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REPUBLIQUE DU CAMEROUN

FACULTE D’AGRONOMIE ET DES


REPUBLIC OF CAMEROON
SCIENCES AGRICOLES
Peace-Work-Fatherland
FACULTY OF AGRONOMY AND
UNIVERSITÉ DE DSCHANG
AGRICULTURAL SCIENCES
UNIVERSITY OF DSCHANG
Dschang School of Agriculture
SCHOLATE THERAURUS DSCHANGENSIS IBI
and Environmental Sciences
CORDUM
BP: 222, Dschang (Cameroun)
BP 96, Dschang (Cameroun) – Tél. /Fax
Tel. /Fax (237) 233 45 15 66
(237) 233 45 13 81
Email: fasa@univ_dschang.org
Website: http://www.uni-dschang.org.

DEPAR TEMENT DE FORESTERIE


DEPARTMENT OF FORESTRY

STAGE D’INSERTION PROFOSIONNELLE ET MEMOIRE

EVALUATION DES OPPORTUNITES DE RESTAURATION


DES PAYSAGES FORESTIERS DES MONTS BAMBOUTOS A
L’OUEST CAMEROUN

Mémoire présenté en vue d’obtention du Diplôme d’Ingénieur des Eaux et Forêts et Chasses

Par :
ESSIANE AKAM Vincent Freddy

Ingénieur des Travaux des Eaux, Forêts et Chasses


Option :
Forêt et Agroforesterie

Matricule :
CMUDS-20ASA1983

Année académique : 2022-2023

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 1


REPUBLIQUE DU CAMEROUN FACULTE D’AGRONOMIE ET DES
REPUBLIC OF CAMEROON SCIENCES AGRICOLES
Peace-Work-Fatherland FACULTY OF AGRONOMY AND
UNIVERSITÉ DE DSCHANG AGRICULTURAL SCIENCES
UNIVERSITY OF DSCHANG Dschang School of Agriculture and
SCHOLATE THERAURUS DSCHANGENSIS IBI Environmental Sciences
CORDUM BP: 222, Dschang (Cameroun)
BP 96, Dschang (Cameroun) – Tél. /Fax (237) 233 Tel. /Fax (237) 233 45 15 66
45 13 81 Email: fasa@univ_dschang.org
Website: http://www.uni-dschang.org.

STAGE D’INSERTION PROFOSIONNELLE ET MEMOIRE

EVALUATION DES OPPORTUNITES DE RESTAURATION


DES PAYSAGES FORESTIERS DES MONTS BAMBOUTOS A
L’OUEST CAMEROUN

Mémoire présenté en vue d’obtention du Diplôme d’Ingénieur des Eaux et Forêts et Chasses

Par :
ESSIANE AKAM Vincent Freddy

Ingénieur des Travaux des Eaux, Forêts et Chasses


Option :
Forêt et Agroforesterie

Matricule :
CMUDS-20ASA1983

Encadreur de terrain
Superviseur
M. ZANGUIM Herman
Pr. TCHAMBA Martin
Doctorant au Département de
Chef du Département de Foresterie
Foresterie (FASA)
(FASA)

Année académique : 2022-2023

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 2


Fiche de certification de l’originalité du travail
Je soussigné ESSIANE AKAM Vincent Freddy, Matricule : CM-UDS-20ASA1983
atteste que le présent mémoire intitulé « EVALUATION DES OPPORTUNITES DE
RESTAURATION DU PAYSAGE FORESTIER DES MONTS BAMBOUTOS A
L’OUEST CAMEROUN » est le fruit de mes travaux effectués sous l’encadrement
technique de M. ZANGUIM Herman, Doctorant au Département de Foresterie (FASA) et
sous la supervision académique du Pr. TCHAMBA NGANKAM Martin , Chef de
Département de Foresterie, FASA/Université de Dschang.
Ce mémoire est authentique et n’a jamais été présenté pour l’acquisition d’un
quelconque grade universitaire que ce soit.

Visa de l’auteur

ESSIANE AKAM Vincent Freddy

Date:…../…../……

Visa du superviseur Visa du chef de département

Pr TCHAMBA NGANKAM Martin TCHAMBA NGANKAM Martin


Date:…../…../…… Date:…../…../……

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page i


Fiche de certification des corrections après soutenance

Le présent mémoire a été revu et corrigé conformément aux observations du jury

Visa du Superviseur Visa du Président de


jury

Pr TCHAMBA NGANKAM Martin Pr KENFACK


Augustave
Date:…../…../……
Date:…../…../……

Examinateurs

Dr DADEM Christelle

Date:…../…../……

TCHAMBA NGANKAM Martin


Date:…../…../……

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page ii


Dédicace

M. AKAM Hans

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page iii
Remerciements
Ce travail n’aurait pu être réalisé sans la contribution directe et indirecte de plusieurs
personnes. J’adresse mes sincères remerciements à :

- Pr TCHAMBA NGANKAM Martin, chef de département pour la qualité des


enseignements, sa discipline, la supervision du présent travail et dont je loue la
patience et la disponibilité à mon endroit ;
- M. ZAMGUIM Herman, mon encadreur de stage, pour qui ce mémoire doit
représenter le fruit de ses encouragements ;
- Tous mes enseignants du cycle de Master, pour leur encadrement intellectuel leur
grande disponibilité, la pertinence de leurs conseils, de leurs critiques et de leurs
encouragements ont contribué à asseoir ma réflexion ;
- Mme AKAM Suzy ma chère maman qui prie quotidiennement pour moi ;
- Mes frères et sœurs MEDJO AKAM Abel Charly, ADA AKAM Rose Prisca, AKAM
AKAM Cédric Stéphane, BILO’O AKAM Lucien Willy, AKAM AKAM II Hans
Jeffrey, ATOUBA AKAM Suzy Stévy et MVONDO AKAM Jeannisse Ivannah qui
ont contribué à leur manière à m’insuffler l’énergie nécessaire pour mener à terme ce
travail ;
- Mon épouse MBA Marie Ernest Nathalie et mes enfants BISSA ESSIANE Brent Artin
Ezéchias, AKAM ESSIANE Hans Samuel Auxtin et NYANGON ESSIANE Faven
Alyne Dorcas qui ont été une source supplémentaire de motivation de ce travail ;
- Monsieur NAMA EKANGA Pierre Céphas et Mme AKAM Anicet, mes parrain et
témoin pour leur encadrement ;
- Monsieur TERIK Hassan NJUENKU, mon collègue, ami et frère pour sa disponibilité,
son écoute et son assistance permanente ;
- Mesdemoiselles EDIMA Belinda Manuela et FOKAM FOTSO Chanelle Raissa pour
les multiples marques d’affection dans l’accomplissement de ce travail ;
- Le Révérend MVELE OBAM Promesse Dugazon pour l’encadrement spirituel ;
- Les Anciens de l’Eglise de la paroisse EPC ADOUM EVINA MENDOMO pour leurs
multiples prières;
- La jeunesse d’action protestante et évangélique des Consistoires Mathias Meye Me
Npkwele et Mbam pour leurs prières ;
- A toute la communauté des versants Ouest des Monts Bamboutos;
- Tous les camarades et étudiants de la 25ième promotion de la FASA;

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page iv


Que tous ceux qui, de près ou de loin, m'ont édifié de leurs critiques, suggestions et
encouragements, guidé mes pas et œuvré pour la réalisation de ce travail, trouvent ici
l'expression de ma profonde et inoubliable gratitude.

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page v


Table des matières

Fiche de certification de l’originalité du travail .......................................................................... i


Fiche de certification des corrections après soutenance ............................................................. ii
Dédicace .................................................................................................................................... iii
Remerciements .......................................................................................................................... iv
Table des matières ..................................................................................................................... vi
Liste des tableaux ....................................................................................................................... x
Liste des cartes .......................................................................................................................... xi
Liste des figures ....................................................................................................................... xii
Liste des abréviations .............................................................................................................. xiii
Résumé ..................................................................................................................................... xv
Abstract ................................................................................................................................... xvi
INTRODUCTION ...................................................................................................................... 1
Contexte et justificatif ............................................................................................................ 2
Problématique ......................................................................................................................... 3
Questions de recherche ........................................................................................................... 7
Question principale ............................................................................................................. 7
Questions spécifiques .......................................................................................................... 7
Objectifs.................................................................................................................................. 7
Objectif global .................................................................................................................... 7
Objectifs spécifiques ........................................................................................................... 7
Hypothèses de l’étude ............................................................................................................. 7
Hypothèse principale .......................................................................................................... 7
Hypothèses secondaires ...................................................................................................... 7
Intérêts de l’étude ................................................................................................................... 8
CHAPITRE 1 : CADRE CONCEPTUEL ET REVUE DE LA LITTERATURE ................. 9
1.1 Définitions des concepts ............................................................................................. 10
1.1.1 Conservation ............................................................................................................ 10
1.1.2 Aire protégée ............................................................................................................ 10
1.1.3 Droit d’usage ............................................................................................................ 10
1.1.4 Gestion participative ................................................................................................ 11
1.1.5. Aménagement forestier durable .............................................................................. 11
1.1.6 Restauration des paysages forestiers ........................................................................ 12
1.1.7 Restauration à grande échelle ................................................................................. 12

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page vi


1.1.8 Restauration en mosaïque ........................................................................................ 12
1.1.9 Opportunité de restauration ...................................................................................... 12
1.1.10 Paysage .................................................................................................................. 12
1.1.11 Paysage dégradé ..................................................................................................... 12
1.1.12 Evaluation .............................................................................................................. 12
1.1.13 Forêt ....................................................................................................................... 12
1.1.14 Institutions.............................................................................................................. 13
1.1.15 MEOR .................................................................................................................... 13
1.1.16 Allométrie .............................................................................................................. 13
1.1.17 Equation allométrique ............................................................................................ 13
1.1.18 Cartographie .......................................................................................................... 13
1.1.19 Cartographie numérique ........................................................................................ 13
1.1.20 Cartographie de connaissances .............................................................................. 14
1.1.21 Analyse par contenu .............................................................................................. 14
1.2. Revue de la littérature ................................................................................................ 14
1.2.1. Aménagement des aires protégées au Cameroun .................................................... 14
1.2.2. Déforestation au Cameroun .................................................................................... 14
1.2.3. Dégradation des paysages forestiers des zones agro-écologiques .......................... 15
1.2.4 La restauration des paysage forestiers ..................................................................... 17
1.2.5. Cadre juridique ........................................................................................................ 19
1.2.6. Classification des aires protégées ........................................................................... 20
1.2.7 Cadre juridique, politique, institutionnel et règlementaire de la Restauration des
paysages forestiers ............................................................................................................ 20
1.2.8. Processus de planification et de prise de décision à la restauration des paysages
forestiers ............................................................................................................................ 23
1.2.9. Mise en œuvre, d’application et de respect des réglementations à la restauration des
paysages forestiers ............................................................................................................ 26
1.2.10 Conventions, Accord, Protocole ratifié par le Cameroun. ..................................... 27
1.2.11. Cadre institutionnel ............................................................................................... 28
1.2.12. Institutions au niveau national .............................................................................. 28
1.2.13 Institutions au niveau régional ............................................................................... 30
1.2.14. Conditions règlementaire à la restauration des paysages forestiers ...................... 31
1.2.15 Méthodologie d’évaluation des opportunités de restauration des paysages
forestiers ............................................................................................................................ 34
1.2.16 L’analyse par contenu latent : une visée ................................................................ 35

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page vii
CHAPITRE 2 : MATERIELS ET METHODE ....................................................................... 39
2.1. Présentation de la zone d’étude ..................................................................................... 40
2.1.1 Localisation administrative et géographique ........................................................... 40
Le massif des Monts Bamboutos est situé dans le plateau Bamiléké dans les Hautes Terres de
l’Ouest du Cameroun, entre 5°36’30’’ et 5°47’30’’ de latitude Nord et entre 9°56’0’’ et
10°7’0’’ de longitude Est. ........................................................................................................ 40
2.1.2 Milieu biophysique .................................................................................................. 41
2.1.2.1 Climat .................................................................................................................... 41
2.1.2.2 Sols ........................................................................................................................ 42
2.1.2.3 Relief ..................................................................................................................... 42
2.1.2.4 Hydrographie ........................................................................................................ 43
2.1.2.5 Végétation ............................................................................................................. 43
2.1.2.6 Faune ..................................................................................................................... 43
2.1.3 Milieu Humain ......................................................................................................... 44
2.1.3.1 Description de la population ................................................................................. 44
2.1.3 2 Habitat ................................................................................................................... 45
2.1.3.3 Organisation sociale .............................................................................................. 45
2.1.3.4 Activités économiques .......................................................................................... 45
2.1.3.5 Activités agricoles ................................................................................................. 46
2.1.3.6 Elevage .................................................................................................................. 46
2.1.3.7 La récolte de vin de raphia .................................................................................... 47
2.2 Méthodologie de collecte des données ........................................................................... 47
2.2.1 Types de données et leurs sources ........................................................................... 47
2.2.1.1 Données secondaires ............................................................................................. 47
2.2.1.2 Données primaires ................................................................................................ 47
2.2.1.2.1 Technique de collecte des données .................................................................... 47
2.2.1.2.1.1 Collecte des données sur le choix des priorités d’interventions de la
restauration du paysage forestier des Monts Bamboutos. ................................................. 47
2.2.1.2.2 Collecte des données sur la cartographie des opportunités de restauration. ...... 49
2.2.1.2.3 Collecte des données sur l’estimation du coût de la restauration de la
restauration. ....................................................................................................................... 49
2.2.1.2.4 Collecte des données sur les sources de financement de la restauration. ......... 52
2.3 Méthodologie d’analyse des données ............................................................................. 55
CHAPITRE 3 : RESULTATS ET DISCUSSIONS ................................................................. 57
3.1. Résultats......................................................................................................................... 58

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page viii
3.1.1 Analyse des priorités d’interventions de restauration du paysage forestier des monts
Bamboutos. ....................................................................................................................... 58
3.1.1.1 Identification ......................................................................................................... 58
3.1.1.2 Identification des solutions par rapport aux problemes enumeres ........................ 58
3.1.1.3 Identification des priorités d’interventions de restauration par rapport aux
problèmes .......................................................................................................................... 59
3.1.2 Cartographie des opportunités de restauration ......................................................... 61
3.1.2.1 La carte.................................................................................................................. 61
3.1.2.2 Explication de la carte ........................................................................................... 61
3.1.3 Estimation du cout de la restauration ....................................................................... 62
3.1.3.1 Evaluation du cout des opportunités de la restauration ........................................ 63
3.1.3.1.1 Estimation du cout du reboisement .................................................................... 63
3.1.3.1.2 Estimation du cout de l’agroforesterie ............................................................... 63
3.1.3.1.3 Estimation du cout de la sécurisation des sources d’eau ................................... 64
3.1.3.1.5 Estimation du cout total de la restauration ......................................................... 64
3.1.4 Identification des sources de financement ............................................................... 64
3.2 Discussion ....................................................................................................................... 70
CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS ........................................................................ 71
CONCLUSION .................................................................................................................... 71
RECOMMANDATIONS ..................................................................................................... 71
REFERENCES ......................................................................................................................... 73
ANNEXES ............................................................................................................................... 78

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page ix


Liste des tableaux
Tableau 1: Calendrier des ateliers de consultation ................................................................... 49
Tableau 2 : Méthodologie de collecte des données .................................................................. 54
Tableau 3 : Méthodologie d’analyse des données. ................................................................... 56
Tableau 4 : Identification des problèmes et des solutions appropriées .................................... 59
Tableau 5 : Interventions de restauration, des superficies et des activités à réaliser ............... 60
Tableau 6 : Estimation du nombre de plants et du cout pour le reboisement dans 01 ha
(MINFOF, Projet « Promotion des Plantations Forestières Communales, Communautaires et
Privées au Cameroun ; 2014) ................................................................................................... 63
Tableau 7 : Estimation du nombre de plants et du cout pour une plantation agroforestière
d’une superficie de 01 ha (MINFOF, Projet « Promotion des Plantations Forestières
Communales, Communautaires et Privées au Cameroun ; 2014) ............................................ 63
Tableau 8 : Estimation du nombre de plants et du cout pour le reboisement dans 01 ha
(MINFOF, Projet « Promotion des Plantations Forestières Communales, Communautaires et
Privées au Cameroun ; 2014) ................................................................................................... 64
Tableau 9: Estimation du coût total de la restauration du paysage forestier des Monts
Bamboutos ................................................................................................................................ 64

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page x


Liste des cartes
Carte 1 : Zone d’étude .............................................................................................................. 40
Carte 2 : Cartographie des opportunités de restauration .......................................................... 61

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page xi


Liste des figures
Figure 1. Cadre d’analyse de la gouvernance (Bruce, 2018) ................................................... 24
Figure 2. Score indiciel des composantes de la gouvernance forestière (Bruce, 2018). .......... 25
Figure 3: Diagramme ombrothermique Monts Bamboutos ..................................................... 41
Figure 4: Identification des sources de financement pour la restauration des Monts Bamboutos
.................................................................................................................................................. 69

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page xii
Liste des abréviations
ABT : Autorité Bolivienne d'Audit et de contrôle social des forêts et des Terres

AFR100 : Initiative de Restauration des Paysages Forestiers Africains dégradés


ANAFOR : Agence Nationale d’Appui au Développement Forestier

CITES : Commerce international des espèces de faune et de flore sauvages


menacées d’extinction

CONABIO: Commission Nationale Mexicaine pour la Connaissance et l'utilisation

de la Biodiversité

CONAF: Corporation Nationale Forestière

COP21: 21ème Conférence des Parties

FAO : Organisation des Nations Union pour l’Alimentation et l’Agriculture

FCFA : Franc de la Communauté Financière Africaine

FID : Fond International pour le Développement Agricole

IF : Institut Forestier

INTA : Institut national de Technologie Agricole

IUCN : International Union for Conservation of Nature

LAGE : Laboratoire de Géomatique Environnementale

MINADER : Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural

MINDCAF : Ministères du Domaine, du Cadastre et des Affaires Foncières

MINFOF : Ministère des Forêts et de la Faune

MINEE : Ministère de l’Eau et Energie

MINEPAT : Ministère de l’Economie de la Planification et l’Aménagement du

Territoire

MINDDEVEL : Ministère de la Décentralisation, et du Développement Local

MINEPDED : Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et

Développement Durable

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page xiii
MINEPIA : Ministère de l’Elevage des Pêches et des Industries Anima

MINEPAT : Ministère de l’Economie de la Planification et de l’Aménagement du

Territoire

PM : Premier Ministre

PNIA : Plan National d’investissement Agricole

PROFOR : Programme Forêt

REDD+ : Réduction des Emissions provenant du Déboisement et de la

Dégradation des forêts

RTP : Restauration des paysages forestiers

UNEP : United Nations Environnement Programme

UTO: Unités Techniques Opérationnelles

WRI: World Ressources Institute

WWW: World Wide Fund for Nature

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page xiv
Résumé
La présente étude s’est déroulée de Février à Mars 2023 dans les Monts Bamboutos,
region de l’Ouest Cameroun. L’étude a porté sur l’évaluation des opportunités de
restauration du paysage forestier des Monts Bamboutos. Elle avait pour objectif principal
de contribuer à la gestion durable du paysage forestier des Monts Bamboutos. La
démarche méthodologique adoptée pour cette étude était essentiellement un
échantillonnage raisonné qui a permis de sélectionner les groupements / villages situés
autour des Monts Bamboutos et ayant des interactions diverses avec ce paysage. Des
ateliers en présence des différentes parties prenantes ont été organisés afin de collecter les
données. La Méthode d’Evaluation des Opportunités de Restauration adoptée par l’UICN
et le WRI en 2014 a été particulièrement utilisée.

A la fin de cette étude, les résultats ont montré que les populations des villages qui
interagissent avec le paysage des Monts Bamboutos font face à d’innombrables difficultés
dont les plus importantes sont l’assèchement des sources et cours d’eau, l’érosion et la
perte de la qualité des sols, la pollution de l’eau par l’usage des pesticides, fongicides,
herbicides, et nématicides, la déforestation au profit de l’agriculture, la destruction des
bambous de chine, le manque des terres arables et l’inégale répartition des terrains, la
disparition des espèces médicinales, les feux de brousse et les conflits agriculteurs /
éleveurs. Comme contribution de solution, la restauration de paysage recommande la prise
en compte des opportunités selon les zones suivantes : une zone de reboisement ayant une
superficie de 5155 ha, une zone agroforestière de 3221 ha et une zone de sécurisation des
sources d’eau de 435 ha. Le coût total pour la mise en œuvre est de 5 490 262 750 Fcfa,
financé par l’Etat du Cameroun, les ONGs et les partenaires au développement.

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page xv


Abstract
This study took place from February to March 2023 in the Bamboutos Mountains, West
Cameroon. The study focused on assessing opportunities for restoring the forest landscape of
the Monts Bamboutos. Its main objective was to contribute to the sustainable management of
the forest landscape of the Monts Bamboutos. The methodological approach adopted for this
study was essentially purposive sampling, which made it possible to select the groups/villages
located around the Bamboutos Mountains and having various interactions with this landscape.
Workshops attended by the various stakeholders were organised to collect the data. The
Restoration Opportunity Assessment Method adopted by IUCN and WRI in 2014 was used in
particular.

At the end of this study, the results showed that the populations of the villages that interact
with the Bamboutos Mountains landscape are facing countless difficulties, the most important
of which are the drying up of springs and watercourses, erosion and the loss of soil quality,
water pollution from the use of pesticides, fungicides, herbicides and nematicides,
deforestation for agricultural purposes, the destruction of Chinese bamboo, the lack of arable
land and the uneven distribution of land, the disappearance of medicinal species, bush fires
and conflicts between farmers and herders. As part of the solution, the landscape restoration
project recommends taking into account opportunities in the following zones: a reforestation
zone covering 5,155 ha, an agroforestry zone covering 3,221 ha and a zone covering 435 ha
for securing water sources. The total cost of implementation is 5,490,262,750 CFA francs,
financed by the State of Cameroon, NGOs and development partners.

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page xvi
INTRODUCTION

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 1


Contexte et justificatif
La dégradation des forêts et des terres constitue un sérieux problème dans le monde entier,
en particulier dans les pays en développement. Environ 1 milliard de personnes, ce qui
représente 15% de la population planétaire vivent dans des zones dégradées et on considère
qu’un tier de la population mondiale est affectée par la dégradation des terres ; (S. Lapstun
2016). La dégradation continue des forêts et des terres est une entrave sérieuse à l’éradication
de la pauvreté, de la faim et à l’inversion du phénomène de perte de la biodiversité dans de
nombreuses parties du monde actuel, de même qu’elle restreint l’aptitude des agriculteurs et
des communautés locales à s’adapter aux impacts du changement climatique. Le processus de
dégradation accroît également la concurrence des acteurs pour l’accès aux maigres ressources,
entraînant de possibles conflits entre utilisateurs. Ces conflits menacent à leur tour les moyens
d’existence, le bien être, l’alimentation, l’approvisionnement en eau, la sécurité énergétique et
la résilience de millions de personnes. Enrayer la dégradation des forêts et des terres est par
conséquent un impératif pour l’humanité. La restauration est définie comme une activité
intentionnelle qui vise à déclencher ou accélérer la reprise d’un écosystème se trouvant dans
un état de dégradation (IPBES, non daté). Les efforts de restauration devraient être planifiés à
l’échelle des paysages dans le but de rétablir l’intégrité écologique et de favoriser le bien-être
humain (Maginnis et Jackson, 2003). Une approche paysagère se propose de mieux
comprendre et reconnaître les interactions entre divers types d’utilisations des terres et
d’acteurs, et de les intégrer dans un processus d’aménagement conjoint (Global Landscapes
Forum (GLF), 2014). Il est possible de mieux gérer les ressources naturelles en les
envisageant dans une perspective plus vaste, prenant pleinement en compte les perceptions,
besoins et intérêts de toutes les parties prenantes, notamment les communautés locales et les
utilisateurs de terres individuels. Les approches paysagères sont de plus en plus considérées
comme essentielles au développement de stratégies durables portant sur l’utilisation des terres
et les moyens d’existence dans les zones rurales (FAO, 2012). La restauration des paysages
forestiers recherche un équilibre entre la remise en état des services écosystémiques, en
termes d’habitats fauniques, biodiversité, régulation de l’eau, stockage du carbone et autres
services, et l’appui aux fonctions productrices des terres, à des fins agricoles et pour d’autres
usages (McGuire, 2014).

En Décembre 2015 lors du Global Landscapes Forum (GLF) en marge de la COP21 à


Paris, le Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD), en collaboration
étroite avec le World Ressources Institute (WRI) et le Ministère fédéral allemand pour la
coopération économique et le développement (BMZ) ont lancé l’Initiative AFR100

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 2


(l’Initiative de restauration des forêts et paysages en Afrique). L’objectif principal sera de
restaurer 100 millions d’hectares de paysages déboisés et dégradés sur le continent d’ici 2030.
Dans le cadre de son appui á l’initiative AFR100, le BMZ, à travers le Programme Sectoriel
de Politique Forestière Internationale de la GIZ, a confié l’étude au Bureau GOPA. L’étude a
été appuyée par le bureau GIZ-ProFE à Yaoundé et s’est déroulée du mois de février au mois
de mai 2016, avec une mission de concertation de février à mars et un atelier national sous
tutelle de MINFOF du 24 au 25 mai 2016. Les nouveaux enjeux en matière de
développement et de gestion des forêts, imposent une appropriation pressante, mais judicieuse
des politiques et stratégies avangardistes, susceptibles de garantir la durabilité des ressources,
afin d’en pérenniser les fonctions.

Le Cameroun a signalé au NEPAD en juin 2016 par le Ministère des Forêts et de la Faune
(MINFOF) et le Ministère de l’Environnement, de Protection de la nature et du
Développement Durable (MINEPDED) qu’il s’intéresse à participer à l’initiative AFR100 et
que cette initiative est pertinente pour le Cameroun et est en cohérence avec sa politique
forestière et environnementale, la vision 2035, et les stratégies sectorielles. Pour identifier les
efforts RPF actuelle, ses défis et ses opportunités, le MINFOF a autorisé une étude des
possibilités / potentialités de restauration paysagère sur son territoire. Un engagement formel
a donc été pris en 2017 de restaurer 12 millions d’hectares (Mamadou Diakhite, 2017).
Au rang des priorités des zones à restaurer, figurent les Monts Bamboutos. A cheval
entre les Régions de l’Ouest, du Nord-Ouest et du Sud-Ouest, cette chaine montagneuse
aiguise les appétits de plusieurs acteurs aux activités différentes. Les agriculteurs en quête de
terres arables, les éleveurs à la recherche des zones de pâturage, les populations pour les rites
traditionnelles, et les universitaires pour la recherche. L’épuisement des ressources dont
certaines endémiques de ce biotope a conduit le MINFOF a initié un projet de classement de
cette aire en Réserve biologique intégrale, initiative qui a connu la non adhésion de la
population à travers 3600 lettres de contestation (MINFOF, 2013).

Problématique
L’inclusion du mot « paysage » a constitué une étape importante dans l’élargissement du
concept de « restauration forestière », dans la mesure où cela supposait le rétablissement de
multiples biens et services liés aux forêts et aux arbres (Sayer et al., 2003). La restauration des
paysages forestiers a par conséquent reconnu un ensemble d’options paysagères touchant à la
foresterie et à l’agriculture (Laestadius et al., 2011), ainsi qu’aux arbres à l’extérieur et à
l’intérieur des forêts (FAO, 2000). Elle a été envisagée dès le départ comme un cadre
susceptible d’être appliqué à un vaste éventail d’utilisations des terres. L’accent mis sur

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l’exigence de restaurer les services écosystémiques pour répondre aux besoins de la société
signifiait, d’une part, que les options futures restaient ouvertes, en vue d’affronter
efficacement les incertitudes liées au changement climatique, économique et social, et, d’autre
part, que la restauration des paysages forestiers n’était explicitement pas un appel à revenir à
une vision passée et à des modalités anciennes d’utilisation des terres (Laestadius et al.,
2011). La rencontre de Ségovie a constitué une étape décisive et a été la première de
nombreuses autres consacrées au développement de la démarche de restauration des paysages
forestiers. Elle a ainsi été suivie d’un atelier tenu à Heredia, Costa Rica, en mars 2002 (UICN,
2002), organisé par l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) avec le
soutien de l’Organisation internationale des bois tropicaux (OIBT) (entre autres), qui a permis
de mettre en lumière que la restauration des paysages forestiers n’était pas simplement une
idée intéressante mais une notion substantielle (Maginnis et Jackson, 2002). Toutefois, les
enjeux et la portée des décisions à l’échelle du paysage sont tels que de nouveaux partenaires
et de nouvelles approches sont nécessaires pour qu’une mise en œuvre soit possible (IIDD,
2002). Avant la réunion de Ségovie, l’UICN et le Fonds mondial pour la nature (WWF)
avaient promu une approche paysagère de la restauration forestière dans leurs objectifs
stratégiques communs au niveau international, et cet agenda avait régulièrement été repris à
l’échelle régionale (Lamb et Gilmour, 2003). Une attention particulière a été accordée au fait
de documenter des expériences de terrain ayant testé des aspects de la démarche de
restauration forestière (Mansourian et al., 2005. Le début de la réflexion sur la restauration du
paysage forestier a été considérablement influencé par l’expérience du Costa Rica (Janzen,
2000), qui a montré l’importance de la régénération des forêts secondaires, et de la
République Unie de Tanzanie (Wenger et al., 2005), qui a illustré les avantages de la
restauration à grande échelle. Néanmoins, les organisations internationales ont continué à se
concentrer principalement sur les plantations et le reboisement (Cossalter et Pye-Smith,
2003). À la lumière de ces éléments, l’UICN a produit une série de documents de travail sur
les plantations (Maginnis et Jackson, 2002), recommandant que la Banque mondiale intègre
une « approche paysagère » dans son « examen de la politique forestière » et envisage
d’investir dans des projets de restauration forestière sur la base d’une évaluation économique
exhaustive (Maginnis et al., 2004). Parallèlement, l’UICN, le WWF, le Centre pour la
recherche forestière internationale (CIFOR) et l’OIBT ont mené des recherches sur les forêts
secondaires et les forêts dégradées (OIBT, 2002). Afin d’harmoniser les diverses activités de
restauration, le concept de partenariat a été approfondi au cours d’une réunion consultative
organisée par la Commission des forêts britannique, l’UICN et le WWF à Édimbourg,
Royaume-Uni, en septembre 2002. Le Partenariat mondial sur la restauration des paysages

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forestiers a été enregistré en tant qu’initiative relevant du SMDD, puis a été lancé lors d’une
session du Comité des forêts de la FAO en mars 2003 (IIDD, 2005).

L’AFR100 qui existe à partir de 2016 s’engage à accélérer la restauration des forêts et
paysages forestiers en améliorant la sécurité alimentaire, en augmentant la résilience et
l’atténuation face aux changements climatiques et en luttant contre la pauvreté dans les zones
rurales. L’AFR100 poursuit une stratégie d’inspirer des engagements ambitieux, de faciliter
une coordination effective et le développement des partenariats au niveau des pays et peer-to-
peer learning, de vendre et faciliter la promotion des efforts des pays, le « match making »
avec les potentiels bailleurs et le renforcement des capacités sur les mécanismes de
financement durables de la RPF. L’Initiative AFR100 se base avant tout sur l’idée de la
détermination au plan national et la mobilisation communautaire pour atteindre une réalisation
durable des objectifs. Alors, l’AFR100 prévoit que les résultats de la restauration devront se
matérialiser au plan national sous le leadership des partenaires nationaux. La subsidiarité de
l’AFR100, par rapport aux efforts nationaux, viendra en appui aux acteurs nationaux lorsque
ces derniers estiment cela nécessaire. Finalement, l’implication des parties prenantes est un
principe clé de l’Initiative AFR100. (PAN/LCD), 2010

Le Cameroun a rejoint officiellement l’Initiative Africaine de Restauration de 100


(cent) millions d’hectares de Paysages Forestiers Dégradés (AFR100/Bonn Challenge), à la
faveur d’un Engagement et d’une Déclaration signé en 2017, conjointement par les Ministres
des Forêts et de la Faune (MINFOF), et de l’Environnement, de la Protection de la Nature et
du Développement Durable (MINEPDED), pour un objectif ambitieux de 12 062 768 hectares
de paysages et de terres dégradés à restaurer d’ici 2030. L’initiative est une plateforme de
facilitation et de promotion de la mise en œuvre de la restauration. Elle repose sur l’approche
paysage qui fait appel à une large gamme d’acteurs et d’activités intégrées dans des
écosystèmes et autres unités paysagères. En raison du caractère transversal, multidisciplinaire
et inclusif de l'Initiative, et de l’approche « paysage » que celle-ci prône, un Groupe de
Travail (GT) national, qui est un cadre cohérent consultatif de réflexion et de coordination des
actions, en faveur de la restauration des paysages forestiers et de la réhabilitation des terres
dégradées, a été créé le 09 juin 2017 par Décision conjointe N°0261/ MINFOF/MINEPDED
du 09 juin 2017, pour encadrer la réalisation de son objectif, un processus consultatif a été
initié en vue de l’élaboration d’une Stratégie Nationale de Restauration des Paysages et des
Forêts (SNRPF) ponctué par des consultations régionales et nationales entre juin et octobre
2019. Des études détaillées dans les trois régions septentrionales ont permis d’évaluer les
opportunités d’interventions de RPF, néanmoins, des études similaires manquent dans les

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 5


régions du Centre, de l’Est, de l’Ouest et du Sud. Nonobstant le caractère incomplet de
l’évaluation des opportunités, il est proposé un Cadre Stratégique (document préalable au
document de Stratégie détaillée) organisé sous la forme des principales orientations
comparables aux axes stratégiques. Pour chaque orientation sont proposés les objectifs
recherchés et suggestions pour la mise en œuvre. La mise en œuvre des orientations ci-
dessous permet d’accompagner la mise en place de conditions favorables RPF au niveau
national, la réalisation des études manquantes et la mise en œuvre de projets RPF concrets au
niveau régional et local. Ainsi, ils fournissent un cadre à tous les acteurs impliqués dans la
RPF pour formuler une feuille de route pour la mise en œuvre de la RPF à leur niveau. En
effet, ce cadre stratégique représente les aspects importants à considérer, établir et mettre en
œuvre, afin d’atteindre l’objectif national de 12 millions de terres restaurées à l’horizon 2030.

Les Monts Bamboutos à l’exemple des paysages aux échelles mondiales, sous
régionale et nationale, ne sont pas à l’abri des pressions anthropiques et se trouvent fortement
empiétés. Les agriculteurs en quête de terres arables, les éleveurs à la recherche des zones de
pâturage, les populations pour les rites traditionnelles et les universitaires pour la recherche.
L’épuisement des ressources dont certaines endémiques de ce biotope a conduit le MINFOF a
initié un projet de classement de cette zone en Réserve Biologique Intégrale en 2010 en
compagnie du Mont Cameroun. Projet approuvé à Buéa, mais refoulé à Mbouda à travers
3600 lettres de contestion des populations (Rapport MINFOF 2013). Bon nombre d’acteurs
sont de nos jours prêts à s’unir, s’investir pour rendre effectif la restauration des Monts
Bamboutos : l’Administration, les Collectivités Territoriales Décentralisées, les ONGs, les
Partenaires Financiers, les populations, la Communauté Universitaire et la Communauté
Internationale.

Aux vues de tout ce qui précède et compte tenu de la multitude des interventions de la
restauration, une interrogation nous intéresse : Quelle est la meilleure opportunité de
restauration des Monts Bamboutos ?

Afin de solutionner cette interrogation, nous étudierons les priorités des interventions
de restauration des Monts Bamboutos, suivra la cartographie des opportunités de restauration,
ensuite l’évaluation de la valeur économique de la restauration et enfin les sources de
financement pour ladite restauration.

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Questions de recherche

Question principale
De l’analyse de la problématique découle la question principale de savoir quelle est la
meilleure opportunité de restauration du paysage forestier des Monts Bamboutos ?

Questions spécifiques
De la question principale, découlent les questions secondaires suivantes :

 Quels sont les priorités des interventions de restauration du paysage forestier des
Monts Bamboutos ?
 Quelle est la cartographie des opportunités de restauration ?
 Quelle est la valeur économique de la restauration ?
 Quels sont les sources de financement pour la restauration ?
Objectifs
Objectif global
L’étude globale de la présente étude est de contribuer à la gestion durable du paysage
forestier des Monts Bamboutos.

Objectifs spécifiques
De façon spécifique, il s’agira de :

 Identifier les priorités d’interventions de restauration des Monts Bamboutos ;


 Cartographier les opportunités de restauration ;
 Estimer le coût de la restauration ;
 Identifier les sources de financement pour la restauration.
Hypothèses de l’étude
A la lumière des lectures des documents, rapports et ouvrages ayant un lien avec le sujet, et
les observations faites sur le terrain, les hypothèses suivantes sont émises, à savoir :
Hypothèse principale
La meilleure opportunité de restauration est celle qui s’intéresse le mieux aux
rentabilités économiques, sociales et environnementales.

Hypothèses secondaires
 Les priorités d’interventions sont : l’agroforesterie, les plantations boisées pour la
production de la biomasse et les plantations naturelles.
 Les différentes interactions entre les parties prenantes sont identifiées avec la
Cartographie.

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 Le coût de la restauration est clairement estimé.
 Les sources de financements sont clairement présentées.

Intérêts de l’étude

 Enrichira la base de données sur les Monts Bamboutos.


 Mettra à la disposition des chercheurs et autres des données qualitatives et
quantitatives supplémentaires pour des recherches ultérieures dans les Monts
Bamboutos.

 Réaliser les cartographies ;


 Réaliser l’étude socio-économique ;
 Contribuer à la gestion des conflits de l’utilisation des terres
 Définir les différentes activités à mettre en œuvre pour la restauration.

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CHAPITRE 1 : CADRE CONCEPTUEL ET REVUE DE LA
LITTERATURE

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1.1 Définitions des concepts

1.1.1 Conservation
Conduite de l’utilisation humaine des ressources génétiques en sorte qu’elles puissent
procurer de manière soutenue un maximum d’avantage aux générations présentes tout en
maintenant leurs capacités à répondre aux besoins et aspirations des générations futures
(UICN, 1990). Cette définition plus large met en relief une question de durabilité pour les
besoins continuels qui se manifestent de nos jours avec un souci pour les jours à venir. Plus
tard, selon (Ngandjui, 2002), c’est un ensemble de mesures de protection et de gestion visant
à maintenir ou à rétablir les habitats naturels et les populations d’espèces de faune et de flore
sauvage. Il ressort de cette définition des mesures et des actions (de gestion et de protection)
vis-à-vis de la faune et de la flore sauvage, ainsi que leurs habitats naturels. Il apparaît
communément deux approches de conservation :
 La conservation ex-situ qui consiste à protéger les espèces hors de leur milieu naturel ;
 La conservation in-situ selon le même auteur consiste à protéger les espèces dans leur
milieu naturel, dans les écosystèmes où elles vivent avec d’autres espèces.

1.1.2 Aire protégée


Une aire protégée est une zone géographiquement délimitée et gérée en vue d’atteindre
les objectifs spécifiques de conservation et de développement durable d’une ou de plusieurs
ressources données (Décret n°95/466/PM du 20 juillet 1995 en son article 2 (1)).
Aujourd’hui, l’approche efficace dans la conservation des ressources naturelles consiste à
associer les populations locales dans la gestion des aires protégées. Les aires protégées font
partie des forêts du domaine permanent. C’est dans cette catégorie que sont classés les
sanctuaires de faune.

1.1.3 Droit d’usage


Au sens de la loi n°94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts, de la faune et de
la pêche en son article 8 alinéa 1, le droit d’usage ou droit coutumier, est celui reconnu aux
populations riveraines d’exploiter tous les produits forestiers, fauniques et halieutiques à
l’exception des espèces protégées en vue d’une utilisation personnelle. Toutefois, le même
article à l’alinéa 2 indique que, le Ministre chargé des Forêts, de la Faune et de la Pêche peut,
pour cause d’utilité publique et en concertation avec les populations concernées, suspendre
temporairement ou à titre définitif son exercice lorsque la nécessité s’impose. Concernant le
régime de faune, à l’exception des réserves de faune, des sanctuaires et des zones tampons où
ils peuvent être autorisées, les droits d’usage ne s’appliquent ni aux réserves écologiques
intégrales, ni aux parcs nationaux, encore moins aux jardins zoologiques ou aux gammes

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ranches (Article 4 alinéa 1 du Décret n°95/466/PM du 20 juillet 1995 fixant les modalités
d’application du régime de la faune).

1.1.4 Gestion participative


La FAO (1996) définit la gestion participative comme l’implication des populations
locales dans la prise de décision qui peuvent influencer leurs conditions de vie et l’exécution
de ces décisions. La gestion participative est toute approche de gestion des ressources
fauniques et floristiques qui, dans toutes les phases de son élaboration et de sa mise en œuvre,
intègrent de façon optimale les populations locales et tous les intervenants.

La FAO (2018) définit la gestion participative comme l’implication des populations


locales dans la prise de décisions étant donné que celles-ci peuvent influencer leurs conditions
de vie et l’exécution de ces décisions. Par extension la gestion participative renvoie à toute
approche de gestion des ressources fauniques et floristiques qui, dans toutes les phases de son
élaboration et de sa mise en œuvre, intègrent de façon optimale les populations locales et tous
les autres intervenants. Cependant, en matière de gestion participative, on ne doit pas perdre
de vue le fait que la gestion des ressources naturelles doit être envisagée à la fois sous l’angle
de la production et de la protection. C’est à ce prix qu’on assistera un aménagement forestier
durable.

1.1.5. Aménagement forestier durable


Selon l’Organisation Internationale des Bois Tropicaux (OIBT, 1992), l’aménagement
forestier durable peut se définir comme étant l’aménagement des forêts permanentes en vue
d’atteindre des objectifs clairement définis concernant la production soutenue de biens et des
services désirés sans porter atteinte à leur valeur intrinsèque, ni compromettre leur
productivité future, et sans susciter d’effets indésirables sur l’environnement physique et
social. Un aménagement forestier implique la connaissance du potentiel forestier existant. Cet
aménagement ne peut être efficace qu’à travers un inventaire forestier.

Selon le Décret no 0222/A/MINEF du 23 Mai 2003 fixant les procédures


d’élaboration, d’approbation, de suivi et de contrôle de la mise en œuvre, des plans
d’aménagement des forêts de production du domaine forestier permanent, l’aménagement
forestier durable peut se définir comme étant l’aménagement des forêts permanentes en vue
d’atteindre des objectifs clairement définis concernant la production soutenue de biens et des
services désirés sans porter atteinte à leur valeur intrinsèque, ni compromettre leur
productivité future, et sans susciter d’effets indésirables sur l’environnement physique et

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social. Un aménagement forestier implique la connaissance du potentiel forestier existant. Cet
aménagement ne peut être efficace qu’à travers un inventaire forestier.

1.1.6 Restauration des paysages forestiers


La restauration des paysages forestiers est le processus de long terme qui permet de
regagner la fonctionnalité écologique et d’améliorer le bien-être humain au sein des paysages
forestiers déboisés ou dégradés. (UICN, WRI ; 2014)

1.1.7 Restauration à grande échelle


Restauration qui réfère à des options ou opportunités de grandes superficies sur les
terres forestières.

1.1.8 Restauration en mosaïque


Restauration qui réfère à des options ou opportunités utilisant des pratiques beaucoup
plus diversifiées et dans les utilisations des terres variées.

1.1.9 Opportunité de restauration


Actions à mener là où la dégradation est la plus élevée ou encore là où on peut avoir
un impact rapide de la restauration sur les systèmes écosystémiques et ou sur le bien-être des
populations.

1.1.10 Paysage
Un paysage peut être considéré comme une mosaïque hétérogène rassemblant diverses
utilisations des terres (agriculture, activités forestières, protection du sol, fourniture et
distribution d’eau, conservation de la biodiversité, pâturages, etc.) au sein d’un vaste territoire
ou d’un bassin versant.

1.1.11 Paysage dégradé


Paysage qui n’arrive plus à assurer les biens et services écosystémiques attendus par la
population.

1.1.12 Evaluation
Appréciation systématique de la conception, de la mise en œuvre ou des résultants d’une
initiative pour des fins d’apprentissage ou de prise de décision (Scriven, 1991).

1.1.13 Forêt
La définition du mot forêt varie selon les types de forêts (naturelle ou artificielle), les
pays, organismes ou organisations. Mais au sens de la loi N° 94/01 du 20 janvier 1994 portant
régime des forêts, de la faune et de la pêche, en son article 2, sont considérés comme forêts, «

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les terrains comportant une couverture végétale dans laquelle prédominent arbres, arbustes, et
autres espèces susceptibles de fournir des produits autres qu’agricoles ».

1.1.14 Institutions
Coutumes, modèles de comportement et règles qui définissent l’accès, les droits et
devoirs, le partage des avantages et la prise de décision en matière forestière (FAO, 2011).

1.1.15 MEOR
Méthodologie d’évaluation des opportunités de restauration des paysages forestiers.

1.1.16 Allométrie
Etude des relations entre la taille et la forme des organismes (King, 1996). Elle est
l’étude des échelles de relations entre une partie du corps et le corps dans son ensemble. Elle
décrit comment les caractéristiques d’un individu changent avec sa taille. Plus récemment, la
signification de l’allométrie s’est élargie pour faire référence aux relations biologiques en
général : traits morphologiques (taille du cerveau / taille du corps), traits physiologiques (taux
métabolique / taille du corps), traits écologiques (taille des ailes / performance de vol)

1.1.17 Equation allométrique


Outil destiné à évaluer à partir d’échantillon, la biomasse d’une forêt en fonction de
paramètres simples à mesurer, tel que le diamètre, la hauteur et la densité du bois des arbres
qui la composent.

1.1.18 Cartographie
Tout processus où des individus, en particulier des participants locaux, participent à la
création de données spatiales et jouent un rôle clé dans l'obtention de données sociologiques
spatiales essentielles qui sont pertinentes pour la planification et la gestion basée sur les
écosystèmes (Goodchild, 2007 ; Levine et Feinholz, 2015).

1.1.19 Cartographie numérique


La cartographie numérique est l’approche SIG traditionnelle. Elle consiste à construire
une image spatiale en combinant des couches d’informations numériques et en développant
des algorithmes visant à tester et à visualiser des options spécifiques, comme les « plantations
cibles en bordures de champ avec des essences adaptées à l’agroforesterie sur des terres
agricoles existantes avec des pentes supérieures à 5 % ». (Goodchild, 2007 ; Levine et
Feinholz, 2015).

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1.1.20 Cartographie de connaissances
La cartographie des connaissances, comme son nom l’indique, fait appel à des
connaissances locales. Elle implique une approche fondée sur le crowdsourcing, où
différentes parties prenantes transfèrent leurs connaissances (et mettent leurs idées en question
en les confrontant aux autres) sur une carte de base. Lorsque les parties prenantes s’accordent
sur une représentation fidèle de leurs connaissances collectives, les données peuvent être
numérisées et utilisées pour poursuivre les analyses. (Goodchild, 2007 ; Levine et Feinholz,
2015).

1.1.21 Analyse par contenu


Une analyse qui ne s’attache pas seulement à un contenu spécifiquement recueilli,
mais aussi aux contextes sociaux, culturels, politiques, historiques qui sont enracinés dans un
discours qui lui-même est produit à un moment, dans un lieu et par une personne (ou des
personnes). Analyser ce discours situé demande alors d’aller au-delà de la technicité ou des
opérations et manipulations techniques pour mettre en œuvre « des ressources de
l’intelligence pour saisir des significations » (Paillé et Mucchielli, 2016 : 15).

1.2. Revue de la littérature


1.2.1. Aménagement des aires protégées au Cameroun
La nouvelle politique forestière traduite par la loi N°94/01 du 20 janvier 1994 portant
régime des forêts de la faune et de la pêche, enrichit par la loi cadre de 1996 relative à la
gestion de l’environnement, définit les orientations politiques et stratégiques du gouvernement
camerounais dont les principaux axes portent sur la conservation de la biodiversité. Il s’agit
entre autres :

 D’assurer la protection du patrimoine forestier, de participer à la sauvegarde de


l’environnement et préserver la biodiversité à travers la création d’un domaine
forestier permanent représentant 30% du territoire national ainsi qu’un réseau national
d’aires protégées représentatif des écosystèmes du pays ;
 D’améliorer la contribution des ressources forestières et fauniques à l’économie
nationale ;
 De favoriser l’implication des populations dans la gestion durable des ressources.

1.2.2. Déforestation au Cameroun


Déforestation au Cameroun Les données de GFW sur la déforestation au Cameroun15
montrent un taux de déforestation relativement stable de 2001 au 2010 ; on s’aperçoit que
depuis 2010, la déforestation annuelle a doublée, voire même triplée. Ceci démontre une très

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forte activité de colonisation de l’espace rural pour les développements agricoles surtout dans
la Région du Centre, mais aussi dans d’autres régions encore moins peuplées. Le CIFOR
indique dans le cadre d’une étude menée en 2015 sur cette problématique, que le «
Programme d’Emergence » du Cameroun pourrait entraîner la destruction d’au moins 2
millions d’hectares de forêt. Ces données ne montrent pas la situation dans la zone
septentrionale du pays du fait que la définition de la forêt par GFW ne prend pas en compte
les forêts de savanes dans la zone soudano-sahélienne, qui ont une canopée de moins de 30%.
Nous savons tout de même que la Région du Nord a une forte tendance à l’augmentation des
terres cultivées. En plus, « le Draft 1 de Mars 2016 de la Stratégie Nationale de Réduction des
Émissions dues à la Déforestation et à la Dégradation des forêts, Gestion Durable des forêts,
Conservation des forêts et Augmentation des Stocks de Carbone » montre la détermination
des foyers de la déforestation comme suivant : l’identification et l’analyse des tendances
historiques des foyers de déforestation dans les différentes régions administratives se feront
sur la base des données cartographiques existantes sur l’affectation des terres (projets OSFT et
REDDAF).

1.2.3. Dégradation des paysages forestiers des zones agro-écologiques


Avec une vue nationale sur l’ensemble du pays et suivant l’analyse du PAN-LCD et nos
visites dans les régions, un consensus est émergé sur des paysages forestiers les plus dégradés
:

 La Zone Soudano-Sahélienne, la partie de l’Extrême Nord ;


 La Zone des hauts plateaux et transition Hautes Savanes – les Régions du Nord-Ouest
et de l’Ouest ;
 La Zone forestière bimodal en transition au Zone de Hautes Savanes – La Région du
Centre. Il est important de signaler qu’aussi dans la Zone Forestière Monomodale
(Régions Sud-Ouest et Littoral), et surtout dans la zone côtière, exploitée depuis le
début de la colonisation du Cameroun, il y a une forte dégradation forestière, des
mangroves et une forte expansion des agro-industries.
Ceci n’exclut dans aucun cas qu’il n’y ait pas d’autres zones de paysage fortement dégradés,
telles que:

 Les zones de hautes savanes ;


 Les forêts dégradées dans certaines anciennes UFA dans les Régions du Sud et du
Littoral qui ont connu plusieurs cycles d’exploitation ;
 Les forêts dégradées dans les zones non classées du domaine national, les zones
agroforestières surtout dans les zones où il y avait une forte activité des « Vente-de-
Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 15
Coupe » forestiers et des Forêts Communautaires exploitées d’une manière
anarchique. Aussi, comme nous allons voir plus loin, il y a une activité d’exploitation
forestière illégale très forte dans les Régions du Centre, Sud et Sud-est qui a entrainé
la dégradation de la forêt ;
 La zone de transition forêt savane entre la région de l’Est et l’Adamaoua connaît par
endroit une forte activité de colonisation par l’agriculture qui cause la dégradation des
paysages ;
 La zone périurbaine de Douala, y inclus l’Ecosystème de Mangroves de l’Estuaire du
Cameroun qui est fortement dégradé (plus de 25 % des mangroves ont disparu dans
l’extension de la Ville de Douala qui compte actuellement plus de 3 millions
d’habitants) et le niveau d’exploitation du bois-énergie des mangroves dépasse au
moins 3 fois sa capacité de régénération;
 La partie nord de la Région du Nord par une occupation de l’espace par l’agriculture
sur des jachères de plus en plus de courte durée qui épuisent le sol et les ressources
forestières. Comme on vient de mentionner dans la section méthodologique de cette
étude, on a élaboré et appliqué des différents critères pour sélectionner des zones
prioritaires pour la RPF. Basé sur ces critères, nous avons sélectionné trois zones
principales pour les RPF :
 La Zone Soudano-Sahélienne : L’Extrême-Nord est affecté par des processus de
désertification et de surexploitation ce qui crée le besoin de développer des initiatives
de restauration du paysage. Toutefois, les conditions restent très difficiles avec les
opportunités et des chances de réussite plus accrues dans les Monts Mandara que dans
les zones de plaines.
 La Zone des hauts plateaux et transition Hautes Savanes : La Région du Nord-Ouest,
région « the grassfields » zone agro-pastorale par excellence, connait les opportunités
et les potentialités les plus importantes pour la restauration de son paysage avec des
conditions climatiques et un sol assez favorables. Il existe aussi un dynamisme et un
savoir-faire local autour de l’arbre. Mais le grand défi reste l’intégration de l’agro-
sylvo-pastoralisme ; et la région de l’Ouest est entièrement morcelé et individualisé
avec un potentiel important d’intensification du système de production agroforestière.
Il existe aussi un dynamisme et un savoir-faire local autour de l’arbre ;
 La Zone forestière bimodal en transition aux Zones de Hautes Savanes : La Région du
Centre, où se pose plutôt un enjeu pour éviter la dégradation des paysages forestiers–
c’est déjà en cours avec des effets visibles ayant le niveau de déforestation du pays le
plus élevé. Il y a ici un grand dynamisme de colonisation de l’espace et de

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développement rural qui a besoin d’être encadré par une planification intégrée dans la
perspective de garder de la paix sociale. Ce choix est également conforme avec le
potentiel de restauration identifié par l’atlas des opportunités RPF et les régions
prioritaires identifiées par le Plan d’Action National de Lutte contre la
Désertification. Il faut également noter que les régions choisies sont en grande partie
les régions avec les densités des populations les plus hautes en corrélant avec
l’intensité de dégradation des ressources. (GOPA ; 2016)

1.2.4 La restauration des paysage forestiers


Elle porte sur les « forêts » parce qu’il s’agit d’augmenter le nombre et/ou la santé
des arbres dans une région. Elle porte sur les « paysages » parce qu’elle implique des bassins
versants, des territoires ou même des pays entiers dans lesquels de nombreuses utilisations des
terres interagissent. Elle porte sur la « restauration » parce qu’elle implique de rétablir la
productivité biologique d’une région afin d’obtenir tous les avantages possibles pour ses
habitants et la planète. Elle est « de long terme », car elle nécessite une vision pluriannuelle
des fonctions et des avantages écologiques pour le bien-être humain, qui résulteront de la
restauration bien que des résultats concrets comme des emplois, des revenus et la
séquestration du carbone sont immédiatement générés.

Une restauration des paysages forestiers réussie est une approche dynamique et tournée
vers l’avenir, qui met l’accent sur le renforcement de la résilience des paysages et sur la
création d’options futures pour ajuster et optimiser les biens et les services éco systémiques au
fur et à mesure des changements des besoins sociaux ou de l’émergence de nouveaux défis.
Elle intègre un certain nombre de principes directeurs, notamment :

 Cibler les paysages. Étudier et restaurer des paysages entiers plutôt que des sites
particuliers. Cela implique généralement de concilier de multiples utilisations
interdépendantes des terres au sein du paysage, telles que les aires forestières
protégées, les corridors écologiques, les forêts en cours de régénération, les systèmes
agroforestiers, les surfaces agricoles, les plantations bien gérées et les bandes
riveraines pour protéger les cours d’eau.
 Rétablir la fonctionnalité. Rétablir la fonctionnalité du paysage, en le rendant plus apte
à abriter un habitat riche, à éviter l’érosion et les inondations, et à résister aux impacts
des changements climatiques et autres perturbations. Cela peut être fait de plusieurs
façons, l’une d’entre elles étant de restaurer le paysage en rétablissant la végétation «
originelle », mais d’autres stratégies peuvent également être utilisées.

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 Tenir compte des multiples avantages. Viser la génération d’un ensemble de biens et
de services éco systémiques en augmentant judicieusement et adéquatement le couvert
arboricole dans le paysage. À certains endroits, des arbres peuvent être ajoutés sur des
terres agricoles afin d’améliorer la production alimentaire, réduire l’érosion, fournir de
l’ombre et produire du bois-énergie. À d’autres endroits, les arbres peuvent être
plantés pour créer un couvert forestier dense capable de séquestrer de grandes
quantités de carbone, en protégeant l’approvisionnement en eau situé en aval et en
offrant un habitat riche à la faune et la flore sauvages.
 Tirer parti d’une large gamme de stratégies. Examiner les nombreuses stratégies
techniques pour remettre en place un couvert arboricole dans le paysage, celles-ci
pouvant aller de la régénération naturelle à la plantation d’arbres.
 Impliquer les parties prenantes. Faire participer activement les parties prenantes
locales aux décisions relatives aux objectifs de restauration, aux méthodes de mise en
œuvre et aux compromis. Il est important que le processus de restauration se déroule
dans le respect de leurs droits à la terre et aux ressources, qu’il soit cohérent avec leurs
pratiques de gestion foncière et qu’il leur apporte des avantages. Si un processus est
bien conçu, il profitera de la participation volontaire active des parties prenantes
locales.
 S’adapter aux conditions locales. Adapter les stratégies de restauration pour être en
adéquation avec les contextes sociaux, économiques et écologiques locaux. En effet, il
n’existe pas d’approche unique.
 Éviter une nouvelle diminution de la forêt naturelle. S’attaquer à la perte actuelle des
forêts naturelles primaires et secondaires et à leur conversion.
 Adopter une gestion flexible. Être prêt à ajuster la stratégie de restauration au fil des
changements des conditions environnementales, des connaissances acquises et des
valeurs sociales. Utiliser le suivi et l’apprentissage continuels et ajuster la stratégie au
fur et à mesure de la progression du processus de restauration.
Même si la RPF permet parfois de restaurer d’importantes étendues contiguës de forêts
dégradées ou fragmentées (ce que nous appelons « restauration à grande échelle »), en
particulier dans les régions moins densément peuplées, la majorité des opportunités de
restauration se trouvent sur des terres agropastorales ou sont adjacentes à ces terres. Dans ces
cas, la restauration doit compléter et non pas supplanter les utilisations foncières existantes.
Elle aboutit à une mosaïque de différentes utilisations de la terre, notamment par l’agriculture,
les systèmes agroforestiers et les systèmes améliorés de jachère, les corridors écologiques, les

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aires distinctes de forêts et de forêts claires, et les plantations en bord de rivières ou de lacs
pour protéger les cours d’eau. (UICN, WRI ; 2014)

1.2.5. Cadre juridique


Les principaux instruments juridiques régissant la gestion des ressources forestières et
fauniques au Cameroun sont :

 La loi 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts de la faune et de la pêche en
matière de faune et ses différents textes d’application qui sont :
 Le décret N° 95/466/PM du 20 juillet 1995 fixant les modalités d’application
de régime de la faune, définit les différentes catégories d’aires protégées, les
modalités d’exploitation et de gestion des ressources fauniques ;
 Le décret n°95/531/PM du 23 août 1995 fixant les modalités d’application du
régime des forêts avec une grande innovation notamment avec les forêts
communautaires.
 Le décret portant approbation du zonage du Cameroun méridional ;
 Des textes particulier permettant la gestion de la faune, notamment les arrêtés
répartissant les espèces par classe de protection, portant réglementation des activités
de chasse notamment en ce qui concerne les quotas annuels d’exploitation autorisés
ainsi que les latitudes d’abattage par titre d’exploitation ;
 L’arrêté No 0221/MINFOF du 02 mai 2006 fixant les normes d’inventaires des
espèces fauniques en milieu forestier. Il est également prévu un certain nombre de
réformes juridiques en matière de gestion de la faune dans le cadre de la mise en
œuvre du PSFE. Une des innovations majeures de la nouvelle politique forestière de
1994 est la prise de conscience du rôle privilégié des populations dans la gestion des
ressources biologiques. Ces progrès réalisés au plan politique et réglementaire pour le
passage de la gestion monolithique et conflictuelle de la faune et des aires protégées
vers une gestion participative se sont traduits par de nombreuses initiatives pilotes qui
devront être capitalisées et consolidées dans le cadre des composantes III et IV du
PSFE. Pour garantir une implication effective et durable des populations dans la
gestion des ressources, les dispositions législatives et réglementaires prévoient une
implication des populations à tous les niveaux notamment à l’accès aux ressources,
aux retombées et à la participation aux prises de décision.

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 19


1.2.6. Classification des aires protégées
Les aires protégées sont classées en Unités Techniques Opérationnelles (UTO) réparties
en trois catégories suivant la superficie.

 Première catégorie : Superficie supérieure à 100 000 ha ;


 Deuxième catégorie : Superficie comprise entre 50 000 et 100 000 ha ;
 Troisième catégorie : Superficie inférieure à 50 000 ha.
Au terme de la loi n°94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des Forêts de la Faune et de
la pêche, constituent des aires protégées pour la faune :

 Les Parcs nationaux ;


 Les Réserves de faune ;
 Les Zones d’intérêts cynégétiques ;
 Les games ranches appartenant à l’Etat ;
 Les jardins zoologiques ;
 Les sanctuaires de faune ;
 Les zones tampons.

1.2.7 Cadre juridique, politique, institutionnel et règlementaire de la Restauration des


paysages forestiers
Cette partie c’est focalisé sur les textes de lois, les conventions, les traites et arrêtes qui
encadre les activités de la RPF au Cameroun de même que les expériences d’études de
gouvernance des ressources forestières dans le processus de restauration en Amérique latine
mais aussi au Cameroun dans le processus des Contributions déterminées.

La constitution du Cameroun, qui est la loi fondamentale pose dans son préambule, qui a
la même valeur juridique que son dispositif articulé, les bases de la protection de
l’environnement à travers l’affirmation du droit à un environnement sain, c’est-à-dire un
environnement équilibré et respectueux de la santé. La loi fondamentale dans ce domaine a
été complétée par un ensemble de textes législatifs et règlementaire dont le plus emblématique
est la loi n°96/12 du 5 août 1996 portant loi-cadre relative à la gestion de l’environnement.
Dans leur formulation, ses dispositions permettent une bonne compréhension des normes et
principes fondamentaux en matière d’environnement ; alignent la protection de
l’environnement au Cameroun sur les standards internationalement reconnus ; répondent aux
exigences d’un contexte inter institutionnel, cadre au sein duquel les problématiques
environnementales doivent être traitées ; innovent de par l’inscription du pluralisme des
normes qui valorise les connaissances traditionnelles et reconnaît les droits des populations.

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 20


Le processus de restauration du paysage des Monts Bamboutos est lié à plusieurs
engagements nationaux du Cameroun dans le domaine du développement durable,
exploitation forestière, réduction des émissions de gaz à effet de serre et de la dégradation des
terres. Au niveau national, ce processus est en cohérence avec la stratégie 2020 du Sous-
secteur forêts et faune, qui se propose d’accroître la contribution du secteur forêts et faune au
développement économique du Cameroun, et partant, l’atteinte des objectifs du millénaire
pour le développement (OMD), notamment l’OMD 7 qui vise à « assurer un environnement
durable ». La stratégie de Développement du Secteur Rural et le Plan National
d’Investissement Agricole (PNIA) en ce qu’elle promeut un développement des chaines de
valeur agricoles respectueux de la gestion durable des ressources naturelle est compatible
avec la restauration des Monts Bamboutos de même que les stratégies de gestion de
l’environnement.

De plus la loi n°2011/008 du 06 mai 2011 d’orientation sur l’aménagement du territoire a


prévu l’élaboration des outils de planification et d’aménagement du territoire aux niveaux
national (Plan de Zonage National ZNAT et Schéma national d’Aménagement et
développement Durable du territoire SNADDT), régional (Schéma régional d’aménagement
et de Développement durable du Territoire SRADDT) et local ou les Plans Locaux
d’Aménagement et de Développement Durable de Territoire (PLADDT) qui proposent des
mécanismes de sécurisation du foncier pour chaque usage et usager, et des actions et
investissements nécessaires pour le développement durable et la protection de
l'environnement. Un Guide d’élaboration des PLADDT a été élaboré par le gouvernement
camerounais. Ces différents outils permettent une meilleure coordination des actions de
développement jusqu’au niveau des communes.

Plusieurs stratégies et plans nationaux visent à restaurer les terres et forêts dégradées,
telles que la Stratégie nationale de développement des plantations forestières, le Plan national
de Lutte contre la désertification ; le Plan national d’urgence visant à combattre la
déforestation et la dégradation des forêts ; le Plan National d’Adaptation aux Changements
Climatiques. La Stratégie de Développement du Secteur Rural SDSR (Activité 3.3.3) prévoit
la Lutte contre la désertification et les changements climatiques (promotion et restauration de
la nature, promotion des bonnes pratiques et renforcement du monitoring environnemental)
dans la matrice du Plan National d’investissement Agricole (PNIA). De ce qui précède, il
ressort que le processus de restauration des Monts Bamboutos dispose des instruments
politiques, juridiques, institutionnels et réglementaires assez efficaces pour sa mise en œuvre
les travaux de Tunk et al., (2016), dans le cadre de l’évaluation du potentiel de restauration

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 21


des paysages forestiers au Cameroun. La conclusion de cette étude montre de façon générale,
le cadre légal camerounais favorable à la restauration des paysages dégradés. Bien qu’il y ait
des superpositions de certaines lois et des inexactitudes de certaines définitions, il laisse assez
de marge d’engagement pour durablement gérer les terres en générale et les forêts en
particulier. Lors de l’élaboration du cadre stratégique national de la restauration des paysages
forestiers et des terres dégradées au Cameroun, GIZ (2019) a trouvé les mêmes résultats en ce
qui concerne les cadres politiques, juridiques, institutionnels et réglementaires sur la
restauration des paysages forestiers dégradés.

Schweizera et al., (2021) dans leur article sur la mise en œuvre de la restauration des
paysages forestiers en Amérique latine : perceptions des parties prenantes sur le cadre
juridique. Ils ont examiné les perceptions de différents types de parties prenantes de 17 pays
d'Amérique latine sur les aspects des cadres juridiques forestiers et environnementaux qui
permettent ou entravent les interventions de RPF au niveau national. Dans leurs résultats,
d'analyse combine des informations issues d'entretiens semi-structurés et d'un questionnaire à
échelle de Likert remis aux parties prenantes impliquées dans la mise en œuvre des
interventions de RPF dans les pays évalué linéairement sur une échelle de 1 à 7 le niveau
désaccord et d’accord. Ils ont trouvé qu’en général, les personnes interrogées avaient une
perception positive du contenu des cadres juridiques dans leurs pays. Ceux qui les amenaient
à conclure que le cadres juridiques pourraient jouer un rôle clé en permettant aux pays
d'atteindre leurs objectifs ambitieux de restauration des paysages forestiers; certains pays, les
personnes interrogées ont mentionné l'existence d'institutions décentralisées qui soutiennent
les mandats des secteurs agricole et environnemental et du secteur environnemental. Par
exemple, la Commission nationale mexicaine pour la Commission nationale mexicaine pour
la connaissance et l'utilisation de la biodiversité (CONABIO), l'Autorité bolivienne d'audit et
de contrôle social des forêts et des terres (ABT), l'Autorité bolivienne d'audit et de contrôle
social des forêts et des terres (ABT), la coordination existant entre la Corporation nationale
forestière (CONAF) et l'Institut forestier (IF) du Chili la gestion forestière et la recherche, et
l'Institut national de technologie agricole (INTA) au Chili l'Institut national de technologie
agricole (INTA) en Argentine, qui travaille avec des vulgarisateurs ruraux vulgarisateurs
ruraux.

Cependant, elles ont souligné la faiblesse des capacités de mise en œuvre,


l'insuffisance des financements, les conflits sectoriels et sociaux, et le manque de transparence
comme principaux obstacles à la mise en œuvre des politiques. Les différentes perceptions et

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la prévalence des conflits intersectoriels soulignent l'importance des efforts visant à améliorer
les mécanismes de gouvernance et l'intégration des politiques dans la région.

Les travaux de Bruce et al. (2018), dans la gouvernance et forêts : quelle place pour
les contributions déterminées au niveau national a trouvé que le cadre légal et institutionnel
actuel ne permet pas de mettre en cohérence, de façon efficace, les différentes activités qui ont
un impact sur le couvert forestier. En raison du fait que le processus d’octroi des permis
d’exploration et d’exploitation dans les secteurs forestier, agricole et minier n’est pas assez
transparent et harmonieux, en raison des lacunes dans le cadre législatif ainsi que dans la mise
en œuvre de la loi.

1.2.8. Processus de planification et de prise de décision à la restauration des paysages


forestiers

Concernant les processus de planification et de prise de décision, la situation se


présente plus complexe : certains textes d’application manquent, ou sont contradictoires ; les
institutions ou entités chargées d’un certain mandat n’ont pas la volonté, ou les moyens, ou les
deux, pour sa mise en œuvre (Tunk et al., 2016). Souvent, les autorités régionales connaissent
mal le cahier de charges de ce dit mandats, et les paysans leurs droits et obligations. Il est
donc primordial que les acteurs du terrain (autorités régionales et départementales et
gestionnaire individuel de terres) connaissent au moins de façon rudimentaire leur situation
légale vis-à-vis des éléments de la restauration. Selon l’EDF (2021), dans son chapitre réservé
à la restauration des paysages forestiers en Afrique centrale, les programmes ambitieux de
restauration se heurtent à de nombreuses barrières, parmi lesquelles la mauvaise gouvernance
matérialisée par le manque de coordination intersectorielle, les conflits sur l’usage des terres,
l’inadéquation entre le temps des projets et celui nécessaire pour le processus de restauration,
et partant, le manque d’appuis réels destinés aux populations locales. De cette analyse, il
ressort l’importance d’impliquer ces populations locales dans les décisions de restauration des
paysages des Monts Bamboutos dès la conception du projet, de disposer de services
d’accompagnement de recherche et de développement pour pouvoir proposer de meilleures
techniques et des itinéraires réalistes aux gouvernements locaux et aux populations sur qui
repose finalement la mise en œuvre des activités de restauration. Enfin, il convient de mettre
en place du système de suivi, dès la conception du projet, pour pouvoir évaluer l’efficacité,
l’efficience et la durabilité des efforts de restauration.

Les travaux de Bruce el al. (2018), dans gouvernance et forêts : Quelle place dans les
contributions déterminées au niveau national ? – Cas du Cameroun a relevé que la

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 23


gouvernance des forêts et des terres par les acteurs étatiques du Cameroun est encore loin
d’adhérer aux principes de bonne gouvernance essentiels à l’atteinte des objectifs des
Contribution déterminée au niveau national. En effet, l’analyse proposée de la corrélation
entre gouvernance des terres et des forêts et déforestation a démontré que la déforestation était
principalement causée par une faible gouvernance. Ainsi l’amélioration de la transparence, la
participation, la coordination et la mise en œuvre d’une législation robuste devraient permettre
une gestion plus durable et inclusive des ressources forestières. Le score moyen pour l’indice
de participation dans la dans le processus de planification et de prise de décision à
gouvernance a été faible dans espace de la participation minimale des communautés locales
concernées (voir figure 2 dessous). Pour lui, cette condition a été aggravée par le faible niveau
de participation du public qui se limite à la consultation, alors que le public devrait être
impliqué dans le processus décisionnel jusqu’à l’étape de la décision finale. Il a travaillé avec
47 indicateurs retenus pour le Cameroun dont le plus grand nombre a concerné la
coordination dans la mise en œuvre de lois et règlements. Ces 47 indicateurs avaient été
associés à chacun des aspects de la gouvernance ci-dessous (voir la figure1).

Figure 1. Cadre d’analyse de la gouvernance (Bruce, 2018)

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Figure 2. Score indiciel des composantes de la gouvernance forestière (Bruce, 2018).
La démarche méthodologique qu’il a utilisée, a été l’analyse des documents sur la
gouvernance forestière au Cameroun et dans le bassin du Congo et d’autres documents
stratégiques à (agroforesterie, environnement, législations forestières) et les entretiens
individuel et semi-collectifs avec les rencontres institutionnelles avec les acteurs étatiques et
non-étatiques ainsi que consultations des représentants des communautés locales et des
populations autochtones. Ces réponses avaient été évaluées sur une échelle de 0 à 4 voir la
figure 2.

Les travaux de Nanfack et al. (2020), ont évalué les déterminants de la gouvernance
dans de la foresterie communautaire ont trouvé que les communautés avaient une perception
positive sur la gouvernance, lorsque celle-ci améliore le respect des principes de participation,
d’intégration, de capacité, et de transparence. Les acteurs tournés vers la communauté
s’impliquaient dans l’élection des gestionnaires de la foresterie communautaire et exigeaient
la représentation de toutes les couches sociales au comité de gestion sans tenir compte de
l’organisation politique lignagère des villages.

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1.2.9. Mise en œuvre, d’application et de respect des réglementations à la restauration
des paysages forestiers
Les Travaux Tacconni et al. (2010), dans les politiques de lutte contre la contre la
corruption dans le secteur de la foresterie et la REED+ ont montré que la corruption affaiblit
la mise en œuvre de la règlementation environnementale dans certaines circonstances et
qu’elle pourrait stimuler la déforestation en sapant le processus d’affectation des terres et
l’application des plans afférents. En élaborant les politiques visant à combattre la corruption,
il faut tenir compte des conditions de gouvernance bonne, médiocre ou mauvaise d’un pays.
Les politiques de lutte contre la corruption limité au secteur forestier risquent ne pas être
efficace dans un pays à fort taux de corruption, qui nécessite des changements institutionnel
systémique. La REED+ sera probablement confronté au risque de corruption, mais les
mécanismes de mesures, de rapport et de vérification peuvent contribuer à réduire ce risque.
Les travaux de Larrubia et Nguinguiri (2015), dans gestion participative et inclusive
des ressources forestières : bilan et opportunités ont mené des recherches bibliographiques
complétées par des enquêtes au niveau des populations locales et de l’administration
forestière décentralisée au Gabon, au Congo et en RDC (141 personnes enquêtées), ont trouvé
que La «gouvernance locale des ressources forestières » a pour but d’assurer la conservation
et l’exploitation durable des ressources forestières. Pour y arriver, il faut amener les membres
d’une communauté à se réunir dans un cadre permanent pour échanger sur les problèmes de
gestion des ressources forestières dans leur territoire et les résoudre selon un processus de
démocratie environnementale. Sur le terrain, la gouvernance est faible à plusieurs niveaux. Au
niveau local, on note souvent un manque de transparence dans la gestion, associé à une prise
de décision par quelques personnes privilégiées. Fort est de constater que certains processus
de gestion dite «participative» sont souvent monopolisés par certaines élites villageoises, bien
formées, bons communicateurs, et qui ont développée des relations privilégiées avec les
projets d’appui ou les administrations locales. Il y’a pas une sécurité de l’occupation à long
terme est nécessaire pour responsabiliser les acteurs locaux à assurer la gestion forestière
durable au niveau local.

Les travaux Raonintsoa et al. (2012), dans état de lieu de la gouvernance forestière à
Madagascar ont évalué la qualité de la gouvernance forestière à Madagascar à partir du cadre
PROFOR- FOA. En utilisant 63 indicateurs, ils ont organisé des ateliers en créant quatre
groupes de 15 personnes. Ils ont eu pour résultat au pilier 3 notamment la mise en œuvre,
d’application et de respect des réglementations à la gouvernance dans la restauration des
paysages forestiers inefficacité de la gouvernance forestières. Le gouvernement possède des

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stratégies pour faire appliquer les lois temps au niveau régional que national mais, pas de
moyens suffisant pour les appliquer, les sanctions sont inappliquées car la grande corruption,
les communautés de base insistent sur le transfert de propriété, l’administration forestière
manque de ressource humain, financière, matériel, il y’a un contrôle de transport mais pas sur
le produit forestiers.

Les travaux de Bruce el al. (2018), dans gouvernance et forêts : Quelle place dans les
contributions déterminées au niveau national ? Ont démontré la faiblesse des capacités de
mise en œuvre, l'insuffisance des financements, les conflits sectoriels et sociaux, et le manque
de transparence comme principaux obstacles à la mise en œuvre des politiques. Les
différentes perceptions et la prévalence des conflits intersectoriels soulignent l'importance des
efforts visant à améliorer les mécanismes de gouvernance et l'intégration des politiques dans
la région.

1.2.10 Conventions, Accord, Protocole ratifié par le Cameroun.


Le Cameroun à adhérer à de nombre d’initiatives internationales, en l’occurrence à une
trentaine de conventions multilatérales, régionales et sous régionales en matière de
développement durable et de protection de l’environnement notamment sur la biodiversité, les
changements climatiques, la désertification, la protection de la couche d’ozone, le nucléaire,
etc. Ces conventions contribuent au renforcement de la coopération internationale, régionale
et sous régionale. Elles se rapportent soit à l’environnement vert, soit à l’environnement gris,
au changement climatique, à la restauration des paysages forestiers dégradés, à la gestion des
ressources en eau, etc. On peut noter :

 Biodiversité floristique et faunique et restauration des paysages forestiers et


terres dégradés
 Convention Africaine d’Alger du 15/09/1968 sur la conservation de la nature et
des ressources naturelles ;
 Convention de Ramsar du 02/02/1971 relative aux zones humides
d’importance internationale particulièrement comme habitat des oiseaux d’eau
;
 Convention de Washington du 03/03/1973 sur le commerce international des
espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction (CITES) ;
 Convention de Bonn sur la conservation des espèces migratrices appartenant à
la faune sauvage ;

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 27


 Accords d’Enugy ; Nigéria du 03/12/1977 sur le règlement conjoint relatif à la
faune et à la flore dans le bassin conventionnel du lac Tchad ;
 Accords de Libreville/Gabon du 16/04/1983 de coopération et de concertation
entre les Etats de l’Afrique Centrale sur la conservation de la faune sauvage ;
 Convention de Rio de Janeiro du 05/06/1992 sur la diversité biologique ;
 Accord International sur les bois tropicaux ;
 Traité relatif à la conservation et la gestion durable des écosystèmes forestiers
d’Afrique Centrale ;
 Déclaration et Engagement MINFOF/MINEPDED du 01 février 2017 à
l’Initiative de Restauration des Paysages Forestiers Africains dégradés
(AFR100) adossée sur le Bonn Challenge. Ressources biologiques de la mer et
protection des écosystèmes

1.2.11. Cadre institutionnel


Un accent particulier est mis ici sur les principales structures de l’administration
auxquelles la loi a confié la gestion quotidienne de la restauration des paysages forestiers.

1.2.12. Institutions au niveau national


 Le Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF)
Responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre des politiques nationales en matière
de forêts et de la faune, le MINFOF tutelle de l’ANAFOR développe et met en œuvre la
stratégie de conservation et gestion durable des forêts. L’intégration de la restauration des
paysages forestiers et la planification des activités y afférentes dans ses programmes
faciliterait la prise en charge par les autres partenaires ;

 Le Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du


Développement Durable (MINEPDED)
chargé de la mise en œuvre des politiques de préservation de l’Environnement pour le
développement durable ; il peut catalyser la mobilisation des fonds pour les projets et
programmes de restauration des paysages forestiers, faciliter la mise en place des systèmes de
suivi-évaluation des efforts de même que l’appui à l’internalisation de la restauration des
paysages forestiers par les autres administrations sectorielles et assurer le reportage en vue de
la comptabilité des efforts de restauration ;

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 28


 Ministère de l’Economie de la Planification et de l’Aménagement du Territoire
(MINEPAT)
Chargé de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique économique de la nation,
ainsi que de l’aménagement du territoire. A travers la mise en œuvre des outils de
planification et d’aménagement du territoire, il contribue à la sécurisation des allocations des
espaces, à la mobilisation des financements et la coordination intersectorielle.

 Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER)


Chargé de l’élaboration, de la mise en œuvre et de l’évaluation de la politique du
Gouvernement dans les domaines de l’agriculture et du développement rural. Il appui le
développement des chaînes de valeurs associées à la restauration des paysages forestiers et les
programmes d’accompagnement des petits producteurs en vue des pratiques agricoles
intelligentes vis-à-vis de la dégradation des terres et des forêts ;

 Ministère de l’Energie et de l’Eau (MINEE)


Responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en
matière de production, de transport, de distribution de l’eau et de l’énergie ;

 Ministère de la Décentralisation, et du Développement Local (MINDDEVEL)


Responsable de l’élaboration, du suivi, de la mise en œuvre et de l’évaluation de la
politique du Gouvernement en matière de décentralisation ainsi que de la promotion du
développement local ; en tant que tutelle des collectivités territoriales décentralisées
(communes), il joue un rôle dans le développement des outils de planification du
développement local ;

 Ministère des Domaines, Cadastre et Affaires Foncières (MINDCAF)


Responsable de la politique en matière d’allocation et sécurisation foncière et d’initiation
des réformes du régime foncier. Il peut faciliter la restauration des paysages forestiers par le
développement et mise en œuvre des mécanismes de sécurisation foncière adaptés au besoin
des investisseurs et des communautés locales en intégrant le genre et les personnes
défavorisées ;

 Ministère de l’Elevage et des Industries Animales (MINEPIA)


Chargé de la mise en œuvre des politiques de développement de l’Elevage, industries
animales, aménagement et équipement des parcours d’élevage.

 Le Comité National et le Cadre stratégique RPF au Cameroun


Afin d’honorer ses engagements RPF dans le cadre de l’Initiative AFR100, le Cameroun a
mis sur pied un Groupe de Travail national, qui est un cadre consultatif de réflexion et de
Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 29
coordination des actions, en faveur de la restauration des paysages forestiers et de la
réhabilitation des terres dégradées. Le groupe a été créé le 09 juin 2017 et il est coordonné par
les deux départements ministériels (MINFOF et MINEPDED). Il intègre toutes les autres
administrations sectorielles qui interviennent à l’échelle du paysage (MINEPIA, MINADER,
MINEPAT, MINEE, MINMIDT, MINRESI, MINDDVEL, MINDCAF). Il est élargi à
d'autres parties prenantes (administrations publiques, ONG locales et internationales, secteur
privé, collectivités territoriales décentralisées, organisations de la société civile, communautés
locales). Cependant, ce groupe de travail ne se réunissait que sporadiquement et était trop
large pour être efficace. En 2020, tous les ministères cités, sous la direction du MINFOF et du
MINEPDED, ont pris des mesures pour institutionnaliser ce groupe, et ont désigné 2 membres
par ministère pour former un comité multisectoriel, le comité national RPF (CN RPF). Ces
membres ont été formés comme multiplicateurs pour former les structures similaires au
niveau régional et paysage en 2020. Le cadre stratégique national RPF propose cinq
orientations afin d’organiser et d’opérationnaliser le processus de Restauration des Paysages
et des Forêts et terres 1. La création d’un ensemble des conditions favorables à la mise en
œuvre de la RPF 2. L’établissement d’une approche multisectorielle et intégrée de la RPF 3.
Le renforcement des systèmes de suivi-évaluation et de communication des actions réalisées
et en faveur de la restauration des paysages et des forêts 4. Le développement d’un
mécanisme de financement durable pour la RPF 5. La capitalisation et le renforcement du rôle
de la recherche dans la mise en œuvre et la mise à l’échelle de la RPF, et ceci en rapport avec
les initiatives de renforcement des capacités des communautés locales, des couches
vulnérables, des jeunes et organisations de la société civile.

Pour opérationnaliser la réalisation de son objectif, un processus consultatif a été initié qui
a abouti à l’élaboration d’un Cadre Stratégique national RPF (CS RPF, 2020). Le cadre
stratégique RPF décline les étapes essentielles à franchir d’ici 2030 pour restaurer les
paysages et les forêts dégradés au Cameroun. La formation des structures décentralisées de
RPF, telles que les comités de gestion des paysages cibles, ou la finalisation des étapes de
diagnostic de la dégradation, ainsi que la mise sur pied d’un système de suivi, font partie du
Cadre Stratégique RPF.

1.2.13 Institutions au niveau régional

 Le Comité National AFR100/restauration des paysages forestiers


Est une instance interministérielle avec des Points Focaux qui constitue l’ancrage de
départ au niveau national.

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 30


 L’Agence Nationale d’Appui au Développement Forestier (ANAFOR)
Chargée d’appuyer directement ou indirectement la mise en œuvre du programme
national de développement des plantations forestières par la réalisation des études, la
recherche des financements, la fourniture des semences et plants, le développement de
l’expertise-conseil aux collectivités territoriales. Ce Comité qui est sous la tutelle technique
du MINEPDED et la tutelle financière du Ministère en charge des finances et dispose d’un
Conseil d’Administration ;

 Les Unités Techniques opérationnelles (UTO)


Constituent un modèle institutionnel expérimenté dans le secteur Forestier ; l’UTO
permet aux acteurs de différentes administrations sectorielles, du secteur privé, des
communautés locales, des communes de mettre en œuvre des activités dans un paysage sous
le leadership de l’autorité administrative pertinente (Préfet, Gouverneur…) ;

 La Stratégie REDD+
Prévoit un arrangement institutionnel s’appuyant sur les démembrements régionaux et
départementaux de l’Administration travaillant dans le cadre des unités opérationnelles
rattachées aux Zones de mise en œuvre. C’est une approche décentralisée au niveau des
communes et à un niveau supérieur « juridictionnel » une approche en cours d’évolution.

 Le ST-SDSR
Instance d’appui à la coordination de la mise en œuvre du Plan National
d’investissement Agricole (PNIA), logé au MINADER mais coordonnée par le MINEPAT
veille à l’intégration des actions de restauration des paysages forestiers dans une
programmation triennale (budget programme). Il offre aux représentants des différents
Ministères l’opportunité de partage et mise en cohérence de leurs interventions.

1.2.14. Conditions règlementaire à la restauration des paysages forestiers

 La mise en défens
Un terrain mise en défens est définie par l’Article 3 (14) du décret N° 95/531/PM du 23
août 1995 fixant les modalités d’application du régime des forêts, comme un périmètre
dégradé, fermé à toute activité humaine pendant une période de temps déterminée, en vue de
favoriser la régénération forestière sur ce terrain et de restaurer sa capacité productive. Les
modalités de création, de maintien et de mise en œuvre d’un tel espace sont fixées par
l’Article 17 (1) et (2) de la loi N°94/01 du 20 janvier 1994 et les dispositions du Décret N°
95/531. Au terme de l’Alinéa 1 de la loi, « certains terrains peuvent être mis en défens ou
déclarés zones à écologie fragile, en vue de favoriser la régénération forestière et /ou de

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 31


restaurer sa capacité productive des terres dégradées ». La mise en œuvre des prescriptions
des parcelles en défens reste l’œuvre de l’administration chargée des forêts, des communes
territorialement compétentes et des populations concernées (Article 11 du Décret). Est puni
d’un emprisonnement d’un (1) mois à six (6) mois et d'une amende de 200 000 à 1 000 000
francs CFA ou de l’une seulement de ces peines, l’auteur de l’une des infractions suivantes :
le défrichement ou l’allumage d’un incendie dans une forêt domaniale, une zone mise en
défens ou à écologie fragile, en violation des articles 25, 27 (1) et (3), et 28 (2) ci-dessus

 Reboisement
Au terme de l’Article 63 de la loi de N°94/01, le reboisement est une opération
d’aménagement forestière au Cameroun. En tant que tel, l’aménagement forestier relève du
Ministère chargé des forêts qui le réalise par l'intermédiaire d'un organisme public (Article 64
al. 1) ou sous-traite certaines activités d'aménagement à des structures privées ou
communautaires. Pour l’Article 3 (7) du Décret N° 95/436 /PM du 23 aout 1995, un périmètre
de reboisement est un terrain reboisé ou destiné à l’être et dont l’objectif est la production de
produits forestiers, et/ou la protection d’un écosystème fragile. Les droits d’usage en matière
de chasse, de pêche, de pâturage et de cueillette y sont réglementés en fonction de l’objectif
assigné au dit périmètre de reboisement. L’Article 19 de la Loi de 94/01 prévoit que des
mesures incitatives soient prises en cas de besoin, afin d’encourager le reboisement. C’est
dans cette optique que l’Article 75 de la loi N° 96/12 du 5 aout 1996 portant loi cadre relative
à la gestion de l’environnement, prévoit que toute opération contribuant à enrayer l’érosion, à
combattre efficacement la désertification, ou toute opération de boisement ou de reboisement,
toute opération contribuant à promouvoir l’utilisation rationnelle des ressources renouvelables
notamment dans les zones de savane et la partie septentrionale du pays bénéficie d’un appui
du Fonds prévu par la présente loi. Bien que l’Article 30 de loi de 1994 prévoit que des
mesures incitatives peuvent être prises en tant que de besoin en vue d'encourager le
reboisement, la question foncière et donc de la propriété des arbres plantés, puis de leur
exploitation est au cœur de la problématique de reboisement et de régénération, imposant de
travailler à une révision de la législation et de la réglementation en la matière. L’Article 34
al.7 réglemente le droit d’usage des populations locales dans les zones reboisées.

 Au droit d’usage /propriété aux arbres plantés de manière générale,


Le droit d'usage ou coutumier reconnu aux populations locales est défini par l’Article
8(1) de la loi N° 94/01 du 20 janvier 1994 portant Régime des forêts, de la faune et de la
pêche. Au sens de la présente loi, c’est le droit reconnu aux populations riveraines d'exploiter
tous les produits forestiers, fauniques et halieutiques à l'exception des espèces protégées en

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 32


vue d'une utilisation personnelle. L’Article 26 du Décret N° 95/531/PM du 23 août 1995 le
réitère dans son alinéa 1 : les populations riveraines conservent leurs droits d'usage qui
consistent dans l'accomplissement à l'intérieur des forêts du domaine national, leurs activités
traditionnelles, telles que la collecte des produits forestiers secondaires. Selon l’Alinéa 2, la
satisfaction des besoins domestiques, notamment en bois de chauffage et de construction, les
populations riveraines concernées peuvent abattre un nombre d’arbres correspondant auxdits
besoins. Toutefois, elles sont tenues d'en justifier l'utilisation lors des contrôles forestiers et ne
peuvent, en aucun cas, commercialiser ou échanger le bois provenant de ces arbres.

L’Article 39(1) de la loi de 94/01 considère les forêts des particuliers comme des forêts
plantées par des personnes physiques ou morales et assises sur leur domaine acquis
conformément à la législation en vigueur. Les propriétaires desdites forêts sont tenus
d'élaborer un plan simple de gestion avec le concours de l'administration chargée des forêts.

Le droit d’usage des arbres plantés ou l’exploitation des forêts de particuliers, est défini
par l’Article 97 (1) du Décret du 23 août 1995 qui donne la possibilité que cette exploitation
soit faite, soit par le propriétaire ou encore par toute personne de son choix. Toutefois, le
particulier concerné est tenu d’en aviser au préalable le service local de l’Administration en
charge des forêts. L’alinéa 2 du même Article 97 du Décret, donne la possibilité à
l’Administration chargée des forêts, de suspendre l’exploitation lorsqu’elle est de nature à
porter atteinte à l’environnement. Au cas où l’exploitation se fait par le propriétaire
(autorisation personnelle de coupe), l’Article 94 (2) (nouveau) du Décret n° 2006/0129/PM du
27 janvier 2006 modifiant et complétant certaines dispositions du Décret du 23 août 1995,
stipule que : l’autorisation personnelle de coupe est délivrée par le Ministre chargé des forêts,
après paiement par l’intéressé du prix de vente des produits forestiers sollicités, sur la base
d’un dossier présenté par le Délégué provincial territorialement compétent avec un avis
motivé ». Cette autorisation ne peut excéder cinq (05) mois et cinquante (50) m³ de bois brut.
Elle indique également, la zone d’exploitation et le nombre d’arbres par essence dont la coupe
est autorisée.

Au cas où l’exploitation se fait par toute autre personne au choix du propriétaire, cette
personne (physique ou morale) doit avoir un agreement à l’exploitation forestière (Article 35
al. 1) du Décret et justifier des compétences techniques requises (Article 35 al.2). L'agrément
est accordé par arrêté du Ministre chargé des forêts, après avis du comité technique des
agréments, sur délégation du premier Ministre, chef du gouvernement.

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 33


En ce qui concerne l'exploitation des produits forestiers spéciaux, les perches, le bois de
chauffage, l’Article 86 (1) (nouveau) du Décret n° 2006/0129/PM du 27 janvier 2006
modifiant et complétant certaines dispositions du décret du 23 août 1995, prévoit que les
permis d’exploitation en vue de la transformation artisanale sont réservés exclusivement aux
personnes de nationalité camerounaise ou aux sociétés où ces personnes détiennent la totalité
du capital social ou des droits de vote.

1.2.15 Méthodologie d’évaluation des opportunités de restauration des paysages


forestiers
La MEOR est conçue principalement pour fournir des éléments d’analyse pertinents
destinés à alimenter les politiques et les processus opérationnels nationaux ou locaux, comme
le développement de programmes de travail liés à une stratégie REDD+ nationale, un
programme d’action national pour l’adaptation, une stratégie et un plan d’action national pour
la biodiversité, ou encore, des demandes d’aide au développement. En outre, dans la plupart
des cas, la MEOR permettra de compléter les informations utiles pour les autres priorités de la
politique nationale, comme le développement rural, la sécurité alimentaire ou la fourniture
d’énergie. On a tendance à ignorer le potentiel des terres dégradées ou non gérées de façon
optimale pour bon nombre de ces politiques.

La MEOR implique essentiellement une mise en œuvre par étape et la répétition d’une
série d’analyses pour identifier le meilleur ensemble de possibilités de RPF applicables à la
zone en question. Ce processus est conçu pour permettre de répondre aux types de questions
suivantes :

 À quel endroit la restauration est-elle possible sur le


plan social, économique et écologique ?
 Quelle est la surface totale sur laquelle la restauration est
possible dans le pays/dans la région ?
 Quels types de restauration sont possibles dans les différentes
régionsdu pays ?
 Quels sont les coûts et les avantages, notamment pour le
stockage du carbone, associés aux différentes stratégies de
restauration ?
 Quelles incitations politiques, financières et sociales
existe-t-il ou sont nécessaires pour soutenir la restauration ?
Quelles sont les parties prenantes que nous devons impliquer?

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 34


Il est à noter qu’aucune de ces questions n’est purement technique et qu’il n’est donc pas
évident d’y répondre uniquement en utilisant des données et des faits concrets. Une bonne
partie des informations devront provenir d’experts locaux et d’autres parties prenantes ayant
des connaissances de première main des paysages et des moyens d’existence au sein de la
zone étudiée. Ainsi, l’équipe d’évaluation de la RPF aura besoin d’utiliser une combinaison
des « meilleures données scientifiques » et des « meilleures connaissances » (comme le
montre l’illustration 5) pour obtenir des réponses précises et réalistes. En outre, bon nombre
des questions nécessiteront des discussions, de débats et des négociations entre les différentes
parties prenantes. L’approche multipartite de la RPF propose un mécanisme pour déterminer
et aborder les compromis que les acteurs devront faire concernant les différentes utilisations
foncières, parfois contradictoires.

La MEOR n’est pas prévue pour être appliquée à une planification détaillée au niveau
des circonscriptions, mais elle peut néanmoins contribuer à éclairer les tâches de planification
ultérieures.

1.2.16 L’analyse par contenu latent : une visée


La deuxième perspective est souvent appelée inférentielle (Mucchielli, 2006) ou
interprétative (Drisko et Maschi, 2015). Elle a émergé après les années 1970 (L’Écuyer,
1990). Les auteurs et autrices qui l’ont supportée insistent sur la recherche de sens de façon
beaucoup plus accentuée que les tenant-e-s de l’analyse du contenu manifeste (L’Écuyer,
1990; Messu, 1990; Mucchielli, 2006). L’analyse de contenu est définie comme une approche
qui permet d’aller au-delà du contenu manifeste pour rendre explicite le contenu latent des
données. En ce sens, l’analyse ne se limite pas à une simple description du « quoi » et du «
comment » des données. Elle vise à comprendre le « pourquoi » (Drisko et Maschi, 2015) ou
les significations « non dévoilées » des données (Messu, 1990).

Les données ne sont alors pas traitées comme des objets intangibles ou comme une
représentation exhaustive et objective du réel. Elles sont plutôt situées dans une réalité
subjective comportant des symboles, des codes, des non-dits, ou encore un langage
particulier. À la différence de la première perspective, celle-ci intègre la subjectivité dans la
démarche scientifique. De ce fait, le chercheur ou la chercheuse détient un rôle important dans
le processus d’analyse, car c’est depuis sa façon de voir le monde qu’il ou elle tente d’accéder
à la connaissance ou à l’intelligibilité des données. Bien que la rigueur scientifique soit
importante dans ce courant de pensée, il existe un débat sur les façons de voir l’objectivité et
la subjectivité dans la démarche d’analyse. Pour Mucchielli (2006), l’analyse doit être

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 35


soumise à des règles strictes qui peuvent être apprises et transmises. Selon lui, la question des
méthodes sûres et fiables est centrale dans le processus d’analyse. Le rôle du chercheur ou de
la chercheuse est d’arriver à expliciter les données, tout en évitant de les interpréter ou de les
traduire selon ses propres orientations. Sur ce point, Mucchielli met au centre de l’analyse le
discours lui-même, et insiste sur l’importance de ne pas dénaturer le sens des données. Selon
cet auteur, l’analyse de contenu doit rester une procédure objective et méthodique. Il demeure
donc important de contrôler la subjectivité de la personne qui fait l’analyse, notamment
l’influence de ses idéologies, de sa sensibilité, de ses émotions ou de ses orientations
théoriques dans la recherche de significations. Prenons l’exemple d’analyse de discours d’une
personne qui relate une expérience de viol commis sur une adolescente. En tant que femme,
féministe affirmée, je peux être portée durant l’analyse à faire parler mes affects et émotions
de dégoût, de révolte, d’indignation et de me positionner dans une relation empathique avec la
victime. Cela peut m’emmener à interpréter le discours selon mes propres ressentis. Dans
cette situation, Mucchielli préconise de prendre certaines précautions pour assurer la rigueur
scientifique de l’analyse, telles que la nécessité de comprendre le langage utilisé et les idées
émises dans le contenu à analyser, et la mise en application de certaines techniques pour
éviter les biais affectifs et idéologiques, par exemple, l’utilisation de plusieurs personnes
codeuses et la validation inter-juges. C’est dans cet ordre d’idées que L’Écuyer (1990 : 14)
situe la finalité de l’analyse de contenu comme suit :

L’objectif ultime de toute analyse de contenu est de déterminer la signification exacte


du message étudié, que ce message soit un poème, un discours, un article de journal, un écrit
scientifique, un roman, un récit de vie, un rapport verbal, un écrit relatif à une expérience
intérieure, un fil, etc. En somme, par ce procédé le chercheur tente de découvrir ce que
l’information analysée signifie, ce que l’auteur du message a voulu dire exactement, non pas
par rapport à l’interprétation subjective du chercheur, mais bien par rapport au point de vue de
l’AUTEUR même du message.

A contrario de cette posture, d’autres chercheurs et chercheuses font appel à une


reconnaissance de la fécondité subjective de l’analyste comme étant fondamentale dans le
processus d’analyse. Selon Messu (1990), le sens d’un discours ne prend corps que dans une
relation interlocutive impliquant un locutaire (émetteur ou émettrice du discours) et un
allocutaire (récepteur ou réceptrice du discours). Cet auteur se dissocie de l’antagonisme
souvent présenté entre l’objectivité et la subjectivité pour assurer la rigueur scientifique de
l’analyse. Selon lui, le chercheur ou la chercheuse ne devrait pas être obligé de choisir entre
ces deux pôles. L’intégration de leur antagonisme dans la démarche d’objectivation
Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 36
scientifique est une plus-value à la qualité de l’analyse. La personne qui mène l’analyse n’est
pas une machine : elle a des valeurs, des préjugés, des intentions, des émotions qu’on ne peut
contrôler ou neutraliser facilement. En plus, tout processus d’analyse est une rencontre
intersubjective; il se pose ainsi inéluctablement des enjeux discursifs et symboliques. Cela
rend la recherche de l’objectivité quasiment impossible, et fait même douter de la pertinence
de cette notion. Messu et L’Écuyer ont soulevé une préférence pour la notion d’objectivation
et non d’objectivité. L’objectivation scientifique ou participante, prise dans le sens du
sociologue Pierre Bourdieu (2003a et 2003b), fait référence à une analyse réflexive sur le
sujet connaissant (le chercheur ou la chercheuse) qui se déploie sous la forme de vigilance
épistémologique et méthodologique. À cette fin, le sujet connaissant fait une auto-analyse de
sa position par rapport aux données, mais également du rapport qui se crée entre lui et le
contenu à analyser. Reprenant l’exemple du discours portant sur le viol : au lieu d’être dans
un processus de neutraliser mes affects, je réfléchis activement sur les raisons sous-jacentes
qui m’emmènent à avoir certaines émotions et de les utiliser dans le travail d’analyse. Par
exemple, me questionner sur le sentiment d’empathie que je porte envers la victime est une
opportunité de réfléchir sur la dimension de la solidarité ou du sentiment d’oppression
commune des femmes. Ce travail réflexif permet de formuler de nouvelles questions qui
peuvent apporter de nouvelles dimensions dans la compréhension du discours (Harris et
Huntington, 2000). Sur ce point, la surveillance et la gestion des émotions durant le processus
de recherche peuvent améliorer la qualité de la recherche, mais également le sentiment de
réussite et le bien-être du chercheur ou de la chercheuse (Harris et Huntington, 2000). Suivant
ce raisonnement, ce n’est pas le contrôle ou la neutralisation de la subjectivité du sujet
connaissant et du processus cognitif qui se déploient durant l’analyse qui permet d’assurer ou
d’apprécier la scientificité de l’analyse. Le savoir-faire du chercheur ou de la chercheuse ainsi
que la relation qu’il ou elle crée avec le discours à analyser constituent une énergie créatrice.
L’interprétation dans cette perspective est alors perçue comme une approche qui permet de «
déplier ou développer » la pensée de la personne qui émet le discours (Messu, 1990) et non
une tentative d’en déformer le sens. En ce sens, l’analyse n’est pas seulement un pourvoyeur
de citations à la recherche, mais elle permet de dévoiler des significations qui, d’une part, ne
dénaturent pas les propos du discours et, d’autre part, sont originales et pertinentes pour
l’objet et les finalités poursuivies par la recherche. La réflexivité devient alors une démarche
essentielle permettant d’assurer la rigueur méthodologique de l’analyse.

Elle se déploie de trois façons :

1. Une autoréflexion sur soi (en tant que chercheur et chercheuse);


Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 37
2. Une réflexion sur la pratique d’analyse incluant le rapport qui se crée avec le discours;
3. Une réflexion sur les actions et décisions menées en cours d’analyse.

De façon pratique, la réflexivité facilite l’identification des biais qui peuvent affecter les
décisions conceptuelles, méthodologiques et analytiques (Drisko et Maschi, 2015) afin d’y
apporter des stratégies de contournement et d’atténuation, autant que possible.

Tout compte fait, l’analyse de contenu à visée inférentielle ou interprétative permet au


chercheur ou la chercheuse de s’intéresser au contenu latent et aux éléments contextuels dans
lesquels sont produites les données. Le codage peut porter à la fois sur le contenu manifeste et
le contenu latent. Son ancrage paradigmatique n’est pas fermé, certain-e-s auteurs et autrices
sont plus dans le paradigme positiviste tandis que d’autres se situent dans les épistémologies
interprétativistes et constructivistes. Ces positionnements s’entrevoient dans les différences
idéologiques sur la façon d’intégrer ou non la subjectivité de l’analyste dans la démarche
scientifique. Les approches qualitatives sont le plus souvent utilisées; certaines études peuvent
néanmoins intégrer des dimensions quantitatives pour illustrer, par exemple, les fréquences
des codes ou thèmes de recherche (Drisko et Maschi, 2015).

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CHAPITRE 2 : MATERIELS ET METHODE

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2.1. Présentation de la zone d’étude

2.1.1 Localisation administrative et géographique


Le massif des Monts Bamboutos est situé dans le plateau Bamiléké dans les Hautes
Terres de l’Ouest du Cameroun, entre 5°36’30’’ et 5°47’30’’ de latitude Nord et entre
9°56’0’’ et 10°7’0’’ de longitude Est.

Encadreur de terrain
M. ZANGUIM Herman
Doctorant au Département de Foresterie (FASA)

Encadreur de terrain
M. ZANGUIM Herman
Doctorant au Département de Foresterie (FASA)

Carte 1 : Zone d’étude


Les populations riveraines qui exploitent les flancs des Monts Bamboutos se
répartissent dans 3 régions (Ouest, Nord-Ouest et Sud-Ouest), 4 départements (Bamboutos,
Menoua, Mezam et Lebialem), 8 arrondissements (Babadjou, Batcham, Mbouda, Nkong-Ni,
Fongo-Tongo, Santa, Alou et Wabane) avec 30 communautés. Pour des raisons d’insécurité

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 40


dues à la crise anglophone, dans les régions du Nord-Ouest et Sud-Ouest, la zone d’étude se
restreint uniquement dans les versants de la région de l’Ouest. La collecte de données s’est
déroulée dans les arrondissements de Babadjou, Batcham, Mbouda et Nkong-Ni.

2.1.2 Milieu biophysique

2.1.2.1 Climat
Le climat correspond aux conditions météorologiques moyennes (température,
précipitation, ensoleillement, humidité de l’air, vitesses de vents…) qui règnent sur la région
donnée durant une longue période. La figure ci-dessous présente les courbes

Figure 3: Diagramme ombrothermique Monts Bamboutos


Data: 1991 - 2021 Température minimale moyenne (°C), Température maximale (°C),
Précipitations (mm), Humidité, Jours de pluie. Data: 1999 - 2019: Heures de soleil

Le climat dominant est connu pour être de type tropical. L'hiver se caractérise par des
pluies moins importantes qu'en été. D'après Koppen et Geiger, le climat y est classé Aw.

La température moyenne annuelle est de 21.8 °C. Il tombe en moyenne 1972 mm de


pluie par an. Il connait deux types de saisons : une saison sèche qui va de novembre à mars,
une saison de pluie qui va de mars-avril à octobre, avec un maximales en juillet et septembre
(285 à 288 mm d’eau) voir Tableau1.

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 41


Les précipitations indiquent une distribution monomodale, mais le début et la durée
des saisons varient entre les années. Elles varient de 8 à 288 mm avec des pics entre août et
septembre voir ci Tableau1. La variation des précipitations entre le mois le plus sec et le mois
le plus humide est de 282 mm Sur l'année, la température varie de 4.8 °C.

La pluviométrie est élevée (2500 mm d’eau par an) dans les zones élevées à plus
2000m, avec des pluies de type orographique. Les zones moyennes ont des précipitions de
1690mm et les zones base ont en moyenne 1750mm.

Avec une température moyenne de 24.4 °C, le mois de Février est le plus chaud de
l'année. 19.6 °C font du mois d’Aout le plus froid de l'année. 6 mm font du mois de Décembre
le plus sec de l'année. Une moyenne de 288 mm fait du mois de Septembre le mois ayant le
plus haut taux de précipitations.

2.1.2.2 Sols
Les sols qui prédominent les zones hautes sont les andosols. Les zones moyennes ce
sont les sols ferralitiques kandiques. Dans les zones base les sols sont ferralitiques cuirassées
(Témetio & Olson ; 1997, Leumbe ; 2003, Témetio et al. 2004). Les roches les plus
rependues sont les trachytes sur le plan géographique. Ils sont associés aux basaltes ainsi
qu’aux phonolites, rhyolites et produits de projections. Les zones base sont constitué de
granite et de gneiss. Les sols sont acides et ont une faible teneur en phosphate. L’agriculture
est pratiquée sur les pentes abruptes à cause de la forte pression démographique ce qui
conduit à l’érosion et la perte de fertilité des sols (Ngouffo, 2014).

2.1.2.3 Relief
La géomorphologie aujourd’hui est la même que les travaux de Morin 1988
caractérisait déjà. Seulement le niveau de dégradation est plus élevé. Trois grandes zones aux
conditions environnementales bien différentes sont perceptibles :

 Une zone haute avec une altitude supérieure à 2000 m qui présente un relief très
accidenté ou l’érosion est plus accentué ;
 Une zone moyenne entre 1600 à 2000 m d’altitude où le relief est moyennement
moins accidenté comparé à celle de la zone haute ;
 Une zone base se située entre 1400 à1600 m d’altitude ou le relief est très moins
accidentée.
Le paysage est caractéristique des hautes terres de l’ouest Cameroun. (Ngouffo, 2014).

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 42


2.1.2.4 Hydrographie
Les Monts Bamboutos constituent le château d’eau de la région. La Manyu et les
principaux affluents de la Mifi naissent sur ses pentes. Une multitude de chutes d’eau sont
rencontrées : Metche, Gouagoua, Zuak zuak, Tchielépi, Mamiyata…etc. Plusieurs sources et
rivières naissent sur les flancs des Monts Bamboutos (Metché, Tsdédeng, Matazem, Falifo,
Nkoo, ko’okwalé, Doji, Tousson, Meloung, Maleou. La plupart de ces cours d’eau circulent
en augmentant de volume et desservent de nombreuses communautés des régions de l’Ouest,
du Nord-Ouest et du Sud-Ouest. Ces cours d’eau connaissent des périodes de crue pendant la
saison de pluies, mais aussi des périodes d’étiage pendant la saison sèche par des multiples
captages qui s’évaluent en milliers et qui s’opèrent par gravitation et par pompage à l’exemple
de celui de la camerounaise des eaux (Ngouffo, 2014).

2.1.2.5 Végétation
De manière générale, la végétation est constituée de savane riche d’herbe (Pennistum,
Imperata, Hyparatenia,…) arbustive et parfois arboré avec une dominance en eucalyptus vers
les sommets, en générale dans les zones de culture et d’élevage. Vers le bas des monts, il y’a
une dominance en fruitiers (Avocatiers, Oranger, Goyaviers, Safoutiers, Manguier, Colatiers,
Citronniers,…) et les beaucoup de vivriers de toutes sortes. Les champignons sont rencontrés
pendant les mois d’avril le bas des caféières et constitués une source de revenue pour la
population. La mosaïque paysagère est composée d’une végétation forestière (couvert ligneux
fortement anthropisées) constituée des forêts galeries en bordure des cours d’eau, avec par
endroits dans les bas-fonds des reliques de forêts raphiales et le domaine de la savane (Lambi
& Neba ; 2009). Les formations naturelles sont en recul permanent. Les besoins importants en
terres de cultures et l’augmentation progressive des superficies mises sous culture au
détriment des forêts et les pâturages saturent peu à peu l'espace où même les plus fortes pentes
sont colonisées. (Ngouffo, 2014).

2.1.2.6 Faune
La faune rencontrée est en majoritairement celle de la savane on y trouve les gibiers
(le rats, écureuils, le hérissons, les biches, les porcs épics et aussi quelque espèce comme le
singe). Des oiseaux (perdrix, épervier, hibou, chauve-souris, moineaux,…), des reptiles et
insectes (serpents, lézards, mille pattes, margouillats, abeilles, guêpes, mouches, criquets,
termites, vers de terres, grillons et biens d’autres coléoptères). Quant aux espèces fauniques
élevées par l’homme, c’est le domaine de l’élevage intensif par l’existence des bovins
principalement dans les communautés Bororos. Les autres espèces animales élevés sont les

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 43


ovins, les caprins, la volaille, les porcs, les cobayes, les abeilles, les poissons, les chiens, les
chats. (Ngouffo, 2014).

2.1.3 Milieu Humain

2.1.3.1 Description de la population


Sur les 5 localités de la zone d’étude (Babadjou, Batcham, Mbouda, Nkong-ni, Fongo-
Tongo) même si tous représentent les peuples de grassfieds, il y’a la présence d’une diversité
socioculturelle entre ces communautés. Ils existent des guerres froides, les Babadjou ne
s’entendent pas avec les Balatchi et les Batcham, de même les Bororos avec les francophones
qui s’étendent plutôt avec les anglophones avec qui, ils partagent la langue commune le
Pidjin (Ngouffo, 2014).

Des rapports annuels des délégations d’arrondissements d’agricultures de 2014 sur


l’avant-projet de développement participatif, conservation et restauration des massifs
forestiers dégradés des Monts Bamboutos à l’ouest Cameroun ont été exploités. Il ressort que
la population la population totale des 5 arrondissements dont le territoire accède sur les Monts
Bamboutos est estimée à 585900 habitants sur 1029km² avec taux moyen de croissance
annuel de 2,5% de nos jour après huit années cette population aurait sans doute une
augmentation ainsi on peut estimer d’après répartition de ce rapport :

 Babadjou, (45 000x 3/100) x 8 soit 55800 habitants occupent une superfine de 181
km² sur les Monts avec une densité de 309habitants /km² et un taux moyen
croissance annuel de 3 % et une nette population qui exploite les flancs des Monts de
(11250x 2,9/100) x 8 soit 138860 habitants ;
 Mbouda, (185 100x2, 9/100) x8 soit 228044 habitants occupent une superficie de 294
km² sur les Monts avec une densité de 776 habitants/km² avec un taux moyen de
croissance annuel de 2,9% et une nette population qui exploite les flancs est
(3 702x2, 9/100) x8 soit 4561habitants ;
 Batcham (160 000x2, 6/100) x8 +160000 soit 193280 habitants occupent une
superficie de 185 km² sur les Monts avec une densité de 1045habitants/km² avec taux
moyen de croissance annuel de 2,6% et une nette population exploitant les flancs
des Monts de (12 672 x2, 6/100) x 8 +12672 soit une nette population 15308
habitants ;
 Nkong-Ni (130 800x 2,9/100) x 8 +130800 soit 161152 habitants occupent une
superficie de 225 km² des Monts avec une densité de 717 habitants /km² et un taux de

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croissance moyen annuel de 2,9% et une nette population qui exploite les flancs Monts
de (20 928x2, 9/100) x 8 +20928 soit 25784 Habitants ;
Fongo –Tongo (65 000 x 2,9/100) x 8 +65000 soit 80080 habitants occupent une superficie de
144 km² sur les Monts avec une densité de 557 habitants/km² et un taux de croissance moyen
annuel de 2,9% dont la nette population qui exploite les flancs des Monts de (7 150 x
2,9/100) x 8 + 7150 soit 8809 habitants. (Ngouffo, 2014).

2.1.3 2 Habitat
Les habitats étaient constitué de grande case rectangulaire de trois à quatre pièces en
moyenne faite de brique de terre et recouverte de tôles. Les cases recouvertes de nattes étaient
très rare. On y trouve des grandes concessions avec une fonte densification des cases autour
où le style de construction diffère. Elles sont qualifiées de chefferies et sont presque
identique d’une communauté à une autre. De l’extérieur se voyaient des cases dont les toits
étaient faits de tôles sous des formes de pyramides égyptiennes. Elles étaient le propre des
chefferies.

2.1.3.3 Organisation sociale


L’organisation communautaire a été identique au sein des communautés riveraines des
versants Ouest des Monts Bamboutos. On distingue :

 Un chef supérieur, il est localement tout puissant et exerce une autorité sur toute la
population avec l’aide des notables et des chefs de quartiers. il résout les problèmes de
la communauté entant auxiliaire de l’administration et rend compte au sous-préfet ;

 Un conseil de 7 notable le suit en dessous et à sa gauche et un conseil de 9 notable à


droite ;

 Chefferie de deuxième degré avec les chefs de quartiers ;

 Chefferie de troisième degré avec les chefs de quartiers ;

La population où on retrouve les élites d’affaires et politiques, les groupe de tontines, des
clans d’âges, les groupe de dense, les comites villageoises de développement, les OSC, GIC
…etc. (GOPA, 2016)

2.1.3.4 Activités économiques


Le pouvoir socioéconomique de ces communautés repose aussi et surtout sur une
gamme diversifiée d’activités génératrices de revenus, notamment : l’agriculture, élevage,
Sylviculture, chasse, cueillette/prélèvement champignons, termites de feuilles, écorces et

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racines par les tradipraticiens et les populations, extraction du vin raphia, exploitation des
pierres et de sable, l’apiculture, production de charbon, tourismes. Les trois principales
activités que sont l’agriculture, l’élevage et extraction du vin de raphia.

2.1.3.5 Activités agricoles


L’agriculture représente la principale activité économique des populations des Monts
Bamboutos et représente aussi la principale cause de nocivité des sols à laquelle il faut une
intervention. Plusieurs cultures sont rencontre. En 2014, Ngouffo estimait des revenus
générés dans les 5 arrondissements concernés sur une base annuelle. Ce qui permet d’avoir
une perception sur la masse financière potentielle et le pouvoir d’achat qu’elle confère aux
communautés riveraines :

 Pomme de terre 58865 tonnes annuel soit 73 581 250 000 millions de francs
CFA

 Maïs 129415 tonnes annuel soit 19 412 250 000 millions de francs CFA

 Banane plantain 109508 tonnes soit 9 125 301640 millions de francs CFA

 Haricot 63 663 tonnes soit 19 449 046 500 millions de francs CFA

 Banane douce 33 040 tonnes soit 1 652 000 000 millions de francs CFA

 Manioc 16 175 tonnes soit 380 112 500 millions de francs CFA

 Chou 10 854 tonnes soit 81 405000 millions de francs CFA

 Oignon + Poireau 44 798 tonnes soit 44 798 000 000 millions de francs CFA

 Tomate 4 833 tonnes soit 724 950 000 millions de francs CFA

 Igname 6 200 tonnes soit 465 000 000 millions de francs CFA

 Carotte 10 335 tonnes soit 2 480 400 000 millions de francs CFA

 piment 139 tonnes soit 69 222 000 millions de francs CFA

Eru 11 tonnes soit 16 500 000 millions de francs CFA (Ngouffo, 2014).

2.1.3.6 Elevage
L’élevage est la deuxième source de revenu des populations des communautés des
Monts Bamboutos. Elle occupe aussi la deuxième place d’activités les plus nocives causant
plus de tort à l’écosystème. L’activité est très pratiquée dans les communautés. Les principaux
produits sont les bovins, ovins, caprins, porcins et les volailles qui servent de source de

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financement après-vente pour les cérémonies traditionnelles. Une importante communauté
d’éleveurs Bororos est rencontrée dans les sommets des Monts Bamboutos. L’évaluation en
termes d’individus de l’ensemble des principales espèces animales donne au moins 386 106
têtes d’une valeur estimée à 13 129 200 000 francs CFA (Ngouffo, 2014).

2.1.3.7 La récolte de vin de raphia


Les travaux de Ngouffo, (2014), ont estimé la récolte de vin raphia dans les Monts
Bamboutos à l. 000 050 litres soit 150.007.500 millions francs CFA. En se rendant dans les
communautés des Monts Bamboutos, on est accueilli par la kola accompagné de vin de
raphia. C’est le principal vin des communautés. Il se vend à 300francs le litre. Le plus grand
bassin de production est Babadjou où une seule rue ne manque pas de ce vin. Il se récolte sur
les raphias par des techniques locales d’exploitation. Aujourd’hui la pression va jusqu’au bas
fond entrainant une nette diminution de la ressource.

2.2 Méthodologie de collecte des données

2.2.1 Types de données et leurs sources


La recherche s’est faite sur une période de six mois durant laquelle deux types de données
ont servi pour cette étude : les données secondaires et les données primaires.

2.2.1.1 Données secondaires


Les données secondaires de cette étude ont été obtenues à partir de la revue de
littérature voir tous les documents exploités au niveau des références.

2.2.1.2 Données primaires

2.2.1.2.1 Technique de collecte des données

2.2.1.2.1.1 Collecte des données sur le choix des priorités d’interventions de la


restauration du paysage forestier des Monts Bamboutos.
La collecte de données est un processus direct et technique. Cependant, dans ce cas,
elle demande un engagement proactif des parties prenantes. Elle exige une phase préparatoire
et une phase d’exécution proprement dite.

 La phase préparatoire permet de répondre aux questions suivantes :


 Quels types de données ai-je besoin ?
 Quelles données me sont disponibles et accessibles ?
 Quels sont les parties prenantes à inviter et ou consulter ?
 Quelle est la stratification de la population locale ?

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 47


 Quels sont les sites adéquats pour la tenue des ateliers ?
 Quels sont les plages horaires de couverture des ateliers ?
 Quelle est la période adéquate pour la réalisation desdits ateliers ?
 Quelles mesures incitatives peuvent motiver les participants ?
 La phase d’exécution proprement dite (les ateliers)
Après distribution des invitations, les ateliers sont organisés avec pour but de rassembler
les contributions d’un vaste panel de parties prenantes et de les faire réagir aux résultats
intermédiaires de l’état des lieux de la zone. C’est également l’occasion d’affiner la liste des
différents problèmes rencontrés au quotidien dans l’exploitation du massif, desquels jailliront
les options ou opportunités de restauration. Le nombre de participants et la composition du
groupe varieront en fonction des objectifs de l’atelier. Cependant, il est très important de
rassembler de façon équilibrée des experts techniques et des parties prenantes (il s’agit tout
particulièrement d’éviter une sur représentation des professionnels), ainsi que de maintenir un
bon équilibre entre hommes et femmes. Des sous-groupes sont ensuite formés selon la
diversité des acteurs et des professionnels pour approfondir et enrichir les idées, débouchant
ainsi sur les priorités des interventions de restauration. Les facilitateurs animent l’atelier,
s’assurent de la participation effective de toutes les parties prenantes et maintiennent la
focalisation sur les objectifs initialement définis. Parmi les participants potentiels à ces
ateliers, on trouve :

 Les agriculteurs ;
 Les éleveurs ;
 Les populations locales ;
 Les Facilitateurs ;
 Les Organisations de la Société Civile ;
 Les ONGs ;
 L’Administration en charge des Forêts et de la Faune ;
 L’Administration en charge de l’Agriculture et du Développement Rural ;
 L’Administration en charge de l’Elevage, des Pêches et des Industries Animales ;
 L’Administration en charge de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement
du Territoire ;
 L’Administration en charge des Domaines, Cadastre et des Affaires Foncières ;
 L’Administration en charge de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation.
Le calendrier ci-dessus a été établi

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Dates Lieux de Villages/Chefferies Arrondissements Départements
l’atelier Supérieures
03 Mairie de Babadjou Babadjou Bamboutos
Février Babadjou
04 Chefferie Balatchi Mbouda Bamboutos
Février Supérieure
Balatchi
07 Mairie de Fongo Fongo Tongo Fongo Tongo Menoua
Février Tongo
08 Mairie de Bafou Nkong Ni Menoua
Février Nkong Ni
09 Chefferie Bangang Batcham Bamboutos
Février Supérieure de
Bangang
Tableau 1: Calendrier des ateliers de consultation
2.2.1.2.2 Collecte des données sur la cartographie des opportunités de restauration.
La restauration des paysages et de forêts est un processus mené par la population
directement concerné par la dégradation de leur milieu biophysique (et social), la cartographie
vise à les impliquer dès le début dans l’identification des problèmes de dégradation. En
permettant aux parties prenantes de définir collectivement le problème et d'identifier les
solutions et les stratégies possibles, la cartographie permet la production de connaissances
pertinentes et partagée tenant compte des opinions des parties prenantes et du contexte local
(Preston et al. 2011). Cela devient donc particulièrement pertinent lorsque le problème et les
réponses résultant du processus s'étendent sur plusieurs juridictions et touchent diverses
organisations (publique, privée) et communautés.

Le processus de cartographie est dirigé par une équipe pluridisciplinaire composé d’un
cartographe, et des facilitateurs de discussions entre la population locale du site. Le résultat en
est une carte dessinée, sur carton, qui met en lumière l’occupation de terres, les problèmes de
dégradation et, dans une étape ultérieure, les solutions endogènes envisagée et spatialisée sur
la carte.

2.2.1.2.3 Collecte des données sur l’estimation du coût de la restauration de la


restauration.
De manière pratique, il s’agit de :

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 49


 Définir les options de restauration, et les superficies qu’elles couvriront ;
 Collecter les données concernant des valeurs pertinentes des dépenses à faire,
comme le prix des intrants et autres apports, comme les plants, la terre, la main
d’œuvre, le transport et l’équipement ;
 Collecter les données sur les résultats de la RPF, comme les récoltes agricoles,
le bois d’œuvre et le bois de feu, ainsi que les services spécifiques fournis par
les écosystèmes restaurés. Des données concernant la croissance du bois
d’œuvre, notamment l’augmentation annuelle moyenne, peuvent s’avérer utiles
afin d’estimer le potentiel de la production de bois et de la séquestration du
carbone ;
 Collecter les données sur les avantages économiques de la restauration. Elles
devront s’appuyer sur les objectifs de la RPF à long terme définis au début du
processus d’évaluation. Par exemple, si l’un des objectifs est lié à la
restauration d’un bassin versant, l’équipe devrait tenter d’obtenir des
estimations sur la façon dont la restauration pourrait modifier le flux de l’eau
dans les cours d’eau et leurs affluents, ainsi que des informations sur la
manière dont l’eau pourrait être utilisée et sur les principaux bénéficiaires de
cet usage.
La collecte des données sur les coûts de la RPF consiste à estimer les coûts
supplémentaires (marginaux) de chacun des types d’interventions de restauration envisagés. Il
est aussi important d’évaluer dans quelle mesure ces coûts seront affectés par les variables
clés (comme les prix, les taux d’intérêt et les hypothèses émises à propos des coûts de mise en
œuvre : toutes les dépenses nécessaires à la réalisation de l’activité (mise en place et
entretien), y compris les coûts des équipements et outils, des intrants (semences, engrais,
compost, produits phytosanitaires, …), de la main d’œuvre, du transport, du suivi, etc. Il peut
être nécessaire de faire certaines suppositions pour estimer les coûts non-monétaires, par
exemple les travaux des communautés non rémunérés ou la valeur de certains biens
appartenant aux communautés difficiles à chiffrer (terrain, points d’eau, etc.).

 Coûts d’opportunité : ou coût d’option, correspond à la perte des revenus ou des biens
auxquels on renonce en adoptant une autre stratégie. C’est aussi le manque à gagner
par rapport à la restriction d’accès ou à l’adoption d’une méthode peu productive à
court terme. Dans le cas de la conservation d’une forêt (option REDD+) par exemple,
c’est ce qu’aurait rapporté la forêt sans le projet et selon un scénario de déforestation.

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 50


 Coûts de transaction : dépenses faites dans les préparations et les négociations lors de
la planification d’un projet RPF : activités liées au choix du site, au plan de gestion, à
l’acquisition de la terre, et d’éventuelles compensations à prévoir pour les populations
affectées et des infrastructures prévues.
D’autres charges sont également prises en compte :

 Rendements des cultures ;


 Autres développements ;
 Revenus tirés du bois ;
 Choix du site ;
 Plan de gestion ;
 Acquisition de la terre ;
 Compensation ;
 Infrastructure ;
 Gestion continue ;
 Entretien ;
 Suivi.
Coûts Formules Explication (Eboutou, 2009)

Coûts totaux CT = CID + CE + Am CT = Coûts totaux de production

CID = Côut d’installation et développement

CE = Côut d’exploitation

Am = Amortissement de l’investissement initial

Coûts d’installation et de développement

CID = Co + Cps + Cn + Ce + Cpp+ Cc Co = Coût de l’outillage

Cps = Coût d’achat des plants

Cn = Coûts de nettoyage

Cp = Coûts de plantation

Ce = Coût d’entretien

Cc = Coûts de concassage

Cpp = Coût des produits phytosanitaires

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Cout de l’outillage ∑coût des outils

Coûts de d’exploitation CE = Ce + Cpp + Cc CE = Coûts d’exploitation

Ce = Coût d’entretien

Cpp= Coût des produits phytosanitaires

Cc = Coûts de concassage

2.2.1.2.4 Collecte des données sur les sources de financement de la restauration.


Instruments de finances publiques (politiques budgétaires et investissement direct,
taxes et subventions) Les gouvernements jouent un rôle central dans la RFP. Le levier de la
politique budgétaire permet d’utiliser les recettes budgétaires pour inciter les investisseurs ou
les gestionnaires de terres à entreprendre des opérations de restauration et des activités de
gestion durable, et de les dissuader de mener des activités de déforestation ou de dégradation
des terres. Par exemple, ces instruments comprennent les allégements d’impôts fonciers, les
exemptions ou dégrèvements d’impôts en faveur des gestionnaires de terres en contrepartie
d’activités de gestion définies et des subventions directes en intrants au bénéfice des
gestionnaires de terres qui mettent en œuvre des pratiques de gestion améliorée et adoptent les
nouvelles technologies. En outre, les gouvernements peuvent décourager les actions contraires
à leurs objectifs, par exemple, en imposant des taxes, ou des amendes en cas de défrichement
ou de déforestation, de mauvaise gestion des terres ou de pollution d’origine agricole. Si les
exemples de politiques budgétaires précités sont de nature à encourager ou à décourager
certaines pratiques, dans certains cas, une première étape importante est déjà la suppression de
politiques néfastes créant des incitations perverses conduisant à perpétuer une mauvaise
gestion des terres. Pour soutenir l’élaboration et la mise en œuvre de nouvelles politiques
budgétaires favorables à la RPF, les autorités nationales peuvent déléguer les compétences en
matière de changement de la politique budgétaire aux autorités locales ou faciliter les
transferts de budget de l’État vers les autorités locales pour leur permettre de mieux cibler les
investissements publics dans la RPF. La possibilité de rediriger les recettes budgétaires
provenant de l’extraction des ressources naturelles vers les budgets dédiés à la restauration est
donc très importante. Les politiques nationales et sous-nationales soutenant le développement
de la RFP font, toutefois, souvent défaut. (UICN, WRI ; 2014)

Les mécanismes de financement local de la restauration des forêts et des paysages


entravent les processus d’aménagement à l’échelle des territoires, qui visent au contraire des
objectifs multiples de portée intersectorielle. De plus, les processus de négociation impliquant

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 52


plusieurs parties prenantes à l’échelle du paysage sont encore trop peu répandus. Bien que ces
problématiques relevant de l’action publique ne sont pas le sujet principal de cette
publication, à savoir les mécanismes de financement, il est important de connaître la manière
dont les États peuvent utiliser les politiques budgétaires pour orienter les décisions
d’investissement.

Afin de pallier aux difficultés et conditions de tout programme de soutien à la mise en


œuvre de la RPF, il est essentiel de pouvoir compter sur des gouvernements solides et stables
capables de gérer des fonds publics. Pour avoir l’effet voulu, l’investissement public doit
pouvoir s’appuyer sur des structures existantes à même d’apporter un soutien technique aux
parties prenantes locales en matière de gestion des investissements directs, d’augmentation
des impôts, de partage des bénéfices et de mise en place d’incitations en faveur des
gestionnaires de terres et des acteurs qui mettent en œuvre des activités de RFP sur le terrain
dans les zones ciblées. Les cycles politiques se traduisant par des changements de
gouvernement, une réorientation des politiques publiques ou des variations d’objectifs au
niveau des ministères, ont un effet sur la mise en œuvre des politiques budgétaires et des
programmes publics. La conjoncture politique peut aussi avoir une incidence sur
l’investissement du secteur privé dans les programmes, paysages et activités en lien avec la
RFP. Le financement des programmes publics cible souvent un secteur en particulier plutôt
que le paysage dans son intégralité. Les fonds et les ressources risquent par conséquent d’être
attribués sans tenir compte des conflits potentiels entre les objectifs de différents secteurs. Par
ailleurs, une redistribution des recettes fiscales ne peut être juste que si les critères
d’allocation sont clairement définis et si des procédures de suivi et des contrôles rigoureux
sont appliqués par des entités externes. Pour être viables, les initiatives de financement de la
RFP devront aussi prévoir la consultation des populations locales et respecter leurs droits
fonciers. Les facilitateurs peuvent aider les acteurs du paysage à se conformer à la législation
en les sensibilisant aux réglementations, en distinguant les régions où le besoin d’un soutien
pour la mise en conformité se fait le plus sentir et en élaborant des programmes en ce sens. Ils
peuvent aussi proposer des initiatives de collaboration entre les programmes publics existants,
les ministères et les secteurs dans le but de renforcer le soutien de l’État. Types
d’investissement: Les investisseurs publics peuvent rediriger le financement des programmes
publics ou modifier la législation pour soutenir des activités et des objectifs spécifiques de
RFP. Le lancement de nouveaux programmes ou un appui à une action de sensibilisation en
faveur de la création de ce type de dispositif peuvent alors s’avérer nécessaires. Les

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 53


investisseurs publics peuvent aussi intervenir dans plusieurs secteurs pour établir le dialogue
entre les ministères et renforcer le potentiel de collaboration entre différents programmes.

Les subventions sont des transferts de fonds provenant de l’État, d’une source non
gouvernementale, philanthropique ou privée, dont le but est de soutenir le développement ou
le renforcement d’une entreprise ou d’une organisation dans le domaine de la RFP, voire,
directement la mise en œuvre d’activités en ce sens, sans l’exigence d’un retour sur
investissement. On attend du bénéficiaire d’une subvention qu’il produise des biens publics.
Dans certains cas, le soutien financier peut prendre la forme d’une contribution, attribuée au
bénéficiaire en contrepartie de la réalisation des objectifs qu’il considère comme prioritaires, à
condition qu’ils répondent aux exigences préétablies.

Chaque subvention est caractérisée par des critères d’éligibilité, des modalités de
sélection, des critères d’extensibilité et de priorité, qui sont spécifiques et déterminés par les
objectifs des bailleurs. Ces caractéristiques des dons déterminent l’opportunité d’y avoir
recours pour financer une activité particulière de RPf dans un paysage donné. Toutes les
subventions ne conviennent pas pour financer n’importe quelle activité de RPF.

Le tableau ci-dessus résume la méthodologie de

collecte des données.

Tableau 2 : Méthodologie de collecte des données

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2.3 Méthodologie d’analyse des données
Les données sont analysées par objectifs avec deux méthodes selon le tableau suivant.

Objectifs Méthodes / Techniques Description


 Enumérer toutes les
priorités d’interventions de
restauration ;
 Présenter les différents
scénarii de mise en œuvre
desdites priorités
d’interventions ;
 Dresser la liste
Priorités d’interventions de exhaustive des acteurs ou
restauration Analyse par contenu responsables de la mise en
œuvre.
 Entrer en possession
des cartes préexistantes ;
 Acquérir les fichiers
raster par photographie
aériennes et images
satellitaire ;
 Réaliser la
cartographie participative
en atelier avec toutes les
parties prenantes;
Cartographie des SIG, cartographie numérique  Comparer la
opportunités de restauration et cartographie cartographie participative
et les cartes préexistantes ;
 Traiter les données
raster avec les techniques
SIG, notamment le logiciel
Argis, prendre en compte la
cartographie participative
et l’actualisation des
informations des cartes

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préexistantes ;
 Etablir la légende
lisible ;
 Imprimer la carte des
opportunités de
restauration.
 Estimer les différents
coûts de toute les étapes du
processus de la
restauration ;
Etude de la valeur Analyse par contenu  Estimer le montant
économique (coût / bénéfice) total du coût de des
de la restauration différents investissements à
mettre en œuvre;
 Estimer le coût total de
la restauration.

 Définir les potentiels


sources de financement ou
bailleurs de fonds ;
 Définir le pourcentage
Source de financement Analyse par contenu de chacun ;
 Définir les
mécanismes de
financement ;
 Définir les échéances
de financement.
Tableau 3 : Méthodologie d’analyse des données.

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CHAPITRE 3 : RESULTATS ET DISCUSSIONS

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3.1. Résultats

3.1.1 Analyse des priorités d’interventions de restauration du paysage forestier des


monts Bamboutos.

3.1.1.1 Identification
Les difficultés rencontrées par les populations au quotidien dans leurs activités dans
les Monts Bamboutos sont :

 L’assèchement des cours d’eau ;


 L’érosion et la perte de la qualité des sols ;
 La pollution de l’eau par l’usage des pesticides, des fongicides, des herbicides et des
nématicides ;
 La déforestation au profit de l’agriculture ;
 La destruction des bambous de chine (bambous épineux à forte valeur en
pharmacopée traditionnelle ;
 Le manque des terres arables et l’inégale répartition des terrains ;
 La disparition des espèces médicinales ;
 Les plantations des eucalyptus au sommet qui assèche la nappe d’eau ;
 Le réchauffement global du Mont par rapport au passé où la fraicheur était la norme ;
 Les feux de brousse ;
 Les conflits agriculteurs-éleveurs.

3.1.1.2 Identification des solutions par rapport aux problemes enumeres


Le tableau ci-dessus présente les solutions de restauration afférentes aux différents
problèmes rencontrés :

Problèmes Solutions de restauration


Assèchement des cours d’eau Plantations des raphias, bambous et pygeums
et autres essences ayant des vertus similaires.
Erosion et perte de la qualité des sols Usage des pratiques agricoles avec des
engrais biologiques non polluantes et
conception des ceintures en acacia et ou
titonia.
Pollution de l’eau par l’usage des pesticides, Pratique de l’agriculture biologique,
fongicides, herbicides et nématicides utilisation des méthodes modernes de contrôle
et utilisation des espèces d’arbres fertilisants.

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Déforestation au profit de l’agriculture Valorisation de l’agroforesterie.
Destruction des bambous de chine (bambous Plantation des bambous
épineux à forte valeur en pharmacopée
traditionnelle)
Manque des terres arables et inégale Recours aux mesures gouvernementales avant
répartition des terrains 1982 qui régulaient l’occupation des sols dans
le paysage des Monts Bamboutos.
Disparition des espèces médicinales Plantations des essences ayant des vertus
médicinales.
Plantation des eucalyptus au sommet qui Abandon de l’eucalyptus et valorisation des
assèche la nappe d’eau essences ayant à peu près les mêmes usages
que l’eucalyptus (Dabema comme bois de
charpente).
Feux de brousse Plantation des arbres résistant aux feux de
brousse pour ceinture, lutte contre la
corruption et la sédentarisation de l’élevage.
Conflits agriculteurs-éleveurs Concevoir un comité local de restauration et
recours aux mesures gouvernementales avant
1982 qui régulaient l’occupation des sols dans
le paysage des Monts Bamboutos
Tableau 4 : Identification des problèmes et des solutions appropriées
3.1.1.3 Identification des priorités d’interventions de restauration par rapport aux
problèmes
Le tableau ci-dessous présente les priorités d’interventions de restauration par rapport
aux problèmes :

Problèmes Priorités d’intervention de restauration


Assèchement des cours d’eau Reboisement
Erosion et perte de la qualité des sols Agro foresterie
Pollution de l’eau par l’usage des pesticides, Agro foresterie et agriculture biologique
fongicides, herbicides et nématicides
Déforestation au profit de l’agriculture Agroforesterie
Destruction des bambous de chine (bambous Reboisement
épineux à forte valeur en pharmacopée
traditionnelle)

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Manque des terres arables et inégale Vulgarisation d’un système agrosylvopastoral
répartition des terrains
Disparition des espèces médicinales Reboisement avec des essences ayant des
vertus médicinales
Plantation des eucalyptus au sommet qui Reboisement (Dabema comme bois de
assèche la nappe d’eau charpente)
Feux de brousse Promotion d’un système agrosylvopastoral
Conflits agriculteurs-éleveurs Conception d’un comité local de restauration.
Tableau 5 : Problèmes et options / priorités des interventions de restauration

Après évaluation, appréciation et regroupement des priorités d’intervention de


restauration, celles retenues se présentent dans le tableau suivant :

Interventions de restauration Superficie concernée (ha) Actions à réaliser


Plantations forestières 5 155 Reboiser avec les essences
telles que :Piptadeniastrum
africanum, Prunus africana,
Dracaena arborea, Ficus
bengamina, Ficus retusa ,
Tithonia diversifolia, Ficus
elastica , Cryptostegia
grandiflora.
Pratiques agroforestières 3 221 Reboiser avec les essences
compatibles aux cultures telles
que : Dacryodes edulis,
Mangifera indica, Psidium
guajava , Persea americana,
Citrus sinensis ; Citrus lemon.
Sécurisation des sources 435 Reboiser avec Bambusa
d’eau arundinicea, Bambusa vulgaris
et Taxodium distichum.
Tableau 5 : Interventions de restauration, des superficies et des activités à réaliser

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3.1.2 Cartographie des opportunités de restauration

3.1.2.1 La carte
La figure ci-dessus présente la cartographie des opportunités de restauration du
paysage forestier des Monts Bamboutos.

Carte 2 : Cartographie des opportunités de restauration


Cette carte présente quatre zones selon la légende et les priorités d’interventions de
restauration :

3.1.2.2 Explication de la carte


 La zone de conservation qui met en exergue le reboisement. Cette dernière concerne
les plantations forestières avec des essences appropriées et où l’exploitation agricole
est proscrite. Les essences à reboiser sont le dabéma, les plantes à forte vertus dans la
pharmacopée traditionnelle à l’exemple de :
 Prunus africana ;
 Dracaena arborea ;
 Ficus bengamina ;

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 Ficus retusa ;
 Tithonia diversifolia ;
 Ficus elastica ;
 Cryptostegia grandiflora.

 La zone agroforestières qui recommande la plantation des essences compatibles aux


cultures et surtout ayant un intérêt économiques pour les populations. C’est le cas de :
 Dacryodes, edulis ;
 Mangifera,indica ;
 Psidium, guajava ;
 Persea, americana ;
 Citrus,sinensis ;
 Citrus, lemon.
 La zone de sécurisation des sources d’eau qui concerne la révégétalisation des sources
d’eau qui est un reboisement. Le bambou autrefois présent en grande quantité est
fortement recommandé. Ce bambou est champion dans la lutte contre l’érosion, 80%
de son système racinaire se situe sous terre. Ce système racinaire (dense jusqu’à 2000
kilomètres de racines par hectares) stabilise les sols et retient l’eau. Toutefois, le
Taxodium distichum (Cyprès chauve) peut aussi être utilisé.
 La zone où les interventions ne sont pas définies. Cette dernière correspond à la zone
où les interventions de restauration sont infines et de ce fait pas prioritaires.

3.1.3 Estimation du cout de la restauration


Les coûts d'une reforestation, partout au monde, consistent de trois variables
principales:

 La qualité du terrain: couverture végétale (ou non), présence ou absence d'arbres et


d'arbustes (nécessité de déblayage?), l'inclinaison du terrain, présence de cailloux,
pénétrabilité du sol, nécessité de préparation du sol (ou non), la disponibilité de l’eau, etc.,
 Le nombre d'arbres à planter,
 La méthode de plantation: semis, bouture, plant (avec racine, en sac plastique), âge du
plant.
Les coûts présentés par le Projet "Promotion des Plantation Forestières
Communales, Communautaires et Privées au Cameroun" représentent des approximations
qui reflètent les coûts moyens à prévoir pour des plantations de plus de 3 hectare. Il est à
noter que les coûts totaux estimatifs d’établissement de plantations varie de 10% autour de
Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 62
FCFA 800.000/hectare. A cause des bonnes conditions végétales en savane humide, le
nombre des plants à planter par hectare est élevé (trois fois plus, donc plus de bois à
produire par hectare) bien que les coûts d’établissement de plantation soient du même
ordre comme dans les autres zones.

3.1.3.1 Evaluation du cout des opportunités de la restauration

3.1.3.1.1 Estimation du cout du reboisement


Nombre de plants par ha 1 333
Préparation manuelle du terrain (matériels et 142 500
main d’œuvre)
Matériel requis pour la préparation du terrain 21 500
Achat des plants, transport et plantation 596 800
Regarnis de plantation 15 000
Entretien de la première année 75 000
Coût total pour 01ha (F.CFA) 850 300
Coût total de l’opportunité reboisement 4 383 296 500
(F.CFA)
Tableau 6 : Estimation du nombre de plants et du cout pour le reboisement dans 01 ha
(MINFOF, Projet « Promotion des Plantations Forestières Communales, Communautaires et
Privées au Cameroun ; 2014)

D’après les standards, la plantation forestière sur une superficie de 01 ha en zone de


savane humide nécessite environ 1111plants avec un espacement de 3X3mètres. (FAO, 2009)

3.1.3.1.2 Estimation du cout de l’agroforesterie


Nombre de plants par ha 250
Préparation manuelle du terrain (matériels et main d’œuvre) 26 725
Matériel requis pour la préparation du terrain 21 500
Achat des plants, transport et plantation 111 930
Regarnis de plantation 15 000
Entretien de la première année 14 070
Coût total pour 01ha (F.CFA) 189 225
Coût total de l’opportunité agroforesterie (F.CFA) 609 493 725
Tableau 7 : Estimation du nombre de plants et du cout pour une plantation agroforestière
d’une superficie de 01 ha (MINFOF, Projet « Promotion des Plantations Forestières
Communales, Communautaires et Privées au Cameroun ; 2014)

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 63


Selon les normes, une plantation agroforestière d’une superficie de 01 ha nécessite
250 plants avec un écartement de 06 mètres entre les plants et une équidistance en forme de
courbe de 25 mètres. (FAO, 2009).

3.1.3.1.3 Estimation du cout de la sécurisation des sources d’eau


La sécurisation des sources d’eau se fait essentiellement avec le bambou dont la mise
en terre exige environ 1800 pieds par hectare. Le tableau ci-dessous présente l’estimation du
coût total de cette opportunité de restauration :

Nombre de plants par ha 1 800


Préparation manuelle du terrain (matériels et 192 425
main d’œuvre)
Matériel requis pour la préparation du terrain 29 035
Achat des plants, transport et plantation 805 880
Regarnis de plantation 15 000
Entretien de la première année 101 275
Coût total pour 01ha (F.CFA) 1 143 615
Coût total de l’opportunité sécurisation des 497 472 525
sources d’eau (F.CFA)
Tableau 8 : Estimation du nombre de plants et du cout pour le reboisement dans 01 ha
(MINFOF, Projet « Promotion des Plantations Forestières Communales, Communautaires et
Privées au Cameroun ; 2014)

3.1.3.1.5 Estimation du cout total de la restauration


Le tableau ci-dessus présente l’estimation du coût total de la restauration :

Interventions de Superficie (ha) Coût de l’intervention Coût total de la


restauration (F.CFA) restauration
(F.CFA)
Plantations forestières 5 155 4 383 296 500
Pratiques 3 221 609 493 725 5 490 262 750
agroforestières
Sécurisation des 435 497 472 525
sources d’eau
Tableau 9: Estimation du coût total de la restauration du paysage forestier des Monts
Bamboutos

3.1.4 Identification des sources de financement


Les investissements dans la RFP peuvent avoir différentes sources :

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 64


 Publiques,
 Privées,
 Citoyennes.
Les investisseurs privés incluent des individus et des entreprises qui prennent des
engagements en matière de responsabilité sociale (RSE) ou de compensation carbone, des
coopératives, ainsi que des sources de financement non traditionnelles, comme le financement
participatif ou encore des fonds d’investissement d’impact. Ils visent généralement un
rendement d’ordre social et/ou financier. Les investissements d’origine publique peuvent être
effectués par l’État ou les collectivités territoriales par le biais d’allocations budgétaires, de
programmes spécifiques et des institutions de l’État. Parmi les sources citoyennes figurent les
agences ou les entreprises pour le développement, les bailleurs internationaux, les
philanthropes et les organisations non gouvernementales (ONG) (Figure I) (FAO et
Mécanisme mondial de la CNULCD, 2015). Il est possible de faire appel à toutes ces sources
d’investissement pour financer les différents besoins des parties prenantes de la RFP à
différents stades du processus de restauration, en fonction du niveau d’appétence au risque
des investisseurs et du rendement qu’ils attendent en retour. Les parties prenantes présentes
sur le terrain (p. ex., les décideurs locaux, les exploitants agricoles ou forestiers, les
coopératives, les ONG) peuvent aussi être considérées comme des investisseurs individuels
dans les opérations de restauration du paysage. En effet, elles jouent un rôle dans les
investissements non monétaires (apports de compétence) ou monétaires (financements
individuels) en faveur du paysage.

Dans le contexte des paysages forestiers, les investisseurs en actifs (p. ex., privés ou
marchés de capitaux) n’hésitent pas à investir dans des projets à grande échelle ou à concéder
des microcrédits, caractérisés par un rapport risque/rendement et des coûts de transaction
différents, mais en tout cas acceptables. Cependant les entreprises de restauration de taille
plus modeste, les petites et moyennes entreprises (PME), présentent aux yeux des
investisseurs un risque élevé, un rendement faible et des coûts de transaction considérables.
Par conséquent, il est difficile pour les activités de RFP à petite échelle ou au niveau local
d’attirer les investisseurs en actifs (Macqueen et al., 2018). S’ils sont associés aux bons
mécanismes de marché, les investissements en actifs peuvent générer des rendements
financiers pour les parties prenantes locales, les responsables de la gestion des ressources
naturelles et les investisseurs financiers. Certains investissements en actifs de première
importance pour la restauration des paysages ne peuvent toutefois pas générer des rendements
financiers (suffisants) pour attirer des financements à but lucratif. Il faut donc recourir à

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 65


d’autres sources de financement. L’accès à l’investissement en actifs est bien souvent limité
par le manque de conditions favorables à sa mise en œuvre (p. ex., manque de sécurité
foncière, de connaissances, d’accès au marché ou d’efficience d’échelle). Les investissements
fondateurs sont donc essentiels pour créer les conditions institutionnelles et politiques
requises pour faciliter et attirer l’investissement en actifs et promouvoir la coordination au
niveau du paysage. Ils permettent aussi de réduire le risque pour les investisseurs en actifs et
ainsi de consolider la durabilité des activités de restauration. Dans le cadre de la RFP, les
investissements fondateurs comprennent: les investissements nécessaires à la participation des
diverses parties prenantes (p. ex., plateformes multipartites ou développement de
coopératives), les investissements dans l’élaboration de cadres juridiques adéquats (droits
fonciers et commerciaux), la formation et le renforcement des capacités en matière de
planification et de gestion stratégique du paysage (vulgarisation et formation technique) et
l’élaboration de mécanismes incitatifs (accès équitable au marché et rémunération
conditionnelle des activités de restauration). Les investissements fondateurs proviennent le
plus souvent de fonds publics, d’organismes officiels d’aide au développement ou encore de
sources philanthropiques.

Tout au long du processus de restauration (investissement initial/de préparation,


investissement pour la mise en œuvre, investissement pour assurer la continuité du
financement), toutes sortes de financements sont nécessaires pour soutenir les investissements
fondateurs, les investissements en actifs et la combinaison de ces deux types d’investissement
dans la RFP au fil du temps (Simula, 2008; FAO et Mécanisme mondial de la CNUCLD,
2015). Différents mécanismes s’appliquent en fonction du contexte et sont déployés sur des
horizons temporels variés. Les stratégies d’investissement doivent donc prendre en compte la
nature évolutive des besoins en investissement et en incitations pour un projet de RFP et un
paysage spécifique

Continuité du financement Après ou pendant la restauration du paysage, le risque lié


aux investissements s’amenuisera. Cela permettra l’émergence d’un ensemble très divers de
mécanismes incitatifs et d’investissements en actifs au bénéfice des coopératives, des
entreprises et des gestionnaires des terres mettant en œuvre la restauration. Les mécanismes
de marché pour l’agriculture durable et la production forestière, les produits forestiers non
ligneux (PFNL), l’écotourisme et les services écosystémiques seront arrivés à maturité et
pourront financer directement les activités de restauration, ce qui les rendra rentables et
attractives à long terme (p. ex., développement des chaînes de valeur liés à des produits et

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 66


services forestiers ou du paysage, dont les systèmes de PSE et les programmes de
certification, l’écotourisme et les PFNL).

Mécanismes de marché Les activités et les résultats de la RFP génèrent différents biens
et services écosystémiques, qui peuvent être commercialisés/achetés par l’intermédiaire de
mécanismes de marché variés. Il s’agit de mécanismes incitatifs qui encouragent
l’investissement dans la mise en œuvre de la RFP. Les mécanismes de marché peuvent
remédier aux défaillances du marché (absence de marchés ou externalités, soit les bénéfices et
les coûts qui ne sont pas pris en compte et qui sont imposés par un acteur à un autre [Fisher et
al., 2009; Brancalion et al., 2017]). Les propriétaires, les exploitants forestiers ou les
agriculteurs sont dédommagés pour les coûts d’opportunité liés au renoncement aux activités
dégradantes ou reçoivent un bonus pour une gestion des terres constructive et productrice de
biens et de services qui bénéficient à leurs acheteurs. Ainsi, cela crée une incitation à investir
dans la RFP, un retour financier pour les investisseurs, et un avantage économique ou social
pour les producteurs. Ces mécanismes visent à générer des incitations et des fonds pérennes
en faveur des activités de RFP, en rendant les activités durables rémunératrices à long terme.
Un bien ou un service devant être bien implanté avant de pouvoir être vendu sur le marché,
ces mécanismes sont souvent utilisés durant les phases de mise en œuvre et de financement
continu du processus de RFP. Ces mécanismes comprennent (Macqueen et al, 2018):

 Les marchés de produits issus de la RFP, comme les produits forestiers ligneux et
non ligneux, et les marchés de services tels que l’écotourisme;
 Les mécanismes économiques, comme les financements compensatoires des
systèmes de PSE (p. ex., protection des bassins versants, séquestration du carbone et
conservation de la biodiversité), les investissements dans l’assistance technique, la
formation à la gestion et le développement des entreprises (p. ex. financement
bancaire traditionnel, financement des filières commerciales et micro financement) ;
 Le contrôle du respect des lois et des règlements visant à dissuader les activités
dégradantes ou à encourager la RFP (p. ex., amendes, permis et quotas d’un côté et
subventions pour soutenir l’amélioration de la gestion des forêts de l’autre)
 Les standards de durabilité ou l’éco certification volontaires pour les produits
agricoles ou forestiers, et les méthodes de labélisation du paysage comprenant la RFP
parmi leurs critères de certification clés.
Les principales difficultés posées par les mécanismes de marché sont liées au resquillage,
aux économies d’échelle, au contexte, à l’éloignement des marchés, à la pénurie de demande
pour les biens et services, aux coûts d’opportunité et de transaction, à la sécurité foncière, à la

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 67


nature des biens et des services concernés et à la nécessité d’un environnement propice. Le
resquillage – qui désigne le fait de bénéficier de biens et services écosystémiques publics sans
contrepartie – provoque une défaillance des marchés. Afin de pallier ce problème, les
mécanismes de marché doivent le plus souvent être assortis de cadres et d’une réglementation
imposés par les pouvoirs publics. Le potentiel de la RFP en ce qui concerne l’amélioration des
conditions de vie, la fourniture de services écosystémiques et la valorisation du paysage doit
être reconnu. Afin que les investissements soient efficients, il faut clairement définir et
prendre en considération l’échelle de production des biens et des services. Cela implique
souvent, par exemple, que les petits propriétaires s’organisent en coopératives afin de réduire
les coûts de transaction. De même, les besoins et les activités de restauration ainsi que les
contextes locaux des paysages varieront largement (Brancalion et al., 2017; UICN et WRI,
2014). Lors de l’élaboration d’un mécanisme de marché, il est donc très important de définir
des incitations adéquates à l’attention de parties prenantes qui mettront en œuvre les activités
de RFP souhaitées. Par exemple, il faut prendre en compte le temps de réalisation d’un retour
financier au bout duquel les coûts d’opportunité pourront être compensés, surtout dans le cas
d’essences de reboisement à croissance lente. Mécanismes de financement par les individus
Les mécanismes financés par les individus sont aussi d’une importance capitale pour la mise
en œuvre de la RFP. Ils comprennent l’épargne personnelle (p. ex., des agriculteurs,
propriétaires ou entrepreneurs), le temps investi par les gestionnaires des terres ou
d’entreprises et la mobilisation sociale (travail obligatoire ou volontaire d’intérêt général).
Lors de la conception d’un modèle économique ou d’une stratégie financière pour la RPF, il
est important de reconnaître le rôle central qu’occupe chacune de ces activités dans la mise en
œuvre de la RPF. Ces activités ne seront toutefois pas présentées en détail dans cette
publication, pour des raisons de clarté et de simplicité.

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 68


Fonds publicsOjoo

Gouvernement Subventions o

Collectivités territoriales décentralisées

Épargnes personnelle (agriculteurs,


éleveurs, propriétaires des et entrepreneurs)j

Financement de la Individus
restauration
Temps investio

Mobilisation socialeoo

Coopération

Partenaires au
développement Assistance techniqueOjoo

Coaching joo

Figure 4: Identification des sources de financement pour la restauration des Monts


Bamboutos

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 69


3.2 Discussion
La restauration du paysage forestier des Monts Bamboutos bien qu’ayant des
similitudes avec celles réalisées ailleurs notamment a des spécificités. La pluralité de
l’utilisation des terres, l’étalage sur trois régions rendent difficile la réalisation des deux types
de restauration (grande échelle et mosaïque) décrite dans la MEOR (UICN, WRI ; 2014).
L’évaluation des priorités des interventions de restauration, l’estimation du coût de la
restauration et l’identification des sources de financement sont traitées à l’aide de l’analyse
par contenu (Drisco et Mesh ; 2015) qui globalisante, évasive, voir inadaptée. Le cadre
institutionnel suffisamment fourni en termes de composante est purement théorique au vue de
la récurrence des conflits d’utilisation des terres, la diminution drastique du couvert végétal et
l’assèchement des sources d’eau. La corruption, réalité dans cette zone est entretenue par un
cadre juridique et des acteurs se souciant uniquement du bénéfice.

Les documents ayant servi à la revue de la littérature, telle que MEOR (UICN, WRI ;
2014), (Brancalion et al., 2017) ne renseigne pas sur la répartition des pourcentages du
financement de la restauration. Il en est de même pour l’analyse par contenu. Les ouvrages
consultés se limitent sur les différentes phases nécessitant les financements, mais ne
définissent nullement les quotas.

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 70


CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS

CONCLUSION
Au terme de notre étude portée sur l’évaluation des opportunités de restauration du
paysage forestier des Monts Bamboutos, les priorités des interventions de restauration, la
cartographie des interventions, le coût de la mise en œuvre et l’identification des sources de
financement nous ont permis d’atteindre l’objectif global qui est de contribuer à la gestion
durable du paysage forestier des Monts Bamboutos. Toutefois, le système d’administration
des ressources forestières manque d’efficacité ; les mécanismes d’administrations du droit
foncier et de propriété ne permettent pas de résoudre les questions de restaurations, il manque
un renforcement institutionnel des gestionnaires du droit foncier et reforme sur les droits de
propriétés ; les mesures de lutte contre la corruption sont inefficaces dans le secteur forestier
qui encadre la restauration des paysages à cause de l’effet systémique de la corruption aux
seins des communautés.

Par ailleurs, n’est-il pas opportun de redéfinir les modalités de reclassement du


paysage forestier des Monts Bamboutos ?

RECOMMANDATIONS
Les recommandations sont reparties en trois niveaux :
 Gouvernement :
 Combattre efficacement la corruption pour atténuer les pratiques de la mauvaise
gouvernance ;
 Mettre sur pied un Comité Local de la restauration du paysage forestier des Monts
Bamboutos dirigé par le Gouverneur de la Région de l’Ouest et avec pour
membres les Délégués Régionaux des Administrations intervenants dans cette
zone, les collectivités territoriales décentralisées, les ONGs, la communauté
universitaire, la société civile, les autorités traditionnelles et les popultations ;
 Coordonner l’action gouvernementale pour éviter le manque de cohésion et
l’inertie ;
 Financer la recherche sur la restauration qui est l’avenir de nos écosystèmes.
 Communauté universitaire
 Encourager davantage les étudiants à s’intéresser au Monts Bamboutos,
 Motiver la recherche sur ce paysage,

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 71


 Actualiser annuellement la base de données sur les Monts Bamboutos (numérique
et physique).
 Les collectivités territoriales décentralisées
 Créer une plate-forme de concertation avec les acteurs (agriculteurs et éleveurs),
 Créer un service communal chargé du suivi des activités menées dans les Monts
Bamboutos.
 Populations locales
 Prendre conscience de leur dépendance vis-à-vis des Monts Bamboutos,
 Appliquer les pratiques agricoles soutenables,
 Eviter les feux de brousse,
 s’impliquer efficacement dans la mise en œuvre de la restauration.

Mémoire rédigé et présenté par ESSIANE AKAM Vincent Freddy Page 72


REFERENCES

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ANNEXES

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Annexe 1 : Pays engagés à AFR100 en 2017

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Annexe 2 : Quelques images du mont Bamboutos

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