Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
1079
ﻣﺨﻄﻂ اﻟﻤﻘﺎل:
ﻣﻘدﻣﺔ
ن
(1اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ وﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧو اﻟﺟزاﺋر
(1-1ﻣﺎﻫ ﺔ اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ
(2-1ﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ
(2اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﺎﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ وﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم
(1-2ﻣﺎﻫ ﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ
(2-2أﻓﺎق اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ
ﺧﺎﺗﻣﺔ
ﻣﻘدﻣﺔ:
ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻷﻣﺛﻞ ﻻﺳﺗﻐﻼل وﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم ،وﻧﻬﺎ أﻫم
ﻣﺳﺎر ﺗﺗﺣرك ﻓ ﻪ ،إﻻ أن ﻋﻣﻠ ﺔ إﺑراﻣﻬﺎ ﺗﺻطدم ﻣﺷﺎﻛﻞ اﻟﻌﻣﻞ اﻹدار اﻟﺗﻘﻠﯾد اﻟﻘﺎﺋم أﺳﺎﺳﺎ
ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧﺻر اﻟ ﺷر ،اﻟذ ﺟﻌﻠﻬﺎ ﻣﺟﺎﻻ ﺣﯾو ﺎ ﻟﻠﻔﺳﺎد ،رﻏم وﺟود أﻧواع ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟرﻗﺎ ﺔ
ﻟﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم .واﻟﺗﺣوﻻت اﻟﺳرﻌﺔ ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎل وﻧﺟﺎﻋﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋدﯾد
اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺎﻟﻘﺿﺎء واﻟﺗﻌﻠ م ،ﺟﻌﻞ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟدول وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر ﺗﺗﺟﻪ ﻧﺣو اﻟﺗﻌﺎﻗد
اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟذ ﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗطو ر اﻟﻌﻣﻞ اﻹدار ﻣن ﺟﻬﺔ ،واﻟﺣد ﻣن ﻣظﺎﻫر اﻟﻔﺳﺎد
ﺎﻟرﺷوة واﻟﻣﺣﺳو ﺔ وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧر .
وﻣﻣﺎ ﻻ ﺷك ﻓ ﻪ أن إدراج أﺳﻠوب اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻓﻲ إﺑرام اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﺳ ﻌطﯾﻬﺎ
ﻔﺎءة ﻓﻲ اﻷداء ﻧظ ار ﻟﻣﺎ ﺣﻘﻘﻪ ﻫذا اﻷﺳﻠوب ﻣن ﺳرﻋﺔ ودﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣﻼت اﻹدارﺔ.
واﻹ ﺷ ﺎﻟ ﺔ اﻟﺗﻲ ﻧﺳﻌﻰ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟورﻗﺔ اﻟ ﺣﺛ ﺔ ﺗﺗﻣﺛﻞ ﻓﻲ اﻟﺳؤال اﻵﺗﻲ :ﯾﻒ
ﯾؤﺛر اﺳﺗﻌﻣﺎل أﺳﻠوب اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﺎﻟﺟﺎﻧب اﻟﻌﻣﻠﻲ ﻟﻠﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻣﺎ ﺔ
اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم؟
1080
1081
إن اﻟﻌﻘﻮد اﻹدارﯾﺔ ﯾﺤﻜﻤﮭﺎ ﻣﻨﻄﻖ ﺳﻠﻄﺎن اﻹرادة وﻗﺎﻋﺪة ﺷﺮﯾﻌﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ ﻛﻤﺎ ھﻮ اﻟﺸﺄن ﻓﻲ
ﻣﺠﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺨﺎص ﺑﻞ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺴﯿﺮ اﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم وﺑﺎﺿﻄﺮاد ،واﻟﻌﻘﺪ
اﻹداري ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر طﺒﯿﻌﺔ ﺗﻜﻮﯾﻨﮫ وارﺗﺒﺎطﮫ ﺑﺎﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎم ﯾﻤﺮ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ
اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺗﻜﻮﯾﻨﮫ ﻣﺮورا ﺑﺘﻨﻔﯿﺬه.5
وﻋرﻓت اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﺻ ﻎ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣﻧﻬﺎ:
-ﻋﻘود ﻣ ﺗو ﺔ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ أو اﻟﻌﻣﺎﻻت أو اﻟﺑﻠد ﺎت أو اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻣ ﺎﺗب اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ
ﻗﺻد اﻧﺟﺎز أﺷﻐﺎل أو ﺗور دات أو ﺧدﻣﺎت ﺿﻣن ﺷرو 6؛
-ﻋﻘود أﺑرﻣت وﻓ اﻟﺷرو اﻟﻣﺣددة ﺑﻬدف ﺗﺣﻘﯾ أﺷﻐﺎل وﺗورد وﺧدﻣﺎت )ﺗﻌرﻒ اﻟﻘﺎﻧون
اﻟﻔرﻧﺳﻲ(7؛
-ﻋﻘود ﺗﺑرم وﻓﻘﺎ ﻹﺟﺮاء طﻠب اﻟﻌﺮوض اﻟﻌﺎﻣﺔ ،اﻟذ ﯾﺷﮑﻞ اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻌﺎﻣﺔ أو وﻓﻖ
إﺟﺮاء اﻟﺗراﺿﻲ8؛
-وﻋﻘود ﻣ ﺗو ﺔ ﻓﻲ ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺷرﻊ اﻟﻣﻌﻣول ﻪ ﺗﺑرم وﻓ اﻟﺷرو اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻗﺻد
إﻧﺟﺎز اﻷﺷﻐﺎل واﻗﺗﻧﺎء اﻟﻣواد واﻟﺧدﻣﺎت واﻟدراﺳﺎت ﻟﺣﺳﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدة.9
وﻋﻠ ﻪ ،ﻣ ن أن ﻧﻌرف اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻋﻘود ﻣ ﺗو ﺔ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ أو اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت
اﻟﻣﺣﻠ ﺔ أو اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻗﺻد اﻧﺟﺎز أﺷﻐﺎل وﺗور دات وﺧدﻣﺎت ودراﺳﺎت
ﻟﺣﺳﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدة ﺿﻣن ﺷرو ﺣددﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧون.
وﻗﺻد اﻻﺗﻣﺎم اﻟﺟﯾد ﻟﻠﺻﻔﻘﺔ اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ،ﯾﺗطﻠب:10
-اﺟﺗﻧﺎب اﻟﻘراءة اﻟﺳطﺣ ﺔ واﻟﺗدﻗﯾ ﻓﻲ اﻹﻋﻼن ﻋن اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ أو اﻻﺳﺗﺷﺎرة ،وﻓﻲ دﻓﺗر
اﻟﺷرو ﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ.
-اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟوﻗت اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻟﻠرد واﻟﺗر ﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﻣذ رة اﻟﺗﻘﻧ ﺔ اﻟﺗﺑرر ﺔ واﻟﻌرض اﻟﺗﻘﻧﻲ.
-اﻟرد ﺣﺳب ﻣﺎ ﻫو ﻣطﻠوب ﻓﻲ دﻓﺗر اﻟﺷرو إذ ﻻ ﯾﻧ ﻐﻲ أن ون اﻟرد طرﻘﺔ ﺗﻠﻘﺎﺋ ﺔ.
-ﻣراﻗ ﺔ ﻣﺣﺗو ﻣﻠﻒ اﻟﻌرض ﻗﺑﻞ اﻹﯾداع.
-ﺣﺿور ﺟﻠﺳﺔ ﻓﺗﺢ اﻷظرﻓﺔ واﺳﺗﻛﻣﺎل اﻟﻣﻠﻒ ﺳرﻋﺔ إن ﺗم اﻟظﻔر ﺎﻟﻣﻧﺢ اﻟﻣؤﻗت.
-اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺻدور اﻷﻣر ﺎﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺔ ﻗﺑﻞ اﻻﻧطﻼق ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻞ.
-اﻟﺣرص ﻋﻠﻰ ﻣراﻓﻘﺔ اﻟﺗﻌد ﻼت ﻣﻠﺣ ﻟﻠﺻﻔﻘﺔ.
-واﻷﻫم ،اﻟﺳﻬر ﻋﻠﻰ إﺗﻣﺎم اﻟﻌﻣﻞ ﺑﺟد ﺔ وﻣﻬﻧ ﺔ ،ﻹرﺿﺎء اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدة.
ﻣﺳﯾر اﻟﺻﻔﻘﺔ اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻫﯾﺋﺔ ﺗﺳﻣﻰ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدة وﺗﻛون إﻣﺎ إدارة ﻋﻣوﻣ ﺔ ،أو -
ﺟﻣﺎﻋﺔ ﻣﺣﻠ ﺔ أو ﻫﯾﺋﺔ ﺗﺣت وﺻﺎ ﺔ ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة أو أ ﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻣوﻣ ﺔ ﺗطﻠ ﻣﺷﺎرﻊ
ﻣﺻدر ﺗﻣو ﻠﻬﺎ اﻟﺧز ﻧﺔ اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ؛
ﺗﻧطﺑ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻔﻘﺔ إﺟراءات ﺟد ﻣﻘﯾدة ،أﺳﺎﺳﻬﺎ اﻹﺷﻬﺎر اﻟﻌﻠﻧﻲ؛ -
ﻣرﺗ طﺔ ﻌﺗ ﺔ ،وﻫﻲ أن ﺗﻛون أﻛﺛر ﻣن ﻣﺑﻠﻎ 12.000.000دﯾﻧﺎر ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﺻﻔﻘﺎت -
اﻟﻠوازم واﻷﺷﻐﺎل و 6.000.000دﯾﻧﺎر ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﺧدﻣﺎت واﻟدراﺳﺎت .وﻫذﻩ
اﻟﻌﺗ ﺔ ﻣﻘدرة ﻣ ﺎﻟﻎ ﺗﺣﺗﺳب ﻓﯾﻬﺎ ﻞ اﻟرﺳوم وﻣﺎ ﺎن ﺳﺎو آو اﻗﻞ ﻋن ﻣﻘدار اﻟﻌﺗ ﺔ ﻻ
ﻌﺗﺑر ﺻﻔﻘﺔ ﻋﻣوﻣ ﺔ ﺑﻞ ُ َﻌ ﱡد ﻋﻘدا ﺳ طﺎ.
1083
-اﻟﺗراﺿﻲ:
ﻘﺻد ﺎﻟﺗراﺿﻲ :إﺟراء ﺗﺧﺻ ص ﺻﻔﻘﺔ ﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﺗﻌﺎﻗد واﺣد دون اﻟدﻋوة اﻟﺷ ﻠ ﺔ إﻟﻰ
اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ،و ﻣ ن أن ﺗﺳﻲ اﻟﺗراﺿﻲ ﺷ ﻞ اﻟﺗراﺿﻲ اﻟ ﺳ أو ﺷ ﻞ اﻟﺗراﺿﻲ ﻌد اﻻﺳﺗﺷﺎرة،
وﺗﻧظم ﻫذﻩ اﻻﺳﺗﺷﺎرة ﻞ اﻟوﺳﺎﺋﻞ اﻟﻣ ﺗو ﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ،إن إﺟراء اﻟﺗراﺿﻲ اﻟ ﺳ ﻗﺎﻋدة
1084
1085
اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟﺑﻠد اﻟﻣﻌﻧﻲ ،و ذﻟك إﻟﻰ هﯾﺋﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ،وﺗﺮﺳﻞ ﻧﺳﺧﺔ
ﻣﻦ ﻫذا اﻟﺗﻘﺮﯾﺮ إﻟﻰ ﺳﻠ ﺔ ﺿﺑ اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ وﺗﻔوﯾﺿﺎت اﻟﻣﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم )اﻟﻣﺎدة
.21(164
وﻣﻧﻪ ،ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن ﻟﻌﻣﻠ ﺔ اﺑرام اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ طرق ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ )طﻠب اﻟﻌروضٕ ،واﺟراء
اﻟﺗراﺿﻲ( ،اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺎرس اﻟرﻗﺎ ﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺳواء ﺎﻧت رﻗﺎ ﺔ ﻗﺑﻠ ﺔ أو ﻌد ﺔ ،وأﻫم اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت اﻟﺗﻲ
ﻣ ن أن ﺗﺻﺎدف اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻣ ﻠﻔﺔ ﺎﻟرﻗﺎ ﺔ ﻫو ﻋدم ﺧﺿوع ﻫذﻩ اﻟﺻﻔﻘﺎت إﻟﻰ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣﻌﻣول
ﺑﻬﺎ ،وﻫذا ﻔرض ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ إﻣﺎ أن ﺗﺷدد ﻋﻣﻠ ﺔ اﻟرﻗﺎ ﺔ أو ﺗﻧﺗﻬﺞ أﺳﻠوب آﺧر ﻟﻠﺗﻌﺎﻗد ﻓﻲ
اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ.
1088
وﻓﻖ اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ 236-10اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 28ﺷﻮال 1431ھـ اﻟﻤﻮاﻓﻖ ﻟـ 07أﻛﺘﻮﺑﺮ 2010م اﻟﻤﺘﻀﻤﻦ
ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ )اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ،اﻟﻌﺪد 2010-58م(:
-اﻟﻤﺎدة " :173ﺗﺆﺳﺲ ﺑﻮاﺑﺔ إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻟﺪى اﻟﻮزﯾﺮ اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻤﺎﻟﯿﺔ .ﯾﺤﺪد ﻣﺤﺘﻮى اﻟﺒﻮاﺑﺔ
وﻛﯿﻔﯿﺎت ﺗﺴﯿﯿﺮھﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺮار ﻣﻦ اﻟﻮزﯾﺮ اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻤﺎﻟﯿﺔ"؛
-واﻟﻤﺎدة " :174ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة أن ﺗﻀﻊ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻋﻮة إﻟﻰ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺗﺤﺖ ﺗﺼﺮف اﻟﻤﺘﻌﮭﺪﯾﻦ أو
اﻟﻤﺮﺷﺤﯿﻦ ﻟﻠﺼﻔﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﺑﺎﻟﻄﺮﯾﻘﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ .ﯾﻤﻜﻦ أن ﺑﺮد اﻟﻤﺘﻌﮭﺪون أو اﻟﻤﺮﺷﺤﻮن ﻟﻠﺼﻔﺎت
اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻋﻮة إﻟﻰ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﺎﻟﻄﺮﯾﻘﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ .ﺗﺨﺪد ﻛﯿﻔﯿﺎت ﺗﻄﺒﯿﻖ ھﺬه اﻟﻤﺎدة ﺑﻘﺮار ﻣﻦ اﻟﻮزﯾﺮ
اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻤﺎﻟﯿﺔ".
1091
وﺗ ﻌﺎ ﻟﻠﻣرﺳوم اﻟرﺋﺎﺳﻲ 236- 10اﻟﻣﺗﺿﻣن ﺗﻧظ م اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ،ﺻدر ﻣن ﻗﺑﻞ وزر
ﻣﺤﺮم 1435ھـ اﻟﻤﻮاﻓﻖ ﻟـ 17ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ 2013م اﻟﻤﺤﺪّد ﻟﻤﺤﺘﻮى ّ اﻟﻣﺎﻟ ﺔ اﻟﻘﺮار اﻟ ّ
ﻤﺆرخ ﻓﻲ 13
اﻟﺒﻮاﺑﺔ اﻹﻟـﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﺼـﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ وﻛﯿﻔﯿﺎت ﺗﺴﯿﯿﺮھﺎ وﻛﯿﻔﯿﺎت ﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺎﻟﻄﺮﯾﻘﺔ
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ .34و ﺗﺿﻣن ﻫذا اﻟﻘرار ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣ ﻧﻣوذج اﺳﺗﺛﻣﺎرﻩ ﺗﺳﺟﯾﻞ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدة
وﻧﻣوذج ﺗﺳﺟﯾﻞ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن اﻟﻣوﺿﺣﯾن ﻓﻲ اﻟﺷ ﻠﯾن اﻟﻣواﻟ ﯾﯾن:
1094
اﻟﻌﺻر ،واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺟدﯾد آﻟ ﺎت اﻟرﻗﺎ ﺔ وﺗﺟﺳﯾد اﻟرﺷﺎدة ﻓﻲ ﺻرف اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم ،و ﻌﺗﺑر
اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ آﻟ ﺔ ﺟد ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾ أﻫداف اﻟدوﻟﺔ ﻧظ ار ﻟﻣﺎ ﺣﺗو ﻪ ﻣن إﯾﺟﺎﺑ ﺎت.
وﻣن إﯾﺟﺎﺑ ﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ،ﻫو ﻣﺎ ﺗﺳ ﻪ ﻫذا اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣن
ﺧﺻﺎﺋص ،وﻧذ ر ﻣﻧﻬﺎ:
ﻘﺿﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎ ﺎة واﻟﻣﺣﺳو ﺔ واﻟرﺷوة ﻟﻌدم وﺟود ﻋﻼﻗﺔ ﻣ ﺎﺷرة ﺑﯾن
أطراف اﻟﻌﻘد؛
اﻟﺳرﻋﺔ ﻓﻲ إﻧﺟﺎز اﻷﻋﻣﺎل وﺗوﻓﯾر اﻟﺟﻬد واﻟﻣﺎل ،ﻧظ ار ﻻﺳﺗﻌﻣﺎل وﺳﺎﺋﻞ
اﻟﻛﺗروﻧ ﺔ ﻣﺗطورة؛
وﺗﻘر ب اﻟﻣﺳﺎﻓﺎت ﺑﯾن اﻹدارة واﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ،واﺳﺗﻘطﺎب ﻋدد أﻛﺑر ﻣن
اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ﻻﺳﺗﻌﻣﺎل ﺷ ﺔ اﻹﻧﺗرﻧت.
ﺧﺎﺗﻣﺔ:
اﻧﺗﻬﺟت اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ واﻟﻧﺎﻣ ﺔ وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر أﺳﻠوب اﻟﺗﻌﺎﻗد
اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﺣﺗﻣ ﺔ ﻟﺗطو ر اﻟﻌﻣﻞ اﻹدار ﻟﻠﺧروج ﻣن داﺋرة اﻟﻔﺳﺎد ،وﻫذا ﻟﺗﻘر ب اﻹدارة ﻣن
اﻟﻣواطن ،وﺗﺣﻘﯾ اﻟدﻗﺔ واﻟﺳرﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻞ ،إﻻ أن اﻟﺗوﺟﻪ ﻟﻺدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧ ﺔ ﯾﺗطﻠب إرادة
ﺳ ﺎﺳ ﺔ ،و ﻧ ﺔ ﺗﺣﺗ ﺔ اﻟﻛﺗروﻧ ﺔ ﻗو ﺔ ،ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻋداد وﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣواطن.
ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺔ طرق إﺑرام اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟزاﺋر وآﻟ ﺎت ﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد
ﻟﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم واﻷﻓﺎق اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠ ﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ،ﺗم اﻟﺗوﺻﻞ إﻟﻰ
ﺟﻣﻠﺔ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ:
-أﻓرز إﺑرام اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﺎﻟطرﻘﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾد ﺔ اﻟذ ﯾرﺗﻛز أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧﺻر اﻟ ﺷر
ﻋدة ﻣﺷﺎﻛﻞ ،ﻣﻣﺎ ﺻﻌب ﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم؛
-ﺳﺎﻋد اﻟﺗﻌﺎﻣﻞ ﺎﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺗطو ر اﻟﻌﻣﻞ اﻹدار وﺗﺟﻧب اﻟﻣﺷﺎﻛﻞ اﻟروﺗﯾﻧ ﺔ
ﻟﻺدارة )اﻟرﺷوة ،اﻟﻣﺣﺳو ﺔ ،اﻟﻣﺣﺎ ﺎة(...؛
-ﺳﺎﻋد اﻟﺗﻌﺎﻣﻞ ﻋن طر اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻣﺎ ﺔ
اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم؛
-و ﺳﺎﻫم اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻓﻲ ﺗﻘر ب اﻹدارة ﻣن اﻟﻣواطن ،ﺗﺳرﻊ اﻟﻌﻣﻠ ﺎت اﻹدارﺔ،
وﺗﺣﻘﯾ اﻟﺷﻔﺎﻓ ﺔ ﻓﻲ ﺗﻘد م اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت.
و ﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺣﻠﯾﻞ ،ﻫﻧﺎك ﺗوﺻ ﺎت اﻟﺗﻲ ﻣ ن أن ﯾؤﺧذ ﺑﻬﺎ ﻟﺗﻔﻌﯾﻞ اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ
ﺎﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻟﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم:
-ﺑﻧﺎء إﺳﺗراﺗﯾﺟ ﺔ ﻗﺎﻧوﻧ ﺔ واﺿﺣﺔ ،ﺗﺗﻣﺣور أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ إﺻدار ﻟواﺋﺢ ﺗﻧظ ﻣ ﺔ ،ﺑﺧﺻوص
طرﻘﺔ إﺑرام اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ اﻟﻛﺗروﻧ ﺎ ،ﻣﻊ ﺗﺗ ﻊ إﺟراءات ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ؛
-اﻟﺟد ﺔ ﻓﻲ ﺗطﺑﯾ ﻗﺎﻧون اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ،وﺗﻔﺎد ﺗداﺧﻞ اﻟﺻﻼﺣ ﺎت ﺎﻋﺗ ﺎرﻩ أﺳﺎس
ﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم ،وﺗﺣﻘﯾ اﻟﺗﻧﻣ ﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛
-اﻟﻌﻣﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﺳﯾ ﺑﯾن اﻟوزر اﻟﻣ ﻠﻒ ﺎﻟﻣﺎﻟ ﺔ ،واﻟوزر اﻟﻣ ﻠﻒ ﺑﺗﻛﻧوﻟوﺟ ﺎت اﻹﻋﻼم
واﻻﺗﺻﺎل ،ﻟﻣﺎ ﻟﻬﻣﺎ ﻣن دور ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾ ﻧﻣوذج اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺻﻔﻘﺎت
اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ؛
-ﻓﺗﺢ ﻓروع ﺗﻛو ن ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻣﻌﺎﻫد ﻟﺗدرس ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ،ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ
اﻟ ﺷرﺔ؛
-ودراﺳﺔ اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ وأﺧذ اﻟﻌﺑر
ﻣﻧﻬﺎ.
1096
1وﻟﯿﺪ ﻧﺠﻢ ﺑﺪر اﻟﺮاﺷﺪي & ﻋﺎدل ﺳﺎﻟﻢ ﻓﺘﺤﻲ اﻟﺤﯿﺎﻟﻲ» ،اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺎل اﻟﻌﺎم ﻣﻦ آﺛﺎر اﻟﻔﺴﺎد« ،اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ
اﻟﺴﻨﻮي ﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻨﺰاھﺔ ،ﺑﻐﺪاد] 2008/12/31 ،ﻛﺘﺎب اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ ،ص .[6
2اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﯿﻞ اﻟﺸﺒﺎب )» ،(ANSEJدﻟﯿﻞ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻟﻤﺴﯿﺮي اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺼﻐﺮة«،
ﻣﻨﺸﻮرات اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﯿﻞ اﻟﺸﺒﺎب ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ.2016 ،
3ﺑﻮﺿﯿﺎف ﻋﻤﺎر» ،ﺳﻠﻄﺎت اﻹدارة ﻓﻲ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ،ﻣﺪوﻧﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺰاﺋﺮي«،2008/08/14 ،
http://badrocher.blogspot.com/2014/08/blog-post.html
4ﺧﻠﺪون ﻋﺎﺋﺸﺔ» ،أﺳﺎﻟﯿﺐ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اﻹداري ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ )دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ« ،أطﺮوﺣﺔ ﻟﻨﯿﻞ دﻛﺘﻮراه
ﻋﻠﻮم ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،2015 ،1ص .32
5ﷴ اﻟﻘﺼﺮي» ،اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري وﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ« ،اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻟﻠﻔﻘﮫ واﻟﻘﻀﺎء ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول
اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ،اﻟﻌﺪد ،46ص ص ،141-91ﺑﺤﻮث ودراﺳﺎت ﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﻂ،
http://leagueofarabstates.net/ar/legalnetwork/Documents/
.pdfاﻟﻘﺎﺿﻲ20%اﻹداري20%وﻣﻨﺎزﻋﺎت20%اﻟﺼﻔﻘﺎت20%اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ
6ﻓﺆاد ﺣﺠﺮي» ،ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد« ،دﯾﻮان اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ،
،2006ص .11
7 LAJOYE Christophe, «Droit des marches publics», Galino l'extenso édition, Paris,
2008, p. 25.
8اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ 247-15اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 02ذي اﻟﺤﺠﺔ 1436ھـ اﻟﻤﻮاﻓﻖ ﻟـ 16ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ 2015اﻟﻤﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﻈﯿﻢ
اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ وﺗﻔﻮﯾﻀﺎت اﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم )اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ،اﻟﻌﺪد 2015-50م(.
9ودان ﺑﻮ ﻋﺒﺪ ﷲ & ﻣﺮﻛﺎن ﷴ اﻟﺒﺸﯿﺮ» ،اﻟﺒﻮاﺑﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻧﺤﻮ ﺗﺤﺴﯿﻦ أﻓﻀﻞ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ
اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻻدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ« ،ﻣﺠﻠﺔ "اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻷﺳﻮاق" ،ﻣﺨﺒﺮ اﻟﺪﯾﻨﺎﻣﯿﻜﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻜﻠﯿﺔ
واﻟﺘﻐﯿﺮات اﻟﮭﯿﻜﻠﯿﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺴﺘﻐﺎﻧﻢ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ ،02اﻟﻌﺪد ،01ﺟﺎﻧﻔﻲ ،2016ص ص .120-95
10اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﯿﻞ اﻟﺸﺒﺎب ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
11اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﯿﻞ اﻟﺸﺒﺎب ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
12اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﯿﻞ اﻟﺸﺒﺎب ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
13ودان ﺑﻮ ﻋﺒﺪ ﷲ & ﻣﺮﻛﺎن ﷴ اﻟﺒﺸﯿﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
14اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ،247-15ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
15اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ،247-15ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
16ﺷﻘﻄﻤﻲ ﺳﮭﺎم» ،اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻤﻠﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺼﻔﻘﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ« ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻟﻌﺎم ،ﺗﺨﺼﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻨﺎﺑﺔ ،2011 ،ص .6
17ﻣﻘﺎل» ،اﻟﻌﻘﻮد واﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻداري«،2014/03/04 ،
https://elkanoon.blogspot.com/2014/03/blog-post.html
18اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ،247-15ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
1097
19ﺑﻮﺑﻜﺮ رﺷﯿﺪ» ،اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎم ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ« ،ﻣﺠﻠﺔ "اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ" ،ﻣﺨﺒﺮ
اﻟﺴﯿﺎدة واﻟﻌﻮﻟﻤﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﺪﯾﺔ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ ،02اﻟﻌﺪد ،01ﺟﺎﻧﻔﻲ ،2016ص ص .112-97
20اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ،247-15ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
21اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ،247-15ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
22ﺑﺤﺮي إﺳﻤﺎﻋﯿﻞ» ،اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ« ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﻌﻠﻮم
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،ﺗﺨﺼﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،2009 ،ص .5
23ﺣﺎﻣﺪي ﺑﻠﻘﺎﺳﻢ» ،اﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ« ،أطﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراه ﻋﻠﻮم ﻓﻲ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،ﺗﺨﺼﺺ ﻗﺎﻧﻮن
اﻷﻋﻤﺎل ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ ،2015 ،ص .5
24ﻣﺴﻌﻮدي ﯾﻮﺳﻒ» ،اﻟﻌﻘﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ« ،ﻣﺠﻠﺔ "دﻓﺎﺗﺮ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن" ،ﺟﺎﻣﻌﺔ
ورﻗﻠﺔ ،اﻟﻌﺪد ،09ﺟﻮان ،2013ص ص .86-77
25ﻣﺎﺟﺪ ﷴ ﺳﻠﯿﻤﺎن أﺑﺎ اﻟﺨﯿﻞ» ،اﻟﻌﻘﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ« ،دار اﻟﺮﺷﺪ ،اﻟﺮﯾﺎض ،2009 ،ص .139
26رﺣﯿﻤﺔ اﻟﺼﻐﯿﺮ» ،اﻟﻌﻘﺪ اﻹداري اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ« ،دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ ،2007 ،ص .44
27ﷴ أﻣﯿﻦ اﻟﺮوﻣﻲ» ،اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﺒﺮ اﻻﻧﺘﺮﻧﺖ« ،دار اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ ،2004 ،ص
.48
28ﻣﺎﺟﺪ ﷴ ﺳﻠﯿﻤﺎن أﺑﺎ اﻟﺨﯿﻞ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه ،ص .16
29ﻣﻘﺎل» ،ﻣﺎھﯿﺔ اﻟﻌﻘﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ وﺧﺼﺎﺋﺼﮫ«،2012/10/31 ،
http://www.aladalacenter.com/index.php/2012-10-31-17-26-38/98-2009-12-12-01-
25-32/3793-2009-12-12-01-27-33
30رﺣﯿﻤﺔ اﻟﺼﻐﯿﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.48 ،
31ﻋﺠﺎﻟﻲ ﺧﺎﻟﺪ» ،اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻌﻘﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸﺮﯾﻊ اﻟﺠﺰاﺋﺮي-دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ،«-أطﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراه
ﻋﻠﻮم ﻓﻲ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﯿﺰي وزو ،2014 ،ص ص & 83-82ص
.117
32ودان ﺑﻮ ﻋﺒﺪ ﷲ & ﻣﺮﻛﺎن ﷴ اﻟﺒﺸﯿﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
33ودان ﺑﻮ ﻋﺒﺪ ﷲ & ﻣﺮﻛﺎن ﷴ اﻟﺒﺸﯿﺮ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
ﻣﺤﺮم 1435ھـ اﻟﻤﻮاﻓﻖ ﻟـ 17ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ 2013م اﻟﻤﺤﺪّد ﻟﻤﺤﺘﻮى اﻟﺒﻮاﺑﺔ اﻹﻟـﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ
ّ ﻤﺆرخ ﻓﻲ 13 34اﻟﻘﺮار اﻟ ّ
ﻟﻠﺼـﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ وﻛﯿﻔﯿﺎت ﺗﺴﯿﯿﺮھﺎ وﻛﯿﻔﯿﺎت ﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺎﻟﻄﺮﯾﻘﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ – واﻟﻤﻨﺸﻮر ﺳﻨﺔ 2014
)اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ،اﻟﻌﺪد 2014-21م(.
35اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ،247-15ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
36ﺑﻮﺿﯿﺎف ﻋﻤﺎر ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
37 GRELIER-WYCKOFF Patricia, «Le mémento des marchés publics de travaux:
Intervenants, passation et exécution», Eyrolles (3° édition), Paris, 2008, p. 207.
38ﺑﻮﺿﯿﺎف ﻋﻤﺎر ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه.
1098