
d’organiser au moins deux rencontres avec les acteurs clés pour définir et adopter une
stratégie structuration des collèges d'acteurs des filières riz et oignon et mise en place des
interprofessions nationales riz et oignon. Plusieurs rencontres de préparation seront
organisées avec la DOPA et faitières (CNOPCAM et PLANOPAC).
118
Les résultats attendus de ces appuis concourent à (i) renforcer les liens verticaux amont
/aval des chaînes d’approvisionnement où les acteurs sont reliés d’une manière ou d’une
autre par des échanges des biens et de services (achat d’intrants, vente de la production,
services logistiques, stockage, etc.) et (ii) renforcer liens horizontaux (ou transversaux) entre
les acteurs des différents réseaux transactionnels concurrents (les groupements des
producteurs et les opérateurs) et avec les différents acteurs institutionnels / structures
d’appui / fournisseurs des services publics et privés, essentiels pour la gouvernance des
actions conjointes et des investissements collectifs dans la filière (collège d’acteurs ).
De l’analyse du budget il ressort que dans le cadre de cette sous composante 35% des financements
activités sont directement portées et mis en œuvre par l’équipe de projet et 59% au travers des
conventions, 2% nécessitent le lancement de nouveaux marchés.
119
Les principaux risques identifiés liés à la mise en œuvre portent sur
Faible proactivité des Moyen Non atteinte des Bonne programmation , suivi évaluation
partenariats objectifs/ faible niveau réguliers
de réalisation des
activités
Retards dans la mobilisation Moyen Retards dans la Anticipation sur le processus de
de l’Assistant Technique réalisation des activités recrutement
dédiées
120
Tableau 45: Chronogrammes des activités de la SC 2.3
121
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
éducation financière (150 )
Organiser un atelier de
partage d’expérience entre
- Atelier
B3IA0104 cadres de concertation sur les 187 UCGP/ SSC - - - 20 000 000 20 000 000
(5 )
expériences de
contractualisation.
Suivi des coopératives par TS - TS
B3IA0104 187 UCGP/ SSC 6 300 000 - - - 6 300 000
Structuration MINADER: 14 (14 )
Suivi fudiciaire et
cofinancement des business - Plan affaire financés par les
B3IA0104 plans des coopératives 187 UCGP/ SSC IFR 5 000 000 - - - 5 000 000
(Convention avec institutions (5 )
financières Rurales)
Appui technique au
renforcement des capacités - Convention signée
B3IA0104 187 UCGP/ SSC 10 000 000 - - - 10 000 000
des coopératives (convention (1 )
avec la DOPA)
Soutien aux plans de
- plan de développement
développement
B3IA0108 187 UCGP/ SSC appuyés - - - - -
organisationnel et fonctionnel
(10 )
des OP
- Mécanise de financement
Mise à jour du mécanisme de
B3IA0109 187 UCGP/ SSC révisé 4 500 000 - - - 4 500 000
financement
(1 )
Appui à élaboration des
- PA financé
B3IA0109 business plans et contrats de 187 UCGP/ SSC 5 000 000 - - - 5 000 000
(41 )
performance des coopératives
Appui à élaboration des plans
de développement et contrats - plan de développement
B3IA0109 187 UCGP/ SSC - - - - 0
de performance des (20 )
coopératives )
Accompagner et faciliter
- producteur ayant optenu un
l'accès aux services financiers
B3IA0111 187 UCGP/ SSC service financier - - - 2 225 000 2 225 000
(crédit, épargne et assurance)
(30 )
(en collaboration avec AFOP)
B3IA0111 Appui développement de 187 UCGP/ SSC - service financier - - - 10 000 000 10 000 000
122
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
services et produits financiers
innovants et d'assurance (en (1 )
collaboration avec AFOP)
Organisation des réunions de
- réunion organisée
B3IA0111 concertation entre les collèges 187 UCGP/ SSC - - - 32 000 000 32 000 000
(4 )
(AFD)
Accompagnement plans
- niveau de mise en oeuvre
d'action des structures
B3IA0111 187 UCGP/ SSC plan d'action 20 000 000 - - - 20 000 000
faitières régionales/
(50 %)
interprofession
Recruter une assistance 187 UCGP/ SSC - - - 32 000 000 32 000 000
technique pour appuyer le
PADFA II et ses partenaires
- Assistant technique
B3IA0113 d’exécution dans la mise en
(1 )
place des interprofessions,
plateformes d’acateurs et en
éducation financière (AFD)
Formation des faîtières sur
l'organisation et mise en place - personnes formées
B3IA0113 187 UCGP/ SSC - - - 28 000 000 28 000 000
des faitères filières (par (38 )
l’assistance technique)
Appui à la mise en œuvre du
plan national de structuration - niveau de mise en oeuvre
B3IA0115 des interprofessions 187 UCGP/ SSC du plan nationale 80 000 000 - - - 80 000 000
nationales en partenariat avec (75 )
la DOPA
Organisation d'un voyage
- voyage organisé
B3IA0115 d'échange sur les 187 UCGP/ SSC 20 000 000 - - - 20 000 000
(1 )
interprofessions
Accompagnement à la mise
en place faitières régionales/ - convention signée
B3IA0115 187 UCGP/ SSC 25 000 000 - - - 25 000 000
interprofession (Convention (2 )
PLANOPAC)
Accompagnement à la mise
en place faitières régionales/ - faitière régionale
B3IA0116 187 UCGP/ SSC 25 000 000 - - - 25 000 000
interprofession (Convention (4 )
CNOPCAM)
123
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
Editer les guides genre et
- guide genre édité
B3IB0402 diffuser (500 pour chaque 187 UCGP/ SCGS 5 000 000 - - - 5 000 000
(500 )
guide)
Missions de suivi des - Mission
B3IB0502 187 UCGP/ SSC 4 500 000 - - - 4 500 000
coopératives PAR SSC (8 )
Total Sous composante:B3 : Structuration des acteurs des filières: 340 300 000 - - 134 225 000 474 525 000
124
V.2.4. Programme de travail de la sous-composante 2.4 ‘’ Amélioration de la situation
nutritionnelle’’
Le résultat majeur attendu de cette sous-composante 4 est que 25% des femmes et enfants
vivant dans les zones d’intervention du projet accèdent à une alimentation équilibrée et riche
en nutriments essentiels. Les activités de la sous-composante sont organisées autour des 4
volets suivants :(i) volet diversification de la production d’espèces nutritionnellement
intéressantes, (ii) volet renforcement de capacités des acteurs du PADFA II sur la nutrition,
(iii) volet appui aux transformatrices à travers la création de « centres nutritransfo » et (iv)
volet Communication pour le Changement de Comportement (CCC) alimentaire et
nutritionnel. La stratégie de mise en œuvre repose d’une part sur la priorisation des cibles
des indicateurs du cadre logique et du cadre de mesure des résultats et d’autre part, sur
l’opérationnalisation des activités de la convention entre l’AFD et le Cameroun.
Les objectifs visés en 2024 sur le volet nutritionnel du projet sont les suivants :
50% des femmes rapportent une amélioration de la qualité de leur régime alimentaire,
2000 ménages reçoivent de l’éducation leur permettant d’améliorer leur nutrition,
4 formulations d’aliments de compléments produits à partir de 04 centres nutritransfo mis
en place,
25 coopératives reçoivent un appui à la diversification des productions agro-sylvo-
pastorales.
125
Organiser des rencontres semestrielles des formateurs
3 Evaluations faites
partenaires et du groupe de suivi de la nutrition
Volet appui aux transformatrices et Appui à l'entreprenariat féminin
Apporter des appuis en équipements à la mise en place des
4 Centres Nutritransfo
centres pédagogiques nutritransfo (CEAC supplémentaires)
équipés
AR/Mra
Formation des transformatrices dans les coopératives et les
40 personnes formées
centres nutritransfo
Marketing de proximité (Conception et distribution de 12 gestionnaires des Centres
paquets de communication) nutritransfo accompagnés
Appuyer les entreprises féminines à réaliser des
investissements dans les sous projets innovants et 11 Sous projets financés
sensibles à la nutrition
Dans les bassins couverts par le PADFA II, les bénéficiaires (Coopératives) ont été invités
en 2023 à désigner les points focaux nutrition. Cette désignation a été faite dans le respect
des principes coopératifs et à l’occasion d’une Assemblée Générale de chaque coopérative.
Le projet a procédé à la contractualisation du consultant nutritionniste senior qui assistera à
l’élaboration des matériels technico-pédagogiques. Ces outils seront édités et reproduits afin
de servir lors des formations des formateurs sur la transmission des messages
nutritionnelles.
A la suite de ces formations, les points focaux feront une restitution auprès des équipes
dirigeantes des OP/Coopératives à l’effet de valider un planning des sensibilisations au
niveau communautaire. Le consultant nutritionniste senior sous l’encadrement de l’Equipe du
projet fera un plan d’accompagnement, recyclage et suivi des sensibilisations sur la nutrition
faites par les points focaux. Au cours de ces activités, deux rencontres semestrielles
d’évaluation seront tenues avec l’implication des formateurs, des partenaires et du groupe de
suivi de la nutrition au PADFA II.
126
Cet appui se fera sous la forme de promotion des jardins (de case, coopératifs et/ou
scolaire), des productions animales (et de l’utilisation des ressources animales disponibles)
et d’appui en intrants (semences des ressources nourrissantes – céréales bio fortifiées,
légumineuses, champignon et fruitiers).
Sur la base des données du diagnostic, le projet procèdera à l’acquisition des semences des
cultures sollicitées par les communautés et un plan d’accompagnement à cette production
semencière (champignon, maraichers, plants fruitiers, céréales, légumineuses etc) sera
conjointement élaboré. L’établissement des jardins collectifs (d’une superficie moyenne de
0,5 ha par bénéficiaire) au niveau communautaire se fera à travers un appui à une
production animale et végétale diversifiée (champignonnière, maraichage etc). Pour les
denrées alimentaires susceptibles de se détériorer et/ou pouvant être valorisées par des
technologies alimentaires simples et accessibles, un appui à la transformation et au
conditionnement des produits alimentaires sera fourni aux bénéficiaires (séchage des fruits
et légumes, champignons, etc, fumage du poisson ou autres transformations alimentaires).
L’ensemble des maillons de la chaine de valeurs (activité semencière, activité de production
vivrière ou commerciale, activité post-récolte) fera l’objet de documentations. Le projet cible
25 jardins et recherchera des synergies avec le petit élevage domestique dans l’optique de
considérer les ressources alimentaires d’origines animales et/ou halieutique selon les
besoins exprimés par les coopératives.
127
- Invitation des points focaux nutrition formé à sensibiliser sur la nutrition en mettant en
priorité les femmes, les jeunes et les groupes vulnérables
- Priorisation des cultures et animaux d’élevages préférés par les femmes et les jeunes
lors de l’identification des spéculations et lors des aappuis à la diversification des
productions agro-sylvo-pastorales
- Choix des équipements des centres nutritransfo susceptible d’être utilisé par les
jeunes et les femmes quelles que soit leur condition (enceinte, allaitante etc.).
1.4.2. Environnement et changements climatiques
Les questions environnementales et climatiques seront prises en compte dans les activités
nutritionnelles du projet à travers les orientations suivantes :
- Contextualisation des formations sur la transmission des messages nutritionnel à
partir des aliments locaux et des habitudes alimentaires adaptés à chaque zone agro-
écologique.
- Choix des spéculations pour la diversification alimentaire basées sur leur adaptation
aux zones agro-écologique
-
1.5. Budget prévisionnel 2024 de la SC 2.4
Le budget prévisionnel 2024 de la SC 2.4 est estimé à 624 948 000FCFA. La répartition de ce
budget par sources de financement est présentée dans le tableau ci-après.
128
Tableau 47: Chronogramme des activités de la SC 2.4
129
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
Accompagner les plans de
- Plan de sensibilisation
sensibilisation points focaux
B4IB0202 185 UCGP/ STPR accompagné - - - 12 000 000 12 000 000
nutrition au niveau communautaire
(120 )
en cascade
Organiser des rencontres
semestrielles des formateurs - Evaluation faite
B4IB0202 185 UCGP/ STPR - - - 4 500 000 4 500 000
partenaires et du groupe de suivi (3 )
de la nutrition
- promoteurs de jardins
Mise en œuvre plan de formation
B4IB0202 185 UCGP/ STPR considéré - - - 7 880 000 7 880 000
issu de la mission diagnostic
(30 )
Mise en place des jardins collectifs - Jardin installés
B4IB0202 185 UCGP/ STPR - - - 300 000 000 300 000 000
: /b (25 )
Appuyer entreprises féminines à
réaliser des investissements dans
- Sous projet financé
B4IB0202 les sous projets innovants et 185 UCGP/ STPR - - 11 000 000 110 000 000 121 000 000
(11 )
sensibles à la nutrition (appel a
projet, selection et financement)
Apporter des appuis en
équipements à la mise en place - Centre Nutritransfo equipés
B4IB0202 des centres pédagogiques 185 UCGP/ STPR - 5 320 000 - 28 000 000 33 320 000
nutritransfo (CEAC (4 )
supplémentaires) AR/Mra
Missions de suivi trimestriel des
- Mission organisée
B4IB0202 deux deux assistants nutrition 185 UCGP/ STPR - - - 4 000 000 4 000 000
(3 )
(Maroua et Garoua)
Total Sous composante:B4 : Amélioration de la situation nutritionnelle: 74 700 000 7 168 000 17 000 000 526 080 000 624 948 000
130
V.3. PROGRAMME DE TRAVAIL DE LA COMPOSANTE 3 ‘ : PLANIFICATION, SUIVI-
EVALUATION, APPRENTISSAGE, GESTION DES CONNAISSANCES ET
COMMUNICATION’’
131
1. Chronogramme des activités de la sous-composante 3.1 (Fonctionnement de l’UCGP)
132
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
communication
CA_Maroua
(10 )
UCGP/
Achat des consommables - Bon de commande
C1RA0106 187 ARM&ARB/ 11 500 000 2 598 750 - 2 000 000 16 098 750
informatiques (4 )
RAF
Acquisition des fournitures - PV réception
C1RA0106 187 UCGP/ RAF 7 000 000 1 347 500 - - 8 347 500
d'entretien (4 )
- cotisation CNPS
C1RA0109 Cotisation CNPS 187 UCGP/ RAF 24 000 000 - - 500 000 24 500 000
(12 )
- Contrat assurance maladie
C1RA0109 Assurance maladie 187 UCGP/ RAF 12 000 000 2 310 000 - 600 000 14 910 000
(1 )
- Lot assurance véhicule
C1RA0109 Assurance véhicule 187 UCGP/ RAF 8 000 000 1 540 000 - - 9 540 000
(1 )
C1RA0109 Salaire CA Maroua 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 10 885 908 - - - 10 885 908
Prime Chef Antenne
C1RA0109 187 UCGP/ RAF - Prime payé (12 Mois) 1 200 000 - - - 1 200 000
Bafoussam
Salaire Secrétaire comptable - Salaire payé
C1RA0109 187 UCGP/ RAF 18 000 000 - - - 18 000 000
(03) (36 Mois)
C1RA0109 Salaire chauffeur 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 17 640 000 - - - 17 640 000
C1RA0109 Salaire assistant CA Maroua 187 UCGP/ RAF - salaire payé (12 ) 6 300 000 - - - 6 300 000
C1RA0109 Salaire STPR 187 UCGP/ RAF - salaire payé (12 Mois) 13 200 000 - - - 13 200 000
C1RA0109 Salaire SGCGS 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 13 200 000 - - - 13 200 000
Salaire assistant suivi
C1RA0109 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) - - - 6 300 000 6 300 000
évaluation chargé du genre
Salaire assistant comptable
C1RA0109 passation des marchés 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) - - - 6 300 000 6 300 000
Maroua
C1RA0109 Salaire assistant adm et fin 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) - - - 6 300 000 6 300 000
Prime personnel UCGP appui
C1RA0109 187 UCGP/ RAF - Prime payée (4 Mois) - - - 11 805 000 11 805 000
AFD
C1RA0109 Mission SGCGS 187 UCGP/ RAF - mission (30 jours) 1 500 000 - - - 1 500 000
C1RA0109 Agios bancaires 187 UCGP/ RAF - Agios décaissés (12 Mois) 6 000 000 - - - 6 000 000
C1RA0109 Achat des pneus pour 187 UCGP/ RAF - Pneus acquis (28 ) 17 500 000 3 368 750 - - 20 868 750
133
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
véhicules
- Carburant, entretien et
Carburant, entretien et
C1RA0109 187 UCGP/ RAF réparations des véhicules 32 000 000 - - - 32 000 000
réparations des véhicules
(12 Mois)
- Provision pour menus
Provision pour menus
C1RA0109 187 UCGP/ RAF dépenses Baf 18 000 000 - - 6 000 000 24 000 000
dépenses Baf
(12 Mois)
Assurance 46 Motocycllettes ARM/ - Assurance motos payé
C1RA0109 187 1 000 000 192 000 - - 1 192 000
OAP CRPA et INADES CA_Maroua (1 )
C1RB0101 Salaire CN 187 UCGP/ RAF - salaire payé (12 ) 15 312 000 - - - 15 312 000
C1RB0102 Salaire RAF 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 15 600 000 - - - 15 600 000
C1RB0103 Salaire Auditeur Interne 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 14 400 000 - - - 14 400 000
C1RB0104 Salaire RSE 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 15 600 000 - - - 15 600 000
Salaire Assistante au Suivi
C1RB0105 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 6 300 000 - - - 6 300 000
évaluation
- Salaire payé
C1RB0106 Salaire RPM 187 PADFA/ RAF 12 000 000 - - - 12 000 000
(12 Mois)
C1RB0107 Salaire APM 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 6 300 000 - - - 6 300 000
C1RB0108 Salaire AP 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 6 300 000 - - - 6 300 000
C1RB0111 Salaire gardiens 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 ) 15 120 000 - - - 15 120 000
- Mission chauffeurs
C1RB0111 Mission chauffeur 187 UCGP/ RAF 13 000 000 - - - 13 000 000
(12 jours)
C1RB0112 Salaire agents de surface 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 3 780 000 - - - 3 780 000
C1RC0101 Mission CN 187 UCGP/ RAF - Mission (50 jours) 2 500 000 - - - 2 500 000
C1RC0102 Mission RAF 187 UCGP/ RAF - Mission (40 jours) 2 000 000 - - - 2 000 000
C1RC0103 Salaire Comptable UCGP 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 12 000 000 - - - 12 000 000
C1RC0103 mission comptable 187 UCGP/ RAF - Mission (30 jours) 1 500 000 - - - 1 500 000
C1RC0104 Mission Auditeur Interne 187 UCGP/ RAF - Missions (50 jours) 2 500 000 - - - 2 500 000
C1RC0105 Mission RSE 187 UCGP/ RAF - Mission (50 ) 2 500 000 - - - 2 500 000
C1RC0105 mission STPR 187 UCGP/ RAF - Mission (30 jours) 1 500 000 - - - 1 500 000
C1RC0105 Mission Assistant CA 187 UCGP/ RAF 2 000 000 - - - 2 000 000
C1RC0106 Mission ASE 187 UCGP/ RAF - Mission (50 jours) 2 300 000 - - - 2 300 000
134
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
C1RC0107 Mission RPM 187 UCGP/ RAF - Mission (30 jours) 1 500 000 - - - 1 500 000
C1RC0108 Mission APM 187 UCGP/ RAF - Mission (38 jours) 1 000 000 - - - 1 000 000
C1RC0110 MISSION SSC 187 UCGP/ RAF - Mission (30 jours) 1 500 000 - - - 1 500 000
C1RC0110 Mission Secrétaire Comptable 187 UCGP/ RAF - Mission (100 jours) 4 000 000 - - - 4 000 000
C1RC0110 Mission Chef Antenne 187 UCGP/ RAF - Mission (80 ) 4 000 000 - - - 4 000 000
C1RC0110 billets avion 187 UCGP/ RAF - - - - -
Total Sous composante:C1 : UCGP: 528 922 908 34 047 688 - 40 855 000 603 825 596
135
3.2. Programme de travail de la sous-composante Communication et Gestion des
savoirs
I. Genre
Il est attendu du PADFA II une contribution en matière de "transformation genre". Au-delà des
quotas qui permettront d'élargir et d'approfondir l'inclusion et l'autonomisation des femmes,
jeunes et groupes vulnérables, le PADFA II cherchera à transformer les dynamiques de
pouvoir basés sur le genre en s'attaquant aux normes, pratiques, attitudes, croyances et
systèmes de valeurs sociaux qui représentent des obstacles structurels à l'inclusion et à
l'autonomisation des hommes, femmes, jeunes et groupes vulnérables.
L’objectif genre du PADFA II suivant la stratégie genre est d’améliorer l’impact des actions
du projet au bénéfice de l’ensemble des acteurs des filières riz et oignons et de renforcer la
participation des femmes, des jeunes et des groupes vulnérables dans les chaines de
valeurs. Les activités qui découlent de trois axes stratégiques sont articulées dans les
composantes du projet aux fins de permettre l’atteinte de cet objectif genre.
Les principales activités qui contribueront à atteindre les objectifs opérationnels déclinés
dans la stratégie genre sont intégrées dans les composantes à travers les outils et dispositifs
desdites composantes (stratégie genre, note de ciblage genre, mécanisme de financement,
outils de sélection des CRS, comités de gestion des AHA, outils de suivi-évaluation etc ).
Pour l’année 2024, l’accent sera mis à l’intégration des enjeux transformateurs et sur les
activités ci-après :
136
parcours permettra de définir une démarche adaptée à cette cible pour inciter et densifier
intégration de cette cible dans le projet.
Ledit plan d’actions sera élaboré sur la base de l’expression des besoins des cibles
concernées et devra être validé de manière participative et soumis à la non objection.
6) Organiser des formations et des visites d’échanges des femmes membres des
structures de gestion des OP en leadership féminin
Cette activité a été prévue dans le manuel technique et réitérée dans la stratégie genre. A
travers ces formations, le Projet entend rendre plus dynamique le fonctionnement des
coopératives. Ainsi, dans la stratégie de promotion du genre, il sera plus aisé pour le projet
d’amener les coopératives à introduire des quotas pour la représentation des femmes (50%)
et des jeunes (20%) dans les instances décisionnelles. Les femmes cesseront alors d’être
des simples membres passifs des groupes, mais aussi présentes, des leaders (PCA,
Délégués, etc.). Dans cette optique, il sera organisé au préalable, en vue de leur doter des
compétences, des sessions de formation en gestion des coopératives et en leadership.
Toutes ces formations seront réalisées en collaboration avec les délégations
départementales et régionales du MINPROF ainsi qu’avec le point focal genre du MINADER
et possiblement avec ONUFEMMES.
En 2024, le projet va organiser 04 sessions de formation, soit une session par région. Quant
aux visites, le projet pourra identifier dans chaque région des femmes leaders inspirantes
pouvant partager leurs expériences avec celles qui sont dans les coopératives bénéficiaires.
7) Accompagner les points focaux genre des coopératives à mettre en œuvre leurs
plans d'actions genre
En 2023, le projet a amené les coopératives à élire/désigner un/une point focal genre dans
chaque coopérative. Dans le cadre des formations sur le genre, l’un des livrables était
d’amener lesdits points focaux à élaborer des plans d’actions simplifier pour s’assurer de la
mise en application effective des connaissances acquises lors des formations. A cet effet, la
majorité des coopératives ont eu à identifier principalement les journées commémoratives
comme opportunités devant leur permettre d’approfondir la sensibilisation qui se fait de
manière permanente lors de leurs rencontres. Entre autres journées identifiées, on a la
Journée internationale de la femme, les 16 jours d’activisme contre les violences faites aux
femmes et la journée de la femme rurale. Le projet pourra les accompagner particulièrement
137
avec les supports de sensibilisation à l’instar des affiches illustrées et la logistique de la
mobilisation des personnes ressources en cas de nécessités.
Le projet pourra s’appuyer sur les supports génériques déjà produits par les agences des
nations unies (ONUFEMMES/UNFPA), mais, produire également avec des messages
spécifiques aux coopératives des filières riz et oignons.
138
riz et d’oignon : boost de la production ; b) aménagements hydroagricoles, un plus pour les
riziculteurs ; c) production professionnelle des semences : les femmes en première ligne ; d)
Sensibilisation sur la nutrition et l'hygiène ; e) cofinancement des plans d’affaires : pour des
coopératives professionnelles ; f) Apport du MINADER et autres structures d'appui à la mise
en œuvre du PADFA II etc.
Parmi les livrables, le projet dispose aussi les kits pour les radios communautaires (les spots
radios sur les messages clefs sur le projet, les sketchs radiophoniques, les clubs d’écoute).
Cette dynamique va se poursuivre en 2024 mais en mettant l’accent sur la connaissance par
un public large de ces outils de capitalisation et de manière à susciter des échanges qui
pourront guider les prochaines thématiques ou champs de réflexion pour les activités de
capitalisation.
13) Réaliser les Magazines ou émissions TV /radio avec la CRTV (01 émission pour
chaque région)
Le projet dans la valorisation de ses acquis et résultats sur le terrain va échanger avec la
CRTV pour la réalisation soit des magazines soit des émissions dans les régions
d’intervention.
139
3.2.2. Budget prévisionnel de la sous composante Communication et Gestion des
Savoirs
Le budget de la sous composante Suivi-évaluation est évalué à FCFA. Ce budget par source
de financement est présenté dans le tableau ci-après.
140
Tableau 50: Chronogramme des activités de communication et Gestion des Savoirs
141
Code Respons Calendrier de mise en œuvre Sources de financement Total
Activités ables de
analytique J F M A M J J A S O N D FIDA AFD ETAT BEN GEF FAO
mise en Composante:
coopératives
Poursuivre à travers le
MINPROFF l'organisation
des sessions de formation
(in situ) des coopératives
A2RA0101 dans leurs bassins de 20 000 000
production (toutes les
coopératives dont les PA SGCGS,
sont validés) (à réaliser au chefs
niveau des antennes) d'antenne 20 000 000
Accompagner les points
focaux genre des
coopératives à mettre en
A2RA0101 10 000 000
œuvre leurs plans d'actions
genre (à réaliser au niveau
des antennes) SGCGS 10 000 000
Editer les guides genre et
diffuser (500 pour chaque 5 000 000
B3IB0402 guide) SGCS 5 000 000
Organiser les formations et
les visites d'échanges des
femmes leaders des
coopératives (01 pour
SGCGS 23 000 000
Ouest/Nord-Ouest et 01
Extrême Nord/Nord) de
formation des femmes
A2RA0101 leaders 23 000 000
Faire une visite
d'immersion pour 8 000 000
A2RA0101 l'approche GALS 8 000 000
Mise en œuvre de
SGCGS 15 000 000
A2RA0101 l'approche GALS 15 000 000
Signer et Mettre en œuvre
les activités du plan SGCGS, 30 000 000
A2RA0101 d'actions PADFA II/OIM STPR 30 000 000
142
Code Respons Calendrier de mise en œuvre Sources de financement Total
Activités ables de
analytique J F M A M J J A S O N D FIDA AFD ETAT BEN GEF FAO
mise en Composante:
Editer et diffuser le 1er
document de capitalisation 5 000 000
B1IB0204 du projet SGCGS 5 000 000
Identifier de nouveaux
objets et procéder à la 12 000 000
B5IA0302 capitalisation SGCGS 12 000 000
Recruter un consultant
communication pour
production des vidéos
(capsules vidéos, 6 000 000
alimentation plateformes et
suivi des radios
B1IB0204 communautaires) SGCGS 6 000 000
Produire les capsules
10 000 000
B1IB0204 vidéos SGCGS 10 000 000
Evaluer et reconduire les
conventions avec les 10 000 000
B1IB0204 radios communautaires SGCGS 10 000 000
Réaliser les Magazines ou
émissions TV /radio avec la
CRTV ou autres chaines 12 000 000
nationale (O1 émission
B1IB0204 pour chaque région) SGCGS 12 000 000
Produire les supports de
communication
institutionnels (agendas, 16 500 000
calendriers, Polos, T-shirts
A2ID0101 etc. SGCGS 16 500 000
Recrutement consultant
10 000 000
B2IA0104 Traduction SGCGS 10 000 000
Recrutement Consultant
maintenance et
3 000 000
securisation des
B5IA0301 plateformes numériques SGCGS 3 000 000
B5IA0301 Recrutement Illustrateur SGCGS 3 500 000 3 500 000
143
Code Respons Calendrier de mise en œuvre Sources de financement Total
Activités ables de
analytique J F M A M J J A S O N D FIDA AFD ETAT BEN GEF FAO
mise en Composante:
graphiste
Produire les supports de
communications sur 5 000 00 5 000 000
B5IA0301 (FARM) SGCGS 0
Organisation des activités 10 000 00
10 000 000
B5IA0301 Team Building SGCGS 0
Abonnement aux journaux
1 000 000
B5IA0301 (Cameroon Tribune) SGCGS 1 000 000
241 500 00 5 000 00 10 000 00 256 500 00
Total sous composante Communication et Gestion des Savoirs 0 0 0 0 0 0 0 0
144
3.3. Programme de travail de la sous-composante Suivi-Evaluation
Dans le cadre du Suivi-évaluation, il est prévu en 2024 d’élaborer de deux (02)
documents clés : le document de stratégie de sotie qui s’appuiera sur le document
proposé dans le document de conception du projet et la charte du Suivi-évaluation
qui sera assorti d’un plan participatif de S&E du projet. Le personnel du S&E
travaillera sur l’appropriation de ce dernier document par l’équipe du projet et les
partenaires de mise en œuvre des activités du projet
Une trentaine d’activités sont planifiées dans le programme de travail 2024. Ces activités
portent sur le renforcement des capacités, les missions de supervisions (équipe du projet,
AAC, ST et TS, administrations et organes de décision et d’orientation), des enquêtes et
études, des activités d’engagement citoyen et la mise en œuvre du PA AVANTI et Delivry
Unit.
1.1. Formation des Points Focaux Suivi-évaluation des coopératives sur les outils
de collecte des données
Dans l’optique de mettre en place un système de suivi évaluation participatif et en
préparation de la stratégie de sortie du projet sur le plan S&E, des points focaux S&E ont été
désignés dans les différentes coopératives partenaires du projet. Le rôle de ces points
focaux est de renseigner les outils de collecte des données primaires des coopératives
(registres), de mettre à jour avec l’aide des Agents d’Appui Conseil (AAC) la base des
données des bénéficiaires. Leur rôle sera également de faciliter la collecte des données par
les AAC auprès des membres de la coopérative. Ce personnel sera formé sur les bases du
S&E et le remplissage des outils de collecte des données développés par le projet (primaires
et secondaires). Les Points focaux S&E des coopératives prendront aux différents ateliers
(formation et revue qualité des données) et missions organisées par le personnel de S&E du
projet.
Afin de les rendre opérationnels, il est prévu en janvier 2024 de les 111 points suivi-
évaluation des coopératives sur les outils de collecte des données, l’utilisation des boîtes à
suggestion et sur le mécanisme de gestion des plaintes.
1.2. Formation/recyclage des AAC, ST et personnel des Délégations Régionales de
l’Agriculture et du Développement Rural aux outils de collecte des données et à
l’utilisation de l’application Ruche de S&E du projet
Cette activité vise à former/recycler les AAC, ST et certain personnel des DRADER
(Délégués d’arrondissement et chefs de postes agricoles) sur les outils de collecte des
données du projet et à la saisie de ces données dans l’application informatique de S&E ‘’La
Ruche’’. Cinquante (50) personnels des OAP ont été formés en août 2022. Entre temps
certaines de ces personnels ont été démissionnés et de nouvelles personnes ont été
recrutées. Bien plus, afin de préparer la stratégie de sortie du projet sur le plan du suivi-
évaluation il est important que les Services Techniques Déconcentrés du MINADER
(Délégués d’arrondissement et les Chefs de postes agricoles) des localités d’intervention du
projet soient partie prenante du dispositif de suivi-évaluation pour la pérennisation.
.
1.3. Mission de supervision post formation des Organismes d’Appui de Proximité
(OAP), Agents d’Appui Conseil (AAC), Techniciens Spécialisés (TS) et points
Focaux S&E des coopératives à l’appropriation du dispositif de S&E du projet
A la suite de l’activité de formation/recyclages du personnel impliqué dans le dispositif de
collecte des données du projet, il est prévu à fréquence trimestrielle ou selon les besoins
d’organiser des missions de supervision pour accompagner ce personnel dans
145
l’appropriation du dispositif de S&E du projet en tant que acteurs clés de ce dispositif.
Prendront part à ces missions de supervision, outre l’équipe du projet, les responsables des
STD du MINADER des localités concernées par la mission de supervision.
Ces missions seront l’occasion pour l’équipe de la mission d’identifier les difficultés
auxquelles auquel ce personnel est confronté aussi bien sur la tenue des outils de collecte
des données que sur leur saisie dans l’application informatique et d’y apporter des solutions.
Pour le cas spécifique de la région du Nord-Ouest, les missions ne vont pas se tenir dans
les bassins de production comme ailleurs, mais l’équipe de la mission organisera une
séance de travail à Bamenda avec le Coordonnateur de l’OAP, les AAC, les TS et les
Points Focaux S&E des coopératives de cette région. Ils viendront à cette séance de
travail avec leurs outils de collecte des données.
146
L’objectif de cette activité est d’évaluer le niveau de mise en œuvre des activités au cours du
trimestre écoulé et de procéder à la programmation pour le trimestre suivant. Outre la
programmation trimestrielle des activités, l’autre livrable de ces ateliers sera le plan de
trésorerie pour les 3 mois à venir. Ces ateliers se dérouleront en début de chaque trimestre
pour une durée de 05 jours.
Prendront part à cet atelier, les équipes du projet, les Chefs de mission des OAP et quelques
représentants des ministères sectoriel (MINADER, MINEPAT, MINEPIA, MINFI…).
BUDGET
N° ACTIVITES CARACTERISTIQUES
(FCFA)
AVANTI
Administration Lieu de la
Atelier Thématique Période Participant Budget
impliquée formation
Centrale et
déconcentré du
1 Ouest T2 26 5 200 000
Nord-ouest et
de l’Ouest
Centrale et
déconcentré du
2 Opérationnalisation Est T2 33 5 300 000
Centre, Sud et
du dispositif de
Est
S&E du MINADER
Centrale et
au niveau des
déconcentré de
Services
3 l’Adamaoua, de Adamaoua T1 28 5 500 000
déconcentrés
l’Extrême-nord
et du Nord
Centrale et
déconcentré du
4 Sud-ouest T1 24 5 000 000
Littoral et Sud-
ouest
01 thématique 10 régions 21 000
Total 111
abordée impliquées 000
DELIVERY UNIT
Lieu de la
N° Activité Période Budget
formation
Mission de formalisation du Delivery Unit au 10 000
1 Malaisie T1
Cameroun 000
Renforcement de capacité dans le cadre de 10 000
2 Sénégal T3
l’institutionnalisation du Délivery Unit 000
20 000
Total Une mission et une formation
000
147
S’agissant de l’initiative Avanti ; il sera question de vulgariser le dispositif automatisé de suivi
évaluation du MINADER au niveau des Services déconcentrés des 10 Régions du pays. De ce
fait des sessions de formations seront organisées sur le fonctionnement et l'utilisation de cette
application informatique.
En effet, La Cellule de Suivi avec l`appui du PADFA II, dans le cadre de l’Initiative Avanti, a
bénéficié d’une application informatique, dont l’utilisation permet de suivre la planification des
activités, de mesurer les résultats et d’apprécier l’impact. Elle utilise les indicateurs retenus à
différents niveaux et permet d’assurer un pilotage efficient des activités en vue d’atteindre plus
efficacement les résultats escomptés. Cette application vient en complément au système de
suivi-évaluation mis en place au sein de la Cellule de Suivi.
Dans la même veine, 60 Responsables des Services centraux du MINADER ont été initiés à son
utilisation le 10 au 12 mai 2023, à Mbalmayo, sous la présidence effective de Madame le
SG/MINADER, Représentant le MINADER. Lesdits Responsables ont pu apprécier certains
avantages de cette application que sont : (i) l’accessibilité de l’information à temps réel, (ii) le
traitement des informations, (iii) la disponibilité des archives et des taux de réalisation des
activités dans les quatre Programmes Budgétaires.
A la suite de cet atelier, lesdits Responsables ont émis le vœu que de ladite application et son
utilisation soient étendues sur l’ensemble du territoire national, afin de s’assurer de la qualité, la
disponibilité et la numérisation des données nécessaires à la mise en œuvre des missions de la
cellule de suivi.
Ainsi, il s’avère nécessaire de poursuivre l’Opérationnalisation du dispositif de S&E du
MINADER au niveau des Services déconcentrés du MINADER.
Concernant les activités relatives à l’initiative Délivery Unit, elles sont adossées sur le projet de
plan d’action ci-après, élaboré durant la mission de visite de Benchmarking au Sénégal dans le
cadre de ladite initiative (confère tableau 2). L’objectif sera de formaliser le MOU, et d’améliorer
l’expertise et la connaissance des approches et des pratiques du « Delivery Units » en contexte
de développement agricole.
148
Conférences Abdou DIOUF (CICAD) à Diamniadio, Dakar sous le Très Haut Patronage de Son
Excellence, le Président de la République du Sénégal, Macky Sall.
Durant ledit forum les pays africains ont été invités à signer le MOU qui formalise l’adhésion de
leur pays au RADU. Ce qui n’a pas été le cas du Cameroun.
Aussi, les recommandations de ce Forum ont été : i) Institutionnaliser le Réseau Africain des
Delivery Unit (RADU) afin d’en assurer la pérennité et la durabilité ; ii) Voir la possibilité pour le
réseau de monétiser les services d’assistance technique, de monitoring et de formation, à moyen
terme ; iii) Définir une feuille de route sur les 5 années et prioriser les activités en accord avec les
membres du réseau ; iv) Traiter la question des infrastructures régionales (en commun avec
plusieurs pays) dans le cadre du RADU (DU régionale) ; v) Définir le niveau de contribution
financière des pays et conduire des roadshows bilatéraux avec chaque partenaire.
De ce fait, les missions de formalisation du Delivery Unit au Cameroun, sera l’occasion
idoine de fixer les piliers du Délivery Unit, mais également de formaliser l’adhésion du Cameroun
au RADU.
En ce qui concerne l’activité Renforcement de capacités dans le cadre de
l’institutionnalisation du Délivery Unit, la mission de visite de Benchmarking
auprès du BOS du Sénégal, effectuée par 03 Responsables du MINADER a été
l’occasion de préparer le terrain pour des probables relèvements de capacités dans
le cadre de la mise en œuvre d’un Délivery Unit pour un pays émergent tel que le
Cameroun. C’est le sens des activités reprises dans le tableau 2.
1.10. Etude portant sur l'évaluation des superficies, rendements et production des
coopératives accompagnées par le PADFA II : Etat des lieux et proposition
d'une méthodologie harmonisée (Etude complémentaire)
La mission de supervision totale du PADFA II tenue en 2022 avait recommandé au projet de
mener en prélude à la RMP, une étude complémentaire sur un aspect pertinent. La problème
d’estimation des superficies, rendement et production des coopératives accompagnées par
le PADFA II se posant constamment, une étude qui devait déboucher avait été planifiée dans
le PTBA 2023. A la suite de la note conceptuelle proposé par la la Direction des Enquêtes et
Statistiques Agricoles (DESA) du MINADER, le FIDA avait apporté des observations qui
changeaient complétement l’approche et la méthodologie préconisé dans la note
conceptuelle. Cette situation a retardé la réalisation de cette importante étude en 2023, d’où
sa planification en 2024.
.
1.11. Enquête annuelle sur la satisfaction des bénéficiaires du projet
En 2023, le PADFA II à travers la Direction des Enquêtes et Statistiques Agricoles (DESA)
du MINADER, a réalisé la première enquête annuelle sur la satisfaction des bénéficiaires.
Cette enquête a pour objectif de voir la perception que les bénéficiaires ont des appuis du
projet. Elle vise aussi à inciter les prestataires privés à la performance, vu que les
conclusions de cette enquête sont partagées à l’ensemble des parties prenantes du projet.
Les services évalués incluront les infrastructures et équipements ainsi que les activités
d’appui et de conseil. Les fiches de retour permettront (i) de vérifier que les services prévus
ont véritablement été fournis et (ii) d’évaluer quantitativement la satisfaction et l’expérience
des bénéficiaires quant à différentes dimensions de la fourniture des services. La vérification
de la fourniture des services se fera en recueillant des informations directement auprès des
bénéficiaires sur leur accès aux services. L’évaluation de la satisfaction va se faire sur la
base de questions aux bénéficiaires leur demandant d’évaluer certains des éléments
suivants (sur une échelle de 1 à 5 par exemple) : Satisfaction globale des services fournis ;
satisfaction quant à la disponibilité des services fournis ; satisfaction quant à la qualité des
services fournis ; satisfaction quant à la pertinence des services fournis ; satisfaction quant à
l’attitude du fournisseur ; satisfaction quant à la disponibilité du fournisseur et satisfaction
quant aux délais de provision des services. Ces indicateurs vont couvrir les différentes
catégories de services proposés (construction de routes, fourniture d’équipement,
formations, etc.)
149
Pour 2024, il est prévu de réaliser une autre enquête sur la satisfaction des bénéficiaires du
PADFA II. Comme la première, cette enquête sera réalisée par la DESA.
Les résultats obtenus de cette activité informeront la mission de supervision conjointe FIDA
Gouvernement prévue pour octobre 2024.
1.15. Mise en place d’un Système d’Information Géographique pour le S&E du projet
Cette activité vise à recruter un consultant individuel sur fonds AFD pour accompagner le
projet dans la mise en place d’un SIG avec renforcement des capacités du personnel du
projet. Cet important outil permettra à l’équipe du S&E d’améliorer le suivi des du projet et la
présentation des appuis et interventions du projet. Il est également prévu dans le cadre de
cette activité la production des cartes thématiques sur financement FIDA.
.
1.16. Etude annuelle d'évaluation sur les indicateurs de résultats
Ces études prévues dans le Document de Conception de Projet permettent au projet
d’actualiser la base des indicateurs du cadre de mesure des résultats du projet issu de
l’étude sur la situation de référence du PADFA II. L’étude annuelle sur l’évaluation des
150
indicateurs de résultats se distingue de l’étude sur les effets en ce sens qu’elle porte sur les
produits. Au vue de l’enveloppe budgétaire allouée à cette activité (15 000 000 FCFA), cette
étude va être jumelée à l’étude sur les effets. Les résultats de cette étude seront validés au
cours d’un atelier organisé à cet effet. Le rapport de cette étude sera soumis à l’appréciation
de l’équipe de la mission de supervision 2024 prévue pour le mois d’octobre
1.17. Etude d'évaluation des effets
Initialement prévue pour 2023 dans le Document de conception du projet l’étude d’évaluation
des effets du projet a été reportée pour 2024 (recommandation de la mission de supervision
totale d’octobre 2022), du fait du retard accusé dans la réalisation d’infrastructures et le
financement des bénéficiaires. Cette étude vise à évaluer les changements perceptibles
survenus sur les bénéficiaires des appuis et de l’accompagnement du PADFA II.
Les résultats de l’étude des effets serviront entre autres à actualiser les indicateurs d’effet du
cadre logique du projet et le rapport de cette étude sera soumis à l’appréciation de l’équipe
de la mission de supervision FIDA/Gouvernement d’octobre 2024.
L’objectif de cette activité qui sera menée par la Cellule des Projets et Programme de la
Direction des Etudes des Programmes et de la Coopération (DEPC) est de mettre en place
une banque de données des projets et programmes du MINADER. Par la même occasion, le
répertoire des projets élaborés par le passé devenu obsolète sera actualisé.
Cette activité sera financée sur FCP.
151
Cette activité est financée sur FCP.
152
Tableau 54: Chronogramme des activités du S&E
153
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
C2IB0106 Lancement du projet AFD 187 UCGP/ RSE - Atelier de lancement (1 ) - - - 10 076 909 10 076 909
Suivre et évaluer les conventions
C2IB0106 avec les partenaires (suivi 187 UCGP/ RSE - Rapport de suivi (1 ) - - - 2 000 000 2 000 000
institutionnel)
Réunion de coordination
C2IB0106 187 UCGP/ RSE - - - - -
mensuelles du projet
Supervisions, suivi/évaluation et - Rapport de supervision
C2IB0106 187 UCGP/ RSE - 20 000 000 - - 20 000 000
revue des activités du projet (1 )
Elaboration d’une banque de - Banque des données du
C2IB0106 187 UCGP/ RSE - 15 000 000 - - 15 000 000
données des projets projet (1 )
Renforcement des capacités du
C2IB0106 personnel de la CPP sur le suivi 187 UCGP/ RSE - Personnes formées (30 ) - 15 000 000 - - 15 000 000
de projets et programmes
Mettre à jour du logiciel SE la
C2IB0107 187 UCGP/ RSE - La Ruche mise à jour (1 ) - - - 4 000 000 4 000 000
Ruche
- Nombre de sessions du
Mise en œuvre du mécanisme
C2IB0108 187 UCGP/ RSE Comité d'analyse des plainte 3 500 000 - - - 3 500 000
de gestion des plaintes
organisées (4 )
Ateliers annuels d’évaluation des
C2IC0101 187 UCGP/ RSE - Partenaires évalués (6 ) 3 500 000 - - - 3 500 000
parties prenantes
C2IC0101 Evaluation du personnel 187 UCGP/ RSE - Rapport évaluation (1 ) - 10 000 000 - - 10 000 000
C2IC0102 Comités de pilotage (COPIL) 187 UCGP/ RSE - Rapport COPIL (2 ) 3 800 000 20 000 000 - - 23 800 000
C2IC0103 Comité de Suivi (CTS) 187 UCGP/ RSE - Rapport CTS (2 ) 1 500 000 3 000 000 - - 4 500 000
- Rapport audit externe
C2ID0101 Audits externes 187 UCGP/ RAF 11 000 000 - - - 11 000 000
(1 )
Audit interne des partenaires de - Rapport audit partenaire
C2ID0101 187 UCGP/ RSE 8 000 000 - - - 8 000 000
mise en œuvre (1 )
- Rapport inventaire
C2ID0102 Inventaires 187 UCGP/ RAF 3 000 000 - - - 3 000 000
(1 )
Commission de passation des - Expression besoin
C2IF0101 187 UCGP/ RSE 1 000 000 50 000 000 - - 51 000 000
Marchés (12 )
C2IG0102 Opérationnalisation du dispositif 187 UCGP/ RSE - Personnes formées 10 000 000 10 000 000 - - 20 000 000
de S&E du MINADER au niveau (111 )
des 10 Régions du pays
154
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
(Renforcement des capacités de
111 personnels des STD en en
04 sessions de formation)
Mission de formalisation du - Rapport mission
C2IG0102 187 UCGP/ RSE 10 000 000 - - - 10 000 000
Delivery Unit au Cameroun (1 )
Renforcement de capacité dans
- Personnes formées
C2IG0102 le cadre de l’institutionnalisation 187 UCGP/ RSE 10 000 000 - - - 10 000 000
(30 )
du Délivery Unit
Appui participation cadres - Rapport
C2IG0103 187 UCGP/ SSC 15 000 000 - - - 15 000 000
Ministère et Projet au PRiME (1 )
Missions de terrain COPIL et - Rapport mission
C2RA0101 187 UCGP/ RSE - 12 000 000 - - 12 000 000
CTS (1 )
C2RA0102 Missions de supervision 187 UCGP/ RSE - Aide-mémoire (2 ) 12 000 000 12 000 000 - - 24 000 000
Total Sous composante:C2 : Suivi-évaluation: 245 800 000 167 000 000 24 576 909 437 376 909
155
VI. ANALYSE DU BUDGET
Le montant global du PTBA 2024 est estimé à 15 868 360 459 FCFA. Les paragraphes qui suivent
présentent ce budget par source de financement et catégorie de dépense et par composante du projet.
Le budget 2024 est estimé à 14 798 773 459 francs CFA, soit environ 42,00% de l’enveloppe
globale. Par sources de financement, 74% (10 996 509 500 FCFA) de ce budget sera
supporté par le FIDA, 12 % (1 791 336 909 FCFA) par l’AFD 11 % (1 568 759 991 FCFA)
par l’Etat du Cameroun (dont 4% soit 540 128 000 en numéraire et 7% (1 082 631 991) au
travers des taxes et droits de douane et 3 % (444 167 059 FCFA) par les bénéficiaires.
156
Graphique : Répartition du budget du PTBA 2024 par source de financement
L’analyse du budget global du PTBA 2024 par catégories de dépenses montre que
les catégories ‘’Génie rural’’ et ‘’Formations et ateliers’’ représentent à elles seules
environ 78% du montant global du budget comme présenté dans le tableau ci-après.
157
De l’analyse du PTBA par composante, il ressort que le coût de la composante 1
(Appui à la production) à elle seule représente 60% du coût global du PTBA, tandis
que les coûts des deux autres composantes (Composante 2 (Appui à la
commercialisation et à la structuration de filières) et composante 3 (Coordination et
S&E)) représentent respectivement 32%et 8%de l’enveloppe globale du PTBA. Cette
synthèse est présentée dans le graphique ci-après et le tableau et ci-après.
Analyse globale
158
Tableau 58 : Plan de décaissement ressources FIDA
Période Période
de de
N° DRF Montants Montage Paiement Observations
Solde théorique d'ouverture au 1er Janvier
2024 en fonction des montants
actuellement disponibles dans les comptes
Solde 1 900 000 000 et des paiements en instance
10 1 356 460 220 janv-24 févr-24 Décaissement RFI Trimestre 1
11 2 366 225 360 avr-24 mai-24 Décaissement RFI Trimestre 2
12 4 224 064 285 juil-24 août-24 Décaissement RFI Trimestre 3
13 1 149 759 635 oct-24 nov-24 Décaissement RFI Trimestre 4
Total 10 996 509 500
159
V. PLAN DE PASSATION DE MARCHES
160
Tableau 60 : Tableau récapitulatif de la situation des plans d’affaires
COOP
AYAN
COOP PA EN
T
NOUVE PA ATTEN
MOBI DOSSI DOSSI
LLES DIP PA VALI CP CP TES PA
FILIE DIP NOUVEAUX LISE ER CP CP SOUMIS CP NON ERS
Région PRESE ELABORES ELABOR DES ELABOR SIGNE DE FINANC
RE ELABORES LEUR COMP EN ANO OBJECTES SOUMI
LEC FIPS ES PAR ES S 1ER ES
CONT LETS S ANO
TIONNE CRS VIREM
RI
ES ENT
BUTI
ON
RIZ 34 5 11 10 10 8 9 9 9 9 0 9 4 5
EXTREME
NORD OIGN
ON 40 7 7 14 14 5 9 1 0 0 0 0 0 0
RIZ 32 4 15 13 13 11 12 12 12 12 0 12 0 12
NORD OIGN
ON 37 2 5 9 7 5 7 6 6 4 2 1 1 0
RIZ 20 2 7 9 6 2 5 2 2 2 0 2 0 2
OUEST OIGN
ON 6 0 6 6 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0
RIZ 41 3 13 19 16 10 16 7 4 4 0 3 1 1
NORD
OUEST OIGN
ON 12 0 4 6 3 1 3 1 0 0 0 0 0 0
RIZ 127 14 46 51 45 31 42 30 27 27 0 26 5 20
TOTAL OIGN
ON 95 9 22 35 25 12 20 8 6 4 2 1 1 0
GLO
BAL 222 23 68 86 70 43 62 38 33 31 2 27 6 20
161
Tableau 61 : Tableau détaillé des OP financées
SUPERFICI COUT
Productio Superfici Productio APPORT Montant
E PARTAGE
n projecté e n projecté Coût total du FINANCEMEN NUMERAIRE de 1 er
N° COOPERATIVE Région Maillon EMBLAVEE INITIAL DU
en tonne projecté en tonne sous-projet T PADFA II COOPERATIV tranche
2023 en PLAN
2023 2026 2026 E virée
HA D'AFFAIRES
COOP CA
1 Nord Semence 120 420 150 600 132 126 726 87 636 726 72 876 375 14 760 351 37 962 000
KALSENDI
COOP-CA
Extrême
2 TAPAITOUAYA Semence 105 366 125 523 126 326 799 97 721 630 87 949 467 9 772 163 39 556 500
-nord
SEMENCE
COOP-CA
productio
3 SOCOPRORAMO Nord 101 354 200 506 96 263 500 73 390 000 66 051 000 7 339 000 28 039 500
n
U
COOP CA BARKA productio
4 Nord 60 210 150 300 38 294 125 25 820 000 23 238 000 2 582 000 14 769 000
LESDI n
productio
5 COOP-CA NALIZI Nord 50 175 70 250 37 873 763 27 930 000 24 990 000 2 940 000 20 860 000
n
productio
6 COOP-CA DOURI Nord 65 228 120 325 37 293 593 27 788 500 25 000 000 2 788 500 16 439 000
n
COOP-CA productio
7 Nord 52 182 104 260 39 712 681 31 040 625 28 436 563 2 604 063 15 516 000
PRORITOU n
productio
8 COOP-CA YIDE Nord 50 175 72 250 41 993 675 30 457 500 28 297 125 2 160 375 16 153 750
n
COOP-CA productio
9 Nord 27 95 68 136 28 960 000 23 085 000 20 776 500 2 308 500 9 585 000
PROCEFA n
1 productio
SOCOPRORI Nord 47 165 120 235 36 975 109 26 823 109 25 000 000 1 823 109 19 970 000
0 n
1 COOP CA RISKOU productio
Nord 48 168 130 240 31 705 500 22 852 500 21 085 875 1 766 625 12 087 000
1 MARORI n
1 COOP CA RAY DE Extrême productio
150 525 323 750 132 485 000 73 450 000 66 105 000 7 345 000 55 360 000
2 DAMDAM -nord n
1 productio
RITOCOOP-CA Ouest 70 245 114 350 79 630 287 79 630 287 59 154 750 6 572 750 26 961 750
3 n
162
SUPERFICI COUT
Productio Superfici Productio APPORT Montant
E PARTAGE
n projecté e n projecté Coût total du FINANCEMEN NUMERAIRE de 1 er
N° COOPERATIVE Région Maillon EMBLAVEE INITIAL DU
en tonne projecté en tonne sous-projet T PADFA II COOPERATIV tranche
2023 en PLAN
2023 2026 2026 E virée
HA D'AFFAIRES
1 productio
SOCOOPRORIBAS Ouest 49 172 65 245 61 445 411 53 892 411 47 187 360 6 705 051 18 279 360
4 n
1 COOP CA Extrême productio
50 175 265 250 73 596 417 60 634 380 54 570 942 6 063 438 19 192 500
5 KAIKARA -nord n
1 Nord- productio
OVARICOOP 74 259 100 370 97 585 788 74 133 000 66 719 700 7 413 300 25 840 620
6 ouest n
1 PRPAP Extrême productio
164 574 425 820 131 718 360 86 560 000 77 904 000 8 656 000 40 345 200
7 TOULOUM -nord n
1 Extrême
DJOKDJAFNA Semence 18 63 59 90 85 686 580 72 460 780 65 214 702 7 246 078 13 353 750
8 -nord
1 productio
SOCOOP RIZ Nord 80 280 120 400 50 299 592 35 914 250 32 322 825 3 591 425 17 682 750
9 n
2 COOP productio
Nord 32 112 120 160 47 531 968 33 132 500 29 819 250 3 313 250 19 845 000
0 MBOULTIYEHI n
1 223 986 902 845 416 917
TOTAL 1 282 4 487 2 900 6 410 795 342 657 93 600 225
734 668 180
163
FICHE SIGNALETIQUE DU PADFA II
Objectifs du PADFA II.
Objectif principal : Contribuer à la réduction de la pauvreté, et à l'amélioration de la
sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations cibles
Objectif de développement : accroître durablement les revenus et la résilience des
exploitations agricoles familiales productrices de riz et d’oignon dans les zones du projet.
Résultats attendus
Augmentation de la production des exploitations agricoles familiales dans les filières
ciblées
Amélioration de la conservation, la transformation et la mise en marché des
productions
Renforcement de la résilience et des capacités techniques et organisationnelles des
producteurs des filières cibles ;
Amélioration de la situation nutritionnelle des ménages.
Zone d’intervention (4 Régions / 14 Départements) et groupes cibles.
Nord (Bénoué, Mayo Louti, Faro, Mayo Rey), Extrême Nord (Mayo Danay, Mayo Sava,
Mayo Kani, MayoTsanaga, Diamaré, Logone et Chari), Ouest (Ndé) et Nord-Ouest (Mezam,
Menchum et Ngoketundja).
Cibles du projet : 90 000 producteurs (dont 50% de femmes et 30% de jeunes), organisés
(ou accompagnés dans la structuration) au sein de 111 coopératives agricoles, 31900
ménages pour une population totale estimée à 216 642 personnes.
Microentreprises offrant des services aux organisations de producteurs.
Durée : 6 ans (25 septembre 2020 au 30 septembre 2026)
Composantes du projet
Composante 1. Appui à la production (31,6 millions USD, soit 52,7% des coûts totaux).
Sous composante 1.1 « Aménagement et désenclavement des bassins de production »
(34% des coûts du Projet).
(b) Aménagement d'environ 2570 ha de sites rizicoles comprenant des bas-fonds et
périmètres irrigués par pompage au niveau des plaines alluviales ; Avec des
modules d’aménagement rizicole de taille petite à moyenne de 10 à 100 ha,
facilement gérables et permettant de cibler des groupes homogènes de
producteurs à l’intérieur de chaque bassin de production.
(c) Appuis à la préparation des sols pour la culture du riz pluvial ;
(d) Équipement de 600 ha dans les zones de concentration d’oignon (Nord et
Extrême Nord), en petites motopompes mobiles et en forages manuels de faible
profondeur.
(e) En matière de désenclavement, les actions porteront sur la réhabilitation de 25
km de pistes agricoles en plusieurs tronçons à identifier dans les zones de
grappes de sites aménagés au niveau des bassins de production notamment
dans les Régions du Nord et de l’Extrême Nord.
Sous-composante 1.2. « Intensification de la production » (14.2% des coûts du projet).
La sous-composante vise à mettre en place un mécanisme durable de développement des
filières riz (irrigué et pluvial) et oignon en vue d’accroître la productivité et par ricochet de
booster la production chez les petits producteurs regroupés en coopératives.
164
Composante 2. « Appui à la structuration des filières, à la commercialisation et à
l'accès à la diversité alimentaire » (20.1 millions USD soit 33.5 % des coûts totaux du
projet)
La composante vise une meilleure valorisation des produits et une meilleure connaissance
et pénétration du marché à travers l’approche d’amélioration de la qualité, de la compétitivité
des produits issus des filières de l’oignon et du riz.
Sous-composante 2.1- Amélioration du stockage et de la transformation des produits (26.7%
des coûts du projet). Cette sous-composante a pour objectif d’améliorer l’offre en
infrastructures et/ou équipements de transformation de riz et d’oignon. Les activités sont
organisées autour des 2 volets : (1) infrastructures et équipements de transformation
éprouvés ; (2) amélioration de la qualité des produits.
165
(Worldveg) ;l’Agence Nationale de la Normalisation (ANOR) ; ONU Femmes ; International
Bamboo and Rattan Organization (INBAR), le Centre National d’Etudes et d’Expérimentation
sur le Machinisme Agricole (CENEEMA), les Faitières des OP ; les Services Technique
Déconcentrés (STD) du MINADER ; Autres Projets ; les Etablissements de Microfinance
(EMF) et les ONG Locales.
166
SIGLES ET ACRONYMES
167
DESA Direction des Etudes et des Statistiques Agricoles
DGRCV Direction du Génie Rural et de l’Amélioration du Cadre
de Vie en milieu rural
DIP Diagnostic Institutionnel et Participatif
DOPA Direction des Organisations Professionnelles Agricoles
DP Demande de Proposition
DRADER Délégation Régional d’Agriculture et du
Développement Rural
DRCQ Direction de la Réglementation et du Contrôle Qualité
des intrants et produits agricoles
DRF Demande de Retrait des Fonds
EIES Etude d’impact environnemental et social
EMF Etablissement de Micro Finance
F CFA Franc de la Communauté Financière Africaine
FAO United Nations Food and Agriculture Organisation
FCP Fonds de Contre Partie
FIDA Fonds International de Développement Agricole
GEF Global Environment Found
GIC Groupes d’Initiatives Communes
GMP Groupes Moto Pompes
GPS Global Positioning System
Ha Hectare
HIMO Haute intensité en main d'œuvre
IFP Institution Financière Partenaire
INBAR International Bamboo and Rattan Organisation
IRAD Institut de Recherche Agricole pour le Développement
JMA Journée Mondiale de l’Alimentation
JPO Journée Portes Ouvertes
MINADER Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural
MINCOMME Ministère du Commerce
RCE
MINDCAF Ministère du Domaine, du Cadastre et des Affaires
Foncières
MINEFOP Ministère de l'emploi et de la formation professionnelle
MINEPAT Ministère de l'Economie, de la Planification et de
l'Aménagement du Territoire
MINEPDED Ministère de l'Environnement, de la Protection de la
Nature et Développement Durable
MINEPIA Ministère de l'Elevage, des Pêches et des Industries
Animales
MINMAP Ministère des Marchés Publiques
MINPROFF Ministère de la Promotion de la Femme et de la
Famille
MINRESI Ministère de la Recherche Scientifique et de
l’Innovation
MINSANTE Ministère de la Santé publique
MINTP Ministère des Travaux Publiques
MTE Manuel Technique d’Exécution
Nb Nombre
NERICA New Rice for Africa
NOWEDA North-West Developpement Autority
168
NW North West
OAP Opérateur d’Appui de proximité
OHADA Organisation pour l'harmonisation en Afrique du droit
des affaires
OMS Organisation Mondiale de la Santé
ONACC Observatoire National sur les Changements
Climatiques
ONG Organisation Non Gouvernementale
ONU Femmes Organisation des Nation Unies - Femmes
OP Organisation des Producteurs/trice
OS Objectif Spécifique
Ordre de Service
PADFA II Projet d’Appui au Développement des Filières
Agricoles phase II
PAFA Projet d'appui aux filières agricoles
PAM Programme Alimentaire Mondiale
PD Parcelle de Démonstration
PFN Points focaux nutritions
PLANOPAC Plateforme nationale des organisations
professionnelles agrosylvopastorales
PPM Plan de Passation des Marchés
PROSAPVA Projet national de structuration, d'accompagnement
des producteurs et de la vulgarisation agricole
PTBA Programme de Travail et Budget Annuel
PVC Chlorure de polyvinyle
RAF Responsable des Affaires Fiduciaires
RAO Rapport d’Analyse des Offres
RDCA Rural Development Consultant Associates Support to
SAPEP Agricultural Producer & Environmental Protection
RITOCOOP Société Coopérative avec Conseil d’Administration des
CA Riziculteurs de l’Arrondissement de Tonga
RMP Revue à Mi-Parcours
RPM Responsable Passation des Marchés
RSE Responsable Suivi-Evaluation
S&E Suivi-Evaluation
SAGO Salon de l’Action Gouvernementale
SEMRY Société d'expansion et de modernisation de la
riziculture de Yagoua
SGCGS Spécialiste Genre, Communication et Gestion des
Savoirs
SGR Spécialiste de Génie Rural
SIALY Salon International de l’Industrie Agroalimentaire de
Yaoundé
SIM Système d’Information sur les Marchés
SNU Système des Nations Unies
SOCOPROR Société Coopérative des Producteurs de Riz de
IBA Bassamba
STPR Spécialiste des Technologies Post Récoltes
TDR Termes de référence
169
TS Technicien Spécialisé
UCGP Unité de Coordination et de Gestion du Projet
UDS United States Dollar
UG Union des GIC
UNVDA Upper Nun Valley Development Authority
WVC World Vegetable Center
ZES Zones Écologiquement Sinistrées
170