Vous êtes sur la page 1sur 170

Coopération Cameroun –Fonds International de Développement Agricole (FIDA)

Coopération Cameroun – Agence Française de Développement (AFD)

Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural

PLAN DE TRAVAIL ET BUDGET ANNUEL 2024

DU PROJET D’APPUI AU DEVELOPPEMENT DES FILIERES


AGRICOLES PHASE II (PADFA II)

Version préparée par la Coordination Nationale du Projet, mise à jour après


le Comité technique de Suivi (CTS)

Décembre 2023

1
Table des matières
I. RESUME EXECUTIF DU PTBA 2024............................................................................................................................... 7
INTRODUCTION............................................................................................................................................................................. 9
II. METHODOLOGIE D’ELABORATION ET STRUCTURE DU PTBA 2024.......................................................................11
III. ENJEUX ET RESULTATS MAJEURS CIBLES EN 2024 ET ATOUTS DU PROJET......................................................12
IV. DISPOSITIFS OPERATIONNELS DE MISE EN ŒUVRE DU PTBA 2024.....................................................................16
i. Cartographie des coopératives à accompagner.............................................................................................................. 16
Dispositifs opérationnels de mise en œuvre.............................................................................................................................. 16
i. Comités Régionaux de Sélection (CRS) des Organisations de producteurs (OP) et micro entrepreneurs bénéficiaires de
l’accompagnement du Projet..................................................................................................................................................... 16
ii. L’appui conseil et l’encadrement de proximité au travers des agents d’appuis conseil (AAC) sous la supervision des
organismes d’appui de proximité (OAP).................................................................................................................................... 18
iii. L’appui technique des techniciens spécialisés mobilisés à l’échelle des Délégations régionales du MINADER.........19
iv. Plans d’affaires des coopératives, contrats de performance et mécanisme de financement.......................................19
v. Approche ‘’faire – faire’’ : L’établissement des partenariats gagnant-gagnant................................................................20
vi. Autres partenariats transversaux................................................................................................................................. 23
vii. Appropriation du dispositif de suivi évaluation par les parties prenantes :...................................................................23
viii. Modalités d’intervention dans la Région du Nord-Ouest :............................................................................................24
ix. Prise en compte des aspects environnementaux........................................................................................................ 25
V. DESCRIPTION DES ACTIVITES PREVUES PAR COMPOSANTES ET SOUS COMPOSANTES...............................27
V.1. PROGRAMME DE TRAVAIL DE LA COMPOSANTE 1 : APPUI À LA PRODUCTION..................................................27
V.1.1. Sous-Composante 1.1. : Aménagement et désenclavement des bassins de production.....................................27
1.1. Rappel des objectifs et des résultats attendus............................................................................................................ 27
1.2. Résultats visés pour l’année 2024............................................................................................................................... 28
1.3. Activités prévues en 2024........................................................................................................................................... 29
1.3.1 Volet Aménagement des bassins de production.............................................................................................. 29
1.3.2 Volet Désenclavement des bassins de production...........................................................................................34
1.4. Prise en compte des aspects transversaux................................................................................................................. 36
1.4.1 Réalisation des activités de sécurisation foncière............................................................................................36
1.4.2 Gestion et entretien des aménagements.......................................................................................................... 37
1.5. Budget prévisionnel 2024 de la SC 1.1 et analyse...................................................................................................... 39
1.6. Analyse des risques de mise en œuvre liés à la SC 1.1.............................................................................................. 40
1.7. Chronogramme de mise en œuvre de la sous composante 1.1..................................................................................40
V.1.2. Sous-composante 1.2 : Intensification de la production.......................................................................................48
1.1. Rappel des objectifs et résultats attendus sur les six années du projet :.....................................................................48
i. En termes de superficies emblavées :......................................................................................................................... 48
ii. Sur le plan de la production......................................................................................................................................... 48
1.2. Objectifs 2024 (cibles 2024) de la sous-composante 1.2............................................................................................48
1.3. Activités planifiées en 2024 :....................................................................................................................................... 48
 Axe 1 (financement AFD)- Appui à la production et intensification agro-écologique,.....................................................63
Sous axe 1.1 Renforcement et professionnalisation de la chaîne de valeur semencière.....................................................64
Sous axe 1.2 Renforcement capacités agro écologiques et de conservation des eaux et des sols (cible : ~8 500 ha):......69

2
Sous axe 1.3 Accompagnement de groupements de jeunes identifiés et formés dans le cadre du dispositif AFOP (cible :
~150 jeunes, équipés et suivis sur 4 ans) dans le cadre de leurs plans d'affaire (appui matériel et accompagnement
technico-commercial)........................................................................................................................................................... 73
1.8. Budget prévisionnel 2024 de la SC 1.2....................................................................................................................... 73
1.9. Chronogramme des activités de la sous-composante 1.2........................................................................................... 74
V.2. Programme de travail de la composante 2 : Appui à la structuration des filières, à la commercialisation et à l’accès à la
diversité alimentaire....................................................................................................................................................................... 88
V.2.1. Programme de travail de la sous-composante 2.1 ‘’ Amélioration du stockage et de la transformation des
produits’’ 88
1.1. Rappel des objectifs visés par la sous-composante.............................................................................................88
1.2. Activités planifiées en 2024.................................................................................................................................. 89
1.3. Budget prévisionnel 2024 de la SC 2.1 et analyse............................................................................................... 97
1.10. Analyse des risques de mise en œuvre liés à la SC 2.1..........................................................................................98
1.4. Chronogramme des activités de la sous-composante 2.1....................................................................................98
V.2.2. Programme de travail de la sous-composante 2.2 ‘’ Amélioration de la connaissance et de l’accès au marché104
1.1. Rappel des objectifs visés et de la stratégie de mise en œuvre.........................................................................104
1.2. Résultats attendus en 2024............................................................................................................................... 104
1.3. Activités planifiées en 2024................................................................................................................................ 105
1.4. Aspects transversaux......................................................................................................................................... 107
1.5. Budget prévisionnel 2024 de la SC 2.2 et analyse............................................................................................. 107
1.11. Analyse des risques de mise en œuvre liés à la SC 2.2........................................................................................108
1.6. Chronogramme des activités de la sous-composante 2.2..................................................................................108
V.2.3. Programme de travail de la sous-composante 2.3 ‘’ Structuration des acteurs des filières’’..............................111
1.1. Rappel des objectifs visés et de la stratégie de mise en œuvre.........................................................................111
1.2. Résultats attendus en 2024............................................................................................................................... 112
1.3. Activités planifiées en 2024................................................................................................................................ 113
1.4. Budget prévisionnel 2024 de la SC 2.3 et analyse............................................................................................. 117
1.12. Analyse des risques de mise en œuvre liés à la SC 2.3........................................................................................117
1.5. Chronogramme des activités de la sous-composante 2.3..................................................................................118
V.2.4. Programme de travail de la sous-composante 2.4 ‘’ Amélioration de la situation nutritionnelle’’........................123
1.1. Rappel des objectifs visés et de la stratégie de mise en œuvre.........................................................................123
1.2. Objectifs annuels............................................................................................................................................... 123
1.3. Activités planifiées en 2024................................................................................................................................ 123
1.4. Prise en compte des aspects transversaux........................................................................................................ 125
1.5. Budget prévisionnel 2024 de la SC 2.4.............................................................................................................. 126
1.6. Chronogramme des activités de la sous-composante 2.4..................................................................................126
V.3. PROGRAMME DE TRAVAIL DE LA COMPOSANTE 3 ‘ : PLANIFICATION, SUIVI-EVALUATION, APPRENTISSAGE,
GESTION DES CONNAISSANCES ET COMMUNICATION’’..................................................................................................... 129
1. Rappel des objectifs et résultats attendus..................................................................................................................... 129
1.1. Objectifs............................................................................................................................................................. 129
1.2. Résultats majeurs pour 2024............................................................................................................................. 129
1. Chronogramme des activités de la sous-composante 3.1 (Fonctionnement de l’UCGP)..........................................130
3.2. Programme de travail de la sous-composante Communication et Gestion des savoirs............................................134
3.2.1. Activités planifiées en 2024............................................................................................................................ 134
3.2.2. Budget prévisionnel de la sous composante Communication et Gestion des Savoirs....................................138
3.2.3. Chronogramme des activités de Communication et Gestion des Savoirs......................................................138
3
3.3. Programme de travail de la sous-composante Suivi-Evaluation................................................................................143
3.3.1. Activités planifiées pour 2024......................................................................................................................... 143
2. Budget prévisionnel de la sous composante.......................................................................................................... 149
3. Chronogramme des activités du S&E.................................................................................................................... 150
VI. ANALYSE DU BUDGET................................................................................................................................................ 154
Analyse du budget par source de financement et catégorie de dépenses..............................................................................154
Analyse du budget par composante........................................................................................................................................ 155
V. PLAN DE PASSATION DE MARCHES......................................................................................................................... 158
FICHE SIGNALETIQUE DU PADFA II......................................................................................................................................... 162
SIGLES ET ACRONYMES.......................................................................................................................................................... 165

4
Liste des tableaux
Tableau 1: Répartition des Coopératives par antenne, par filière et par maillon..........................................................16
Tableau 2: Plans d’affaires des OP riz sélectionnés par les CRS................................................................................17
Tableau 3: Répartition des OAP et de leurs personnels par Région d’intervention du PADFA II.................................18
Tableau 4: répartition des TS par Région et antenne du PADFA II..............................................................................19
Tableau 5: Partenariats pour la mise en œuvre du PTBA 2024 du PADFA II..............................................................20
Tableau 6: Activités planifiées en 2024 par composante dans la Région du Nord-Ouest............................................24
Tableau 7: Cibles 2023 de la sous-composante 1.1.....................................................................................................28
Tableau 8: Sites à réhabiliter en 2024..........................................................................................................................29
Tableau 9: Travaux sur les bas-fonds en 2024.............................................................................................................32
Tableau 10: Études et travaux pour périmètres irrigués par pompage en 2024...........................................................32
Tableau 11: Équipement des sites d’oignon en 2024...................................................................................................33
Tableau 12: Travaux de désenclavement en 2024.......................................................................................................35
Tableau 13: Budget prévisionnel de la SC 1.1..............................................................................................................39
Tableau 14 : Les principaux risques identifiés liés à la mise en œuvre de la SC 1.1...................................................40
Tableau 15: Chronogramme de mise en œuvre de la sous composante 1.1...............................................................41
Tableau 16 : Objectifs 2024 (cibles 2024) de la sous-composante 1.2........................................................................48
Tableau 17: Planification coopératives à appuyer.......................................................................................................49
Tableau 18: Coopératives à appuyer dont les plans d’affaires ont été finalisés en 2023.............................................49
Tableau 19: Répartition des AAC et des TS dans les 4 Régions d’intervention du projet............................................50
Tableau 20: Principales missions des Techniciens Spécialisés (TS)...........................................................................50
Tableau 21: Rappel des objectifs de production pour la période 2022 – 2024.............................................................53
Tableau 22: Partenaires de mise en œuvre du volet semencier...................................................................................54
Tableau 23: Partenaires de mise en œuvre du volet semencier...................................................................................56
Tableau 24: répartition des coopératives semencière par antenne et filière :..............................................................56
Tableau 25: répartition prévisionnelle des semences par antenne et par Région........................................................57
Tableau 26: Prévisions de production des semences oignon en 2024.........................................................................57
Tableau 27: Etat de financement des coopératives par région :...................................................................................58
Tableau 28: Planification des inspections et contrôle des champs semenciers par le MINADER................................61
Tableau 29: Budget prévisionnel de la SC 1.2..............................................................................................................73
Tableau 30: Chronogramme des activités de la SC 1.2................................................................................................75
Tableau 31: Résultats attendus de la sous composante 2.1........................................................................................88
Tableau 32: Résultats visés pour 2023 sur le volet infrastructures de stockage et équipements................................89
Tableau 33: Sites de réhabilitation des 7 magasin oignons de la phase 1...................................................................91
Tableau 34: Répartition des magasins à réhabiliter ou à construire.............................................................................91
Tableau 35: Acteurs impliqués dans la chaine des valeurs riz et oignon.....................................................................93
Tableau 36: Etat récapitulatif des activités du volet amélioration de la qualité.............................................................94
Tableau 37: Liste des opérations post-récolte..............................................................................................................96
Tableau 38: Budget prévisionnel de la SC 2.1..............................................................................................................97
Tableau 39: Chronogramme de mise en œuvre sous composante 2.1........................................................................99
Tableau 40: Résultats attendus de la sous composante 2.2......................................................................................104
Tableau 41 : Résultats attendus de la sous composante 2.2.....................................................................................107
Tableau 42: Chronogramme de mise en œuvre de la sous composante 2.2.............................................................109
Tableau 43: Résultats attendus de la sous composante 2.3......................................................................................112
Tableau 44: Budget prévisionnel de la SC 2.3............................................................................................................117
Tableau 45: Chronogrammes des activités de la SC 2.3............................................................................................119
Tableau 46: budget prévisionnel de la SC 2.4............................................................................................................126
Tableau 47: Chronogramme des activités de la SC 2.4..............................................................................................127
Tableau 48: Chronogramme des activités de la SC 3.1 : Fonctionnement.................................................................130
Tableau 49: Budget prévisionnel de la SC Communication et Gestion des Savoirs..................................................138
Tableau 50: Chronogramme des activités de communication et Gestion des Savoirs...............................................139
tableau 51 : ACTIVITES AVANTI & DELIVERY UNIT 2024.......................................................................................145
tableau 52 : Projet de Plan d’action Delivery Unit.......................................................................................................146
Tableau 53: Budget prévisionnel de la SC S&E..........................................................................................................150
Tableau 54: Chronogramme des activités du S&E.....................................................................................................151
Tableau 55 : Analyse budgétaire par source de financement.....................................................................................154

5
Tableau 56 : Répartition du budget du PTBA 2024 par catégories de dépenses.......................................................155
Tableau 57 : Budget du PTBA par composante..........................................................................................................156
Tableau 58 : Plan de décaissement ressources FIDA................................................................................................156
Tableau 59 : Plan de décaissement ressources FIDA................................................................................................157
tableau 60 : Tableau récapitulatif de la situation des plans d’affaires.........................................................................159
tableau 61 : Tableau détaillé des OP financées..........................................................................................................160
Tableau 62 : Coûts et financement du projet..............................................................................................................164

6
I. RESUME EXECUTIF DU PTBA 2024

Entré en vigueur le 25 septembre 2020 pour une durée de six ans, le Projet d’appui au
développement des filières agricoles phase 2 (PADFA II) rentre dans sa quatrième année de
mise en œuvre. Le PTBA 2024 intervient deux mois après la mission de revue à mi-parcours du
projet, intervenue du 10 au 27 octobre 2023.
Rendu à mi-parcours le PADFA II enregistre une performance estimée à 30 % sur le plan
physique et 27% sur le plan financier (y inclus engagements en cours). Cette performance
repose sur les réalisations majeures ci-après : (i) la réhabilitation en cours de 115 hectares
dans les régions de l’Ouest et de l’Extrême-nord, (ii) la finalisation des études de faisabilité sur
80% des 1470 hectares de nouveaux sites rizicoles à aménager et le démarrage effectif des
travaux sur 114,5 hectares, (iii) ; (vi) la réhabilitation en cours de finalisation de 26,8 km de piste
rurale; (vii) la production en trois campagnes de 30,3 tonnes de semences de base en
concertation avec l’IRAD et leur mise à disposition aux coopératives semencières, (viii) l’appui à
la production de 96 440 kilogrammes de semences certifiés aux coopératives de production, (ix)
l’emblavement par 3200 membres de 29 coopératives de producteurs de 3111 hectares pour
une production obtenue de 9 300 tonnes de paddy lors de la campagne 2022, (x) la
réhabilitation de 12 magasins de stockage de riz, (xi) la réalisation des études techniques en
vue de la construction de 13 magasins de stockage de riz et 03 magasins de stockage
d’oignon, donc 13 en cours de contractualisation, (xii) la mise en place d’un système
d’information sur les marchés et les prix (SIMRO), (xiii) la préparation et validation de 70 plans
d’affaires des coopératives et le financement de 25 d’entre eux avec pour objectif la production
annuelle moyenne de 35 000 tonnes de paddy, (xiv) l’accompagnement de 6 206 bénéficiaires
directs membres des coopératives bénéficiaires, (xv) la formation de 123 Points focaux sur la
sensibilité nutritionnelle, ayant induit l’éducation nutritionnelle de 1038 ménages.
L’enjeu majeur du PADFA II en 2024 porte sur l’amélioration de la performance globale du
projet (Cf cadre logique) et le niveau de consommation des ressources (taux de décaissement).
Ce qui passe par le respect des Recommandations clés de la RMP ; la réalisation effective des
infrastructures pour mieux préparer la sortie du projet ; l’efficacité des financements aux
coopératives dans le but d’intensifier la production (au moins 50 nouvelles coopératives
financées) ; la prise en compte des risques (agro écologiques, climatiques, humains, etc.) et
l’améliorer le dispositif de collecte de données et de suivi-évaluation.
La mise en œuvre de ce PTBA 2024 repose sur trois leviers majeurs :
- Les marchés des infrastructures en cours et ceux en cours de démarrage
- Les conventions avec les partenaires de mise en œuvre pour le développement de
certains volets d’activités (AHA, semences, structuration),
- Le financement des plans d’affaires des coopératives
Le budget 2024 est estimé à 14 798 773 459 francs CFA, soit environ 42,00% de l’enveloppe
globale. Par sources de financement, 74% (10 996 509 500 FCFA) de ce budget sera
supporté par le FIDA, 12 % (1 791 336 909 FCFA) par l’AFD 11 % (1 568 759 991 FCFA) par
l’Etat du Cameroun (dont 4% soit 540 128 000 en numéraire et 7% (1 082 631 991) au travers
des taxes et droits de douane et 3 % (444 167 059 FCFA) par les bénéficiaires.
Par composante, l’enveloppe de la composante 1 (appui à la production) représente 62 %
(9 494 417 000 000 FCFA) du cout global du PTBA tandis que celles des composantes 2 et 3
représentent respectivement 31% (4 757 058 954 FCFA) et 7% (1 041 202 505 FCFA) de
l’enveloppe globale.
Dans la mise en œuvre de ce budget, 23% est porté par les marchés déjà signés ou en cours
de signature, 20% par les conventions de partenariat sous financement FIDA (15%) et AFD
(5%) ; 16% par les financement à transférer aux bénéficiaires (coopératives) au travers des
plans d’affaires adossés aux contrats de performance entre le PADFA II et ces OP ; 25% des
financement sont liés aux nouveaux marchés à passer sous financements FIDA (22%) et AFD
(3%) ; 11% de ressources sont dédiées aux activités mises en œuvre directement par les
responsables de composantes et 4% aux dépenses directes de fonctionnement.
7
Les principaux risques identifiés dans l’exécution pourraient être liés au retard dans la
passation de marchés, le non-respect des délais de mise en œuvre par les prestataires et
partenaires ; l’incapacité financière de certaines entreprises,; l’arrivée précoce des pluies, la
difficultés d’accès ou de travail à certains sites, une faible implication/ compréhension des
bénéficiaires ( pour la réalisation des travaux, entretien des infrastructures, mobilisation des
apports personnels ), le retard dans la justification des dépenses.
L’anticipation dans la maturation des dossiers et le démarrage des marchés y compris le
respect des calendriers ; une planification et évaluation permanente et rigoureuse des
prestataires et partenariats, associé à la rigueur dans le choix des bénéficiaires ainsi que
l’accompagnement de proximité et leur pleine implication ; font partie des stratégies mises en
place par l’équipe PADFA II, pour la mitigation des risques, l’atteinte des objectifs annuels et
l’amélioration des performances en fin 2024.

8
INTRODUCTION
Initié par le Gouvernement du Cameroun avec l’appui du Fonds International de
Développement Agricole (FIDA), pour un coût global de 60 millions USD (33.3 milliards F CFA),
le Projet d’Appui au Développement des Filières Agricoles phase II, en abrégé PADFA II a pour
objectif principal de contribuer à la réduction de la pauvreté, et à l'amélioration de la sécurité
alimentaire et nutritionnelle des populations cibles ; et pour objectif de développement,
d’accroître durablement les revenus et la résilience des exploitations agricoles familiales
productrices de riz et d’oignon dans les zones du projet. Les résultats attendus sont les suivants
: (i)l’augmentation de la production des filières ciblées (OS 1 du FIDA) ; (ii) l’amélioration de la
conservation, la transformation et la mise en marché des productions (OS 2 du FIDA) ; (iv) le
renforcement de la résilience et des capacités techniques et organisationnelles des producteurs
des filières cibles (OS 3 du FIDA) ; (v) l’amélioration de la situation nutritionnelle des ménages.
Le projet est structuré en deux composantes techniques et une coordination et gestion.
Les interventions du PADFA II, au travers de ses trois composantes, sont en cohérence avec
la stratégie nationale en cours, ainsi que celles du FIDA. En effet, les actions préconisées
dans le cadre du PADFA II et planifiées dans le Programme de travail et budget annuel (PTBA)
2023, rentrent en droite ligne avec La Stratégie Nationale de Développement du Cameroun
2020-2030 (SND30), ainsi que la Stratégie Nationale de Développement du secteur Rural
couplé au Plan National d’Investissement Agricole (SDSR/PNIA 2020 – 2030). En effet, dans
sa SND 30, le Gouvernement réaffirme son option de mener une révolution agricole ; avec pour
objectifs de réduire considérablement la pauvreté en milieu rural à travers : la hausse de la
productivité ; l’intensification des activités agroindustrielles ; la modernisation des exploitations.
En ayant pour filières prioritaires le riz et l’oignon; les actions à mener contribuent à: (i)
Accroître la productivité, la production et la compétitivité des produits agricoles, par la promotion
d’une approche par filière structurée autour des chaines de valeurs agropastorales et
halieutiques ; (ii) Faciliter l’accès à la terre, aux équipements et infrastructures de production ;
(iii) Structurer et renforcer les capacités des acteurs par l’appui au développement des sociétés
coopératives et d’en faire des instruments privilégiés dans le développement économique et
social.
Les principaux défis portants entre autres sur : la structuration des interprofessions ; l’accès
aux technologies à forte productivité et la vulgarisation des résultats de la recherche agricole ;
la formation des producteurs aux techniques culturales modernes ; la mécanisation agricole et
le lien fonctionnel avec les agro-industries ; l’adaptation aux effets du Changement Climatique
(CC) ; la compétitivité tant sur le marché national et régional qu’international ; la résilience face
aux fluctuations des prix ; le rajeunissement de l’âge des agriculteurs et l’émergence d’une
classe de jeunes entrepreneurs agricoles.
Aussi, dans le cadre de la SDSR/PNIA 2020 – 2030, dont l’objectif est de « Soutenir une
croissance durable du Secteur Rural pour contribuer à la richesse nationale et améliorer les
conditions de vie des populations », les actions du PADFA II épousent les quatre axes
d’intervention à savoir : (1)Accroissement durable des productions des filières (par la promotion
de la mise en place dans les principaux bassins de production, des Sociétés Coopératives afin
de faciliter l’accès des producteurs aux intrants, d’améliorer la productivité agricole et le cadre
de vie des producteurs ) ; (2) Amélioration de l'environnement infrastructurel collectif et de
l'accès aux facteurs de production; (3) Renforcement de la résilience des systèmes de
production, de la gestion durable des ressources naturelles, et de la sécurité alimentaire et
nutritionnelle des populations vulnérables face aux changements climatiques ; (4) Amélioration
de la gouvernance et du capital humain dans le Secteur.
La stratégie d’intervention du PADFA II s’arrime également avec les principes directeurs de la
SDSR/PNIA 2020-2030, notamment en matière de responsabilisation de tous les acteurs selon
leur mandat. En effet, il s’agit d’attribuer à chaque acteur les rôles qui découlent de son mandat,
et prendre toutes mesures pour que ce mandat soit effectivement assumé. Il est question de

9
permettre aux opérateurs d’avoir des marges de manœuvre suffisantes pour exercer leur rôle
moteur dans la production, la transformation et la commercialisation des produits.
Le PADFA II en 2024 s’exécutera également conformément au plan stratégique pays du FIDA
(COSOP), en prenant en compte les orientations de la dernière mission de revue à mi-parcours
du COSOP (juillet 2021) qui a entre autres recommandé : (i) La concentration des interventions
dans des bassins de production et filières limités pour un meilleur impact sur les populations
cibles, en intégrant lors des opérations la nouvelle politique du gouvernement de promotion de
la décentralisation; (ii) La poursuite des options de développement des coopératives agricoles
et des petites entreprises rurales des jeunes et des femmes; (iii) L’affinement du ciblage social
et géographique pour toucher les jeunes et les femmes les plus pauvres et les personnes
vulnérables ; (iv) Le renforcement de l’implication des services techniques opérationnelles, des
collectivités locales et des faitières dans la mise en œuvre ; (v) La promotion du bambou
comme une alternative pour la protection de l’environnement par la réduction de la coupe de
bois et conservation et la protection des sols, (vi) La mise à jour et la mise en œuvre, d’une
stratégie de sortie dans une optique de responsabilisation des acteurs et de pérennisation des
acquis, (vi) L’appui institutionnel aux institutions sectorielles en matière de suivi-évaluation et de
dialogue politique. Les résultats visés dans le cadre des activités du PADFA II intègrent ceux du
cadre de résultats du COSOP, mis à jour lors de l’évaluation à mi-parcours de juillet 2021.
Le PTBA 2024 intègre par ailleurs les orientations et recommandations de la mission de revue à
mi-parcours, qui s’est tenue du 10 au 27 octobre 2023, lesquelles sont jointes en annexe au
présent PTBA.

10
II. METHODOLOGIE D’ELABORATION ET STRUCTURE DU PTBA 2024
Elaboration et finalisation du PTBA
Le processus d’élaboration du Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) 2024 a démarré par une
note de cadrage de la coordination nationale du projet du 30 octobre 2023 et un planning
d’élaboration du PTBA. Ladite note de cadrage a mis en avant les orientations de la mission de
revue à mi-parcours organisée du 10 au 27 octobre 2023, notamment l’élaboration d’un PTBA de
rattrapage réaliste qui tienne compte du cadre logique et du COSTAB révisés lors de la mission
de revue à mi-parcours.
En sus du projet de PTBA 2024, chaque responsable de sous-composante devait produire un
document d’autoévaluation de l’année 2023 assortie d’un plan d’opérationnalisation des
recommandations formulées par la mission de revue à mi-parcours (RMP). Ces documents ont
fait l’objet de présentation et de validation au cours d’un atelier de validation et de finalisation du
PTBA 2024, organisé à Kribi du 15 au 20 novembre 2024, l’objectif de cette approche étant de
s’assurer que toutes les recommandations formulées par la mission de revue à mi-parcours ont
été prises en compte dans les projets de PTBA 2024 des différentes sous-composantes. Il est
aussi important de préciser ici que le projet a été accompagné dans cet exercice par certaines
directions techniques du MINADER, notamment : la Direction des Etudes, des Programmes et de
la Coopération (DEPC), la Direction du Génie Rural et de l’amélioration des Conditions de vie en
milieu Rural (DGRCV), la Direction des Organisations Professionnelles Agricoles (DOPA) la
Direction du Développement Agricole (DDA) et la Direction des Enquêtes et Statistiques
Agricoles (DESA). Le projet a également bénéficié au cours de cet atelier, de l’accompagnement
de la Cellule des projets et Programmes (CPP) du MINADER dans la mise du PTBA 2024 du
projet sur format Budget Programmes.
L’examen du PTBA par le Comité Technique de Suivi (CTS)
Le projet de PTBA 2024 a été soumis à l’examen du Comité Technique de Suivi du PADFA II, qui
s’est tenu le mardi 05 décembre 2023.
Les constats et recommandation du CTS ont permis de produire des versions améliorées des
documents, soumis à la validation du comité de pilotage le mercredi 20 décembre 2023.

Structure du PTBA 2024

Le présent PTBA est structuré en sept principales parties :

1. Enjeux et résultats cibles en 2024 ;


2. Dispositifs opérationnels de mise en œuvre ;
3. Description des activités prévues par composantes et sous composantes ;
4. Analyse du budget;
5. Plan de passation des marchés ;
6. Evaluation des risques et mesures de mitigation ;
7. Cadre logique du projet mis à jour
8. Annexes.
Concernant la troisième partie sur la description des activités prévues par composante et sous
composante, il est question pour chacune des sous composantes :
- Du rappel sur les objectifs et résultats attendus
- Les activités prévues en 2024
- La prise en compte des aspects transversaux (genre et jeunes, environnement et
changements climatiques, peuples autochtones, déplacés internes, personnes vivant
avec un handicap)
- Le budget prévisionnel de la sous-composante
- Le chronogramme de mise en œuvre.

11
III. ENJEUX ET RESULTATS MAJEURS CIBLES EN 2024 ET ATOUTS DU
PROJET

Le PTBA 2024 se distingue des précédents PTBA parce qu’il est élaboré au lendemain de la
mission de Revue à mi-parcours du projet, mission au cours de laquelle une restructuration du
projet a été faite tant sur le plan technique que financier.
Ajustements apportés sur le plan technique
- Pour les nouveaux aménagements hydro agricoles (AHA), la cible initiale de 1 600 a été
revue à 1 440 Ha ;
- Pour la consolidation des AHA de la phase 1, la cible est passé 370 à 201 Ha ;
- La cible pour les magasins de stockage à construire ou à remettre en état est passée de
54 à 35, compte tenu des coûts unitaires de ces infrastructures ;
- 04 Coopératives semencières vont être dotées de dispositifs d’irrigation par système
californien sur 20 Ha à raison de 2.5 Ha par Coopérative ;
- La cible des bénéficiaires directes ayant été ramenée de 90 900 à 31 868 tenant compte
du sociétariat des coopératives.
Ajustements apportés sur le plan financier
Sur le plan financier, le COSTAB a été révisé pour prendre en compte tous les réaménagements
apportés au projet lors de la mission de revue à mi-parcours.
Bien plus, la performance du projet n’ayant été jugée satisfaisante par la mission de revue à mi-
parcours, il a été recommandé au projet d’élaborer pour 2024, un PTBA de rattrapage au regard
du niveau de maturité de certaines activités pouvant permettre au projet de faire un saut qualitatif
en termes de performance.
L’enjeux majeur du PADFA II en 2024 porte sur l’amélioration de la performance globale du projet (Cf cadre
logique) et le niveau de consommation des ressources (taux de décaissement). Ce qui passe par le respect des
Recommandations clés de la RMP ; la réalisation/finalisation des infrastructures pour mieux prépare la sortie du
projet ; l’efficacité des financements aux coopératives ; la prise en compte des risques (climatiques, humains, etc.) et
l’améliorer le dispositif de collecte de données et de suivi-évaluation.

Parmi les leviers dont dispose le projet, l’on peut citer entre autres :
- Les travaux d’aménagement hydro agricoles et la construction des magasins ;
- Le financement des bénéficiaires ;
- Les conventions avec les partenaires.

Ces trois principaux leviers pourraient permettre au projet de décaisser plus des trois quarts du
budget du PTBA 2024.
Résultats ciblés
La performance attendue du PADFA II en 2024 est résumée dans le tableau ci-après
Résultats attendu Indicateur
Volet Unité Cible Résultats Cible 2024 Cumul Projeté
globale cumulés fin 2024
Fin 2023
Producteurs ruraux soutenus Nombre 30300 6206 10000 16206
qui sont membres d’une OP (53,48%)
Consolidation de Anciens Périmètres réhabilités Ha 201 26.4 140 166,4 (82,78%)
certains AHA PADFA
1
Aménagement de sites Nouveaux sites aménagés Ha 1470 12.3 795,5 807,8 (55%)
rizicoles nouveaux
Aménagement et Petits Unité 300 300 300 600 (100%)
équipement des sites
de production
d’oignon

12
Résultats attendu Indicateur
Volet Unité Cible Résultats Cible 2024 Cumul Projeté
globale cumulés fin 2024
Fin 2023
GMP dotés aux OP Personnes 120 0 120 120(100%)
formées
Gestion et entretien Zones de production de Ha 10 0 10 10 (100%)
des aménagements semences équipées en
systèmes californiens et
forages profonds
Zones de production Ha 415 0 415 415 (100%)
d’oignons équipées (en
forages manuels) Kg oignon 42 10000 (bulbes
mères)
Semences commerciales Kg riz 568000 773500 1341500
produites
Kg oignon 4800 4800
Parcelles emblavées Ha riz 19400 6750 5000 11750 (61%)
Ha oignon 4226 945 1000 1945 (46%)
Intensification de la Production attendue (Tonne) Tonnes 74750 35000 25000 60000 (80%)
production paddy
Tonnes 85762 24000 20000 44000 (51%)
Oignons
Personnes formées aux Nombre 6200 4189 2100 6289 (101%)
techniques de production
Rendement de riz et de riz de bas- 4,8 4,8 100%
l'oignon augmentent fond (T/ha)
significativement riz pluvial 2,5 2,5 100%
(T/ha)
oignon 21 21 100%
(T/ha)
Coopératives bénéficiant d’un Nombre 111 71 40 111 (100%)
appui en gestion
Installations de Nombre 60 12 6 (oignons à 38 (55%)
commercialisation construites réhabiliter +13
ou remises en état - (riz à construire)
Installations +3 (oignon à
construire)+4
(entrepôts à
Amélioration du construire)
stockage et de la Etudes
transformation des
produits’’ Installations de transformation Nombre 14 0 3 (oignon) + 4 7 (50%)
construites ou remises en état - (riz )
Installations
Nombre de ménages formés Nombre 2100 0 2100 2100 (100%)
aux activités génératrices de
revenus ou à la gestion
d'entreprise
Augmentation riz % 50 30% 30%
commercialisé
Augmentation oignon % 80 40% 40%
commercialisé
Amélioration de la Nombre de coopératives Nombre 111 68 70 70 (63%)
commercialisation des fonctionnelles
produits Organisations de producteurs Nombre 111 26 70 70 (63%)
ruraux ayant conclu des
partenariats/accords formels
ou des contrats avec des
organismes publics ou privé
Nutrition Ménages formés et Nombre 1038 2000 3038
sensibilisées sur la nutrition

De manière détaillée, pour 2024, le PADFA II a défini les priorités ci-après :


 Sur le plan de l’aménagement des bassins de production

 Consolidation de 140 ha certains AHA du PADFA 1


 Aménagement de 795,5 ha de sites rizicoles nouveaux
13
 Aménagement et équipement de 415 ha de sites de production d’oignon de forages
manuels
 Equipement de 150 ha des zones de production d’oignons en forages manuels
 Dotation de 300 GMP aux OP équipement des sites de production d’oignon
 L’équipement de 10 ha de zones de production de semences d’oignon en systèmes
californiens et forages profonds

 Sur le plan du désenclavement des bassins de production

 La réhabilitation de 33 km de routes communales

 Sur le plan de la production du riz et de l’oignon

 Production de 14 760 kilogrammes de semences de base de riz à travers le partenariat


avec l’IRAD
 Production de 773 500 kilogrammes de semences commerciales de riz
 Production de 35 000 tonnes de paddy à travers les plans d’affaires des coopératives
 Production de 8 kilogrammes de semences de pré base d’oignon à travers le partenariat
avec Worldveg
 Production de 1 200 kilogrammes de semences commerciales d’oignon par les
coopératives semenciers partenaires du projet
 Production de 20 000 tonnes d’oignons bulbes produites par les coopératives encadrées
par le PADFA, au travers des plans d’affaires mis en œuvre

 Sur le plan du renforcement des capacités des producteurs

 Formation de 630 producteurs sur les itinéraires techniques de production, au travers des
champs école des producteurs ;
 Formation de 2 520 producteurs sur trois principales thématiques (fabrication et utilisation
fumure organique, utilisation responsable des pesticides et engrais, management de
l’exploitation) ;

 Sur le plan de l’amélioration des capacités de stockage de riz et d’oignon

 Renforcement et équipement de 07 bâtiments de stockage d’oignon de phase 1 du projet


 Construction de 19 nouvelles infrastructures au profit des coopératives oignon 03) et des
coopératives riz (16)
 Mise en place et équipement de 12 unités de transformation (06 pour l’oignon et 06 pour
le riz)

 Sur le plan de l’accompagnement des OP

 Finalisation du processus de sélection des nouvelles organisations producteurs (OP) et


leur accompagnement dans l’élaboration de leurs plans d’affaires (41 OP) afin d’atteindre
la cible des 111 OP enrôlées dans le portefeuille du projet ;
 Co-financement des sous projets de toutes les Coopératives partenaires du projet à
travers les Plans d’affaires

 Sur le plan de l’amélioration de la connaissance et de l’accès au marché

 Mise en fonction du Système d’Information sur les marchés et les prix ;

 Sur le plan de l’amélioration de la situation nutritionnelle

 Formation de 2 000 ménages en éducation nutritionnelle par les points focaux nutrition
des coopératives partenaires du projet.

14
 Appui à la diversification des productions agro-sylvo-pastorales à 50 coopératives du
portefeuille du projet

15
IV. DISPOSITIFS OPERATIONNELS DE MISE EN ŒUVRE DU PTBA 2024

i. Cartographie des coopératives à accompagner


Dans la continuité de 2023, les coopératives (anciennes et nouvelles) accompagnées par le
projet en 2024 selon leur spécialisation dans la chaine de valeur sont présentées dans le tableau
ci-après. Ainsi en 2024, le projet achèvera le processus de sélection de nouvelles organisations à
retenir pour le financement et accompagnera celles-ci dans l’élaboration de leurs plans d’affaires
(41 OP) un accent sera également mis sur les projets portés par les jeunes entrepreneurs, en
collaboration avec le projet PCP-AFOP (sous cofinancement AFD).

Tableau 1: Répartition des Coopératives par antenne, par filière et par maillon

2021 2022 2023 Total


Antenne et segment des CV Oigno Oigno Oigno Oigno
Riz Riz Riz Riz
n n n n
Antenne de Maroua
Semence/vente 2 2 2 2 0 0 4 4
Production/stockage/vente 6 7 13 13 10 9 29 29
Transformation/vente 1 1 7 5 0 0 8 6
Stockage/vente 0 0 2 2 3 5 5 7
Total (n) 9 10 24 22 13 14 46 46
Antenne de Bafoussam
Semence/vente 1 / 2 / 0 / 3 0
Production/stockage/vente 5 / 4 2 1 / 10 2
Transformation/vente 0 / 1 / 1 / 2 0
Stockage/vente 0 / / / 2 / 2 0
Total (n) 6 0 7 2 4 0 17 2
TOTAL A/Mra + A/Baf 15 10 31 24 17 14 63 48

Dispositifs opérationnels de mise en œuvre


L’approche d’intervention du projet est axée sur le développement des chaînes de valeurs des
filières riz et oignon, avec la consolidation et la mise à l’échelle des acquis de la première phase
en capitalisant sur les leçons apprises.
L’exécution du PADFA II à travers ses PTBA s’inspire des manuels techniques d’exécution
élaborés pour chacune des sous composantes du projet et non objectés par le FIDA, ainsi que
sur le manuel des procédures de gestion administratives, financières et comptables du projet. Le
manuel sur les mécanismes de financement à couts partagés des bénéficiaires du PADFA II
oriente la mise en place des financements au profit des bénéficiaires du projet. En plus de ces
documents d’orientation, la réalisation des objectifs annuels s’appuie sur plusieurs dispositifs
dont les plus importants sont :
i. Comités Régionaux de Sélection (CRS) des Organisations de producteurs (OP)
et micro entrepreneurs bénéficiaires de l’accompagnement du Projet
Par décision N00629/MINADER/CAB du 18 octobre 2021, le Ministre de l’Agriculture et du
Développement Rural a mis en place les comités régionaux de sélection pour le compte du
PADFA II.
Les Comités Régionaux de Sélection (CRS) ont pour mission principale, l’examen et la validation
des dossiers de sélections des nouvelles Organisations des Producteurs (OP) et des demandes
d’appui au PADFA II. À ce titre :
- Ils s’assurent de l’éligibilité des organisations des producteurs (OP) et jeunes entrepreneurs
aux critères édictés dans le Document de Conception du Projet (DCP) et autres manuels
de procédure du PADFA II ;
16
- Ils donnent un avis technique sur les demandes d’appui (fiches de pré-identification des
nouvelles OP et projets, fiches de pré-identification des jeunes entrepreneurs dans les
filières riz et oignon) ;
- Ils dressent les procès-verbaux de sélection des OP et jeunes entrepreneurs retenus à
l’issue de chaque session de sélection.
Les CRS sont présidés par les Délégués Régionaux du MINADER des Régions concernées. Et
comprennent comme membres : Le Chef d’Antenne PADFA II territorialement compétent
(rapporteur), membres : Les Délégués Départementaux MINADER de la Région concernée ; le
Chef de Service Régional COOP/GIC de la Région concernée ; Deux (02) Représentants des
plateformes des producteurs (01 PLANOPAC et 01 CNOPCAM) ; Un (01) Représentant des
institutions financières (IF) basées dans la Région ; Un (01) Représentant régional du Ministère
en charge de l’Environnement ; Un (01) Représentant régional du Ministère en charge de
l’Économie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire ; Un (01) Représentant des
Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) ; Un (01) Représentant des organisations des
jeunes de la région.
En 2024 il est prévu la tenue de deux CRS, spécifiquement dans l’antenne régionale de
Maroua, pour les régions du Nord et de l’extrême nord

Le tableau ci-après présente la situation résumée des plans d’affaires validés par région.

Tableau 2: Plans d’affaires des OP riz sélectionnés par les CRS

Région Segment de la chaîne de valeurs Filière


Riz oignon
Extrême-nord Semence 2 2
ARM Production/stockage/vente 7 11
Transformaton 1 0
Stockage/vente 0 1
Total 1 10 14
Nord Semence 1 1
Production/stockage/vente 11 6
Transformaton 1 0
Stockage/vente 0 0
Total 2 13 7
Ouest Semence 1 0
ARB Production/stockage/vente 5 1
Transformaton 0 0
Stockage/vente 0 0
Total 3 6 1
Nord-ouest Semence 0 0
Production/stockage/vente 16 3
Transformaton 0 0
Stockage/vente 0 0
Total 4 16 3
Total général 70 45 25

En 2024, le projet envisage d’organiser deux (02) sessions de CRS dans l’Antenne de Maroua,
afin de compléter le nombre de coopératives avec plans d’affaires à 111.

17
ii. L’appui conseil et l’encadrement de proximité au travers des agents d’appuis
conseil (AAC) sous la supervision des organismes d’appui de proximité (OAP)
Le PADFAII, a mis en place ce dispositif d’animation en vue de l’autonomisation des
coopératives, à travers un réseau d’agents d’appui conseil (AAC), mobilisés et encadrés par les
Organismes d’Accompagnement de Proximité (OAP). Les AAC sont appelées à assurer un suivi-
accompagnement de proximité des OP et à jouer un rôle d'intermédiaire entre ces organisations
et les autres acteurs du projet. Les OAP sont des opérateurs privés (ONG, bureaux d’étude,
consultants…) s’investissant dans les fonctions d’appui aux OP. Le recours à ces organismes
d’appui nationaux est également un moyen de valoriser les ressources nationales et de
pérenniser les fonctions d’appui aux OP. L’objectif de la démarche étant de mettre en place un
système d’encadrement de proximité efficace, en faveur des organisations de producteurs
sélectionnées et encadrées par le PADFA II ; afin d’aboutir au terme du projet à des sociétés
coopératives autonomes, considérées comme des organisations économiques appartenant aux
membres.
Trois OAP ont été recrutés et répartis ainsi qu’il suit :
Tableau 3: Répartition des OAP et de leurs personnels par Région d’intervention du PADFA II

Régions
Ouest et
N0 Libellé Nord (1 Total
Extrême-Nord (1 OAP) Nord-Ouest (1
OAP)
OAP)
Bénoué,
Mayo Danay, Mayo Sava, Mezam,
Départements Mayo Louti,
1 Mayo Kani, Mayo Tsanaga, Ndé Menchum et 14
couverts Faro, Mayo
Diamaré, Logone et Chari Ngoketundja
Rey
Nombre
2 prévisionnel 24 15 3 8 50
d’AAC
Nombre
3 1 1 1 3
d’OAP
Ces trois OAP auront la charge de réaliser différentes tâches portant accompagnement et
l’animation des OP à savoir:
- Assurer la réalisation de l’ensemble des activités convenu dans son contrat
conformément au PTBA et aux Manuels d’exécution technique du PADFA II ;
- Piloter la gestion de l’ensemble des activités inscrites dans la Convention, dans le respect
du manuel de procédures de gestion administratives, financières et comptables et de la
passation des marchés du PADFA II ;
- Mobiliser les Superviseurs Techniques (ST) et Agents d’Appui Conseil (AAC), suivant les
effectifs et profils requis et assurer leur prise en charge, suivant les modalités définies
dans le budget validé ;
- Assurer la programmation, le suivi et l’évaluation des ST et AAC ;
- Soumettre pour approbation à la coordination nationale via l’antenne régionale, tous les
documents techniques, financiers et de passation de marchés, relatifs à l’exécution des
activités programmées (TDR, DAO, etc.).
- Gérer de façon transparente et efficiente les ressources matérielles et financières mises à
sa disposition et en assurer la justification selon les procédures décrites par le PADFA II;
- Fournir les informations aux missions d’audits techniques et financiers commanditées par
le Projet.
- Tenir correctement les documents comptables et les conserver pour une durée au moins
égale à six (6) ans par devers elle les justificatifs de l’ensemble des dépenses engagées

18
dans le cadre du présent contrat et à les présenter aux auditeurs et à la coordination
nationale chaque fois qu’ils en exprimeraient le besoin ;
- Elaborer un compte rendu technique et financier, tous les trois (3) mois et par phase
d’exécution et un rapport final d’exécution en fin de convention ;
- Respecter les clauses de l’accord de financement ;
- Collaborer avec les Services Techniques de l’Administration évoluant dans sa zone
d’intervention pour une mise en œuvre efficace des activités ;
- Accompagner le Projet dans l’organisation et la tenue des sessions de formation à
l’attention des bénéficiaires et autres acteurs de terrain ;
- Mettre à jour les informations du système de système de suivi évaluation du projet,
conformément au Manuel de suivi évaluation.

iii. L’appui technique des techniciens spécialisés mobilisés à l’échelle des


Délégations régionales du MINADER
L’encadrement technique se fera avec l’intervention des Techniciens Spécialisés (TS), mobilisés
auprès du MINADER (Délégation régionale), à l’échelle de chaque département d’intervention du
PADFA II.
A la différence des AAC qui assurent un rôle d’animation et d’accompagnement, les TS
apporteront leur expertise technique dans leur domaine en matière de l’encadrement dans le
cadre (i) des aménagements hydro-agricoles et les construction/réhabilitation des infrastructures,
(ii) de la production du riz et de l’oignon, (iii) de la structuration des coopératives et des filières riz
et oignon et de la mise en place et du suivi des champs écoles des producteurs (CEP). Les TS
apporteront ainsi un appui technique spécifique et ponctuel à la demande du PADFA II ; dans les
différents maillons des filières ciblées. Les TS (49 au total) prévus dans le dispositif
d’accompagnement du PADFA ont les missions ci-après :
 Les TS Production : contribuer à améliorer les connaissances des OP sur les techniques
de production et sur les activités post-récolte (appui à la préparation et mise en œuvre
des plans de campagne agricole) ;
 Les TS CEP : assurer techniquement la préparation, la mise en place et l’animation des
Champs écoles des producteurs à l’échelle du département
 TS GR : assurer l’accompagnement des OP dans la planification, le suivi, la réalisation et
la maintenance des infrastructures et équipements
 TS Structuration : Appuyer les OP dans le processus de structuration (organisation,
fonctionnement, gouvernance, processus de légalisation en conformité avec les
dispositions de l’acte OHADA)
.
Tableau 4: répartition des TS par Région et antenne du PADFA II

Régions
Antenne
N0 Libellé Extrême Nord- Total Antenne
Nord Ouest Bafoussa
-Nord Ouest Maroua
m
Départements
6 4 1 3 14 4 10
couverts
1 TS Production 6 4 1 3 14 4 10
2 TS CEP 5 4 1 3 13 4 9
3 TS Structuration 6 4 1 3 14 4 10
4 TS GR 6 4 1 3 14 4 10
Total 29 20 5 15 69 20 49

19
iv. Plans d’affaires des coopératives, contrats de performance et mécanisme de
financement
La structuration des OP et la promotion de la culture d’entreprise repose sur les plans d’affaires.
Le plan d’affaires représente un important outil de développement des entreprises coopératives.
Il précise les grandes orientations du projet agricole telles que conçues par les promoteurs dont
la vision et les objectifs doivent aisément être appréciés par les partenaires techniques et
financiers notamment les agents de développement, les investisseurs/IFP, les
acheteurs/Agrobusiness, etc.
Notons que dans le cadre de la mise en œuvre du PTBA 2024, environ 70% des activités sont
liées aux plans d’affaires des coopératives. Lesdits plans d’affaires adoptent une approche
intégrée ou les différents investissements sont capitalisés au profit de la coopérative. En effet, la
porte d’entrée des différents appuis est le business plan qui met en exergue toutes les
composantes du projet.
Les équipes du projet assisté par les OAP (à travers les AAC , les superviseurs techniques et
autres personnes ressources prises en charge par l’OAP suivant le contrat/convention avec le
PADFA II) assisteront les nouvelles coopératives enrôlées dans le portefeuille du projet dans
l’élaboration de leurs plans d’affaires. Les appuis du projet à la coopérative se basent sur ces
plans d’affaires. La démarche de financement s’appuie sur les étapes et procédures décrites
dans le document de Mécanisme de financement.
La mise en œuvre du plan d’affaire repose sur un contrat de performance établit entre l’OP et le
PADFA II et le financement desdits plans repose sur des conventions tripartites PADFA II – OP -
IF.

v. Approche ‘’faire – faire’’ : L’établissement des partenariats gagnant-gagnant


L’intervention du projet repose sur une approche faire-faire. Cette approche utilisée lors de la
première phase fait appel à des partenariats d’exécution stratégiques et à des synergies
d’intervention sur le terrain.
Afin de valoriser les capacités des directions techniques du MINADER, administrations
sectorielles et autres structures locales, le projet favoris le travail en synergie. Cette synergie
engendre pour le projet, des gains de productivité à travers la capitalisation des travaux déjà
menés par d’autres acteurs et leur expertise sont mises à contribution pour l’atteinte des objectifs
du projet. Les partenariats 2024 sont résumés dans le tableau ci-après par sous composante.
Les activités et montants dédiés sont résumés en annexe du PTBA.

Tableau 5: Partenariats pour la mise en œuvre du PTBA 2024 du PADFA II1

SOUS Partenaire / Domaine Actions communes à mener en 2024


COMPOSANT Structure d’intervention
E
Sous SEMRY AHA Appuis techniques et matériels dans la réalisation des
composante aménagements hydroagricole des sites des régions du
1.1 Nord et de l’extrême-Nord
SODECOTON Aménagent des pistes Aménagement des pistes communales
et AHA AHA
ILC (International Sécurisation foncière Cartographie foncière des sites investis par le PADFA II
Land Coalition) en vue de leur sécurisation foncière
DGRCV (Directi Etudes et contrôle des Etudes sur les magasins de stockage à construire
on du Génie travaux Supervisions et suivi des travaux d’infrastructures
Rural et de d’infrastructures Formations sur la gestion de l’eau
l’Amélioration du Appui à la sélection des bureaux d’études et entreprises

1
Les activités soutenues par chacun des partenaires sont présentées en annexe du PTBA
20
SOUS Partenaire / Domaine Actions communes à mener en 2024
COMPOSANT Structure d’intervention
E
cadre de vie en de travaux
milieu rural) du
Appui à la revue et validation des rapports d’études
MINADER
APS, APD
Projet ABC- Renforcement des Formation sur la gestion des périmètres irrigués
PADER-GIZ capacités
UNDVA AHA et appuis Appui à l’intensification de la production dans le
conseils aux OP, département du Ngoketundja
Cartographie des bassins de production
Aménagement des sites rizicoles dans le Nord-ouest
Sous IRAD Programme Production des semences de base de riz et oignons
composante semencier riz et Renforcement des capacités des producteurs
1.2 oignon semenciers
WorldVerg Programme Production des semences de pré base d’oignons
semencier oignon Renforcement des capacités
FAO Programme Suivi de la mise en œuvre du plan d’action de
semencier riz et renforcement des chaines de valeur semencières riz et
oignon oignons
DRCQ Programme Missions d’inspection des champs semenciers et de
semencier riz et certification des semences produites
oignon
DDA Formations Formation de OP sur les techniques de production
PRODERIP Programme Synergie d’actions dans le périmètre rizicole de
semencier riz Badounga (Ouest)
Sous ANOR Normes Homologation et diffusion des normes sur le riz et
composante l‘oignon
2.1
INBAR Post récolte à base de Suivi et évaluation des deux sites pilotes
bambou
PAM Activités post Renforcement des capacités sur les techniques post
récoltes /RC récoltes
Commercialisation des produits des OP (riz)
CENNEMA Mécanisation agricole Animation des journées de démonstration sur les
équipements agricoles
Formation des opérateurs des OP
DOPA/ SDMA Mécanisation agricole Animation des journées de démonstration sur les
équipements agricoles
Formation des opérateurs des OP
Sous PROJET SIMC/ Système d’information Mise en œuvre du plan d’action d’opérationnalisation du
composante MINADER sur les marchés (SIM) SIM
2.2
Sous ONU Femmes Genre Mise en œuvre de la stratégie genre du PADFA II
composante
2.3 CDS, et autres Co Financement des Cofinancement des plans d’affaires des OP et
EMF OP financement des plans de campagne agricole

21
SOUS Partenaire / Domaine Actions communes à mener en 2024
COMPOSANT Structure d’intervention
E
CNOPCAM Structuration des Structuration des acteurs des filières dans les régions
acteurs des filières de l’Ouest et du Nord-Ouest
PLANOPAC Structuration des Structuration des acteurs des filières dans les régions
acteurs des filières du Nord et de l’Extrême-nord
DOPA Structuration des Appui à la mise en place des interprofessions des
acteurs des filières filières riz et oignon
Sous MINSANTE Nutrition Appuis techniques dans la mise en œuvre du volet
composante « Nutrition »
2.4
Programme Filière champignon Formation sur la production du champignon comestible
d’appui au (diversification alimentaire et des sources de revenu)
développement
de la filière Mise en place des unités pilotes de production
champignon
PNSA Appuis des centres Mise en place des centres nutritransfo
nutritransfo
Sous DESA Etudes et Enquêtes Réalisation des enquêtes annuelles
composante
3.2 Radios Communication pour Relais dans la diffusion des informations aux
communautaires développement communautés
OIM Migrants/retournées/ Meilleure prise en compte des migrants dans les filières
déplacées internes riz et oignons

Avec ces différents partenaires, une fois le PTBA approuvé, des conventions de collaboration
seront établies/renouvelés et la mise en œuvre reposera sur des contrats de performance
annuels, renouvelés sur la base des résultats d’évaluations participatives et concertées jugés
satisfaisants. A date, les évaluations des partenariats ont débuté en fin du mois de Novembre
2023 et s’achèveront en fin Janvier 2023.
Il s’agira de manière spécifique de :

Faire une évaluation du partenariat, et en cas d’évaluation positive,


- Actualiser les plans d’actions 2023 et finaliser la signature des conventions/ lettres
d’entente au plus tard le 31 janvier 2024 ;
- Organiser un atelier de partage sur le Projet et les procédures technico-administratives et
financières avant la fin du 1er trimestre, avec tous les partenaires (anciens et nouveaux), y
compris ceux intervenant dans le cadre du projet ACREGIR ;
- Mettre en place un système de suivi-évaluation des conventions rigoureux (respects des
délais et autres obligations) ;
- Accompagner les partenaires dans le respect des normes et procédures PAFDA II ;
- Au moins une rencontre tous les mois (en présentiel ou virtuel) de suivi-évaluation avec
chacun des partenaires (par chaque spécialiste concerné)
- Une évaluation trimestrielle de la mise en œuvre de la convention.

vi. Autres partenariats transversaux

22
Les autres projets et programmes (Viva Logone et Viva Benoué), intervenant dans les régions
touchées, avec lesquels le PADFA II continuera de développer des actions de synergie et
complémentarités dans les interventions
Les Organismes d’Appui de Proximité (OAP) : Ils s’occuperont de l’animation permanente, du
renforcement des capacités des coopératives et joueront un rôle important dans le suivi et la
collecte des données de suivi-évaluation.
Les Communes : Elles sont impliquées de manière transversales dans les activités menées sur
leurs territoires. Et dans le cadre de la mise en place du SIM, des Centre nutritransfo et des
jardins communautaires , des conventions spécifiques seront signées avec certaines communes.
Délégation Régionales ou départementales du MINTP : Les services déconcentrés du MINTP
appuieront le Projet dans le choix des axes/tronçons des pistes à réhabiliter en collaboration
avec les communes. Il appuiera également le PADFA II dans l’élaboration des Tdrs relatifs aux
études pour la réhabilitation, la validation des études APS et APD et la réception provisoire et
définitive des travaux de réalisation des pistes.
Le MINEPDED : Délégations Régionales et départementales : Le Service de l’environnement
au niveau départemental ou Régional devra être associé lors du choix des sites et des axes en
vue de considérer les éléments à prendre en compte dans l’élaboration des termes de références
pour les études d’impact environnemental. Il sera également associé à la mise en œuvre des
PGES simplifiés des coopératives.
L’Observatoire National sur les Changements Climatiques (ONACC) : Cette structure a pour
mission de suivre et d’évaluer les impacts socio-économiques et environnementaux des
changements climatiques et proposer des mesures de prévention, d’atténuation et d’adaptation
aux effets néfastes et risques liés à ces changements. La formalisation du partenariat avec
l’ONACC sera effective dans le cadre de l’exploitation des résultats liés au climat, pour les prises
de décisions et la mise en œuvre des activités, de manière à réduire significativement ou à
anticiper les effets négatifs des inondations et des mauvaises répartitions des pluies.
Prestataires privés : des Bureaux d’Etudes et Consultants individuels seront mobilisés pour la
réalisation de certaines activités (études technico-économiques et socio-économiques, Suivi et
contrôle des travaux, formation des bénéficiaires) ; et des Entreprises chargées de réaliser les
travaux (AHA, Magasins) et de l’acquisition des fournitures et équipements. Ils seront
sélectionnés sur la base d’un appel d’offres à concurrence national ou international, selon les
modalités et procédures de passation de marchés en vigueur.

vii. Appropriation du dispositif de suivi évaluation par les parties prenantes :


Les sessions de formation suivies d’appuis conseils de proximité seront réalisées afin de
s’assurer de l’appropriation du dispositif de suivi évaluation du PADFA II, dans le but d’améliorer
la qualité de l’information fournies et la célérité dans la transmission des données. Ces
interventions visent également à faciliter le suivi du projet par les membres du Comité technique
de suivi et du Comité de pilotage. Elles seront accompagnées des notes d’orientations en lien
avec les fiches de collectes, modalités et canevas de reporting.

viii. Modalités d’intervention dans la Région du Nord-Ouest :


Dans la mise en œuvre du PADFA II, l’insécurité dans la zone septentrionale et la crise
sociopolitique dans le Nord-Ouest sont identifiées comme des risques élevés qui pourraient
entraver l’atteinte des résultats du projet. Les mesures d’atténuations devraient à cet effet être
proposées à l’effet de poursuivre l’appui et l’encadrement des bénéficiaires et groupes de
bénéficiaires (coopératives) dans ces zones. Ces mesures pour être efficace, s’appuieront sur
l’état des lieux constants, ainsi que sur la capacité à mobiliser les ressources tant humaines que
matérielles.
Cette section présente de manière synthétique, (a) les activités proposées dans le PTBA 2024 et
(b) les modalités d’intervention proposées par le projet, dans la mise en œuvre des activités dans
la Région du Nord-Ouest.

23
Activités planifiées dans le Nord-Ouest dans le cadre du PTBA 2024
Depuis la préparation du premier PTBA, une réflexion a été menée à l’effet de convenir des
conditions les plus favorables à la mise en œuvre du PADFA II dans le Nord-Ouest. Plusieurs
activités ont été programmées (cf. tableau ci-dessous) dans le cadre du premier PTBA (2020-
2021) et le PTBA 2024 compte tenu du document de conception du projet et des
recommandations des différentes missions de supervision du FIDA (2020 à 2023). Ces activités
sont les suivantes :

Tableau 6: Activités planifiées en 2024 par composante dans la Région du Nord-Ouest

Composante Activités de 2024


Aménagement de 150 hectares de périmètres rizicoles
Désenclavement de 7 kilomètres de pistes rurales ;
Composante1 « Appui à la
Appuis à une quinzaine de coopératives dans la production du riz/oignon et dans la
production »
production semencière (financement des pans d’affaires)
Renforcement des capacités des coopératives dans la production
Composante 2 « Appui à la Etudes techniques en vue de la construction de nouvelles infrastructures de
structuration des filières, à la stockage
commercialisation et à l'accès Renforcement des capacités des acteurs
à la diversité alimentaire » Renforcement des capacités sur le volet nutrition .

Stratégie

Sous réserve des résultats de l’état des lieux mis à jour, le projet entend adopter une stratégie
prenant en compte les 7 axes interventions suivants :
i. Priorisation du télétravail ;
ii. Délocalisation en cas de forces majeurs, des activités de terrain pilotées par l’équipe projet
et les personnes ressources externes dans les zones stables et proche du Nord-Ouest,
notamment la région de l’Ouest ;
iii. Collaboration avec les services publics déconcentrés locaux ;
iv. Délégation du travail aux acteurs privés ayant une certaine maitrise de l’environnement ;
v. Sollicitation mensuelle des approbations pour les travaux et investissements d’envergure ;
vi. Information des services compétents en matière de sécurité et défense ;
vii. Promotion de l’usage de l’anglais.

Priorisation du télétravail :
Elle se fera dans le cas des situations suivantes :

- Lors des campagnes de sensibilisation auprès des bénéficiaires, le projet va opter pour
la communication via les médias locaux de grande écoute (radio communautaire et
réseau confessionnel fonctionnels).
- Les rencontres virtuelles (via zoom) et les échanges téléphoniques seront intensifiés.
- Dans le cadre du suivi régulier des activités, à la place des descentes de terrain, le
personnel aura à accentuer les échanges par les voies classiques de communication
(internet, appels téléphoniques, courriers, WhatsApp, etc.).

Collaboration avec les services publics déconcentrés locaux :


Le projet continuera de collaborer avec :
(i) Les services déconcentrés du MINADER (DRADER NW, DDADER, NOWEDA) : Ils
pourront être interpellés pour faciliter la fourniture des semences et autres intrants
agricoles ou l’appui techniques en termes de structuration et de suivi ;
(ii) Les Services publics compétents dans la mise en œuvre du PADFA (MINMAP,
MINCOMMERCE, Génie militaire, CTD etc.) pour les activités liées à la sélection des
prestataires, de commercialisation et de la réalisation des infrastructures.

24
Délégation du travail aux acteurs privés ayant une certaine maitrise de l’environnement :
Dans le cadre des activités techniques habituellement confiées au secteur privé, le projet
donnera la priorité aux prestataires (individuels ou en groupe/groupement) ayant effectivement
un vécu, une base et de l’expérience récente dans le Nord-Ouest. Les procédures
réglementaires seront autant que possible respectées avec avis préalable Gouvernement et
FIDA en cas de difficulté à respecter lesdites procédures notamment en termes de (i) sélection
concurrentielle des ONG locales et autres Organismes d’Appui de proximité, (ii) recrutements du
personnel local (stagiaires et agents/conseiller agricole) pour le suivi des activités, (iii) réalisation
des études et des travaux par les acteurs/opérateurs ayant de l’expérience dans la zone (ONG
religieuse et/ou humanitaire ; locale, étrangères ou du système des Nations Unies).

Sollicitation mensuelle des approbations pour les travaux et investissements d’envergure :


Dans la perspective d’un suivi rapproché, le gouvernement et le FIDA seront sollicités à l’effet
d’approuver les interventions prévues dans le Nord-Ouest. Le gouvernement (MINADER,
MINEPAT) autant que les instances de décision du PADFA II (CTS, COPIL) recevront
trimestriellement le rapport synthétique des réalisations prévues et effectuées par le projet.

Information des services compétents en matière de sécurité et défense


Un accent particulier sera mis sur la collaboration avec les services compétents en matière de
sécurité et de défense, pour le bon déroulement ou la bonne protection des activités. Tous les
partenaires locaux du PADFA II dans le Nord-Ouest seront officiellement invité à informer
directement et régulièrement les services de leurs zones d’intervention afin d’éviter tout risque lié
à l’insécurité.

Promotion de l’usage de l’anglais


Le projet veillera à promouvoir l’usage de l’anglais (oral et écrit) non seulement à l’attention des
bénéficiaires du Nord-Ouest, mais également dans le cadre de la mise en œuvre des activités,
tout au long du projet. La traduction des documents en anglais à l’attention des bénéficiaires du
Nord-Ouest sera systématique.

ix. Prise en compte des aspects environnementaux


Les aspects environnementaux ont été pris en compte dans la préparation du PTBA 2024.
Sur le plan ‘’Aménagement et désenclavement des bassins de production, toutes les
études d’aménagement feront l’objet d’une note d’impact environnemental qui
débouchera sur un Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES).
Dans le cadre de l’intensification de la production, les capacités des bénéficiaires seront
renforcées sur des thématiques en lien avec l’environnement et les changements
climatiques. A cet effet, il est prévu des formations sr les thématiques suivantes :
- La fabrication et l’utilisation fumure organique ;
- L’utilisation responsable des pesticides et engrais minéraux ;
- Les techniques de fabrication et utilisation des engrais organiques ;
- La gestion de l'eau dans l'exploitation ;
Dans le cadre de la mise en place des infrastructures de transformation, l’étude d’impact
environnemental et social (EIES) détaillées initiée en 2023 sera conduite à terme en
2024.
Aussi, chaque coopérative bénéficiaire des appuis du projet ainsi que toutes les initiatives
communautaires (piste-rurales, entrepôts de groupages), feront l’objet d’un screening
environnemental et les services centraux et déconcentrés du MINEPDED y seront impliqués.
Enfin, le Système d’Information sur les Marchés (SIM) développé par le projet en 2022 et
fonctionnel prévoit la diffusion des informations météorologiques et climatologiques issus des
bulletins de l’ONACC afin de renforcer la résilience des bénéficiaires aux changements
climatiques.

La mise en œuvre de ce volet sera davantage accentuée dès janvier 2024, avec la mise en place
et en œuvre des activités sous financement AFD.
25
Mécanisme de gestion des plaintes
Un mécanisme de gestion des plaintes mis en place par le projet. Des boîtes à
suggestion distribuées aux coopératives pour la collecte des plaintes. Reste son
opérationnalisation qui passe par une phase de formation et sensibilisation des
bénéficiaires à ce sujet.

Cofinancement du PADFA II par l’Agence Française de Développement (AFD)


Le cofinancement de l’AFD s’ancre entièrement dans la logique d’intervention du PADFA II,
chacun des axes de financement AFD appuyant directement une sous-composante existante du
projet. Dans un souci de cohérence des interventions de l’AFD avec la Team Europe Initiative et
au vu des montants et des besoins exprimés, la contribution de l’AFD se focalise sur deux (02)
des quatre régions appuyées par le PADFA II, à savoir l’Extrême-Nord et le Nord. Ces deux
régions connaissent de forts taux d’insécurité alimentaire et nutritionnelle. Le financement est
prévu sur une durée d’exécution de 4 ans (2023-2026). Les bénéficiaires directs du projet seront
les Exploitations Familiales Agricoles (EFA) à travers les coopératives, les groupements
accompagnés; les bénéficiaires indirects les différents acteurs mobilisés au sein des chaînes de
valeur.

Le cofinancement est structuré en trois axes de financement, liés aux composantes techniques
du PADFA II.
Axe 1 - Appui à la production et intensification agro écologique, s’inscrivant dans la Sous-
composante 1.2 (Intensification de la production) du PADFA II.
Axe 2 - Structuration des acteurs, développement des capacités et accès au financement
agricole, s’inscrivant dans les sous-composantes 2.2 « Améliorer la connaissance et
l’accès au marché » et 2.3 « Structuration et renforcement des capacités des acteurs des
chaînes de valeur » du projet PADFA II.
Axe 3 - Amélioration de la sécurité alimentaire et nutritionnelle, s’inscrivant dans la sous-
composante 2.4 « Amélioration de la situation nutritionnelle » du projet PADFA II. Dans la
mesure où les activités présentées ci-dessous sont majoritairement mises en œuvre par
des femmes, cet axe contribue de plus à l’atteinte de la cible de 50% de femmes
bénéficiaires.
Un axe sur le « fonctionnement » en appui aux activités de gestion et coordination du
projet est également planifié.
NB : les activités sous cofinancement AFD ont été directement prises en compte dans chacune
des sous composantes concernées.

26
V. DESCRIPTION DES ACTIVITES PREVUES PAR COMPOSANTES ET SOUS COMPOSANTES
Le PADFA II est structuré en trois composantes, à savoir :
(i) Composante 1 : Appui à la production qui comprend deux sous-composantes ;
(ii) Composante 2. Appui à la commercialisation, à la structuration des filières et à l’accès à la
diversité alimentaire qui comprend quatre sous-composantes ;
(iii) Composante 3 : Planification, Suivi-Évaluation, Apprentissage, Gestion des connaissances
et Communication.
Pour chacune des sous composantes, la description porte sur :
1 Un rappel des objectifs visés, des objectifs annuels et de la stratégie de mise en œuvre ;
2 Les activités prévues et les pas opérationnels ;
3 Le budget prévisionnel ;
4 Le chronogramme de mise en œuvre résumé dans un tableau synoptique.

V.1. PROGRAMME DE TRAVAIL DE LA COMPOSANTE 1 : APPUI À LA PRODUCTION

Les appuis prévus dans le cadre de cette composante visent à améliorer durablement la production, la
productivité et la résilience aux Changements Climatiques des exploitations agricoles familiales ciblées.
La composante est structurée en deux sous-composantes :
- Sous composante 1.1: Aménagement et désenclavement des bassins de production
- Sous composante 1.2: Intensification de la production

V.1.1. Sous-Composante 1.1. : Aménagement et désenclavement des bassins de production

1.1. Rappel des objectifs et des résultats attendus


La « sous-composante 1.1 - Aménagement et désenclavement des bassins de production » a pour
objectif de sécuriser et d’améliorer pour les coopératives retenues, la base productive des filières ciblées (riz
et oignon) au niveau des bassins à fort potentiel par la promotion des aménagements hydro-agricoles et
d’infrastructures de désenclavement s’inscrivant dans le cadre d’une gestion durable des ressources
naturelles. Les activités de la sous-composante 1.1 seront organisées autour de deux volets :
Volet 1 : Aménagement des bassins de production : Il assurera la promotion des aménagements hydro-
agricoles-AHA fiables permettant une alimentation en eau sécurisée de la riziculture, dans les bas-fonds et
plaines alluviales, ainsi que l’accès à l’eau des sites de culture d’oignons.
Dans le cadre des aménagements des bassins de production, Le PADFA II ciblera des bas-fonds et plaines
exploités traditionnellement, et sans contrainte majeure d’accessibilité et de sécurité. Une réorientation des
cibles et de certains appuis a été faite durant la revue à mi-parcours.
Ainsi, les types d’investissements retenus pour les aménagements des bassins de production sont :
1. La consolidation de certains aménagements inachevés ou nécessitants des travaux d’amélioration du
PADFA 1 (201ha)
2. L’aménagement de sites rizicoles nouveaux (1470ha) comprenant : a) les aménagements avec prises
de l'eau (570 ha) et b) les périmètres irrigués par pompage au niveau des plaines alluviales de la
Bénoué, du Logone et leurs affluents (900ha). Les différents types d’aménagement du PADFA II (types
1 à 4) sont classés soit en fonction de leur zone agro-climatique (pour le cas des bas-fonds), soit en
fonction du schéma général d’aménagement (cas des périmètres irrigués). Ainsi, il s’agira de :
- Type 1 : Bas-fonds avec prise au fil de l’eau en zone humide (Régions de l’Ouest et du Nord-
Ouest) ;
- Type 2 : Bas-fonds avec prise au fil de l’eau en zone soudanienne (Région du Nord) ;
- Type 3 : Périmètre irrigué par pompage avec digue de protection (Région du Nord) ;
- Type 4 : Périmètre irrigué par pompage sans digue de protection (Région de l’Extrême-Nord).
3. L’appui à l’amélioration de la gestion de l’eau sur les sites de production d’oignon : équipement de 415
Ha de sites maraichers en forages manuels (de faible profondeur : 21m max) ; équipement des OP en
27
petits groupes motopompes (600 GMP) ; équipement de 10 Ha en système californien au profit de 4
OP semencières.
Volet 2 : Désenclavement des bassins de production : Il visera à l’amélioration de l’accès aux marchés des
filières ciblées, à travers la réhabilitation de 33 km de pistes communales en plusieurs tronçons dans les
zones de grappes de sites aménagés au niveau des bassins de production avec réhabilitation des ouvrages
annexes (drainage, franchissement, sécurité).
1.2. Résultats visés pour l’année 2024
Les objectifs annuels et résultats attendus se présentent comme suit :

Tableau 7: Cibles 2023 de la sous-composante 1.1

Indicateur
Activité Résultats ciblés Résultats Cible
Cible
Unité cumulés annuelle
globale
2023 2024
Consolidation de certains AHA
Anciens Périmètres réhabilités Ha 201 26.42 140
du PADFA 1

Aménagement de sites rizicoles


Nouveaux sites aménagés Ha 1470 12.3 508
nouveaux

Petits
Unité 600 300 300
GMP dotés aux OP
Aménagement et équipement Zones de production de semences
des sites de production d’oignon équipées en systèmes californiens Ha 10 0 10
et forages profonds
Zones de production d’oignons
Ha 415 0 415
équipées (en forages manuels)
Capacités des formateurs des Personnes
60 0 30
coopératives Riz renforcées formées
Capacités des formateurs des Personnes
60 0 30
Gestion et entretien des coopératives Oignon renforcées formées
aménagements Matériels d’entretien des AHA dotés
Ha 1470 731 739
aux OP
Cartographie juridique des sites
Ha 155 0 155
réalisée
Tronçons de routes communales
Km 33 1.34 33
réhabilités
Désenclavement des bassins Petits matériels d’entretien des
Packs 07 00 07
de production pistes dotés aux OP
Brigades d’entretien des pistes
sessions 04 00 04
formées

2
15% sur 91 Ha de SITTIBIRILLI et 54% sur 23.7 Ha de BINGOU

28
1.3. Activités prévues en 2024

1.3.1 Volet Aménagement des bassins de production


1.3.1.1 Consolidation des AHA existants (201 Ha)

1.3.1.1.1 Description
Dans le cadre de ses activités d’aménagement, le PADFA II a pour objectif de capitaliser ses acquis
de la première phase. À cet effet, les périmètres de BINGOU (23Ha), DJALINGO (226.76 Ha) et
SITTIBIRILLI (131.84 Ha) réalisés pendant le PADFA I ont été retenus pour des travaux de
réhabilitation. Les études complémentaires menées par des BET en 2022 (suite aux études
topographiques menées par le DGRCV en 2021) ; ont permis de retenir 201 Ha, au vu des
contraintes financières (enveloppe initiale faible), techniques (topographie) et du choix de certaines
OP bénéficiaires.
Les travaux ont été entamés dès 2023 sur les sites de BINGOU (Ets WALLY CONSTRUCTION,
54%) et SITTIBIRILLI (convention avec SODECOTON et SEMRY, 15%). Une revue de l’étude de
DJALINGO a été recommandée, et les travaux sont prévus pour 2024.

1.3.1.1.2 Cibles 2024


Il sera question pour cette nouvelle année, de poursuivre la réalisation des travaux de BINGOU et
SITTIBIRILLI jusqu’à leur terme, et réhabiliter le bas-fond de DJALINGO au moins à 30% en fin
2024.

Tableau 8: Sites à réhabiliter en 2024

Superficies brutes Superficies nettes à


N° Région Département Localité
initiales (Ha) réhabiliter (Ha)
1 Ouest Ndé Bingou 23,7 23,7
2 Nord Bénoué Djalingo 226,76 253
Extrême-
3 Diamaré Sittibirilli 131,84 91
Nord
Total 140,5

1.3.1.1.3 Étapes de mise en œuvre


1.3.1.1.3.1 Réalisation des travaux
a. SITTIBIRILLI (Extrême-Nord)
Les travaux de réhabilitation du bas-fond de SITTIBIRILLI ont été entamés en 2023, via une
convention tripartite PADFA II-SEMRY-SODECOTON. Démarrées en fin du mois de juin, les
principales tâches effectuées ont porté sur :
- Les travaux de labour sur 91 Ha ;
- La réhabilitation de l’ouvrage de régulation des crues ;
- La fourniture des EPI et motopompes.
Le chantier a connu une suspension à partir du mois d’août pour cause de pluies, pour une reprise
en mi-novembre. Il s’agira pour l’année 2024, que la SEMRY poursuive et achève les travaux au
plus tard en fin mars 2024.
- Tenue du journal de chantier par l’entreprise de manière quotidienne ;
- Récapitulatif hebdomadaire des travaux : prévus, réalisés, restants par la SEMRY. Le BET
chargé du suivi contrôle déploiera ses experts sur le site selon les temps de mobilisation
prévues dans le contrat (expert à temps partiel et expert à temps plein). Le PADFA II quant
à lui, à travers le TSGR Diamaré et le SGR ARM, fera des visites dont la fréquence sera
déterminée par la sensibilité de la tâche exécutée.

3
30% des 86 Ha de DJALINGO

29
b. DJALINGO (Nord)
Les études d’APD/DAO ont fait l’objet d’une revue en fin 2023. Durant la mission de RMP, la
SEMRY s’est proposée d’en réaliser les travaux de réhabilitation. Ainsi, les étapes de mise en
œuvre sont résumées comme suit :
- Élaboration d’un draft de MoU PADFA II-SEMRY ;
- Validation du draft et soumission à l’ANO FIDA ;
- Signature de la convention ;
- Réalisation des travaux à au moins 30% en fin 2024.

c. BINGOU (Ouest)
Les travaux de réhabilitation du bas-fond de BINGOU ont été entamés en 2023, par l’entreprise
WALLY CONSTRUCTION. Démarrées le 14 juin, les principales tâches effectuées ont porté sur :
- La réhabilitation de l’ouvrage de prise au fil de l’eau du bloc A ;
- La construction de la prise au fil de l’eau du bloc C ;
- Le nettoyage/désherbage, curage des canaux principaux et secondaires ;
- La réhabilitation/construction des prises parcellaires ;
- Le préplanage de 2.4 ha ;
- La construction de près de 7007S DE 700ML°ml de pistes de circulation ;
- La réhabilitation/construction de près de 600 ml de drains.
Pour 2024, la suite des travaux portera sur : le rechargement /compactage de la piste de
circulation(700ml), la finalisation du préplanage (1.1ha), le nettoyage/désherbage, curage des
canaux principaux et secondaires du bloc B3.
1.3.1.1.3.2 Suivi et contrôle des travaux
Le suivi-contrôle des travaux de SITTIBIRILLI et DJALINGO est assuré par SONED
Afrique/ENSERBAT TP ; et à BINGOU par CAID/BEATA/TROPFEN/EIC respectivement pour les
sites de DJALINGO. Ces cabinets assurent :
- La surveillance des chantiers et effectue le suivi journalier : a) Retrace les constatations
générales (journées d’intempéries, effectifs sur place, avancement du chantier), b) Retrace
les constatations ponctuelles (incidents, visites, approvisionnement du chantier) ;
- Le contrôle périodique de la qualité et de la conformité des travaux réalisés :
 Organise des réunions de chantier périodiques (par semaine ou quinzaines) en présence
de l’entreprise, du représentant du PADFA II et du représentant du Comité de suivi des
travaux ;
 Établit les PV de réunion de chantier.
Des supervisions périodiques (bimensuelles ou mensuelles) des travaux seront organisées par le
SGR de l’Antenne concernée accompagné du CSGR du MINADER, de la DGRCV, des
représentants des OP bénéficiaires en présence du Consultant chargé du contrôle, l’entreprise
titulaire du marché des travaux. Chaque supervision fera l’objet d’un Procès-Verbal (PV) signé de
toutes les parties et devront être systématiquement transmis au MINADER et au FIDA pour
exploitation.
1.3.1.2 Aménagement de nouveaux sites rizicoles (1470 Ha)

1.3.1.2.1 Description
Dans le cadre des nouveaux investissements hydro-agricoles, il est prévu deux types
d’aménagements : les aménagements avec prise d’eau et les périmètres irrigués par pompage. À
l’issu de la RMP, les appuis ont été réorientés comme suit :
Aménagements avec prises de l'eau (570 ha) : correspondent aux aménagements de bas-fonds
rizicoles dans les Régions de l’Ouest, du Nord-Ouest et du Nord avec Prise au Fil de l’eau (PFE)
comprenant : (a) un ouvrage de rehaussement sur le marigot, équipé de vannettes ; (b) deux
ouvrages de prise équipés de vannettes en tête des canaux principaux de rive ; (c) deux canaux

30
principaux de rive en terre avec déversoir d’extrémité ; (d) un réseau de canaux secondaires et ou
tertiaires en fonction du terrain avec les ouvrages connexes ; (e) un réseau simplifié de drainage
(drainage en cascades de bassin à bassin, un réseau de drains secondaire ou principaux) ; (f) un
collecteur principal constitué du marigot dont le lit sera reprofilé avec de part et d’autres deux
cavaliers pour éviter l’inondation des parcelles adjacentes au passage des crues ; (g) un réseau
interne de pistes d’accès le long du collecteur et des drains secondaires ou tertiaires ; (h) quelques
petits ouvrages de franchissement (buse ou petit dalot)du marigot ou de certains drains.
Périmètres irrigués par pompage (900 ha) : périmètres rizicoles irrigués par pompage au niveau des
plaines alluviales le long de cours d’eau importants (Bénoué, Logone et affluents…) ou autour des
lacs dans les Régions du Nord et de l’Extrême Nord. Ils comportent les équipements et
infrastructures suivantes : (a) un système de pompage constitué de groupes motopompes mobiles,
(b) un ouvrage de tête constitué d’un bassin de dissipation et d’une chambre servant d’ouvrage de
prise ou de répartition des débits en cas d’existence de plus d’un canal principal; (c) un canal
principal ou plus en fonction de la topographie équipé de déversoir de sécurité (d) un réseau de
canaux secondaires et ou tertiaires en fonction du terrain avec les ouvrages connexes ; (e) un
réseau de drainage (drains secondaire et tertiaire) ; (f) un collecteur principal suivant autant que
possible le chenal naturel de drainage de la plaine ; (g) un réseau interne de pistes d’accès le long
du collecteur principal et des drains secondaires et tertiaires; (h) quelques petits ouvrages
éventuels de franchissement (buse ou petit dalot ) du collecteur ou de certains drains; et (i) des
parcelles alimentées par des rigoles équipés de prises tout ou rien en tuyauterie munie de
vannettes et subdivisées selon le terrain en petits casiers ou bassins, épousant la pente naturelle;
(j) une digue de protection contre les crues applicable surtout pour les sites de la Région du Nord.
Les principaux résultats à l’issu de l’exécution du PTBA 2023 sont les suivants :
- 1500 Ha étudiés (à différents niveaux de maturité) dont :
 150 Ha de type 1 dans le Nord-Ouest ;
 350 Ha de type 2 dans le Nord (200 Ha achevés et 150 Ha en phase d’APD) ;
 300 Ha de type 3 dans le Nord (en phase d’APD);
 700 Ha de type 4 dans l’Extrême-Nord (150 Ha achevés et 550 en phase d’APD).
- 100 Ha en cours de travaux dans l’Ouest (Bassamba/Tonga)

1.3.1.2.2 Cibles 2024


Pour 2024, il sera question de :
- Achever les travaux d’aménagement sur 100 Ha de Bassamba/Tonga ;
- Réaliser au moins à 40%, les travaux d’aménagement de 150 Ha de bas-fonds de type 1
dans la région du Nord-Ouest ;
- Réaliser au moins 40% des travaux d’aménagement de 120 Ha de bas-fonds de type 2 dans
le Mayo-Oulo ;
- Réaliser au moins à 30%, les travaux d’aménagement de 80 Ha de bas-fonds de type 2 à
Garoua 3 (SEMRY) ;
- Réaliser au moins à 30% les travaux d’aménagement de 120 Ha de bas-fonds de type 2
dans les Arrondissements de Demsa, Figuil et Rey Bouba ;
- Réaliser au moins à 20% les travaux d’aménagement de 250 Ha de périmètres irrigués de
type 3 dans les Arrondissements de Mayo-Hourna Touroua et Béka ;
- Réaliser à au moins 60 % les travaux d’aménagement de 150 Ha de périmètres irrigués de
type 4 dans l’Arrondissement de Kaikai ;
- Réaliser au moins à 20 % les travaux d’aménagement de 500 Ha de périmètres irrigués de
type 4 dans les Arrondissements de Goulfey et Logone Birni ;
- Équiper 1470 Ha en matériels de maintenance et d’entretien ;
- Équiper 415 Ha de sites de production d’oignon en forages manuels ;
- Équiper 10 Ha de sites de production semencière en système d’irrigation de type californien
avec pompage solaire ;
- Renforcer les capacités de 60 producteurs de riz et d’oignon en techniques d’aménagement
villageois.

31
Les différents aménagements prévus pour ce PTBA 2024 sont résumés dans les tableaux 3 et 4.

32
Tableau 9: Travaux sur les bas-fonds en 2024

Travaux (Ha)
Région
Objectif PTBA 2024 Cumul

Ouest 100 100


250
Nord-Ouest 60 60
Nord 320 108 108

Extrême-Nord 0 0 0

Total 320 268 268

Tableau 10: Études et travaux pour périmètres irrigués par pompage en 2024

Études (Ha)
Région
Objectif PTBA 2024 Cumul

Ouest 0 0 0
Nord-Ouest 0 0 0
Nord 250 50 50

Extrême-Nord 650 190 190

Total 900 240 240

1.3.1.2.3 Étapes de mise en œuvre


Suite aux recommandations de l’aide-mémoire de la RMP, le projet a été autorisé à constituer une
short List d’entreprises spécialisées dans les infrastructures, afin de leur adresser directement les
DCE et gagner ainsi en temps sur les procédures de passation de marchés.
Le suivi-contrôle des travaux sera assuré par les BET ayant réalisé les études, à l’exception des
aménagements du Nord-Ouest, dont les études n’ont pas été lancées en maitrise d’œuvre totale.
Dans ce cas particulier, un recrutement sera effectué.
Ainsi, les étapes suivantes :
- Travaux
 Demandes de propositions restreintes aux entreprises figurant dans les shortlists ;
 Analyse des propositions ;
 Validation des rapports par le FIDA ;
 Attribution des marchés ;
 Réalisation des travaux ;
 Réception provisoire.
- Suivi-contrôle
 Notification de l’OSD ;
 Réalisation du suivi-contrôle

33
1.3.1.3 Aménagement et équipement des sites d’oignon (425 Ha)

1.3.1.3.1 Équipement des sites d’oignon en forages et petits GMP


1.3.1.3.1.1 Description
Il s’agira d’équiper 425 Ha de sites maraichers des zones de concentration d’oignon pour une
alimentation en eau :
- En petites motopompes mobiles (dont la puissance sera déterminée à l’issu des études de
la disponibilité en eau) y compris des tuyauteries à l’aspiration ;
- En forages manuels de faible profondeur (15 m maximum) équipé de tuyau PVC (2-3 bars)
de diamètre 125 mm dans les sites exondés pour le captage de la nappe phréatique
adjacente des lits des petits cours d’eau saisonniers (Mayo) ;
- En forages profonds par pompage solaire.
Les principaux résultats obtenus en 2023 se résument comme suit :
- Identification de 600 Ha de sites de production d’oignon ;
- Lancement de 03 marchés de construction de forages manuels sur 415 Ha de sites de
production d’oignon ;
- Le lancement d’un marché de construction d’un forage profond avec pompage par énergie
solaire à Gazawa dans l’Extrême-Nord ;
- Lancement d’un marché de fourniture de 600 GMP (une première vague de 300 GMP
livrée).
1.3.1.3.1.2 Cibles 2024
Il s’agira en 2024 de :
- Achever les marchés de construction de forages maraichers sur 415 Ha ;
- Achever le marché de construction d’un forage profond avec pompage solaire à Gazawa ;
- Équiper 10 Ha de sites de production de semences en système californien avec forage
profond à pompage solaire.
Tableau 11: Équipement des sites d’oignon en 2024

Équipement de sites en forages profonds (Ha) Équipement des sites en forages maraichers (Ha)
Région
PTBA
Objectif PTBA 2024 Cumul Objectif Cumul
2024
Ouest 0 0 0 0 0 0
Nord-Ouest 0 0 0 0 0 0
Nord
Extrême- 10 10 10 415 415 415
Nord
Total 10 10 10 415 415 415
1.3.1.3.1.3 Étapes de mise en œuvre
a) Travaux
- Délimitation des sites devant accueillir les systèmes californiens ;
- Élaboration des spécifications techniques de la prestation ;
- Recrutement des prestataires ;
- Réalisation des travaux ;
- Réception provisoire des travaux.
b) Suivi et contrôle des travaux
Le suivi-contrôle sera assuré par :

34
- Le PADFA II (à travers le SGR et l’ASGR) :
 Supervise l’ensemble des acteurs ;
 Rappelle les différents acteurs à leurs obligations ;
 Coordonne les aspects administratifs ;
 S’assure de l’effectivité et de la qualité des prestations et des paiements correspondants
selon l’avancement des travaux ;
 Veille au suivi de la mise en œuvre des prescriptions environnementales et sociales.
- Les Sectoriels du GR du MINADER (TSGR). Ils assurent :
 La surveillance des chantiers et effectue le suivi journalier : a) Retrace les constatations
générales (journées d’intempéries, effectifs sur place, avancement du chantier), b)
Retrace les constatations ponctuelles (incidents, visites, approvisionnement du chantier) ;
 Le contrôle périodique de la qualité et de la conformité des travaux réalisés :
i. Organise des réunions de chantier périodiques (par semaine ou quinzaines) en
présence de l’entreprise, du représentant du PADFA II et du représentant du Comité
de suivi des travaux ;
ii. Établit les PV de réunion de chantier.
c) Réception provisoire
À la demande de l’entreprise en charge des travaux, elle se fera selon les étapes suivantes :
- Le SGR, le CSGR/MINADER et le Comité de suivi des travaux effectuent une préperception
technique des travaux à l’issue laquelle des recommandations sont adressées à
l’Entrepreneur pour corriger les manquements éventuels (un PV de préperception technique
est établi) ;
- Le PADFA II convoque les membres de la commission de Réception provisoire des travaux,
qui sanctionne sa descente par un PV de réception provisoire sans réserve et signé par tous
les membres de ladite commission.
De manière indicative, la commission pourrait être composée de :
- La Coordonnatrice du PADFA II ou son représentant (assurant la Présidence) ;
- Le Chef d’Antenne ;
- Le SGR de l’antenne ;
- Le CSGR/MINADER de la région concernée ;
- Le TSGR (assurant le secrétariat) ;
- L’auditeur interne du PADFA II (observateur) ;
- L’Entreprise ou son représentant dument mandaté ;
- Le représentant des bénéficiaires (OP).

1.3.2 Volet Désenclavement des bassins de production


1.3.2.1 Réhabilitation des pistes (25 km)

1.3.2.1.1 Description
L'objectif du Projet en matière de pistes rurales est d'assurer, en complémentarité des efforts
entrepris par ailleurs par le Gouvernement Camerounais, l'amélioration des conditions de dessertes
vers et entre les différents marchés de production et de gros de manière à assurer une meilleure
fluidité des mouvements de la production.
Le désenclavement des bassins de production visera à améliorer l’accès aux marchés des filières
ciblées, à travers la réhabilitation de 25 km de pistes agricoles en plusieurs tronçons dans les zones
de grappes de sites aménagés au niveau des bassins de production.
Le PADFA II a identifié près de 31.6km de pistes agricoles dans les Régions du Nord (Département
du Mayo-Louti, Arrondissements de Mayo-Oulo et Guider, 10.1km) et de l’Extrême-Nord
(Départements du Diamaré et Mayo-Danay, Arrondissements de Dargala et Yagoua, 21.5km). Une
convention a été signée avec la SODECOTON pour la réhabilitation de 26.8 km de pistes agricoles
réparties dans les Régions du Nord (9.6km) et de l’Extrême-Nord (17.2km), et les travaux de
construction d’ouvrages d’art y ont débuté. En outre, lors de l’identification du site de Bu dans la

35
Région du Nord-Ouest, les bénéficiaires ont sollicité une réhabilitation de la piste de 7.15 km y
menant.

1.3.2.1.2 Cibles 2024


Pour l’année 2024, il s’agira de poursuivre et achever les travaux de réhabilitation des 26.8km via la
convention avec la SODECOTON.
Par ailleurs, les études d’aménagement du bas-fond de Bu dans la Région du Nord-Ouest,
prennent en compte la réhabilitation d’une piste de 7.15km permettant d’accéder au site. Il sera
également question de procéder à ces travaux durant l’année 2024.
En somme, il s’agira de :
- Poursuivre et achever la réhabilitation de 26.8km dans le Nord et l’Extrême-Nord par la
SODECOTON ;
- Mener les travaux de réhabilitation de 7.15km à Bu dans le Nord-Ouest.
Tableau 12: Travaux de désenclavement en 2024

Travaux de réhabilitation (km)


Région
Objectif PTBA 2024 Cumul

Ouest 0 0 0
Nord-Ouest 0 7,15 7,15
Nord 10 9,6 9,6

Extrême-Nord 15 17,2 17,2

Total 25 0 0

1.3.2.1.3 Étapes de mise en œuvre


- Poursuite des travaux de réhabilitation des tronçons du Nord et de l’Extrême-Nord ;
- Tronçon du Nord-Ouest :
 Option1 : Réalisation des travaux par une entreprise de TP. Elle se fera suivant les
étapes ci-après : recrutement des prestataires, exécution des travaux et contrôle des
travaux par les sectoriels de la Délégation départementale des travaux publics et du
Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural.
 Option 2 : Réalisation des travaux, à travers une convention de partenariat signée entre
le PADFA et l’UNVDA. Les échange sont en cours avec le partenaire UNVDA qui est
d’accord sur le principe.
Contrôle des travaux par les sectoriels du Ministère des Travaux Publics et du Ministère
de l’Agriculture et du Développement Rural.
1.3.2.2 Dotation en matériel d’entretien

1.3.2.2.1 Description
Le projet équipera des brigades d’entretien d’une dotation initiale de petits matériels de
terrassement (brouette, pelle, dame, manchette, arrosoir, seaux, pioches, haches…) pour assurer
les petits travaux d’entretien saisonnier. Lesdites brigades seront constituées par les Communes au
sein des villages traversés par la piste.

1.3.2.2.2 Cibles 2024


Appuyer les brigades d’entretien de pistes réhabilitées en petits matériels.

1.3.2.2.3 Étapes de mise en œuvre


- Élaboration des spécifications techniques du matériel ;

36
- Recrutement du prestataire ;
- Fourniture du matériel ;
- Distribution du matériel.
1.3.2.3 Formation des brigades d’entretien des pistes

1.3.2.3.1 Description
Le PADFA II, dans une optique de pérennisation des infrastructures routières réhabilitées, prévoit
un renforcement de capacité des brigades d’entretien qui seront mises sur pied à cet effet. Les
thématiques de formation tourneront autour de :
- Planification des activités de maintenance ;
- Protection de la voie (installation de barrière de pluie) ;
- Organisation et exécution des travaux d’entretien périodique (bouchage des trous, de
défrichement saisonnier, de débouchage des ouvrages d’assainissement) ;
- Gestion des déchets et protection de l’environnement ;
- Notion de circulation routière et de secourisme.
Les formateurs seront sélectionnés soit au sein de la SODECOTON, soit au sein de la DGRCV du
MINADER.

1.3.2.3.2 Cibles 2024


Il s’agira de former des brigades d’entretien auprès des villages traversés dans les 4 communes
concernées par la réhabilitation dans les Régions du Nord et de l’Extrême-Nord, et 1 commune
dans la région du Nord-Ouest (Wum).

1.3.2.3.3 Étapes de mise en œuvre


- Identification des villages traversés par les tronçons réhabilités ;
- Sensibilisation des communes et riverains sur l’importance de l’entretien de la piste ;
- Accompagnement dans la mise sur pied des brigades ;
- Élaboration des modules de formation ;
- Tenue des sessions de formation.
1.4. Prise en compte des aspects transversaux

1.4.1 Réalisation des activités de sécurisation foncière


1.4.1.1 Description
La pérennisation des AHA réalisés PADFA II repose sur un certain nombre de facteurs clés, dont
leur fonctionnalité et leur qualité de réalisation, la maitrise de leur gestion par les OP bénéficiaires,
et leur niveau de sécurisation foncière. Concernant ce dernier point, le PADFA II, conformément
aux recommandations du FIDA, s’est rapproché du partenaire International Land Coalition (ILC)
pour un accompagnement dans la recherche de solution optimale de sécurisation des AHA. Il est
ressorti des premiers échanges menés, que la meilleure formule de sécurisation serait de procéder
à des concessions, mais seulement après une vérification du statut juridique actuel de tous les sites
(depuis la phase 1). Ainsi, il a été convenu de passer par une phase pilote d’analyse de la
démarche de sécurisation foncière sur les sites des AHA de SITTIBIRILLI, BINGOU et des
magasins de VÉLÉ et BASSAMBA.

37
1.4.1.2 Cibles 2024
Bien qu’un ANO ait été accordé sur la note conceptuelle pour la phase pilote, celle-ci n’a pas été
réalisée. Ainsi, il s’agira pour cette année 2024, de réaliser la phase pilote d’analyse de la
démarche de sécurisation foncière sur les sites choisis à cet effet.
1.4.1.3 Étapes de mise en œuvre
- Réalisation de la mission de terrain encadrée par la note conceptuelle non objectée ;
- Production du rapport d’analyse ;
- Restitution et recommandations.

1.4.2 Gestion et entretien des aménagements


1.4.2.1 Renforcements de capacités des producteurs

1.4.2.1.1 Description
La pérennisation des différents aménagements réalisés par le projet repose sur la présence d’une
ressource humaine suffisamment qualifiée. Pour ce qui est de la filière riz, les aménagements
hydro-agricoles constituent une technologie assez récente pour les bénéficiaires, et qui nécessite
du temps d’apprentissage pour comprendre son fonctionnement, maitriser sa gestion et l’entretien
de ses infrastructures et équipements. D’autre part, concernant la filière oignon, bien que les
producteurs aient déjà une certaine maitrise des techniques d’aménagement parcellaire, certaines
lacunes sont encore observées dans l’optimisation des différents équipements utilisés (choix et
maintenance des pompes, gestion efficiente de l’eau…). C’est dans ce sens que sont prévus des
renforcements de capacité sur plusieurs thématiques, adressés selon leur contenu aussi bien aux
responsables des comités de gestion des sites, qu’aux producteurs.
Pendant l’année 2022, des partenariats ont été initiés avec le Programme d’Accompagnement des
mutations du Bassin cotonnier du Cameroun- Programme d'Appui au Développement Rural (ABC-
PADER), pour un accompagnement dans le renforcement de capacité des OP riz et oignon. En
effet, ABC PADER a développé, en collaboration avec le Ministère de l’Agriculture et du
Développement Rural (MINADER) et le Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle
(MINEFOP), des curricula de formation sur le métier « d’agent agro-aménagiste», tournant autour
des compétences suivantes : (i) conduite de diagnostic participatif de la parcelle ; (ii) préparation
d’un aménagement ; (iii) mise en œuvre de l’aménagement parcellaire ; (iv) conduite de la mise en
œuvre de l’aménagement agroforestier ; (v) conduite de la mise en œuvre de l’aménagement
antiérosif ; (vi) conduite de la mise en œuvre l’aménagement hydroagricole ; (vii) conduite de la
mise en œuvre de l’aménagement pastoral et gestion post-réalisation des aménagements agro-
sylvo-pastoraux.

1.4.2.1.2 Cibles 2024


Les formations seront destinées à des formateurs (membres des COGES, TS GR, AAC), dont le
rôle sera de diffuser les enseignements reçus à l’échelle des coopératives. Elles porteront sur des
thématiques liées à la gestion et la maintenance des parcelles de riz et d’oignon, réparties comme
suit :
- Formation de 30 producteurs de riz ;
- Formation de 30 producteurs d’oignon.

1.4.2.1.3 Étapes de mise en œuvre


- Élaboration d’un projet de convention PADFA II-ABC-PADER ;
- Validation et ANO sur la convention ;
- Signature de la convention ;
- Production des contenus de formation ;
- Sélection des producteurs à former ;
- Déroulement des sessions de formation.

38
1.4.2.2 Signature de convention de partenariat entre le PADFA II et le OP bénéficiaires des
AHA

1.4.2.2.1 Description
Dans le cadre de l’appropriation des AHA par les bénéficiaires, une contribution de ces derniers
pendant la phase de réalisation des travaux a été jugée nécessaire. De ce fait, pendant la
phase des études, il est demandé aux BET de ressortir clairement les tâches réalisables en
HIMO, afin d’be confier une partie à la coopérative bénéficiaire. Ainsi, une fois la consistance
des travaux HIMO disponibles, elle est présentée et expliquée à l’OP, afin qu’elle se prononce
sur les tâches qu’elle s’engagera à réaliser pendant les travaux.
La convention permet donc de formaliser de manière officielle, l’engagement pris par la
Coopérative sur sa contrepartie dans les travaux, sous la conduite de l’entreprise adjudicataire.
Le devis quantitatif et estimatif ainsi que le chronogramme de mise en œuvre des activités y
sont annexés..
Initier par le PADFA II (SGR), la signature de la convention sera suivie par les OAP, dans le
cadre de l’accompagnement à la mise en œuvre des activités du projet dans leurs zones
d’intervention.

1.4.2.2.2 Cible 2024 :


Pour 2024, la convention sera signée entre le PADFA II et les 10OP bénéficiaires de réhabilitation
ou d’aménagement hydro agricoles (08 dans le N et l’EN, et 02 dans le NW).

1.4.2.2.3 Étapes de mise en œuvre :


- Présentation de la consistance des travaux HIMO à l’OP ;
- Sélection et transmission des tâches à réaliser par l’OP (accompagnée de l’AAC)
- Élaboration du draft de convention par le SGR PADFA II.
- Lecture expliquée aux OP, par les AAC ; définition des contributions et validation de la
version finale de la convention ;
- Signature de la convention par les OP, l’Autorité Traditionnelle, l’équipe de suivi de proximité
(AA C, TS GR, SGR) et la Coordonnatrice Nationale du PADFA II.
1.4.2.3 Dotation des OP en petit matériel d’entretien des AHA

1.4.2.3.1 Description
Le projet prévoit appuyer chaque comité de gestion de périmètre rizicole par une dotation initiale en
petits équipements de terrassement (pelles, dames, pioches, brouettes, coupe-coupe, etc…) pour
assurer les travaux d’entretien des infrastructures.
En 2023, le projet a passé la commande d’équipements d’entretien de 731 Ha.

1.4.2.3.2 Cible 2024


Pour cette année 2024, il s’agira de commander une nouvelle vague de matériel pour l’entretien de
739 Ha, afin de couvrir les 1470 Ha de nouveaux AHA.

1.4.2.3.3 Étapes de mise en œuvre


a. Recrutement du fournisseur
- Élaboration des spécifications techniques ;
- Élaboration du DAO ;
- Contractualisation ;
- Fourniture et réception du matériel.
1.4.2.4 Suivi technique par les TS GR et la DGRCV

39
Assurer l’accompagnement des OP dans la planification, le suivi, la réalisation et la
TS GR
maintenance des infrastructures et équipements
Participer à la campagne d’information et de sensibilisation des OP ;
 Participer à l’identification et la sélection des sites en vue de la réalisation des
infrastructures ;
 Accompagner les OP dans les démarches de sécurisation foncière
 Assister la réalisation des études sur le terrain
 Accompagner les OP dans la mobilisation de leurs apports en natures
 Accompagner les OP dans les travaux en HIMO
 Participer aux activités de réceptions d’étapes, provisoires et définitives des ouvrages
 Assurer le suivi technique hebdomadaire des travaux d’aménagements hydro-
agricoles en cours ;
 Faire l’étude sur l’inventaire des travaux de consolidation des aménagements hydro-
agricoles ;
 Assurer le renforcement des capacités des comités de gestion des infrastructures
 Assurer la sensibilisation des OP sur la gestion de l’eau et des périmètres.
 Apporter un accompagnement technique dans la mise en œuvre des plans d’affaire
des coopératives

1.5. Budget prévisionnel 2024 de la SC 1.1 et analyse


Le budget prévisionnel 2024 de la SC 1.1 est estimé à 4 002 544 000 francs CFA, soit 27% du
budget annuel. La répartition de ce budget par sources de financement est présentée dans le
tableau ci-après.

Tableau 13: Budget prévisionnel de la SC 1.1

Sources de financement Budget total


Aménagement et FIDA ETAT num Etat taxes BEN
désenclavement des 431 940 40 868 4 107 630
bassins de production 3 449 848 000 185 000 000
000 000 000
86,2% 12,8 1%

De l’analyse du budget il ressort que 58 % de l’enveloppe dédiée à la composante est inscrit dans des
processus avancés notamment au travers des conventions avec les partenaires de mise en œuvre et des
contrats signés.

conventions avec les partenaires de mise en œuvre ( 1 026 089 000 25%
Contrats signés ou en cours de signature (partenaires de mise en 1 152 632 000 29%
Nouveaux Marchés à passer FIDA 1696341000 42%
activité direct responsable PADFA II 138268000 3%
Activités spécifiques de Fonctionnement 94300000

40
1.6. Analyse des risques de mise en œuvre liés à la SC 1.1

Les principaux risques identifiés liés à la mise en œuvre portent sur

Tableau 14 : Les principaux risques identifiés liés à la mise en œuvre de la SC 1.1

Risque Niveau Conséquence Mesure de mitigation


Arrivée précoce des pluies Élevé Arrêt anticipé des Démarrage tôt
travaux / non Planification des travaux en deux temps
achèvement (deux semestre)
Suivi rigoureux pour le respect des délais
Retard dans la passation Élevé Non atteinte des Short list constituée pour faciliter la
des marchés objectifs passation de marchés
Incapacité financière des Moyen Retards , qualité des Financement des décomptes par le projet
entreprises ouvrages Avance de démarrage cautionné à 100%

Non-respect des délais et Élevé Non atteinte des planning hebdomadaires suivis et évalués
durées de mise en œuvre objectifs ,
des marchés par les Insatisfaction des
partenaires et prestataires bénéficiaires
Qualité des ouvrages non Moyen Non atteinte des Implication des bénéficiaires à tous les
conformes objectifs , niveaux
Insatisfaction des Suivi régulier par les entreprises de contrôle,
bénéficiaires le PADFA II et le MINADER
Opposition entre les faible arrêt travaux Sensibilisation permanente , le PADFA II et
entreprises de contrôle, le le MINADER riverains, autorités
PADFA II et le MINADER traditionnelles…)
Non entretien des ouvrages Moyen Faible durabilité des Mise en place et renforcement des
par les bénéficiaires ouvrages capacités techniques et matériel des
comités de gestion des infrastructures
Implication des communes concernées
(conventions)

1.7. Chronogramme de mise en œuvre de la sous composante 1.1

41
Tableau 15: Chronogramme de mise en œuvre de la sous composante 1.1

Budget global annuel


Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
A : Appui à la production
A1 : Aménagements et désenclavement des bassins de production
Travaux de réhabilitation du
PADFA/ - Superficie réhabilitée
A1IA0102 bas-fond rizicole de 185 129 000 000 24 833 000 1 290 000 - 155 123 000
SGR_Maroua (25.8 Ha)
DJALINGO
Travaux de réhabilitation du
UCGP/ - Superficie réhabilitée à
A1IA0102 bas-fond rizicole de 185 282 323 000 54 347 000 - - 336 670 000
SGR_Maroua Sittibirilli (91 Ha)
SITTIBIRILLI
- Superficie réhabilitée à
Travaux de consolidation du UCGP/
A1IA0102 185 100% à Bingou 47 573 000 9 158 000 - - 56 731 000
bas-fonds de BINGOU SGR_Bafoussam
(23.75 Ha)
Suivi-contrôle des travaux de
UCGP/ - Rapports missions de
A1IA0103 réhabilitation du bas-fond 185 11 370 000 2 189 000 - - 13 559 000
SGR_Maroua suivi des travaux (5 )
rizicole de DJALINGO
Suivi-contrôle des travaux de
UCGP/ - Rapports des missions de
A1IA0103 réhabilitation du bas-fond 185 40 838 000 7 861 000 - - 48 699 000
SGR_Maroua suivi (3 )
rizicole de SITTIBIRILLI
Suivi-Contrôle des travaux de UCGP/ - Rapports de missions de
A1IA0103 185 6 000 000 1 155 000 - - 7 155 000
consolidation de BINGOU SGR_Bafoussam suivi contrôle (2 )
Etudes techniques détaillées
en vue de la réalisation des - Etude réalisée sur les bas
UCGP/
A1IB0102 travaux d'aménagement de 186 fonds de type 1 dans le 29 920 000 5 760 000 - - 35 680 000
SGR_Bafoussam
150Ha de bas fond de type 1 NW (1 )
dans la région du Nord-Ouest
Travaux d'aménagement de
- Superficie aménagé dans
100 Ha de bas-fond de type 1
UCGP/ les arrondissements de
A1IB0103 dans les Arrondissements de 186 141 485 000 27 236 000 - - 168 721 000
SGR_Bafoussam Bassamba et Tonga (100
Bassamba et Tonga
Ha)
(D2partement du Ndé)
Travaux d'aménagement de
UCGP/ - Superficie aménagée
A1IB0103 150Ha de bas-fonds de type 1 186 138 000 000 26 565 000 - - 164 565 000
SGR_Bafoussam (150 Ha)
dans la région du Nord-Ouest
A1IB0104 Suivi-Contrôle des travaux 186 UCGP/ - Rapports des missions de 28 950 000 5 573 000 - - 34 523 000
d'aménagement de 100Ha de SGR_Bafoussam suivi contrôle des travaux
bas-fonds de type 1 dans les d'aménagement de 100ha
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
Arrondissements de
Bassamba et Tonga à Bassamba et Tonga (2 )
(Département du Ndé)
Suivi-Contrôle des travaux
- Rapports des missions de
d'aménagement de 150Ha de UCGP/
A1IB0104 186 suivi contrôle des travaux 13 800 000 2 657 000 - - 16 457 000
bas-fonds de type 1 dans la SGR_Bafoussam
de 150 Ha dans le NW (7 )
région du Nord-Ouest
Travaux d'aménagement de - Superficie de bas fond de
120 Ha de bas-fond de type 2 UCGP/ type2 aménagé dans
A1IC0103 186 160 566 000 30 909 000 2 316 000 - 193 791 000
dans l'Arrondissement de SGR_Maroua l'arrondissement de Mayo-
Mayo-Oulo (Nord) Oulo (48 Ha)
Travaux d'aménagement de - Superficie de bas fond de
80 Ha de bas-fond de type 2 UCGP/ type 2 aménagée dans
A1IC0103 186 59 021 000 11 362 000 766 000 - 71 149 000
dans l'Arrondissement de SGR_Maroua l'arrondissement de
Garoua 3 (Nord) Garoua 3 (24 Ha)
Travaux d'aménagement de - Superficie de bas fond de
120 Ha bas-fond de type 2 type 2 aménagée dans les
UCGP/
A1IC0103 dans les Arrondissements de 186 arrondissements de Figuil, 135 000 000 25 988 000 2 700 000 - 163 688 000
SGR_Maroua
Figuil, Demsa et Rey-Bouba Demsa et Rey-Bouba (36
(Nord) Ha)
- Rapports de missions de
Suivi-contrôle des travaux
suivi contrôle des travaux
d'aménagement de 120 Ha UCGP/
A1IC0104 186 d'aménagement dans 6 392 000 1 230 000 - - 7 622 000
dans l'Arrondissement de SGR_Maroua
l'arrondissement de Mayo-
Mayo-Oulo (Nord)
Oulo (5 )
- Rapports des missions de
Suivi-contrôle des travaux
suivi contrôle des travaux
d'aménagement de 120 Ha
UCGP/ d'aménagement des bas
A1IC0104 bas-fond de type 2 dans les 186 8 085 000 1 556 000 - - 9 641 000
SGR_Maroua fond de type dans les
Arrondissements de Figuil,
arrondissements de Figuil,
Demsa et Rey-Bouba (Nord)
Demsa et Rey-Bouba (5 )
Suivi-contrôle des travaux
- Rapports des missions de
d'aménagement de 80 Ha de
suivi contrôle des travaux
bas-fond de type 2 à Gada ARM/
A1IC0104 186 d'aménagement de bas 3 196 000 615 000 - - 3 811 000
Tchadawol et Dargala Massa SGR_Maroua
fond de type 2 dans
dans l'Arrondissement de
Garoua 3 (4 )
Garoua 3 (Nord)

43
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
Travaux d'aménagement de
- Périmètres irrigués de
250 Ha de périmètres irrigués
UCGP/ type 3 aménagées dans
A1ID0103 de type 3 dans les 186 225 000 000 43 313 000 4 500 000 - 272 813 000
SGR_Maroua les arrondissements de
Arrondissements de Béka et
Béka et Touroua (50 Ha)
Touroua (Nord)
Travaux d'aménagement de
- Périmètres irrigués de
125 Ha de périmètres irrigués
UCGP/ type 3 aménagés dans
A1ID0103 de type 3 dans 186 - - - - -
SGR_Maroua l'arrondissement de Mayo-
l'Arrondissement de Mayo-
Hourna (43.75 Ha)
Hourna (Nord)
- Rapports des missions de
Suivi-contrôle des travaux
suivi contrôle des travaux
d'aménagement de 250 Ha de
UCGP/ d'aménagement des
A1ID0104 périmètres irrigués de type 3 186 9 482 000 1 825 000 - - 11 307 000
SGR_Maroua effectuées dans les
dans les Arrondissements de
arrondissement de Béka et
Béka et Touroua (Nord)
Touroua (4 )
Suivi-contrôle des travaux
- Rapports des missions de
d'aménagement de 125 Ha de
UCGP/ suivi contrôle des travaux
A1ID0104 périmètres irrigués de type 3 186 - - - - -
SGR_Maroua d'aménagement effectué à
dans l'Arrondissement de
Mayo Hourna (4 )
Mayo-Hourna (Nord)
Réalisation de la phase pilote
- Cartographie juridique
A1IE0102 de cartographie juridique par 186 UCGP/ RSE 5 000 000 - - - 5 000 000
élaborée (1 )
ILC
Travaux d'aménagement de
- Périmètres irrigués de
150 Ha de périmètres irrigués
UCGP/ type 4 aménagés dans
A1IE0103 de type 4 dans l' 186 391 840 000 75 429 000 10 980 000 - 478 249 000
SGR_Maroua l'arrondissement de Kaikai
Arrondissement de Kaikai
(90 Ha)
(Extrême-Nord)
Travaux d'aménagement de
- Périmètres irrigués de
500 Ha de périmètres irrigués
type 4 aménagés dans les
de type 4 dans les PADFA/
A1IE0103 186 arrondissements de 450 000 000 86 625 000 9 000 000 - 545 625 000
Arrondissements de Goulfey SGR_Maroua
Goulfey et Logone-Birni
et Logone-Birni (Extrême-
(100 Ha)
Nord)
A1IE0104 Suivi-contrôle des travaux 186 UCGP/ - Rapports des missions de 18 532 000 3 567 000 - - 22 099 000
d'aménagement de 150 Ha de SGR_Maroua suivi contrôle des travaux
périmètres irrigués de type 4 d'aménagement dans
44
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
dans l' Arrondissement de l'arrondissement de Kaikai
Kaikai (Extrême-Nord) effectuées (6 )
Suivi-contrôle des travaux - Rapports des missions de
d'aménagement de 500 Ha de suivi contrôle des travaux
périmètres irrigués de type 4 PADFA/ d'aménagement effectuées
A1IE0104 186 22 468 000 4 325 000 - - 26 793 000
dans les Arrondissements de SGR_Maroua dans les arrondissements
Goulfey et Logone-Birni de Goulfey et Logone Birni
(Extrême-Nord) (5 )
- Packs de petits matériels
Equipement des AHA en
PADFA/ d’entretien et de
A1IF0101 petits matériels d'entretien et 185 18 475 000 3 556 000 - - 22 031 000
SGR_Maroua maintenance d’AHA
de maintenance
octroyés aux OP (100 )
Renforcement de capacité des - Nombre de producteurs
producteurs de la filière UCGP/ formés en technique
A1IG0101 185 6 000 000 1 155 000 - - 7 155 000
oignon en technique SGR_Maroua d'aménagement villageois
d'aménagements villageois (30 )
Renforcement de capacité des
- Producteurs formés en
producteurs de la filière riz en UCGP/
A1IG0101 185 technique d'aménagement 6 000 000 1 155 000 - - 7 155 000
technique d'aménagements SGR_Maroua
villageois (30 )
villageois
Achat des motos pour TSGR - Nombre de motos
UCGP/
A1IG0102 et Assistant antenne régional 185 achetées 60 000 000 - - - 60 000 000
CA_Maroua
de Maroua (15 )
Travaux de construction de PADFA/ - Forages manuels
A1IG0103 185 72 000 000 13 860 000 1 916 000 - 87 776 000
forages manuels sur 140 Ha SGR_Maroua construits (140 )
Travaux de construction d'un
PADFA/ - Forage à énergie solaire
A1IG0103 forage profond à énergie 185 8 000 000 1 540 000 - - 9 540 000
SGR_Maroua construit à Gazawa (1 )
solaire à GAZAWA Entrée
Travaux de construction de
- Forage manuel construits
forages manuels sur 95 Ha UCGP/
A1IG0103 185 dans les région du Nord et 45 600 000 8 778 000 2 280 000 - 56 658 000
dans le Nord et l'Extrême- SGR_Maroua
Extrême-Nord (95 )
Nord
Travaux de construction de
- Forages manuels
forages manuels sur 180 Ha UCGP/
A1IG0103 185 construits dans la région 92 200 000 17 749 000 4 320 000 - 114 269 000
dans la Région de l'Extrême- SGR_Maroua
de l'Extrême Nord (180 )
Nord
A1IG0103 Travaux d'aménagement de 185 ARM/ - Superficies aménagées 164 000 000 31 570 000 - - 195 570 000

45
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
10 Ha sous système
sous-système californien
californien avec forages
dans les régions du Nord
profonds par pompage solaire SGR_Maroua
et de l'Extrême Nord (10
dans les Régions du Nord et
Ha)
de l'Extrême-Nord
Travaux de réhabilitation des - Pistes agricoles
pistes agricoles dans les UCGP/ réhabilitées dans les
A1IH0202 186 238 307 000 45 874 000 800 000 - 284 981 000
Régions du Nord et de SGR_Maroua régions du Nord et de
l'Extrême-Nord l'Extrême Nord (26.8 KM)
- Pistes agricoles
Travaux de réhabilitation de la
UCGP/ réhabilités dans la localité
A1IH0202 piste d'accès au bas fond de 186 75 150 000 14 466 000 - - 89 616 000
SGR_Bafoussam de Bu
Bu
(7.15 KM)
- Rapports des missions de
Suivi/contrôle destravaux de suivi contrôle des travaux
UCGP/
A1IH0203 réhabilitation de la piste 186 de réhabilitation de la piste 2 000 000 385 000 - - 2 385 000
SGR_Bafoussam
d'accès au site de Bu d'accès au site de Bu
effectués (4 )
- Rapports des missions de
Suivi-contrôle des travaux de suivi contrôle des travaux
réhabiltiation des pistes UCGP/ de réhabilitation des pistes
A1IH0203 186 6 000 000 1 155 000 - - 7 155 000
agricoles dans les Régions du SGR_Maroua dans les régions du Nord
Nord et de l'Extrême-Nord et Extrême nord effectués
(3 )
- Kits de petit matériel
Dotation en petits matériels UCGP/
A1IH0204 186 d'entretien de pistes dotés 5 075 000 977 000 - - 6 052 000
d'entretien des pistes SGR_Maroua
(7 )
Formation des brigades UCGP/ - Brigades d'entretien des
A1IH0204 186 20 000 000 - - - 20 000 000
d'entretien des pistes SGR_Maroua pistes formées (5 )
Formation en SIG des SGR et UCGP/ - SGR et TSGR formés en
A1IH0205 185 7 000 000 1 348 000 - - 8 348 000
TSGR SGR_Maroua SIG (20 )
Mise en œuvre des résultats
de l'étude des filières UCGP/ - Plan de mise en œuvre
A1II0101 184 119 000 000 19 268 000 - - 138 268 000
échalotte, sésame (plan SP_Bafoussam (1 )
d'ation prioritaire)
A1RA0101 Salaire du Responsable des 187 ARM/ - Mois de salaire payés 14 400 000 - - - 14 400 000
Infrastructures et du Génie SGR_Maroua (12 )

46
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
Rural Maroua
Suivi des activités - Jours de missions
d’infrastructures à l’ARB par le ARB/ effectués par le SGR
A1RA0102 187 2 000 000 - - - 2 000 000
SGR Bafoussam (frais de SGR_Bafoussam Bafoussam au cours de
missions) l'année (60 )
- Mois de salaires payés
Paiement du salaire du
A1RA0102 187 UCGP/ RAF au SP Maroua au cours de 14 400 000 - - - 14 400 000
Spécialiste Production Maroua
l'année (12 )
- Mois de salaires payés
Salaire chauffeur antenne au Chauffeurs antenne
A1RA0103 187 UCGP/ RAF 2 600 000 - - - 2 600 000
Maroua Maroua au cours de
l'année (36 )
- Nombre de mous de
Salaire du Responsable des
ARB/ salaires payés au SGR
A1RA0201 Infrastructures et du Génie 187 14 400 000 - - - 14 400 000
SGR_Bafoussam Bafoussam au cours de
Rural Bafoussam
l'année (12 )
- Mois de salaire payés au
Spécialiste production
A1RA0202 187 UCGP/ RAF SP antenne Bafoussam 14 400 000 - - - 14 400 000
antenne de Bafoussam
(12 )
Suivi des activités
d’infrastructures à l’ARM par ARM/
A1RA0203 187 - Jour mission (50 ) 2 000 000 - - - 2 000 000
le SGR Maroua (frais de SGR_Bafoussam
mission)
- Mois de salaires payés
A1RA0203 Salaire chauffeur Bafoussam 187 UCGP/ RAF au Chauffeurs antenne 2 600 000 - - - 2 600 000
Bafoussam (24 )
- Jours de mission
Suivi des activités
effectués par l'équipe de la
A1RB0102 d’infrastructures par la 187 UCGP/ RAF 2 700 000 - - - 2 700 000
DGRCV au cours de
DGRCV (frais de missions)
l'année (60 )
Suivi des activités - Billets d'avion achetés
A1RB0102 d’infrastructures par la 187 UCGP/ RAF aux équipes de la DGRCV 2 000 000 - - - 2 000 000
DGRCV (Billets d'avion) au cours de l'année (8 )
- Jours de missions
Paiement des missions du
Consultant Assistant GR
A1RC0201 Consultant Assistant GR 187 ARM/ CA_Maroua 3 500 000 - - - 3 500 000
Maroua payés au cours de
Maroua
l'année (100 )
47
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
- Carburant renfloué,
paiement Carburant, Entretien
véhicules antennes de
A1RC0201 et fonctionnement véhicules 187 ARM/ CA_Maroua 12 000 000 - - - 12 000 000
Maroua entretenus
antennes Maroua
(12 Mois)
- Carburant renfloué,
Paiement carburant, Entretien
UCGP/ véhicules antennes de
A1RC0201 et fonctionnement véhicules 187 12 000 000 - - - 12 000 000
SP_Bafoussam Bafoussam entretenus
antennes Bafoussam
(12 Mois)
- Mois d'indemnités payés
Prise en charge des UCGP/
A1RC0201 187 au TSGR au cours de 35 000 000 - - - 35 000 000
indemnités des TSGRs SGR_Maroua
l'année (180 )
- Mois d'indemnités payés
Prise en charge du Consultant UCGP/ au ASGR ARM au cours
A1RC0201 187 7 200 000 - - - 7 200 000
Assistant GR Maroua SGR_Bafoussam de l'année (12)
(12 Mois)
4 107 630
Total Sous composante:A1 : Aménagements et désenclavement des bassins de production: 3 449 848 000 616 914 000 40 868 000 -
000

48
V.1.2. Sous-composante 1.2 : Intensification de la production

1.1. Rappel des objectifs et résultats attendus sur les six années du projet :
La sous-composante 1.2 ‘’Intensification de la production’’ vise à mettre en place un
mécanisme durable de développement des filières riz (irrigué et pluvial) et oignon en vue
d’accroître la productivité et par ricochet de booster la production chez les petits producteurs
regroupés en coopératives.
Les objectifs sur la durée du projet de la sous-composante sont les suivants :
i. En termes de superficies emblavées :
 23 626 ha (4 226 ha d’oignon et 19 400 ha de riz), soit : pour le riz, 230 ha de champs
semenciers (207 ha Riz irrigué/bas-fonds et 23 Ha riz pluvial) ;
 19 400 ha de riz de consommation (11 900 ha de riz irrigué ; 7500 ha de riz pluvial),
pour une production totale de 74 750 T de paddy (59 750 T de Riz irrigué/bas-fonds et
15 000 T de riz pluvial) ;
 Pour l’oignon, 94 ha de champs semenciers (bulbe-mère et semences certifiées) et 4
226 ha d’oignon de consommation.
ii. Sur le plan de la production
 74 750 tonnes (t) de paddy (59 750 t de Riz irrigué/bas-fonds et 15 000 t de riz
pluvial);
 85 762 tonnes d’oignons bulbes

1.2. Objectifs 2024 (cibles 2024) de la sous-composante 1.2.

Tableau 16 : Objectifs 2024 (cibles 2024) de la sous-composante 1.2

Domaine Indicateur Valeur cible Modalité


Production semences de base de riz produite 14 760 kilogrammes à travers le partenariat avec
semencière du semences de base réceptionnées et mises à la 13 260 Kg l’IRAD
riz et de l’oignon disposition des coopératives
semences de base d’oignon
semences commerciales de riz produites 773 500 kilogrammes par les groupements
semences commerciales d’oignon produites 1 200 kilogrammes semenciers
production du riz paddy produits 35 000 tonnes à travers les plans d’affaires
des coopératives
production de d’oignons bulbes produites 20 000 tonnes par les coopératives
l’oignon encadrées par le PADFA, au
travers des plans d’affaires
mis en œuvre
renforcement des producteurs formés sur les itinéraires techniques 630 au travers des champs école
capacités des de production, des producteurs
producteurs producteurs formés sur trois principales 2520 Partenariats avec les
thématiques (fabrication et utilisation fumure directions techniques du
organique, utilisation responsable des pesticides MINADER
et engrais, management de l’exploitation)

1.3. Activités planifiées en 2024 :

1.3.1. Sélection des nouvelles OP bénéficiaires

49
Le PADFA II prévoit l’accompagnement de 111 coopératives sélectionnées par ciblage direct
ou par auto-ciblage suivant le tableau ci-après.
Pour l’année 2024, il est prévu le renforcement des 25 coopératives de la phase 1
retenues par ciblage direct, l’appui des 76 nouvelles coopératives dont les plans d’affaires
ont été validés en 2023 par les CRS et non objectés par le FIDA et d’autres prévus pour
leur validation en 2023. La sélection de 10 OP dans l’Antenne de Maroua sera réalisée
dans les Département du Logone et Chari et du Mayo Rey portant à 111 coopératives le
nombre d’OP au terme de l’année 2024. Le tableau suivant présente la répartition des
coopératives.

Tableau 17: Planification coopératives à appuyer

OP riz
Semenci Semenci OP oignon Transformatio Transformatio
N0 Libellé productio Total
er riz er oignon production n riz n oignon
n
Antenne
1 73
Maroua 3 4 20 17 2 2
Antenne
2 28
Bafoussam 4 0 18 6 1 0
Total 6 4 52 34 3 2 101

Tableau 18: Coopératives à appuyer dont les plans d’affaires ont été finalisés en 2023

Plans d’affaires finalisés par Région de Région du Nord- Région du Région de l’Extrême- Total
filière l’Ouest Ouest Nord Nord
Semence riz 2 2 1 2 7
Riz de consommation 4 14 12 20 50
Semence oignon 0 0 1 3 4
Oignon de consommation 1 3 5 12 21
Total 7 19 19 37 82

Au total, 82 plans d’affaires ont été finalisés dans les Antennes de Bafoussam (26) et de
Maroua (56). En 2024, les comités de sélection régionaux (CRS) se tiendront dans
l’Antenne de Maroua, à l’effet de valider les plans d’affaires d’au moins 29 coopératives
des filières riz et oignon, ce qui permettra le financement de leur plan d’affaires.

1.3.2. Comité de sélection


La validation des plans d’affaires des bénéficiaires du PADFA II sera faite par les Comités
Régionaux de Sélection (CRS) composé de L’UGCP-PADFA et des STD. Ce comité a été
officiellement créé par décision ministériel N°000629/MINADER/CAB du 18 octobre 2021.
Sur la base des critères définis, les CRS procèderont à la validation des plans d’affaires.
En 2024 il est prévu l’organisation de quatre (4) sessions des comités régionaux de sélection
pour la validation de 40 plans d’affaires des régions du Nord et de l’Extrême-Nord.

1.3.3. Mise en place et en œuvre du dispositif d’encadrement technique de proximité


et d’animation des OP :
Le projet a mis en place, un dispositif de formation-appui-conseil composé des Techniciens
Spécialisés (TS) mis à la disposition du PADFA II par le MINADER (à travers ses

50
Délégations régionales des régions d’intervention) ainsi que des Agents d’Appuis Conseils
(AAC) recrutés par les OAP. L’objectif est d’animer et d’accompagner les producteurs au
sein des coopératives partenaires du projet.
Pour capitaliser les expériences du PADFA première phase, les TS qui se sont distingués
par leur travail à la phase 1 du PADFA ont été retenus en priorité.
L’animation et l’accompagnement des coopératives par les Agents d’Appui Conseil (AAC)
(50), recrutés au sein des OAP et des TS (56) sera en 2024 effectuée suivant la répartition
suivante :

Tableau 19: Répartition des AAC et des TS dans les 4 Régions d’intervention du projet

Régions
N0 Libellé Extrême- Nord- Total
Nord Ouest
Nord Ouest
Départements
6 4 1 3 14
couverts
1 AAC 24 15 3 8 50
2 TS 23 15 4 14 56
Total 53 34 8 25 120

Les AAC se chargeront de l’animation dans les bassins de production et appuieront les
producteurs individuels et les coopératives dans le cadre de la structuration et des activités
de production.
Les TS quant à eux seront recrutés à raison de quatre (4) TS par Département dans les
domaines suivants : (i) production ; (ii) Génie rural ; (iii) champ école des producteurs (CEP)
et (iv) Structuration.

1.3.4. Encadrement technique des OP par les TS


Cet encadrement technique se fera avec l’intervention des Techniciens Spécialisés (TS),
mobilisés par le MINADER (Délégation régionale), à l’échelle de chaque département
d’intervention du PADFA 2, compte tenu de la proximité et la pérennisation des interventions.
Dans l’ensemble quatre spécialités sont requises : TS Production, TS GR, TS CEP et TS
Structuration. Le déploiement des TS se fera sur la base des plans de travail assorti d’un
chronogramme de réalisation, validés par le projet. Ils travailleront en étroite collaboration
avec les OAP.
Les attributions spécifiques des TS CEP et TS Production sont résumées dans le tableau ci-
après :
Tableau 20: Principales missions des Techniciens Spécialisés (TS)

TS Principales missions
Contribuer à améliorer les connaissances des OP sur les techniques de production, de
TS Production stockage et de transformation des produits.
 Identifier et sélectionner les auxiliaires de production à l’échelle de chacune des
coopératives de production
 Appuyer l’élaboration, le suivi et la mise en œuvre et l’évaluation des plans de
campagne
 Accompagner suivre et évaluer les coopératives semencières
 Formation/recyclage des auxiliaires de production sur les itinéraires techniques ;
 Formation spécialisée initiale des auxiliaires de production en défense des cultures
et gestion de l’eau ;
 Animation des sessions de recyclage technique spécialisé à l’échelle des coops ;
 Suivre les activités de production des OP ;
 Suivre les activités post récolte et l’accès des OP au crédit
51
 Collecter les statistiques sur la production à l’échelle du département
 Animer/sensibiliser les coopératives sur les activités de résilience face aux
changements climatiques
 Apporter un accompagnement technique dans la mise en œuvre des plans d’affaire
des coopératives de production
Assurer techniquement l’animation des Champs écoles des producteurs à l’échelle du
TS CEP département
 Accompagner les OP dans la mise en place, le suivi et l’évaluation des CEP
 Participer à la campagne d’information et de sensibilisation des OP ;
 Former les facilitateurs et des producteurs animateurs de CEP
 Participer à l’atelier annuel des CEP ;
 Appuyer la préparation, l’organisation et l’animation des journées portes ouvertes
pour diffuser et échanger les résultats des CEP.

En ce qui concerne l’accompagnement des Techniciens Spécialisés (TS), la démarche du


projet est la suivante :
- Expression des besoins du PADFA II en TS Génie Rural, TS Structuration, TS
Champ école producteur et TS Production, auprès du MINADER ;
- Evaluation de la demande du PADFA II par les DRADER des régions d’intervention ;
- Mise à la disposition du PADFA II des TS par les DRADER à travers les notes de
service ;
- Signature des contrats de performance avec les TS ;
- Déploiement des TS.

1.3.5. Animation des OP par les organismes d’appui de proximité


L’objectif de ce volet d’activités est de mettre en place un dispositif de réalisation optimale
des activités et de suivi de la performance des opérations afin d’assurer à travers un certain
nombre d’activités à mener par l’OAP : l’identification, la sélection, l’accompagnement dans
la structuration et le développement des sociétés coopératives autonomes et viables, dans
les chaines de valeurs des filières riz et oignon.
De manière spécifique, il s’agira Pour l’année 2024, les missions des OAP et AAC sont les
suivantes :

Cible Bafoussam Cible Maroua Total

Réaliser les diagnostics participatifs des nouvelles OP 0 40 40


présélectionnées

Accompagner les coopératives dans la préparation et la 0 40 40


formulation des plans de développements

Accompagner les coopératives dans la préparation et la 0 40 40


formulation des plans d’affaires

Assurer l’animation permanente des 26 85 111


coopératives et leur renforcement des
capacités

Organiser des suivis permanents des activités 26 85 111


des OP par les AAC

52
Organiser des sessions de formation/recyclage 26 85 111
à l’échelle de la coopérative sur les thématiques
identifiées

Accompagner les OP dans les campagnes 26 85 111


promotionnelles (Mini-comice, journées portes
ouvertes

Informer et sensibiliser les producteurs sur les bonnes 26 85 111


pratiques environnementales adaptées à chaque
maillon de la chaine de valeurs (à partir d’une formation
initiales reçue du PADFA II/MINEPDED)

Assurer en collaboration avec les TS, consultants et 26 85 111


personnes ressources recrutées pour le renforcement
des capacités des OP

Appuyer la constitution et l’accompagnement des 6 15 21


comités de gestion de l’eau

Appuyer la constitution et l’accompagnement des 6 15 21


comités de gestion des infrastructures

Assurer la collecte des données ainsi que les activités 26 85 111


de suivi-évaluation auprès des OP bénéficiaires

Actualiser mensuellement les données du système 26 85 111


de suivi évaluation du projet.

Le projet pourra procéder au renouvellement des contrats avec les 03 OAP, sur la base de
l’évaluation de leur performance. Les AAC placés sous leurs responsabilités sont en charge
de l’animation des coopératives. Les contrats des AAC ne pourront être renouvelés qu’à la
suite d’une évaluation jugée satisfaisante à la fin de la période (année).
Ces AAC et TS seront équipés en matériels roulant notamment les motos. Ils devront
articuler le renforcement des capacités autour des thématiques visant à doter les
bénéficiaires d’outils indispensables en vue de permettre à ces derniers d’améliorer leur
savoir et savoir-faire. Il s’agira entre autres des thèmes suivants : Outil de gestion des OP ;
Développement organisationnel ; Education financière ; Gestion des stocks, élaboration des
comptes d’exploitation, etc.

1.3.6. Atelier trimestriel d'évaluation et de planification des activités des TS :


Il sera question de :
- Faire un état des lieux sur la mise en œuvre des activités dans les différentes zones
d’intervention du projet ;
- Présenter les activités menées, discuter sur les indicateurs permettant de renseigner
sur l’atteinte des objectifs du projet ;
- Partager les expériences des activités menées en vue de corriger les manquements
et de capitaliser les acquis pour donner de nouvelles orientations ;
- Planifier les activités à venir ;

1.3.7. Mise en place et en œuvre du volet semencier

53
a. Objectifs :
L’objectif visé à travers ce volet d’activités est de faciliter l’accès des bénéficiaires aux
semences de qualité afin d’améliorer la productivité et la production de l’oignon et du riz
dans les zones d’intervention du projet.
Le projet a mis en place un dispositif d’approvisionnement en semences de qualité qui part
de la production de la semence de base par les structures de recherche, à la multiplication
en semences commerciales de riz et d’oignon par les coopératives semencières.
Notons que pendant la première phase (2012), le projet a procédé à la sélection des variétés
de riz et d’oignon devant servir de base pour l’appui des coopératives partenaires.
b. Sélection variétale :
Pour le développement de la filière riz Les variétés de riz de plateau (NERICA 3, NERICA 8)
et de riz de bas-fond / irrigué (NERICA L-56, NERICA L-36), ont été recommandées dans les
zones d’intervention du PADFA pour leur haut potentiel en termes de rendement et leur
adaptabilité, ainsi que pour plusieurs autres critères à l’instar du caractère organoleptique
apprécié de ces variétés. En 2024, dans le cadre de la collaboration avec le Projet
d’Aménagement et de Valorisation des Investissements de la Vallée de la Bénoué (VIVA-
Bénoué), le projet multipliera, en partenariat avec l’IRAD, les semences de base des
nouvelles variétés à haut rendement fournies par AFRICA RICE. Certains de ces semences
seraient en cours de multiplication par le projet VIVA-Bénoué et la récolte est prévue en
février 2024. Le projet devrait négocier rapidement l’acquisition d’une quantité suffisante de
ces semences que l’IRAD pourrait multiplier en vue de les mettre à la disposition de
certaines coopératives semencières pour la campagne 2024-2025.
Pour ce qui est de l’oignon, la sélection de la variété Goudami s’est opérée à la suite de la
mise en place d’un dispositif expérimental en 2012 à GAZAWA dans le Département du
Diamaré / Extrême-Nord, puis en 2013 dans les Départements de la Bénoué, du Mayo Louti,
du Mayo Kani et du Mayo Sava. Cette opération a consisté en des tests sur 09 variétés
d’oignon issues d’Afrique de l’Ouest et du Cameroun dans des champs de démonstration. A
l’issue desdits tests, la variété Goudami a été adoptée suivant le choix des producteurs sur
la base de ses caractéristiques marchandes et performances appréciables.
L’intervention du Projet se focalisera sur les actions principales suivantes : (i)
l’approvisionnement des coopératives en semences de base (ii) le renforcement des
capacités des coopératives semencières qui seront formées au sein des parcelles de
démonstration ; (iii) l’appui en intrants (engrais et pesticides) et en petits matériels et
équipements agricoles; (iv) l’inspection des champs semenciers et la certification des
semences ; (v) l’organisation des journées portes ouvertes et (vi) l’organisation des visites
d'échanges entre coopératives productrices de semences. Les principaux objectifs fixés pour
l’année 2024 sont récapitulés ainsi qu’il suit :

Tableau 21: Rappel des objectifs de production pour la période 2022 – 2024

Filière Cible Réalisations Réalisations Objectifs Objectif Objectif


Libellé
DCP 2020 2021 2022 2023 2024
Riz 75 8 760 14 760
10 260 11 760 13 260
060
Oignon 8 (pré 8 (pré base)
Semences de 2 (pré base)
2 (pré-base) base) 240 (base)
base (Kg) en Juin 2022
- 6000 (bulbes- 240 (base) en Mai 2024
60 (base) en
mères) en Mai
Mai 2023
2024
Semences Riz - 512 000 568 000 662 000 773 500
commerciales Oignon
- 600 1200 4 800 4800
(Kg)
Parcelles à Riz 19 - 2500 3500 4000 5000
54
Filière Cible Réalisations Réalisations Objectifs Objectif Objectif
Libellé
DCP 2020 2021 2022 2023 2024
400
emblaver (HA)
Oignon 4 226 - 500 750 750 1000
Riz 74
Production - 10 000 14 000 16 000 25 000
(paddy) 750
attendue
Oignon 85
(Tonne) - 10 000 15 000 15 000 20 000
(bulbes) 762

Partenaires de mise en œuvre :


Le volet semencier est mis en œuvre avec l’implication des acteurs suivants :
 Le Fonds des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO) ;
- L’Institut de Recherche Agricole pour le Développement (IRAD) ;
- Les coopératives semencières
- Les services de contrôle qualité du MINADER (DRCQ)
- Les prestataires de services et entreprises de travaux.
Le tableau ci-après résume les rôles de ces acteurs.

Tableau 22: Partenaires de mise en œuvre du volet semencier

Partenaires Nombre Mandat Type de collaboration


Coopératives 11 Produire la semence commerciale de riz (7) et Contrat de performance
semencières d’oignon (4)
FAO 1 Renforcement des capacités des acteurs des Convention de
chaines de valeur semencière riz et oignon collaboration
IRAD 1 Produire et fournir des semences de base riz et Convention de
oignon aux groupements multiplicateurs ; collaboration et contrat
(ii) former les encadreurs filières, les agents de de performance
terrain du MINADER, et les techniciens
spécialisés ;
(iii) apporter l’expertise aux coopératives
semencières à travers les parcelles de
démonstration et champ école paysan.
Service de 1 Mission d’inspection des champs semenciers ; TDR validés par le
contrôle qualité Certification des semences. projet.
(DRCQ)
Direction du 1 Appui technique suivi/évaluation/Mise à disposition TDR et lettre d’entente
développement fermes semencières
agricole (DDA) du Réception des semences produites
MINADER

Pour atteindre les objectifs du volet semencier, la sous composante sera mise en œuvre à
travers les principales activités suivantes :
1.3.8. Appui au programme semencier riz et oignon
L’année 2024 permettra de continuer le suivi de la mise en œuvre du plan d’action de
renforcement des chaines de valeurs des filières semencières riz et oignon.
Les activités à mettre en œuvre par la FAO sont les suivantes :
- Renforcer les capacités techniques des chercheurs de l’IRAD ;
- Appuyer les laboratoires de l’IRAD en matériel et consommables ;
- Renforcer les capacités des multiplicateurs membres des OPS à travers la mise en
place des CEP ;
- Missions d’appui techniques et de supervision ;

55
- Appuyer les établissements semenciers en matériel et équipements spécifiques à la
post récolte des semences d’oignon ;
- Appuyer les établissements semenciers en matériel et équipements spécifiques à la
post récolte des semences de riz ;
- Appuyer le laboratoire national des semences en matériel et équipements spécifiques
pour l’analyse des semences de riz et d’oignon ;
- Appuyer les 4 coins laboratoires régionaux des semences en matériel et
équipements spécifiques pour l’analyse des semences de riz et d’oignon ;
- Organiser 2 sessions de formation de 28 inspecteurs et contrôleurs semenciers, sur
les besoins de formation contenus dans le plan de renforcement des capacités ;
- Organiser 1 session de formation de 07 Analystes et laborantins semenciers, sur les
itinéraires techniques et règlementaires de d’analyse des semences de riz et oignon ;
- Elaborer des recueils des exigences à remplir pour l’agrément à la conduite des tests
VATE et DHS ;
- Relire et mettre à jour les RTO de production des semences de riz et oignon ;
- Conduire une étude de caractérisation phénotypiques de la variété d’oignon Goudami
et deux autres ;
- Assurer la visibilité des activités du programme semencier riz et oignon du PADFA II
à travers la production des fiches de communication, dépliants et autres gadgets

1.3.9. Production de la semence de pré base de riz et d’oignon


Des conventions cadre de partenariat, associés aux contrats de performance annuels ont été
signés avec les institutions de recherche en charge de la production des semences
notamment l’IRAD (semences de base de riz et d’oignon) et WorldVeg (semences de pré-
base d’oignon). Ces deux structures bénéficieront par ailleurs, d’un appui accompagnement
de la FAO.
a. Filière riz :
Le projet mettra à la disposition des coopératives semencières, une quantité de 14 760 Kg
de semences de base qui permettront d’emblaver 295 ha pour une production estimée à 765
tonnes.
b. Filière oignon :
Le projet continuera comme cela a été le cas dans sa phase I, à appuyer les groupements
semenciers d’oignon qui produiront des semences de variété Goudami. Une quantité de
semences de pré-base de 08 Kg qui était attendue de Worldveg en 2023 et devrait être
réceptionnée en 2024 et mise à la disposition de l’IRAD pour sa multiplication qui permettra
de produire 20 Tonnes de bulbes mère en 2024 et 240 Kg de semences graine de base en
2025. Ceci permettra aux producteurs semenciers de produire 600 Tonnes de bulbes mères
de semences commerciales en 2026.
Dans le cas où les semences attendues de WorldVeg ne sont pas livrées, le projet a anticipé
des négociations avec l’IRAD qui devra continuer la purification de la semences Goudami, à
l’effet de mettre à la disposition du projet, des semences de qualité qui seront mises à la
disposition des producteurs semenciers oignon. Le projet a prévu dans le cadre des facilités
en production semencière, de construire une serre et un dispositif d’arrosage goûte à goûte
dans l’une des parcelles de production de l’IRAD.
Le projet a prévu de mettre à la disposition des producteurs semenciers, des équipements
de traitement de semences en vue d’améliorer la qualité des semences prêtes au
conditionnement. Dans le cadre de l’amélioration de la conservation des semences bulbes-
mères d’oignon, le projet a également prévu de construire en 2024, un magasin de stockage
dans lequel, l’IRAD devra conserver les semences bulbes-mères.
1.3.10. Production de semences de base de riz :

56
S’agissant des semences de riz, l’IRAD mettra à la disposition du projet au cours de la
période 2023/2024, 25 385 Kg de semences de base de riz de la variété NERICA (N3 ; NL-
56 ; N8 et NL-36) dont 10 625 kg réceptionnés en fin Mai 2023 et 14 760 Kg projetées pour
une réception en Mai 2024 pour la campagne agricole 2024. Cette collaboration est
soutenue par un contrat de performance 2022 et convention 2023/2025 signés entre l’IRAD
et le PADFA II. Notons également que l’IRAD mettre à la disposition du PADFA II une
quantité de NERICA.
En partenariat avec l’IRAD, les semences de base des variétés F8 et F20 à haut rendement
fournies par AFRICA RICE devront être vulgarises par le projet. Ces semences sont en
cours de multiplication par VIVA-Bénoué et la récolte est prévue en février 2024. Le projet
devrait négocier rapidement l’acquisition d’une quantité suffisante de ces semences que
l’IRAD pourrait multiplier en vue de les mettre à la disposition de certaines coopératives
semencières pour la campagne 2024-2025.
Le tableau ci-dessous rappelle les quantités de semences de base de riz par variété à
produire et à livrer par l’IRAD en 2023 et 2024.
Tableau 23: Partenaires de mise en œuvre du volet semencier

NUM ACTIVITÉS VARIÉTÉS QUANTITÉS EN KG


2021 2022 2023 2024
1 Production N3 2 4 5 720
des 420 995 3 420
semences NL-56 850 805 1 350 1 600
de base N8 490 322 990 1 240
NL-36 6 5 6 200
500 638 7 500
TOTAL 10 11 13 260 14 760
260 760

1.3.11. Production des semences commerciales de riz :


Pour 2024, l’IRAD devra fournir au PADFA II à la suite de la mise en œuvre du partenariat,
une quantité de 13 260 kg de semences de base de riz qui vont permettre de produire 773
500 kg de semence commerciales.
1.3.12. Production de semences de pré base et de base d’oignon :
Pour les semences d’oignon, le projet mettra à la disposition de l’IRAD deux (08) kg de
semences de pré-base d’oignon en provenance de WorldVeg, qui devront permettre de
produire 20 000 kg de bulbes-mères en 2024. Ceci permettra lors de la campagne 2025 de
produire 240 kg de semences de base graines.
Dans le cas où les semences ne sont pas reçues de WorldVeg, le projet collaborera avec
l’IRAD pour la continuité de la purification des semences de la variété Goudami, afin
d’améliorer les semences qui seront mis à la disposition des producteurs semenciers. Les
concertations sont déjà en cours.
1.3.13. Production des semences commerciales d’oignon :
Pour l’année 2024, il n’est pas prévu un appui en semences de base pour la production des
semences commerciales d’oignon. Les coopératives semencières devront continuer à
produire les semences commerciales d’oignon en utilisant les souches génétiques locales en
attendant que l’IRAD ne livre les semences de base en 2025.
1.3.14. Encadrement des coopératives semencières riz
Le PADFA II prévoit encadrer 12 coopératives semencières dont 8 dans l’antenne de
Maroua et 4 dans l’antenne de Bafoussam. Parmi ces coopératives semencières, 8 sont
productrices de riz et 4 productrices d’oignon comme l’indique le tableau ci-dessous :
Tableau 24: répartition des coopératives semencière par antenne et filière :
57
Libellé Antenne Bafoussam Antenne Maroua Total
Riz 4 4 8
Oignon 0 4 4
Total 4 8 12
Les coopératives concernées sont les suivantes :
Filières riz :
Antenne de Maroua :
- COOP CA TAPAITOUAYA, COOP-CA DJOKDJAFNA et UG FAIT TOUT, à
l’Extrême-Nord ;
- SCOOP-CA KALSENDI au Nord
Antenne de Bafoussam :
- COOP CORIPOT, COOP PRORIBA à l’Ouest ;
- OVASEM BoD et MENFACSEP BoD au Nord-Ouest
Filière oignon :
- COOP RISKOU TIGNERE et COOP FEDYGAZ à l’Extrême-Nord ;
- COOP KAOUTAL AOUDI et COOP SOCOPROAGUI au Nord.
Il s’agira d’assurer le renforcement les capacités productives des producteurs semenciers au
travers de l’accompagnement de proximité des TS et des AAC. Ces derniers bénéficieront
de l’appui technique de L’IRAD et de l’WVC, sous la supervision de la FAO et des services
de la réglementation (DRCQ).
La livraison des 13 260 kg de semences de base de riz en Mai 2024 par l’IRAD,
bénéficieront aux coopératives semencières riz. Le tableau ci-dessous indique les quantités
qui seront distribuées par antenne et par Région :

Tableau 25: répartition prévisionnelle des semences par antenne et par Région

N° ANTENNE VARIÉTÉS QUANTITÉS EN RÉGIONS DE DESTINATION


KG 2024
2024
1 Maroua N3 3020 1 510 Kg NO, 1510 Kg EN
NL-36 7 892 3 946 Kg Nord, 3 946 Kg EN
2 Bafoussam NL-56 1 240 205 Kg Ouest, 1 035 Kg NW
N8 836 836 Kg (Ouest)
N3 272 272 kg (Ouest)
TOTAL 13 260
Les superficies à emblaver sont estimées à 265 ha pour une production totale de 773,5
tonnes en fin de campagne 2024/2025.
1.3.15. Encadrement des coopératives semencières oignon
Au total 4 coopératives semencières oignon seront encadrées en 2024 par le projet. Compte
tenu de ce que les semences de base produites par l’IRAD ne seront disponibles qu’en
2025, ces coopératives s’approvisionneront en bulbe-mères auprès des fournisseurs
assermentés locaux pour poursuivre leurs activités de production de semences
commerciales. Le projet les accompagnera en appuis intrants et pesticides ainsi qu’en
motopompes, en points d’approvisionnement en eau (forages et puits) y inclus d’autres
appuis en équipements, objet de leurs besoins figurant dans leurs plans d’affaire.
Il est ainsi attendu de ces coopératives l’exploitation d’une superficie de 32 hectares de
semences pour une production estimée à 4 800 kg. Ces prévisions se déclinent ainsi qu’il
suit :
58
Tableau 26: Prévisions de production des semences oignon en 2024

Région / OP productrice de Superficie Production


Variété Localisation
Département semences (Ha) (Kg)
Extreme- COOP-CA PROZOGAZ Goudami Gazawa 6 900
Nord/ COOP-CA RISKOU
Diamaré Goudami Meskine 4
TIGNERE 600
SOCOPROAGUI
Goudami Baila 15
Nord / Mayo (Tchontchi) 2250
Louti COOP-CA KAWTAL
Goudami Pitoa 7
AOUDI 1050
Total 32 4 800

1.3.16. Actualisation et multiplication de fiches techniques de production semencières


commerciales d’oignon :
L’actualisation des fiches techniques de production de semences commerciales d’oignon se
fera par l’IRAD avec l’appui de WorldVeg. Plus spécifiquement, il sera question de :
- Mobiliser les chercheurs spécialistes en oignon, à travers une (1) réunion
d’actualisation de la fiche technique ;
- Superviser l’actualisation de cette fiche technique ;
- Valider cette fiche en présence des groupements semenciers.
La multiplication des fiches techniques (5000 fiches au total) sera faite par le projet après
leur validation par les bénéficiaires.
1.3.17. Fonds de roulement aux coopératives semencières et de production riz et
oignon
Pour la production semencière de riz, sur les huit coopératives, 03 de l’Antenne de Maroua
ont reçu la première tranche de leur fonds de roulement. Le financement des plans d’affaires
continuera en 2024.
Pour les coopératives de production de riz, 22 coopératives ont reçu la première tranche de
leur financement dont 18 dans l’Antenne de Maroua et 04 dans celle de Bafoussam. Le
financement des plans d’affaires continuera en 2024.
Pour les coopératives semencières oignon et de production oignon, aucune coopérative n’a
reçu de financement. Leur financement interviendra en 2024, le processus de financement
étant en cours.
Tableau 27: Etat de financement des coopératives par région :

Région Montant du
N0 Libellé EN NO OU NW Total financement
(FCFA)
1 Coop semence riz 2 1 0 0 3 90 872 250
2 Coop production riz 7 11 2 2 22 507 198 730
3 Coop semence 0 0 0 0 0 0
oignon
4 Coop production 0 0 0 0 0 0
oignon
Total 9 13 2 2 25 598 070 980

1.3.18. Renforcement des capacités des coopératives semencières et des


coopératives de production riz et oignon

59
Pour mener à bien leurs activités, les coopératives partenaires vont bénéficier de certaines
formations pour le renforcement de leurs capacités techniques dans plusieurs domaines
notamment la fabrication et utilisation de la fumure organique, l’utilisation responsable des
pesticides (contrôle des maladies et prédateurs) et engrais minéraux, la gestion de l'eau
dans l'exploitation, l’accompagnement des coopératives semencières (technique de
production, récolte, séchage/vannage, traitement, conditionnement, conservation,
commercialisation, notion de qualité et législation semencière, etc.), techniques de
production, de récolte, de séchage, de conditionnement, de stockage et de
commercialisation ; en management de l’exploitation familial etc...
Ces formations seront animées par les Directions Techniques du MINADER, sous la
supervision du PADFA II et leur mise en application par les bénéficiaires sera suivie par les
OAP.
Entre 2022 et 2023, 29 coopératives ont bénéficié des renforcements de leurs capacités sur
plusieurs thèmes telle la :
- Formation en techniques de production de riz et d’oignon ;
- Formation en gestion de l’eau dans l’exploitation ;
- Formation sur l’utilisation des pesticides et engrais ;
- Formation des coopératives sur les techniques de fabrication et d'utilisation de la
fumure organique ;
- Formation des coopérateurs en utilisation responsable des pesticides (contrôle des
maladies et prédateurs) et engrais minéraux ;
- Formation des coopérateurs en management de l’exploitation familiale ;
- Formation des maîtres formateurs CEP ;
- Formation en salle des facilitateurs CEP ;
- Formation en champ des facilitateurs CEP.
1453 personnes ont bénéficié de ces formations dont 54 % d’hommes et 32 % de jeunes.
Ces formations en plus d’autres qui pourront être identifiées seront effectuées auprès des
nouvelles coopératives et des personnes n’ayant pas été encore touchées par ces
formations.
En 2024, des sessions de formation d’environ 25 personnes seront à cet effet organisées
permettant de couvrir toutes les thématiques évoquées ci-haut (en dehors de celles
concernant les CEP). Au total quarante une (41) sessions de formation seront organisées au
profit des producteurs riz et oignon au profit de 820 coopérateurs. Les formations cibleront
principalement les nouvelles organisations des producteurs et les membres des ancienne
OP n'ayant pas reçu de formation en 2023.
Notons que la démultiplication de ces formations se fera à travers les conventions avec les
OAP comme cela a été le cas en 2023.

1.3.19. Formations à travers les parcelles de démonstration (CEP semencier riz et


oignon) et CEP (consommation riz et oignon) :
Du 11 au 23 juin 2023, la FAO a organisé dans le Nord, une session de formation des
aspirants maîtres-formateurs en vue de l’encadrement des facilitateurs CEP des champs
école producteurs dans les quatre Régions d’intervention du PADFA II. Au total 20 aspirants
maîtres formateurs et une représentante d’une coopérative semencière y ont pris part. Cette
formation a permis d’en déclencher d’autres pour le renforcement des capacités des
facilitateurs CEP, des TS production et des chefs de postes agricoles concernées par les
CEP.

60
Au total, 81 facilitateurs CEP ont été formés avec l’appui technique de la FAO, dont 40
Hommes, 41 femmes et 51 jeunes.
En termes de mise en place des CEP : Pour les CEP oignon, 12 CEP sont en cours de mise
en place dont 08 dans l’Antenne de Maroua et 02 dans l’Antenne de Bafoussam à date. En
ce qui concerne les CEP riz, 12 CEP ont été mis en place dont huit (8) dans l’Antenne de
Maroua et quatre (4) dans l’Antenne de Bafoussam portant à 24 CEP existants. La poursuite
de la mise en place des CEP sera effective en 2024 avec les mêmes cibles qu’en 2023.
Les membres des parcelles de démonstration ont été sélectionnés au sein des OP riz avec
une moyenne de 25 participants par parcelle de démonstration.
Chaque CEP a reçu le matériel pédagogique en 2023, constitué de matériel pédagogique
constitué d’outils de mise en place des CEP, outils de prise de note, outils de mesure
d'observation, matériel de traitement phytosanitaire, engrais, Herbicide et semence.
La méthodologie des Champs École des producteurs (CEP), permet l’enseignement des
thèmes pratiques issus de la préoccupation de l’agriculteur ou de la communauté. Le
technicien spécialisé (TS) CEP qui accompagne ce processus assure un appui technique à
un groupe de 25 producteurs/paysans qui se retrouvent une fois par semaine pendant une
campagne entière de production agricole, pour étudier le « comment et le pourquoi » à partir
des observations, des expérimentations, des présentations, et des discussions. Cette
approche promeut la compréhension de l’agroécosystème par l’agriculteur à partir des
mécanismes économiques, écologiques et sociaux et la prise de décision en connaissance
de causes. Les agriculteurs sont ainsi, plus à l’aise dans le champ que dans une salle de
classe. Il s’agit d’un enseignement basé sur les échanges d’expériences entre producteurs et
facilitateurs ; ce qui permet au producteur de faire valoir ses connaissances mais aussi de
découvrir d’autres aspects liés à la gestion des cultures.
Les formations seront accompagnées de la mise en place des champs école producteurs
(CEP). Les CEP et Parcelles de démonstration seront des cas d’école de mise en pratique
des connaissances acquises lors des formations en salle. Des kits en matériels
pédagogiques seront acquis et mis à disposition des encadreurs de ces CEP pour en
assurer leur réussite. Les facilitateurs desdits CEP bénéficieront des formations des
formateurs pour optimiser leurs connaissances. 10 sessions de formation des facilitateurs
CEP seront organisées en 2024.
Douze (12) champs semenciers dont huit (8) de riz et quatre (04) d’oignon comportant
chacun une parcelle de démonstration4 située aux abords des champs semenciers seront
mis en place sous financement du projet. L’animation de ces parcelles se fera grâce à
l’intervention des TS CEP du MINADER (au total 14 TS CEP seront mobilisés). La poursuite
de la mise en place des parcelles de démonstration sera effective en 2024 avec les mêmes
cibles qu’en 2023.
Ainsi, les TS travailleront sous l’encadrement technique de l’IRAD et bénéficieront de
l’accompagnement technique de la FAO dans le cadre des activités de suivis et de mise en
place des champs semenciers riz et oignon. Les divers enseignements pratiques se feront à
une fréquence bimensuelle suivant une planification validée par le projet. Une revue des
itinéraires techniques de production des semences de riz et oignon sera effectuée et des
sessions de formation théoriques et pratiques seront délivrées aux multiplicateurs des
semences.
Notons qu’une évaluation des effets et impacts des formations techniques et CEP sera
effectuée.
1.3.20. Appui à l’intensification de la production des coopératives semencières
Cette phase consiste à accompagner les coopératives semencières dans la préparation
(pour les nouvelles) et la mise en œuvre de leurs plans de développement et plans
d’affaires, conformément au mécanisme de financement des bénéficiaires du PADFA II. Cet
accompagnement se fera avec la contribution des bénéficiaires eux-mêmes, et en

4
La parcelle de démonstration vise à faciliter la vulgarisation des techniques de production de semences auprès des producteurs.

61
partenariat avec les Etablissements de microfinance. Dans l’Antenne de Bafoussam, la
finalisation de la structuration de 04 OP semencières riz en coopérative a été effective en
2023.
1.3.21. Inspection en champ des semences de base et semences commerciales
Pour la campagne 2024-2025, la DRCQ devra proposer un TDR pour la certification des
semences de base de riz et d’oignon ainsi que pour la certification des semences
commerciales de riz et d’oignon.
Le projet s’assurera le suivi régulier des activités d’inspection et de contrôle de la production
semencière. Ceci se fera entre autres à travers la prise en charge des missions d’inspection
et de contrôle des champs semenciers des Services Régionaux de Contrôle Qualité des
DRADER dans les zones d’intervention du PADFA II. Huit (8) champs semenciers riz et
quatre (4) champs semenciers oignon seront concernés par ces inspections.

Pour le riz, vingt (20) différentes missions d’inspections des champs semenciers des
coopératives (05 par Région) seront effectuées dans les Régions d’intervention du projet.
Pour l’oignon, également dix (10) missions d’inspection (05 par Région) seront requises dans
les régions du Nord et de l’Extrême-Nord . Toutes ces inspections devront aboutir à la
certification des semences en vue de garantir l’accès des producteurs à une semence de
qualité.

Tableau 28: Planification des inspections et contrôle des champs semenciers par le MINADER

Désignation Production de la semence de Production de la semence


riz d’oignon
1ère inspection Mise en place Mise en place
2ème Epiaison Floraison
inspection
3ème Maturation Pré maturation
inspection
4ème inspection Prélèvement échantillon Prélèvement échantillon
5ème inspection Conditionnement Conditionnement

1.3.22. Organisation des journées portes ouvertes (JPO) :


Le projet appuiera également l’organisation de sept (07) JPO répartis de la manière
suivante : 03 JPO au niveau des parcelles de démonstration riz, 03 JPO au niveau des CEP
riz de consommation et 02 au niveau des CEP oignon de consommation à l’effet de renforcer
les capacités techniques et organisationnelles des multiplicateurs de semences et des
producteurs de riz et d’oignon, en matière de production, de traitement et de conservation de
semences commerciales.
L’objectif de ces activités étant de faire connaître les différents produits et techniques de
production des coopératives encadrées, aux autres acteurs des filières riz et oignon en vue
de susciter des partenariats et des échanges d’expériences. Elles seront encadrées par les
OAP et l’IRAD.
1.3.23. Les visites d’échange :
A la fin de la campagne agricole, seront organisées 09 visites d’échanges dont 02 pour les
semenciers riz, 04 pour les coopératives productrices de riz et 03 pour celles productrices
d’oignon, seront organisées. Les participants seront choisis en fonction des centres d’intérêts
identifiés au cours de la campagne.
1.3.24. Suivi-évaluation des activités de production semencière par la tutelle
Afin de garantir la pérennisation et le transfert des compétences, éléments de la stratégie de
sortie du projet, les directions techniques et les services déconcentrés seront impliquées

62
dans les activités du projet à différentes phases. Dans ce cadre, des missions de suivi-
évaluation seront effectuées par les principales Directions et Services du MINADER (DDA,
DRCQ, DOPA, DRADER). Il s’agira de suivre et d’évaluer la manière dont ces activités sont
menées techniquement (approvisionnement en intrants, itinéraires techniques de production,
encadrement et capacités techniques des intervenants, qualité des produits, etc…) et de
prescrire des suggestions/recommandations en vue de l’atteinte des objectifs du projet et de
garantir la durabilité de l’activité à l’après-projet. Quatre (04) missions de terrain sont
prévues à cet effet dans les bassins de production.
1.3.25. Encadrement des coopératives de producteurs de riz et d’oignon
Ce volet portera sur :
- L’encadrement des coopératives existantes (de la première phase) à travers leurs
plans de développement et plans d’affaires ;
- Le renforcement des capacités techniques des producteurs à travers les Champs
écoles école des producteurs (CEP)
- Le renforcement des capacités de nouvelles coopératives
a. Encadrement des coopératives existantes (de la première phase) à
travers leurs plans de développement et plans d’affaires
Les coopératives encadrées lors du PADFA I (25 au total), ont bénéficié de formations en
matière de principes coopératifs, structuration, gestion, warrantage, technique de production,
etc. L’évaluation finale du PADFA I a noté que ces entités étaient encore très fragiles et
présentaient plusieurs lacunes notamment : une faible structuration, des insuffisances dans
la tenue des documents, dans la gestion des équipements reçues, une faible appropriation
des formations dispensées.
b. Renforcement des capacités techniques à travers les champs écoles
paysans (CEP)
La mise en place et le suivi des CEP permettra d’accroître les capacités théoriques et
pratiques des producteurs par l’observation en champs et l’enseignement des bonnes
pratiques visant à résoudre les contraintes qui se posent dans la production du riz et de
l’oignon.
L’orientation porte sur la mise en place d’au moins un CEP par coopérative, selon l’échelle
de concentration des producteurs au sein du bassin.
La mise en place et le suivi des CEP auprès des anciennes coopératives sera assurées par
les coopératives elles-mêmes, le PADFA II contribuera en termes de fourniture des
semences et par le dispositif d’accompagnement et encadrement avec l’implication des
techniciens spécialisés (TS) mobilisés en concertation avec les services Régionaux du
MINADER.
Les thématiques des formations porteront entre autres, sur la planification de la production,
les itinéraires techniques de production, la lutte contre les maladies et ravageurs, les
techniques de compostage, les techniques post-récoltes.
Les TS veilleront à la prise en main par les auxiliaires paysans appelés à assurer la
durabilité/pérennisation des formations au sein des coopératives.
1.3.26. Formation des facilitateurs CEP :
Il s’agira lors des ateliers de formation d’imprégner tous les acteurs, aux concepts théoriques
et pratiques inhérents à la mise en place d’un Champ Ecole des paysans (CEP) ainsi que
sur les étapes de sa mise en œuvre.
1.3.27. Matériels pédagogiques pour les CEP
La mise en place des CEP nécessitera la mise à la disposition des coopératives, de
matériels pédagogiques dans l’optique d’assurer un déroulement optimal des activités y
relatives et de réduire les pertes post-récoltes.
1.3.28. Evaluation et planification annuelle des activités des CEP

63
Il sera question de :
- Evaluer les participants sur les concepts théoriques et pratiques inhérents à la mise
en place d’un Champ Ecole paysans (CEP) ;
- Faire un état des lieux sur la mise en place des CEP dans les différentes zones
d’intervention du projet ;
- Présenter les activités menées, discuter des indicateurs et les traduire en résultats
quantitatifs permettant de renseigner sur l’atteinte des objectifs du projet ;
- Partager les expériences des activités menées en vue de corriger les manquements
et de capitaliser les acquis pour donner de nouvelles orientations ;
- Actualiser les outils logistiques et pédagogiques de mise en place des CEP.

1.3.29. Etudes diagnostic des filières arachide, sésame et échalote et plan


d’accompagnement
Au-delà des filières riz et oignon, il a été prévu d’ajouter à titre pilote (dans les régions du
Centre et de l’Est) trois nouvelles filières. En effet, au vu de l’intérêt économique et
nutritionnel des filières arachide, échalote et sésame, le principe d’une intégration
progressive de ces filières a été retenu. Il a été de lancer en 2023, des études permettant de
mieux appréhender les défis liés au développement desdites filières et de planifier leur
accompagnement.
L’étude a abouti à un plan d’action dont les actions prioritaires seront mises en œuvre en
2024.
Ces actions prioritaires porteront sur :
- La multiplication des semences certifiées/ commerciales
- L’accompagnement des producteurs
- La mise en place des mesures d’atténuation des changements climatiques
- La mise en place des infrastructures modernes de production

 Axe 1 (financement AFD)- Appui à la production et intensification agro-


écologique,
S’inscrivant dans la Sous-composante 1.2 (Intensification de la production) du PADFA II.
Il est question d’apporter un appui à la professionnalisation des chaînes de valeur semencières riz et
oignon sur la base du plan d’action développé à l’issue de l’étude diagnostic conduite par la FAO dans
les zones d’intervention du PADFA II. Le financement en subvention de l’AFD viendra compléter les
ressources disponibles sur prêt FIDA, concentrées sur la production de semences par les coopératives.
Le financement AFD se focalisera sur le développement des capacités nécessaires à la production de
semences de base, au contrôle qualité et à la certification des semences mises sur le marché. Il s’agira
notamment de former et d’équiper les laboratoires d’analyse et de recherche (IRAD, DRCQ/MINADER)
ainsi que les instances de certification (DRCQ/MINADER). Deux résultats spécifiques portent sur
l’inscription au catalogue semencier de l'oignon « Goudami », caractéristique de la zone du projet et la
validation d’une stratégie nationale de développement de la filière oignon.
Les fonds de l’AFD serviront à soutenir la mise en place de pratiques agro-écologiques adaptées sur
des surfaces productives estimées à 8 500 ha, afin de bonifier la fertilité naturelle des sols, et améliorer
la résilience des terres cultivées face aux aléas climatiques, dont l’intensité est croissante. Le PADFA II
prendra en compte l’expérience du dispositif ACEFA, qui mobilise une forte expertise en la matière sur
les territoires couverts. Le renforcement de la transition écologique prendra appui sur les Plans de
Gestion Environnementale et Sociale (PGES) simplifiés, développés par une cinquantaine de
coopératives bénéficiaires dans le cadre des investissements productifs (plans d’affaires) financés sur

64
prêt FIDA. Le financement AFD offrira des ressources dédiées à la mise en œuvre des PGES et au
suivi rapproché des impacts des filières riz et oignon.
Le financement AFD permettra également au niveau de cet axe d’étendre l’appui du PADFA II à 150
jeunes formés et installés dans le cadre du dispositif AFOP dans six (06) bassins de production pré-
identifiés. Ces jeunes sont suivis par des Conseillers Insertion qui les accompagnent à l’identification de
problématiques et de solutions communes et à la structuration. Le diagnostic ainsi réalisé permettra de
déboucher sur un plan de formation et un plan d’accompagnement (notamment à l’investissement
productif). Le PADFA II pourra offrir à ces jeunes entrepreneurs agropastoraux ce service
d’accompagnement prolongé au sein des filières ciblées.

Cet axe est subdivisé en trois sous axes :


 1.1 Renforcement et professionnalisation de la chaîne de valeur semencière ;
1.2 Renforcement des capacités agros écologiques et de conservation des eaux et des sols (cible :
~8 500 ha);
1.3 Accompagnement de groupements de jeunes identifiés et formés dans le cadre du dispositif
AFOP (cible : ~150 jeunes, équipés et suivis sur 4 ans) dans le cadre de leurs plans d'affaire.

Sous axe 1.1 Renforcement et professionnalisation de la chaîne de valeur semencière


La contribution AFD est dédiée à appuyer la professionnalisation des chaînes de valeur semencières riz
et oignon sur la base d’un plan d’action issu de l’étude diagnostic des chaines de valeur semencière riz
et oignon ; étude réalisée en 2022 par la FAO.
En complément aux ressources disponibles sur prêt FIDA, principalement dédiées à la production de
semences de pré base, de base et semences certifiées ; le financement de l’AFD se focalise sur le
développement des capacités nécessaires à la production et à la gestion post récolte des semences de
base, au contrôle qualité et à la certification des semences mises sur le marché. Il s’agira notamment
de former et équiper les laboratoires d’analyse et de recherche (IRAD, DRCQ/MINADER) et les
instances de certification (DRCQ/MINADER), d’assurer la réalisation des test VAT et DHS et inscription
des variétés au catalogue, d’améliorer les conditions de traitement post récolte des semences.
Ce sous axes est subdivise en trois volets :
1) Développement des capacités techniques et équipements IRAD (laboratoires) ;
2) Description et inscription au catalogue des variétés et renforcement du plateau technique des services
de la DRCQ (laboratoires) et Développement des protocoles de test/certification ;
3) Stratégie de développement de la filière oignon.

Volet 1 : Renforcement Des Capacités Techniques et équipements IRAD (laboratoires)


L’Institut de Recherche Agricole pour le Développement (IRAD) a pour mission de répondre aux
principales préoccupations de divers acteurs du monde agricole (agriculteurs, éleveurs,
transformateurs…) sur toute l’étendue du territoire national à travers ses services déconcentrés. Dans
le cadre de sa mission de valorisation des résultats de la Recherche, l’IRAD mène au sein de ses
structures opérationnelles des activités d’encadrement des producteurs. L’IRAD, est considéré comme
le bras séculier dans la production des semences de pré base et de base destinées aux semenciers
pour la production de semences certifiées sous le contrôle de la DRCQ du MINADER.
Le rapport diagnostic a relevé les faiblesses ci-après, en ce qui concerne l’IRAD :
 Personnels spécialisés dans les filières semencières RIZ et OIGNONS insuffisant ;
 Manque des opérateurs d’entretien des machines et équipement entrainant la sous-utilisation
de ces derniers ;
 Absence de certains équipements ;

65
 Absence des personnes qualifiées pour gerber les aménagements hydroagricoles ;
 Insuffisance des systèmes adéquats de maitrise de l’eau ;
 Manque des structures adaptées au stockage et à la conservation des semences de base et de
pré base ;
 Manque de logistique de transport et de manutention des semences de base ;
 Laboratoire de semences non adapté et non fonctionnel ;
 Absence de cadre de programmation concerté entre les acteurs des maillons de la chaine semencière
pour anticipation en termes de production des semences de pré base et de base.

Dans le cadre du PADFA II, une collaboration existe entre l’IRAD et le projet ; avec pour objectif
d’accompagner la mise en œuvre des programmes semenciers riz et oignon du PADFA II, à travers :
 La production des semences de pré-base et de base ;
 L’accompagnement des coopératives semencières de riz et d’oignon ;
 Le renforcement des capacités des acteurs.

Celle collaboration a démarré en 2020 et se matérialise chaque année pour une convention liant les
deux structures.

Les activités complémentaires prévue dans le cadre du financement AFD, sont en lien avec les
résultats du diagnostic de la filière semencière conduite par la FAO, qui identifie des appuis
supplémentaires à apporter à l’IRAD, au-delà des activités déjà planifiées dans le cadre de la
convention avec PADFA II (FIDA). Ces activités portent principalement sur :
 La formation des opérateurs des équipements (production, laboratoire, chambre froide etc.) en
maintenance ;
 L’acquisition de congélateurs de conservation des semences de pré base ;
 L’acquisition de 02 Fourgonnettes pour l'appui logistique à la production et à la distribution de
semences de pré base et de base de IRAD ;
 La contribution à la formation de 02 chercheurs de l'IRAD au PhD (riz et oignon) ;
 Accompagner l'aménagement de 10 ha pour la conservation des semences (IRAD) .
Pour l’année 2023, ces activités planifiées sont les suivantes :
 Le renforcement des capacités de maintenance des équipements et matériels de travail par la formation
de 10 opérateurs des équipements de l’IRAD (production, laboratoire, chambre froide etc.) en
maintenance ;
 L’amélioration du système de conservation des semences des semences de pré base (Nkolbisson, Maroua
et Garoua) par l’acquisition de trois congélateurs adaptés ;
 L’appui logistique à la production et à la distribution de semences de pré base et de base de IRAD
(antennes Maroua et Garoua) par l’acquisition de deux fourgonnettes.

Modalités de mise en œuvre des activités prévues

(b) Renforcement des capacités de maintenance et d’entretien des équipements par la formation de 10
opérateurs (production, laboratoire, chambre froide etc.)

Domaines de formation Total


Maintenance des chambres Equipements de laboratoire Entretien des
froides et congélateurs (stérilisateurs, microscopes, etc. tracteurs
IRAD 02 02 02 06
MINADER (DRCQ) 01 03 04
Total 3 5 2 10
Formateur Recrutement d’un Recrutement d’un établissement/ Recrutement d’un
établissement /Expert agréé Expert agréé établissement /Expert
66
agréé
Montant prévisionnel 3000000 4000000 3000000

Les étapes de mise en œuvre des activités sont définies ci-après :


(i) Identification et sélection des personnes à former, des domaines de formation (finalisation) et
identification des structures de formation (IRAD) ;
(ii) Elaboration des TDR de la formation (IRAD) et validation (PADFA II) ;
(iii) Recrutement des structures de formation ;
(iv) Organisation de deux sessions de formation.

(c) Amélioration du système de conservation des semences de pré base (Nkolbisson, Maroua et Garoua)
par l’acquisition de trois congélateurs adaptés ; au travers des étapes ci-après :
(i) Définition des spécifications techniques du matériel à acquérir (IRAD) (fin juillet) ;
(ii) Procédures de passation de marché (BC),
(iii) Réception et mise en fonctionnement des équipements (fin septembre).

(d) Appui logistique à la production et à la distribution de semences de pré base et de base de IRAD
(antennes Maroua et Garoua) par l’acquisition de deux fourgonnettes
Au travers des étapes ci-après :
(i) Définition des spécifications techniques (IRAD et personnes ressources) / fin juillet ;
(ii) Elaboration et validation du DAO et lancement du marché (acquisitions couplées aux autres
achats de matériels roulants au profit des autres partenaires)
NB : La réception et mise à disposition de ce matériel est prévue au premier trimestre 2024.

Résultats attendus :
 10 opérateurs (7 IRAD et 3 MINADER) des équipements (production, laboratoire, chambre
froide etc.) sont formés en maintenance des équipements ;
 Le système de système de conservation des semences de pré base est amélioré.

Volet 2 : Renforcement du plateau technique des services de la DRCQ , développement des


protocoles de test/certification ; Inscription des variétés au Catalogue et contrôle
qualité des productions semencières
Concernant la règlementation semencière au Cameroun et le processus de certification des semences,
le rapport diagnostic a relevé les principales faiblesses ci-après :
 Le nombre des cadres est insuffisant au laboratoire d’analyse des semences ;
 Le matériel d’analyse des semences en état de vétusté avancé ;
 Une utilisation des substrats non stérilisé à cause de manque des stérilisateurs ;
 Certains cadres ne sont pas formés en analyse des semences ;
 Matériel de conservation des échantillons inapproprié (parfois au sol) ;
 Le Comptage des graines se fait à la main (forte chance d’erreur) ;
 Redéploiement fréquent des cadres du laboratoire formés dans d’autres services ;
 La dégradation totale des équipements et matériel d’analyse (hors d’usage fourni depuis 2011)
rendant le laboratoire non opérationnel ;
 Le manque de motivation des agents du laboratoire entrainant leur départ volontaire pour
d’autres structures ou services ;
 Insuffisance et parfois manque des kits d’inspection et matériel de protection du personnel ;
 Manque de capacité d’identification des différentes variétés du riz et oignon. Ceci est manifesté
par le mélange des variétés à la récolte et au marché ;
 Le principe général des inspections des semences du riz et oignon sont mal compris ;
 La documentation des données et l’archivage est insuffisant ;
 L’incapacité d’utilisation de certains kits d’inspection existant ;
67
 Manque des véhicules pour les missions d’inspection pour les inspecteurs semenciers ;
 Le système de reportage est lent à de manque des logistique (ordinateur, modem pour internet,
etc.).

Ces faibles identifiés ont pour la plupart fait objet d’analyse et des solutions proposées dans le rapport
diagnostic. La mise en œuvre de certaines solutions impliquant la FAO, au travers du projet
UTF/CMR/050/CMR, sous financement PADFA II /FIDA.
Dans le cadre du financement complémentaire AFD, il est prévu : de mener les actions en vue
d’inscrire au catalogue officiel des espèces et variétés du Cameroun, les variétés d’oignon (Goudami) et
de riz (Nerica 3, Nerica 8, Nerica L36 et Nerica L56) tel que stipulé à l’article 14 al(1) de la loi
n°2001/014 du 13 juillet 2001 relative à l’activité semencière.
Pour ce faire, la DRCQ entend :
 Réaliser quatre (04) tests de Distinction-Homogénéité et Stabilité (DHS) et VAT (Valeur Agronomiques
et technologiques) en champ par cycle de végétation (en deux cycles) sur quatre variétés de riz
(Nerica3, nerica8, Nerica L36 et Nerica L56) en collaboration avec l’IRAD ;
 Tenir une session de la Commission d’Homologation des Espèces et Variétés (CHEV) en vue de
l’homologation des variétés de riz et d’oignon et ceci à base des résultats des tests de DHS et VAT ;
 Tenir une session du Conseil National des Semences et Obtentions Végétales (CONSOV) en vue de
donner un avis consultatif sur les variétés homologuées en vue de leur inscription au catalogue.
Les appuis ci-après sont également prévus :
 Accompagner la DRCQ dans l’élaboration du protocole d’examen des tests de DHS et de VAT de riz ;
 Accompagner la DRCQ dans la révision des Règlements Techniques Officiels (RTO) de la production, du
contrôle et de la certification des semences de riz et d’oignon ;
 Acquérir 15 Kits d’inspection et 15 équipements de protection individuel (EPI) pour les inspecteurs
semenciers des régions de l’Extrême-Nord (9 kits d’inspection et 9 EPI) et du Nord (6 kits d’inspection
et 6 EPI) en vue de mieux effectuer les inspections en champs tout en assurant leur protection ;
 Acquérir le matériel de laboratoire (10 Kits d’analyse des semences, 10 Armoires de conservation des
échantillons, 4 Compteurs à graines, 2 Stérilisateurs du sol ) uniquement pour le coin laboratoire du
Service de Contrôle et de Certification des Semences de la région du Nord devant servir à l’analyse de la
pureté, de l’état sanitaire et du taux de germination des semences de riz et d’oignon ; la région de
l’Extrême-Nord devant bénéficier de l’appui du Comité International de la Croix-Rouge (CICR) pour
l’équipement de son coin laboratoire.
 Acquérir le matériel de bureautique (4 ordinateurs complets, 4 imprimantes, 2 photocopieurs 4
modems pour internet, etc.) pour les services de contrôle et de certification des semences des régions
du Nord (02) et de l’Extrême-Nord (02) en vue de compiler les données recueillies sur le terrain lors des
inspections ;
 Acquérir des véhicules (02 pick up) pour les missions d’inspection effectuées par des inspecteurs
semenciers des régions du Nord (01) et de l’Extrême-nord (01) et cela compte tenu des distances à
parcourir et des grandes superficies emblavées par les producteurs semenciers de riz. En effet, les
inspecteurs et contrôleurs semenciers sont basés uniquement à Maroua et Garoua et ces derniers
doivent parcourir tous les départements de la région en vue de procéder aux inspections des champs
semenciers ;
 Acquérir des motos (06) pour les missions d’inspection uniquement pour les inspecteurs semenciers de
la région du Nord ; ceux de la région de l’Extrême-Nord ayant déjà bénéficié des motos (09) offertes par
le CICR;
 Contribuer au fonctionnement des motos pour les déplacements des inspecteurs/contrôleurs
semenciers des régions du Nord et de l’Extrême-nord, ces derniers ne bénéficiant pas de l’appui du
CICR pour le fonctionnement des motos mises à leur disposition.

 Résultats attendus
 01 protocole d’examen des tests de DHS et de VAT de riz est élaboré ;
 02 Règlements Techniques Officiels (RTO) de la production, du contrôle et de la certification des
semences de riz et d’oignon sont révisés ;

68
 01 session du CONSOV est tenue pour la validation du protocole d’examen des tests de DHS et de VAT
de riz ainsi que des RTO de riz et d’oignon ;
 15 Kits d’inspection et 15 EPI pour les inspecteurs semenciers des régions de l’Extrême-Nord et du
Nord sont acquis ;
 Le matériel de laboratoire (10 Kits d’analyse des semences, 10 Armoires de conservation des
échantillons, 4 Compteurs à graines, 2 Stérilisateurs du sol) pour le coin laboratoire du service de
contrôle et de certification des semences de la région du Nord est acquis ;
 L’Accompagnement à l'aménagement de 10 ha pour la conservation des semences (IRAD)
 Le matériel de bureautique (04 ordinateurs complets avec 04 imprimantes et 02 photocopieurs) est
acquis pour les services de contrôle et de certification des semences des régions du Nord (02) et de
l’Extrême-Nord (02) en vue de compiler les données recueillies sur le terrain lors des inspections ;
 Deux (02) pick up sont acquis pour les missions d’inspection effectuées par des inspecteurs semenciers
des régions du Nord (01) et de l’Extrême-Nord (01) ;
 Six (06) motos sont acquises pour les missions d’inspection effectuées par les inspecteurs semenciers
de la région du Nord.

Volet 3 : Élaboration de la stratégie de développement de la filière oignons

 Contexte

L’oignon est une filière végétale qui occupe une place très importante dans l’agriculture mondiale et
présente de bonnes perspectives économiques ; la superficie mondiale cultivée s’agrandit de jour en
jour avec des productions étalées sur une longue période de l’année et une récolte oscillant à environ
67 millions de tonnes.
Au Cameroun, la filière représente un poumon économique de grande importance pour les régions du
Nord et de l’Extrême-Nord, qui regroupent environ 13 600 producteurs. C’est la première spéculation
maraîchère du pays, classé troisième culture de rente après le coton et l’arachide et est la première
spéculation maraîchère dans la partie Septentrionale du pays. Toutefois la production d’oignon au
Cameroun n’arrive toujours pas à satisfaire les besoins de la consommation nationale, car il n’existe
aucun circuit organisé de commercialisation, malgré les tentatives des organisations faitières de
producteurs organisés depuis 1997, pour faire face à l’absence de financement, au manque d’intrants, à
la non maitrise des techniques culturales et à l’inexistence des magasins améliorés de stockage.
Le développement de la filière oignon au Cameroun passe ainsi par des réponses appropriées aux
insuffisances sus évoquées.

 Objectif

De manière globale il s’agira d’élaborer la stratégie de développement de la filière oignon au Cameroun.


De manière spécifique il s’agira :
 Recruter un consultant en vue d’accompagner le processus : diagnostic de la filière oignon et stratégie
de développement ;
 Conduire l’étude diagnostic sur les différents segments de la chaîne de valeur ;
 Identifier les axes leviers d’intervention pour booster la filière oignon au Cameroun ;
 Élaborer un plan d’action prioritaire des interventions à mener ;
 Identifier le mécanisme de financement, de mise en œuvre et de suivi évaluation de la stratégie
élaborée.

 Résultats attendus
 Un état des lieux (ou diagnostic) de la filière oignon est dressé ;
 La stratégie de développement de la filière oignons est validé.

Appui à l'acquisition du matériel informatique et bureautique au profil de la DEPC


69
Sous axe 1.2 Renforcement capacités agro écologiques et de conservation des eaux et des
sols (cible : ~8 500 ha):
Dans le cadre de l’intensification de la production, les fonds AFD financeront la mise en place de
pratiques agroécologiques adaptées sur des surfaces productives estimées à 8 500 ha, afin de bonifier
la fertilité naturelle des sols et améliorer la résilience des terres cultivées face aux aléas climatiques,
dont l’intensité est croissante. Le PADFA II dans le cadre de ce processus prendra en compte
l’expérience du dispositif ACEFA, qui mobilise une forte expertise en la matière sur les territoires
couverts.
Le renforcement de la transition écologique prendra appui sur les Plans de gestion environnementale et
sociale (PGES) simplifiés, développés par une cinquantaine de coopératives bénéficiaires dans le cadre
des investissements productifs financés sur prêt FIDA. Le financement AFD offrira des ressources
dédiées à la mise en œuvre des PGES et au suivi rapproché des impacts des filières riz et oignon.
Ce sous axes se subdivise en six (06) volets d’activités
A. Promotion des bonnes pratiques agro écologiques (expériences avec ACEFA) Formation et accompagnement,
équipements
B. Renforcement de l'accès aux infos climatologiques en partenariat avec ONACC/DESA
C. Promotion des bonnes pratiques agroécologiques équipements
D. Conservation des eaux et des sols
E. Promotion des champs-écoles paysans
F. Exécution et suivi des PGES simplifiés

Volet 1 : Promotion des bonnes pratiques agroécologiques


La programmation pluriannuelle des activités de 2023 à 2026 a prévu la prise en charge de certaines
activités par le PCP-ACEFA comme opérateur. Il s’agit de la promotion des bonnes pratiques
agroécologiques dans le septentrion en lien avec les activités du PADFA sur la riziculture pluviale e
l’oignon.
Dans le cadre de la mise en œuvre de ces activités, le PCP-ACEFA s’appuiera sur son expérience
dans la mise en œuvre des activités de la composante 3 d’ASGIRAP avec une orientation sur les
spéculations riz et oignon.
POUR LA CULTURE DU RIZ PLUVIAL DE BAS FOND
Premier axe : Apport de fumure organique
L’apport de fumure organique permet de remonter la fertilité des sols sur lesquels sont pratiqués le riz.
En effet, dans les bas-fonds, la rotation dominante est le riz suivi du riz et ainsi de suite. La fertilisation
repose sur l’apport alluvionnaire des bas-fonds. L’apport de fumure organique peut s’avérer d’une utilité
certaine malgré cet apport et la rotation dominante. En effet malgré cet apport le besoin en engrais
minéraux est important.
Deuxième Axe : Association plantes de couverture avec du riz
L’on va évoquera trois sous-systèmes au niveau parcelle. Dans un premier temps, le riz est associé à
une légumineuse pendant la campagne (légumineuse aquatique. Cette pratique est répandue en Asie
du Sud-Est et se pratique ici pour les autres céréales tels que le maïs et le sorgho. Pour le riz,
actuellement nous sommes en cours d’identification des légumineuses aquatiques dans notre
environnement.
La deuxième option d’association est de réaliser une « jachère » ou bien de cultiver le riz en SCV de
biomasse de stylosanthes. Précisément on cultive le stylosanthes en année1 et en année 2 on cultive le
riz sur la parcelle en ayant en tête l’effet fertilisant du stylosanthes sur la parcelle de riz (décompaction
essentiellement, labour biologique, amélioration de la vie du sol, etc.)

70
La dernière option est de mettre en culture après les récoltes de riz des légumineuses qui supportent
l’inondation de type dolique, sesbania et brachiaria.
Troisième axe : Aménagement du bas fond/ en diguettes
A partir d’un niveau Egyptien ou triangle A (outil facilement réalisable et peu couteux permettant de
déterminer la pente et les points de même altitude et d’altitude différents) il est tout à fait possible en
attendant des aménagements d’ampleurs, de réaliser des aménagements à petite échelles en vue
d’une meilleure répartition de l’eau dans la « rizière » en réalisant des courbes de niveaux en diguettes
de terres et permettre ainsi une meilleure répartition de l’eau.

POUR LA CULTURE DE L’OIGNON


Premier axe : amélioration de la fertilité du sol grâce au précédent cultural à l’oignon (culture de saison
pluvieuse)
La pression sur les parcelles agricoles sont telles qu’il n’est pas à l’heure actuelle envisageable de
proposer à un producteur de laisser sa parcelle en jachère. Ainsi donc il a été proposé dans le cadre
d’un GSP à certains producteurs de faire du mais associé au brachiaria sur des parcelles dédiées à
l’oignon en contre saison. Cette association permettrai de décompacter le sol mais aussi de briser le
cycle des ravageurs et d’enrichir le sol en azote. Le brachiaria bien que n’étant pas une légumineuse
fixe grâce aux bactéries libres du sol les azotes atmosphériques. Par ailleurs le recours à la fumure
organique pourrait profiter à la culture d’oignon qui va suivre.
Deuxième axe : Recours aux bio-intrants (biopesticides, bioherbicides, bioengrais, etc)
En absence d’expérience dans le domaine, cette option pourra être réalisée à titre expérimental en
milieu paysan afin de limiter d’éventuels risques.
NB ; Sur la base du fichier des 151 coopératives suivies par le PADFA II, 39 sont dans les portefeuilles
des conseillers soit 30 à l’Extrême-Nord et 9 au Nord. Potentiellement sur la base des portefeuilles des
conseillers à compléter dans ces 2 régions, 100 coopératives pourront être accompagnées dans le
cadre de ce partenariat mobilisant 60 conseillers.
Eléments de budgétisation
 Formation : 3 thèmes de formation pour 60 conseillers /39 AAC
 Accompagnement : 100 coopératives ciblées
 Appuis aux producteurs : 100 coopératives ciblées (sur la base des résultats du diagnostic réalisé ou de
leur PGES)
 Pilotage : Supervision et Réunions de coordination

Volet 2 : Appui à la production des services agro climatologiques (en partenariat avec
ONACC et DESA)
Le Projet a enregistré au cours de la précédente campagne rizicole des inondations ayant réduit la
production des coopératives. Parmi les nombreuses mesures prises par le Gouvernement Camerounais
pour accompagner les populations dans la lutte contre les effets néfastes des perturbations climatiques,
figure en bonne place la création de l’Observatoire National sur les Changements Climatiques (ONACC) en
2009, qui a été investi de la mission de « suivre et d’évaluer les impacts socioéconomiques et
environnementaux des changements climatiques et de proposer des mesures de prévention, d’atténuation et
ou d’adaptation aux effets néfastes et risques liés à ces changements ». Dans cette dynamique, il est
chargé, entre autres, de produire des services climatologiques, destinés à renforcer la résilience des
secteurs de développement aux effets des changements climatiques, de fournir à tous les secteurs de
développement des données et informations climatologiques sur les changements climatiques en lien avec
les activités concernées.
Fort de ces attributions, le PADFA II a initié une collaboration avec l’ONACC dans le but de produire et
d’assurer une meilleure diffusion des services climatologiques spécifiques pour les spéculations riz et oignon
produites dans la zone soudano-sahélienne.

71
L’objectif global visé dans ce projet est de produire et diffuser les services agro climatologiques spécifiques
aux filières riz et oignon du périmètre d’intervention du PADFA II des zones soudano-sahélienne et
sensibiliser les acteurs en vue d’améliorer leur résilience.
De manière spécifique, il s’agira de :

 Dresser la situation de référence de la vulnérabilité des spéculations identifiées (riz et oignon) aux
changements climatiques dans la zone d’intervention du PADFA II ;

 Produire des services agro climatologiques spécifiques à la production du riz et de l’oignon dans les
zones du projet, pour une plus grande résilience desdites filières aux changements climatiques ;

 Renforcer les capacités des acteurs des filières ciblées sur l’utilisation et l’exploitation des services
agro climatologiques produits spécifiquement pour la zone projet.

Résultats attendus
Résultat 1 : La situation de référence sur la vulnérabilité des spéculations identifiées (oignon et riz) aux
changements climatiques dans les zones du PADFA II;
Résultat 2 : une plus grande résilience des filières et riz et oignon aux changements climatiques assurée par
la production des services agro climatologiques spécifiques à ces spéculations ;
Résultat 3 : les acteurs des filières oignon et riz dans les zones d’intervention du PADFA II utilisent et
exploitent efficacement les services agro climatologiques produits.
Méthodologie
La méthodologie regroupe les points clés suivants :
 La conception des outils de collecte des données ;
 la collecte et le traitement des données sur les sites identifiés ;
 L’exploitation et le traitement des données collectées ;
 L’élaboration du rapport et la présentation des résultats obtenus ;
- La conception des outils consistera à élaborer un guide d’entretien, avec lequel des entretiens
semis directives et les focus groupes seront éffectués.la méthode d’observation directe sera
également préconisées ;
- La collecte des données dans la zone du projet permettra d’affiner l’objet de l’étude, de réaliser
la revue documentaire de mieux cerner le sujet d’étude et enfin, de recenser les données
existantes (climatiques, socio-économiques, etc.) en lien avec l’objet de l’étude ;
- Le traitement et l’analyse des données et informations collectées sera l’occasion de les trier,
les classer et de tester les hypothèses posées ;
- Les résultats obtenus seront présentés sous forme de « rapport d'étude », reprenant
l'ensemble de la démarche ;
- Ces résultats seront diffusés par la suite auprès des agriculteurs, coopératives, plateformes et
autres parties prenantes pour une meilleure appropriation et exploitation des services agro
climatologiques produits.

Volet 3 : Restauration des sols et conservation des eaux

 Objectif de l’activité

72
L’objectif global de cette activité est de l’améliorer la production et la productivité dans les exploitations
familiales agricoles appuyées par le projet PADFA II à travers la restauration des terres agricoles
dégradées et conservation des eaux et des sols. Cela comprend entre autres la gestion durable des
terres : « l’utilisation des ressources en terres, notamment des sols, de l’eau, des animaux et des
plantes pour produire des biens et satisfaire les besoins humains sans cesse croissants, tout en
préservant leur potentiel de production à long terme et leurs fonctions dans l’environnement »
Ces activités visent à renforcer les capacités des producteurs et des agents d’encadrements des
producteurs en promouvant l’approche Champs-Ecoles Paysans (CEP) .
Il s’agira spécifiquement de :
 Renforcer les capacités de cinq (05) opérateurs de génie rural en irrigation ;
 Former les producteurs au travers de la mise en place quelque méthodes de restauration des sols
(parcelles pilotes) (formations internalisées);
 Former 15 facilitateurs CEP sur la conservation des eaux et des sols et méthodes (formations
internalisées) ;
 Apporter des appuis à la création les CEP conservation des eaux et des sols ;
 Organiser les sessions de formations des CEP en matière de conservation des eaux et des sols ;
 Organiser des Journées portes-ouvertes par CEP ;
 Financer quelques Investissements (intrants, petits travaux et équipements).

 Résultats attendus

A partir de ces activités, le PADFA II en collaboration avec le DDA et la DGRCV entend obtenir les
résultats suivants, pour ce qui est de la restauration des sols dégradées :
 Les capacités d’opérateurs de génie rural en irrigation renforcées ;
 Les capacités des producteurs sur les techniques de restauration des sols sont
renforcées ;
 Les méthodes de restauration des sols sont mises en place et promues dans les
zones d’intervention du projet à travers les CEP ;
 10 CEP créés.

 Modalités de mise en œuvre

Ces activités seront mises en œuvre en partenariat par la DDA et la DGRCV et le PADFA II à travers
les sensibilisations, formations, la mise en place des CEP, l’appui en intrants, équipements Les services
déconcentrés du MINADER et les CTD bénéficiaires seront des collaborateurs étroits.

Volet 4: Exécution et suivi des PGES simplifiés


Le PADFA II a procédé à l’élaboration sommaire de 23 Plans simplifiés de Gestion Environnemental et
Social (PGES) de 23 coopératives, afin d’intégrer à la gestion des plans d’affaires, les questions
environnementales et sociales à l’échelle de la coopérative et ses partenaires, y compris les membres
de la coopérative. Dans le cadre de ce fonds additionnel, il sera question d’actualiser ces 23 PGES
simplifiés suivant les dernières observations du MINEPDED et d’élaborer les 27 restants et
d’accompagner la mise en œuvre.
 Objectif

L’objectif est d’identifier les mesures d’atténuations aux impacts environnementaux et sociaux liés à la
mise en œuvre des sous projets des coopératives consignés dans le Plan de Gestion
Environnementale et Sociales simplifiés (PGES) et d’accompagner la mise en œuvre d’au moins de 50
PGES au terme du projet.
 Activités

73
Pour atteindre cet objectif, les activités suivantes sont prévues :
 Accompagner la mise à jour des PGES simplifiés des coopératives et adopter un format ;
 Accompagner l’élaboration des PGES simplifiés des nouvelles coopératives ;
 Appuyer la mise en œuvre de PGES simplifiés des coopératives.

Le suivi de la mise en œuvre de ces activités sera assuré par le Responsable environnement avec
l’appui technique du MINEPDED/ CTD.
 Résultats :

Au terme de l’année 2023 les résultats ci-après sont attendus :


 Les 23 PGES simplifiés sont actualisés
 Au moins 35 PGES simplifiés accompagnés

Sous axe 1.3 Accompagnement de groupements de jeunes identifiés et formés dans le


cadre du dispositif AFOP (cible : ~150 jeunes, équipés et suivis sur 4 ans) dans le
cadre de leurs plans d'affaire (appui matériel et accompagnement technico-
commercial)
Le financement AFD permettra d’étendre l’appui du PADFA II à 150 jeunes formés et installés
dans le cadre du dispositif AFOP dans six bassins de production pré-identifiés. Ces jeunes sont suivis
par des conseillers insertion qui les accompagnent à l’identification de problématiques et de solutions
communes. Le diagnostic ainsi réalisé permet de déboucher sur un plan de formation et un plan
d’accompagnement (notamment à l’investissement productif). Le PADFA II pourra offrir à ces jeunes
entrepreneurs agropastoraux ce service d’accompagnement prolongé au sein des filières ciblées.
Les activités à mener sont regroupées en deux volets :
Accompagnement à la structuration des jeunes dans les bassins de production
Accompagnement à l’élaboration des projets et leur mise en oeuvre

1.8. Budget prévisionnel 2024 de la SC 1.2


Le budget prévisionnel 2024 de la SC 1.2 est estimé à 4 852 582 000,00 FCFA, soit près de 33%
du budget annuel.
La répartition de ce budget par sources de financement est présentée dans le tableau ci-
après.
Tableau 29: Budget prévisionnel de la SC 1.2

Sources de financement Budget total


Intensification de la FIDA ETAT BEN AFD
production 3 353 062 000,00 297 635 000,00 176 285 000,00 1 025 600 000,00 4 852 582 000,00

De l’analyse du budget il ressort qu’un montant total de 2 045 708 000, soit 42,15% est dédié au
financement activités en lien avec les plans d’affaires des coopératives bénéficiaires du PADFA II.
Ces fonds sont transférés et mise en œuvre au travers des contrats de performance signés entre le
PADFA II et l’OP bénéficiaires.
.

2. Analyse des risques liés à l’intensification des productions


Risque Niveau Conséquence Mesure de mitigation

74
Non financement des plans Faible Non atteinte des objectifs Faire des réunions hebdomadaires avec
d’affaires des coopératives du projet ( l’UCGP, les Antennes du projet et les OAP,
Réduction de l’accès aux afin d’évaluer l’avancement des dossiers liés
intrants et aux autres au financement des plans d’affaires, de
facteurs de production partager les contraintes éventuellement
rencontrées par les acteurs et de proposer
les solutions, qui permettront de lever ces
contraintes et d’accroitre considérablement
le nombre de plans d’affaires financé
Risques climatiques (arrêt Moyen Non atteinte des objectifs Anticipation, élaboration et respect du
précoce des pluies, du projet / faible calendrier agricole,
inondations, etc.) productivité Diffusion des informations agro
climatologiques (partenariat ONNACC)

1.9. Chronogramme des activités de la sous-composante 1.2

75
Tableau 30: Chronogramme des activités de la SC 1.2

Budget global annuel


Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
A2 : Intensification de la production
Fonds de roulement aux UCGP/ - Coopératives financées
A2IA0101 184 160 000 000 - 30 800 000 - 190 800 000
cooperatives semencières SP_Bafoussam (5 )
Inspection en champ et
ARM&ARB/ - Quantité de rapports de mission
A2IA0102 certification des semences de 184 200 000 - - - 200 000
SP_Bafoussam (4 )
base oignon
Inspection en champ et
UCGP/
A2IA0102 certification des semences de 184 - Mission inspection (4 ) 18 900 000 - - - 18 900 000
SP_Bafoussam
base
Inspection en champ et
UCGP/
A2IA0103 certification des semences 184 - Inspection en champ (4 ) 600 000 - - - 600 000
SP_Maroua
certifiées d'oignon
Inspection en champ et
UCGP/
A2IA0103 certification des semences 184 - Inspection en champ (3 ) 27 900 000 - - - 27 900 000
SP_Maroua
certifiés
Formation/recyclage et
UCGP/ - 03 sessions de formations
A2IA0104 accompagnement des 185 9 500 000 1 000 000 - - 10 500 000
SP_Maroua effectuées (3 )
coopératives semencières
Multiplication et diffusion de
UCGP/ - 5000 Fiches techniques
A2IA0106 supports techniques illustrées de 185 1 800 000 200 000 - - 2 000 000
SP_Maroua disponibles (5000 )
production du riz et de l'oignon
Mise en place des parcelles de UCGP/ - Parcelles identifiées et mis en
A2IA0107 185 17 500 000 - - - 17 500 000
démonstration (CEP semencier) SP_Maroua place en 2024 (4 )
Matériels pédagogique pour les
UCGP/ - lots de matériels pédagogiques
A2IA0108 parcelles de démonstation (CEP 185 7 200 000 800 000 - - 8 000 000
SP_Maroua des PD mis à disposition (5 )
semencier)
Journées portes ouverte pour les UCGP/ - 03 Journées portes organisées
A2IA0109 185 4 320 000 480 000 - - 4 800 000
champs semenciers SP_Maroua (3 )
- 04 rapports d'ateliers
Evaluation et planification annuelle UCGP/
A2IA0110 187 d'évaluation et de planification 10 000 000 - - - 10 000 000
des activités des semences SP_Maroua
des activités des semenciers (4 )
A2IA0111 Visite d'échange entre 184 UCGP/ - 02 visite d'échange entre 6 300 000 700 000 - - 7 000 000

76
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
coopératives productrices de coopératives productrices de
SP_Maroua
semences semences (2 )
- OP accompagnés pour la
2. Fonds de roulement aux UCGP/
A2IA0201 184 réception de leurs fonds de 526 950 000 - - - 526 950 000
cooperatives de production: SP_Maroua
roulements (32 )
- champs écoles des producteurs
Mise en place des champs écoles UCGP/
A2IA0301 184 mis en places 30 000 000 - 5 775 000 - 35 775 000
des producteurs SP_Maroua
(10 )
UCGP/ - sessions de formation
A2IA0302 Formation des facilitateurs CEP 184 14 000 000 - - - 14 000 000
SP_Bafoussam organisées (4 )
- lots de matériels pédagogiques
Matériels pédagogique pour les UCGP/
A2IA0303 184 pour les CEP post récolte mis à 5 000 000 - 963 000 - 5 963 000
CEP post récolte SP_Bafoussam
disposition (10 )
Journées portes ouverte pour les UCGP/ - journées portes ouvertes
A2IA0304 185 2 600 000 - 130 000 - 2 730 000
CEP SP_Bafoussam organisées (2 )
Formation/recyclage et
accompagnement des UCGP/ - Sessions de formations
A2IA0401 184 54 000 000 6 000 000 - - 60 000 000
coopératives en technique de SP_Maroua réalisées (4 )
production
Organisation des visites
UCGP/ - Visites d’échanges entre les
A2IA0401 d’échanges entre les coopératives 184 14 400 000 1 600 000 - - 16 000 000
SP_Maroua coopératives riz organisées (4 )
riz
Former les coopératives sur la - personnes formés sur la tenue
UCGP/
A2IA0401 tenue de comptes d'exploitation 184 de comptes d'exploitation - - - - -
SP_Bafoussam
simplifiés simplifiés (60 )
- personnes formées sur
Former les coopératives sur UCGP/
A2IA0401 184 l'éducation financière - - - - -
l'éducation financière SP_Bafoussam
(60 )
Formation fabrication et utilisation UCGP/ - Personnes formées
A2IA0402 185 12 800 000 2 466 000 1 280 000 - 16 546 000
fumure organique SP_Maroua (100 )
- Personnes formées en utilisant
Formation des coopérateurs en
UCGP/ les responsables des pesticides
A2IA0403 utilisation responsable des 184 50 000 000 9 634 000 - - 59 634 000
SP_Bafoussam organisées
pesticides
(120 )
A2IA0404 Formation des coopérateurs en 185 UCGP/ - Personnes formées en gestion 20 000 000 - - - 20 000 000

77
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
de l'eau dans l'exploitation
gestion de l'eau dans l'exploitation SP_Maroua réalisées
(120 )
a. Atelier trimestriel d'évaluation et
UCGP/
A2IA0501 de planification des activités des 187 Plans d’action élaborés 24 000 000 4 624 000 - - 28 624 000
SP_Bafoussam
TS
UCGP/ - motos attribuées aux AAC
A2IA0601 a. AAC equipement 185 100 000 000 - - - 100 000 000
SP_Maroua (25 )
- semences bulbe mère oignon
CONVENTION IRAD UCGP/
A2IA0701 184 reçues 154 592 000 29 787 000 20 087 000 - 204 466 000
PRODGRAMME SEMENCIER SP_Maroua
(10000 Kg)
Mis en œuvre du programme - Nombre de conventions signées
UCGP/
A2IA0702 semencier riz et oignon avec la 184 avec la FAO 94 000 000 - - - 94 000 000
SP_Maroua
FAO (1 )
- Fond de roulement auprès des
Fonds de roulement aux UCGP/
A2IB0101 184 coopératives semencières 66 400 000 - 12 782 000 - 79 182 000
cooperatives semencières SP_Maroua
(4 )
- Appuis en infrastructure de
Appuis en équipements de UCGP/ conservation des semences
A2IB0103 186 40 000 000 7 700 000 - - 47 700 000
conservation des semences SP_Maroua (bulbe oignon) réalisés
(4 )
Appuis en matériels de
UCGP/ - Kits matériel acquis
A2IB0201 labellisation (emballage 186 10 000 000 1 927 000 1 000 000 - 12 927 000
SP_Maroua (70 )
estampillé)
Former 10 opérateurs des
UCGP/ - Opérateurs formés
A2IB0201 équipements de l’IRAD en 186 - - - 10 000 000 10 000 000
SP_Maroua (10 )
maintenance /a
Acquérir les 03 congélateurs de
UCGP/ - Congélateur réceptionné
A2IB0201 conservation des semences de 186 - - - 4 500 000 4 500 000
SP_Maroua (3 )
pré base /b
Acquérir 02 Fourgonnettes pour - Fourgonnettes reçues
l'appui logistique à la production et UCGP/ (2 )
A2IB0201 186 - - - 70 000 000 70 000 000
à la distribution de semences de SP_Maroua - carburant, maintenance
pré base et de base de IRAD /c (3 F/A)
A2IB0201 Contribuer à la formation de 02 186 UCGP/ - Personne formée - - - 10 000 000 10 000 000

78
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
chercheurs de l'IRAD au PhD /d SP_Maroua (2 )
Accompagner l'aménagement de
UCGP/ - Superficie aménagée
A2IB0201 10 ha pour la conservation des 186 - - - 10 000 000 10 000 000
SP_Maroua (10 Ha)
semences (IRAD) (ETUDE)
- Variété de riz testé
Réaliser des test de DHS sur 01
UCGP/ (4 )
A2IB0201 variété d’oignon et sur 04 variétés 186 - - - 20 000 000 20 000 000
SP_Maroua - Variété oignon testé
de riz
(1 )
Appuyer la tenue des sessions du
Commission d’Homologation des
ARB/ - session d'homologation
A2IB0201 Espèces et Variétés (CHEV) et de 186 - - - 22 500 000 22 500 000
SP_Maroua (4 )
la Commission Nationale des
Semences /e
Accompagner l'élaboration des
textes réglementaires pour ARM/ - Nombre de sessions
A2IB0201 186 - - - 10 000 000 10 000 000
l’inspection des champs SP_Maroua (5 )
semenciers riz et oignon (DRCQ)
- Kits d’inspection et matériel de
protection du personnel des
bureaux d’inspection (EPI) acquis

Acquérir le matériel de (15 )


laboratoires des services de - Kits d’analyse des semences
ARM/
A2IB0201 contrôle et certification des 186 acquis (10 ) - - - 25 000 000 25 000 000
SP_Maroua
semences dans le Nord et - Armoires de conservation des
l'Extrême Nord échantillons (lots) acquis (10 )
- Compteurs à graines acquis
(4 )
- Nombre de stérilisateurs du sol
acquis (2 )
Acquérir pick up pour les missions
d’inspection pour les inspecteurs ARM/
A2IB0201 186 - Nombre de véhicules acquis (2 ) - - - 64 000 000 64 000 000
semenciers (Nord et Extrême- SP_Maroua
nord)
A2IB0201 Acquérir motos pour les missions 186 ARM/ - Motos acquise 6 (6 ) - - - 21 000 000 21 000 000
d’inspection pour les inspecteurs SP_Maroua

79
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
semenciers (Nord et Extrême-
nord)
- Nombre d'études diagnostiques
Elaborer la stratégie de ARM/
A2IB0201 186 réalisées - - - 12 000 000 12 000 000
développement de la filière oignon SP_Maroua
(1 )
- Nombre de documents de
Valider la stratégie de ARM/
A2IB0201 186 stratégie de développement de la - - - 25 000 000 25 000 000
développement de la filière oignon SP_Maroua
filière oignon disponible (1 )
Appui à l'acquisition du matériel
ARM/ - Quantité de matériel
A2IB0201 informatique et bureautique: 186 - - - 15 000 000 15 000 000
SP_Maroua informatique de travail acquis (1 )
DEPC
Formation par Pool (NO et EN)
des AAC du PADFA sur : ARM/ - Nombre de sessions de
A2IB0201 186 - - - 5 500 000 5 500 000
Généralités sur le conseil de SP_Maroua formation (4 )
gestion /j
Formation sur les pratiques agro
écologiques par pool (NO et EN) ARM/ - Nombre de sessions de
A2IB0201 186 - - - 10 700 000 10 700 000
des AAC et des conseillers SP_Maroua formation (4 )
PCPACEFA
Formation par Pool (NO et EN)
des AAC du PADFA - Nombre de sessions e formation
ARM/
A2IB0201 sur :Généralités sur le montage 186 - - - 10 700 000 10 700 000
SP_Maroua
des mini-projets d’équipements (4 )
pour fumure organique /k
Accompagner les 100
coopératives ciblées dans la mise ARM/ - Coopératives accompagnées
A2IB0201 186 - - - 12 900 000 12 900 000
en œuvre des pratiques agro SP_Maroua (100 )
écologiques /l
Accompagner les 100
- Rapport mission de suivi
coopératives ciblées dans la mise ARM/
A2IB0201 186 mensuel - - - 20 700 000 20 700 000
en œuvre des pratiques agro SP_Maroua
(100 )
écologiques /m
Appui à l'acquisition des
ARM/ - Lot de semences
A2IB0201 semences des plantes de 186 - - - 10 000 000 10 000 000
SP_Maroua (8 )
couverture

80
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
Préparation et organisation
- Quantité de Journées portes
journées portes ouvertes sur les ARM/
A2IB0201 186 ouvertes - - - 6 000 000 6 000 000
pratiques agro écologiques en SP_Maroua
(4 )
riziculture et culture d’oignon
Evaluation interne des impacts du
conseil en riziculture et culture
d’oignon en ARM/ - Quantité d'ateliers
A2IB0201 186 - - - 5 000 000 5 000 000
agroécologie/Evaluation interne de SP_Maroua (1 )
l’impact de la convention/
Capitalisation
Réaliser l'état des lieux portant sur
ARM/ - Rapport d'étude produit
A2IB0201 l’analyse de la dynamique du 186 - - - 20 000 000 20 000 000
SP_Maroua (1 )
climat dans la zone du projet
Organiser 02 ateliers de
sensibilisation et de présentation ARM/ - Ateliers organisés
A2IB0201 186 - - - 20 000 000 20 000 000
des résultats des rapports de SP_Maroua (2 )
l’étude
Produire le calendrier
agropastorale pourles 2 filières et ARM/ - Nombre de calendrier édités
A2IB0201 186 - - - 10 000 000 10 000 000
pour la zone du projet les 2 filières SP_Maroua (4 )
et pour la zone du projet
Produire les bulletins saisonniers
de prévision des paramètres ARM/ - Nombre de bulletins édités
A2IB0201 186 - - - 10 000 000 10 000 000
climatiques spécifiques aux zones SP_Maroua (4 )
du projet
Produire les bulletins de
prévisions et d’alertes climatiques ARM/ - Nombre de bulletins édités
A2IB0201 186 - - - 5 000 000 5 000 000
décadaires spécifique à la zone du SP_Maroua (4 )
projet
élaborer et valider les modules de
formation pour la sensibilisation ARM/ - Nombre d'atelier organisé
A2IB0201 186 - - - 1 800 000 1 800 000
des agriculteurs à l’exploitation SP_Maroua (1 )
des services agro climatologiques
A2IB0201 organisation des campagnes de 186 ARM/ - Personne sensibilisée - - - 4 200 000 4 200 000
sensibilisation des agriculteurs sur SP_Maroua (150 )
l’exploitation des services agro

81
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
climatologiques produits
Investissement (intrants, petits ARM/ - Kits acquis
A2IB0201 186 - - - 140 000 000 140 000 000
travaux et équipements) SP_Maroua (100 )
Renforcer les capacités des cinq
ARM/ - Nombre de personnes formées
A2IB0201 (05) opérateurs de génie rural en 186 - - - 10 000 000 10 000 000
SP_Maroua (5 )
irrigation
- Nombre de procès verbaux de
Former 15 facilitateurs CEP sur la
ARM/ formation sur la conservation des
A2IB0201 conservation des eaux et des sols 186 - - - 5 000 000 5 000 000
SP_Maroua eaux et des sols et méthodes
et méthodes /o
finalisés (15 )
Appui à la création les champs ARM/
A2IB0201 186 - Nombre de CEP crées (10 ) - - - 30 000 000 30 000 000
écoles paysans (CEP) SP_Maroua
Organiser les sessions de
formations des champs-écoles
- Nombre des sessions CEP
paysans (CEP) conservation des ARM/
A2IB0201 186 organisées - - - 20 000 000 20 000 000
eaux et des sols /organiser des SP_Maroua
(10 )
Journées portes ouvertes par CEP
/q
Accompagner la mise à jour des - Nombre de PGES simplifiés
ARM/
A2IB0201 PGES simplifiés des coopératives 186 élaborés - - - 1 200 000 1 200 000
SP_Maroua
et adoption d'un format (23 )
Appuyer la mise en œuvre de ARM/ - Nombre d'opérateurs formés
A2IB0201 186 - - - 150 000 000 150 000 000
PGES simplifiés des coopératives SP_Maroua (10 )
- Durée du contrat de l'Expert
Expertise environnement / climat / ARM/
A2IB0201 186 environnement/climat/CES) - - - 14 400 000 14 400 000
CES (Maroua SP_Maroua
recruté (42 Mois)
Acquérir 01 véhicule pour le suivi ARM/
A2IB0201 186 - Nombre de véhicules acquis (1 ) - - - 32 000 000 32 000 000
des activité SP_Maroua
ARM/ - Durée du contrat du chauffeur
A2IB0201 Recruter un chauffeur en appui 186 - - - 3 800 000 3 800 000
SP_Maroua (40 Mois)
Réaliser des missions de suivi des ARM/ - Nombre de missions de suivi
A2IB0201 186 - - - 9 000 000 9 000 000
activités du projet /r SP_Maroua organisées (3.5 F/A)
A2IB0201 Accompagner groupements de 186 ARM/ - Nombre de jeunes - - - 40 000 000 40 000 000
jeunes insérés en équipements SP_Maroua accompagnés (150 )
définis dans le cadre de leur projet

82
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
collectif
Accompagner 06 groupements de
ARM/ - Nombre de jeunes
A2IB0201 jeunes insérés à l'acquisition des 186 - - - 40 000 000 40 000 000
SP_Maroua accompagnés (150 )
semences améliorées
Renforcer les capacités technico-
ARM/ - Conseillers avec les capacités
A2IB0201 économiques de 06 conseillers 186 - - - 2 500 000 2 500 000
SP_Maroua renforcées (6 )
d'insertion
Renforcer les capacités technico- - Conseillers avec les capacités
ARM/
A2IB0201 économiques de 06 conseillers 186 renforcées - - - 7 500 000 7 500 000
SP_Maroua
d'insertion (6 )
Accompagner les groupements à ARM/ - Nombre de sessions de travail
A2IB0201 186 - - - 20 000 000 20 000 000
l'accès aux services financiers SP_Maroua (12 )
Assurer l'entretien, le carburant ARM/ - entretien véhicule et carburant
A2IB0201 186 - - - 7 500 000 7 500 000
véhicule /t SP_Maroua (12 Mois)
Motos pour les missions
d’inspection pour les inspecteurs ARM/ - Nombre d'années
A2IB0201 186 - - - 11 200 000 11 200 000
semenciers (Nord et Extrême SP_Maroua (3.4 )
Nord) par an
ARM/ - Fourgonnettes acquises
A2IB0201 Fourgonnette 186 - - - 5 000 000 5 000 000
SP_Maroua (2 )
Formation et accompagnement
des coopératives semencières
- Nombres de formations et
(technique de production, récolte,
accompagnement des
séchage/vannage, traitement, UCGP/
A2IB0301 184 coopératives semencières 10 200 000 - - - 10 200 000
conditionnement, conservation, SP_Bafoussam
réalisés
commercialisation, notion de
(1 )
qualité et législation semencière,
etc.)
- Quantité de fiches de fiches
Production/actualisation de fiches techniques de production
UCGP/
A2IB0302 techniques de production 184 semencières 2 000 000 385 000 - - 2 385 000
SP_Bafoussam
semencières /g Produites/actualisées
(1 )
A2IB0303 Multiplication et diffusion de fiches 184 UCGP/ - fiches techniques de production 2 000 000 385 000 - - 2 385 000
techniques de production SP_Bafoussam semencières multipliées et
semencières diffusées

83
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
(2000 )
- Nombres de plans d'affaires
Fonds de roulement des UCGP/
A2IB0401 184 financés 231 000 000 - 44 468 000 - 275 468 000
coopératives de production oignon SP_Maroua
(21 )
- kits de petits matériels y compris
Appuis en petits matériels y UCGP/
A2IB0402 186 les kits de protection fournis 125 000 000 24 085 000 12 500 000 - 161 585 000
compris les kits de protection SP_Bafoussam
(200 )
Appuis en équipements de UCGP/ - Quantité de lots d'équipements
A2IB0403 186 150 000 000 28 902 000 15 000 000 - 193 902 000
transport SP_Bafoussam de transport acquis (25 )
- kits 'équipements post agricoles
UCGP/
A2IB0404 Appui en équipement post récolte 186 fournis 150 000 000 28 902 000 15 000 000 - 193 902 000
SP_Bafoussam
(200 )
- Quantité de lots d'appuis en
Appuis en équipements de travail UCGP/
A2IB0404 186 équipements de travail du sol 165 000 000 31 792 000 16 500 000 - 213 292 000
du sol SP_Bafoussam
(25 )
Mise en relation coopératives-agro
UCGP/ - Sessions organisée
A2IB0405 dealers-commerçants et autorités 185 12 800 000 616 000 - - 13 416 000
SP_Maroua (4 )
locales
- Nombre de sessions de
formation des Coopératives
Formation des Coopératives UCGP/
A2IB0501 187 (technique de production, récolte) 26 400 000 - - - 26 400 000
(technique de production, récolte) SP_Maroua
réalisé
(4 )
- Nombre de formation des
UCGP/
A2IB0502 Formation des facilitateurs CEP 184 facilitateurs CEP effectuées 10 000 000 - - - 10 000 000
SP_Maroua
(2 )
UCGP/ - Quantité de CEP mis en places
A2IB0502 Mise en place des CEP 184 50 000 000 - - - 50 000 000
SP_Maroua (10 )
- Quantité de lots de matériels
Matériel pédagogique post récolte UCGP/
A2IB0502 184 pédagogique post récolte pour les 160 000 000 - - - 160 000 000
pour les CEP SP_Maroua
CEP (10 )
- Rappor de l'évaluation des
Evaluer les effets et impacts des UCGP/
A2IB0502 184 effets et impacts des formations 25 000 000 - - - 25 000 000
formations techniques des CEP SP_Maroua
techniques des CEP (1 )
A2IB0503 Journées porte Ouverte 184 UCGP/ - Nombre de journée porte 7 200 000 800 000 - - 8 000 000

84
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
ouverte réalisées
SP_Bafoussam
(2 )
- Nombre de formation des
Formation des coopérateurs en
UCGP/ coopérateurs en utilisation
A2IB0504 utilisation responsable des 185 12 000 000 - - - 12 000 000
SP_Maroua responsable des pesticides
pesticides
réalisées (3 )
- Quantité de sessions de
Formation des coopérateurs en
UCGP/ formation des coopérateurs en
A2IB0505 technique de fabrication et 185 12 000 000 - - - 12 000 000
SP_Bafoussam technique de fabrication et
utilisation du compost
utilisation du compost(3 )
Formation des coopérateurs en
UCGP/ - Quantité de formations réalisées
A2IB0506 management de l’exploitation 185 9 000 000 - - - 9 000 000
SP_Bafoussam (3 )
familiale
- Lot de fiches techniques de
Production/actualisation de fiches UCGP/
A2IB0507 184 Production/actualisation 2 000 000 385 000 - - 2 385 000
techniques de production SP_Bafoussam
(1 )
- Nombre de fiches techniques de
Multiplication et diffusion de fiches UCGP/ production Multipliées et diffusées
A2IB0508 184 2 000 000 385 000 - - 2 385 000
techniques de production SP_Bafoussam
(5000 )
- Nombre de visites d'échanges
Organisation des visites UCGP/
A2IB0509 184 réalisées 9 000 000 1 500 000 - - 10 500 000
d’échanges entre Coopératives SP_Bafoussam
(3 )
- Quantité d'étude diagnostic des
Etude diagnostic des filières UCGP/
A2IB0510 187 filières échalote, sésame et 20 000 000 3 850 000 - - 23 850 000
échalote, sésame et arachide SP_Bafoussam
arachide (1 )
Organisation des Comités - nombre de rapports des
ARM/
A2IB0512 régionaux de selection dans le 187 réunions des comités régionaux 5 000 000 - - - 5 000 000
CA_Maroua
Nord et l'Extrême-Nord et sélection des PA (2 )
Acquisition Motos pour - Nombre de Motos pour
Accompagnement des UCGP/ Accompagnement des
A2IC0102 187 72 000 000 - - - 72 000 000
Coopératives par les Techniciens SP_Bafoussam Coopératives par les Techniciens
spécialisés spécialisés acquises (18 )
Identifier de nouveaux objets et - Objet identifié
A2ID0101 185 UCGP/ SCGS 12 000 000 - - - 12 000 000
procéder à la capitalisation (3 )

85
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
Produire les supports de
- Polos (200 )
communication institutionnels
A2ID0101 185 UCGP/ SCGS - Agenda (200 ) 8 500 000 8 000 000 - - 16 500 000
(agendas, calendriers, Polos, T-
- Calendrier (200 )
shirts etc.
Recrutement Consultant
A2ID0101 maintenance et sécurisation des 185 UCGP/ SCGS - Consultant recruté (1 ) 3 000 000 - - - 3 000 000
plateformes numériques
- Illustrateur graphique
A2ID0101 Recrutement Illustrateur graphiste 185 UCGP/ SCGS 3 500 000 - - - 3 500 000
(1 )
- Polo (40 )
Produire les supports de
A2ID0101 185 UCGP/ SCGS - Calendrier (40 ) - - - 5 000 000 5 000 000
communications sur (FARM)
- Agenda (40 )
Organisation des activités Team - Team bulding organisé
A2ID0101 185 UCGP/ SCGS - 10 000 000 - - 10 000 000
Building (1 )
Contrats de performance des OAP - contrats de performance des
UCGP/
A2RA0101 (Ouest et nord-ouest, Nord, 187 OAP signés 340 000 000 65 450 000 - - 405 450 000
SP_Bafoussam
extrême-nord) (3 )
Mobiliser une personne ressource
du FIDA WCA pour accompagner - Personne ressource
A2RA0101 187 UCGP/ SCGS 10 000 000 - - - 10 000 000
le projet sur le genre (1 )
transformateur
Renforcer les capacités de
l'équipe et parties prenantes sur la - Personnes formées
A2RA0101 187 UCGP/ SCGS 15 000 000 - - - 15 000 000
prise en compte des enjeux genre (40 )
transformateur
Elaborer un plan d’actions pour - plan d’actions pour l’inclusion
A2RA0101 l’inclusion sociale à adosser à la 187 UCGP/ SCGS sociale à adosser à la stratégie 4 500 000 - - - 4 500 000
stratégie de ciblage de ciblage élaboré (1 )
Atelier de présentation et
- Atelier organisé
A2RA0101 d'appropriation du plan d'actions 187 UCGP/ SCGS 5 000 000 - - - 5 000 000
(2 )
inclusion aux parties prenantes
A2RA0101 Organiser ateliers (Ouest/Nord- 187 UCGP/ SCGS - Atelier organisé 6 300 000 700 000 - - 7 000 000
Ouest; Nord/Extrême Nord) de (2 )
présentation et d'appropriation par
les délégations régionales/sous
régionales du MINPROFF sur les

86
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
guides genres des coopératives
Poursuivre à travers le
MINPROFF l'organisation des
sessions de formation (in situ) des
coopératives dans leurs bassins - Coopératives formées
A2RA0101 187 UCGP/ SCGS 10 000 000 10 000 000 - - 20 000 000
de production (toutes les (70 )
coopératives dont les PA sont
validés) (à réaliser au niveau des
antennes)
Accompagner les points focaux
genre des coopératives à mettre
- Plan d'action élaboré
A2RA0101 en œuvre leurs plans d'actions 187 UCGP/ SCGS 10 000 000 - - - 10 000 000
(50 )
genre (à réaliser au niveau des
antennes)
Organiser les formations et les
visites d'échanges des femmes
leaders des coopératives (01 pour - Sessions organisé
A2RA0101 187 UCGP/ SCGS 23 000 000 - - - 23 000 000
Ouest/Nord-Ouest et 01 Extrême (2 )
Nord/Nord) de formation des
femmes leaders
- Personne ayant bénéficié de la
Faire une visite d'immersion pour
A2RA0101 187 UCGP/ SCGS visite 8 000 000 - - - 8 000 000
l'approche GALS
(2 )
- Rapport atelier de sensibilisation
Mise en œuvre de l'approche
A2RA0101 187 UCGP/ SCGS sur le GALS 15 000 000 - - - 15 000 000
GALS
(1 )
Signer et Mettre en œuvre les
- Plan d'action PAFA II/OIM signé
A2RA0101 activités du plan d'actions PADFA 187 UCGP/ SCGS 30 000 000 - - - 30 000 000
(1 )
II/OIM
Réunions mensuelles avec les ARM/
A2RA0101 187 - Compte rendu des réunions (9 ) 3 000 000 - - - 3 000 000
OAP (CRPA et INADES) CA_Maroua
Evaluations des performances
ARM/ - Rapport évaluation
A2RA0101 2024 des OAP partenaires du 187 1 500 000 - - - 1 500 000
CA_Maroua (2 )
projet
A2RB0101 Prise en charge indemnité des TS 187 UCGP/ - Nombre de rapport de suivi des 30 000 000 5 000 000 - - 35 000 000
Production: 14 SP_Bafoussam TS

87
Budget global annuel
Responsables de Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
(14 )
Prise en charge indemnité des TS UCGP/ - perdième payé
A2RB0102 187 40 000 000 8 000 000 - - 48 000 000
CEP:20 SP_Bafoussam (24 Mois)
- suivi-évaluation bi-annuel
C. Suivi-évaluation biannuel UCGP/
A2RC0101 187 conjoint des activités PADFA /m 6 000 000 - - - 6 000 000
conjoint des activités PADFA /m SP_Bafoussam
(2 )
D. Suivi-évaluation des activités - missions de suivi évaluation des
UCGP/
A2RD0101 de production semencière par la 187 activités effectuées 8 000 000 - - - 8 000 000
SP_Bafoussam
tutelle (DDA, DRCQ, DRADER) (2 )
- Entretien et fonctionnement
Fonctionnement véhicules et ARM&ARB/
A2RF0101 187 véhicule 8 200 000 1 580 000 - - 9 780 000
motos CA_Maroua
(12 )
4 852 582
Total Sous composante:A2 : Intensification de la production: 3 353 062 000 297 635 000 176 285 000 1 025 600 000
000

88
V.2. Programme de travail de la composante 2 : Appui à la structuration des filières,
à la commercialisation et à l’accès à la diversité alimentaire

La composante 2 vise une meilleure valorisation des produits et une meilleure connaissance
et pénétration du marché à travers l’approche d’amélioration de la qualité, de la compétitivité
des produits issus des filières de l’oignon et du riz. Un accent est également mis sur
l’émergence et la professionnalisation des femmes et des jeunes dans les activités de
transformation et de commercialisation du riz et de l’oignon.
La Composante 2 est structurée en quatre sous composantes :
- Sous-composante 2.1 - Amélioration du stockage et de la transformation des produits ;
- Sous-composante 2.2 - Amélioration de la connaissance et de l’accès au marché ;
- Sous-composante 2.3 - Structuration et renforcement des capacités des acteurs des
filières ;
- Sous-composante 2.4 - Amélioration de la situation nutritionnelle.

V.2.1. Programme de travail de la sous-composante 2.1 ‘’ Amélioration du stockage et


de la transformation des produits’’

1.1. Rappel des objectifs visés par la sous-composante

o Objectifs sur les six (06) années de mise en œuvre du projet

Cette sous composante vise à améliorer les pratiques post-récolte en vue d’une amélioration
du stockage, de la transformation des produits du riz et de l’oignon au sein des groupes
cibles du projet. Deux volets sont ainsi à considérer portant sur (i) les infrastructures de
stockage et équipements et (ii) l’amélioration de la qualité.
La stratégie de mise en œuvre repose sur la sélection des 86 nouvelles coopératives et
également sur la priorisation des cibles des indicateurs du cadre logique revu en 2023 lors
de la revue à mi-parcours du projet.

Tableau 31: Résultats attendus de la sous composante 2.1

o Les objectifs annuels

Le tableau ci-dessous résume les résultats visés pour 2024 sur les volets i) infrastructures
de stockage et équipements et ii) amélioration de la qualité.

89
Tableau 32: Résultats visés pour 2023 sur le volet infrastructures de stockage et équipements

Indicateur
Volet Résultats ciblés
Unité Cible annuelle
Capacités de stockage des anciennes coopératives améliorées, à
travers le renforcement et équipement des bâtiments de stockage nombre 7
d’oignon de la phase 1
nombre pour
Capacités de stockage du riz de l’oignon améliorée par la 3 magasins
l’oignon
construction de nouvelles infrastructures au profit des nouvelles
Nombre pour
coopératives 16 magasins
le riz paddy
Volet
Les produits de l’oignon mieux valorisés à travers la mise en place 6 unités de
infrastructures nombre
ou à la réhabilitation d’unités de transformation transformation
de stockage et
Les produits du riz mieux valorisés à travers la mise en place ou à 6 unités de
équipements Nombre
la réhabilitation d’unités de transformation transformation
Micro entrepreneurs ayant une meilleure maitrise des techniques de
Nombre 5 microentreprises
mécanisation agricole
Solutions de stockage à base du Bambou développées 10 coopératives
bénéficiaires des
Nombre
solutions de stockage
en bambou
le renforcement des compétences techniques et organisationnelles 64 opérateurs des
des acteurs directs sur la gestion des équipements, des opérations filières riz
Nombre
post-récolte et stockage, du séchage 47 opérateurs des
coopératives oignon
l’Élaboration et la révision des normes nationales sur l’oignon et le
Nombre 10
riz
les manuels d’utilisation, d’entretien et de gestion des équipements 2 manuels (un sur les
et infrastructures, équipements de
Volet production, un sur les
Nombre
amélioration de équipements post-
la qualité récolte et
infrastructures)
le renforcement des capacités de agents des coopérative à la 64 opérateurs des
maitrise de la mécanisation filières riz
Nombre
47 opérateurs des
coopératives oignon
Artisans soudeur, menuisiers formés sur l'entretien et réparation 45 opérateurs des
des équipements. Nombre coopératives et/ou
artisans compétents

1.2. Activités planifiées en 2024

Les activités de la sous-composante 2.1 sont organisées autour des 2 volets suivants : (a)
infrastructures et équipements de transformation ; (b) amélioration de la qualité.

a) Volet infrastructures de stockage et équipements

Ce volet comporte six activités majeures : (i) l’achèvement du renforcement des bâtiments
de stockage d’oignon de la phase 1, (ii) l’appui à l’amélioration des capacités de stockage de
riz et d’oignon par la réhabilitation ou construction de nouvelles infrastructures, (iii) l’appui à
la valorisation du riz et de l’oignon par la mise en place ou à la réhabilitation d’unités de
transformation, (iv) l’appui à la maitrise de la mécanisation agricole par les microentreprise
de services, (v) le développement solutions de stockage à base du Bambou et (vi) des
visites d’échanges avec les entreprises du secteur de la transformation, du conditionnement

90
et stockage des riz et de l'oignon. Des opérations de (vii) supervision du volet post-récolte
permettront d’apprécier la gestion des infrastructures et équipements détenus par les
groupes cibles au long de l’inter-campagne agricole.

Renforcement et équipement des bâtiments de stockage d’oignon et de riz de la phase 1


Travaux de renforcement des 07 infrastructures de stockage d’oignon existant
Contrôle des Travaux de renforcement des infrastructures de stockage d’oignon
Appui à l’amélioration des capacités de stockage de riz et d’oignon par la réhabilitation ou construction de
nouvelles infrastructures
Etudes techniques auprès de 08 coopératives pour la mise en place et équipements de nouveaux bâtiments de
groupage et de stockage de riz
Etudes techniques auprès de 22 coopératives pour la mise en place de nouveaux bâtiments de conservation
d’oignon
Travaux de mise en place de 16 nouvelles infrastructures de riz
Travaux de mise en place de 3 nouvelles infrastructures d'oignon
Contrôle des travaux sur 19 nouvelles infrastructures et suivi-évaluation
Appui à la valorisation du riz et de l’oignon par la mise en place ou à la réhabilitation d’unités de transformation
Sélection des prestataires pour les travaux et pour les équipements des unités de transformation de l'oignon et
du riz
Etude technique pour l'installation de 8 unités de transformation du riz
Etude technique pour la mise en place de 4 installations de stockage/vente (2 entrepôts de riz et 2 entrepôts
d'oignon)
EIES détaillées de la mise en place des unités de transformation du riz et de l'oignon (4 études
départementales)
Travaux de mise en place de 6 unités de transformation de l'oignon
Travaux de mise en place de 6 installations de transformation du riz
Contrôle des travaux, de la fourniture des équipements et suivi-évaluation de la mise en place des unités de
transformation de l’oignon et du riz
Appui à la maitrise de la mécanisation agricole par les microentreprises de services
Edition et diffusion du (01) catalogue/base de données des fournisseurs/distributeurs, équipementiers
fabriquant et prestataires de services de mécanisation dans les chaines de valeurs du riz et de l’oignon
Elaboration de 2 manuels sur i) les équipements de production, ii) les équipements post-récolte et
infrastructures
Appui technico-financiers à 5 microentreprises de services de mécanisation agricole
Développement de solutions de stockage à base du Bambou (INBAR)
Visites et réunions avec les entreprises et coopératives des secteurs de la transformation, du conditionnement
et stockage des riz et de l'oignon
Rencontres avec les IFP et les agrobusiness (AB) des secteurs du stockage/conditionnement,
transformation/restauration et distribution/vente
Visites d'échanges sur les équipements et infrastructures
Mission de suivi de la campagne post-récolte (stockage, transformation, vente des produits)

1.2.1. Renforcement et équipement des bâtiments de stockage d’oignon de la phase 1


A la suite des réhabilitations de neuf (09) magasins de stockages de riz de la phase 1 en
2023, le projet achèvera les travaux de renforcement et d’équipement des bâtiments de
stockage de la première phase du projet dont 7 magasins d’oignon (cf tableau ci-dessous).
Les étapes de ce renforcement sont les suivantes :
 Réalisation des travaux de mise en norme, avec la contribution des coopératives
bénéficiaires (10%) de décembre 2023 à janvier 2024
 Contrôle des travaux par les équipes des parties prenantes (prestataires, projet,
bénéficiaires et MINMAP)
 Réception participative des travaux en février 2024 en associant les comités de
gestion des coopératives mais aussi les partenaires institutionnels du projet
(Délégations Régionales/Services du génie rural…).

91
 Renforcement du mécanisme de gestion et de maintenance existant par l’évaluation
des comités de gestion existant et le renforcement des capacités et du mécanisme
de gestion et de maintenance de ces infrastructures.

Tableau 33: Sites de réhabilitation des 7 magasin oignons de la phase 1

N° Lot Localité Département d'intervention Région


Tchontchi Mayo-Louti
1 Nord
Pitoa Bénoué
Doumrou Mayo-Kani
2 Gazawa Diamaré
Mémé Mayo-Sava Extrême-Nord
Mokong
3 Mayo-Tsanaga
Mozogo

1.2.2. Appui à l’amélioration des capacités de stockage de riz et d’oignon par la


réhabilitation ou construction de nouvelles infrastructures de stockage et
transformation de riz et d’oignon

A la suite des études techniques conduite sur 18 sites de magasins de riz (pour une capacité
cumulée de 9362,5 Tonnes de paddy) et 5 sites de magasin d’oignon (pour une capacité de
1100 tonnes de bulbe) en 2023, le projet achèvera les études pour 30 nouveaux sites des
coopératives en vue de la construction de bâtiments de groupage et de stockage de riz (08
sites) et d’oignon (22 sites). Ces études aboutiront aux DAO en vue des travaux de mise en
place de 16 nouvelles infrastructures de riz et 3 nouvelles infrastructures d'oignon. Le projet
appuyé par la DGRCV effectuera les missions de contrôle des travaux sur ces 19 nouvelles
infrastructures.

Tableau 34: Répartition des magasins à réhabiliter ou à construire

Nouveaux sites à étudier en 2024 Magasin à construire en 2024


Unité PADFA II
Coop riz Coop oignon Coop riz Coop oignon
AR/Maroua 03 17 13 03
AR/Bafoussam 05 05 03 00
Total 08 22 16 03

1.2.3. Appui à la valorisation du riz et de l’oignon par la mise en place d’unités de


transformation

Le projet poursuivra les études techniques entamées en 2023 portant sur :


- Montage du DAO (travaux et équipements) pour les unités de transformation de l’oignon ;
- Etude technique pour l'installation de 8 unités de transformation du riz
- Etude technique pour la mise en place de 4 installations de stockage/vente (2 entrepôts de
riz et 2 entrepôts d'oignon)
- Etude d’impact environnemental et social (EIES) détaillées de la mise en place des unités
de transformation du riz et de l'oignon (4 études départementales)

Les activités de 2024 seront ensuite consacrées au recrutement des entreprises pour la
réalisation des travaux de mise en place des unités de transformation. Le contrôle des
travaux et suivi-évaluation des unités de transformation seront effectués par le projet avec
l’appui de la DGRCV.

De ces études découleront les plans d’affaires des sous-projets des bénéficiaires de 12
unités de transformation notamment :

92
 La coopérative Mah Moulpah bénéficiaire de l’unité de fabrication de poudre d’oignon
 Les 5 entreprises coopératives impliquées dans l’approvisionnement en lamelles
d’oignon séchées,
 Les 6 nouvelles entreprises coopératives bénéficiaires d’une unité de transformation
de riz

1.2.4. Appui à la maitrise de la mécanisation agricole par les microentreprises de


services

Le projet en 2023 a constitué une liste de fournisseurs d’équipements et de matériel


agricoles par voie d’appel a manifestation. L’acquisition de ces équipements entre autres
investissement pour la mise en œuvre de chaque projet des coopératives se fera
conformément au plan d’affaire validé et avec une contribution des bénéficiaires dans les
modalités définies dans le manuel du mécanisme de financement des groupes cibles du
projet. Les activités principales en Appui à la maitrise de la mécanisation agricole sont les
quatre suivantes :
 Edition et diffusion du catalogue/base de données des fournisseurs/distributeurs,
équipementiers fabriquant et prestataires de services de mécanisation dans les chaines
de valeurs du riz et de l’oignon. L’édition, la traduction et la reproduction du catalogue
seront également effectué en vue de la diffusion auprès des groupes cibles et
partenaires du projet.
 Elaboration de 2 manuels sur la gestion des équipements de production, ii) les
équipements post-récolte et infrastructures. Le diagnostic ayant permis d’identifier la diversité des
équipements détenues par les 25 coopératives rencontrées, le projet a connaissance des pannes
recurrentes et documentera l’approche de gestion de ces équipements. Le CENEEMA a initié le travail sur
les manuels qui seront disponible au 1er trimestre de 2024.
Appui technico-financiers à 5 microentreprises de services de mécanisation agricole, sur la
base du plan de renforcement des capacités des entreprises des fournisseurs
d’équipements et prestataires de service de mécanisation précédemment élaboré. Lors du
diagnostic, les prestataires déjà installés dans les bassins et sollicités pour les dépannages des
equipements des coopérative ont été identifiés. Cette relation existante sera mise à profit et le projet
entend encourager ces acteurs généralement individuels à se structurer en coopérative (simplifiée)
sur la base des critères de sélection des jeunes/micro-entrepreneurs élaborés en 2020 par le projet.
Ce segment étant spécialisée, la démarche sera co-construite avec les parties (CENEEMA, OAP et
DDADER notamment)

Les rencontres également prévues au 1er trimestre de 2024 avec les artisans permettront de co-definir
les besoins en appui technico-financier de ces micro-entreprises de méccanisation.

 Ledit plan fera l’objet d’une validation concertée avec les services compétents du
MINADER dans les domaines de la mécanisation (SEMRY, UNVDA, CENEEMA etc.). Il
inclura les étapes d’élaboration des plans financier des 5 microentreprises de services de
mécanisation agricole.

1.2.5. Développement solutions de stockage à base du Bambou (INBAR)


Le projet envisage un suivi des précédentes réalisations et l’identification des options de
continuation et durabilité en termes de :
- Appui au volet agronomie (maitrise de pépinière de bambou et de la production) ;
- Appui au volet post-récolte (maitrise du prétraitement du bambou et de sa transformation
en palette) ;
- Suivi-évaluation de l’exécution.
L’encadré ci-dessous recapitule les activités convenues avec INBAR pour 2024.

93
Encadré 1 : Composante et activités proposées par INBAR

Component 1: Bamboo resource development


1.1 Upgrade/increase capacity of bamboo nurseries
1.2 Refresher training on bamboo propagation
1.3 Refresher training on bamboo plantation establishment
1.4 Creation of a farmer field school (FFS)

Component 2: Bamboo value chain development


2.1 Refresher training on bamboo pallet/drying rack production
2.2 Capacity building training on skill development
2.3 Production of bamboo drying racks
Component 3: Communication, monitoring and evaluation

1.2.6. Visites et réunions avec les entreprises des secteurs de la transformation, du


conditionnement et stockage des riz et de l'oignon

Le projet poursuivra les échanges initiés avec la quinzaine d’acteurs des secteurs publics
(EPA, Projet) et privés (usine de transformation et/ou de conditionnement) impliqués dans
les chaines de valeurs du riz et de l’oignon (cf. tableau ci-dessous), Dans le but d’aboutir à
des partenariats via des contrats d’achat/vente/distribution du riz et de l’oignon
. Les activités prévues par le projet nous sont les suivantes :
Rencontres avec les IFP et les agrobusiness (AB) des secteurs du
stockage/conditionnement, transformation/restauration et distribution/vente. A l’exemple du
PAM ayant contractualisé avec deux (02) coopératives dans l’Extrême-Nord en 2022, ces rencontres
visent l’établissement de nouveaux partenariats, y compris avec Nestlé ayant exigé au préalable une
étude de faisabilité de la mise en place des unités de transformation de l’oignon.

- Visite d’échanges à l’international sur les équipements et infrastructures.

Tableau 35: Acteurs impliqués dans la chaine des valeurs riz et oignon

Catégorie Organisme Filière Localisation


TPA coop Riz Yagoua (Extrême Nord)
USPY et SCPR Riz et oignon Yagoua (Extrême-Nord)
PIAM Industry riz Lagdo (Nord)
Acteurs privés AFRIFOOD riz Bafoussam (Ouest)
Nestlé oignon Douala (Littoral)
CNPCC céréales Garoua (Nord)
Hôtelier/Restaurateurs Riz et oignon Capitales régionales
SEMRY riz Yagoua (Extrême-Nord)
Acteurs publics
NOWEDA riz Bamenda (NW)
(Etablissement Public
UNVDA riz NW
Administratif)*
Office Céréalier céréales Garoua (Nord)
Acteurs publics PNAPCM Maraichers Yaoundé (Centre)
(Projet du gouvernement/BIP PDRM-II Riz Foumban (Ouest)
et des Partenaires Financier PRODERIP Riz pluvial Nkolbisson (Centre)
et Techniques) FPRIA-C Riz Yaoundé /Nanga (Centre)
SAPEP Riz, maraicher Yaoundé (Centre)
CENEEMA Riz, oignon Yaoundé (Centre)
VIVA BENOUE Riz et oignon Lagdo (Nord)
VIVA LOGONE Riz et oignon Extrême-Nord

94
4 Régions, 14 départements
CTD/FEICOM Riz et oignon
+ Sud, Centre et Littoral*
PAM Riz Maroua (Extrême-Nord)
* les CTD des métropoles (Yaoundé et Douala) et des zones transfrontalières seront
considérées pour leurs potentialités économiques (notamment via le commerce
d’exportation)

b) Volet amélioration de la qualité

Les activités de 2024 en vue de l’amélioration de la qualité. Le résultat final est l’amélioration
de la qualité du riz et de l’oignon matérialisée par une réduction des pertes post-récolte de
10% à 6%. La qualité est également suivie à travers les analyses d’échantillons de riz et oignon
prévues auprès des coopératives bénéficiants du financement du projet. La disponibilité des Normes
Camerounaises y contribuera également en tant que référentiel.
Tableau 36: Etat récapitulatif des activités du volet amélioration de la qualité

Cible de
Activités Livrables attendus
2024
Sessions de sensibilisation sur l’approche qualité
7 conventions avec les médias ruraux pour des campagnes
élargies aux autres maillons par région et au niveau 7
de sensibilisation à destination des groupes cibles
national appuyé par les médias
Élaboration, révision et diffusion des normes nationales
10 10 normes homologuées et acquises
sur l’oignon et le riz
3 rapports de formation et démonstration tenues
Organisation de séances des journées de démonstration 64 opérateurs des filières riz et 47 opérateurs des
3
sur les équipements et infrastructures coopératives oignon prennent part aux démonstrations en
milieu coopératif
Mise à niveau des formateurs (AAC, TS et 3 rapports de formation des formateurs tenues
Superviseurs) formateurs sur les Bonnes Pratiques Post 3 45 formateurs (AAC, TS) formés sur les BP post-récolte des
récolte de l’oignon et du riz filières riz et oignon
4 Rapports de formation et recyclage sur les BPHP
Formation des coopératives sur les BPHP de séchage 4 60 gestionnaires et 60 techniciens des magasins de
amélioré du riz stockage du riz
2 Rapports de formation et recyclage sur les BPHP
Formation des coopératives sur les BPHP de séchage 2 50 gestionnaires et 50 techniciens des magasins de
amélioré de l'oignon stockage de l’oignon
111 coopératives des deux antennes reçoivent les
Formation en cascade de tous les membres des formations différenciées en cascade selon
111
coopératives bénéficiaires, sur sites sur les opérations 47 Coopératives oignon
post récolte et la qualité 64 Coopératives riz
3 rapports de formation des artisans
Formation d'artisans soudeur, menuisiers sur l'entretien
3 45 membres des coopératives et/ou artisans compétents
et réparation des équipements
formés dans la mécanisation (fabrication, utilisation,

1.2.7. Sessions de sensibilisation sur l’approche qualité élargies aux autres maillons
par Région et au niveau national appuyé par les médias

Ces sessions seront organisées périodiquement portant des messages clé touchant sur les
enjeux de l’amélioration de la qualité à tous les niveaux des deux filières. Les messages
devront toucher tous les membres des coopératives et les acteurs des maillons avant et
aval. Sept (07) médias de masse (radio communautaires) ayant le plus d’audience dans les
Départements ciblés par le PADFA II et sollicités pour l’établissement des conventions cadre

95
de partenariat (depuis 2023), auront à diffuser sur les enjeux de la qualité des produits,
infrastructures et équipements agro-alimentaires.

1.2.8. Élaboration, révision et diffusion des normes nationales sur l’oignon et le riz

En complément aux 35 normes homologuées et adoptées massivement en 2022 sur


initiative propre de l’ANOR, 10 nouvelles normes seront homologuées pour le riz et l’oignon ;
portant sur les multiples segments des chaines de valeurs. Les sept (07) activités à mener
sont réparties en quatre (04) tranches et les sources de financement prévoient les
contributions du FIDA (20 661 000 FCFA), du gouvernement sous forme de FCP (10 945
000 FCFA) et de l’ANOR (3 542 750 FCFA avec les imprévus).

1.2.9. Organisation de séances des journées de démonstration sur les équipements


et infrastructures

Tenant compte des résultats du diagnostic de la mécanisation conduit en 2023, les journées
de démonstration sur les équipements (mécanisation, batteuse vannage, décorticage,
séchage, emballage) seront conduites afin d’améliorer l’accès des coopératives à
l’information sur les technologies et surtout à les mettre en relation avec les différents
fournisseurs d’équipements au niveau Régional et national. Au total 3 sessions seront
organisées au CENEEMA pour 111 opérateurs des coopératives. Elles seront suivies de
journées de démonstrations au sein des coopératives.

1.2.10. Mise à niveau des formateurs (AAC, TS et Superviseurs) sur les Bonnes
Pratiques Post récolte de l’oignon et du riz

Le projet s’engage à améliorer le niveau de connaissance du personnel du terrain sur la


maitrise des opérations post-récolte et de transformation sur produit. Cette formation des
formateurs sera assurée par le projet en collaboration avec le PAM et les institutions
publiques compétentes du MINADER (DRCQ, SEMRY) et de la recherche (IRAD). En 2024,
trois (03) sessions de formations sont prévues au profit des AAC et TS des 3 OAP ; soit une
session au bénéfice de l’Antenne Régionale de Bafoussam et 2 sessions pour les
participants de l’Antenne Régionale de Maroua.

1.2.11. Formation en cascade de tous les membres des coopératives bénéficiaires, sur
sites sur les opérations post récolte et la qualité

Ces formations de courtes durées et regrouperont plusieurs producteurs sur site. Elles
nécessiteront des supports didactiques tels que les fiches techniques. Au terme de l’année
2024, les membres des 111 coopératives seront touchés par des formation in situ.
Cette formation sera assurée par les AAC et les TS, avec les contributions des partenaires
lors de l’élaboration des supports et le suivi de l’exécution des formations. Parmi ces
partenaires figurent le PAM et d’autres institutions publiques compétentes (IRAD, UNVDA,
SEMRY etc.) selon leur disponibilité pendant l’opérationnalisation de l’activité.
Le Projet financera la mise en œuvre de ce plan de formation sur les opérations post récolte
et la qualité. Il veillera ensuite à l’implémentation des compétences acquises par les
bénéficiaires en vue de l’amélioration de la qualité des produits issues des filières du riz et
de l’oignon.

1.2.12. Formation des coopératives et recyclage des gestionnaires et techniciens des


magasins de stockage de l’oignon et du riz sur les BPHP

Le PADFA II envisage la qualification des gestionnaires des magasins et des techniciens des
coopératives afin qu’ils s’approprient des technologies et infrastructures mises à leurs
dispositions. Cette formation sera assurée des experts qualiticiens nationaux (certifié ONUDI

96
ou 5S/KAIZEN dans le management de la qualité en entreprise agro-alimentaire) identifiés
au sein des partenaires du projet (PAM, IRAD, EPA, autres projets etc.). Les équipes
techniques des coopératives seront touchées à travers quatre (04) sessions de formation
(soit 02 sur la filière riz et 02 sur la filière oignon).
Les bonnes pratiques d’hygiène et de production seront considérées tout au long des
opérations post-récolte. Celles-ci sont réparties en plusieurs phases selon les diverses
finalités : les prétraitements effectués sur les ressources brutes en champs (phase 1) et les
traitements destinés à la transformation et à la vente (phase 2) résumés dans le tableau ci-
dessous.

Tableau 37: Liste des opérations post-récolte

Phase 1 : Opérations sur les ressources brutes Phase 2 : Opérations de transformation/vente


 Pré séchage au champ, transport  Nettoyage, broyage, décorticage, mouture,
 Battage/égrenage tamisage, mouillage et trempage, étuvage,
 Vannage séchage
 Séchage  Conditionnement, stockage, Vente
 Emballage  Emballage
 Stockage du grain  Stockage
 Transport, Commercialisation  Transport, Commercialisation

1.2.13. Suivi de la campagne post-récolte du riz et de l’oignon


De concert avec les AOP, le projet fera un suivi mensuel de la gestion des récoltes par les
groupes cibles. Sur la base d’outils simplifiés (fiche d’inventaire des stocks), les
coopératives, les AAC et TS (avec l’appui de quelques stagiaires) seront les premiers
acteurs impliqués dans la collecte des données qui feront l’objet de vérification au double
niveau de la coopérative et de l’antenne avant transmission à l’UCGP (RSE, autres
spécialistes du projet) pour archivages et exploitations. La coordination nationale du projet
(RSE et STPR notamment) veillera ainsi à la collecte des données du cadre de mesures des
résultats du PADFA II.

1.2.14. Echantillonnage et caractérisation des emballages et des produits du riz et de


l’oignon

En se basant sur les normes camerounaises en vigueurs sur le riz et l’oignon, le projet fera
un échantillonnage des produits (entre 40 et 50 échantillons) et procédera aux analyses
physico-chimiques des produits brutes, semi-fini et transformé et/ou conditionnés destiné à
la distribution/vente. Un suivi régulier sera nécessaire à travers le dispositif
d’accompagnement des OAP. A partir de la récolte, une caractérisation trimestrielle de la
qualité des produits en stocks, en warrantage et en usinages sera effectuée par le projet,
avec l’implication de quelques stagiaires professionnels ayant des compétences en
ingénierie agro-alimentaires. Les analyses seront effectuées dans les laboratoires de
proximité des institutions partenaires spécialisées (IRAD de Garoua, Université de Maroua,
Université de Dschang, Université de N’Gaoundéré), dans une perspective de relever au
long de la campagne commerciale, les points critiques de la qualité ou les faiblesses des
groupes cibles en matière d’emballage. Les mesures correctives à apporter pour améliorer la
qualité des produits au cours du stockage, de la transformation/usinage ou pour la vente
seront ainsi considérées, de concert avec les partenaires d’affaire (agrobusiness) des
groupes cibles. Ces opérations d’échantillonnage et d’analyses feront partie des opérations
alimentant les diverses formations sur la gestion des équipements, des infrastructures et
l’amélioration de la qualité des produits du riz et de l’oignon au sein des coopératives.

1.2.15. Formation d'artisans soudeurs, menuisiers sur l'entretien et réparation des


équipements

97
Le projet procèdera en 2024 à la formation des acteurs des servies de mécanisation, en
complément aux appuis à (i) la diffusion du catalogue/base de données des
fournisseurs/distributeurs, équipementiers fabriquant et prestataires de services de
mécanisation dans les chaines de valeurs du riz et de l’oignon et à (ii) la maitrise de la
mécanisation agricole par les microentreprises de services.
Trois formations seront tenues à l’attention des acteurs basés dans les 4 Régions du projet
(Extrême-Nord, Nord, Nord-Ouest et Ouest). Il s’agira de 45 membres des coopératives
et/ou artisans à travers 3 session d’environ 15 participants venant de l’AR/Baf et 30 venant
de l’AR/Maroua (environ 15 par région). La priorité sera accordée aux acteurs impliqués
dans la mécanisation agricole et dans les chaines de valeurs du riz et de l’oignon. Leur
réalisation nécessitera la participation des services compétents du MINADER et des OAP
dans les bassins à proximités des zones d’intervention des coopératives partenaires du
PADFA II.

1.3. Budget prévisionnel 2024 de la SC 2.1 et analyse


Le budget prévisionnel 2024 de la SC 2.1 est estimé à 3 275 685 954FCFA. La répartition de ce
budget par sources de financement est présentée dans le tableau ci-après.
Tableau 38: Budget prévisionnel de la SC 2.1

Sources de financement Budget total


Amélioration du stockage et de FIDA ETAT BEN AFD
la transformation des produits 2 621 676 592 445 995 303 208 014 059 - 3 275 685 954

Le budget par domaines de dépenses se décline ainsi qu’il suit

Budget total de la sous composante 3 275 685 954 3 275 685 954
conventions avec les partenaires de mise en œuvre 209976680 4%
Contrats signés ou en voie de signature 1 723 854 274 53 %
Nouveaux marchés à lancer 1 131 275 000 35%
Acticités directes à mener par l’UCGP PADFA II ( formations, etc.) 254 280 000 8%
Activités spécifiques de Fonctionnement 7 000 000 0,2%

De l’analyse du budget il ressort que 57 % de l’enveloppe dédiée à la composante est inscrit dans des
processus avancés notamment au travers des conventions avec les partenaires de mise en œuvre et
des contrats signés ou en cours de signature.

1.10. Analyse des risques de mise en œuvre liés à la SC 2.1

Les principaux risques identifiés liés à la mise en œuvre portent sur

Risque Niveau Conséquence Mesure de mitigation


Cout unitaire des Non atteinte des Priorisation des sites/coopératives à
infrastructures (résultats objectifs (quantitatifs) retenir pour abriter les infrastructures
des études) plus élevé que
les prévisions

98
Retard dans la passation Élevé Non atteinte des Nous avons mis en priorité les marchés
des marchés objectifs avec les rapports d’étude disponibles
Incapacité financière des Moyen Retards , qualité des Financement des décomptes par le
entreprises ouvrages projet
Avance de démarrage cautionné à 100%
Non-respect des délais et Élevé Non atteinte des planning hebdomadaires suivis et
durées de mise en œuvre objectifs , évalués
des marchés par les Insatisfaction des
partenaires et prestataires bénéficiaires
Qualité des ouvrages non Moyen Non atteinte des Implication des bénéficiaires à tous les
conformes objectifs , niveaux
Insatisfaction des Suivi régulier par les entreprises de
bénéficiaires contrôle, le PADFA II et le MINADER
Non entretien des ouvrages Moyen Faible durabilité des Mise en place et renforcement des
par les bénéficiaires ouvrages capacités techniques et matériel des
comités de gestion des infrastructures
Implication des communes concernées
(conventions)

1.4. Chronogramme des activités de la sous-composante 2.1

99
Tableau 39: Chronogramme de mise en œuvre sous composante 2.1

Budget global annuel


Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
B : Appui à la commercialisation et à la structuration des filières
B1 : Amélioration du stockage et de la transformation des Produits
- Etat avancement
Travaux de Renforcement des
(100 %)
B1IA0103 infrastructures de stockage 186 UCGP/ STPR 38 340 592 11 214 623 3 834 059 - 53 389 274
- Infrastructures renforcés
d'oignon existantes
(7 )
Contrôle des travaux de
Renforcement des - Infrastructure renforcées
B1IA0103 186 UCGP/ STPR 1 200 000 351 000 - - 1 551 000
infrastructures d'oignon (7 )
existantes
Etudes techniques auprès de
08 coopératives pour la mise
en place et équipements de - DAO publié
B1IA0106 186 UCGP/ STPR 14 000 000 2 660 000 - - 16 660 000
nouveaux bâtiments de (1 )
groupage et de stockage de
riz
Travaux de mise en place de - niveau exécution (100 %)
B1IA0106 16 nouvelles infrastructures 186 UCGP/ STPR - PV réception des travaux 510 000 000 96 900 000 51 000 000 - 657 900 000
de riz (16 )
Contrôle des travaux et suivi- - Niveau exé rapport de suivi
B1IA0106 186 UCGP/ STPR 60 000 000 - - - 60 000 000
évaluation (16 )
Fourniture des étagères
- Etagères métalliques
B1IA0107 métalliques à 6 coopératives 186 UCGP/ STPR 78 000 000 15 015 000 - - 93 015 000
recues (36 )
oignons
Etudes techniques auprès de
22 coopératives pour la mise
- Coopératives objet d'étude
B1IA0107 en place de nouveaux 186 UCGP/ STPR 17 000 000 3 230 000 - - 20 230 000
(22 )
bâtiments de conservation
d’oignon
Travaux de mise en place de
- Infrastructures oignon mis
B1IA0107 3 nouvelles infrastructures 186 UCGP/ STPR 600 000 000 114 000 000 60 000 000 - 774 000 000
en place (3 )
d'oignon
Montage des DAO pour les
travaux et pour les
B1IA0109 186 PADFA/ STPR - DAO produit (2 ) 5 000 000 - - - 5 000 000
équipements de 6 unités de
transformation de l'oignon
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
EIES detaillée de la mise en
place des unités de
B1IA0109 transformation du riz et 186 UCGP/ STPR - rapport étude (4 ) 66 000 000 13 550 000 - - 79 550 000
del'oignon (4 études
departementales)
Etude technique pour
B1IA0112 l'installation de 8 unités de 186 UCGP/ STPR - rapport (8 ) 60 000 000 5 850 000 - - 65 850 000
transformation du riz
Etude technique pour la mise
en place de 4 installations de
B1IA0112 186 UCGP/ STPR - rapport (4 ) 30 000 000 3 925 000 - - 33 925 000
stockage/vente (2 entrepots
de riz et 2 entrepots d'oignon)
Travaux de mise en place de
- unité de transformation
B1IA0112 3 unités de transformation de 186 UCGP/ STPR 300 000 000 57 000 000 30 000 000 - 387 000 000
(3 )
l'oignon
Travaux de mise en place de - Unité de transformation riz
B1IA0112 4 unités de transformation de 186 UCGP/ STPR mis en place 400 000 000 76 000 000 40 000 000 - 516 000 000
riz (4 )
Contrôle des travaux et suivi-
B1IA0112 évaluation mise en place de 4 186 UCGP/ STPR - Rapport (4 ) 60 000 000 - - - 60 000 000
unités de transformation de riz
Mission de terrain STPR et
B1IA0112 stagiaires post-récolte 186 UCGP/ STPR - Mission réalisée (60 ) 3 000 000 - - - 3 000 000
(5jrs*12mois*50000 FCFA)
Voyage du STPR au
B1IA0112 septentrion (1 billet A/R x 4 186 UCGP/ STPR - Billet d'avion (4 ) 1 000 000 - - - 1 000 000
voyages/an x 250 000)
Mission de suivi mensuel de la
campagne post-récolte
B1IA0112 186 UCGP/ STPR - Rapport mission (10 ) 3 000 000 - - - 3 000 000
(stockage, transformation,
vente des produits)
Dévéloppement solutions de
B1IA0201 stockage à base du 186 UCGP/ STPR - Rapport (1 ) 70 000 000 - 700 000 - 70 700 000
Bambou(INBAR)
B1IA0216 Edition et diffusion du (01) 186 UCGP/ STPR - catalogue/base de données 4 000 000 - - - 4 000 000
catalogue/base de données des
des fournisseurs/distributeurs, fournisseurs/distributeurs,
équipementiers fabriquant et équipementiers fabriquant et

101
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
prestataires de services de prestataires de services de
mécanisation dans les mécanisation dans les
chaines de valeurs du riz et de chaines de valeurs du riz et
l’oignon de l’oignon (1 )
Appui technico-financiers à 5 - Micro entreprises de
B1IA0216 microentreprises de services 186 UCGP/ STPR services de mécanisation 50 000 000 9 500 000 5 000 000 - 64 500 000
de mécanisation agricole agricole appuyées (5 )
Mise en place de centre de
B1IA0216 transformation "centre 186 UCGP/ STPR - - - - -
nutritransfo"
Elaboration de 2 manuels sur
i) les équipements de - Manuels élaborés
B1IA0217 186 UCGP/ STPR 4 500 000 - - - 4 500 000
production, ii) les équipements (2 )
post-récolte et infrastructures
Session de sensibilisation sur
l'approche qualité élargie aux - Rapport de sensibilisation
B1IB0101 185 UCGP/ STPR 5 000 000 - - - 5 000 000
autres maillons par Région et (1 )
au niveau national
Echantillonnage et
caractérisation des produits
- Rapport
B1IB0101 du riz et de l’oignon 185 UCGP/ STPR 8 000 000 - 800 000 - 8 800 000
(4 )
(emballages, etiquettage,
aliments, co-produits)
Élaboration, révision et
- Normes élaboré/révisés
B1IB0102 diffusion des normes 187 UCGP/ STPR 18 336 000 16 799 680 - - 35 135 680
(14 )
nationales sur l’oignon et le riz
Organisation de séances des
- Journées de démonstration
journées de démonstration sur
B1IB0103 185 UCGP/ STPR organisé 25 000 000 15 000 000 2 500 000 - 42 500 000
les équipements et
(10 )
infrastructures
Mise à niveau des formateurs
(AAC, TS et Superviseurs)
- Rapport session
B1IB0104 formateurs sur les Bonnes 187 UCGP/ STPR 28 000 000 - 2 800 000 - 30 800 000
(4 )
Pratiques Post récolte de
l’oignon et du riz
B1IB0105 Formation en cascade de tous 185 UCGP/ STPR - rapport des sessions 6 000 000 - 600 000 - 6 600 000
les membres des coopératives organisées
bénéficiaires, sur sites sur les (25 )

102
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
opérations post récolte et la
qualité
Formation et recyclage des
- Rapport sessions de
gestionnaires et techniciens
B1IB0106 185 UCGP/ STPR formation 18 000 000 - 1 800 000 - 19 800 000
des magasins de stockage de
(5 )
l’oignon et du riz sur les BPHP
Formation des gestionnaires - Rapport de session (5 )
B1IB0107 des coopératives sur les 185 UCGP/ STPR - Nombre de personnes 18 000 000 - 1 800 000 - 19 800 000
BPHP formées (125 )
Formations spécifiques en
- Nombre personnes formées
B1IB0108 opérations post récolte et 185 UCGP/ STPR 15 000 000 - 1 500 000 - 16 500 000
(300 )
stockage du riz
Formations spécifiques en
- Personnes formées
B1IB0109 opérations post récolte et 185 UCGP/ STPR 25 600 000 - 2 560 000 - 28 160 000
(250 )
stockage de l'oignon
Formation des coopératives
- Personnes formées
B1IB0111 sur les BPHP de séchage 185 UCGP/ STPR 12 800 000 - 1 280 000 - 14 080 000
(50 )
amélioré du riz
Formation des coopératives
- Personnes formées
B1IB0112 sur les BPHP de séchage 185 UCGP/ STPR 6 400 000 - 640 000 - 7 040 000
(50 )
amélioré de l'oignon
Rencontres avec les
agrobusiness (AB) des - Rapport des rencontre
B1IB0114 185 UCGP/ STPR 1 500 000 - - - 1 500 000
secteurs de la (6 )
transformation/restauration)
Rencontres avec les IFP et les
AB des secteurs du - PV des rencontre
B1IB0114 185 UCGP/ STPR 1 500 000 - - - 1 500 000
stockage/conditionm et (6 )
distribution/vente
Visites d'échanges sur les
équipements et infrastructures - Rapport visite échange
B1IB0114 185 UCGP/ STPR 7 500 000 - - - 7 500 000
de transformation du riz et de (2 )
l'oignon
Formation d'artisans soudeur,
- Artisans formés
B1IB0115 menuisiers sur l'entretien et 185 UCGP/ STPR 12 000 000 - 1 200 000 - 13 200 000
(75 )
réparation des équipements
B1IB0204 Editer et diffuser le 1er 187 UCGP/ SCGS - Exemplaire capitalisation 5 000 000 - - - 5 000 000
document de capitalisation du édités

103
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
projet (300 )
Recruter un consultant
communication pour
production des vidéos - Consultant recruté
B1IB0204 187 UCGP/ SCGS 6 000 000 - - - 6 000 000
(capsules vidéos, alimentation (1 )
plateformes et suivi des radios
communautaires)
- Capsule produit
B1IB0204 Produire les capsules vidéos 187 UCGP/ SCGS 5 000 000 5 000 000 - - 10 000 000
(5 )
Evaluer et reconduire les - Radios communautaire
B1IB0204 conventions avec les radios 187 UCGP/ SCGS reconduit 10 000 000 - - - 10 000 000
communautaires (5 )
Réaliser les Magazines ou
émissions TV /radio avec la - Mémission dans les
B1IB0204 CRTV ou autres chaines 187 UCGP/ SCGS magasne 12 000 000 - - - 12 000 000
nationale (O1 émission pour (4 )
chaque région)
3 275 685
Total Sous composante:B1 : Amélioration du stockage et de la transformation des Produits: 2 621 676 592 445 995 303 208 014 059 -
954

104
V.2.2. Programme de travail de la sous-composante 2.2 ‘’ Amélioration de la
connaissance et de l’accès au marché

1.1. Rappel des objectifs visés et de la stratégie de mise en œuvre


La sous composante amélioration de la connaissance et de l’accès au marché vise à une
meilleure connaissance des marchés des produits issus des filières du riz et oignon, étape
importante, pour dérouler les stratégies de commercialisation adaptées pour une meilleure
inclusion des petits producteurs regroupés au sein des coopératives.
Le projet s’investira à trouver les moyens nécessaires pour adapter l’offre des produits à la
demande en facilitant l’accès et le partage d’informations sur les marchés et accompagnant
sur d’autres marchés sur le principe de l’amélioration continue de la qualité.
Progressivement, les coopératives seront accompagnées et responsabilisées pour conduire
elles-mêmes le processus d’intégration des marchés en collaboration avec les partenaires
en amont et en aval des filières et consolider les dynamiques nationales à travers les
plateformes mises en place afin que l’augmentation de leurs ventes passe de 20% à 50% et
signent au moins 10 contrats gagnant-gagnant avec les partenaires, à la Revue à Mi-
Parcours (RMP).

1.2. Résultats attendus en 2024

Les résultats attendus de la sous composante 2.2 sont présentés dans le tableau ci-après.

Tableau 40: Résultats attendus de la sous composante 2.2

105
Produits Résultats attendus Indicateurs Cible
Les groupes cibles du projet ont Un SIM mise en place et fonctionnel 1
un accès équitable aux
informations sur les marchés du
La connaissance et
riz et de l’oignon
l’accès au marché sont
Les capacités d’acquisition des Nombre de coopératives appuyés 80
améliorés
emballages et matériels de dans l’acquisition des emballages et
labélisation des coopératives sont matériels et nombre d’emballages
renforcés acquis
Les capacités des coopérateurs Nombres des coopératives ayant été 80
sur les techniques de marketing formé sur les techniques de
et de négociation commerciale marketing et de négociation
sont renforcées commerciale et nombre de nouveaux
L’augmentation des contrats commerciaux formalisés et
parts de marchés et opérationnels
marges bénéficiaires
Les plateformes d’acteurs des Nombre de contrat d’achat/ vente 10
chaînes de valeurs sont signé
renforcées Nombre de plateforme d’acteurs 2
fonctionnels
Les initiatives innovantes pour Nombre de initiatives innovantes 12
l’amélioration de la qualité et la pour l’amélioration de la qualité et la
La promotion des performance des chaînes de performance des chaînes de valeurs
initiatives innovantes et valeurs sont promues accompagné
les bonnes pratiques Les capacités des coopératives Nombre ayant conduit de manière 7
sont renforcées à la conduite du satisfaisante le warrantage
warrantage

1.3. Activités planifiées en 2024

1.3.1. Mise en œuvre du warrantage

1. Appui aux coopératives à la mise en œuvre du warrantage


Le warrantage est un outil innovant qui permet aux organisations des producteurs de mieux
affronter les défis de la commercialisation de leurs produits agricoles et de l’accès au
financement.
L’accompagnement des coopératives à la mise en œuvre du warrantage, vont consister à
poursuivre l’accompagnement des 3 coopératives semencières initiées en 2023 et une
mission diagnostic sur les préalables de la conduite du warrantage sera réalisé pour 4
coopératives nouvelles riz dans les régions de l’Ouest, du Nord et de l’Extrême-Nord. Ainsi,
les rapports diagnostics et plans d’actions d’adoption des bonnes pratiques de warrantage
seront produits avec les coopératives. Le projet avec l’appui des OAP accompagnera
techniquement et matériellement les coopératives concernées à la mise en œuvre du
warrantage, suivra le taux d’adoption de cette nouvelle pratique.
1.3.2. Reproduction et diffusion des 22 fiches techniques

Le projet avait produit 22 fiches techniques sur des opérations de stockage, de groupage, de
transformation et de vente des produits du riz et de l’oignon par les bénéficiaires, et reproduit
en 2640 exemplaires. Le Projet va procéder cette année à l’actualisation de ces fiches et la
reproduction de 1500 exemplaires et leurs vulgarisations auprès des coopératives.

106
1.3.3. Opérationnalisation du système d’Information sur les Marchés (SIM)
Un système d’Information sur les Marchés du riz et de l’oignon (SIMRO) mis en place par le
PADFA II, est opérationnel et en cours d’expérimentation sur 23 marchés pour 8 produits et
sous-produits du riz et de l’oignon. Pour améliorer sa fonctionnalité et assurer sa pérennité,
le projet va procéder à :
- Mettre en œuvre du plan de communication en cours d’élaboration (sensibilisation,
outils de communication, …)
- Elaborer et mettre en œuvre le plan marketing du SIMRO (rencontres des partenaires
financiers et sponsors pour le SIM);
- Organiser au moins 02 sessions de formation des utilisateurs (producteurs, agro-
dealers, …) sur l’utilisation du SIMRO ;
- Assurer la maintenance des toutes les plateformes du SIMRO (hébergement web,
API, etc…)
- Collecter, traiter et diffuser les informations importantes sur les produits et les
marchés ;
- Formalisation des collaborations avec les communes ;
- Mettre en place et assurer le fonctionnement de l’unité de gestion en partenariat avec
DESA (MINADER) et le projet SIMC.

1.3.4. Mise en place/ renforcement des plateformes d’acteurs


Le Projet prévoit faciliter la mise en place des cadres d’échanges et de concertation entre les
acteurs directs et indirects qui traitera des défis des filières riz et oignon. La démarche
consistera à faciliter la mise en place des regroupements des corps de métiers et le
développement des alliances stratégiques entre les professions dans la perspective
d’améliorer la compétitivité des produits du riz et de l’oignon. Il s’agira de :
a. Recruter un consultant pour faciliter la mise en place et l’animation des plateformes
d’acteurs ; Inscrit dans le plan pluriannuel financement AFD, il projet va recruter un
cabinet d’études qui devra mobiliser une expertise sur le développement des
relations d’affaires entre les acteurs des filières et une expertise sur les
interprofessions.
b) Organiser au moins (6) ateliers de mise en place des plateformes d’acteurs en vue
du développement de relation d’affaires durable entre les producteurs et les
acheteurs et entre les producteurs et autres acteurs impliqués (fournisseurs
d’intrants, équipementiers, conditionnements, qualité, ,…) afin que les attentes de
chaque groupe d’acteurs soient prises en compte, et leurs besoins satisfaits de
manière optimale dans la perspective d’accroître le positionnement de ces deux
produits sur les marchés ;
c) Poursuivre les activités de mise en relation entre les coopératives semencières et les
coopératives de productions de riz et d’oignon, ainsi qu’entre les coopératives de
production et les coopératives/ entreprises de transformation (entreprises agro-
industrielles, entreprises hôteliers) et agro-dealers (grossistes, cantines scolaires, …)
d) Organiser un atelier national en préparation avec les acteurs de production, les
importateurs et les décideurs sur le défis de la commercialisation et la consommation
du riz au Cameroun.
e) Appuyer la mise en œuvre des plans d’actions des plateformes d’acteurs afin qu’elles
jouent pleinement leur rôle ;
Au terme de la mise en œuvre de ces activités au moins 02 partenariats durables noués
avec les coopératives agroalimentaires, les structures institutionnelles, et autres opérateurs
tels que les chaines alimentaires.
1.3.5. Appui aux coopératives à l'élaboration et mise en œuvre des contrats achat/vente
Il sera question d’organiser des missions d’accompagnement des coopératives à la recherche des
acheteurs et potentiels acheteurs, les appuyer dans la négociation et l’élaboration des contrats de vente
et d’achat. Par ailleurs, le Projet va faciliter la mise en place dans chacune des 48 coopératives

107
accompagnées la une commission de jugement et leurs capacités seront renforcés à la passation de
marchés et au suivi des contrats.
Au terme de la mise en œuvre de ces activités au moins de 20 contrats d’achat/ vente de
produits seront visés signés entre les coopératives entre elles ou/et entre les coopératives
les fournisseurs
1.3.6. Appui à la fourniture d’emballages et amélioration de la qualité des produits
Le projet accompagnera l’acquisition d’emballages individualisés conformément aux besoins
exprimés dans les plans d’affaires d’au moins 80 coopératives riz et oignon projetées pour
2024. Il veillera à l’acquisition d’emballages homologués et imprimés avec logo et
labellisation des produits.
Le PADFA II facilitera par ailleurs la mise en relation entre les entreprises de fabrication
d’emballage basées dans la zone septentrionale et/ou en zone méridionale (Douala, Ouest
ou Nord-Ouest) avec les coopératives.

1.3.7. Renforcement des capacités des coopérativesmarketing des produits et de


négociation commerciale (8 sessions pour 111 coopératives)
Dans le cadre de développement de stratégie marketing /positionnement des produits riz et
oignon. Les producteurs devraient être à même de développer une stratégie marketing
d’entreprise, de ses concurrents, leurs clients idéaux ainsi que plusieurs autres facteurs,
cherchent à s’imposer, afin de se promouvoir et de promouvoir leurs produits, de la façon
dont ses objectifs seront atteints. La stratégie marketing choisie, les principales étapes
permettant de l'établir et de la faire évoluer dans le temps sont la description des entreprises,
l’identification de marche et public cible, le positionnement des produits, la définition de la
tarification, le choix des canaux marketing, la planification du budget pour le marketing et la
définition des indicateurs de performances des actions marketing.
L’objectif est de renforcer les capacités des groupes cibles du Projet dans le choix et la mise
en œuvre de leurs stratégies marketing.
Le recrutement du consultant étant en cours de finalisation, le projet va s’atteler pour cette
année 2024 :
- Assurer le suivi de la prestation du consultant en ce qui se résume à l’élaboration de
la stratégie de vente des produits, l’élaboration des contenus de formation et les
outils opérationnels des techniques de marketing et de négociation commerciale, et
conduite la formation des formateurs.
- Organiser au moins 08 sessions de formation des bénéficiaires dont une formation
initiale avec les AAC et Techniciens Spécialisés (TS structuration) et 7 autres
formations en cascade des producteurs.
-

1.3.8. Appui des coopératives à la participation aux foires


Cet appui a pour objectif, de permettre à certaines coopératives, de faire la promotion de
leurs produits, de les écouler et de rencontrer de potentiels partenaires. Pour ce faire, le
Projet facilitera la participation des coopératives au moins à deux (02) foires nationales à
forte portée économique à l’instar les comices agropastoraux régionaux, la Journée
Mondiale de l’Alimentation (JMA), dans l’optique de promouvoir leurs produits. Un accent
sera mis sur le suivi du nombre de visiteurs, les quantités des produits écoulés, les marges
obtenues, les quantités commandées, et le nombre Intentions de Contrats.
Par ailleurs, la Tutelle le projet est régulièrement solliciter à participer aux évènements
majeurs organisés soit par le MINADER, soit par d’autres départements ministériels, comme
et autres.

1.3.9. Mise en place d’un fonds d’innovation

108
Le projet a lancé en 2022, un appel à candidature pour la sélection des idées et des
initiatives innovantes pour l’amélioration de la qualité et la performance des chaînes de
valeurs, portées par les jeunes et les coopératives. Les sessions des CRS ont conduit à la
présélection de douze projets d’innovation (cf. annexe 4) ; le Projet va appuyer dès cette
année ces porteurs d’innovation à travers le financement d’au moins dix (10) projets
d’innovation. Ce fonds sera géré suivant le manuel de financement non objecté par le FIDA.

1.4. Aspects transversaux

Environnement et changement climatique : le SIM prévoit la diffusion des informations


météorologiques et climatologiques issus des bulletins de l’ONACC, dans le but de renforcer
la résilience des acteurs au changement climatique.
Genre : Pour toutes les activités de la sous composante, le projet veillera à une
représentativité d’au moins 50% de femmes et d’au moins 20% de jeunes en cas de ciblage
de bénéficiaires individuels

1.5. Budget prévisionnel 2024 de la SC 2.2 et analyse


Le budget prévisionnel 2024 de la SC 2.2 est estimé à 422 200 000 FCFA. La répartition de
ce budget par sources de financement est présentée dans le tableau ci-après.
Tableau 41 : Résultats attendus de la sous composante 2.2

Sources de financement Budget total


Amélioration de la connaissance FIDA ETAT BEN AFD
et de l’accès au marché 382 200 000 - - 40 000 000 422 200 000

Le budget par domaines de dépenses se décline ainsi qu’il suit

Budget total de la sous composante 422 200 000

conventions avec les partenaires de mise en œuvre


Contrats signés ou en voie de signature 32 000 000,00 8%

Acticités directes à mener par l’UCGP PADFA II ( formations, etc.) 214000000 78 %


Activités spécifiques de Fonctionnement 13200000 5%

382 200 000 - - 40 000 000 422 200 000

1000000 214000000 13200000

De l’analyse du budget il ressort que dans le cadre de cette sous composante 78% des activités sont
directement portées et mis en œuvre par l’équipe de projet. Seuls 32 000 000 sont concernés par la
passation de marchés.

1.11. Analyse des risques de mise en œuvre liés à la SC 2.2

Les principaux risques identifiés liés à la mise en œuvre portent sur

109
Risque Niveau Conséquence Mesure de mitigation
Risque de chevauchement Faible Non atteinte des Bonne programmation
des activités avec les autres objectifs/ faible niveau
sous composantes de réalisation des
activités
Faible appropriation du Moyen Non atteinte des Sensibilisation , conventions signées et
SIMRO par les acteurs objectifs suivies
locaux (collectivités et Renforcement des capacités
autres partenaires)

Difficulté dans la collecte de Moyen Non atteinte des Rémunérer les agents collectes de
données objectifs données et mettre en place une stratégie
de rentabilisation du SIMRO

1.6. Chronogramme des activités de la sous-composante 2.2

110
Tableau 42: Chronogramme de mise en œuvre de la sous composante 2.2.

Budget global annuel


Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
B : Appui à la commercialisation et à la structuration des filières
B2 : Amélioration de la connaissance et de l'accès au marché
Appui à la mise en œuvre du - coopérative avec warratage
B2IA0101 186 UCGP/ SSC 21 000 000 - - - 21 000 000
warrantage (7 )
Reproduction et vulgarisation - fiches produites
B2IA0104 185 UCGP/ SSC 1 000 000 - - - 1 000 000
des 22 fiches techniques (1500 )
Recrutement consultant - Consultant recruté
B2IA0104 185 UCGP/ SCGS 10 000 000 - - - 10 000 000
Traduction (1 )
Collecte et diffusion des
- plate forme à jour
B2IA0105 informations avec la 185 UCGP/ SSC 50 000 000 - - - 50 000 000
(1 )
collaboration avec SIMC
- taux utilisation du SIM
B2IA0105 Vulgarisation du SIMRO 185 UCGP/ SSC - - - 30 000 000 30 000 000
(1 )
Formation des utilisateurs du - personne formée
B2IA0105 185 UCGP/ SSC - - - 10 000 000 10 000 000
SIMRO (250 )
Recrutement du consultant - Consultant SIMRO recruté
B2IA0105 185 UCGP/ SSC 10 000 000 - - - 10 000 000
(opérationnalisation SIMRO) (1 )
Organisation des ateliers - Ateler
B2IA0106 187 UCGP/ SSC 40 000 000 - - - 40 000 000
régionaux de mise en relation (8 )
Mission de mise en relation - Mission réalisée
B2IA0106 187 UCGP/ SSC 6 000 000 - - - 6 000 000
des plateformes d'acteurs (5 )
Appui à la fourniture
- Cooprative
B2IA0107 d'emballage et amélioration 185 UCGP/ SSC 36 000 000 - - - 36 000 000
(80 )
qualité
Recrutement d'un consultant
- Consultant recruté
B2IA0108 en marketing et négociation 185 UCGP/ SSC 12 000 000 - - - 12 000 000
(1 )
commerciale
Formation sur les techniques
de marketing et de
- personne formée
B2IA0108 négociation commerciale (8 185 UCGP/ SSC 32 000 000 - - - 32 000 000
(111 )
sessions pour 111
coopératives)
B2IA0108 Appui à la mise en oeuvre des 185 UCGP/ SSC - plan marketing 10 000 000 - - - 10 000 000

111
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
plans marketing des
(80 )
coopératives
Mission d'appui des
- Contrat de vente
B2IA0108 coopérative à l'élaboration des 185 UCGP/ SSC 5 000 000 - - - 5 000 000
(10 )
contrats d'achat et vente
Appui aux coopératives à
- participation aux foires
B2IA0109 l'organisation et particip de 185 UCGP/ SSC 10 000 000 - - - 10 000 000
(3 )
foire
Fonds d'innovation d'appui - Projet innovant
B2IA0110 185 UCGP/ SSC 126 000 000 - - - 126 000 000
technologiques (12 )
Salaire Spécialiste
- salaire payé
B2IA0110 Structuration et 185 UCGP/ RAF 13 200 000 - - - 13 200 000
(12 Mois)
Commercialisation (SSC)
Total Sous composante:B2 : Amélioration de la connaissance et de l'accès au marché: 382 200 000 - - 40 000 000 422 200 000

112
V.2.3. Programme de travail de la sous-composante 2.3 ‘’ Structuration des acteurs
des filières’’

1.1. Rappel des objectifs visés et de la stratégie de mise en œuvre

L’objectif de cette sous composante est d’améliorer l’organisation des acteurs des filières et
la collaboration entre les maillons de la chaine de valeur. Elle est structurée en deux volets :
(i) Structuration et renforcement des capacités des coopératives (structuration horizontale) et
(ii) Structuration et renforcement des capacités des autres acteurs des filières (structuration
verticale).

En effet, il s’agit d’améliorer l’organisation des acteurs des filières ; d’abord à l’échelle des
coopératives les coopératives, mais aussi les interprofessions riz et oignon, et des
opérateurs privés (commerçants, fournisseurs d’intrants, transformateurs et coopératives/
Institutions Financières (IF)) acteurs indirects des filières, en encourageant la collaboration
entre les différents maillons à travers la contractualisation. Ces processus seront menés en
étroite collaboration avec les directions techniques du MINADER en charges de la
structuration des coopératives (DOPA, DDLC).

Au cours des premières sessions des Comités Régionaux de Sélection (CRS) de l’Extrême-
Nord, du Nord, de l’Ouest et du Nord-ouest tenues en début d’année 2022 et 2023, deux
cent vingt-deux (222) nouvelles Organisations des Producteurs ont été présélectionnés dont
141 OP de la filière riz et 104 OP de la filière oignon.
La cible de 111 coopératives est identifiée repartit entre 25 coopératives de la première
phase et des 86 nouvelles coopératives dans les filières riz et oignon ;

Tableau : Planification de la sélection des nouvelles coopératives

Nombre de nouvelles coopératives à accompagner


par filière
20215* 2022 2023 Total
Ri Oigno Ri Oigno Ri Oigno Ri Oigno
z n z n z n z n
Antenne de Maroua
Segme Semence/vente 2 2 2 2 0 0 4 4
nt de la Production/stockage/ 6 7
13 13 10 9 29 29
chaine vente
de Transformation/vente 1 1 7 5 0 0 8 6
valeur Stockage/vente 0 0 2 2 3 5 5 7
Total (n) 9 10 24 22 13 14 46 46
Antenne de
Bafoussam
Segme Semence/vente 1* / / / 0
2 0 3
nt de la *
chaine Production/stockage/ 5 / 2 / 2
4 1 10
de vente
valeur Transformation/vente 0 / 1 / 1 / 2 0
Stockage/vente 0 / / 2 / 2 0
Total (n) 6 0 7 2 4 0 17 2
TOTAL general 15 10 31 24 17 14 63 48

5
Coopérative de la première phase du PADFA

113
Ainsi, l’objectif pour cette année est d’enrôler au moins 111 coopératives et financer au
moins 80 business plans des coopératives. Cela suppose l’élaboration de 53 business plans
et plans de développement de nouvelles coopératives, au 60 business plans approuvés et la
présélection d’au moins 30 nouvelles coopératives durant les douze (12) sessions des
Comités Régionaux de Sélection, qui se tiendront dans les six (06) régions, à savoir au
moins deux sessions pour les régions du Nord-Ouest et de l’Ouest, et huit (08) dans les
Régions du Nord et de l’Extrême-Nord. Mais le financement d’au moins 60 business plans et
le suivi de mise en œuvre de ces plans d’affaires.
Ensuite, la signature et la mise en œuvre des (02) conventions avec CNOPCAM et avec la
PLANOPAC dont l’objectif est de conduire le processus de structuration mise en place des
interprofessions nationales des filières riz et oignon dans la perspective de favoriser des
alliances stratégiques horizontales et verticales. En effet, le rôle de ces deux faîtières dans
cette dynamique s’inscrit dans leurs missions d’accompagnement des Organisations de
Producteurs dans la structuration, le plaidoyer voire de lobbying, auprès du Gouvernement
afin de défendre les intérêts des producteurs agricoles.

Enfin, l’opérationnalisation de la stratégie genre du PADFA II effectuée et validée en 2022,


ayant pour but d’intégrer dans les interventions du PADFA II et ses partenaires, une
démarche cohérente visant à réduire les discriminations fondées sur le genre dans l’accès
aux ressources de production, de transformation et de commercialisation au sein des
coopératives agricoles des filières riz et oignons dans les régions de l’Extrême-Nord, du
Nord, du Nord-Ouest et de l’Ouest

1.2. Résultats attendus en 2024

Les résultats attendus de la sous-composante 2.3 en 2024 sont présentés dans le tableau ci-
après.

Tableau 43: Résultats attendus de la sous composante 2.3

Produits Résultats attendus Indicateur Cible


annuelle
Les capacités des Toutes les nouvelles coopératives du PADFA II sont Nombre de DIP 50
111 coopératives identifiées et ont fait l’objet de diagnostic
dont 25 anciennes institutionnel et participatif.
coopératives de la
phase 1 et de 55 Les plans de développement institutionnel et Nombre Plan de 10
nouvelles entrepreneurial sont élaborés et accompagnées développement
coopératives riz et dans leurs mises en œuvre. accompagné
oignon sont Les plans d’affaires des coopératives élaborés. Nombre de plan 41
renforcées. d’affaires mise en
œuvre
Les plans d’affaires des coopératives Nombre de plan 80
accompagnées dans leurs mises en œuvre. d’affaires élaboré
Les capacités des coopératives dans les domaines Nombre de 940
suivants : (i) l’autonomie (performances personnes formées
économique et technique) ; (ii) gouvernance sont
renforcés.
Les capacités des Les interprofessions en création sont mises en Nombre de plans 6
acteurs directs des œuvre sont fonctionnelles et mettent œuvre leurs d’action mises en
chaines de valeurs plans d’actions. œuvre

114
sont renforcées. Deux conventions sont mises en œuvre avec les Convention réalisée 2
deux plateformes (PLANOPAC et CNOPCAM) en
vue de la mise en place et fonctionnement des Les capacités des
collèges d’acteurs. structures
interprofessionnelle
s renforcées
Les capacités Le projet dispose de guides à l’utilisation de Nombre de guides 2
entrepreneuriales l’équipe du projet et des coopératives pour la prise disponibles
des femmes et des en compte du genre dans l’approche d’intervention
jeunes sont du Projet.
renforcées
Les capacités de l’équipe du projet et des points Nombre de 144
focaux genres sont renforcées sur la prise en personnes formées
compte du genre.

1.3. Activités planifiées en 2024

1.3.1. Renforcement des capacités différenciées

L’analyse des rapports de DIP des coopératives ont permis d’identifier les problèmes
auxquels sont confrontées les coopératives et les propositions de thématique de formation.
Le projet pour apporter un appui différencié aux coopératives en termes de renforcement de
capacités à travers l’accompagnement des OAP partenaires et le développement d’un
partenariat avec la conférence panafricaine des coopératives (CPC) ; ainsi qu’avec la
DOPA
Un plan de renforcement de capacité sera préalablement finalisé et validé par le PADFA II et
ses principaux partenaires d’exécution (DOPA, OAP, CPC, …).
Cette activité sera exécutée par des Spécialistes de l’Antenne, de l’UGCP et des partenaires
en fonction des besoins en formation des bénéficiaires identifiés. Le résultat attendu est le
renforcement des capacités des différents acteurs dans l’optique d’augmenter leur niveau
d’autonomisation et fonctionnel

La CPC interviendra pour accompagner la résolution des problèmes d’ordre


organisationnels, structurels et fonctionnels des SCOOP à travers
- L’organisation des formations pour porter en capacité les membres des sociétés
coopératives
- L’organisation des missions de suivi et appui-conseil aussi,
- La production un manuel du coopérateur dans les filières riz et oignons
Il s’agira d’organiser :
- 03 sessions de formation des AAC et TS sur l'approche d'accompagnement des
sociétés coopératives
- 06 sessions de formation des producteurs sur l'organisation et fonctionnement d’une
société coopérative
- 06 sessions de Formation des producteurs sur la gestion et gouvernance d'une
société coopérative
- 04 sessions de Formation des coopératives sur l'organisation du travail, Planification
et évaluation des activités
- 02 sessions de Formation des coopératives à la gestion administrative et financière
- 03 sessions de Formation des coopératives sur les procédures de passations de
marchés
Au niveau de l’OAP, quelques thématiques complémentaires seront déroulés notamment
sur :

115
- La mobilisation et la gestion du fonds de roulement
- La tenue de compte d’exploitation simplifiée
- L’organisation des ventes et achats groupés
Au niveau des services déconcentrés à travers des TS structuration
1.3.2. Organiser un atelier d’actualisation du mécanisme de financement des cibles
du PADFA II
La mise en œuvre du manuel de financement des cibles du PADFA II non objecté en 2022
par le FIDA, couplée à l’examen de son opérationnalisation lors de la mission de revu à mi-
parcours du PADFA II, ont mis en exergue quelques points d’amélioration. Plusieurs
recommandations ont d’ailleurs été formulés pour améliorer le ciblage des bénéficiaires et
leurs accompagnements. C’est dans cet esprit, que le projet prévoit l’organisation d’un atelier
d’actualisation de son manuel de financement avec l’équipe du projet, certaines parties
prenantes et quelques personnes ressources.

1.3.3. Réaliser le Diagnostic Institutionnel Participatif (DIP) de nouvelles Coopératives


Le projet va poursuivre à la réalisation des diagnostics institutionnels et participatifs de
coopératives des 50 nouvelles coopératives en collaboration avec les OAP, en vue d’un
accompagnement différencié dans leur développement organisationnel selon leur niveau de
maturité. Les résultats issus desdits diagnostics faciliteront l’élaboration des business plans.
Trois ateliers de renforcement des capacités des OAP sont prévus dès le début de l’année
dans le cadre de renforcement différenciés, dans l’optique de les outiller les nouveaux AAC
mais aussi recycler les anciens AAC au diagnostic et la formulation des business plans.
1.3.4. Atelier de renforcement de capacités des équipes sur l’élaboration et suivi des
plans de développement des OP
Pour atteindre, ses objectifs en termes de nombre de producteurs accompagnées à travers
leurs d’organisation, le projet suivant les orientations de la mission de revue à mi-parcours
va apporter un soutien aux groupes à travers les plans de développement des groupes. Les
plans de développement est un outil simple issus du DIP présentant les actions à
entreprendre pour apporter un changement au sein de l’OP. Les groupes orientés vers les
plans de développement sont ceux de faible maturité, pour lesquels un appui en intrants
(semences et intrants) et petits équipements, et renforcement de capacités peuvent booster
significative les activités des membres.
Cet outil de financement étant nouveau, le projet va organiser 03 sessions de renforcement
les capacités des agents d’appui conseil et des superviseurs techniques sur l’élaboration et
le suivi des plans de développement des groupes.
A l’issu de ces formations, les équipes du PADFA II et des OAP
- Adoptent une démarche d’élaboration et un modèle de plans de développement
- Sont à même d’élaborer et suivre un plan de développement

1.3.5. Elaboration des plans de développement organisationnel des coopératives


A la suite de l’atelier de renforcement des capacités sur les plans de développement, le
projet procédera à l’élaboration des plans de développement des coopératives dont le niveau
de maturité est faible.
Ces plans de développement seront élaborés de manière participative par les 03 OAP sous
la supervision des spécialistes de l’Antenne et de l’UGCP. Deux sessions de CRS seront
organisées pour la validation desdits plans de développement.

1.3.6. Elaboration des plans d’affaires des coopératives


A l’issus des DIP, le projet apporte un accompagnement les coopératives en fonction de leur
niveau de maturité. Les coopératives de faible maturité ou naissance sont accompagnées à

116
l’élaboration d’un plan de développement, tant dis que celles de maturités élevées ou
intermédiaires feront l’objet de plans d’affaires ;
Au cours de l’année 2023, 70 plans d’affaires ont été élaborés dont 45 pour les coopératives
riz et 25 pour les coopératives oignon dans les régions du Nord, de l’Extrême nord, Ouest et
Nord-ouest.
Pour atteindre la cible 111 plans d’affaires financés d’ici 2026, l’objectif en termes de cible
pour l’année 2024, est d’élaborer 41 nouveaux plans d’affaires dans les régions du Nord et
de l’Extrême-nord, et de procéder à leur validation à travers 02 sessions de CRS. Une fois
les plans d’affaires validés, l’équipe avec l’appui des consultants, va élaborer les contrats
des performances qui seront soumis en ANO, puis signer après l’ANO du FIDA par les
parties. Des réunions de suivi réguliers seront organisées avec les AOP pour lever les
goulots d’étranglement à la validation des plans d’affaires.

1.3.7. Revue qualité des plans de développement et plans d'affaires

Un pool de personnes ressources sera mise en place pour assurer la revue qualité des plans
d’affaires et plans de développement des coopératives. Il s’agira d’identifier soigneusement
quelques expertises au sein des partenaires pour l’élaboration et la mise œuvre des plans
d’affaires et préparer les contenus techniques des contrats de performance. Il s’agira
d’harmoniser les outils et la transmission, relecture et finalisation des PA et contrats de
performance.

1.3.8. Accompagnement des coopératives dans la mise en œuvre de leurs plans


d’affaires
Suite à l’approbation des business plans par le Comité Régional de Sélection (CRS) et la
signature de la convention de cofinancement, l’UCGP et les Antennes, en étroite
collaboration avec les Organismes d’Appui de Proximité accompagneront les Coopératives
dans la mise en œuvre des 48 plans d’affaires , approuvés par les CRS en 2022 et les 31
autres plans d’affaires approuvés par les CRS en 2023, conformément aux plans de mise en
œuvre et de financement dans l’optique d’améliorer leurs productions voire leur compétitivité,
en leur octroyant des appuis tels que diagnostiqués et planifiés dans leur plan d’affaire dans
les domaines de (i) l’autonomie (performances économique et technique) ; (ii) gouvernance ;
(iii) gestion fiduciaire et passation des marchés ;(iv)services rendus aux
membres(professionnalisation des coopératives) ;(v) Coopération et partenariats avec les
unités satellites et les agrobusiness ;(iv) gestion des risques environnementaux et socio-
sécuritaires. A ce titre un plan annuel de renforcement de capacités des 80 coopératives
accompagnées par le PADFA II sera produit et mise en œuvre.
La démarche de financement à coûts partagés des groupes cibles du PADFA II, prévoit sur
la base du plan d’affaires de la coopérative et de son compte d’exploitation prévisionnelle
des activités validé par le CRS, le financement desdits plans d’affaires au travers de compte
domiciliés dans les Institutions Financières partenaires. Dans le but de développer et de
préserver les relations de confiance entre les Coopératives bénéficiaires et les Institutions
Financières, en vue de renforcer la dynamique dans la filière, le Projet a élaboré deux
conventions de collaboration pour la gestion fudiciaire et co-financement. Une (01)
convention cadre définissant le cadre général de collaboration entre le PADFA II et
l’institution financière dans le cadre de des coopérative et une (01) convention tripartite entre
le PADFA II, la coopératives et l’institution financière qui vise à responsabiliser chaque partie
dans le segment correspondant à leurs capacités et à leur avantage comparatif de manière à
limiter autant que possible, la circulation monétaire et minimiser ainsi les risques de
fongibilité et de mauvaise utilisation des fonds qui pourraient découler dans la mise en
œuvre de leur plan d’affaires. Le Projet va procéder à la signature d’au moins cinq (05)

117
conventions de partenariat avec les institutions financières (IF) pour la gestion fudiciaire et
co-financement.

1.3.9. Suivi par les services techniques du MINADER


Le projet va procéder à la mobilisation des techniciens spécialisés en structuration (TS) du
MINADER en raison d’un technicien par département soit 14 TS, pour accompagner la
structuration, l’appui conseil et suivi des plans d’affaires des coopératives. L’objectif de cette
démarche est de capitaliser les expériences du dispositif existant du MINADER et en veillant
à ce qu’en matière de suivi des plans de développement et plans d’affaires des coopératives,
que chaque partie respecte son cahier de charges notamment le PADFA II, les services
déconcentrés du MINADER et les coopératives bénéficiaires. Le suivi des cibles du projet
sera effectué sous forme de missions par les techniciens spécialisés. Le résultat attendu est
le respect des exigences des conventions signées et le suivi efficient des groupes cibles.

1.3.10. Appui à l'élaboration et mise en place d’un plan opérationnel et participatif de


structuration des collèges d'acteurs des filières riz et oignon

En collaboration avec la DOPA, il est prévu avec les acteurs directs des filières riz et oignon
de l’adoption d’un plan opérationnel et participatif de structuration des collèges d'acteurs des
filières riz et oignon. L’évaluation des actions entreprises actuellement par les faîtières sous
le lead du PADFA II des structurations verticales des acteurs des filières riz et oignon, relève
une faible inclusion de certains acteurs majeurs de la CVA ; Le Projet va travailler en
collaboration avec la DOPA, les faitières et les interprofessions à l’harmonisation d’une
approche nationale de structuration des acteurs des filières riz et oignon. Il est prévu pour
d’organiser au moins deux rencontres avec les acteurs clés pour définir et adopter une
stratégie structuration des collèges d'acteurs des filières riz et oignon et mise en place des
interprofessions nationales riz et oignon. Plusieurs rencontres de préparation seront
organisées avec la DOPA et faitières (CNOPCAM et PLANOPAC).

1.3.11. Suivi de la mise en œuvre des conventions PLANOPAC et CNOPCAM


Le projet a signé en 2023 avec la PLANOPAC, un contrat de performance qui portaient sur
principalement sur la sensibilisation des acteurs et le renforcement de capacités des
responsables des structures interprofessionnelles.
9 réunions de sensibilisation ont été organisés dans 9 bassins de production du riz et de
l’oignon ayant permis de mettre en place un collège d’acteurs (producteurs) et les 09
bureaux de liaison (équipe restreinte d’animation des collèges d’acteurs). Les formations
sont prévues pour fin décembre 2023 ;
Le contrat de performance avec la CNOPCAM, n’a pas pu être signé en raison de leur
difficulté administrative. Et les activités ont été reportées pour l’année 2024.
Les deux faîtières ont par ailleurs contribué activement à la réalisation de la mission d’état de
lieux du niveau organisationnel des acteurs des filières riz et oignon dont le plan
d’opérationnalisation est en cours de validation.
Le projet pour cette année va poursuivre la collaboration avec les faîtières dans renforcer les
alliances stratégiques entre, les différents collèges d’acteurs au sein des filières riz et
oignon. Cependant, au vu du faible niveau organisationnel et fonctionnel des structures à
caractère interprofessionnelles mises en place, il a été recommandé le recrutement d’une
assistance technique pour appuyer le Projet et ses partenaires d’exécution à la mise en
place et développement des interprofessions.
Le projet va procéder pour cette année au recrutement de ladite assistance technique dont le
mandat intègrera également renforcement des liens horizontaux (ou transversaux) entre les
acteurs des différents réseaux transactionnels concurrents en vue du développement des
relations d’affaires.

118
Les résultats attendus de ces appuis concourent à (i) renforcer les liens verticaux amont
/aval des chaînes d’approvisionnement où les acteurs sont reliés d’une manière ou d’une
autre par des échanges des biens et de services (achat d’intrants, vente de la production,
services logistiques, stockage, etc.) et (ii) renforcer liens horizontaux (ou transversaux) entre
les acteurs des différents réseaux transactionnels concurrents (les groupements des
producteurs et les opérateurs) et avec les différents acteurs institutionnels / structures
d’appui / fournisseurs des services publics et privés, essentiels pour la gouvernance des
actions conjointes et des investissements collectifs dans la filière (collège d’acteurs ).

TS Appuyer les OP dans le processus de structuration (organisation,


Structuration fonctionnement, gouvernance, processus de légalisation en conformité
avec les dispositions de l’acte OHADA) ;
 Former les coopérateurs sur les principes coopératifs ;
 Former les membres des OP sur le fonctionnement de l’OP ainsi que
sur leurs rôles et tâches ;
 Former les gestionnaires sur les règles de bonne gouvernance et la
gestion transparente au sein d’une OP ;
 Accompagner les OP dans le processus de légalisation et de
formalisation.

1.4. Budget prévisionnel 2024 de la SC 2.3 et analyse


Le budget prévisionnel 2024 de la SC 2.3 est estimé à 474525000FCFA. La répartition de ce
budget par sources de financement est présentée dans le tableau ci-après.
Tableau 44: Budget prévisionnel de la SC 2.3

Sources de financement Budget total


Appui à la FIDA ETAT BEN AFD
commercialisation et à la
340 300 000 - - 134 225 000 474525000
structuration des filières

Le budget par domaines de dépenses se décline ainsi qu’il suit

Budget total de la sous composante 546 725 000


conventions avec les partenaires de mise en œuvre 230525000 59%
Nouveaux marchés à lancer 32000000 6%
Acticités directes à mener par l’UCGP PADFA II ( formations, etc.) 202 500 000 34%%
Activités spécifiques de Fonctionnement 4500000 1%

De l’analyse du budget il ressort que dans le cadre de cette sous composante 35% des financements
activités sont directement portées et mis en œuvre par l’équipe de projet et 59% au travers des
conventions, 2% nécessitent le lancement de nouveaux marchés.

1.12. Analyse des risques de mise en œuvre liés à la SC 2.3

119
Les principaux risques identifiés liés à la mise en œuvre portent sur

Risque Niveau Conséquence Mesure de mitigation


Mobilisation des Fort Faible financement des Renforcer les capacités des acteurs sur
contributions des plans d’affaires la mobilisation des FDR
bénéficiaires Actualiser le manuel de mécanisme de
financement

Faible proactivité des Moyen Non atteinte des Bonne programmation , suivi évaluation
partenariats objectifs/ faible niveau réguliers
de réalisation des
activités
Retards dans la mobilisation Moyen Retards dans la Anticipation sur le processus de
de l’Assistant Technique réalisation des activités recrutement
dédiées

1.5. Chronogramme des activités de la sous-composante 2.3

120
Tableau 45: Chronogrammes des activités de la SC 2.3

Budget global annuel


Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
B : Appui à la commercialisation et à la structuration des filières
B3 : Structuration des acteurs des filières
Atelier d'actualisation des
- Atelier organisé
B3IA0101 outils (plans de 187 UCGP/ SSC 12 000 000 - - - 12 000 000
(3 )
développement)
Evaluation des performances - Coopérative évaluées/PV
B3IA0101 187 UCGP/ SSC 10 000 000 - - - 10 000 000
des coopératives (80 )
Appui technique au
renforcement des capacités - convention signée
B3IA0104 187 UCGP/ SSC 15 000 000 - - - 15 000 000
des coopératives (convention (10 )
avec la CPC)
Formation des AAC et TS sur
- Personnes formées
B3IA0104 l'approche d'accompagnement 187 UCGP/ SSC 12 000 000 - - - 12 000 000
(74 )
des sociétés coopératives
Formation des producteurs
sur l'organisation et - Personnes formées
B3IA0104 187 UCGP/ SSC 21 000 000 - - - 21 000 000
fonctionnement d'une société (240 )
coopérative
Formation des producteurs
- Personnes formées
B3IA0104 sur la gestion et gouvernance 187 UCGP/ SSC 21 000 000 - - - 21 000 000
(240 )
d'une société coopérative
Formation des coopératives
sur l'organisation du travail, - Personne formée
B3IA0104 187 UCGP/ SSC 14 000 000 - - - 14 000 000
Plannification et évaluation (160 )
des activités
Formation des coopératives à
- Personnes formées
B3IA0104 la gestion administrative et 187 UCGP/ SSC 10 000 000 - - - 10 000 000
(80 )
financière
Formation / recyclage des
coopératives sur les - Personnes formées
B3IA0104 187 UCGP/ SSC 15 000 000 - - - 15 000 000
procédures de passations de (160 )
marchés
B3IA0104 Formation des producteurs en 187 UCGP/ SSC - Personne formées - - - 10 000 000 10 000 000

121
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
éducation financière (150 )
Organiser un atelier de
partage d’expérience entre
- Atelier
B3IA0104 cadres de concertation sur les 187 UCGP/ SSC - - - 20 000 000 20 000 000
(5 )
expériences de
contractualisation.
Suivi des coopératives par TS - TS
B3IA0104 187 UCGP/ SSC 6 300 000 - - - 6 300 000
Structuration MINADER: 14 (14 )
Suivi fudiciaire et
cofinancement des business - Plan affaire financés par les
B3IA0104 plans des coopératives 187 UCGP/ SSC IFR 5 000 000 - - - 5 000 000
(Convention avec institutions (5 )
financières Rurales)
Appui technique au
renforcement des capacités - Convention signée
B3IA0104 187 UCGP/ SSC 10 000 000 - - - 10 000 000
des coopératives (convention (1 )
avec la DOPA)
Soutien aux plans de
- plan de développement
développement
B3IA0108 187 UCGP/ SSC appuyés - - - - -
organisationnel et fonctionnel
(10 )
des OP
- Mécanise de financement
Mise à jour du mécanisme de
B3IA0109 187 UCGP/ SSC révisé 4 500 000 - - - 4 500 000
financement
(1 )
Appui à élaboration des
- PA financé
B3IA0109 business plans et contrats de 187 UCGP/ SSC 5 000 000 - - - 5 000 000
(41 )
performance des coopératives
Appui à élaboration des plans
de développement et contrats - plan de développement
B3IA0109 187 UCGP/ SSC - - - - 0
de performance des (20 )
coopératives )
Accompagner et faciliter
- producteur ayant optenu un
l'accès aux services financiers
B3IA0111 187 UCGP/ SSC service financier - - - 2 225 000 2 225 000
(crédit, épargne et assurance)
(30 )
(en collaboration avec AFOP)
B3IA0111 Appui développement de 187 UCGP/ SSC - service financier - - - 10 000 000 10 000 000

122
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
services et produits financiers
innovants et d'assurance (en (1 )
collaboration avec AFOP)
Organisation des réunions de
- réunion organisée
B3IA0111 concertation entre les collèges 187 UCGP/ SSC - - - 32 000 000 32 000 000
(4 )
(AFD)
Accompagnement plans
- niveau de mise en oeuvre
d'action des structures
B3IA0111 187 UCGP/ SSC plan d'action 20 000 000 - - - 20 000 000
faitières régionales/
(50 %)
interprofession
Recruter une assistance 187 UCGP/ SSC - - - 32 000 000 32 000 000
technique pour appuyer le
PADFA II et ses partenaires
- Assistant technique
B3IA0113 d’exécution dans la mise en
(1 )
place des interprofessions,
plateformes d’acateurs et en
éducation financière (AFD)
Formation des faîtières sur
l'organisation et mise en place - personnes formées
B3IA0113 187 UCGP/ SSC - - - 28 000 000 28 000 000
des faitères filières (par (38 )
l’assistance technique)
Appui à la mise en œuvre du
plan national de structuration - niveau de mise en oeuvre
B3IA0115 des interprofessions 187 UCGP/ SSC du plan nationale 80 000 000 - - - 80 000 000
nationales en partenariat avec (75 )
la DOPA
Organisation d'un voyage
- voyage organisé
B3IA0115 d'échange sur les 187 UCGP/ SSC 20 000 000 - - - 20 000 000
(1 )
interprofessions
Accompagnement à la mise
en place faitières régionales/ - convention signée
B3IA0115 187 UCGP/ SSC 25 000 000 - - - 25 000 000
interprofession (Convention (2 )
PLANOPAC)
Accompagnement à la mise
en place faitières régionales/ - faitière régionale
B3IA0116 187 UCGP/ SSC 25 000 000 - - - 25 000 000
interprofession (Convention (4 )
CNOPCAM)

123
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
Editer les guides genre et
- guide genre édité
B3IB0402 diffuser (500 pour chaque 187 UCGP/ SCGS 5 000 000 - - - 5 000 000
(500 )
guide)
Missions de suivi des - Mission
B3IB0502 187 UCGP/ SSC 4 500 000 - - - 4 500 000
coopératives PAR SSC (8 )
Total Sous composante:B3 : Structuration des acteurs des filières: 340 300 000 - - 134 225 000 474 525 000

124
V.2.4. Programme de travail de la sous-composante 2.4 ‘’ Amélioration de la situation
nutritionnelle’’

1.1. Rappel des objectifs visés et de la stratégie de mise en œuvre

Le résultat majeur attendu de cette sous-composante 4 est que 25% des femmes et enfants
vivant dans les zones d’intervention du projet accèdent à une alimentation équilibrée et riche
en nutriments essentiels. Les activités de la sous-composante sont organisées autour des 4
volets suivants :(i) volet diversification de la production d’espèces nutritionnellement
intéressantes, (ii) volet renforcement de capacités des acteurs du PADFA II sur la nutrition,
(iii) volet appui aux transformatrices à travers la création de « centres nutritransfo » et (iv)
volet Communication pour le Changement de Comportement (CCC) alimentaire et
nutritionnel. La stratégie de mise en œuvre repose d’une part sur la priorisation des cibles
des indicateurs du cadre logique et du cadre de mesure des résultats et d’autre part, sur
l’opérationnalisation des activités de la convention entre l’AFD et le Cameroun.

1.2. Objectifs annuels

Les objectifs visés en 2024 sur le volet nutritionnel du projet sont les suivants :
 50% des femmes rapportent une amélioration de la qualité de leur régime alimentaire,
 2000 ménages reçoivent de l’éducation leur permettant d’améliorer leur nutrition,
 4 formulations d’aliments de compléments produits à partir de 04 centres nutritransfo mis
en place,
 25 coopératives reçoivent un appui à la diversification des productions agro-sylvo-
pastorales.

1.3. Activités planifiées en 2024


Activité Indicateurs et cible de 2024
Volet renforcement de capacités des acteurs du PADFA II sur la nutrition
01 contrat consultant
Consultant nutritionniste senior (suivi du contrat)
nutritionniste
Recrutement de deux assistants nutrition Maroua et Garoua 02 assistants nutrition
Formations initiales des formateurs (suite et fin) nouveaux
120 Points focaux formés
points focaux et AAC (AR/Bafoussam)
Former 120 Points focaux nutrition (formateurs) sur la
transmission des messages nutritionnelles (AR/Maroua) 120 Points focaux formés
Accompagner les plans de sensibilisation points focaux 120 Plans de sensibilisation
nutrition au niveau communautaire en cascade accompagné
Sensibilisation des ménages des coopératives sur la
2000 ménages sensibilisés
nutrition
Volet Communication pour le Changement de Comportement (CCC) alimentaire et
nutritionnel
07 contrats signés avec les
Marketing nutritionnel à travers les médias communautaires
médias
organisation d’un atelier de formation des responsables des
radios communautaires pour l’exploitation des informations 14 Responsables formés
produites /n
Volet diversification de la production d’espèces nutritionnellement intéressantes
Mise en place des jardins collectifs : /b 25 Jardins installés

125
Organiser des rencontres semestrielles des formateurs
3 Evaluations faites
partenaires et du groupe de suivi de la nutrition
Volet appui aux transformatrices et Appui à l'entreprenariat féminin
Apporter des appuis en équipements à la mise en place des
4 Centres Nutritransfo
centres pédagogiques nutritransfo (CEAC supplémentaires)
équipés
AR/Mra
Formation des transformatrices dans les coopératives et les
40 personnes formées
centres nutritransfo
Marketing de proximité (Conception et distribution de 12 gestionnaires des Centres
paquets de communication) nutritransfo accompagnés
Appuyer les entreprises féminines à réaliser des
investissements dans les sous projets innovants et 11 Sous projets financés
sensibles à la nutrition

*Volet renforcement de capacités des acteurs du PADFA II sur la nutrition


Dans la continuité des formations initiales de formateurs initiées par le projet en 2022, le
renforcement des capacités des acteurs du PADFA sera approfondi à travers :
 La sensibilisation des ménages des coopératives sur la nutrition par les points focaux
 La suite et fin des formations initiales des formateurs à destination des points focaux
nutrition nouvellement désigné (30 au moins) et des AAC (29) n’ayant pas été pris en
compte lors des formations antérieures.

Dans les bassins couverts par le PADFA II, les bénéficiaires (Coopératives) ont été invités
en 2023 à désigner les points focaux nutrition. Cette désignation a été faite dans le respect
des principes coopératifs et à l’occasion d’une Assemblée Générale de chaque coopérative.
Le projet a procédé à la contractualisation du consultant nutritionniste senior qui assistera à
l’élaboration des matériels technico-pédagogiques. Ces outils seront édités et reproduits afin
de servir lors des formations des formateurs sur la transmission des messages
nutritionnelles.
A la suite de ces formations, les points focaux feront une restitution auprès des équipes
dirigeantes des OP/Coopératives à l’effet de valider un planning des sensibilisations au
niveau communautaire. Le consultant nutritionniste senior sous l’encadrement de l’Equipe du
projet fera un plan d’accompagnement, recyclage et suivi des sensibilisations sur la nutrition
faites par les points focaux. Au cours de ces activités, deux rencontres semestrielles
d’évaluation seront tenues avec l’implication des formateurs, des partenaires et du groupe de
suivi de la nutrition au PADFA II.

* Volet Communication pour le Changement de Comportement (CCC) alimentaire et


nutritionnel.
La communication reposera sur le Marketing nutritionnel à travers les sept (07) médias
communautaires. Les supports technico-pédagogiques et outils de communication
radiophoniques préalablement élaborés par le projet avec le concours du nutritionniste
senior pourront etre actualisés.

* Volet diversification de la production d’espèces nutritionnellement intéressantes


Sur la base des partenariats établis avec le MINSANTE et l’IRAD et des collaborations
entamées antérieurement avec le ST-CILM, le PNVRSA et le PADFC, les filières végétales et
animales identifiées dans les 4 Régions ont fait l’objet d’une sélection finale via un diagnostic
des besoins en diversification. L’appui à la diversification des productions agro-sylvo-
pastorales sera effectué à destination des coopératives bénéficiaires des appuis du projet.

126
Cet appui se fera sous la forme de promotion des jardins (de case, coopératifs et/ou
scolaire), des productions animales (et de l’utilisation des ressources animales disponibles)
et d’appui en intrants (semences des ressources nourrissantes – céréales bio fortifiées,
légumineuses, champignon et fruitiers).

Sur la base des données du diagnostic, le projet procèdera à l’acquisition des semences des
cultures sollicitées par les communautés et un plan d’accompagnement à cette production
semencière (champignon, maraichers, plants fruitiers, céréales, légumineuses etc) sera
conjointement élaboré. L’établissement des jardins collectifs (d’une superficie moyenne de
0,5 ha par bénéficiaire) au niveau communautaire se fera à travers un appui à une
production animale et végétale diversifiée (champignonnière, maraichage etc). Pour les
denrées alimentaires susceptibles de se détériorer et/ou pouvant être valorisées par des
technologies alimentaires simples et accessibles, un appui à la transformation et au
conditionnement des produits alimentaires sera fourni aux bénéficiaires (séchage des fruits
et légumes, champignons, etc, fumage du poisson ou autres transformations alimentaires).
L’ensemble des maillons de la chaine de valeurs (activité semencière, activité de production
vivrière ou commerciale, activité post-récolte) fera l’objet de documentations. Le projet cible
25 jardins et recherchera des synergies avec le petit élevage domestique dans l’optique de
considérer les ressources alimentaires d’origines animales et/ou halieutique selon les
besoins exprimés par les coopératives.

*Volet appui aux transformatrices et Appui à l'entreprenariat féminin


La mise en place de centres de transformation "centre nutritransfo » sera effective et le
projet s’appuiera sur le consultant nutritionniste senior ayant effectué les formations initiales
sur la transmission des messages nutritionnels. Ce dernier sera chargé de préparer et
exécuter les formations des transformatrices dans les coopératives et les centres
nutritransfo. Les produits (aliments de complément) issus de ces centres feront l’objet d’un
marketing de proximité dans les bassins de production couverts par le projet.
De façon concurrentielle, le projet fera une sélection d'associations féminines bénéficiaires
de sous-projets sensible à la nutrition (SPN). Un formulaire de SPN sera proposé par le
projet. A la suite des opérations de pré-sélection, des rencontres de reformulation/recadrage
de SPN seront organisées avec les bénéficiaires potentiels et des plans de financement
seront élaborés, ainsi que d’autres modalités de suivi-évaluation. Pour les bénéficiaires
finaux, un plan d’accompagnement et de suivi des sous-projets sensibles à la nutrition sera
convenu et mis en œuvre. Au cours des opérations de transformations alimentaires dans les
Centre nutri-transfo et au sein des entreprises féminines coopératives, le projet fera des
échantillonnages et examens de la qualité des produits. Les opérations complémentaires
d’étiquetage et de marketing seront définies avec les bénéficiaires

1.3.1. Opérations de supervision du volet nutrition et partenariat multi-acteur


Les coopératives partenaires du projet seront encouragées à désigner la 3 e et dernière
vague de points focaux nutrition des coopératives. Le projet organisera les réunions du
groupe de suivi de la nutrition du projet. Il s’agira de 4 réunions trimestrielles dont 3 séances
virtuelles et une séance en présentiel. La participation du projet aux rencontres de
coordination/partenaires à la nutrition pour les ZES (Zones Ecologiquement Sinistrées) sera
également effectuée, afin d’arrimer les activités du projet a la stratégie nationale de
développement de la nutrition mise en œuvre par l’ensemble des partenaires à la nutrition.

1.4. Prise en compte des aspects transversaux


1.4.1. Genre et jeunes
Le projet aura à considérer la sensibilité au genre à travers les exigences suivantes :
- Invitation des coopératives à la désignation exclusive des femmes comme points
focaux nutrition des coopératives.

127
- Invitation des points focaux nutrition formé à sensibiliser sur la nutrition en mettant en
priorité les femmes, les jeunes et les groupes vulnérables
- Priorisation des cultures et animaux d’élevages préférés par les femmes et les jeunes
lors de l’identification des spéculations et lors des aappuis à la diversification des
productions agro-sylvo-pastorales
- Choix des équipements des centres nutritransfo susceptible d’être utilisé par les
jeunes et les femmes quelles que soit leur condition (enceinte, allaitante etc.).
1.4.2. Environnement et changements climatiques
Les questions environnementales et climatiques seront prises en compte dans les activités
nutritionnelles du projet à travers les orientations suivantes :
- Contextualisation des formations sur la transmission des messages nutritionnel à
partir des aliments locaux et des habitudes alimentaires adaptés à chaque zone agro-
écologique.
- Choix des spéculations pour la diversification alimentaire basées sur leur adaptation
aux zones agro-écologique
-
1.5. Budget prévisionnel 2024 de la SC 2.4
Le budget prévisionnel 2024 de la SC 2.4 est estimé à 624 948 000FCFA. La répartition de ce
budget par sources de financement est présentée dans le tableau ci-après.

Tableau 46: budget prévisionnel de la SC 2.4

Sources de financement Budget total


Amélioration de la FIDA ETAT BEN AFD
situation nutritionnelle 526 0080
74 700 000 7 168 000 17 000 000 000 624 948 000

1.6. Chronogramme des activités de la sous-composante 2.4

128
Tableau 47: Chronogramme des activités de la SC 2.4

Budget global annuel


Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
B : Appui à la commercialisation et à la structuration des filières
Total Sous composante:B3 : Structuration des acteurs des filières: 340 300 000 - - 134 225 000 474 525 000
B4 : Amélioration de la situation nutritionnelle
- contrat consultant
Consultant nutritionniste senior
B4IA0201 185 UCGP/ STPR nutritionniste 12 000 000 660 000 - - 12 660 000
(suivi du contrat)
(1 )
Recrutement de deux assistant - assistant nutrition
B4IA0201 185 UCGP/ STPR - 1 188 000 - 21 600 000 22 788 000
nutrition Maroua et Garoua (2 )
Formation des transformatrices
- personne formée
B4IA0202 dans les coopératives et les 185 UCGP/ STPR 10 000 000 - - - 10 000 000
(40 )
centres nutritransfo
Marketing de proximité - gestionnaire ceac
B4IA0204 (Conception et distribution de 185 UCGP/ STPR accompagné 20 000 000 - - - 20 000 000
paquets de communication) (12 )
Sensibilisation des ménages des - personnes sensibilisées
B4IB0101 185 UCGP/ STPR - - 6 000 000 - 6 000 000
coopératives sur la nutrition (120 )
Formations initiales des
- PF formés
B4IB0101 formateurs (suite et fin) nouveaux 185 UCGP/ STPR 25 700 000 - - - 25 700 000
(60 )
points focaux et AAC
Marketing nutritionnel à travers les - contrat avec les médias
B4IB0202 185 UCGP/ STPR 7 000 000 - - - 7 000 000
médias communautaires (7 )
organisation d’un atelier de
formation des responsables des
- Responsables formés
B4IB0202 radios communautaires pour 185 ARM/ STPR - - - 6 800 000 6 800 000
(14 )
l’exploitation des informations
produites /n
Edition et reproduction des - Matériel technico
B4IB0202 matériels technico- 185 UCGP/ STPR pédagogiques reproduits - - - 6 300 000 6 300 000
pédagogiques /a (120 )
Former 120 Points focaux nutrition
- Point focaux formés
B4IB0202 (formateurs) sur la transmission 185 UCGP/ STPR - - - 25 000 000 25 000 000
(120 )
des messages nutritionnelles

129
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
Accompagner les plans de
- Plan de sensibilisation
sensibilisation points focaux
B4IB0202 185 UCGP/ STPR accompagné - - - 12 000 000 12 000 000
nutrition au niveau communautaire
(120 )
en cascade
Organiser des rencontres
semestrielles des formateurs - Evaluation faite
B4IB0202 185 UCGP/ STPR - - - 4 500 000 4 500 000
partenaires et du groupe de suivi (3 )
de la nutrition
- promoteurs de jardins
Mise en œuvre plan de formation
B4IB0202 185 UCGP/ STPR considéré - - - 7 880 000 7 880 000
issu de la mission diagnostic
(30 )
Mise en place des jardins collectifs - Jardin installés
B4IB0202 185 UCGP/ STPR - - - 300 000 000 300 000 000
: /b (25 )
Appuyer entreprises féminines à
réaliser des investissements dans
- Sous projet financé
B4IB0202 les sous projets innovants et 185 UCGP/ STPR - - 11 000 000 110 000 000 121 000 000
(11 )
sensibles à la nutrition (appel a
projet, selection et financement)
Apporter des appuis en
équipements à la mise en place - Centre Nutritransfo equipés
B4IB0202 des centres pédagogiques 185 UCGP/ STPR - 5 320 000 - 28 000 000 33 320 000
nutritransfo (CEAC (4 )
supplémentaires) AR/Mra
Missions de suivi trimestriel des
- Mission organisée
B4IB0202 deux deux assistants nutrition 185 UCGP/ STPR - - - 4 000 000 4 000 000
(3 )
(Maroua et Garoua)
Total Sous composante:B4 : Amélioration de la situation nutritionnelle: 74 700 000 7 168 000 17 000 000 526 080 000 624 948 000

130
V.3. PROGRAMME DE TRAVAIL DE LA COMPOSANTE 3 ‘ : PLANIFICATION, SUIVI-
EVALUATION, APPRENTISSAGE, GESTION DES CONNAISSANCES ET
COMMUNICATION’’

1. Rappel des objectifs et résultats attendus


1.1. Objectifs

Les principales activités de la composante 3 prévues dans le programme de travail 2023


portent sur la prise en charge du personnel (salaires, missions, indemnités, honoraires,
perdiems) et des charges récurrentes de fonctionnement d’Unité de Coordination et de
Gestion du Projet (UCGP). D’autres activités de cette composante portent sur la
Communication, la Gestion des Savoirs et la Planification et Suivi-évaluation.
Ces activités sont regroupées en trois (03) sous composante : UCGP, Communication et
S&E.
Les activités de la composante 3 ont pour but d’assurer une gestion optimale et l’atteinte des
objectifs et résultats attendus du projet.

1.2. Résultats majeurs pour 2024

i. Sur le plan de la coordination


Sur le plan de la coordination, les résultats majeurs pour 2024 sont : l’efficacité et efficience
dans la gestion opérationnelle du projet à travers l’Unité de Coordination et de Gestion du
Projet, les deux antennes et la multitude des partenariats mis en place ;la tenue régulière
des réunions de coordination nationale et régionales ainsi que les instances décisionnelles
aux niveaux stratégique (Revue à mi-parcours, CTS et COPIL, etc.) et opérationnel (réunion
de coordination hebdomadaire et mensuelle, réunion de suivi mensuel du FIDA…) ;
l’opérationnalisation du plan de décaissement à travers la production en temps opportun des
différents DRF ; la mise à disposition des autres sources de financements (Fonds de
Contrepartie par le Gouvernement, GEF, AFD et Bénéficiaires…) et la réalisation de l’audit
externe.
ii. Sur le plan de la Communication et gestion des savoirs
Dans le cadre de de la Communication et gestion des savoirs, il sera question en 2023 de
poursuivre la mise en œuvre de la stratégie de communication du projet débutée en 2022
avec entre autres, la formalisation des conventions avec les radios communautaires locales
pour la transmission des messages et diffusion des émissions sur le projet. Un accent sera
mis sur la capitalisation des bonnes pratiques et leur duplication dans d’autres zones
d’intervention du projet

iii. Sur le plan du Suivi-Evaluation


Dans le cadre du S&E ; les résultats majeurs pour 2023 sont : l’opérationnalisation complète
du dispositif de suivi-évaluation va se faire à travers un système de reporting trimestriel
(données des campagnes agricoles, niveau d’exécution du PTBA…) ; la poursuite de
l’appropriation du système de suivi-évaluation par les partenaires et autres parties prenantes
du projet à travers des formations sur le remplissage des outils standards de collecte des
données et l’utilisation de l’application informatique de suivi-évaluation ‘’La Ruche’’ ; la
réalisation de l’étude d’évaluation d’effets en prélude à la revue à mi-parcours; l’amélioration
de la transparence et de redevabilité à travers la mise en œuvre des activités de
transparence et d’engagement citoyens (mise en œuvre du mécanisme de prise en charge
des plaintes et réclamations du projet, évaluation de la satisfaction des bénéficiaires).

131
1. Chronogramme des activités de la sous-composante 3.1 (Fonctionnement de l’UCGP)

Tableau 48: Chronogramme des activités de la SC 3.1 : Fonctionnement

Budget global annuel


Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
C : Gestion des connaissances, coordination et S&E
C1 : UCGP
Acquisition matériel
- ordinateur
C1IA0202 informatique et mobilier des 187 UCGP/ RAF 39 300 000 7 565 250 - - 46 865 250
(5 )
bureaux projet
Location des locaux bureaux ARB/ - Contrat de bail
C1RA0101 187 25 560 000 - - - 25 560 000
projet SP_Bafoussam (1 )
Provisions pour accès internet UCGP/ ARM/ - Contrat annuel
C1RA0102 187 6 000 000 1 155 000 - 300 000 7 455 000
projet ARB/ RAF (1 )
- Abonnement pour électricité
UCGP/ ARM/
C1RA0103 Electricité projet 187 3 925 000 755 563 - - 4 680 563
ARB/ RAF
(1 )
UCGP/ ARM/
Provision pour téléphone - Abonnement téléphone
C1RA0104 187 ARB/ 10 500 000 2 165 625 - 750 000 13 415 625
mobile (1 )
SP_Bafoussam
UCGP/
C1RA0105 Eau projet 187 ARM&ARB/ - Abonnement eau (1 ) 1 200 000 231 000 - - 1 431 000
RAF
Refection et mise à jour
ARB/ - bureau refectionné
C1RA0106 Mobilier de bureaux (fauteils) 187 3 000 000 578 000 - - 3 578 000
SP_Bafoussam (3 )
CASP et SGR Baf
ARB/ - ordinateur
C1RA0106 Ordinateurs portables 187 1 500 000 289 000 - - 1 789 000
SP_Bafoussam (5 )
UCGP/ ARM/
C1RA0106 Formation du personnel projet 187 - Personnes formées (20 ) 30 000 000 5 775 000 - - 35 775 000
ARB/ RAF
UCGP/ ARM/ - kit fournitures bureaux
C1RA0106 Fournitures de bureau 187 16 500 000 3 176 250 - - 19 676 250
ARB/ RAF acquis (6 )
Abonnement aux journaux - Abonnement Cameroun
C1RA0106 187 UCGP/ SCGS - 1 000 000 - - 1 000 000
(Cameroon Tribune) tribune (3 )
C1RA0106 Communication Antenne 187 ARM/ ARB/ - Contrat/convention 8 000 000 - - - 8 000 000

132
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
communication
CA_Maroua
(10 )
UCGP/
Achat des consommables - Bon de commande
C1RA0106 187 ARM&ARB/ 11 500 000 2 598 750 - 2 000 000 16 098 750
informatiques (4 )
RAF
Acquisition des fournitures - PV réception
C1RA0106 187 UCGP/ RAF 7 000 000 1 347 500 - - 8 347 500
d'entretien (4 )
- cotisation CNPS
C1RA0109 Cotisation CNPS 187 UCGP/ RAF 24 000 000 - - 500 000 24 500 000
(12 )
- Contrat assurance maladie
C1RA0109 Assurance maladie 187 UCGP/ RAF 12 000 000 2 310 000 - 600 000 14 910 000
(1 )
- Lot assurance véhicule
C1RA0109 Assurance véhicule 187 UCGP/ RAF 8 000 000 1 540 000 - - 9 540 000
(1 )
C1RA0109 Salaire CA Maroua 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 10 885 908 - - - 10 885 908
Prime Chef Antenne
C1RA0109 187 UCGP/ RAF - Prime payé (12 Mois) 1 200 000 - - - 1 200 000
Bafoussam
Salaire Secrétaire comptable - Salaire payé
C1RA0109 187 UCGP/ RAF 18 000 000 - - - 18 000 000
(03) (36 Mois)
C1RA0109 Salaire chauffeur 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 17 640 000 - - - 17 640 000
C1RA0109 Salaire assistant CA Maroua 187 UCGP/ RAF - salaire payé (12 ) 6 300 000 - - - 6 300 000
C1RA0109 Salaire STPR 187 UCGP/ RAF - salaire payé (12 Mois) 13 200 000 - - - 13 200 000
C1RA0109 Salaire SGCGS 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 13 200 000 - - - 13 200 000
Salaire assistant suivi
C1RA0109 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) - - - 6 300 000 6 300 000
évaluation chargé du genre
Salaire assistant comptable
C1RA0109 passation des marchés 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) - - - 6 300 000 6 300 000
Maroua
C1RA0109 Salaire assistant adm et fin 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) - - - 6 300 000 6 300 000
Prime personnel UCGP appui
C1RA0109 187 UCGP/ RAF - Prime payée (4 Mois) - - - 11 805 000 11 805 000
AFD
C1RA0109 Mission SGCGS 187 UCGP/ RAF - mission (30 jours) 1 500 000 - - - 1 500 000
C1RA0109 Agios bancaires 187 UCGP/ RAF - Agios décaissés (12 Mois) 6 000 000 - - - 6 000 000
C1RA0109 Achat des pneus pour 187 UCGP/ RAF - Pneus acquis (28 ) 17 500 000 3 368 750 - - 20 868 750

133
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
véhicules
- Carburant, entretien et
Carburant, entretien et
C1RA0109 187 UCGP/ RAF réparations des véhicules 32 000 000 - - - 32 000 000
réparations des véhicules
(12 Mois)
- Provision pour menus
Provision pour menus
C1RA0109 187 UCGP/ RAF dépenses Baf 18 000 000 - - 6 000 000 24 000 000
dépenses Baf
(12 Mois)
Assurance 46 Motocycllettes ARM/ - Assurance motos payé
C1RA0109 187 1 000 000 192 000 - - 1 192 000
OAP CRPA et INADES CA_Maroua (1 )
C1RB0101 Salaire CN 187 UCGP/ RAF - salaire payé (12 ) 15 312 000 - - - 15 312 000
C1RB0102 Salaire RAF 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 15 600 000 - - - 15 600 000
C1RB0103 Salaire Auditeur Interne 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 14 400 000 - - - 14 400 000
C1RB0104 Salaire RSE 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 15 600 000 - - - 15 600 000
Salaire Assistante au Suivi
C1RB0105 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 6 300 000 - - - 6 300 000
évaluation
- Salaire payé
C1RB0106 Salaire RPM 187 PADFA/ RAF 12 000 000 - - - 12 000 000
(12 Mois)
C1RB0107 Salaire APM 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 6 300 000 - - - 6 300 000
C1RB0108 Salaire AP 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 6 300 000 - - - 6 300 000
C1RB0111 Salaire gardiens 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 ) 15 120 000 - - - 15 120 000
- Mission chauffeurs
C1RB0111 Mission chauffeur 187 UCGP/ RAF 13 000 000 - - - 13 000 000
(12 jours)
C1RB0112 Salaire agents de surface 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 3 780 000 - - - 3 780 000
C1RC0101 Mission CN 187 UCGP/ RAF - Mission (50 jours) 2 500 000 - - - 2 500 000
C1RC0102 Mission RAF 187 UCGP/ RAF - Mission (40 jours) 2 000 000 - - - 2 000 000
C1RC0103 Salaire Comptable UCGP 187 UCGP/ RAF - Salaire payé (12 Mois) 12 000 000 - - - 12 000 000
C1RC0103 mission comptable 187 UCGP/ RAF - Mission (30 jours) 1 500 000 - - - 1 500 000
C1RC0104 Mission Auditeur Interne 187 UCGP/ RAF - Missions (50 jours) 2 500 000 - - - 2 500 000
C1RC0105 Mission RSE 187 UCGP/ RAF - Mission (50 ) 2 500 000 - - - 2 500 000
C1RC0105 mission STPR 187 UCGP/ RAF - Mission (30 jours) 1 500 000 - - - 1 500 000
C1RC0105 Mission Assistant CA 187 UCGP/ RAF 2 000 000 - - - 2 000 000
C1RC0106 Mission ASE 187 UCGP/ RAF - Mission (50 jours) 2 300 000 - - - 2 300 000

134
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
C1RC0107 Mission RPM 187 UCGP/ RAF - Mission (30 jours) 1 500 000 - - - 1 500 000
C1RC0108 Mission APM 187 UCGP/ RAF - Mission (38 jours) 1 000 000 - - - 1 000 000
C1RC0110 MISSION SSC 187 UCGP/ RAF - Mission (30 jours) 1 500 000 - - - 1 500 000
C1RC0110 Mission Secrétaire Comptable 187 UCGP/ RAF - Mission (100 jours) 4 000 000 - - - 4 000 000
C1RC0110 Mission Chef Antenne 187 UCGP/ RAF - Mission (80 ) 4 000 000 - - - 4 000 000
C1RC0110 billets avion 187 UCGP/ RAF - - - - -
Total Sous composante:C1 : UCGP: 528 922 908 34 047 688 - 40 855 000 603 825 596

135
3.2. Programme de travail de la sous-composante Communication et Gestion des
savoirs

3.2.1. Activités planifiées en 2024

I. Genre
Il est attendu du PADFA II une contribution en matière de "transformation genre". Au-delà des
quotas qui permettront d'élargir et d'approfondir l'inclusion et l'autonomisation des femmes,
jeunes et groupes vulnérables, le PADFA II cherchera à transformer les dynamiques de
pouvoir basés sur le genre en s'attaquant aux normes, pratiques, attitudes, croyances et
systèmes de valeurs sociaux qui représentent des obstacles structurels à l'inclusion et à
l'autonomisation des hommes, femmes, jeunes et groupes vulnérables.
L’objectif genre du PADFA II suivant la stratégie genre est d’améliorer l’impact des actions
du projet au bénéfice de l’ensemble des acteurs des filières riz et oignons et de renforcer la
participation des femmes, des jeunes et des groupes vulnérables dans les chaines de
valeurs. Les activités qui découlent de trois axes stratégiques sont articulées dans les
composantes du projet aux fins de permettre l’atteinte de cet objectif genre.
Les principales activités qui contribueront à atteindre les objectifs opérationnels déclinés
dans la stratégie genre sont intégrées dans les composantes à travers les outils et dispositifs
desdites composantes (stratégie genre, note de ciblage genre, mécanisme de financement,
outils de sélection des CRS, comités de gestion des AHA, outils de suivi-évaluation etc ).
Pour l’année 2024, l’accent sera mis à l’intégration des enjeux transformateurs et sur les
activités ci-après :

1) Mobiliser une personne ressource du FIDA/WCA pour accompagner le projet


sur le genre transformateur
Cette activité fait suite à une recommandation de la revue à mi-parcours. La mission a
apprécié les efforts déjà fournis par le projet en termes de définition de stratégies et
d’élaboration d’outils, mais a estimé que les enjeux genre transformateurs n’étaient pas
suffisamment intégrés tant dans les outils que dans la mise en œuvre. L’accompagnement
d’un/une spécialiste FIDA sur le genre sera l’occasion pour le projet d’actualiser les outils
existants et de renforcer les capacités du personnel et les parties prenantes. Le projet
proposera au FIDA les TDR pour la mobilisation de la personne ressource. Pour une
meilleure compréhension du projet, des rencontres seront organisées entre la personne
ressource et les différents acteurs aux niveaux stratégique et opérationnel.

2) Renforcer les capacités de l'équipe et parties prenantes sur la prise en compte


des enjeux genre transformateur
Le projet dans sa démarche a élaboré les guides à l’attention des partenaires opérationnels,
le personnel et les partenaires techniques. Des sessions de formation ont déjà été déroulées
sur le terrain au bénéfice des points focaux genre au sein des coopératives.
La session de formation prévue pour le personnel du projet et ses partenaires techniques
sera couplée avec l’accompagnement de la personne ressource du FIDA sur la prise en
compte des enjeux « genre transformateur »
3) Elaborer un plan d’actions pour l’inclusion sociale à adosser à la stratégie de
ciblage et assurer sa validation
Le projet est appelé à toucher les cibles très vulnérables qui ont souvent des difficultés à
s’intégrer dans les coopératives auxquelles, certaines procédures s’appliquent de manière
rigoureuse. Ces dernières ne disposant pas souvent les actifs à valoriser pour mobiliser les
apports personnels exigibles et pouvoir bénéficier des financements et autres appuis
accordés par le projet. Il existe au sein du projet une stratégie genre qui, cependant, n’a pas
mis une emphase sur les dispositions spécifiques pour les Bororos, les personnes vivant
avec handicap et autres vulnérabilités. Le plan d’actions, recommandé par la revue à mi-

136
parcours permettra de définir une démarche adaptée à cette cible pour inciter et densifier
intégration de cette cible dans le projet.
Ledit plan d’actions sera élaboré sur la base de l’expression des besoins des cibles
concernées et devra être validé de manière participative et soumis à la non objection.

4) Poursuivre à travers le MINPROFF l'organisation des sessions de formation (in


situ) des coopératives dans leurs bassins de production
sur les guides genres des coopératives
En 2023, le projet a été accompagné par un consultant pour initier les membres des
coopératives à la prise en compte du genre. Au sein des coopératives, ce sont les points
focaux genre et les responsables qui en ont bénéficié. Pour faciliter une mise à échelle de
ces formations, il est important que tous les membres actifs au sein des coopératives
puissent en bénéficier. Le projet souhaite pour ce faire s’appuyer sur les délégations
départementales et régionales du MINPROFF pour former les coopératives in situ en
collaboration avec les OAP et les chefs d’antenne. Les outils pédagogiques existants déjà, il
sera question de leur présenter lesdits outils dans le cadre d’un atelier, de définir les
modalités de collaboration entre ces délégations et le projet et d’élaborer des
chronogrammes pour la mise en œuvre proprement dite.
Pour l’année 2024, l’accent sera mis sur les 70 coopératives dont les plans d’affaires ont été
validés en 2023.
5) Editer les guides genre et diffuser
Les guides existent déjà. Il sera question d’imprimer lesdits guides et de les distribuer aux
coopératives. L’on imprimera 700 pour les coopératives et 300 pour le personnel et les
partenaires.

6) Organiser des formations et des visites d’échanges des femmes membres des
structures de gestion des OP en leadership féminin

Cette activité a été prévue dans le manuel technique et réitérée dans la stratégie genre. A
travers ces formations, le Projet entend rendre plus dynamique le fonctionnement des
coopératives. Ainsi, dans la stratégie de promotion du genre, il sera plus aisé pour le projet
d’amener les coopératives à introduire des quotas pour la représentation des femmes (50%)
et des jeunes (20%) dans les instances décisionnelles. Les femmes cesseront alors d’être
des simples membres passifs des groupes, mais aussi présentes, des leaders (PCA,
Délégués, etc.). Dans cette optique, il sera organisé au préalable, en vue de leur doter des
compétences, des sessions de formation en gestion des coopératives et en leadership.
Toutes ces formations seront réalisées en collaboration avec les délégations
départementales et régionales du MINPROF ainsi qu’avec le point focal genre du MINADER
et possiblement avec ONUFEMMES.
En 2024, le projet va organiser 04 sessions de formation, soit une session par région. Quant
aux visites, le projet pourra identifier dans chaque région des femmes leaders inspirantes
pouvant partager leurs expériences avec celles qui sont dans les coopératives bénéficiaires.

7) Accompagner les points focaux genre des coopératives à mettre en œuvre leurs
plans d'actions genre
En 2023, le projet a amené les coopératives à élire/désigner un/une point focal genre dans
chaque coopérative. Dans le cadre des formations sur le genre, l’un des livrables était
d’amener lesdits points focaux à élaborer des plans d’actions simplifier pour s’assurer de la
mise en application effective des connaissances acquises lors des formations. A cet effet, la
majorité des coopératives ont eu à identifier principalement les journées commémoratives
comme opportunités devant leur permettre d’approfondir la sensibilisation qui se fait de
manière permanente lors de leurs rencontres. Entre autres journées identifiées, on a la
Journée internationale de la femme, les 16 jours d’activisme contre les violences faites aux
femmes et la journée de la femme rurale. Le projet pourra les accompagner particulièrement

137
avec les supports de sensibilisation à l’instar des affiches illustrées et la logistique de la
mobilisation des personnes ressources en cas de nécessités.
Le projet pourra s’appuyer sur les supports génériques déjà produits par les agences des
nations unies (ONUFEMMES/UNFPA), mais, produire également avec des messages
spécifiques aux coopératives des filières riz et oignons.

8) Faire une visite d'immersion pour l'approche GALS


La Revue à mi-parcours a recommandé l’application effective de l’approche GALS identifiée
dans le DCP pour densifier les actions « genre transformateur ». Outre le PADFAII, tous les
projets du portefeuille FIDA ont désormais cette exigence en termes de méthodologie pour
assurer une meilleure prise en compte des femmes dans les actions des projets.
Il y a nécessité de se former sur cette nouvelle approche et se faire coacher dans la mise en
œuvre. Pour surmonter ce défi aux fins d’atteindre cet objectif spécifique du projet, nous
suggérons une visite d’immersion dans un des projets du FIDA et un coaching du FIDA pour
une durée précise dans l’implémentation de ladite approche.
Le FIDA pourra aider le projet à identifier un projet ayant une expérience intéressante dans
le domaine. Le projet proposera des termes de référence au FIDA pour cette activité.

9) Mise en œuvre de l’approche GALS


La visite d’immersion permettra aux spécialistes de faire des restitutions aux parties
prenantes, particulièrement aux AAC et aux délégations départementales et régionales du
MINPROFF aux fins d’application sur le terrain. Le projet va s’appuyer sur les AAC et les
agents du MINPROFF pour toucher le grand nombre de ménages. Pour une mise en route
de cette méthodologie en 2024.

10) Signer et mettre en œuvre la convention avec OIM pour


migrants/retournées/déplacées internes
Le projet est dans la dynamique de signer une convention avec l’OIM pour une meilleure
prise en compte des migrants dans les filières riz et oignons. L’OIM a engagé un consultant
international qui a proposé un draft de stratégie comme cadre de référence de cette
collaboration. Ladite stratégie ainsi que son plan d’actions pourront être validés avant la fin
d’année 2023. Après obtention de la non objection du FIDA sur le plan d’actions, les deux
parties prenantes vont dérouler les activités selon une approche gagnant – gagnant et de
complémentarité.

11) Editer et diffuser le 1er document de capitalisation du projet


Les notes de capitalisation rédigées en 2023, soit une centaine de pages sur les 07 objets
de capitalisation, ces notes seront compilées dans un rapport qui sera édité, imprimé et
partagé avec les parties prenantes.

12) Identifier de nouveaux objets et procéder à la capitalisation


Par un processus de « learning by doing », le projet en 2023 a bénéficié d’un renforcement
des capacités qui lui permet de poursuivre avec la capitalisation. De nouveaux objets de
capitalisation seront identifiés et capitalisés. Un minimum de 03 objets de capitalisation sera
réalisé en 2023 sur les objets tels que : les CEP, le bambou, les partenariats public/privés.
Le projet devra également apporter une contribution substantielle en termes de gestion des
savoirs au groupe thématique sur le suivi évaluation et la gestion des savoirs mis en place
par le Hub du FIDA.

13) Recruter un consultant communication pour production des vidéos (capsules


vidéo, alimentation plateformes et suivi des radios communautaires)
En 2023, le projet a contractualisé avec un consultant communication qui a permis au projet
de réaliser 09 capsules vidéo et un film documentaire sur la problématique riz en cours de
validation. Sept (07) de ces vidéos s’inspirent des notes de capitalisation et traduire en
images, les écrits contenus dans les notes. Il s’agit entre autres : des nouvelles variétés de

138
riz et d’oignon : boost de la production ; b) aménagements hydroagricoles, un plus pour les
riziculteurs ; c) production professionnelle des semences : les femmes en première ligne ; d)
Sensibilisation sur la nutrition et l'hygiène ; e) cofinancement des plans d’affaires : pour des
coopératives professionnelles ; f) Apport du MINADER et autres structures d'appui à la mise
en œuvre du PADFA II etc.
Parmi les livrables, le projet dispose aussi les kits pour les radios communautaires (les spots
radios sur les messages clefs sur le projet, les sketchs radiophoniques, les clubs d’écoute).
Cette dynamique va se poursuivre en 2024 mais en mettant l’accent sur la connaissance par
un public large de ces outils de capitalisation et de manière à susciter des échanges qui
pourront guider les prochaines thématiques ou champs de réflexion pour les activités de
capitalisation.

12) Evaluer et reconduire les conventions avec les radios communautaires


Le projet a signé en 2023 07 conventions avec les radios qui émettent dans les bassins de
production du projet. Ces dernières ont bénéficié d’un renforcement des capacités et lesdites
conventions prendront fin en août . Il est nécessaire de les évaluer et de reconduire celles
dont les objectifs ont été atteints.

13) Réaliser les Magazines ou émissions TV /radio avec la CRTV (01 émission pour
chaque région)
Le projet dans la valorisation de ses acquis et résultats sur le terrain va échanger avec la
CRTV pour la réalisation soit des magazines soit des émissions dans les régions
d’intervention.

14) Produire les supports de communication institutionnels (agendas, calendriers,


Polos, T-shirts etc.
La diffusion des matériels promotionnels (agendas, t-shirt, calendrier, Polos du projet etc.)
assure la visibilité du projet dans ses zones d’intervention et au-delà. Elle assoit son identité
et renforce le sentiment d’appartenance des membres au projet. Ces supports sont
notamment utilisés à l’occasion des grandes manifestations : comice agropastoral, fête
nationale, fête du travail, foire agricole, journée de la femme etc.

15) Recrutement consultant Traduction


Le projet contractualise avec un traducteur depuis 2022. Le contrat sera renouvelé.

16) Recrutement Consultant pour la maintenance et la sécurisation des plateformes


numériques
La maintenance d’un site web correspond au processus d’entretien régulier du site. Elle vise
à prévenir les problèmes et corriger les erreurs détectées. L’objectif des opérations de
maintenance et de sécurisation est également d’accompagner le développement du site, en
anticipant ses besoins d’évolution. C’est un processus continu de surveillance, de correction
et d’amélioration. Le projet depuis 02 ans s’est doté d’un site web et des pages des réseaux
sociaux. Le contrat avec le webmaster sera renouvelé.

17) Recrutement Illustrateur graphiste


Le projet travaille avec une cible dont une catégorie est sous scolarisée. Pour ne « laisser
personne pour compte », le projet compte davantage illustrer ses supports de formation en
s’appuyant sur un consultant illustrateur.

18) Organisation des activités Team Building


Les occasions de rencontres annuelles et des journées de commémoration à l’instar de la
JIF et de la fête du travail permettront de réaliser en équipe les activités à la fois, sportives,
ludiques et culturelles aux fins de souder et de renforcer les liens entre le personnel du
projet.

139
3.2.2. Budget prévisionnel de la sous composante Communication et Gestion des
Savoirs
Le budget de la sous composante Suivi-évaluation est évalué à FCFA. Ce budget par source
de financement est présenté dans le tableau ci-après.

Tableau 49: Budget prévisionnel de la SC Communication et Gestion des Savoirs

Sources de financement Budget total


Communication et Gestion FIDA ETAT BEN AFD
des Savoirs 241 500 000 10 000 000 5 000 000 256 500 000

3.2.3. Chronogramme des activités de Communication et Gestion des Savoirs

140
Tableau 50: Chronogramme des activités de communication et Gestion des Savoirs

Respons Calendrier de mise en œuvre Sources de financement Total


Code ables de
Activités
analytique mise en J F M A M J J A S O N D FIDA AFD ETAT BEN GEF FAO
œuvre
Composante:
Sous-Composante : Genre, Communication, gestion des savoirs
Volet
Mobiliser une personne
ressource du FIDA WCA
A2RA0101 SGCGS 10 000 000
pour accompagner le projet
sur le genre transformateur 10 000 000
Renforcer les capacités de
l'équipe et parties SGCGS,
A2RA0101 prenantes sur la prise en Consultan 15 000 000
compte des enjeux genre ts,
transformateur 15 000 000
SGCGS,
Elaborer un plan d’actions
SSC,
pour l’inclusion sociale à
A2RA0101 Chefs de 4 500 000
adosser à la stratégie de
composa
ciblage
nte 4 500 000
SGCGS,
Atelier de presentation et
SSC,
d'appropriation du plan
A2RA0101 Chefs de 5 000 000
d'actions inclusion aux
composa
parties prenantes
nte 5 000 000
A2RA0101 Organiser ateliers SGCGS, 7 000 000 7 000 000
(Ouest/Nord-Ouest; SSC,
Nord/Extrême Nord) de Chefs
présentation et d'antenne
d'appropriation par les
délégations
régionales/sous régionales
du MINPROFF sur les
guides genres des

141
Code Respons Calendrier de mise en œuvre Sources de financement Total
Activités ables de
analytique J F M A M J J A S O N D FIDA AFD ETAT BEN GEF FAO
mise en Composante:
coopératives
Poursuivre à travers le
MINPROFF l'organisation
des sessions de formation
(in situ) des coopératives
A2RA0101 dans leurs bassins de 20 000 000
production (toutes les
coopératives dont les PA SGCGS,
sont validés) (à réaliser au chefs
niveau des antennes) d'antenne 20 000 000
Accompagner les points
focaux genre des
coopératives à mettre en
A2RA0101 10 000 000
œuvre leurs plans d'actions
genre (à réaliser au niveau
des antennes) SGCGS 10 000 000
Editer les guides genre et
diffuser (500 pour chaque 5 000 000
B3IB0402 guide) SGCS 5 000 000
Organiser les formations et
les visites d'échanges des
femmes leaders des
coopératives (01 pour
SGCGS 23 000 000
Ouest/Nord-Ouest et 01
Extrême Nord/Nord) de
formation des femmes
A2RA0101 leaders 23 000 000
Faire une visite
d'immersion pour 8 000 000
A2RA0101 l'approche GALS 8 000 000
Mise en œuvre de
SGCGS 15 000 000
A2RA0101 l'approche GALS 15 000 000
Signer et Mettre en œuvre
les activités du plan SGCGS, 30 000 000
A2RA0101 d'actions PADFA II/OIM STPR 30 000 000

142
Code Respons Calendrier de mise en œuvre Sources de financement Total
Activités ables de
analytique J F M A M J J A S O N D FIDA AFD ETAT BEN GEF FAO
mise en Composante:
Editer et diffuser le 1er
document de capitalisation 5 000 000
B1IB0204 du projet SGCGS 5 000 000
Identifier de nouveaux
objets et procéder à la 12 000 000
B5IA0302 capitalisation SGCGS 12 000 000
Recruter un consultant
communication pour
production des vidéos
(capsules vidéos, 6 000 000
alimentation plateformes et
suivi des radios
B1IB0204 communautaires) SGCGS 6 000 000
Produire les capsules
10 000 000
B1IB0204 vidéos SGCGS 10 000 000
Evaluer et reconduire les
conventions avec les 10 000 000
B1IB0204 radios communautaires SGCGS 10 000 000
Réaliser les Magazines ou
émissions TV /radio avec la
CRTV ou autres chaines 12 000 000
nationale (O1 émission
B1IB0204 pour chaque région) SGCGS 12 000 000
Produire les supports de
communication
institutionnels (agendas, 16 500 000
calendriers, Polos, T-shirts
A2ID0101 etc. SGCGS 16 500 000
Recrutement consultant
10 000 000
B2IA0104 Traduction SGCGS 10 000 000
Recrutement Consultant
maintenance et
3 000 000
securisation des
B5IA0301 plateformes numériques SGCGS 3 000 000
B5IA0301 Recrutement Illustrateur SGCGS 3 500 000 3 500 000

143
Code Respons Calendrier de mise en œuvre Sources de financement Total
Activités ables de
analytique J F M A M J J A S O N D FIDA AFD ETAT BEN GEF FAO
mise en Composante:
graphiste
Produire les supports de
communications sur 5 000 00 5 000 000
B5IA0301 (FARM) SGCGS 0
Organisation des activités 10 000 00
10 000 000
B5IA0301 Team Building SGCGS 0
Abonnement aux journaux
1 000 000
B5IA0301 (Cameroon Tribune) SGCGS 1 000 000
241 500 00 5 000 00 10 000 00 256 500 00
Total sous composante Communication et Gestion des Savoirs 0 0 0 0 0 0 0 0

144
3.3. Programme de travail de la sous-composante Suivi-Evaluation
Dans le cadre du Suivi-évaluation, il est prévu en 2024 d’élaborer de deux (02)
documents clés : le document de stratégie de sotie qui s’appuiera sur le document
proposé dans le document de conception du projet et la charte du Suivi-évaluation
qui sera assorti d’un plan participatif de S&E du projet. Le personnel du S&E
travaillera sur l’appropriation de ce dernier document par l’équipe du projet et les
partenaires de mise en œuvre des activités du projet

3.3.1. Activités planifiées pour 2024

Une trentaine d’activités sont planifiées dans le programme de travail 2024. Ces activités
portent sur le renforcement des capacités, les missions de supervisions (équipe du projet,
AAC, ST et TS, administrations et organes de décision et d’orientation), des enquêtes et
études, des activités d’engagement citoyen et la mise en œuvre du PA AVANTI et Delivry
Unit.

1.1. Formation des Points Focaux Suivi-évaluation des coopératives sur les outils
de collecte des données
Dans l’optique de mettre en place un système de suivi évaluation participatif et en
préparation de la stratégie de sortie du projet sur le plan S&E, des points focaux S&E ont été
désignés dans les différentes coopératives partenaires du projet. Le rôle de ces points
focaux est de renseigner les outils de collecte des données primaires des coopératives
(registres), de mettre à jour avec l’aide des Agents d’Appui Conseil (AAC) la base des
données des bénéficiaires. Leur rôle sera également de faciliter la collecte des données par
les AAC auprès des membres de la coopérative. Ce personnel sera formé sur les bases du
S&E et le remplissage des outils de collecte des données développés par le projet (primaires
et secondaires). Les Points focaux S&E des coopératives prendront aux différents ateliers
(formation et revue qualité des données) et missions organisées par le personnel de S&E du
projet.
Afin de les rendre opérationnels, il est prévu en janvier 2024 de les 111 points suivi-
évaluation des coopératives sur les outils de collecte des données, l’utilisation des boîtes à
suggestion et sur le mécanisme de gestion des plaintes.
1.2. Formation/recyclage des AAC, ST et personnel des Délégations Régionales de
l’Agriculture et du Développement Rural aux outils de collecte des données et à
l’utilisation de l’application Ruche de S&E du projet
Cette activité vise à former/recycler les AAC, ST et certain personnel des DRADER
(Délégués d’arrondissement et chefs de postes agricoles) sur les outils de collecte des
données du projet et à la saisie de ces données dans l’application informatique de S&E ‘’La
Ruche’’. Cinquante (50) personnels des OAP ont été formés en août 2022. Entre temps
certaines de ces personnels ont été démissionnés et de nouvelles personnes ont été
recrutées. Bien plus, afin de préparer la stratégie de sortie du projet sur le plan du suivi-
évaluation il est important que les Services Techniques Déconcentrés du MINADER
(Délégués d’arrondissement et les Chefs de postes agricoles) des localités d’intervention du
projet soient partie prenante du dispositif de suivi-évaluation pour la pérennisation.
.
1.3. Mission de supervision post formation des Organismes d’Appui de Proximité
(OAP), Agents d’Appui Conseil (AAC), Techniciens Spécialisés (TS) et points
Focaux S&E des coopératives à l’appropriation du dispositif de S&E du projet
A la suite de l’activité de formation/recyclages du personnel impliqué dans le dispositif de
collecte des données du projet, il est prévu à fréquence trimestrielle ou selon les besoins
d’organiser des missions de supervision pour accompagner ce personnel dans

145
l’appropriation du dispositif de S&E du projet en tant que acteurs clés de ce dispositif.
Prendront part à ces missions de supervision, outre l’équipe du projet, les responsables des
STD du MINADER des localités concernées par la mission de supervision.
Ces missions seront l’occasion pour l’équipe de la mission d’identifier les difficultés
auxquelles auquel ce personnel est confronté aussi bien sur la tenue des outils de collecte
des données que sur leur saisie dans l’application informatique et d’y apporter des solutions.
Pour le cas spécifique de la région du Nord-Ouest, les missions ne vont pas se tenir dans
les bassins de production comme ailleurs, mais l’équipe de la mission organisera une
séance de travail à Bamenda avec le Coordonnateur de l’OAP, les AAC, les TS et les
Points Focaux S&E des coopératives de cette région. Ils viendront à cette séance de
travail avec leurs outils de collecte des données.

1.4. Atelier national de validation et de finalisation du PTBA 2024


A la suite de la préparation des projets de PTBA par les responsables des sous
composantes du projet, un atelier national de validation et de finalisation du PTBA 2024 sera
organisé en début du mois de novembre 2024. Cet atelier aura pour objectif de valider et de
mettre en cohérence les projets de PTBA des spécialistes et d’examiner leur faisabilité au
plan des ressources financières et des capacités de réalisation en termes de calendrier. Le
PTBA 2024 finalisé sera soumis à l’examen du Comité Technique de Suivi en prélude à la
session du Comité de Pilotage.
Participeront à cet atelier national, outre l’équipe de l’UCGP et des antennes du PADFA II, i)
quelques représentants de certains services centraux du MINADER, ii) les Chefs de mission
des OAP. La durée de cet atelier est de 4 jours.
1.5. Comité de Pilotage
Le PADFA II planifie deux sessions du COPIL en 2024. Une session extraordinaire en juin et
une session avant la fin du mois de novembre. Outre l’examine des projets de PTBA et PPM
du projet, le COPIL examine également les rapports d’activités et d’audit du projet et
formulera les recommandations pour la bonne mise en œuvre du projet. Les sessions du
COPIL seront précédées par les sessions du Comité Technique de Suivi (CTS) pour examen
préalable du projet de PTBA et PPM et tout autre document à soumettre à la
validation/appréciation du COPIL. A l’exception de la logistique, les indemnités des membres
du COPIL sont financées sur fonds de contrepartie.
1.6. Ateliers semestriels régionaux de consolidation et de contrôle de la qualité des
données.
Cette activité rentre dans le cadre du dispositif d’assurance qualité des données du système
de S&E du projet. En effet, les données saisies dans le système peuvent contenir des
erreurs qui ne peuvent pas être identifiées lors de l’étape de la validation des saisies. Afin
d’être confortable avec les données générées par le système de S&E du projet, il est
important de procéder à fréquence semestrielles au contrôle de la qualité de ces données
par la triangulation des différences sources avec les acteurs impliqués dans la production et
la collecte de ces données. Les ateliers semestriels régionaux de consolidation et de
contrôle de la qualité des données. Ces rencontres seront l’occasion de partager avec ces
personnes les analyses issues des données collectées et introduites dans le système et des
renforcements de capacités sur les faiblesses relevées dans le dispositif de S&E. Prendront
part à ces ateliers, outre le personnel du projet, les PF S&E des coopératives partenaires du
projet, les AAC, les TS, les ST et les Chefs de missions des OAP, le personnel des STD du
MINADER. La durée de chaque atelier est de 05 jours. Il est prévu l’organisation de 01
atelier chaque semestre à raison d’un atelier par région à l’exception des régions du Nord-
Ouest et de l’Ouest qui bénéficieront d’un atelier.

1.7. Atelier trimestriel d'évaluation et de programmation

146
L’objectif de cette activité est d’évaluer le niveau de mise en œuvre des activités au cours du
trimestre écoulé et de procéder à la programmation pour le trimestre suivant. Outre la
programmation trimestrielle des activités, l’autre livrable de ces ateliers sera le plan de
trésorerie pour les 3 mois à venir. Ces ateliers se dérouleront en début de chaque trimestre
pour une durée de 05 jours.
Prendront part à cet atelier, les équipes du projet, les Chefs de mission des OAP et quelques
représentants des ministères sectoriel (MINADER, MINEPAT, MINEPIA, MINFI…).

1.8. Atelier annuel d'évaluation des parties prenantes


Cette activité de 02 jours est planifiée pour la première semaine du mois de décembre 2024.
Il a pour but d’évaluer les partenariats du PADFA II (niveau de mise en œuvre des
conventions/contrats). Cet atelier sera l’occasion de présenter les difficultés rencontrées au
cours de l’année dans la mise en œuvre des conventions/contrats et de proposer de manière
participative les solutions y relatives.
Y prendront part, l’équipe du PADFA II, la FAO, le PAM, ONU FEMMES, l’IRAD, l’ANOR, le
MINSANTE, la DGRCV, la DGCV, la DOPA, la DESA, INBAR, les faitières (PLANOPAC et
CNOP CAM).

1.9. Appui institutionnel au MINADER (Cellule de Suivi du MINADER)


Les activités proposées dans le cadre des plans d’actions AVANTI et DELIVERY UNIT
participent au renforcement de capacité du personnel du MINADER (confère tableau 1).

tableau 51 : ACTIVITES AVANTI & DELIVERY UNIT 2024

BUDGET
N° ACTIVITES CARACTERISTIQUES
(FCFA)
AVANTI
Administration Lieu de la
Atelier Thématique Période Participant Budget
impliquée formation
Centrale et
déconcentré du
1 Ouest T2 26 5 200 000
Nord-ouest et
de l’Ouest
Centrale et
déconcentré du
2 Opérationnalisation Est T2 33 5 300 000
Centre, Sud et
du dispositif de
Est
S&E du MINADER
Centrale et
au niveau des
déconcentré de
Services
3 l’Adamaoua, de Adamaoua T1 28 5 500 000
déconcentrés
l’Extrême-nord
et du Nord
Centrale et
déconcentré du
4 Sud-ouest T1 24 5 000 000
Littoral et Sud-
ouest
01 thématique 10 régions 21 000
Total 111
abordée impliquées 000
DELIVERY UNIT
Lieu de la
N° Activité Période Budget
formation
Mission de formalisation du Delivery Unit au 10 000
1 Malaisie T1
Cameroun 000
Renforcement de capacité dans le cadre de 10 000
2 Sénégal T3
l’institutionnalisation du Délivery Unit 000
20 000
Total Une mission et une formation
000

147
S’agissant de l’initiative Avanti ; il sera question de vulgariser le dispositif automatisé de suivi
évaluation du MINADER au niveau des Services déconcentrés des 10 Régions du pays. De ce
fait des sessions de formations seront organisées sur le fonctionnement et l'utilisation de cette
application informatique.
En effet, La Cellule de Suivi avec l`appui du PADFA II, dans le cadre de l’Initiative Avanti, a
bénéficié d’une application informatique, dont l’utilisation permet de suivre la planification des
activités, de mesurer les résultats et d’apprécier l’impact. Elle utilise les indicateurs retenus à
différents niveaux et permet d’assurer un pilotage efficient des activités en vue d’atteindre plus
efficacement les résultats escomptés. Cette application vient en complément au système de
suivi-évaluation mis en place au sein de la Cellule de Suivi.
Dans la même veine, 60 Responsables des Services centraux du MINADER ont été initiés à son
utilisation le 10 au 12 mai 2023, à Mbalmayo, sous la présidence effective de Madame le
SG/MINADER, Représentant le MINADER. Lesdits Responsables ont pu apprécier certains
avantages de cette application que sont : (i) l’accessibilité de l’information à temps réel, (ii) le
traitement des informations, (iii) la disponibilité des archives et des taux de réalisation des
activités dans les quatre Programmes Budgétaires.
A la suite de cet atelier, lesdits Responsables ont émis le vœu que de ladite application et son
utilisation soient étendues sur l’ensemble du territoire national, afin de s’assurer de la qualité, la
disponibilité et la numérisation des données nécessaires à la mise en œuvre des missions de la
cellule de suivi.
Ainsi, il s’avère nécessaire de poursuivre l’Opérationnalisation du dispositif de S&E du
MINADER au niveau des Services déconcentrés du MINADER.

Concernant les activités relatives à l’initiative Délivery Unit, elles sont adossées sur le projet de
plan d’action ci-après, élaboré durant la mission de visite de Benchmarking au Sénégal dans le
cadre de ladite initiative (confère tableau 2). L’objectif sera de formaliser le MOU, et d’améliorer
l’expertise et la connaissance des approches et des pratiques du « Delivery Units » en contexte
de développement agricole.

tableau 52 : Projet de Plan d’action Delivery Unit

N° Domaines d’action Activités Sources de financement


Délais InstitutionsMise en œuvre
Exécuté et
Participation Septembre Cellule de Suivi
FIDA rapport
Développement des Forum RADU 2024 Ecosystème
transmis
1
Partenariats
Signature
MINADER 2023 GCP En cours
M.O.U
Formation Gestion Août
FIDA Cellule de suivi
Financière 2023
Exécuté et
Formation Lean Septembre
Renforcement des FIDA Cellule de Suivi
rapport
capacités dans le Six Sigma 2023
transmis
2 cadre de
Formation Excel/ Cellule de suivi
l’institutionnalisatio FIDA 2024
n du Délivery Unit Powerpoint Ecosystème
Théorie du Cellule de suivi
FIDA 2024
Changement Ecosystème
Problem solvingFIDA 2024 DU
Assistance Mise en place des
3 PEMANDU/BOS 2024 DU
Technique outils et méthodes
Expérience Pilote
4 Mise en oeuvre MINADER/FIDA/BOS 2024 D U/ GCP
Filière riz
En guise de rappel, une équipe du MINADER a été conviée au Forum Africain des Délivery Units
(RADU)", dit Forum de Dakar sur le thème « Delivery Units dans la dynamique d'émergence
en Afrique ", qui s'est déroulé du 09 au 10 novembre 2023, au Centre International de

148
Conférences Abdou DIOUF (CICAD) à Diamniadio, Dakar sous le Très Haut Patronage de Son
Excellence, le Président de la République du Sénégal, Macky Sall.
Durant ledit forum les pays africains ont été invités à signer le MOU qui formalise l’adhésion de
leur pays au RADU. Ce qui n’a pas été le cas du Cameroun.
Aussi, les recommandations de ce Forum ont été : i) Institutionnaliser le Réseau Africain des
Delivery Unit (RADU) afin d’en assurer la pérennité et la durabilité ; ii) Voir la possibilité pour le
réseau de monétiser les services d’assistance technique, de monitoring et de formation, à moyen
terme ; iii) Définir une feuille de route sur les 5 années et prioriser les activités en accord avec les
membres du réseau ; iv) Traiter la question des infrastructures régionales (en commun avec
plusieurs pays) dans le cadre du RADU (DU régionale) ; v) Définir le niveau de contribution
financière des pays et conduire des roadshows bilatéraux avec chaque partenaire.
De ce fait, les missions de formalisation du Delivery Unit au Cameroun, sera l’occasion
idoine de fixer les piliers du Délivery Unit, mais également de formaliser l’adhésion du Cameroun
au RADU.
En ce qui concerne l’activité Renforcement de capacités dans le cadre de
l’institutionnalisation du Délivery Unit, la mission de visite de Benchmarking
auprès du BOS du Sénégal, effectuée par 03 Responsables du MINADER a été
l’occasion de préparer le terrain pour des probables relèvements de capacités dans
le cadre de la mise en œuvre d’un Délivery Unit pour un pays émergent tel que le
Cameroun. C’est le sens des activités reprises dans le tableau 2.
1.10. Etude portant sur l'évaluation des superficies, rendements et production des
coopératives accompagnées par le PADFA II : Etat des lieux et proposition
d'une méthodologie harmonisée (Etude complémentaire)
La mission de supervision totale du PADFA II tenue en 2022 avait recommandé au projet de
mener en prélude à la RMP, une étude complémentaire sur un aspect pertinent. La problème
d’estimation des superficies, rendement et production des coopératives accompagnées par
le PADFA II se posant constamment, une étude qui devait déboucher avait été planifiée dans
le PTBA 2023. A la suite de la note conceptuelle proposé par la la Direction des Enquêtes et
Statistiques Agricoles (DESA) du MINADER, le FIDA avait apporté des observations qui
changeaient complétement l’approche et la méthodologie préconisé dans la note
conceptuelle. Cette situation a retardé la réalisation de cette importante étude en 2023, d’où
sa planification en 2024.
.
1.11. Enquête annuelle sur la satisfaction des bénéficiaires du projet
En 2023, le PADFA II à travers la Direction des Enquêtes et Statistiques Agricoles (DESA)
du MINADER, a réalisé la première enquête annuelle sur la satisfaction des bénéficiaires.
Cette enquête a pour objectif de voir la perception que les bénéficiaires ont des appuis du
projet. Elle vise aussi à inciter les prestataires privés à la performance, vu que les
conclusions de cette enquête sont partagées à l’ensemble des parties prenantes du projet.
Les services évalués incluront les infrastructures et équipements ainsi que les activités
d’appui et de conseil. Les fiches de retour permettront (i) de vérifier que les services prévus
ont véritablement été fournis et (ii) d’évaluer quantitativement la satisfaction et l’expérience
des bénéficiaires quant à différentes dimensions de la fourniture des services. La vérification
de la fourniture des services se fera en recueillant des informations directement auprès des
bénéficiaires sur leur accès aux services. L’évaluation de la satisfaction va se faire sur la
base de questions aux bénéficiaires leur demandant d’évaluer certains des éléments
suivants (sur une échelle de 1 à 5 par exemple) : Satisfaction globale des services fournis ;
satisfaction quant à la disponibilité des services fournis ; satisfaction quant à la qualité des
services fournis ; satisfaction quant à la pertinence des services fournis ; satisfaction quant à
l’attitude du fournisseur ; satisfaction quant à la disponibilité du fournisseur et satisfaction
quant aux délais de provision des services. Ces indicateurs vont couvrir les différentes
catégories de services proposés (construction de routes, fourniture d’équipement,
formations, etc.)

149
Pour 2024, il est prévu de réaliser une autre enquête sur la satisfaction des bénéficiaires du
PADFA II. Comme la première, cette enquête sera réalisée par la DESA.
Les résultats obtenus de cette activité informeront la mission de supervision conjointe FIDA
Gouvernement prévue pour octobre 2024.

1.12. Organisation missions de terrain du COPIL et CTS


Le COPIL étant l’organe d’orientation du projet, leur rôle ne se limite pas seulement à la
validation des documents qui meurs sont soumis par le projet. Il est également pour les
membres du COPIL de faire des descentes sur le terrain évaluer de visu les réalisations du
projet et échanger avec les bénéficiaires.
En 2024 ; la missions de terrain du COPIL sont planifiées pour les mois de mai et sont
financée sur fonds de contrepartie.

1.13. Mécanisme de prise en charge des plaintes et réclamations


La recevabilité des acteurs institutionnels et privés impliqués dans le projet sera renforcée
dès 2024 par l’opérationnalisation du dispositif de mécanisme de prise en charge des
plaintes et des réclamations des bénéficiaires du projet mis en place par le projet. Ce
mécanisme permettra de faire remonter les questions, les difficultés et les problèmes
rencontrés par les bénéficiaires au sein des coopératives ou avec les prestataires privés, et
de les résoudre efficacement. La mise en place de ce mécanisme formel de prise en charge
des plaintes et réclamations des bénéficiaires va systématiser et rendre plus transparent et
efficace leur gestion. Ce mécanisme sera accessible à tous les bénéficiaires, de manière
transparente, et permettra le dépôt et le suivi systématiques et formalisés des plaintes. La
Direction des affaires juridique du MINADER sera intégré dans ce dispositif.
L’opérationnalisation du mécanisme de gestion des plaintes en 2024 consistera à produire à
fréquence trimestrielle un rapport qui ressortira le nombre de plaintes collectées auprès des
coopératives (à travers les boîtes installées au niveau de chaque coopératives), les points
faisant l’objets des plaintes, la suite accordée à ces plaintes avec emphase sur la rétro
information à l’endroit des plaingnants.

1.14. Organisation de la mission de supervision conjointe FIDA/Gouvernement


Cette activité conduite conjointement par le FIDA et le Gouvernement du Cameroun a pour
but, d’évaluer la performance du projet. Désormais il sera organisé une mission de
supervision par an. Cette mission de supervision s’articule autour des sessions thématiques
organisées à Yaoundé et une descente de terrain dans les zones d’intervention du projet
pour échanger avec les bénéficiaires et voir de visu les réalisations du projet.
A l’issue de cette mission, des recommandations sont formulées à l’endroit de l’équipe dans
le but d’améliorer la performance du projet. Une restitution des conclusions de la mission est
faite au Ministre de l’Agriculture et du Développement Rural.

1.15. Mise en place d’un Système d’Information Géographique pour le S&E du projet
Cette activité vise à recruter un consultant individuel sur fonds AFD pour accompagner le
projet dans la mise en place d’un SIG avec renforcement des capacités du personnel du
projet. Cet important outil permettra à l’équipe du S&E d’améliorer le suivi des du projet et la
présentation des appuis et interventions du projet. Il est également prévu dans le cadre de
cette activité la production des cartes thématiques sur financement FIDA.
.
1.16. Etude annuelle d'évaluation sur les indicateurs de résultats
Ces études prévues dans le Document de Conception de Projet permettent au projet
d’actualiser la base des indicateurs du cadre de mesure des résultats du projet issu de
l’étude sur la situation de référence du PADFA II. L’étude annuelle sur l’évaluation des

150
indicateurs de résultats se distingue de l’étude sur les effets en ce sens qu’elle porte sur les
produits. Au vue de l’enveloppe budgétaire allouée à cette activité (15 000 000 FCFA), cette
étude va être jumelée à l’étude sur les effets. Les résultats de cette étude seront validés au
cours d’un atelier organisé à cet effet. Le rapport de cette étude sera soumis à l’appréciation
de l’équipe de la mission de supervision 2024 prévue pour le mois d’octobre
1.17. Etude d'évaluation des effets
Initialement prévue pour 2023 dans le Document de conception du projet l’étude d’évaluation
des effets du projet a été reportée pour 2024 (recommandation de la mission de supervision
totale d’octobre 2022), du fait du retard accusé dans la réalisation d’infrastructures et le
financement des bénéficiaires. Cette étude vise à évaluer les changements perceptibles
survenus sur les bénéficiaires des appuis et de l’accompagnement du PADFA II.
Les résultats de l’étude des effets serviront entre autres à actualiser les indicateurs d’effet du
cadre logique du projet et le rapport de cette étude sera soumis à l’appréciation de l’équipe
de la mission de supervision FIDA/Gouvernement d’octobre 2024.

1.18. Renforcement des capacités du personnel de la Cellule des Projets et


Programmes en suivi évaluation et sur l’utilisation de l’application web de S&E
du PADFA II.
L’objectif de cette activité est de renforcer les capacités du personnel de la Cellule des
Projets et Programmes sur le suivi évaluation des projets et programmes et sur l’utilisation
de l’application informatique de S&E du PADFA II ‘’La Ruche’’.
Cette activité rentre dans stratégie de sortie du projet le. En effet, au terme du projet, les
Directions du MINADER vont prendre pour la pérennité des outils développés par le PADFA
II, à l’instar du Système d’Information sur Marchés Riz et Oignons (SIMRO) et de
l’application informatique web de suivi-évaluation du PADFA II ‘’Ruche’’. De ce fait, le
renforcement des capacités de ces Directions Techniques est important pour la pérennité
des actions du PADFA II.
Cette activité sera financée sur FCP.

1.19. Elaboration d’une banque de données et actualisation du répertoire des projets


et programmes du MINADER

L’objectif de cette activité qui sera menée par la Cellule des Projets et Programme de la
Direction des Etudes des Programmes et de la Coopération (DEPC) est de mettre en place
une banque de données des projets et programmes du MINADER. Par la même occasion, le
répertoire des projets élaborés par le passé devenu obsolète sera actualisé.
Cette activité sera financée sur FCP.

1.20. Identification et cartographie des acteurs et bénéficiaires de la filière riz


L’objectif de cette activité est d’identifier et de cartographier les acteurs et les bénéficiaires
de la filière riz, sur l’ensemble du territoire national afin de mieux saisir l’impact des
différentes dans le développement de la filière riz.
Cette activité menée par la Cellule des Projets et Programme de la Direction des Etudes des
Programmes et de la Coopération (DEPC) est de mettre en place une banque de données
des projets et programmes du MINADER.
Cette activité sera financée sur FCP.

1.21. Mission de suivi évaluation et de la revue activités PADFA II


Les missions de suivi évaluation et de la revue activités PADFA II effectives depuis
deux (02) années sont menées par la DEPC/MINADER. Elles ont pour principal objectif
d’apprécier l’état d’avancement des activités et les résultats atteints, la concordance des
résultats avec les objectifs et le respect des obligations des différents acteurs.

151
Cette activité est financée sur FCP.

2. Budget prévisionnel de la sous composante


Le budget de la sous composante Suivi-évaluation est évalué à 352 376 909 FCFA. Ce
budget par source de financement est présenté dans le tableau ci-après.

Tableau 53: Budget prévisionnel de la SC S&E

Sources de financement Budget total


Suivi-Evaluation FIDA ETAT BEN AFD
245 800 000 167 000 000 - 24 576 909 437 376 909

3. Chronogramme des activités du S&E

152
Tableau 54: Chronogramme des activités du S&E

Budget global annuel


Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
C2 : Suivi-évaluation
C2IA0105 SIG (Mise en place d'un SIG) 187 UCGP/ RSE - SIG fonctionnel (1 ) 1 000 000 - - 8 500 000 9 500 000
Validation et finalisation du
C2IB0101 187 UCGP/ RSE - PTBA (1 ) 5 500 000 - - - 5 500 000
PTBA & PPM 2025
Ateliers semestriels d'évaluation
C2IB0101 187 UCGP/ RSE - Session (2 ) 6 000 000 - - - 6 000 000
et de programmation
Etudes annuelles d’évaluation - Rapport études
C2IB0103 187 UCGP/ RSE 15 000 000 - - - 15 000 000
sur les indicateurs de résulat (1 )
- Rapport étude
C2IB0104 Etude d'évaluation des effets 187 UCGP/ RSE 20 000 000 - - - 20 000 000
(1 )
Enquête annuelle sur la - Rapport études
C2IB0105 187 UCGP/ RSE 18 000 000 - - - 18 000 000
satisfaction des bénéficiaires (1 )
Etude portant sur l'évaluation
des superficies et rendements - Rapport études
C2IB0105 187 UCGP/ RSE 14 000 000 - - - 14 000 000
des coopératives accompagnés (1 )
par le PADFA II
Formation des 111 Points
Focaux S&E des coopératives
au remplissage des des outils de - Personnes formées
C2IB0105 187 UCGP/ RSE 15 000 000 - - - 15 000 000
collecte des données (111 )
technicoéconomiques de leurs
activités
Collecte de données sur la
productivité le long des filières
(rendements, pertes à la récolte, - Rapport collecte des
C2IB0105 au transport, lors des différentes 187 UCGP/ RSE données 15 000 000 - - - 15 000 000
manipulations, conservation, (1 )
transformation, etc.) (Lettre
d'entente)
- Rapport mission de suivi
C2IB0105 Missions de suivi & évaluation 187 UCGP/ RSE 12 000 000 - - - 12 000 000
évaluation (1 )
Ateliers semestriels de revue
C2IB0105 187 UCGP/ RSE - Rapport atelier (1 ) 32 000 000 - - - 32 000 000
qualité des données

153
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
C2IB0106 Lancement du projet AFD 187 UCGP/ RSE - Atelier de lancement (1 ) - - - 10 076 909 10 076 909
Suivre et évaluer les conventions
C2IB0106 avec les partenaires (suivi 187 UCGP/ RSE - Rapport de suivi (1 ) - - - 2 000 000 2 000 000
institutionnel)
Réunion de coordination
C2IB0106 187 UCGP/ RSE - - - - -
mensuelles du projet
Supervisions, suivi/évaluation et - Rapport de supervision
C2IB0106 187 UCGP/ RSE - 20 000 000 - - 20 000 000
revue des activités du projet (1 )
Elaboration d’une banque de - Banque des données du
C2IB0106 187 UCGP/ RSE - 15 000 000 - - 15 000 000
données des projets projet (1 )
Renforcement des capacités du
C2IB0106 personnel de la CPP sur le suivi 187 UCGP/ RSE - Personnes formées (30 ) - 15 000 000 - - 15 000 000
de projets et programmes
Mettre à jour du logiciel SE la
C2IB0107 187 UCGP/ RSE - La Ruche mise à jour (1 ) - - - 4 000 000 4 000 000
Ruche
- Nombre de sessions du
Mise en œuvre du mécanisme
C2IB0108 187 UCGP/ RSE Comité d'analyse des plainte 3 500 000 - - - 3 500 000
de gestion des plaintes
organisées (4 )
Ateliers annuels d’évaluation des
C2IC0101 187 UCGP/ RSE - Partenaires évalués (6 ) 3 500 000 - - - 3 500 000
parties prenantes
C2IC0101 Evaluation du personnel 187 UCGP/ RSE - Rapport évaluation (1 ) - 10 000 000 - - 10 000 000
C2IC0102 Comités de pilotage (COPIL) 187 UCGP/ RSE - Rapport COPIL (2 ) 3 800 000 20 000 000 - - 23 800 000
C2IC0103 Comité de Suivi (CTS) 187 UCGP/ RSE - Rapport CTS (2 ) 1 500 000 3 000 000 - - 4 500 000
- Rapport audit externe
C2ID0101 Audits externes 187 UCGP/ RAF 11 000 000 - - - 11 000 000
(1 )
Audit interne des partenaires de - Rapport audit partenaire
C2ID0101 187 UCGP/ RSE 8 000 000 - - - 8 000 000
mise en œuvre (1 )
- Rapport inventaire
C2ID0102 Inventaires 187 UCGP/ RAF 3 000 000 - - - 3 000 000
(1 )
Commission de passation des - Expression besoin
C2IF0101 187 UCGP/ RSE 1 000 000 50 000 000 - - 51 000 000
Marchés (12 )
C2IG0102 Opérationnalisation du dispositif 187 UCGP/ RSE - Personnes formées 10 000 000 10 000 000 - - 20 000 000
de S&E du MINADER au niveau (111 )
des 10 Régions du pays

154
Budget global annuel
Responsables Chronogramme
Code Activités Programme Indicateurs de réalisation Parts par Bailleurs Budget total
de réalisation
JF M A M JJ A SO N D FIDA ETAT BEN AFD
(Renforcement des capacités de
111 personnels des STD en en
04 sessions de formation)
Mission de formalisation du - Rapport mission
C2IG0102 187 UCGP/ RSE 10 000 000 - - - 10 000 000
Delivery Unit au Cameroun (1 )
Renforcement de capacité dans
- Personnes formées
C2IG0102 le cadre de l’institutionnalisation 187 UCGP/ RSE 10 000 000 - - - 10 000 000
(30 )
du Délivery Unit
Appui participation cadres - Rapport
C2IG0103 187 UCGP/ SSC 15 000 000 - - - 15 000 000
Ministère et Projet au PRiME (1 )
Missions de terrain COPIL et - Rapport mission
C2RA0101 187 UCGP/ RSE - 12 000 000 - - 12 000 000
CTS (1 )
C2RA0102 Missions de supervision 187 UCGP/ RSE - Aide-mémoire (2 ) 12 000 000 12 000 000 - - 24 000 000
Total Sous composante:C2 : Suivi-évaluation: 245 800 000 167 000 000 24 576 909 437 376 909

155
VI. ANALYSE DU BUDGET

Le montant global du PTBA 2024 est estimé à 15 868 360 459 FCFA. Les paragraphes qui suivent
présentent ce budget par source de financement et catégorie de dépense et par composante du projet.

Analyse du budget par source de financement et catégorie de dépenses

Par source de financement

Tableau 55 : Analyse budgétaire par source de financement

ETAT ETAT BENEFICIAI Pourcent


FIDA Numeraire Taxes RES AFD Total age
6 802 910 458 010 217 153 1 025 600 8 870 577
A 000 366 904 000 000 000 000 000 60%
3 449 848 326 828 4 002 544
A1 000 185 000 000 000 40 868 000 000 27%
3 353 062 131 182 176 285 1 025 600 4 868 033
A2 000 181 904 000 000 000 000 000 33%
3 418 876 437 939 225 014 700 305 4 797 358
B 592 15 224 000 244 059 000 895 32%
2 621 676 430 771 208 014 3 275 685
B1 592 15 224 000 244 059 895 22%
B2 382 200 000 40 000 000 422 200 000 3%
134 225
B3 340 300 000 000 474 525 000 3%
526 080
B4 74 700 000 7 168 000 17 000 000 000 624 948 000 4%
132 682 1 130 837
C 774 722 908 158 000 000 747 0 65 431 909 564 8%
C1 528 922 908 20 000 000 85 047 688 40 855 000 603 825 596 4%
C2 245 800 000 138 000 000 47 635 059 24 576 909 456 011 968 3%
TOT 10 996 509 1 028 631 442 167 1 791 336 14 798 773
AL 500 540 128 000 991 059 909 459 100%
74% 4% 7% 3% 12%

Le budget 2024 est estimé à 14 798 773 459 francs CFA, soit environ 42,00% de l’enveloppe
globale. Par sources de financement, 74% (10 996 509 500 FCFA) de ce budget sera
supporté par le FIDA, 12 % (1 791 336 909 FCFA) par l’AFD 11 % (1 568 759 991 FCFA)
par l’Etat du Cameroun (dont 4% soit 540 128 000 en numéraire et 7% (1 082 631 991) au
travers des taxes et droits de douane et 3 % (444 167 059 FCFA) par les bénéficiaires.

La répartition du budget par source de financement en valeur relative est présentée


dans le graphique ci-après.

156
Graphique : Répartition du budget du PTBA 2024 par source de financement

Par catégories de dépenses

L’analyse du budget global du PTBA 2024 par catégories de dépenses montre que
les catégories ‘’Génie rural’’ et ‘’Formations et ateliers’’ représentent à elles seules
environ 78% du montant global du budget comme présenté dans le tableau ci-après.

Tableau 56 : Répartition du budget du PTBA 2024 par catégories de dépenses

ETAT BENEFICIA Pourcen


Catégories FIDA Numeraire ETAT Taxes
IRES AFD Total tage
4 665 3 889 221 5 780
1 Génie rural 065 000 834 000 668 000868 000 435 000 39%
2 Equipements et 858 89 31 46 231 1 257
matériels 800 000 596 000 147 250500 000 500 000 543 250 8%
3 Formation et 3 752 425 23 85 1 464 5 751
ateliers 771 592 118 000 976 303749 059 081 909 696 863 39%
4 couts de 609 21 83 95 810
fonctionnement 522 908 580 000 840 438 755 000 698 346 5%
1 110 88 1 198
5 Fonds 350 000 050 000 400 000 8%
10 996 540 1 028 442 1 791 14 798
TOTAL 509 500 128 000 631 991 167 059 336 909 773 459 100%
pourcentages 74% 4% 7% 3% 12% 100%

Analyse du budget par composante

157
De l’analyse du PTBA par composante, il ressort que le coût de la composante 1
(Appui à la production) à elle seule représente 60% du coût global du PTBA, tandis
que les coûts des deux autres composantes (Composante 2 (Appui à la
commercialisation et à la structuration de filières) et composante 3 (Coordination et
S&E)) représentent respectivement 32%et 8%de l’enveloppe globale du PTBA. Cette
synthèse est présentée dans le graphique ci-après et le tableau et ci-après.

Graphique : Répartition du budget du PTBA par composante

Tableau 57 : Budget du PTBA par composante

composante et sous ETAT ETAT BENEFICI Pourcen


composantes FIDA Numéraire Taxes AIRES AFD Total tage
6 802 910 366 904 458 010 217 153 1 025 8 870 577
A Appui à la production 000 000 000 000 600 000 000 60%
B Appui à la com, struct 3 418 876 437 939 225 014 700 305 4 797 358
et à la div alim 592 15 224 000 244 059 000 895 32%
774 722 158 000 132 682 65 431 1 130 837
C Coord et S&E 908 000 747 0 909 564 8%
10 996 540 128 1 028 442 167 1 791 14 798
TOTAL 509 500 000 631 991 059 336 909 773 459 100%

Analyse globale

158
Tableau 58 : Plan de décaissement ressources FIDA

Période Période
de de
N° DRF Montants Montage Paiement Observations
Solde théorique d'ouverture au 1er Janvier
2024 en fonction des montants
actuellement disponibles dans les comptes
Solde 1 900 000 000 et des paiements en instance
10 1 356 460 220 janv-24 févr-24 Décaissement RFI Trimestre 1
11 2 366 225 360 avr-24 mai-24 Décaissement RFI Trimestre 2
12 4 224 064 285 juil-24 août-24 Décaissement RFI Trimestre 3
13 1 149 759 635 oct-24 nov-24 Décaissement RFI Trimestre 4
Total 10 996 509 500

Tableau 59 : Plan de décaissement ressources FIDA

N° DRF Montants Période de Montage Période de Paiement Observations


Montant de
l'avance payé en
2023 et prévu
être consommé
dans le PTBA
1 655 957 000 août-23 oct-23 2024
2 400 000 000 mars-24 juin-24
3 735 379 909 août-24 sept-24
Total 1 791 336 909

159
V. PLAN DE PASSATION DE MARCHES

160
Tableau 60 : Tableau récapitulatif de la situation des plans d’affaires

COOP
AYAN
COOP PA EN
T
NOUVE PA ATTEN
MOBI DOSSI DOSSI
LLES DIP PA VALI CP CP TES PA
FILIE DIP NOUVEAUX LISE ER CP CP SOUMIS CP NON ERS
Région PRESE ELABORES ELABOR DES ELABOR SIGNE DE FINANC
RE ELABORES LEUR COMP EN ANO OBJECTES SOUMI
LEC FIPS ES PAR ES S 1ER ES
CONT LETS S ANO
TIONNE CRS VIREM
RI
ES ENT
BUTI
ON
RIZ 34 5 11 10 10 8 9 9 9 9 0 9 4 5
EXTREME
NORD OIGN
ON 40 7 7 14 14 5 9 1 0 0 0 0 0 0
RIZ 32 4 15 13 13 11 12 12 12 12 0 12 0 12
NORD OIGN
ON 37 2 5 9 7 5 7 6 6 4 2 1 1 0
RIZ 20 2 7 9 6 2 5 2 2 2 0 2 0 2
OUEST OIGN
ON 6 0 6 6 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0
RIZ 41 3 13 19 16 10 16 7 4 4 0 3 1 1
NORD
OUEST OIGN
ON 12 0 4 6 3 1 3 1 0 0 0 0 0 0
RIZ 127 14 46 51 45 31 42 30 27 27 0 26 5 20
TOTAL OIGN
ON 95 9 22 35 25 12 20 8 6 4 2 1 1 0
GLO
BAL 222 23 68 86 70 43 62 38 33 31 2 27 6 20

161
Tableau 61 : Tableau détaillé des OP financées

SUPERFICI COUT
Productio Superfici Productio APPORT Montant
E PARTAGE
n projecté e n projecté Coût total du FINANCEMEN NUMERAIRE de 1 er
N° COOPERATIVE Région Maillon EMBLAVEE INITIAL DU
en tonne projecté en tonne sous-projet T PADFA II COOPERATIV tranche
2023 en PLAN
2023 2026 2026 E virée
HA D'AFFAIRES
COOP CA
1 Nord Semence 120 420 150 600 132 126 726 87 636 726 72 876 375 14 760 351 37 962 000
KALSENDI
COOP-CA
Extrême
2 TAPAITOUAYA Semence 105 366 125 523 126 326 799 97 721 630 87 949 467 9 772 163 39 556 500
-nord
SEMENCE
COOP-CA
productio
3 SOCOPRORAMO Nord 101 354 200 506 96 263 500 73 390 000 66 051 000 7 339 000 28 039 500
n
U
COOP CA BARKA productio
4 Nord 60 210 150 300 38 294 125 25 820 000 23 238 000 2 582 000 14 769 000
LESDI n
productio
5 COOP-CA NALIZI Nord 50 175 70 250 37 873 763 27 930 000 24 990 000 2 940 000 20 860 000
n
productio
6 COOP-CA DOURI Nord 65 228 120 325 37 293 593 27 788 500 25 000 000 2 788 500 16 439 000
n
COOP-CA productio
7 Nord 52 182 104 260 39 712 681 31 040 625 28 436 563 2 604 063 15 516 000
PRORITOU n
productio
8 COOP-CA YIDE Nord 50 175 72 250 41 993 675 30 457 500 28 297 125 2 160 375 16 153 750
n
COOP-CA productio
9 Nord 27 95 68 136 28 960 000 23 085 000 20 776 500 2 308 500 9 585 000
PROCEFA n
1 productio
SOCOPRORI Nord 47 165 120 235 36 975 109 26 823 109 25 000 000 1 823 109 19 970 000
0 n
1 COOP CA RISKOU productio
Nord 48 168 130 240 31 705 500 22 852 500 21 085 875 1 766 625 12 087 000
1 MARORI n
1 COOP CA RAY DE Extrême productio
150 525 323 750 132 485 000 73 450 000 66 105 000 7 345 000 55 360 000
2 DAMDAM -nord n
1 productio
RITOCOOP-CA Ouest 70 245 114 350 79 630 287 79 630 287 59 154 750 6 572 750 26 961 750
3 n

162
SUPERFICI COUT
Productio Superfici Productio APPORT Montant
E PARTAGE
n projecté e n projecté Coût total du FINANCEMEN NUMERAIRE de 1 er
N° COOPERATIVE Région Maillon EMBLAVEE INITIAL DU
en tonne projecté en tonne sous-projet T PADFA II COOPERATIV tranche
2023 en PLAN
2023 2026 2026 E virée
HA D'AFFAIRES
1 productio
SOCOOPRORIBAS Ouest 49 172 65 245 61 445 411 53 892 411 47 187 360 6 705 051 18 279 360
4 n
1 COOP CA Extrême productio
50 175 265 250 73 596 417 60 634 380 54 570 942 6 063 438 19 192 500
5 KAIKARA -nord n
1 Nord- productio
OVARICOOP 74 259 100 370 97 585 788 74 133 000 66 719 700 7 413 300 25 840 620
6 ouest n
1 PRPAP Extrême productio
164 574 425 820 131 718 360 86 560 000 77 904 000 8 656 000 40 345 200
7 TOULOUM -nord n
1 Extrême
DJOKDJAFNA Semence 18 63 59 90 85 686 580 72 460 780 65 214 702 7 246 078 13 353 750
8 -nord
1 productio
SOCOOP RIZ Nord 80 280 120 400 50 299 592 35 914 250 32 322 825 3 591 425 17 682 750
9 n
2 COOP productio
Nord 32 112 120 160 47 531 968 33 132 500 29 819 250 3 313 250 19 845 000
0 MBOULTIYEHI n
1 223 986 902 845 416 917
TOTAL 1 282 4 487 2 900 6 410 795 342 657 93 600 225
734 668 180

163
FICHE SIGNALETIQUE DU PADFA II
Objectifs du PADFA II.
Objectif principal : Contribuer à la réduction de la pauvreté, et à l'amélioration de la
sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations cibles
Objectif de développement : accroître durablement les revenus et la résilience des
exploitations agricoles familiales productrices de riz et d’oignon dans les zones du projet.
Résultats attendus
 Augmentation de la production des exploitations agricoles familiales dans les filières
ciblées
 Amélioration de la conservation, la transformation et la mise en marché des
productions
 Renforcement de la résilience et des capacités techniques et organisationnelles des
producteurs des filières cibles ;
 Amélioration de la situation nutritionnelle des ménages.
Zone d’intervention (4 Régions / 14 Départements) et groupes cibles.
Nord (Bénoué, Mayo Louti, Faro, Mayo Rey), Extrême Nord (Mayo Danay, Mayo Sava,
Mayo Kani, MayoTsanaga, Diamaré, Logone et Chari), Ouest (Ndé) et Nord-Ouest (Mezam,
Menchum et Ngoketundja).
Cibles du projet : 90 000 producteurs (dont 50% de femmes et 30% de jeunes), organisés
(ou accompagnés dans la structuration) au sein de 111 coopératives agricoles, 31900
ménages pour une population totale estimée à 216 642 personnes.
Microentreprises offrant des services aux organisations de producteurs.
Durée : 6 ans (25 septembre 2020 au 30 septembre 2026)
Composantes du projet
Composante 1. Appui à la production (31,6 millions USD, soit 52,7% des coûts totaux).
Sous composante 1.1 « Aménagement et désenclavement des bassins de production »
(34% des coûts du Projet).
(b) Aménagement d'environ 2570 ha de sites rizicoles comprenant des bas-fonds et
périmètres irrigués par pompage au niveau des plaines alluviales ; Avec des
modules d’aménagement rizicole de taille petite à moyenne de 10 à 100 ha,
facilement gérables et permettant de cibler des groupes homogènes de
producteurs à l’intérieur de chaque bassin de production.
(c) Appuis à la préparation des sols pour la culture du riz pluvial ;
(d) Équipement de 600 ha dans les zones de concentration d’oignon (Nord et
Extrême Nord), en petites motopompes mobiles et en forages manuels de faible
profondeur.
(e) En matière de désenclavement, les actions porteront sur la réhabilitation de 25
km de pistes agricoles en plusieurs tronçons à identifier dans les zones de
grappes de sites aménagés au niveau des bassins de production notamment
dans les Régions du Nord et de l’Extrême Nord.
Sous-composante 1.2. « Intensification de la production » (14.2% des coûts du projet).
La sous-composante vise à mettre en place un mécanisme durable de développement des
filières riz (irrigué et pluvial) et oignon en vue d’accroître la productivité et par ricochet de
booster la production chez les petits producteurs regroupés en coopératives.

164
Composante 2. « Appui à la structuration des filières, à la commercialisation et à
l'accès à la diversité alimentaire » (20.1 millions USD soit 33.5 % des coûts totaux du
projet)
La composante vise une meilleure valorisation des produits et une meilleure connaissance
et pénétration du marché à travers l’approche d’amélioration de la qualité, de la compétitivité
des produits issus des filières de l’oignon et du riz.
Sous-composante 2.1- Amélioration du stockage et de la transformation des produits (26.7%
des coûts du projet). Cette sous-composante a pour objectif d’améliorer l’offre en
infrastructures et/ou équipements de transformation de riz et d’oignon. Les activités sont
organisées autour des 2 volets : (1) infrastructures et équipements de transformation
éprouvés ; (2) amélioration de la qualité des produits.

Sous-composante 2.2- Amélioration de la connaissance et de l’accès au marché (0.8% des


coûts totaux du projet).Sous cette sous-composante, le PADFA II financera la réalisation (i)
des études de base des filières ce qui permettra de fixer la cartographie des acteurs, les flux
de matières et de ressources, l’estimation de l’offre et de la demande, la concurrence, les
opportunités du marché, les contraintes et atouts, les avantages comparatifs Régionaux etc.;
(ii) un système d’information sur les marchés (SIM) simplifié, efficace et peu coûteux; (iii) de
la promotion commerciale des produits ; et (iv) de la prospection des marchés pour la
construction de chaines d’approvisionnement avec le secteur privé. Toutes ces actions
viseront une meilleure connaissance des marchés des produits issus des filières du riz et de
l’oignon.
Sous-composante 2.3Structuration et renforcement des capacités des acteurs des filières
(1.7% des coûts totaux du projet). Consolidation des 25 coopératives existantes et
accompagnement des 86 nouvelles à créer en appliquant l’approche d’appui à la
structuration. Un appui différencié aux coopératives sera observé tout au long de la vie du
projet en fonction de leur niveau de maturité. Pour cette fin, un diagnostic Institutionnel
Participatif-DIP sera conduit en tout début de projet pour permettre une classification
objective des premières coopératives. Tous les appuis à apporter aux coopératives
proviendront exclusivement et entièrement de ces plans d’affaires et que toutes les
coopératives seront accompagnées dans la mise en œuvre de ces plans d’affaires.
Sous composante 2.4 : Amélioration de la situation nutritionnelle. Les activités agricoles
sensibles à la nutrition seront concentrées sur le Nord, l’Extrême-Nord et l’Ouest du
Cameroun, dans les zones d’intervention du Projet. Un accent sera cependant mis sur le
Nord et l’Extrême-Nord, Régions fortement touchées par l’insécurité alimentaire et la
malnutrition chronique, ayant dépassé les seuils d’alerte. Le résultat majeur attendu de cette
sous-composante 4 est que 25% des femmes et enfants vivant dans les zones d’intervention
du projet accèdent à une alimentation équilibrée et riche en nutriments essentiels.

Gestion et Coordination du Projet


Tutelle : Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural (MINADER)
Comité de pilotage (COPIL) élargi qui s’appuie sur un comité technique.
Gestion assurée par une Unité de Coordination et Gestion du Projet (UCGP) jouissant
d’une autonomie administrative et financière et relayée sur le terrain par 2 antennes (à
Maroua et Bafoussam) chargées de la gestion opérationnelle et du suivi des contrats et
conventions.
PARTENAIRES DE MISE EN ŒUVRE IDENTIFIES
Les partenaires de mise en œuvre identifiés sont : le Fonds des Nations Unies pour
l’Alimentation et l’Agriculture (FAO) ; le Programme Alimentaire Mondial (PAM) ; l’Institut de
Recherche Agricole pour le Développement (IRAD) ; World Vegetable Center

165
(Worldveg) ;l’Agence Nationale de la Normalisation (ANOR) ; ONU Femmes ; International
Bamboo and Rattan Organization (INBAR), le Centre National d’Etudes et d’Expérimentation
sur le Machinisme Agricole (CENEEMA), les Faitières des OP ; les Services Technique
Déconcentrés (STD) du MINADER ; Autres Projets ; les Etablissements de Microfinance
(EMF) et les ONG Locales.

Coûts et financement du projet.


Tableau 62 : Coûts et financement du projet.

Coût du projet Plan de financement


Coût total du projet PADFA II 60 millions USD (33.3 47 millions USD
FIDA
sur 6 ans milliards de F CFA). (78,6%)
Gouvernemen 8.7 millions USD
46.2 millions USD (77% du t (14,5%)
Coûts d’investissement
coût total du projet) 2 millions USD
GEF
(3,4%)
Composante1 « Appui à la 31.6 millions USD (52.7%
FAO 0,04 millions USD
production » du coût total)
Composante 2 « Appui à la 2.1 millions USD
Bénéficiaires
structuration des filières, à la 20.1 millions USD (33.5 (3,4%)
commercialisation et à l'accès %)
à la diversité alimentaire »
8.2 millions USD/13.7% du
Composante 3 « UCGP et
coût total (UCGP 12,3% et
S&E
S&E 1.4%).
.

166
SIGLES ET ACRONYMES

AAC Agent d’Appui Conseil


AB AgroBusiness
AGR Activité Génératrice de Revenue
AHA Aménagement Hydro-Agricole
ANO Avis de Non Objection
ANOR Agence Nationale des Normes et de la qualité
APD Avant-Projet Détaillé
APS Avant-Projet Sommaire
ARB Antenne Régionale de Bafoussam
ARM Antenne Régionale de Maroua
ASMI Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt
BET Bureau d’Etudes Techniques
BPHP Bonnes Pratiques d’Hygiène
CAA Caisse Autonome d’Amortissement
CAM Communication Antenne de Maroua
CCC Communication pour le Changement de
Comportement
CENEEMA Centre National d’Etude et d’Expérimentation du
Machinisme Agricole
CEP Champs Ecole Producteurs
CGP Comité de Gestion du Périmètre
CLER Comité Local d’Entretien Routier
CNDT Comité National de Développement des Technologies
CNOPCAM Concertation Nationales des Organisation Paysannes
du Cameroun
COGES Comité de Gestion
COOP-CA Coopérative avec Conseil d’Administration
COPIL Comité de Pilotage
COVID Coronavirus disease
CSPM Commission Spéciale de Passation de Marchés
CRPA/GIE Centre Régional d'Appui à la Professionnalisation
Agropastorale /Groupement d'Intérêt Economique.
CRS Comités Régionaux de sélection
CSRGR Chef Service Régional du Génie Rural
CTD Collectivités Territoriales Décentralisées
CTS Comité Technique de Suivi
CU Chef d’Unité
DAADER Délégation D’Arrondissement d’Agriculture et du
Développement Rural
DAO Dossier d’Appel d’Offre
DCP Document de Conception du Projet
DDA Direction du Développement Agricole (MINADER)
DDADER Délégation Départementale d’Agriculture et du
Développement Rural
DEPC Direction des Etudes, des Projets et de la Coopération
DESA Direction des Enquêtes et des Statistiques Agricoles

167
DESA Direction des Etudes et des Statistiques Agricoles
DGRCV Direction du Génie Rural et de l’Amélioration du Cadre
de Vie en milieu rural
DIP Diagnostic Institutionnel et Participatif
DOPA Direction des Organisations Professionnelles Agricoles
DP Demande de Proposition
DRADER Délégation Régional d’Agriculture et du
Développement Rural
DRCQ Direction de la Réglementation et du Contrôle Qualité
des intrants et produits agricoles
DRF Demande de Retrait des Fonds
EIES Etude d’impact environnemental et social
EMF Etablissement de Micro Finance
F CFA Franc de la Communauté Financière Africaine
FAO United Nations Food and Agriculture Organisation
FCP Fonds de Contre Partie
FIDA Fonds International de Développement Agricole
GEF Global Environment Found
GIC Groupes d’Initiatives Communes
GMP Groupes Moto Pompes
GPS Global Positioning System
Ha Hectare
HIMO Haute intensité en main d'œuvre
IFP Institution Financière Partenaire
INBAR International Bamboo and Rattan Organisation
IRAD Institut de Recherche Agricole pour le Développement
JMA Journée Mondiale de l’Alimentation
JPO Journée Portes Ouvertes
MINADER Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural
MINCOMME Ministère du Commerce
RCE
MINDCAF Ministère du Domaine, du Cadastre et des Affaires
Foncières
MINEFOP Ministère de l'emploi et de la formation professionnelle
MINEPAT Ministère de l'Economie, de la Planification et de
l'Aménagement du Territoire
MINEPDED Ministère de l'Environnement, de la Protection de la
Nature et Développement Durable
MINEPIA Ministère de l'Elevage, des Pêches et des Industries
Animales
MINMAP Ministère des Marchés Publiques
MINPROFF Ministère de la Promotion de la Femme et de la
Famille
MINRESI Ministère de la Recherche Scientifique et de
l’Innovation
MINSANTE Ministère de la Santé publique
MINTP Ministère des Travaux Publiques
MTE Manuel Technique d’Exécution
Nb Nombre
NERICA New Rice for Africa
NOWEDA North-West Developpement Autority

168
NW North West
OAP Opérateur d’Appui de proximité
OHADA Organisation pour l'harmonisation en Afrique du droit
des affaires
OMS Organisation Mondiale de la Santé
ONACC Observatoire National sur les Changements
Climatiques
ONG Organisation Non Gouvernementale
ONU Femmes Organisation des Nation Unies - Femmes
OP Organisation des Producteurs/trice
OS Objectif Spécifique
Ordre de Service
PADFA II Projet d’Appui au Développement des Filières
Agricoles phase II
PAFA Projet d'appui aux filières agricoles
PAM Programme Alimentaire Mondiale
PD Parcelle de Démonstration
PFN Points focaux nutritions
PLANOPAC Plateforme nationale des organisations
professionnelles agrosylvopastorales
PPM Plan de Passation des Marchés
PROSAPVA Projet national de structuration, d'accompagnement
des producteurs et de la vulgarisation agricole
PTBA Programme de Travail et Budget Annuel
PVC Chlorure de polyvinyle
RAF Responsable des Affaires Fiduciaires
RAO Rapport d’Analyse des Offres
RDCA Rural Development Consultant Associates Support to
SAPEP Agricultural Producer & Environmental Protection
RITOCOOP Société Coopérative avec Conseil d’Administration des
CA Riziculteurs de l’Arrondissement de Tonga
RMP Revue à Mi-Parcours
RPM Responsable Passation des Marchés
RSE Responsable Suivi-Evaluation
S&E Suivi-Evaluation
SAGO Salon de l’Action Gouvernementale
SEMRY Société d'expansion et de modernisation de la
riziculture de Yagoua
SGCGS Spécialiste Genre, Communication et Gestion des
Savoirs
SGR Spécialiste de Génie Rural
SIALY Salon International de l’Industrie Agroalimentaire de
Yaoundé
SIM Système d’Information sur les Marchés
SNU Système des Nations Unies
SOCOPROR Société Coopérative des Producteurs de Riz de
IBA Bassamba
STPR Spécialiste des Technologies Post Récoltes
TDR Termes de référence

169
TS Technicien Spécialisé
UCGP Unité de Coordination et de Gestion du Projet
UDS United States Dollar
UG Union des GIC
UNVDA Upper Nun Valley Development Authority
WVC World Vegetable Center
ZES Zones Écologiquement Sinistrées

LEGENDE DU PLAN DE PASSATION DE MARCHES


NS: Demande de prix national/Demande de Cotation
IS: Demande de prix international
AON: Appel d'offres national
AOI: Appel d'offres international
LIB: Appel d'offres international restreint
ED: Entente directe
UCGP : Unité de Coordination et de Gestion du Projet
N/A : Non applicable
PTBA : plan de Travail du Budget Annuel
FIPS : Facilité de Préfinancement des Projets
FIDA : Fonds International de Développement Agricole

170

Vous aimerez peut-être aussi