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RESUME

Le présent document présente le socle


idéologique de MTVAyiti. C’est un guide
conceptuel destiné à encadrer la réflexion et
l’action au sein du Parti. Il présente la philosophie
et le cadre conceptuel devant guider les militants
de MTVAyiti dans trois domaines clés de la
gouvernance démocratique : politique,
économique et sociale.

SOCLE
Unité de Réflexion Stratégique et de
Production (URSP)
Version 1

IDEOLOGIQUE DE
MTVAYITI
Un guide pour les militants
Table of Contents
Introduction .............................................................................................................................. 2
1. De la Philosophie Politique de MTVAyiti ....................................................................... 3
1.1. L’attachement aux droits et libertés fondamentales .................................................... 3
1.2. La primauté de L’État de droit .................................................................................... 4
1.3. La séparation des pouvoirs .......................................................................................... 5
1.4. La participation citoyenne ........................................................................................... 5
1.5. La république, mode d’organisation et de gestion de l’état ......................................... 6
1.6. Une sécurité nationale multidimensionnelle et régalienne .......................................... 6
1.7. Les symboles de MTVAyiti ........................................................................................ 7
1.8. La devise de MTVAyiti ............................................................................................... 7
1.9. La décentralisation moteur du développement local ................................................... 7
1.10. La gouvernance locale pendant de la décentralisation ................................................ 7
1.11. Transparence, anticorruption et reddition de compte dans la gestion de l’État ........... 8
1.12. La démocratie comme système politique .................................................................... 8
1.13. Adhésion aux valeurs de gauche nationaliste progressiste .......................................... 9
1.14. Adhésion aux valeurs des Héros de l’indépendance ................................................... 9
2. Le respect de la souveraineté nationale et autodétermination du peuple................... 10
2.1. L’état régalien et serviteur ......................................................................................... 10
2.2. L’unité nationale ........................................................................................................ 10
2. De la Philosophie Économique de MTVAyiti ............................................................... 11
2.1. Économie Sociale et Solidaire ................................................................................... 11
2.2. La création de richesse et sa redistribution ................................................................ 11
2.3. La création d’emploi, moyen de réduction de la pauvreté......................................... 13
2.4. La protection de l’investissement privé ..................................................................... 13
2.5. L’État interventionniste ............................................................................................. 14
2.6. Développement de l’économie .................................................................................. 14
3. De la Philosophie Sociale de MTVAyiti ........................................................................ 15
3.1. Justice Sociale............................................................................................................ 15
3.2. Égalité des Chances ................................................................................................... 15
3.3. La primauté de réponses aux besoins collectifs......................................................... 16
3.4. La mise en avant de la culture et des valeurs et ancestrales ...................................... 16
3.5. La Solidarité .............................................................................................................. 16
3.6. La méritocratie ........................................................................................................... 17
3.7. La Mobilité Sociale ................................................................................................... 18
3.8. La Citoyenneté Responsable ..................................................................................... 18
3.9. La mixité sociale ........................................................................................................ 19
3.10. La réduction des inégalités et de la pauvreté ............................................................. 20
Annexe. Le Manifeste de MTVAyiti ..................................................................................... 20

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Socle Idéologique Mouvement pour la Transformation et la Valorisation d’Haïti (MTVAyiti)
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Introduction
Les causes du déclin d’Haïti sont très anciennes. Elles puisent leurs racines dans le
système colonial et dans ce qui l’a remplacé le système capitaliste et son pendant politico-
économique : l’impérialisme occidental.
Dans son évolution récente, le néolibéralisme, un capitalisme plus dur a pu être instauré,
maintenu et amplifié en Haïti grâce à la collusion permanente et active de trois secteurs en
particulier : la communauté internationale, la bourgeoisie haïtienne faisant office d’élite
économique arcboutée sur ses intérêts et l’État Haïtien comme instrument politique de
prédation économique, de répression de la population revendicative de ses droits et d’un mieux-
être et voie royale pour l’enrichissement illicite et rapide de politiciens corrompus.
Ce dispositif en place en Haïti garantit le maintien d’un système d’exclusion ou les
masses populaires sont systématiquement réprimées dans leurs revendications de justice
sociale, de services, de bien-être économique et de sécurité. L’immersion à visage découvert
de la communauté internationale, pour influer sur le cours de la politique intérieure en Haïti a
signé depuis longtemps et officiellement le glas de la souveraineté nationale. L’attitude
internationale depuis 1806 a été constante : placer et/ou supporter au timon de la République
d’Haïti les acteurs politiques les plus corrompus et incapables qui seront plus facilement
manipulables et contrôlables dans le cadre de la défense des intérêts étrangers.
Les multiples occupations du sol haïtien par des puissances étrangères, le support à de
nombreux coup d’État, et à des dictatures sanglantes avérées dans le pays semblent procéder
autant d’une volonté de puissance que d’une démarche discriminatoire de faire payer à la
première république noire d’avoir allumé les phares de la liberté universelle sur le monde entier
avec la révolution anti-esclavagiste, anticoloniale et la proclamation de l’indépendance d’Haïti
en 1804.
Haïti est aujourd’hui à un carrefour où elle doit impérativement prendre son destin en
main, reconquérir sa souveraineté économique et politique et reprendre la marche du progrès
socioéconomique.
MTVAyiti croit dans une renaissance de la nation haïtienne qui sera rendue possible
grâce à la synergie des forces entre les masses populaires défavorisées (élément clé d’une

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crédibilité révolutionnaire), les classes moyennes honnêtes, compétentes et la bourgeoise saine
(même infirme) qu’elles soient sur le sol haïtien ou dans la diaspora.
La nouvelle indépendance d’Haïti doit s’atteler à la refondation d’une nation sur les
idéaux dessaliniens d’unité nationale, de justice sociale et de souveraineté politique et
économique. Ces idéaux sont renforcés par l’enseignement de Toussaint Louverture en matière
d’Égalité et de liberté de même que les exigences de grandeur, de rationalité et d’efficacité dans
l’action qui nous viennent du Roi Christophe.
La clef de voûte du changement espéré débute par un rêve d’espoir et de renouveau
culturel, de progrès social et économique porté par une dynamique politique nationaliste. Dans
cette perspective, MTVAyiti s’inscrit dans une dynamique de rassemblement de toutes les
forces politiques progressistes nationales autour d’une vision commune visant véritablement à
refonder la nation au travers de l’élaboration et de l’adoption d’une nouvelle constitution
reflétant les aspirations du peuple haïtien.
Le présent document présente le socle idéologique de MTVAyiti, un guide conceptuel
destiné à encadrer la réflexion et l’action au sein du Parti. Il traduit les valeurs, donc les
perceptions et attributs que les membres de ce groupe politique partagent et ont en commun. Il
est destiné à clarifier dans les domaines politique, économique et sociale les éléments de vision
et de philosophie auxquels les membres du Parti adhèrent et construisent leurs discours.

1. De la Philosophie Politique de MTVAyiti


MTVAyiti est une organisation politique humaniste, révolutionnaire de tendance
social-démocrate. Nous sommes un courant politique progressiste de gauche qui a pour
projet le relèvement qualitatif des conditions de vie du peuple haïtien, la promotion de
l’initiative privée et de la libre entreprise dans une économie de marché, la juste
redistribution des richesses nationales par des politiques publiques garantissant le droit de
toutes et de tous à la santé, à une éducation fondamentale, professionnelle et universitaire
moderne de qualité́ , l’accès égal au crédit dans le système financier et l’équité́ de genre.

1.1. L’attachement aux droits et libertés fondamentales


MTVAyiti adhère à des valeurs clés qui sont :
 La liberté. Elle fait passer l’homme du statut de sujet à celui de citoyen. Les
droits et les devoirs sont inhérents au statut de citoyen. Le principe mis en avant est celui du
respect de la loi dans la jouissance de ses droits et l’accomplissement de ses devoirs de citoyens.

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Certaines libertés sont fondamentales et sont défendues par MYVAyiti :
la liberté d'expression, la liberté de pensée, la liberté de conscience (y compris les
préférences sexuelles), la liberté de religion, le droit de vote et d'être candidat à des
élections.
Ces libertés fondamentales sont liées à des droits fondamentaux tel que le droit
à la vie, le droit à la liberté, droit à la propriété, droit à la sécurité et droit à la résistance
à l'oppression, droit à la dignité, le droit à la vie privée et l'intimité, le droit de grève.
 L’égalité. Érigée au niveau de principe constitutionnel, elle garantit que tous les
citoyens sont traités de manière identique devant la loi : la loi doit être la même pour
tous.
 La solidarité. C’est un devoir moral de soutien réciproque que les membres du corps
social se doivent de garantir et mettre en œuvre au travers de l’action étatique.

1.2. La primauté de L’État de droit


Quand on considère que l’État constitue une personne juridique avec deux attributs
principaux que sont la souveraineté et le monopole de la violence légitime, la réaffirmation que
la puissance publique est assujettie au droit est une obligation. Dans un état de droit, le respect
des normes et principes juridiques, font que l’individu autant que la puissance publique sont
tous soumis à la loi et ne peuvent agir que sur la base et dans les limites des lois et règles qui
leurs sont imposées et imposables.
MTVAYITI se veut un projet légaliste qui valorise les principes fondamentaux de l’État
de droit. Nous garantirons l’indépendance effective du pouvoir judiciaire et une justice
distributive équitable de proximité́ . Nos politiques pénales criminaliseront l’incivisme fiscal, la
corruption des hauts responsables publics et des fonctionnaires. Ces politiques sanctionneront
l’arbitraire d’État contre les citoyens.
Les fondements de l’État de droit se retrouvent dans la Constitution haïtienne dont
découle l’ensemble des règles et normes. L’état de droit implique la mise en œuvre de mesures
spécifiques permettant d’assurer le respect des principes de la primauté du droit, de l’égalité
devant la loi, de la responsabilité au regard de la loi, de l’équité dans l’application de la loi, de
la séparation des pouvoirs, de la participation à la prise de décisions, de la sécurité juridique,
du refus de l’arbitraire et de la transparence des procédures et des processus législatifs.1

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Secrétariat Général de l’ONU
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La seule limite acceptable pour une accommodation des droits de l’individu est l’âge :
la majorité juridique étant fixée par la loi.

1.3. La séparation des pouvoirs


MTVAyiti s’inscrit clairement dans la vision d’une démocratie représentative basée sur
les principes de déconcentration et de séparation des pouvoirs législatif (assemblées de
représentants), exécutif (Chef de l'État et membres du Gouvernement) et judiciaire (corps de
magistrats et système judiciaire). Ces pouvoirs sont eux-mêmes également influencés par des
contrepouvoirs. La recherche d’une indépendance des trois pouvoirs entre elles et face aux
contre-pouvoirs est une démarche politique et institutionnelle constante. La séparation des
pouvoirs doit détenir une garantie de son application dans la constitution elle-même.
Leur rôle par rapport à la loi définit la nature même de ces pouvoirs : le pouvoir législatif
élabore et vote les lois, qui sont mises à exécution par le pouvoir exécutif tandis que le pouvoir
judiciaire s’assure du fait que les lois sont respectées et sanctionne éventuellement leur non
application.
Dans leur configuration organisationnelle, MTVAyti opte pour un législatif
monocaméral et un exécutif avec un régime semi-présidentiel (président et premier ministre)
où la chambre ne vote pas pour le premier ministre mais contrôle et censure l’action
gouvernementale sans pouvoir renverser le gouvernement.
Dans la recherche de l’équilibre des pouvoirs, l’autonomie accordée aux institutions
locales et territoriales permettra de limiter le pouvoir central (séparation verticale des pouvoirs).

1.4. La participation citoyenne


MTVAyiti promeut l’organisation de la volonté citoyenne de s’impliquer et de
participer à la formulation, à la constitution des réponses aux problématiques et à la gestion
dans divers domaines tels que les systèmes politiques, le système judiciaire et les grandes
décisions économiques. Cette participation peut se faire au travers des collectivités territoriales
mais aussi en utilisant les voies de la mobilisation citoyenne de base et des associations de la
société civile (recours collectif, manifestation, comités de citoyens, ateliers collaboratifs,
conventions et jury de citoyens etc.).
Il s’agit avant tout de promouvoir une démocratie plus participative et plus à
l’écoute du citoyen et dans une certaine mesure de compenser certaines limites de la
démocratie représentative en associant les citoyens à la prise de décision et à des choix

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significatifs les concernant et ayant un fort impact sur leur vie et celle de leur
communauté.

1.5. La république, mode d’organisation et de gestion de l’état


MTVAyiti adhère à la république en tant que mode d'organisation d'un pays où le
pouvoir exécutif est exercé par des représentants élus de la population dont le président de la
république. Celui-ci dispose de l’administration et des forces armées. Les membres du
gouvernement sont nommés par le président de la république et la politique gouvernementale
est conduite par un Premier Ministre nommé par lui et qui détient les fonctions
constitutionnelles et attributions du gouvernement
La république doit conserver un caractère laïque découlant autant du principe de liberté
de croyance que des principes d’égalité des citoyens devant la loi et de séparation des pouvoirs.
L'unité et l'indivisibilité garantissent une application uniforme du droit sur l'ensemble
du territoire national. La devise du Parti est Peuple, patrie, progrès.
Les institutions républicaines (ensemble des grandes institutions mises en place par la
société) comprennent de manière non exhaustive : Le Président de la République, le
Gouvernement, l'Assemblée nationale, La Cour Constitutionnelle, l'Autorité judiciaire : la Cour
de Cassation et le Système judiciaire etc.

1.6. Une sécurité nationale multidimensionnelle et régalienne

MTVAYITI opte pour un système de sécurité qui repose sur des forces nationales.
L’analphabétisme, les épidémies, sanitaires, les maladies infectieuses, les catastrophes
naturelles, la dégradation de l’environnement, l’insécurité́ alimentaire, les carences
énergétiques, la porosité des frontières, le pullulement des gangs armés, la cybercriminalité́ , les
graves disparités d’ordre économique et technologique, constituent, pour nous, des menaces à
la sécurité nationale. Nous nous engageons à̀ professionnaliser, renforcer, motiver et mieux
équiper, au besoin et avec pragmatisme et en fonction de la spécificité de la menace, les forces
civiques, policières et militaires de protection et de défense nationales en vue de répondre
adéquatement et efficacement à tous les défis existentiels et aux dangers de sécurité majeurs
mettant en péril la survie de la nation.

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1.7. Les symboles de MTVAyiti

L'emblème de MTVAyiti est …..

1.8. La devise de MTVAyiti

La devise de MTVAyiti est Peuple, Patrie, Progrès.

1.9. La décentralisation moteur du développement local

Les mauvaises performances de l’administration publique en Haïti rendent nécessaire


que MTVAyiti se positionne pour la décentralisation c’est-à-dire un transfert des pouvoirs de
l’État central vers des personnes morales de droit public distinctes qui disposent par ainsi d’un
certain degré d’autonomie et de budget propre.il s’agit de rapprocher et d’adapter l’organisation
politique et administrative aux situations locales en faisant des collectivités territoriales des
espaces de vie démocratique.
L’État reste unitaire bien que certaines de ses compétences administratives sont
transférées vers des entités et collectivités locales distinctes de lui. Les décisions sont prises par
l’État, mais au niveau local, l’objectif est de faire participer les citoyens à la gestion des affaires
locales en passant par leurs élus (maires, ASEC, CASEC, Assemblée départementale etc.),
créant ainsi des Collectivités Décentralisées à l’intérieur desquelles pourront agir des élus
locaux. La redistribution économique des ressources s’en trouvera plus équitable et répondra
mieux aux sollicitations de services des habitants et mieux adaptée à leurs besoins.
En parallèle la déconcentration de l’État peut se poursuivre en déplaçant vers le niveau
local le contrôle et la mise en œuvre de l’action publique. La finalité est d’aboutir à créer l’État
de Proximité connecté avec les citoyens et réactifs et efficace dans ses réponses à leurs
demandes et besoins de services.

1.10. La gouvernance locale pendant de la décentralisation

En lien avec la décentralisation, le développement de la gouvernance locale correspond


à une vision de MTVAyiti dans laquelle les acteurs qui interviennent dans la construction et la
gestion des territoires locaux se mettent ensemble pour définir un processus institutionnel et

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organisationnel pour gérer le pouvoir et gérer les ressources économiques et sociales consacrées
au développement local.
Ces acteurs sont divers : l'État central, les entreprises, les associations, la société civile
et les collectivités territoriales (ASEC, CASEC, mairies, Assemblées départementales).
Les corollaires d’une bonne gouvernance locale prennent en compte entre autres : la
transparence, l’accès à l’information, la responsabilisation des acteurs, l’État de droit, la taille
du secteur public.

1.11. Transparence, anticorruption et reddition de compte dans la gestion de l’État


Le niveau de corruption en Haïti est élevé sapant tous les efforts de développement
économique et de développement humain tout court. MTVAyiti est une organisation politique
qui s’inscrit clairement dans la logique de lutte contre la corruption sous toutes ses formes :
économique, politique, morale, sociale.
La transparence a le grand avantage de non seulement d’aider les citoyens à mieux
comprendre leurs droits et devoir mais également à leur apporter une assurance et une sécurité
que leurs efforts et actions s’insèrent dans une dynamique globale. La réappropriation du
civisme comme valeur citoyenne s’avère nécessaire pour stopper la dégradation du tissu moral
et social.
La lutte contre l’impunité et la corruption passe par la mise en place de l’État de droit
et le renforcement ainsi que l’indépendance du pouvoir judiciaire.

1.12. La démocratie comme système politique


MTVAyiti est fondamentalement attaché au principe que le pouvoir politique de décider
et d’organiser la vie commune de tous en un temps et en un lieu appartient au peuple lui-même
au travers de l’État qui est son émanation. La démocratie (le pouvoir du peuple) repose sur les
principes d’égalité et de liberté des citoyens : égale valeur de la parole de tous dans
l’argumentation des choses communes et possibilité pour les citoyens de choisir qui fait les lois,
qui régissent le vivre ensemble et de participer aux affaires publiques.
Pris par l’autre bout, la démocratie est le système politique le plus connu et qui est à
même de garantir les valeurs et principes de liberté, d’égalité et de solidarité au sein d’une
société ouverte et méritocratique ou la mobilité sociale est possible2.

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Tocqueville
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La notion de valeur fait ici référence à une idée ou une référence conceptuelle qui guide
et oriente nos jugements et nos actions (conviction, opinion, préférence subjective individuelle
ou collective partagée). La notion de principe est une règle de droit qui garantit le respect d’une
idée et qui l’institue dans la société et dans le fondement du droit.
o MTVAyiti se positionne pour la pluralité de partis politiques représentatifs, la
liberté de choix des citoyens dans la désignation de leurs représentants (élections
libres, honnêtes et démocratiques) et la séparation des pouvoirs (législatif, exécutif et
judiciaire).
o La souveraineté est donc attribuée au peuple qui adopte les lois et élit, pour un temps,
les agents qui exécutent sa volonté. Le régime démocratique repose sur la stricte
séparation des trois pouvoirs : législatifs, exécutif et judiciaire.
o Dans un état démocratique, la constitution est la loi fondamentale qui viendra fixer
l’organisation et le fonctionnement de l’État et qui protègera les droits et les libertés
des citoyens contre les abus de pouvoir des agents des pouvoirs exécutif, législatif ou
judiciaire.
MTVAyiti est un Parti Politique démocratique dont l’un des rôles dans une démocratie
est de désigner les candidats qui le représenteront dans les élections générales au moyen de
primaires internes ou par l’intermédiaire de processus de sélection transparente et accepté par
les membres du Parti.
A l’interne, les membres des instances dirigeantes sont désignés suivant un processus
démocratique par des élections auxquelles participent les membres du parti.

1.13. Adhésion aux valeurs de gauche nationaliste progressiste


Du fait de cet alignement à gauche de l’échiquier politique, MTVAyiti promeut des
idéaux progressistes et d’égalité, la critique permanente de l’ordre social en vue de son
amélioration et la proposition ainsi que la mise en œuvre de réformes sociales et économiques
en faveur du plus grand nombre.

1.14. Adhésion aux valeurs des Héros de l’indépendance


La MTVAYITI est un mouvement politique inspiré des idéaux dessaliniens d’Unité́
nationale, de Justice sociale, de Souveraineté́ nationale et de refondation de l’Économie. Le
mouvement plonge ses racines dans les valeurs de Fierté́ , de Grandeur, d’Efficacité́ et de

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Rationalité́ du Roi Christophe. Toussaint Louverture nous sert aussi de modèle dans son
engagement pour la Liberté́ et l’Égalité́ . Notre devise : Peuple, Patrie, Progrès.

2. Le respect de la souveraineté nationale et autodétermination du peuple


La souveraineté appartient à la nation, entité abstraite et indivisible ne se limitant pas
aux seuls citoyens présents, mais incluant également les citoyens passés et futurs diaspora
inclus, sur le principe du ‘’jus sangunis’’.
MTVAyiti réaffirme sa croyance dans les attributs fondamentaux de l’état haïtien
souverain dont : une population permanente, un territoire déterminé, un gouvernement qui n'est
subordonné à aucun autre et une capacité d'entrer en relation avec les autres États. A cette
souveraineté se retrouvent uniquement dans l’ordre juridique international et les engagements
internationaux pris par l’état haïtien au nom du peuple haïtien.
Cette croyance s’étend au fait de relations internationales avec les entités multi et
binationales réalisées dans le respect des règles et procédures et le respect mutuel, et suivant
des principes de réciprocité.

2.1. L’état régalien et serviteur


Dans le cadre du régime politique de la république, MTVAyiti propose que certaines
fonctions fondamentales de gestion de la cité relèvent de l’État tels les fonctions de cohésion
sociale, de sécurité intérieure et ordre public (police), de défense extérieure, de relations
extérieures, de définition du cadre de gestion macroéconomique, de création de monnaie, de
dire le droit et rendre la justice, de protection des droits humains.
Un état efficace doit s’assurer de produire des résultats satisfaisants pour sa population
relative à ces différentes fonctions régaliennes attachées à l’exercice de la puissance
gouvernante.

2.2. L’unité nationale


MTVAyiti, en tant que parti politique rassembleur, fédérateur et intégrateur, rejette
toute forme de discrimination axée sur le genre, les idéologies coloristes, l’appartenance
religieuse, les déficiences physiques et cognitives, l’origine sociale et géographique et les
préférences individuelles privées. Nous privilégierons la négociation, la concertation et le
dialogue social permanent et institutionnalisé comme modes démocratiques et modernes de
résolution des conflits sociaux et politiques.

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Il existe une vraie pédagogie de la démocratie et du dialogue à promouvoir et mettre en
œuvre pour développer une culture de tolérance et de croyance dans les valeurs républicaines.
MTVAyiti priorise le dialogue et la négociation comme méthodes prioritaires de résolution de
conflits.

2. De la Philosophie Économique de MTVAyiti


MTVAyiti affirme son attachement aux valeurs libérales de progrès et aux modèles
économiques de type socialiste qui assignent à l’État un rôle de stratège, de régulateur, de
facilitateur, d’accompagnateur, de pourvoyeurs de services sociaux de base et de protecteur des
catégories sociales vulnérables.

2.1. Économie Sociale et Solidaire


Il s’agit d’une vision de l’économie et du monde dans laquelle, la recherche de l’utilité
sociétale (richesse humaine, sociale, culturelle et environnementale) est au centre de la
démarche de structuration des entreprises et de déploiement de leurs activités et projets.
L’économie sociale et solidaire est la philosophie économique de référence de MTVAyiti et
encouragera les entreprises et organisations dans la recherche d’une conciliation entre activité
économique et équité sociale. L’économie solidaire et sociale s’articule autour de 3 grands
principes : la démocratie, la primauté de l’homme sur le capital, le volontariat.
Cette vision de l’activité entrepreneuriale trouve une résonance historique haïtienne
dans cette forme d’organisation et de coopération traditionnelle que sont les Coumbites.
L’Économie Sociale et Solidaire s’applique en priorité au niveau de certaines formes
organisationnelles tel que les associations, les coopératives, les mutuelles et les fondations. Leur
principale différence avec les entreprises économiques classiques se situe essentiellement dans
leur mode de gestion démocratique et participatif.
L’organisation et l’institutionnalisation de ces types d’entreprises faisant partie de
l’Économie Sociale Solidaire est une condition importante dans son développement même :
création de fédération, de chambres régionales, de regroupement de PME etc.
2.2. La création de richesse et sa redistribution
Le rapport de la Banque Mondiale en 2020 sur Haïti le classe (encore…) comme le pays
le plus pauvre de l’hémisphère occidental, avec un Produit Intérieur Brut (PIB : toutes les
richesses produites sur une année) par habitant de $ 756 en 2019 et un indice de développement
humain le classant 169 sur 189 pays. L’enquête de pauvreté (2012) informe que plus de 6
millions d’Haïtiens vivent en-dessous du seuil de pauvreté avec moins de $ 2.41 par jour, et
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plus de 2.5 millions sont tombés en-dessous du seuil de pauvreté extrême, ayant moins de $
1.23 par jour.
La nécessité de création de richesse pour Haïti est évidente et au-delà des clichés
habituels, le partage et la redistribution des richesses sont corrélés. Les inégalités économiques
réduisent le potentiel de croissance vu leurs conséquences sur la santé, l’éducation, la mobilité
sociale entrainant un affaiblissement de la qualité de la main-d’œuvre et une fragilisation de la
cohésion sociale.
MTVAyiti a foi donc dans une démarche simultanée de création et de
redistribution des richesses. L’engagement en faveur de la croissance économique réussira
s’il répond concomitamment à une décroissance des inégalités au sein de la société.
MTVAyiti prône une politique économique (y compris une politique fiscale en faveur
de la croissance et l’augmentation des dépenses publiques et la redistribution) résolument
tournée vers l’augmentation de la production nationale de biens et de services. La création de
richesse repose en partie sur les entreprises et se mesure par le PIB (résultat comptable de
l'activité de production). Elle est la source de la distribution des revenus entre les agents
économiques leur permettant de satisfaire à leurs besoins individuels et collectifs de
consommation.
MTVAyiti est en faveur de la redistribution des revenus dans le cadre de la mise en
œuvre d’une politique de réduction des inégalités au moyen des transferts sociaux visant à
réduire les écarts de revenus entre les ménages de la société haïtienne. La redistribution des
richesses est nécessaire autant pour améliorer la condition des plus pauvres mais également
pour relancer la croissance économique. ... Ceux-ci produiront plus pour répondre à leurs
besoins ce qui créera de l'emploi et des revenus supplémentaires améliorant ainsi la croissance
économique.
Les administrations publiques (État, collectivité locale, Sécurité social) opèrent la
redistribution (monétaire, services, autres …) consistant dans le prélèvement de revenus
primaires de certains agents économiques et à leurs transferts à d’autres agents sur la base de
considérations et critères sociaux.
Les acteurs de la redistribution que sont l’état, la protection sociale, les collectivités
territoriales et le secteur privé doivent jouer le rôle qui leur est dévolu à chacun dans le cadre
du dispositif de redistribution opérant par l’intermédiaire de trois moyens principaux « : la
politique fiscale, la protection sociale et la fourniture de services collectifs (prélèvements
obligatoires et les dépenses publiques)
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2.3. La création d’emploi, moyen de réduction de la pauvreté
Les données disponibles en 2020 sur l’emploi (contrat passé entre un employeur et un
employé ou prestation d’un travailleur indépendant) révèlent que le chômage et le sous-emploi
touchent 60% de la population haïtienne, mais le secteur informel représente 80% de l'emploi
total.
MTVAyiti partage une vision d’un plein emploi pour la population haïtienne au travers
d’une politique de l’emploi mixte combinant Politique Active et Politique Passive mise en
œuvre par l’État et axée sur :
 L’augmentation du taux d’emploi de la population en âge de travailler. Il
s’agit d’introduire une flexibilité dans la règlementation du marché du travail (conditions de
travail, conditions de ruptures de contrat, temps de travail, salaire minimum etc.) accompagné
de dispositifs appropriés de protections sociales du salarié. Le développement de l’outsourcing,
du secteur industriel et des nouvelles technologies sont des champs d’intervention importants
pour l’augmentation de l’emploi en Haïti.
Le développement de services publics de l’emploi devra assurer le suivi des chômeurs,
leur indemnisation et un soutien à la recherche d’emploi (formation, orientation, transmission
d’information aux employeurs et chômeurs ...)
La réduction du chômage. Au travers d’un interventionnisme étatique encourageant :
 L’activité économique par des politiques de la demande et en faisant une prise
en charge sociale du chômage avec une aide sociale permettant un minimum de
vie pour le chômeur.
 Le relèvement du niveau de formation des professionnels particulièrement les
universitaires à fort débouché économique et les formations techniques. La
formation continue est aussi un élément, le tout pouvant contribuer à une
amélioration de la productivité individuelle et collective. La formalisation de
l’environnement institutionnel économique et du marché du travail marche de
pair avec la mise en œuvre d’une telle vision.

2.4. La protection de l’investissement privé


L’augmentation de l’emploi marche de pair avec la mise en place de mécanismes et
dispositifs légaux garantissant la protection des investissements privés source de croissance
pour le pays. Ceci implique parallèlement l’application de contraintes et l’adoption de mesures
fortes contre la fraude fiscale, la contrebande, les monopoles, la collusion entre les agents du

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secteur public et les agents du secteur privé qui sont la norme aujourd’hui. MTVAyiti prône
un assainissement de l’environnement des affaires et une lutte sans équivoque contre la
corruption dans ce secteur.

2.5. L’État interventionniste

Les crises économiques mondiales récentes ont fait la démonstration de la futilité de


réduire le rôle de l’État uniquement à la régulation et à la gestion de la monnaie. Dans la
perspective du développement économique d’un pays, MTVAyiti croit fermement que le levier
étatique est assez puissant pour couvrir des champs d’interventions diverses, et en priorité :
 La production des biens (production de produits essentiels de consommation
courante, grands travaux d’infrastructures) et services (santé, éducation, protection sociale)
 La régulation du marché financier : le crédit, les taux de changes, etc.

2.6. Développement de l’économie


S’il n’est pas nécessaire de rappeler que Haïti est un pays pauvre (9,6 milliards de PIB
en 2020), il l’est tout autant de souligner que l’économie d’un pays couvre l’ensemble des
activités d’une communauté relative à la production, la distribution et la consommation des
richesses y compris leur gestion.
MTVAyiti promeut le développement du pays au travers d’une amélioration de l’indice
de développement humain et de ses trois critères que sont l’espérance de vie à la naissance, le
taux d’alphabétisation et le revenu réel par habitant.
Cet enjeu majeur passe par des interventions fondamentales pour :
 Assurer la sécurité alimentaire. L’augmentation de la production alimentaire (agriculture,
pêche et élevage et leur transformation pour la création de valeur ajoutée). L’industrialisation
agricole bien qu’occupant une place importante dans la démarche, n’obstrue pas la voie au
développement d’initiative alternative de production agroalimentaire : production bio,
permaculture etc.
 Améliorer la fourniture en énergie, avec un choix explicite dans le développement des
énergies renouvelables y compris dans le secteur des transports.
 L’augmentation de la production nationale de biens et services et, en particulier, le
développement de nouveaux secteurs d’activités en sus du secteur manufacturier
traditionnel (y compris le tourisme et les biens culturels). Un pendant de cette démarche
est le regroupement coopératives, coalition etc.) des agents économiques locaux ou au
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niveau national pour faciliter les questions de crédit et de financement ainsi que pour
faciliter l’accès aux marchés.
 La diversification des marchés locaux. Dans la perspective du constat que dans les
conditions présentes, les paysans ne sont pas en mesure de vivre décemment
uniquement du fruit de leurs productions agricoles et élevage.
 Le renforcement de l’investissement public dans les infrastructures et les services.
La santé, l’éducation, les routes, les systèmes d’irrigations, le reboisement et la gestion
des déchets etc. sont autant de domaines où l’État haïtien devra investir pour créer de
la croissance et améliorer l’économie du pays.
 L’assainissement de la question du foncier et la gestion de la répartition de la
terre. L’insécurité foncière en tant que frein au développement et à l’investissement
est un champ d’intervention à adresser, selon MTVAyiti.

3. De la Philosophie Sociale de MTVAyiti


MTVAyiti affirme clairement sa croyance et son attachement dans un ensemble de
valeurs qui doivent guider l’ensemble de son discours politique et de ses actions qui sont
présentés ci-après.

3.1. Justice Sociale


La fracture sociale et la fragmentation de la société en Haïti sont anciennes et ne font
que s’approfondir au cours des années favorisant l’exclusion sociale et un accès inégalitaire
aux biens et services entre les citoyens. Dans le cadre d’une action politique de justice sociale,
MTVAyiti vise l’égalité des droits et la nécessaire mise en place d’une solidarité collective
entre les citoyens et citoyennes d’Haïti de manière à augmenter la cohésion sociale. L’égalité
des droits fait une référence à la protection égale devant la loi de tous les citoyens et aux faits
que tous les citoyens doivent être traités de manière identique, dans le respect de leur dignité
pendant qu’ils disposent des mêmes droits et qu’ils sont soumis aux mêmes devoirs.

3.2. Égalité des Chances


MTVAyiti adhère à une vision d’une société haïtienne où tous les individus disposent
des mêmes chances et opportunités de développement social quel que soit leur origine sociale,
leur sexe, leurs moyens financiers, leur lieu de naissance, leur préférence sexuelle, etc. Cette
égalité de chance doit se traduire autant dans les actions concrètes de routinières que dans la
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mise en place de mécanismes structurels et républicains de redistributions des opportunités tel
que l’École Républicaine, la Couverture Sanitaire Universelle, la Protection Sociale.

3.3. La primauté de réponses aux besoins collectifs


Les besoins collectifs sont ceux exprimés par les citoyens et ceux rendus nécessaires
pour la gestion efficace de l’État et les Organismes Sociaux de développent des services
collectifs (police, éducation, santé etc.) qui sont mis à la disposition de la Collectivité. La
satisfaction des besoins de la collectivité prime sur l’individu.

3.4. La mise en avant de la culture et des valeurs et ancestrales


MTVAyiti reconnait que la famille (ensemble formé par le père, la mère (ou l'un des
deux), les enfants et les personnes apparentées en Haïti) doit être soutenue dans le cadre d’une
démarche politique et sociale harmonisée. La famille (nucléaire, élargie/apparentée, vivant
ensemble ou non) est le fondement de l’ordre social et est garante en partie de la paix sociale.
La famille entretient toute une série de valeurs positives qui ont un impact sur la société tel
que l'amour, le respect, l'empathie, l'honnêteté, l'autonomie, le pardon. A la famille sont
attribuées des fonctions de procréation, affectives et de protection, de socialisation
(mécanismes d'apprentissage des rapports sociaux entre les hommes et d’assimilation des
valeurs, normes et croyances d'une société.) et économique (transmission des richesses,
production et consommation).
La valeur de la famille trouve toute son importance dans le fait qu’il constitue un lieu
d’expérimentations intenses et significatives pour le futur citoyen. C’est le premier et le plus
déterminant milieu social dont dépend la qualité de la vie adulte de même que la qualité de
relations sociales en son sein et dans la grande collectivité.

MTVAyiti travaillera à la consolidation des valeurs ancestrales et familiales de


solidarité, de rectitude qui cimentent et définissent le peuple haïtien en tant que communauté
historique, culturelle et sociale. Nous préserverons et valoriserons notre patrimoine historique,
culturel, architectural, artistique, artisanal et gastronomique.
Ceci passe par la réappropriation de la portée symbolique de dates historique qui ont
marqué l’histoire de la nation haïtienne en les liant à des valeurs partagées : 1er mai/coumbite,
1er janvier/unité, partage, famille etc.

3.5. La Solidarité
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La solidarité est essentielle dans les sociétés modernes et est intrinsèquement liée à
l’idée de Protection Sociale des citoyens. Il s’agit d’une responsabilité sociale de l’État. La
protection sociale utilise des mécanismes de mutualisation des ressources et de prévoyance
collective pour faire face aux conséquences financières des risques sociaux susceptibles
d’affecter les individus à tout moment de leur vie : accident, maladie, perte d'emploi, maternité,
invalidité, vieillesse etc.
MTVAyiti prône la mise en place d’un système de sécurité sociale (service public géré
par un organisme régi par le droit privé, régulé et contrôlé par l’État) basé sur les
principes d’assurance (garantissant à un individu et sa famille des revenus suffisants en cas de
concrétisation d’un risque) et d’équité de tous les citoyens devant les charges en fonction de
leurs revenus.
L’idée générale est de financer le système de sécurité sociale à partir de certains taxes
et impôts collectés par l’État (contribution sociale généralisée des citoyens) ainsi que des
cotisations sociales des employeurs et des employés avec des prestations couvrant la maladie
(maladie, maternité, invalidité, décès), la famille (handicap et logement…), les accidents du
travail et les maladies professionnelles, la retraite (vieillesse et veuvage)

3.6. La méritocratie
La valeur du mérite est au centre de la construction du système politique, social et
économique que promeut MTVAyiti au sein duquel les privilèges et le pouvoir sont obtenus
par la voie du mérite en reconnaissance de la valeur des diplômes et du niveau d’instruction,
de l’expérience, des qualités et vertus intrinsèques du citoyen.
Les principes qui fondent la méritocratie3 sont ceux d’égalité de chance, de liberté
individuelle et de reconnaissance de la réussite. L’accès aux hautes fonctions de l’État
(administration, magistrature etc.) doit se faire dans cette perspective. La mise en opération de
ce principe doit nécessairement mitiger le risque d’accaparement et de déviation par les élites
dans le but de création de castes de privilégiés en formulant des critères de mérite qui leurs
sont exclusivement favorables à eux et leurs descendants oblitérant ainsi les chances des
classes moins élevées.
La méritocratie est par ailleurs la voie prépondérante pour la constitution, le
développement et la persistance d’une classe moyenne haïtienne prestataire de services dans

3
Michael Young, membre du Parti Travailliste, "The Rise of the Meritocracy’’ (1958)
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les secteurs publics et privés et gestionnaire de PME qui a subi de plein fouet toutes les crises
récentes du pays et en quasi voie de disparition sur et sol haïtien.

3.7. La Mobilité Sociale


Elle fait référence aux changements de statut social des individus ou des groupes
sociaux, ainsi qu’aux différences entre le statut social des parents et celui de leurs enfants.
L’analyse de la structure sociale haïtienne montre très peu d’amélioration du statut social des
citoyens avec le temps, ce qui confère un enjeu politique important à la mobilité sociale dans
un contexte où l’organisation du système politique se base sur des valeurs démocratiques et où
se pratique le libéralisme économique.
La mobilité sociale verticale en Haïti met en évidence au sein des classes moyennes et
inférieurs le paradoxe d’Anderson dans lequel le fait d’avoir un diplôme élevé ne suffit pas à
atteindre une position sociale élevée. La peur du déclassement (processus qui conduit une
personne à un statut social inférieur) pousse les individus à toutes sortes de comportement allant
de l’émigration vers d’autres pays à la réalisation d’études plus longue voire à des actions
délictueuses ou criminelles.
MTVAyiti conçoit que, dans le domaine social, l’égalité des situations fasse résonance
à l’égalité des droits (politique) et à la liberté d’entreprendre (économique).
MTVAyiti estime nécessaire d’agir sur les facteurs de mobilité sociale (qui peuvent
aussi être des facteurs de reproduction sociale que sont :
 L’école : en donnant des chances de réussite égales à tous par les diplômes et
l’acquisition de compétences ;
 La famille : la famille en tant qu’instance primaire de socialisation influence au
travers de la formation par « l’habitus » directement l'individu.
 L’évolution de la structure sociale entre la génération des pères et celles des fils.
Dans le cadre d’une mobilité sociale ascendante fonctionnelle, une part des membres des
catégories élevées a forcément été recrutée parmi des fils issus d'autres catégories.
 Le capital culturel.
Le capital culturel peut favoriser une mobilité sociale ascendante mais il peut aussi
générer immobilité et reproduction sociale.

3.8. La Citoyenneté Responsable


MTVAyiti affiche clairement ses choix de placer le citoyen au centre de toute sa
démarche politique de transformation et de valorisation d’Haïti.
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MTVAYITI est un projet républicain fondé sur les principes d’égalité, de citoyenneté,
d’opportunités égales et de justice sociale. Nos actions garantiront l’inclusion sociale et l’accès
libre et protégé de toutes les Haïtiennes et de tous les Haïtiens à la citoyenneté légale par l’acte
de naissance et le passeport. L’État jouera le rôle de protecteur né de toutes les filles et de tous
les fils du pays tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de ses frontières.
Le principe de liberté attaché aux régimes démocratiques crée le citoyen et le fait passer
de l’état de sujet (régime despotique) au statut de citoyen. Les acteurs sociopolitiques et
économiques devront s’accorder pour coopérer et s’engager à améliorer les conditions de vie
de la population du territoire haïtien. La citoyenneté étant le fait pour un individu d'être reconnu
officiellement comme citoyen, c'est-à-dire membre d'un État, les devoirs d’un citoyen sont :
 Le respect de la loi : les citoyens doivent respecter les lois afin de vivre ensemble
dans une société organisée. C'est l'assurance que la liberté, les droits et la sécurité soient
garantis pour tous.
 Faire preuve de civisme. Le civisme du citoyen consiste à titre individuel, à
respecter et à faire respecter les lois, les conventions et règles en vigueur, mais aussi à avoir
conscience de ses droits et devoirs envers la société, par exemple, en payant ses taxes et
redevances légales.
 Faire preuve de civilité. La civilité consiste en une attitude de respect de soi, des
autres citoyens, et au-delà de l'espace et du bien public.
Le concept de citoyen indique une origine et un statut qui déterminent la nature de la
relation entre l’individu et une entité sociale dont dépend l’existence, en étant un élément
constitutif de base. La société démocratique est une société de citoyen (nature
anthropocentrique) au contraire de la société despotique qui est une société de sujet.

3.9. La mixité sociale

La multiplication des quartiers marginaux des zones urbaines (et leurs conséquences
sécuritaires, sociales et économiques) exige le choix de promouvoir la mixité sociale de
manière à permettre dans des zones géographiques données à des personnes issues de milieux
sociaux différents de se côtoyer, ou de cohabiter. La mixité sociale a vocation à recréer des
quartiers hétérogènes peuplés d'habitants se différenciant par leurs revenus ou leurs origines
sociales. Érigée en objectif politique, elle renvoie à un idéal de société qui préserverait la
cohésion nationale et garantirait l'égalité des chances.
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Les politiques urbaines doivent répondre aux besoins des populations par la création de
quartiers résidentiels dans lesquels sont implantés, en phase avec l’habitat, l'ensemble des
fonctions nécessaires à la vie en ville : résidentielles, économiques, politiques, administratives,
culturelles, de mobilité, de loisirs, de manière à générer du lien social positif et de la cohésion
sociale.

3.10. La réduction des inégalités et de la pauvreté

La pauvreté vue au travers du cortège d’insuffisances matérielles et de ressources et


leurs conséquences est antisociale et doit faire l’objet d’une action politique forte pour en
limiter l’ampleur au sein de la population haïtienne. Six millions d’haïtiens vivent en dessous
du seuil de pauvreté (moins de 2.41 dollars par jour). Les grandes inégalités sociales sont
l’expression d’une mauvaise redistribution des richesses au sein de la société haïtienne en raison
de la structure même de cette société et des moyens de production et de création de richesse.
Ces inégalités créent un sentiment d’injustice au sein des pauvres débouchant régulièrement sur
des tensions sociales, voire politiques.
L’orientation de MTVAyiti pour réduire les inégalités et la pauvreté englobe des actions de :
 Rétablissement de l’égalité de chances au travers de l’école républicaine
universelle qui a le potentiel de prévenir la pauvreté en augmentant les opportunités
individuelles de travail.
 Renforcement du pouvoir des salariés. Il s’agit aussi d’encourager l’économie
sociale solidaire dont l’un des principes est de redonner du pouvoir aux employés au sein
des entreprises et organisations qui en font partie. Ceci devrait renforcer leur pouvoir de
négociation salariale et diminuer les ‘’pauvres qui travaillent’’.
 Organisation de la redistribution des richesses de manière plus efficace et
pertinente.
 Renforcement des services publics, en particulier, la santé, l’éducation et les
services sociaux.
 Priorisation des groupes vulnérables, marginalisés et des plus faibles tel que les
femmes, les handicapés et les enfants dans le cadre de la définition des politiques publiques.

Annexe. Le Manifeste de MTVAyiti


La MTVAYITI est un mouvement politique inspiré des idéaux dessaliniens d’Unité́
nationale, de Justice sociale, de Souveraineté́ nationale et de refondation de l’Économie. Le
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mouvement plonge ses racines dans les valeurs de Fierté́, de Grandeur, d’Efficacité́ et de
Rationalité́ du Roi Christophe. Toussaint Louverture nous sert aussi de modèle dans son
engagement pour la Liberté́ et l’Égalité́. Notre devise : Peuple, Patrie, Progrès.

1. MTVAYITI est une organisation politique humaniste, révolutionnaire de tendance


social-démocrate. Nous sommes un courant politique progressiste de gauche qui a pour projet
le relèvement qualitatif des conditions de vie du peuple haïtien, la promotion de l’initiative
privée et de la libre entreprise dans une économie de marché, la juste redistribution des richesses
nationales par des politiques publiques garantissant le droit de toutes et de tous à la santé, à une
éducation fondamentale, professionnelle et universitaire moderne de qualité́ , l’accès égal au
crédit dans le système financier et l’équité́ de genre.

2. MTVAYITI affirme son attachement aux valeurs libérales de progrès et aux modèles
économiques de type socialiste qui assignent à l’État un rôle de stratège, de régulateur, de
facilitateur, d’accompagnateur, de pourvoyeurs de services sociaux de base et de protecteur des
catégories sociales vulnérables.

3. MTVAYITI, en tant que parti politique rassembleur, fédérateur et intégrateur, rejette


toute forme de discrimination axée sur le genre, les idéologies coloristes, l’appartenance
religieuse, les déficiences physiques et cognitives, l’origine sociale et géographique et les
préférences individuelles privées. Nous privilégierons la négociation, la concertation et le
dialogue social permanent et institutionnalisé comme modes démocratiques et modernes de
résolution des conflits sociaux et politiques.

4. MTVAYITI se veut un projet légaliste qui valorise les principes fondamentaux de


l’État de droit. Nous garantirons l’indépendance effective du pouvoir judiciaire et une justice
distributive équitable de proximité́. Nos politiques pénales criminaliseront l’incivisme fiscal, la
corruption des hauts responsables publics et des fonctionnaires. Ces politiques sanctionneront
l’arbitraire d’État contre les citoyens.

5. MTVAYITI opte pour un système de sécurité́ qui repose sur des forces nationales.
L’analphabétisme, les épidémies, sanitaires, les maladies infectieuses, les catastrophes
naturelles, la dégradation de l’environnement, l’insécurité́ alimentaire, les carences
énergétiques, la porosité́ des frontières, le pullulement des gangs armés, la cybercriminalité́, les
graves disparités d’ordre économique et technologique, constituent, pour nous, des menaces à
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la sécurité́ nationale. Nous nous engageons à̀ professionnaliser, renforcer, motiver et mieux
équiper, au besoin et avec pragmatisme et en fonction de la spécificité́ de la menace, les forces
civiques, policières et militaires de protection et de défense nationales en vue de répondre
adéquatement et efficacement à tous les défis existentiels et aux dangers de sécurité́ majeurs
mettant en péril la survie de la nation.

6. MTVAYITI est un projet républicain fondé sur les principes d’égalité́, de citoyenneté́,
d’opportunités égales et de justice sociale. Nos actions garantiront l’inclusion sociale et l’accès
libre et protégé́ de toutes les Haïtiennes et de tous les Haïtiens à la citoyenneté́ légale par l’acte
de naissance et le passeport. L’État jouera le rôle de protecteur né de toutes les filles et de tous
les fils du pays tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de ses frontières.

7. MTVAYITI travaillera à la consolidation des valeurs ancestrales et familiales de


solidarité́, de rectitude qui cimentent et définissent le peuple haïtien en tant que communauté́
historique, culturelle et sociale. Nous préserverons et valoriserons notre patrimoine historique,
culturel, architectural, artistique, artisanal et gastronomique.

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