PROCESSUS RESSOUECES HUMAINES RSH PRO.RSH.6/ 3.

CHAPITRE3 Date d’application:

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PROCEDURE ŒUVRES SOCIALES

CHAPITRE SOMMAIRE PAGES

I Objet de la procédure 02
II Domaine d’application 02

III Responsabilités 02
IV Référence 02
1- Les dispositions légales……………..…………………… 02
2- Les dispositions internes.............................................. 50
Les dispositions conventionnelles……………………. 50
Le règlement 50
intérieur……………………………………
V Définitions 05
VI Contenu 06

1-la codification des relations comité de participation

Entreprise………………… …………................................... 06

2-la gestion des œuvres sociales est assurée par le

comité de participation……… …………………. 06

……………. 06

2-la gestion des œuvres sociales est confiée à 06

l’Entreprise

2-contrôle des

activités………………………………………..

VII Annexes 08

- Procès verbal de réunion.

- Convention de gestion des œuvres sociale

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I – Objet :
La présente procédure a pour objet de définir les relations entre la les services ressources
humaines et la gestion des œuvres. Elle détermine les responsabilités de la direction
ressources humaines vis-à-vis les organes de participations.

I – Domaine d’application :
Cette procédure s’applique à l’ensemble du personnel de l’entreprise et ce quels qu’en soient
le poste de travail et le contrat de travail.

III -Responsabilités
-le Directeur Ressources Humaines est responsable du suivi de l’application de cette
procédure.
-le chef de département gestion et contrôle des ressources humaines au niveau central est
responsables de suivi et de contrôle de l’application de cette procédure.
-le service rémunération et contrôle paie est responsables de l’application de cette
procédure.

IV– Références:
La présente procédure est élaborée en conformité aux dispositions légales, conventionnelles
et réglementaires énoncées ci-dessous :
1- Les dispositions légales :
⮚ La loi N°90/11 du 21 avril 1990, modifié et complété, relative aux
relations de travail
Art 6 : Dans le cadre de la relation de travail, les travailleurs ont également le droit :
À une occupation effective;
Au respect de leur intégrité physique et morale et de leur dignité;
À une protection contre toute discrimination pour occuper un poste autre que celle fondée
sur leur aptitude et leur mérite;
À la formation professionnelle et à la promotion dans le travail,
Au versement régulier de la rémunération qui leur est due;
Aux oeuvres sociales;
À tous avantages découlant spécifiquement du contrat de travail.

Art 94 : Le comité de participation a les attributions suivantes :

1 - recevoir les informations qui lui sont communiquées au moins chaque trimestre par
l'employeur :
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* sur l'évolution de la production des biens et des services, des ventes et de la productivité
du travail;
* sur l'évolution des effectifs et de la structure de l'emploi;
* sur le taux d'absentéisme, les accidents de travail et les maladies professionnelles;
* sur l'application du règlement intérieur;
2 - surveiller l'exécution des dispositions applicables en matière d'emploi, d'hygiène, de
sécurité et celles relatives à la sécurité sociale;
3 - engager toute action appropriée auprès de l'employeur lorsque les dispositions légales et
réglementaires concernant l'hygiène, la sécurité et la médecine du travail ne sont pas
respectées;
4 - exprimer un avis avant la mise en oeuvre par l'employeur des décisions se rapportant :
* aux plans annuels et bilans de leur exécution;
* à l'organisation du travail ( normes de travail, système de stimulation, contrôle du travail,
horaire du travail );
* aux projets de restructuration de l'emploi ( réduction de la durée du travail, redéploiement et
compression d'effectifs );
* aux plans de formation professionnelle, de recyclage, de perfectionnement et
d'apprentissage;
* aux modèles de contrat de travail, de formation et d'apprentissage;
* au règlement intérieur de l'organisme employeur.
Les avis doivent être émis dans un délai maximum de quinze (15 ) jours après exposés des
motifs formulés par l'employeur. En cas de désaccord sur le règlement intérieur, l'inspecteur
du travail est obligatoirement saisi.
5 - gérer les oeuvres sociales de l'organisme employeur. Lorsque la gestion des
oeuvres sociales est confiée à l'employeur, après accord de celui-ci, une convention
entre le comité de participation et l'employeur en précisera les conditions, modalités
d'exercice et de contrôle;
6 - consulter les états financiers de l'organisme employeur : bilans, comptes d'exploitation,
comptes profits et pertes;
7 - informer régulièrement les travailleurs des questions traitées sauf celles ayant trait aux
processus de fabrication, aux relations avec les tiers ou celles revêtues d'un cachet
confidentiel ou secret.

⮚ loi N°83-16 du 2 juillet 1983 portant création du fonds national de

péréquation des œuvres sociales

Art 3 : le fonds national de péréquation des œuvres sociales a pour objectifs principaux :
-de contribuer à l’élimination des différentes formes de disparités en matière œuvres sociales
par la mise en œuvre de la politique socioculturelle arrêtée et devant aboutir à une répartition
équitable des œuvres sociales.
-d’instaurer une solidarité complète entre tous les travailleurs pour l’ensemble de secteurs
d’activité.
A ce titre, il est chargé notamment :
1-d’étudier, d’arrêter et de mettre en œuvre les modalités de répartition de ses ressources
entre différentes commissions chargées des œuvres sociales en fonction des besoins
préalablement recensés.
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2-de participer au financement des projets entrepris par les organismes et institutions
chargées des œuvres sociales et de s’assurer de la réalisation effective des projets dont il
participe au financement.
3-d’assurer la création œuvres sociales dans les wilayas défavorisées en ce domaine,
conformément aux priorités arrêtées dans ce cadre de la politique d’équilibre régional et
intersectoriel.
4-d’entreprendre, en liaison avec les institutions et organismes chargés des œuvres sociales,
toutes étude et recherche visant au développement harmonieux des œuvres sociales.

Art 4 : le fonds national de péréquation des œuvres sociales est alimenté par les ressources
suivantes
-une quote-part de la contribution affectée au fonds des œuvres sociales des organismes
employeurs.
-une quote-part de la contribution prélevée sur le fonds des œuvres sociales inter
organismes.
-les ressources propres procurées par les activités œuvres sociales.
-les subventions de l’Etat.
-les subventions éventuelles des caisses et institutions sociales allouées dans le cadre des
dispositions législatives et réglementaires en vigueur.
-les dons et legs.

⮚ Décret N°82/179 du 15 mai 1882, modifié et complété, fixant le contenu

et le mode de financement des œuvres sociales

Art 2 : sont considéré comme œuvres sociales au sens du présent décret, toutes actions ou
réalisations tendant à contribuer à l’amélioration du bien-être physique et moral des
travailleurs par un complément à la rémunération du travail sous forme de prestation en
matière de santé, de logement, de culture et de loisirs et, en règle générale, toutes mesures
à caractère social visant à faciliter la vie quotidienne du travailleur et de sa famille.

Art 3 : Les œuvres sociales de l’organisme employeur sont complémentaires des actions de
l’état, des collectivités locales et des institutions spécialisées, prise en charge en application
de la législation et de la réglementation en vigueur. Elles peuvent être développées dans les
domaines :
-de l’assistance sociales,
-des prestations en matière de santé,
-des crèches et jardins d’enfant,
-du sport de masse,
-des a activités de culture et de loisirs,
-des activités tendant au développement du tourisme populaire : excursion, centre aérés,
centre de vacances, centre de repos familiaux,
-des coopératives de consommation,
-des actions à caractères administratif tendant, dans le cadres de la législation en vigueur, à
faciliter la création de coopératives immobilières,
-du financement des actions tendant à la promotion du logement à caractère social au profit
des travailleurs salariés.
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Les œuvres sociales de l’organisme employeur contribuent, en outre, dans le cadre de la

législation en vigueur, au financement du régime de retraite anticipée.

Art 4 : sont bénéficiaire des œuvres sociales de l’organisme employeur, les travailleurs et
retraités ainsi que les familles qui sont à leur charge. Les familles des travailleurs décédés
continuent de bénéficier des mêmes avantages.

Art 6 : sont à la charge de l’organisme employeur les infrastructures l’équipement et son

renouvellement nécessaire à la création et au développement des œuvres sociales. Les
projets de programmes des collectivités publiques des organismes publiques et des
entreprises sociales sont soumis à la procédure des investissements planifiés.

Art 7 : les charges de fonctionnement des actions entreprises dans les domaines figurant à
l’article 3 du présent décret sont financées par le fonds des œuvres sociales, à l’exclusion
des dépenses de personnel qui demeurent prises en charge par l’organisme employeur.
Art 8 : le fond des œuvres sociales de l’organisme employeur est alimenté par contribution
annuelle de ce dernier, calculée sur la base de 3%de la masse salariale brute, primes et
indemnités de toutes nature comprises, telle qu’elle ressort de l’exercice comptable de
l’année précédente. Le taux de 3% prévu à l’alinéa précédent est affecté comme suit :
▪ 2%pour la réalisation des actions prévues à l’article 3 alinéa 1er.

▪ 0,5% au titre de la contribution au fonds national des œuvres sociales en faveur de la

promotion de logement social des salariés.
▪ 0,5% à titre de contribution au financement du régime de retraite anticipée.
La quote-part de 0 ,5% prévue au 3ème tiret ci-dessus est versée directement par l’employeur
ay profit de l’organisme chargé de la retraite anticipée selon les modalités en vigueur en
matière de sécurité sociale.

2- Les dispositions internes:

⮚ Les dispositions conventionnelles :

Art 05 : Les travailleurs régis par les dispositions de la présente convention collective
jouissent des droits fondamentaux garantis par la législation du travail en vigueur, à savoir :
-à une occupation effective au sein de la société.
-au respect de leur intégrité physique et morale et de leur dignité.
-au versement régulier de la rémunération qui leur est due.
-à la sécurité sociale et à la retraite.
-à l’hygiène, à la sécurité et à la médecine du travail.
-aux repos légaux et aux congés statutaires.
-aux œuvres sociales.
-à la formation professionnelle et à la promotion sociale.
-à une protection contre toute discrimination pour occuper un poste, autre que celle fondée
sur leurs aptitudes et leur mérite.
-à tous les avantages découlant spécifiquement du contrat de travail.
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-à l’information sur le déroulement de la relation de travail et sur les activités de la société.

-et à d’autre droits prévus par la convention de branche.
Art 171 : Un prêt pour achat véhicule, fixé à deux cent mille (200.000) Dinars, peut être
accordé au travailleur confirmé occupant un poste nécessitant l’utilisation du véhicule
personnel pour les besoins de service et dont la relation de travail est à durée indéterminée.
Les conditions et les modalités d’attribution et de remboursement dudit prêt sont fixées par
voie réglementaire après consultation de représentants des travailleurs.

⮚ Le règlement intérieur :

Art 25 : En cas d’absence pour maladie ou accident corporel, le travailleur doit se justifier
dans un délai de quarante huit (48) heures, le cachet de la poste faisant foi, par l’envoi d’un
certificat médical.

V – Définitions
Sont considéré comme œuvres sociales toutes actions ou réalisations tendant à
contribuer à l’amélioration du bien-être physique et moral des travailleurs par un complément
à la rémunération du travail sous forme de prestation en matière de santé, de logement, de
culture et de loisirs et, en règle générale, toutes mesures à caractère social visant à faciliter
la vie quotidienne du travailleur et de sa famille.
Le financement des œuvres sociales est constitué de :
a)la contribution de l’employeur fixée à 3% de la masse salariale brute primes et
indemnités de toutes natures comprises et réparties comme suit :
-2% pour le plan d’action des œuvres sociales.
-0.5% au titre de la promotion du logement social recouvrée par la CNAS et reversée sur le
compte du fonds du logement social.
-0.5% au titre de la contribution à la retraite anticipée.
b) autres ressources : elle proviennent :
-des ressources procurées en contrepartie des prestations servies ;
-des ressources procurées de manifestations sportives, culturelles etc… ;
- les subventions publiques ;
-les dons et legs ;
-la contribution éventuelle des travailleurs.
Sont à la charge d l’employeur :
-les infrastructures.
-l’équipement et son remplacement.
-les dépenses de frais du personnel des œuvres sociales.

VI – Contenu:
Le comité de participation a pour prérogative de gérer les œuvres sociales de l’entreprise.
1- la codification des Relations comité de participation /Entreprise :
La codification des relations CP/Entreprise est faite lors de la première réunion du Comité de
Participation. Elle est consacrée :
▪ Aux aspects de constitution et de fonctionnement du CP ;
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▪ A l’exercice de la participation à travers les prérogatives reconnues au CP ;

▪ A la participation des élus dans le cadre des commissions paritaires ;

▪ A la gestion des œuvres sociales

2- la gestion des œuvres sociales est assurée par le comité de
participation :
Le Comité de participation décide d’assurer seul la gestion des œuvres sociales. Dans ce
cas de figure, les élus du CP devront élire une commission qui sera responsable de la
gestion financière des œuvres sociales ; Ce choix devra être porté à la connaissance des
travailleurs par voie d’affichage.
3- la gestion des œuvres sociales est confiée à l’employeur :
Le Comité de participation décide de confier la gestion des œuvres sociales à l’employeur.
Dans ce cas de figure, la responsabilité de la gestion incombe à l’employeur. La décision
implique la signature d’une convention entre le CP et l’Employeur et la mise en place par
l’employeur d’une structure qui sera chargée de gérer les ressources affectées aux œuvres
sociales et rendre compte sur l’état de fonctionnement au CP.
4- Contrôle des activités :
Une commission de contrôle est chargée de vérifier les comptes des œuvres sociales, les
prestations assurées et leur conformité par rapport aux orientations du CP. La commission
de contrôle est composée au plus de trois membres choisis conjointement par le CP et
l’entreprise par référence à leurs connaissances professionnelles dans le domaine de la
gestion.

Logigramme :
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Déroulement du Documents
Etape processus Intervenants associés OBSERVATION

-Directeur PV
1 Codification des
Général
relations :CP/Entreprise -Membres CP
élus

PV
La gestion est assurée par
-Directeur Note
2 le CP Général d’information
-Président CP

-Directeur Convention
La gestion est assurée par Général
l’Employeur
3 -Président CP

Membres
4 Contrôle des activités CP/Employeur PV
Registres

Fin
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VII ANNEXES