Référentiel Programmation Des Équipements 2018

SOMMAIRE
INTRODUCTION................................................................................................................................................................. 3
1. LE REFERENTIEL DE PROGRAMMATION DES EQUIPEMENTS PUBLICS ET PRIVES

D'INTERET GENERAL................................................................................................................................................ 9
1.1 PRINCIPES DU REFERENTIEL ET APPROCHE PROPOSEE POUR SON APPLICATION.................. 9
1.2 LES DIFFERENTES CATEGORIES DES EQUIPEMENTS PUBLICS ET PRIVES D'INTERET
GENERAL ......................................................................................................................................................... 13
1.3 HIERARCHIE DES NIVEAUX D'EQUIPEMENTS EN FONCTION DE LEUR ROLE ET DE LEUR
RAYONNEMENT............................................................................................................................................ 14
1.4 CRITERES ET CONTEXTE DE PROGRAMMATION................................................................................ 15
1.5 NIVEAU DE DESSE‘TE ET D ACCESSIBILITE PA‘ TYPE D EQUIPEMENT...................................... 20

1.6 LES EQUIPEMENTS PUBLICS ET PRIVES D INTE‘ET GENE‘AL ...................................................... 21
- LES EQUIPEMENTS SCOLAIRES......................................................................................................... 23
- LES EQUIPEMENTS DE SANTE........................................................................................................... 37
- LES EQUIPEMENTS SOCIO-CULTURELS........................................................................................... 43
- LES EQUIPEMENTS SPORTIFS........................................................................................................... 51
- LES EQUIPEMENTS DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE........................................................ 59
- LES EQUIPEMENTS DE CULTE .......................................................................................................... 67
- LES ADMINISTRATIONS ET SERVICES PUBLICS GENERAUX.......................................................... 71
- LES EQUIPEMENTS P‘IVES D INTE‘ET GENE‘AL........................................................................... 75
1.7 SYNTHESE GENERALE DES EQUIPEMENTS........................................................................................... 79
2. RECOMMANDATIONS POUR LA MISE EN OEUVRE DU REFERENTIEL.................................... 83
CONCLUSION.................................................................................................................................................................... 91
Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

INTRODUCTION
Les uipe e ts pu li s et p iv s d i t t g al EPPIG so t u e o posa te

i dispe sa le pou la d fi itio d u ad e de vie d e t. E ta t ue lieu
d app e tissage, de t avail, de dive tisse e t et de pa tage de valeu s, ils
o t i ue t à la atio d espa es d uili e et de oh sio te ito iale.
Le p og a e de d veloppe e t du a le à l ho izo adopt pa les pa s lo s
du sommet des nations u ies e septe e a pla la uestio de l a s au
équipements et aux services de qualité comme objectifs de développement durable
(objectif 3, cible 3.8 ; objectif 4 ; objectif 11, cible 11.1).
De même le nouvel agenda urbain adopté lors de la troisième conférence des nations
unies sur le logement et le développement urbain durable (Habitat III) qui s'est tenue
à Quito e o to e vie t e ouvele l e gage e t des gouve e e ts à
promouvoir des espaces publics sûrs, inclusifs, accessibles et de qualité, affirmant
ainsi la place des équipements en tant que potentiels et moteurs de développement
économique et social.
Les principes adoptés par la nouvelle constitution de 2011 au Maroc appellent
gale e t à la o ilisatio de l e se le des a teu s pou fa ilite l a s des
3
ito e s au uipe e ts, ota e t l a ti le ui stipule ue « l’Etat, les
ta lisse e ts pu li s et les olle tivit s te ito iales, œuv e t à la o ilisatio de
tous les o e s dispo i les pou fa ilite l’ gal a s des citoyennes et des citoyens
aux conditions leur permettant de jouir du droit : au soi s de sa t … à u e
du atio ode e, a essi le et de ualit … à la fo atio p ofessio elle et à
l’ du atio ph si ue et a tisti ue … au d veloppe e t du a le ».
Au regard des engagements pris par les pays et notamment le Maroc, la question des
uipe e ts o stitue aujou d hui u e p o upatio ajeu e des a teu s du fait
u ai et u e o posa te i po ta te fa e au e jeu et d fis li s à l u a isatio .
Les différentes évaluations faites ont permis de constater que les équipements sont
de grands consommateurs du sol urbain. Les superficies qui leur sont réservées sont
souvent surdimensionnées, tant au vu des besoins réels des agglomérations que par
rapport à la capa it de fi a e e t de l Etat et des Colle tivit s Te ito iales, e ui
représente un handicap à leur réalisation. S'ensuit une multitude de terrains vacants
ui uise t au pa sage u ai . A ela s ajoute la de a de oissa te e te es de
besoins due esse tielle e t à l u a isatio galopa te, l tale e t u ai ai si
qu'au déficit important enregistré lié au faible taux de réalisation des équipements
p og a s da s les do u e ts d u a is e.

Te a t o pte des e jeu et d fis de l u a isatio , des utations urbaines et des
fo es e gag es, la Di e tio de l U a is e a e t ep is u e fle io glo ale de
réadaptation du système de planification territoriale visant à améliorer le référentiel
de la planification urbaine.
S i s iva t da s ette fle ion, le référentiel de programmation des équipements
publics et p iv s d i t t g al EPPIG a pou o je tifs de adapte la g ille des
o es u ai es des uipe e ts pu li s et p iv s d i t t g al la o e e
2005, en vue de permettre au planificateu et au gestio ai e d value les esoi s,
les su fa es à se ve et d a lio e la ualit des se vi es.
Cette initiative part du constat des limites et des dysfonctionnements actuellement
rencontrés dans ce domaine. Il faut pouvoi so ti de l app o he quantitative et du
atio du teu pa les seuils de populatio uipe e t/ o e d ha ita ts
puis u il a pas u o te te u i ue ais des situatio s ultiples. La
programmation des équipements devrait répondre en effet à des logiques
différentes et se voit par conséquent dictée par des critères multiples relatifs à la
situatio , la de sit , la t pologie de l ha itat, les a a t isti ues so io-économiques
des habitants, etc.
Il est donc nécessaire de fai e volue l app o he de pla ifi atio -programmation des
EPPIG en intégrant :
- Les évolutions et les transformations des processus de production de la ville
(villes nouvelles, grands projets urbains, urbanisation non contrôlée persistante)
et des parties prenantes (opérateurs publics et privés, agences ad hoc,
investisseurs privés, ...) ;
- Les o je tifs de souplesse, de fle i ilit et d adaptatio au o te tes et
situations ;
- Les enjeux du développement urbain durable (étalement urbain, renouvellement
u ai , uit so iale, et . et l a s au d oits fondamentaux et aux services
publics et sociaux garantis par la constitution ;
- L i p atif d opti isatio des o e s fo ie s et fi a ie s e ista ts.
Da s e se s, l tude s est fi e da s ette pe spe tive de :
- Procéder à une évaluation du manuel de 2005, du cadre référentiel des normes
u ai es des uipe e ts pu li s et p iv s d i t t g al et des p ati ues e
vigueur ;
- Dégager des enseignements du benchmark et des expériences étrangères au
regard des contraintes rencontrées au niveau national ;
- Elaborer un référentiel de programmation des équipements publics et privés
di t tg al EPPIG ;

- P opose u e se le oh e t de e o a datio s e vue d a lio e la
planification-p og a atio et la ise e œuv e des EPPIG.
Cette étude a été conduite, dans un large processus de concertation, avec le souci
d asso ie t s t oite e t les pa ties p e a tes o e es et e pa ti ulie , les
d pa te e ts i ist iels, afi de pa tage le diag osti , de p ise et d a tualise
leurs besoins et les sensibiliser aux nouvelles approches proposées. Elle a ainsi donné
lieu à de très nombreux échanges et concertations tout au long de son déroulement
à travers notamment :
- Des ta les o des o ga is es au d a age de l tude ave les d partements
ministériels, les agences urbaines, les architectes et les prescripteurs ;
- Des entretiens individuels ou collectifs (ministères, concepteurs, opérateurs,
aménageurs) ainsi que des questionnaires qualitatifs ;
- Une restitution du projet du référentiel avec l'adhésion de tous les acteurs.
Ce document constitue une synthèse des principes et des orientations qui guident le
nouveau référentiel proposé, des critères et des paramètres de programmation-
planification des différents équipements publics et privés d'intérêt général et des
e o a datio s pou sa ise e œuv e.

1. REFERENTIEL DE PROGRAMMATION DES
EQUIPEMENTS PUBLICS ET PRIVES D'INTERET GENERAL
1.1 : PRINCIPES DU REFERENTIEL ET APPROCHE PROPOSEE

POUR SON APPLICATION
1.2 : LES DIFFERENTES CATEGORIES D'EQUIPEMENTS

PUBLICS ET PRIVES D INTE‘ET GENE‘AL
1.3 : HIERARCHIE DES NIVEAUX D'EQUIPEMENTS EN 7

FONCTION DE LEUR ROLE ET DE LEUR RAYONNEMENT
1.4 : CRITERES ET CONTEXTES DE PROGRAMMATION
1.5 : NIVEAU DE DESSE‘TE ET D ACCESSIBILITE PA‘ TYPE

D EQUIPEMENT
1.6 : LES EQUIPEMENTS PUBLICS ET PRIVES D INTE‘ET

GENERAL
1.7 : SYNTHESE GENERALE DES EQUIPEMENTS

1. REFERENTIEL DE PROGRAMMATION DES
EQUIPEMENTS PUBLICS ET P‘IVES D INTE‘ET GENE‘AL
Une démarche de programmation plus appropriée des équipements publics et privés d'intérêt général
nécessite de mieux tenir compte des diff e tes at go ies d uipe e ts essai es au esoi s des
populations concernées, afin de mieux aborder cette question dans les documents de planification
urbaine, de dispose d u e lassifi atio plus pe ti e te, d o ga ise de faço plus oh e te des bases
de données1 et de comparer et évaluer des situations entre les villes et les agglomérations. Cette
démarche doit se baser sur un certain nombre de principes.
1.1 PRINCIPES DU REFERENTIEL ET APPROCHE PROPOSEE POUR SON APPLICATION
Le référentiel et les e o a datio s ui l a o pag e t so t fo d s su les principes et les orientations

suivants :
 Intégrer les nouveaux enjeux et défis de la planification urbaine

Ceci implique de privilégier une approche moins normative, plus qualitative et plus flexible2 permettant
de g e le ha ge e t et de s adapte aux transformations et aux modes de développement urbain au
Maroc (apparition récente d u u a is e de p ojets, de grandes opérations d a age e t, des villes
nouvelles, etc.), aux dynamiques démo- o o i ues et à l volutio du ha p des a teu s de l u ai .
9
 Adapte l outil de planification-programmation des équipements publics et privés d'intérêt
général aux situations, aux stratégies des acteurs institutionnels et aux nouveaux enjeux
urbains (de la o e à l a al se o te tuelle .
Il a pas u o te te u i ue ais des situatio s ultiples.
Il est pour cela proposé :
D adopte u ad e de f e e do u e t d aide à la p og a atio plutôt u u e g ille

normative :
 Si le nouveau référentiel est organisé, comme pour le manuel 2005, à partir de normes et
de sta da ds, il s e disti gue au iveau de la d a he p opos e pou leu appli atio .
Les éléments de programmation et les critères définis constituent dans cette optique un
cadre de référence qui doit permettre de dépasser la stricte application de normes en
apportant au final des po ses plus adapt es à pa ti d u e plus large mise en situation
de la définition des équipements publics et p iv s d i t t g al ;
 Les planificateurs architectes et urbanistes sont ainsi invités à faire un usage plus
qualitatif et concerté du référentiel proposé et à se poser les bonnes questions sans
1
De façon notamment à échanger avec la DGCL dans son appui aux collectivités territoriales au regard des services publics locaux
et des équipements publics dont elles ont la responsabilité.
2
Au regard des orientations prévues dans le projet des nouveaux termes de référence des pla s d a age e t.

pe d e de vue so a a t e p ati ue et sa fo tio d outil de cadrage spatial de la
planification des équipements. Cette approche passe par une analyse plus contextuelle
des territoires urbains étudiés, de leur situation, des caractéristiques socio-
économiques de la population à satisfaire ainsi que des formes de développement en
présence (lotissements, grands projets urbains, secteurs de mise à niveau, ...).
D a tualise et de p e d e e o pte les st at gies, volutio s et p o isatio s des diff e ts

départements institutionnels impliqués dans la programmation - réalisation des équipements
publics et privés d'intérêt général.
De renforcer la concertation entre les parties prenantes concernées par les équipements
publics, notamment, lo s de l ta lisse e t des plans d'aménagement.
 Sortir de la logique d'implantation sur les terrains publics.
L uipe e t devrait être localisé là où le besoin est nécessaire et non pas là où existe un terrain public.
 Evolutivité et adaptabilité des normes.
Les normes et standards sont variables dans le temps et o t pas de valeu a solue et stable, ce qui
nécessite leur réévaluation et adaptation régulière.
 Encourager une démarche de programmation urbaine et architecturale des équipements par les
aît es d ouv age
Sur la base de la planification urbaine effectuée, la programmation urbaine et architecturale des

équipements pe ett a d opti ise les ressources en particulier celles du foncier à travers une
conception raisonnée des projets3.
 Favoriser une plus grande appropriation du référentiel et de la démarche proposée par les
parties prenantes institutionnelles.
Ceci tant au niveau central que local, à travers un partage de ses objectifs, une communication ciblée et
un suivi - pilotage institutionnel dans la mise e œuv e de ses ecommandations.
 Opti ise l effo t de l Etat, re fo e la o t i utio du p iv à l effo t d uipe e t et

concentrer les actions de l'Etat dans les zones périphériques et les quartiers « populaires ».
L a pleu des i vestisse e ts à effe tue pou po d e au esoi s e o e à ve i da s e do ai e

essite de affi e l i po ta e d u e dive sifi atio de la pa ti ipatio à l effo t d u a isatio et de
développement urbain, de la contractualisation et des financements croisés pour la réalisation ou la
construction des équipements publics et d'intérêt général via les partenariats public-privé.
3
C est l o je tif du guide et des app o hes p o is es pa la DGCL pou dote les o u es de thodes leur permettant de mieux maîtriser la
réalisation, le financement et la gestion des équipements publics dont ils ont la charge.

 Agi su les o ditio s g ales d u e a lio atio du s st e de p og a atio alisatio
des EPPIG4.
En prenant en compte :
La planification - programmation ;
La ise e œuv e opérationnelle ;
Le fi a e e t de l u a isatio , du fo ie , des uipe e ts, et . ;
La coordination inter institutionnelle à tous les niveaux.
L approche proposée pour l'application du référentiel se décline suivant les points ci-dessous :
 Améliorer la prévision-programmation des équipements publics et privés d'intérêt général dans

les do u e ts de pla ifi atio à pa ti d u e a al se plus o te tuelle et ualitative des
territoires urbains étudiés en :
- Maintenant le principe de normes en fonction du nombre de logements et/ou de ménages

pour planifier certains équipements « de base » (équipements d e seig e e t, de sa t ,
socio ultu els, spo tifs da s les se teu s à u a ise , les zo es d e te sio , les zo es
d u a isatio ouvelles, les g a des op atio s d a age ent ;
- Disti gua t les se teu s d jà u a is s, e ou s d u a isatio et les zo es d e te sio da s

l a al se de la situation ;
- P o ouva t da s les se teu s u a is s, u e app o he as e su l a al se des esoi s des

populations et sur les situations de déficit rencontrées dans les différents quartiers plutôt que
11
sur des grilles ou des normes préétablies ;
- Prenant en compte les caractéristiques socio-économiques et démo-économiques des

secteurs à planifier selon la t pologie de l habitat (villa, habitat économique, immeuble) en
concertation avec les départements concernés ;
- Optimisant les surfaces des équipements en fonction des contextes et des contraintes (zones
à fortes ou faibles contraintes foncières, grandes villes et agglomérations, petits centres,
habitat non réglementaire) ;
- T aita t de faço diff e i e et go i e les g a des op atio s d u a is e aît is es.
 Ouvrir les possibilités de réaliser les équipe e ts p iv s d i t t g al incombant au privé au

niveau des gle e ts d a age e t sa s essai e e t les o alise et/ou les lo alise e :
- Inscrivant des dispositions et des mesures de gestion pour mieux les encadrer (règles
d o upatio du sol et d i pla tatio , a essi ilit , statio e e t, o sultatio des riverains,
etc.) ;
- Prévoyant des affectations de type « pôles de développement économique et commercial »

ou « pôles commerciaux et tertiaires » destinées à accueillir sur de grands terrains des
4
Cf. ‘e o a datio s pou la ise e œuv e du f e tiel.

équipements publics et privés, de commerces, de services en lien avec la santé,
l e seig e e t, le spo t, la culture, etc. ;
- Ouvrant la mixité des fonctions au niveau des zonages (habitat, services, commerces, etc.) et
les possibilités de réaliser certains équipements nécessitant moins de surface (équipements
éducatifs, de santé) sous réserve du respect des réglementations urbaines, de sécurité, de
stationnement, de respect du voisinage, etc. ;
- D fi issa t e o e tatio ave les p o oteu s pu li s et p iv s l e pla ement des petits

équipements priv s d i t t g al he/garderie, four, hammam ou simplement
uipe e ts p iv s d i t t g al au iveau des lotisse e ts ou des op atio s de
construction.

1.2 LES DIFFERENTES CATEGORIES DES EQUIPEMENTS PUBLICS ET PRIVES D INTE‘ET
GENERAL
Six catégories d uipe e ts pu li s et privés d i t tg al sont proposées :
13

1.3 HIERARCHIE DES NIVEAUX D'EQUIPEMENTS EN FONCTION DE LEUR ROLE
ET DE LEUR RAYONNEMENT
Quatre catégories so t p opos es e fo tio du ôle et de l helle u ai e de p og a atio -

planification considérée. Cette classification permet de regrouper des équipements présentant des
caractéristiques de planification-programmation assez semblables. Elle est utile pour mieux traiter cette
uestio da s les do u e ts d u a is e et effe tue des a al ses plus pe ti e tes lo s de leu
élaboration et ainsi faciliter la tâche des concepteurs.
Niveau de programmation des équipements proposés :

1.4 CRITERES ET CONTEXTE DE PROGRAMMATION
Les éléments de programmation des équipements pu li s et p iv s d i t t g al proposés ci-après

doivent constituer un cadre de référence contextuel à partir de paramètres et de critères de nature
physique, spatiale, démographique ou socio-économique. Il convient cependant de les appliquer avec
souplesse et précaution étant donné leur caractère relatif en prenant en considération la population à
satisfaire, ses caractéristiques, la nature des secteurs à desservir ainsi que les résultats des analyses
contextuelles.
► Démarche, éléments de mesure ou normes proposées pour répondre aux

paramètres et critères de planification des équipements publics
Six différents types de pa a t es et de it es d i se tio des équipements publics organisés en critères

de définition du besoin et en critères de réponse au besoin, sont proposés au référentiel.
15

► Paramètres et critères de définition des besoins en équipements publics selon
les contextes
Demande
Seuil de Critères socio-
Contexte et concertation Remarques
population économiques
locales
Urbain existant
oui non Prise en compte des déficits oui
(dont HNR)
Prise en compte de la
)o es d e te sio oui oui oui
croissance de la population
Grandes opérations Opération maîtrisée donc

da age e t oui oui prise en compte de la oui
maîtrisées population attendue à terme
3 Contextes de programmation
• Demande et concertations locales

Urbain existant • Critères socio économiques
• Déficits existants

• Seuil de population
Zones d'extension
• Critères socio économiques
• Croissance de la population

• Seuil de population
Grandes opérations
• Critères socio économiques
• Population attendue

► Fiche de lecture des critères et paramètres de planification programmation
Critère Définition Remarque

Exprimée sous forme de :
- Seuil maximum : seuil de saturation de la
Etablissements scolaires.
apa it d u uipe e t
Centre de santé urbain, maison de
Population
jeunes, foyer féminin, salle omnisport,

- Seuil de déclenchement
maison de la culture, médiathèque, salle
polyvalente.
- Population provinciale, préfectorale ou régionale Hôpital de proximité, hôpital provincial
avec un seuil minimal /préfectoral, hôpital régional.
Surfaces de terrains
(équipements de santé, socioculturels, jeunesse et sport,
administrations et services publics)
Exprimées sous forme de :

Les surfaces hautes seront retenues
- fourchettes de surface (minimale - haute) prenant dans les contextes où la question
en compte la demande locale, le programme foncière ne se pose pas.
envisagé, le contexte urbain, les disponibilités
fo i es, les possi ilit s d o upatio de la La surface minimale sera retenue dans
parcelle (hauteur des constructions, recul, etc.). certains contextes spécifiques (secteurs
- surface de référence, déterminée à pa ti d u urbains dense et/ou à forte contrainte
p og a e sta da d et d u e o upatio au sol du foncière, HNR, ..) en concertation avec
bâtiment considéré comme optimum en milieu les acteurs locaux concernés.
urbain (cf. tableau de synthèse).
17
Surfaces de terrains
uipe e ts de l e seig e e t s olai e
Occupation du sol
Exprimées sous forme de :

- surfaces standards : programme fonctionnel de
l ta lisse e t ave u oeffi ie t d o upatio
du sol modéré (recul des constructions de 4m
minimum par rapport aux limites du terrain, faible
hauteur, ...) ;
- surfaces optimisées : programme fonctionnel avec
oeffi ie t d o upatio du sol plus
élevé o st u tio s des âti e ts à l alig e e t -
des parcelles sur 2 côtés, plus grande hauteur, ...) ;
- surfaces compactes (programme fonctionnel de
l ta lisse e t ais ave du tio des terrains
de sport et hauteur maximale à R+3 dans les
collèges et lycées. Ce cas de figure ne sera prévu
que dans certains contextes spécifiques
(impossibilité de mobiliser la foncière suffisante ou
possi le utilisatio d i stallatio s spo tives
extérieures : stades municipaux, salles omnisports)
en concertation avec les délégations du MENFP.

Hauteur
Les maximums de hauteurs possibles

Les hauteurs indiquées pour la plupart des
seront retenus uniquement dans
équipements considérés peuvent varier en fonction du
certains contextes spécifiques en
contexte, la hauteur retenue influant alors sur la
concertation avec les départements
surface de la parcelle.
institutionnels.
économique
Ce critère peut être utilisé pour moduler les normes

d uipe e ts da s les se teu s à desse vi e
Socio-
-
fonction des contextes urbains et des profils socio-
économiques des populations attendues.
Ce critère sera relativisé au regard des
a a t isti ues de l espa e u ai à
desse vi , de la t pologie de l ha itat
(villa, habitat économique, immeuble),
de la densité de population et des
diff e tes at go ies d uipe e t.
Il sera notamment utilisé dans les
o te tes u ai s où l a s à la
Distance et temps de déplacements maximums o ilit i dividuelle ou p iv e est pas
Accessibilité
recommandés entre le lieu de résidence et certains garantie, ou en tout cas inférieure à

équipements (établissements scolaires, école, collège, celle des zones / quartiers de standing
lycée, centres de santé, ...). plus élevé, et où la dépendance aux
services publics est la plus forte. Cela
concerne en particulier les grands
se teu s d ha itat so ial ou
o o i ue, les ua tie s d ha itat o
réglementaire, les opérations du
Programme Villes Sans Bidonvilles, de
recasement de bidonvilles et les
secteurs défavorisés de façon plus
générale.

► M thode d app iatio des d fi its e uipe e ts pu li s de ase da s les
quartiers et secteurs urbains existants
Nombre
Nombre Coefficient de
d’équipements dans
d’équipements dans pondération pour
le secteur multiplié
le secteur l’équipement considéré
par le coefficient
correspondant
correspondant
SECTEUR 1 SECTEUR 2 SECTEUR 3
Nb Coef Total Nb Coef Total Nb Coef Total
Ecoles - 3 - - 3 - - 3 -
Collèges - 3 - - 3 - - 3 -
Centres de santé urbains - 3 - - 3 - - 3 -
Postes de police - 2 - - 2 - - 2 -
Equipements sportifs - 2 - - 2 - - 2 -
Equipements socioculturels - 2 - - 2 - - 2 -
NOTE TOTALE - a1 - a2 - a3
POPULATION p1 p2 p3
RATIO x1 x2 x3
19
X2 = a2*1000/ p2

1.5 NIVEAU DE DESSERTE ET D'ACCESSIBILITE
Niveau de desse te et d a essi ilit pi to e pa t pe d uipe e t
Desserte de proximité Desserte large

Desserte proche (quartier)
(unité de voisinage) (arrondissement/commune)
750 m/10 mn à 1,5 km / 20 mn 2,3 km / 30 mn Plus de 2,3 km / 30 mn
6
Ecole primaire
5 Collège
Centre de santé urbain Co issa iat d a o disse e t
Crèche/garderie
Maison de jeunes Lycée
Poste de police de proximité
Foyer féminin Hôpital de proximité
Mosquée de quartier
Petit espace vert Mosquée du vendredi
Terrain de sport
5
La dista e à pa ou i pa l l ve e ilieu u ai est e o e e de , K au iveau du p i ai e, de , K au iveau du collège.
Sources : Évaluatio et ise à jou des it es d’i pla tatio des ta lisse e ts s olai es (P i ai es, E oles o u autaires, Collèges et
lycées). Direction de la Stratégie, de la Statistique et de la Planification, Service des Etudes Economiques et Sociales. Octobre 2010.
6
Op. cit.,nbp 5

1.6 LES EQUIPEMENTS PUBLICS ET PRIVES D INTE‘ET GENE‘AL
- Les équipements scolaires
- Les équipements de santé
- Les équipements socioculturels
- Les équipements sportifs
- Les équipements de formation professionnelle
- Les équipements de culte
- Les administrations et services publics généraux
- Les équipements privés d'intérêt général

21

LES EQUIPEMENTS SCOLAIRES 1 23

Paramètres pris en compte pour la planification et la programmation des équipements
scolaires
Paramètres
Les éléments de programmation – planification des o De surfaces optimisées : programme

te ai s se v s au uipe e ts d e seig e e t fonctionnel avec coeffi ie t d o upatio
public ont été définis à partir de critères et de du sol plus élevé (constructions des bâtiments
paramètres prenant en compte : à l alig e e t des parcelles sur 2côtés, plus
grande hauteur, ...) ;
Les seuils de population par type
d ta lisse e ts ;
o De surfaces compactes (programme
fo tio el de l ta lisse e t ais ave
Des fourchettes de surface de terrain par type
réduction des terrains de sport et hauteur
d uipe e ts. Ces su fa es o t t maxi à R+3 dans les collèges et lycées. Ce cas
déterminées à partir des programmes de
de figure ne sera prévu que dans certains
référence et des normes fonctionnelles du
contextes spécifiques (impossibilité de
Ministère de l Edu atio Natio ale et de la mobiliser la foncière suffisante ou possible
Formation Professionnelle, des besoins pour utilisatio d i stallatio s spo tives
la ci ulatio et les d gage e ts à l i t ieu
extérieures : stades municipaux, salles
et à l e t ieu de la pa elle et des
omnisports) en concertation avec les
pa a t es d o upatio du sol hauteu et délégations du MENFP.
position des constructions par rapport à
l alig e e t de la pa elle, oeffi ie t Les surfaces de terrains données sont des surfaces
d o upatio du sol ; utiles desquelles sont retirées les parties accidentées
ou inexploitables (chutes dues à la forme, la nature
Des recommandations sur les hauteurs et du terrain, ...).
it es d a essi ilit .
La proportion optimale des terrains est un rapport de
1 sur 2.
Ils ont été présentés sous forme d u e g ille de 25
lecture contextualisée (cf. p 28) permettant de Le o e d ta lisse e ts oles t pe et ,
définir plus précisément les besoins en fonction : collèges et lycées type 1 et 2) à prévoir dans un
secteur à urbaniser sera défini sur la base des seuils
Des programmes types du MENFP
de populatio u it d uipe e t / seuil
o te a e et apa it s d a ueil pa
d ha ita ts d fi is page 29 et de la population
at go ie d uipe e ts p og a es de
estimée (en o e d ha ita ts du secteur au
référence en urbain, en péri urbain et rural,
te e du Pla d Aménagement. Cette estimation
spécifiques,..)
se a effe tu e e fo tio d u tau d a oisse e t
découlant des projections de population (ce que
Des contextes de planification (contexte
e o a de le f e tiel ou su la ase d u e
urbain dense, rural, habitat non
apa it d a ueil th o i ue définie à partir des
gle e tai e, op atio s d a age e t
possi ilit s d o upatio du sol da s le se teu
maitrisées, etc.) pour lesquels différents
(densité prévue).
niveaux de surfaces de terrains ont été définis
à partir : Le it e d a essi ilit se a e pa ti ulie p is e
compte pour les écoles et les collèges.
o De surfaces standards : programme Le critère socio-économique pourra éventuellement
fo tio el de l ta lisse e t ave u être pris en compte en fonction du contexte local et
oeffi ie t d o upatio du sol od en concertation avec les délégués du département de
(recul des constructions de 4m minimum l Edu atio Natio ale lors de la programmation des
par rapport aux limites du terrain, faible équipements.
hauteur, ...) ;

Critères de localisation des équipements scolaires
Proximité Regroupements
Equipements Argumentaire Critères de localisation
encouragée possibles
- Eviter les zones à risque

d a ide t g a ds a es,
Ja di s d e fa ts, Dans les quartiers lignes de chemins de fer,
préscolaire populaires et denses, la ga e , l i pla tatio à l a gle
Foyers
(même si ces proximité des foyers de voies carrossables
féminins
Ecole équipements se f i i s ave l ole - Eviter les éléments
Espaces verts
programment au pe et au fe es d perturbateurs (bruit,
niveau des avoir accès plus pollution, usines, grands axes
lotissements). facilement. routiers, lignes à haute
tension, station de service,
etc.).
Lycée
Equipements
sportifs Lycée
Collège Dar talib(a) (matérialiser la
Maison de séparation) La proximité ou
jeunes regroupement avec un Mêmes remarques que pour
Bibliothèque lycée ou un collège peut l ole à l e eptio de la
permettre des question de la sécurité par
Collège o o ies d helles et rapport au trafic.
Equipements des complémentarités
sportifs Collège spo t, i lioth ue… .
Lycée Dar talib(a) (matérialiser la
Maison de séparation)
jeunes
Bibliothèque
Regroupement afin
Collège
d'encourager la mixité L i t g atio de e tai s
Equipements
entre jeunes et éviter établissements de formation
Etablissement sportifs
les clivages engendrés professionnelle pourra être
de formation Dar talib(a) Dar talib - Lycée
par l'emprunt de voies envisagée dans des zones
professionnelle Maison de
d'enseignement et industrielles (automobile,
jeunes
d'apprentissage aéronautique,...).
Bibliothèque
différents.
- Eviter les zones à risque
d a ide t g a ds a es, lig es
de chemins de fer, gare),
Dans les quartiers l i pla tatio à l a gle de
populaires et denses, la voies carrossables.
Espaces verts proximité des foyers - Eviter les éléments
Crèche
Foyer féminin Ecole f i i s ave l ole perturbateurs (bruit,
/garderie Ecole pe et au fe es d pollution, usines, grands axes
avoir accès plus routiers, lignes à haute
facilement. tension, station de service,
etc.).
- Intégration recommandée au
niveau des quartiers.

Critères et paramètres de planification programmation des équipements scolaires par
milieu
Surface
2
Pop. Remarques parcelle m Remarques /
Hauteur Accessibilité
(hab) (population) (compacte Préconisations
à standard)
Ecole E1 Seuil 750 m/10 mn à

5000 4000 Surface standard RDC
(8 salles) maximum 1,5 km / 20 mn
Ecole E2 Seuil De RDC à 750 m/10 mn à

9000 3000 à 4500 Selon contexte
(16 salles) maximum R+1 1,5 km / 20 mn
Collège C1 Seuil De R+1

15 000 8000 à 8500 Surface standard 2,3 km / 30 mn
(12 salles) maximum à R+2
Collège C2 Seuil De R+1

20 000 4000 à 9000 Selon contexte 2,3 km / 30 mn
Lycée L1 Seuil De R+1

16 000 8000 à 8500 Surface standard 3,3 km
Lycée L2 Seuil De R+1

22000 4000 à 9000 Selon contexte 3,3 km
Critères et paramètres de planification programmation des équipements scolaires en

milieu rural
27
2
Surface parcelle(m ) Hauteur Accessibilité observations
Ecole communautaire
2
Ecole E1 Rayon de desserte : 20 dont 4000 m de superficie pour
à 30 km mais peut l'établissement avec son terrain
(8 salles) 6000 RDC
atteindre 40 à 60 km si
2
de sport et 1500 m de surface
avec internat accessibilité aisée utile pour l'internat (80 lits)
2
Ecole E2 Rayon de desserte : 20 dont 4800 m de superficie pour
à 30 km mais peut l'établissement avec terrains de
(12 salles) 8000 RDC
atteindre 40 à 60 km si
2
sport et 2100 m de surface utile
avec internat accessibilité aisée pour l'internat (160 lits)
Collège
2
Collège C1 dont 8500 m de superficie pour
De R+1 l'établissement avec terrains de
(13 salles) 11500
à R+3
2
avec internat pour l'internat (160 lits)
Lycée
2
Lycée L1 dont 8500 m de superficie pour
De R+1 l'établissement avec terrains de
(11 salles) 11500
à R+3
2
avec internat pour l'internat (160 lits)

Grille des critères et paramètres de planification programmation des équipements scolaires selon les programmes et contextes
Surfaces standards Surfaces optimisées Su fa es o pa tes
Catégorie/Type Remarques 2 2 2
Surf m Contexte Critères Surf m Contexte Critères Surf m Contexte Critères
Contexte urbain peu Contexte urbain dense Contraintes urbaines et foncières R+1
Ecole Programme de
dense Contrainte foncière très élevées Terrain de sport
référence en 4500 R+1 4000 élevée
R+1 3000 Habitat non réglementaire réduit
(16 salles) milieu urbain Faible contrainte foncière
2
Zone résidentielle Grandes villes Opération maitrisée (500 m )
Ecole Petits centres

communautaire urbains ou péri 4000 - Rdc - - - - - -
urbain
(8 salles)
Programme de
Ecole référence en Rdc
communautaire milieu rural avec 8000 - Internat - - - - - -
internat en R+1
(12 salles) de 160 lits
Contexte urbain peu Contraintes urbaines et foncières
dense Contexte urbain dense 4000
Collège Programme de très élevées R+2 / R+3
8000 Contrainte foncière
référence en 9000 Faible contrainte R+1 / R+2 élevée
R+2 à 4500 Habitat non réglementaire Terrain de sport
(16 salles) milieu urbain foncière Grandes villes
Opération maitrisée
2
réduit (1000 m )
Petites centres urbains
Collège Petits centres
Contexte peu dense
urbains ou péri 8500 R+1 - - - - - -
(12 salles) urbain Faible contrainte foncière
Programme de R+1
Collège référence en
milieu rural (avec
- Internat - - - - - -
(13 salles) 11500
internat/60 lits) en R+1
Contexte urbain peu
dense Contexte urbain dense 4000 Contraintes urbaines et foncières R+2 / R+3
Lycée Programme de
8000 Contrainte foncière très élevées Terrain de sport
référence en 9000 Faible contrainte foncière R+1 / R+2 élevée
R+2 à 4500 Habitat non réglementaire
2
réduit (1000 m )
(16 salles) milieu urbain Petites centres urbains Grandes villes Opération maitrisée (1)
Campus
Lycée Petits centres
Contexte peu dense
urbains ou péri 8500 R+1 - - - - - -
(12 salles) urbain Faible contrainte foncière
Lycée
Id collèges 11500 - R+1 - - - - - -
(11salles)
(1) Salle multisports 24 x 32m
Les écoles, collèges et lycées de 16 salles correspondent aux programmes de référence du MENFP en urbain. Des collèges et lycées de plus grandes capacités (18 à 20 salles) pourront être toutefois envisagés dans des contextes
spécifiques (grandes villes, fo te de a de da s des se teu s d e tension à densité urbaine élevée)
Surfaces standards : p og a e fo tio el de l ta lisse e t ave oeffi ie t d o upatio du sol COS od e ul de i i u des o st uctions par rapport aux limites du terrain, faible hauteur, ...)
Surfaces optimisées : programme fonctionnel avec COS plus élevé o st u tio s à l alig e e t des pa elles su ôt s, plus g a de hauteu , ...
Surfaces compactes : programme fonctionnel avec réduction des terrains de sport et hauteur maximale à R+3 dans les collèges et lycées. Ce cas de figure ne sera prévu que dans certains contextes spécifiques (impossibilité de
mobiliser le foncier suffisant ou utilisation possi le d i stallatio s spo tives e t ieu es : stades municipaux, salles omnisports du MJS) en concertation avec les délégations du MENF.

Seuils de population pour la programmation des équipements d'enseignement dans les
se teu s d e te sio u ai e
1 2 3 4 5 6 7
% tranche Seuil pop.
Nombre Coefficient Nb d'élèves
Nombre Tranches d'âge /pop Population arrondi
d'élèves d'occupation total par
de salles d âge urbaine correspond. (Revu par
par salle des salles établissement
totale MENFP)
8 36 1.5 432 6 à 11 4 696 5000
Ecole 9,2
16 36 1.5 864 ans 9 391 9000
12 36 1,6 691 12 à 14 15 254 15000
collège 4,53
16 36 1,6 922 ans 20 353 20000
12 36 1,7 734 15 à 17 16 239 16000
Lycée 4,52
16 36 1,7 979 ans 21 659 22000
1,2,3. Sources : MENFP.
3. Nombre de classes par salle (taux de roulement).
4. Nombre de salles x nombre d'élèves par salle x coefficient d'occupation des salles.
6. Prévisions 2020. Source : Haut- o issa iat au pla . Ce t e d tudes et de e he hes d og aphi ues.
7. Population totale correspondante au regard du nombre d'élèves total par établissement (Nombre d'élèves total par
établissement x 100 / % tranche d'âge /pop urbaine totale).
P og a atio du MENFP pa at go ie, t pe d ta lisse e t et o te te de

programmation
Catégorie Type Nb salles Critères
Programme rural de référence
E1 8 salles
Ecole Petits centres urbains ou péri urbain
E2 16 salles Programme urbain de référence
29
C1 13 salles(1)
Collège Petits centres ou péri urbain
C2 16 salles Programme urbain de référence
L1 11 salles
Lycée Petits centres urbains ou péri urbain
L2 16 salles Programme urbain de référence
Source : MENFP. Direction de la Stratégie des Statistiques et de la Planification.
(1)Salles : o p e e t les salles d e seig e e t g al + salles s ie tifi ues + salles sp ialis es.
Ratios et surfaces selon les fonctions

Fonction Ratios / surface
Salles de classe 1,4 m²/élève
2 2
Cour de récréation 2 m /élève avec minimum de 300 m pour les petites écoles
2
Préau 0,24 m / élève
Terrain de sport école 1000 m² (2)
Terrain de sport collège / lycée 4200 à 4500 m² (2)
Circulations, espaces verts et libres dans

la parcelle, recul, aire de stationnement 15 à 20 % de la parcelle pour les collèges et lycées
et dégagements extérieurs, murs de 20 à 30 % de la parcelle pour les écoles
clôture
(2) Ai e d volutio i t g a t les ai es de sport + dégagements et circulation.

Besoins en surfaces minimales essai es à l e seig e e t du spo t
dans les équipements scolaires publics
Etablissement Surface
Ecoles
Terrain polyvalent (omnisport) pour mini hand-ball (40 x 20 m),

basket-ball (40 x 20 m), volley-ball (18 x 9 m) Environ
2 2
Aire d'évolution : 44 m x 24 m soit 1056 m ou 44 m x 22 m soit 968 m 1000 m²
Zone de dégagement : 2 m latéralement, 2 m derrière les lignes de but
Collèges et lycées
un terrain de basket-ball (26 x 14 m) 364 m²
un terrain de volley-ball (18 x 9 m) 162 m²
un terrain de hand-ball (40 x 20 m) 800 m²
2
un sautoir en hauteur (300 m en arc de cercle) 300 m²
un sautoir en longueur (50 x 2,5 m) 125 m²
2
un lancé de poids (450 m en arc de cercle) 450 m²
une piste de 100 m (7 x 115 m) 805 m²
2
un portique (40 m ) 40 m²
Sous total 3046 m²
Dégagements circulations (40 à 50% sous total) 1200 à 1500 m²
Total surface 4200 à 4500 m²
Sources : Typologies, programmes et directives pour la conception des établissements scolaires.

P og a e d u ge e 9-2012. MENFP. Novembre 2009

Exemples des 3 t pes d o upatio pou u e ole et u l e de 16 lasses
31

Ecole de 16 classes en R+1
Avec reculs latéraux et en fond de parcelle de 3 m

Ecole de 16 classes en R+1
Sans reculs latéraux
Recul de 3 m en fond de parcelle
33

Collège de 16 classes en R+2


Lycée de 16 classes en R+3
35


LES EQUIPEMENTS DE SANTE 2
37

Paramètres pris en compte pour la planification et programmation des équipements de
santé
Paramètres
Les surfaces de terrain nécessaires aux centres de santé urbains ont été définies sur la base :
 d u e superficie utile d u Centre de Santé Urbain de 283 m² ;
 d u e superficie couverte de 350 m².
Le fait de ete i la su fa e "haute" de te ai vite a d avoi e ou s à la o st u tio su plus d u iveau e ui est
une contrainte pour le malade) et ce qui permet l a age e t de parking, d espa e d atte te extérieur pour le
alade et d espa es ve ts ai si u u e e te sio ve tuelle.
E as d i dispo i ilit de te ai s da s les g a des villes, la o st u tio su deu iveau et la du tio de la
surface de la parcelle est possible.
L'hôpital de proximité est en fonction de la demande et de la programmation locale. Il est programmé à l'échelle
provinciale lorsque l'implantation d'un hôpital provincial n'est pas justifiée.
Les hôpitaux provinciaux/préfectoraux sont programmés en fonction d'un seuil minimal d'habitants par province ou
préfecture.
Les hôpitaux régionaux sont programmés à raison d'un par région.
L'e se le fait l o jet d u e o e tatio ave les d l gu s du i ist e.
Critères de localisation des équipements de santé

Encouragée possibles
La proximité proposée permet
39
Centre de d'avoir un environnement calme
santé urbain Espaces verts Espaces verts
pour les patients et également
Clinique de constituer des espaces d'attente
pour les patients et Eviter les éléments perturbateurs
jour accompagnateurs. (bruit, pollution) : lignes de
chemins de fer, usines, grands
- La proximité proposée permet axes routiers, lignes à haute
d'avoir un environnement calme tension, station d'essence,
pour les patients et également décharge de déchets, zone
Hôpital de Espaces verts constituer des espaces d'attente inondable, zone ou unité
Espaces verts pour les accompagnateurs. industrielle, etc.
proximité Centre de santé
- Le regroupement proposé
permettrait d vite des
déplacements pour certains
patients.
- Implantation encouragée à
Regroupement proximité des grands axes de
des services de Le fonctionnement doit être i ulatio et d va uatio .
Hôpital
même nature envisagé également pour les - Eviter la proximité avec les
provincial ou Sûreté médicale, en périodes exceptionnelles zones résidentielles.
préfectoral nationale, respectant la (catastrophes,...) : implanter les - Eviter les éléments
Hôpital Protection hiérarchie et les hôpitaux dans des endroits dégagés perturbateurs (bruit, pollution,
régional civile spécialités de et éloignés des installations à risques nuisances environnementales)
chacun des afin de garantir leur fonctionnement lignes de chemins de fer,
établissements de en as d e eptio . usines, grands axes routiers,
santé lignes à haute tension,
installations dangereuses.

Critères et paramètres de planification programmation des équipements de santé
Centre de Santé Urbain (CSU)
Population 25 000 habitants 50 000 habitants
Seuil minimum Seuil minimum

Remarques (population) Dessert la commune ou Dessert la commune ou
l'arrondissement (CSU-1) l'arrondissement (CSU-2)
2
Surface de référence (m ) 1000 1000
Fourchette minimale
2 de 500 à 1000 de 500 à 1000
à haute (m )
La su fa e i i ale est à e visage ue da s les g a des

Remarques / Préconisations agglo atio s et seule e t da s les as où il est pas possi le
d o te i la supe fi ie a i ale.
Hauteur RDC avec possibilité de R+1 RDC avec possibilité de R+1
Accessibilité 2,3 km / 30 mn
Hôpital provincial ou préfectoral
Population (habitants) 200 000
Seuil minimum
Remarques (population) Dessert la population de la province / préfecture concernée
2
Surface de référence (m ) -
Fourchette minimale 4 à 6 ha
2
à haute (m ) (120 à 240 lits)
En fonction du programme et du nombre de lits prévus.

Le réseau hospitalier préfectoral peut être renforcé par la "clinique de
Remarques / Préconisations
jour", qui fonctionne comme une structure d'appui à vocation diagnostic
(consultations, radiologie et laboratoires)

Hôpital de proximité (ancien hôpital local)
Population (hab) 70.000
Remarques (population) Seuil minimum

2
Surface de référence (m ) -
2
Fourchette minimale à haute (m ) 3 à 4 ha (45 lits)
Permet de desservir les provinces sanitaires ne justifiant pas

l'implantation d'un hôpital provincial
Hôpital Régional
Dessert la population de la région concernée

Remarques (population)
quel que soit son nombre
2
Fourchette minimale à haute (m ) 9 à 12 ha
En fonction du programme et du nombre

de lits prévus
Centre Hospitalier Interrégional (CHI)7 41
Population (hab) ˃à illio s
Seuil minimum
+ critère administratif/au moins 2 régions
2
Fourchette minimale à haute (m ) 20 à 35 ha
N essit d opti ise ette su fa e ui d passe la ge e t les

pratiques actuelles du Ministère de la Santé
7
Catégorie des grands équipements rajoutée à la demande du Ministère de la Santé.

LES EQUIPEMENTS SOCIO- 43
CULTURELS 3

socioculturels
Paramètres
8
Ces normes sont issues des données du Ministère de la Jeunesse et des Sports ainsi que du guide de réalisation des
9
équipements publics des collectivités locales de la DGCL .
10
Le seuil minimum ou d e ge es ete ues par la DGCL est de 20 000 habitants .
Critères de localisation des équipements socioculturels

Foyer féminin, centre L i t g atio des te ai s de
Equipements d a ueil, Da Tali , sport au niveau des maisons de
sportifs, collège, terrain de sport de
Maison de jeunes est recommandée par le
lycée, quartier dans un pôle Intégration recommandée
jeunes Ministère de la Jeunesse et des
bibliothèque, Dar d uipe e ts Sports dans les zones
Talib éducatifs et sociaux, résidentielles
CSPI Les CSPI prévoient également
l'intégration des foyers féminins
Ecole
Foyer féminin Ja di s d e fa ts, CSPI
Bibliothèque
Proximité des pôles de
Collège, lycée,
transport et de
établissement de Terrain de sport,
Dar Talib formation Maison de jeunes
déplacement (gares,
stations des transports en
professionnelle
o u … 45
Centre de réintégration
Ce t e d a ueil des enfants de rue
A essi ilit , fa ilit de d pla e e t ve s des zo es d a tivit s,

Centre de CSU, équipements p o i it des uipe e ts d e seig e e ts pou fa ilite
réintégration sportifs l i se tio des e fa ts soit pa l e seig e e t ou pa
Ce t e d a ueil l app e tissage d u tie
des enfants de
rue
Maison de la
Culture
Médiathèque -
Maison de jeunes
Bibliothèque Etablissements Pôle culturel possible
d e seig e e t A o sid e o e uipe e t d a i atio et/ou de ep e
Salle
polyvalente (accessibilité, visibilité urbaine)
Conservatoire
de musique
Théâtre Espaces verts -
8
Espaces sportifs normes dimensionnelles et matériels. Direction du Sport / Division des Installations.
9
Guide de réalisation des équipements publics des collectivités locales. DGCL. Janv.10.
10
"Seuil e deçà du uel la apa it d’att a tivit des uipe e ts est t op fai le" Programmation urbaine et architecturale des équipements publics
communaux à usage administratif, social, culturel et sportif. Publication du Ce t e de Co u i atio et de Pu li atio . Mi ist e de l I t ieu .
Direction Générale des Collectivités Locales. Direction du Patrimoine.

Critères et paramètres de planification-programmation des équipements
socioculturels
Maison de jeunes
20.000 (1)
Population (hab)
100.000 (2)
11
Remarques (population) (1) seuil minimum / (2) seuil maximum
2
Surface de référence (m ) 2200
2
Fourchette minimale à haute (m ) 260 à 2700
12
Surface de référence : programme fonctionnel sur R+2 compris
2
terrain de sport (1500 m ), espace vert et parking.
Surface minimum : programme fonctionnel sur R+2 non compris
terrain de sport, espace vert et parking.
Surface haute : programme fonctionnel sur RDC compris terrain de
sport, espace vert et parking.
Hauteur De RDC à R+2
Dar Talib(a)
Population (hab) Variable
2
Fourchette minimale
2 250 à 1200
à haute (m )
13
2
terrain de sport (1500 m ), espace vert et parking.
Surface minimum : programme fonctionnel sur R+2 non compris
terrain de sport, espace vert et parking.
Surface haute : programme fonctionnel sur RDC compris terrain de
sport, espace vert et parking.
Population variable en fonction de la demande et de la situation
locale.
11
12
1912 m2 de surface couverte. Source : Ministère de la Jeunesse et des Sports.
13
Op.cit.nbp. 11

Foyer féminin
20.000 (1)
Population (hab)
100.000 (2)
(1) seuil minimum

(2) seuil maximum
2
2
14
Surface de référence : programme fonctionnel sur R+2
compris espace vert et parking.
Surface minimum : programme fonctionnel sur R+2
sans espace vert, ni parking.
Surface haute : programme fonctionnel sur RDC compris
espace vert et parking.
14
Ce t e d a ueil

47
2
2

Surface haute : programme fonctionnel sur RDC
Population variable en fonction de la demande
et de la situation locale.

Centre de réintégration des enfants de rue
2
2

Population variable en fonction de la demande
et de la situation locale.
Maison de la culture
15
Remarques (population) Seuil minimum indicatif
2
2
16
sans espace vert ni parking.
Hauteur R+2
15
16
Op. cit.,nbp 15

Médiathèque

2
2
17
sans espace vert ni parking.
Hauteur R+2
Salle polyvalente

2
49
2
Fourchette minimaleà haute (m ) 400 à 1400
18
Surface minimum : programme fonctionnel sur R+1 sans
espace vert ni parking.
Hauteur R+1
17
18
Op. cit.,nbp 17

Conservatoire de musique
Population (hab) Variable / grande ville
2
2
19
Surface minimum : programme fonctionnel sur R+1 sans espace vert
ni parking.
Hauteur R+2
Théâtre

2
2
20
Surface minimum : programme fonctionnel sur R+1 sans espace vert
ni parking.
Hauteur R+1
19
20
Op. cit., nbp 19

LES EQUIPEMENTS SPORTIFS 4 51

sportifs
Paramètres
21
Les normes des équipements sportifs sont issues des données du Ministère de la Jeunesse et des Sports ainsi que
du guide de réalisation des équipements publics des collectivités locales de la DGCL. Elles ont été adaptées au
niveau des terrains de quartier.
Critères de localisation des équipements sportifs
Salle
omnisport Etablissements L i t g atio des te ai s de spo t au
Pôle Accessibilité sur des axes
Stade d e seig e e t niveau des maisons de jeunes est
d uipe e ts dégagés
municipal Equipements recommandée par le Ministère de la
sportifs Préférer les espaces dégagés
sociaux et Jeunesse et des Sports
Piscine d'animation
couverte
Ecoles ne
disposant pas
53
d espa es
Centres Maisons de Les CSPI prévoient dans leur
dédiés au sport,
jeunes, piscines programme l'intégration des foyers
sociaux maison de Intégration recommandée au
Foyer féminin féminins, maisons de jeunes, petits
sportifs jeunes, foyer niveau des quartiers urbains
Commerce commerces
intégrés (CSPI) féminin, espace
vert
Bibliothèque-
Médiathèque
Maison de Peut être prévu sur des

Terrain de jeunes, délaissés de terrain, des
Espaces verts -
quartier Dar Talib terrains inondables, des
Espaces verts bandes littorales
21
op. cit., nbp 3

Critères et paramètres de planification-programmation des équipements sportifs
Salle omnisport
22
2
Fourchette minimale
2 1500 à 4000
à haute (m )
Surface de référence :
2 2
Salle d u e su fa e de dont un plateau sportif de 1000 m
d u e apa it d e vi o pla es
2
1000 m de voirie, stationnements et espaces verts
Remarques / Préconisations Surface minimum :
2
Salle couverte de 500 m sur R+1 comprenant un plateau sportif de
2
968 m (44x 22 m), des vestiaires, douches, bureaux, sanitaires.
2
250 m de parkings, espaces verts
Capacité d'accueil : 500 places
22
Op. cit.,nbp 19 ainsi que Ministère de la Jeunesse et du Sport
Stade municipal
2
Remarques / Préconisations Capacité d'accueil : 1000 places
Accessibilité 2,25 km/30 mn

Piscine semi-olympique
Remarques (population) Seuil minimum incitatif
2
Fourchette minimaleà haute (m ) 800 à 2200
Elle peut être couverte ou non suivant la situation

géographique du lieu d'implantation, le budget alloué à sa
Remarques /Préconisations
réalisation. La couverture peut être programmée dans une
seconde étape
Terrain de quartier
Population (hab) 10.000 (Quartier)
2
2
Si terrain de hand ball : 968 m
Remarques /Préconisations 2 55
Si terrain de basket et volley : 1320 m

Centre socio-sportif de proximité (CSPI)
20.000 pour les types A, B, C

Population (hab)
et 10000 pour les types D, E et F
23
2 2
Surface de référence (m ) Type E : environ 1500 m
2
Type A : environ 5500 m
2
6 types (A, B, C, D, E, F) selon programme envisagé :

• Type A
2
: environ 5500 m
• Type B et C : environ 4500 m
2
• Type D
2
: environ 2200 m
• Type E
2
: environ 1500 m
Comprend pour les types A, B et C :
• Terrain omnisport, salle polyvalente ou piscine
• Espace jeunesses (bibliothèque, internet)
• Espace enfants (garderie/cafétéria/commerces)
• Un espace vert
Comprend pour les types D, E et F (urbain foot) : uniquement
les équipements sportifs
23
Ministère de la Jeunesse et du Sport

Programme et surfaces nécessaires aux centres socio-sportifs
de proximité intégrée
Programme et superficie du CSPI de type A Programme et superficie du CSPI de type C
Désignation Surface (m2) Désignation Surface (m2)

Accueil 7 Accueil 7
Administration 49 49
Administration
Cafétéria et commerces 70
Cafétéria et commerces 51
Garderie 35
Salle polyvalente 110
Maison de jeunes 113
Maison de jeunes 113
Vestiaire 79
Vestiaire 79
Espace vert 1705 Espace vert 1354
Allées extérieures 1779 Allées extérieures 1200
Mur de clôture 275 Mur de clôture 243
Terrain omnisport - -
Terrain omnisport
Skate park -
Surface hors terrain 3210
Surface hors terrain 4222 omnisport
omnisport Illustration
Illustration
Programme et superficie du CSPI de type D Programme et superficie du CSPI de type E
Désignation Surface (m2) Désignation Surface (m2)

Accueil 7 Accueil 6
57
Local gardien 15 Local gardien 15
Vestiaire 42
Vestiaire 84
Espace vert 90
Espace vert 180
Allées extérieures 210
Allées extérieures 458
Mur de clôture 100
Mur de clôture 150
Terrain omnisport -
Terrain omnisport -
Surface hors terrain Surface hors terrain 373
1031
omnisport omnisport
Illustration Illustration
Programme et superficie du CSPI de type F
Le CSPI de type F ou « urban foot » est

composé de 3 terrains de mini-foot en gazon Source: "Espaces sportifs. Normes dimensionnelles
synthétique, d’un vestiaire, d’un local pour et matériels" Ministère de la Jeunesse et du Sport.
gardien, d’espaces verts, d’allées extérieures
Direction du Sport/ Division des Installations.
et de mur de clôture sur une superficie de
3500 m2.

Des exemples de complexes sportifs
COMPLEXE SPORTIF DE FES

Superficie terrain 36.5 ha
Nombre de places 45000
Date de lancement des 1992
travaux
Date d'achèvement des 2003
travaux un stade de football avec piste
d athl tis e et u te ai d e t aî e e t
annexeLocaux pour sportifs (vestiaires,
dou hes, salles d hauffe e t, … ;
Locaux pour la presse (zone mixte, salle de
t avail, … ; Lo au pou le pu li
Programme illette ies, uvettes, sa itai es,… ;
Locaux pour VIP et officiels (salons
d ho eu s, a ueil ; Lo au pou les
organisateurs (bureaux, salles de
u io s,… ; Lo au pou la s u it , les
secours et les soins médicaux ; Locaux
techniques.
Parking 1181 voitures et autocars
COMPLEXE SPORTIF IBN BATOUTA de TANGER
45 ha et entouré par un espace

Superficie terrain
vert de 82 ha
45000 assises
Nombre de places (dont 7 150 places pour la
presse et 500 places VIP)
Stade (23 ha), 2 terrains d'entrainement de

2
Programme 8000 m chacun, terrain de tennis de 4200
m2et basket de 4800 m2
Parking 1852 véhicules, extensible à 7500
GRANDSTADE
GRAND STADED'AGADIR
D'AGADIR ²
Superficie terrain 60 ha
Nombre de places 45000 assises
2
stade de foot (terrain 9000 m ) avec piste
d'athlétisme (8 couloirs) et un stade
annexe avec piste d'athlétisme (6 couloirs,
vestiaires, restauration, postes police;
Programme
blocs premiers soins, service médical,
contrôle anti dopage, média (700 m2,
salon presse pour 180 personnes, centre
de conférence)
Parking 2448 extensible à 7500 places

LES EQUIPEMENTS DE LA
FORMATION PROFESSIONNELLE 5
59

Paramètres pris en compte pour la planification et la programmation des équipements de la
formation professionnelle (EFP)
Paramètres
Les o es des EFP o t t o u i u es pa l OFPPT L'étude des différentes réalisations montre que plus de
et la Direction de la Formation Professionnelle. Elles 65 % de l'effectif possède une superficie de plus de 1 ha,
varient en fonction de la demande et la nature de la dont près de 45% entre 1 et 3 ha.
24
formation envisagée (19 secteurs de formation sont
ide tifi s pa l OFPPT, ha u g a t des esoi s
diff e ts e su fa e . L e p ise des te ai s est t s
2 2
variable : 500 m pour la branche comptabilité, 1500 m
pour le "commerce" ou "textile", 2ha pour le tourisme et
4ha pour la "logistique" ou "aéronautique".
Répartition par classe des superficies des centres de
formation professionnelle
10,0% 14,1%
10,0%
21,2%
44,7%
[1000 à 3000 m²[ [3000 à 5000 m²[ [5000 à 10000 m²[

[10000 à 30000 m²[ 30000 m² et plus
La programmation fait intervenir plusieurs acteurs : Une catégorisation de ces disciplines a été effectuée en
institutionnels (ministères et office), professionnels du fonction des superficies ou fourchettes de superficie 61
secteur, élus, associations. Elle requiert une étude les plus courantes.
spécifique afin de déterminer le besoin en formation.
C'est la discipline choisie qui va induire la superficie
nécessaire à la réalisation de l'équipement.
Catégorisation des établissements de formation professionnelle par secteurs de formation et surfaces indicatives
correspondantes
Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Catégorie 4
Aéronautique Artisanat, Pêche

Automobile NTIC Adm./gestion/
Agriculture Agroalimentaire Electronique Commerce
Secteurs de
Transport et Cinéma & audiovisuel Fabrication mécanique Art graphique
formation
logistique Energie BTP Textile et
Offshoring Construction métallique habillement
Tourisme/hôtellerie Cuir et modélisme
Superficie 2 2
> 3 ha De 1 à 2 ha Autour de 5000 m < 3000 m
parcelle
24
Actions sociales / Administration, gestion et commerce / Aéronautique / Agroalimentaire / Arts graphiques / Arts traditionnels / Audio-visuel et
cinéma / BTP / Construction métallique / Cuir et modélisme / Fabrication mécanique / Froid et génie thermique / Génie électrique / Industrie de
l auto o ile / Offsho i g / Te h ologie de l i fo atio / Te tile et ha ille e t / Tou is e et hôtelle ie / T a spo t et logistique.

Equipements de formation professionnelle
Etablissement de formation professionnelle (EFP)
Population (hab) Fonction des opportunités et de la demande locale
2
2
Surfaces variables en fonction de la demande, de la nature de la

formation envisagée et du programme.
Surfaces indicatives en fonction des disciplines :
> 3 ha :
Agriculture /Transport et logistique
De 1 à 2 ha : Aéronautique/Automobile/Agroalimentaire/
Cinéma & audiovisuel/Energie /Offshoring/ Tourisme/hôtellerie
2
Autour de 5000 m : NTIC /Electronique /Fabrication mécanique
/BTP /Construction métallique
2
< à 3000 m :
Artisanat, Pêche /Administration/ gestion/ Commerce/Art graphique
/Textile-habillement /Cuir et modélisme

CFA Artisanat Tétouan
Superficie terrain 1327 m2
Supe fi ie ho s œuv e 1928 m
2
Date de construction Décembre 2012

300 par an au démarrage
Effectif à former
et 500 en vitesse de croisière
Domaines Cuir, textile, métaux, pierre et terre, bois
2
Désignation Surface HO en m
1 administration 395
Salles de cours 354
Programme
1 bibliothèque 108
5 ateliers 594
Salle informatique 179
Salle d'exposition 143
Locaux de service 155
63
CFA Pêche maritime Sidi Ifni

2
Superficie terrain 2000 m
2
Date de mise en service 2013

Effectif à former 450
2
Surface utile 1893 m
2
Désignation Surface utile (m )
Un bloc administration (accueil, secrétariat, 2 bureaux, 1 salle
167
polyvalente)
Six salles (Salle de dessin et cartes Maritimes, Salle matelotage
Programme
640
‘a e dage, Salles de ou s, Salle d I st u e t de avigatio , P au
Quatre ateliers : Atelier machines maritimes, Salle de froid hydraulique 376
Cuisine 28
Réfectoire 60
Hall/Escalier 396
Blocs sanitaires 56
Deux logements 170

IFMIA Kénitra
Superficie terrain 18000 m2
Supe fi ie ho s œuv e 5420 m2
Date de construction Octobre 2012
Effectif à former 800 / an
Câblage, mécanique, maintenance, process, textile sellerie plasturgie, logistique,

Domaines
métiers annexes
Surface utile 4699 m2

Désignation SHO (m2)
Administration et annexes 250
Programme
Salles de cours 1560

Ateliers 1765
Internat 1845
circulation
CFA Agricole de Fkih Ben Saleh

Superficie terrain 10800.00 m²
Superficie hors œuv e 2900.00 m²
Date de construction 2009
Effectif à former 300 par an
2
Désignation Surface utile (m )
Un bloc administration : accueil et hall, secrétariat, 3 bureaux, salle
282
réunion, dépôts, sanitaires
Salles d e seig e e ts 147
Bibliothèque 56
Ateliers et hangars (machine agricole, élevage, irrigation) 291
Programme
Cuisine + réserve+vestiaire douche 127

Foyer 54
Réfectoire 90
Dortoirs fille 258
Dortoirs garçons 480
buanderie 47
Infirmerie 11
Trois logements 332

Institut des métiers de l'aéronautique de Casablanca
2
Superficie terrain 21500 m
2
Date de construction Mai 2011

Effectif à former 300 /an au démarrage et 800 /an en vitesse de croisière
2
Désignation Surface HO (m )
Programme
Ateliers 2320
Bâtiment principal 1450
Administration 475
Internat et restaurant 1690
65

LES EQUIPEMENTS CULTUELS 6 67

cultuels
Paramètres
Ces normes sont définies par le Mi ist e des Ha ous et des Affai es Isla i ues MHAF à pa ti d u e g ille
élaborée en 2008.
La p visio des os u es est effe tu e su la ase d u % de populatio - % d u ua tie et d u e ase de

programmation de 1 m² par fidèle. Ces normes doivent être considérées avec précaution du fait des besoins
fonciers entrainés. Elles sont aussi assez diffi iles à ett e e œuv e au iveau des plans d'aménagement du fait du
o te te de p ise e ha ge des alisatio s de o euses os u es pa les ohssi i es’ ou de considérations
dictant leurs emplacements (terrains habous dans de nombreux cas).
Les terrains prévus pour les mosquées de quartier seront autant que possible intégrés au niveau des petits
équipements de proximité prévus dans les lotissements ou les opérations de construction.
Critères de localisation des équipements cultuels

Cimetière Ecole coranique

Mosquée Espaces verts Four Hammam
69
Evite l i pla tatio su des
voies de largeur réduite,
Regroupement de plusieurs fonctions
préférer les espaces dégagés
Complexes telles que la nidara, l ole
- à proximité des places ou
habous coranique, la mosquée, le logement
espaces verts
de l i a , les o e es, et .
Mosquée
M sala -
Place
-

Equipements cultuels
Mosquée de quartier (masjid)
Remarques (population) 5– % de la populatio d u ua tie
2
2 2
Fourchette minimale à haute (m ) Surface minimale requise : 200 m
Base de programmation = 1 m² /prieur

Les terrains prévus pour les mosquées de quartier seront
autant que possible intégrés au niveau des lotissements ou
des opérations de construction
Accessibilité Ai e d i flue e d fi ie pa u a o de
Mosquée du vendredi
Remarques (population) 20 % de la populatio d u ua tie
2
2
Remarques /Préconisations Base de programmation = 1 m² /prieur
Accessibilité Ai e d i flue e d fi ie pa u a o de

ADMINISTRATIONS ET SERVICES
PUBLICS GENERAUX 7 71

administratifs et services publics généraux
Paramètres
Equipements à programmer en concertation avec les administrations et services locaux concernés.
Critères de localisation des équipements administratifs et services publics généraux

Arrondissement de
police
Commissariat de
circonscription
Services En fonction du découpage
administratifs administratif
District de police Autres services
relevant de la même - Sur les grandes voies de
administratifs
entité (pôle circulation
administratif)
Siège de la
commune
Préfecture de 73
police
Arrondissement de police Préfecture de police
Fonction du découpage
Population 25.000 Population
administratif
Fourchette minimale à haute (m2 ) 300 à 400 Fourchette minimale à haute (m2 ) 10000 à 13000
Commissariat de circonscription District de police
Fonction du découpage
Population 40.000 Population
administratif
Fourchette minimale à haute (m2 ) 4000 à 5000 Fourchette minimale à haute (m2 ) 5000 à 8000

EQUIPEMENTS PRIVES D’INTERET
GENERAL 8 75

p iv s d i t t g al
Equipement préscolaire, crèche-garderie
2
2
2
Surface minimum : 3 salles minimum (entre 25 et 30m )
2
su la ase d u atio de , / élève.
Surfaces à appliquer avec souplesse en particulier dans
les quartiers populaires denses (les surfaces
recommandées par le Ministère de la Jeunesse et du
Remarques /Préconisations 2
Sport sont de 300m minimum).
Les terrains réservés aux crèches seront autant que
possible intégrés au niveau des petits équipements de
proximité prévus dans les lotissements ou les opérations
de construction.
Hauteur RDC
Accessibilité 750 m/10 mn à 1,5 km / 20 mn 77
Ecole privée
2
Surface de référence (m ) Autour de 1000
2
Fourchette minimale à haute (m ) Minimum pour 30 classes : 1200
2
Surface minimum : 42 m /salle et 30 élèves par salle
2
cour avec 0.5 m /élève.
Programme minimal des salles : 2 pour le préscolaire,
1 de motricité, 6 pour le primaire
et 3 pour le secondaire.
Nombre de salles pour la surface de référence : 30.
Hauteur R+3

Etablissement de formation professionnelle privé
2
Surface de référence (m ) Variable suivant la discipline enseignée.
2
Fourchette minimale à haute (m ) Variable suivant la discipline enseignée.
Nomenclature des filières de la FP privée : Technologies

d'information et de communication/ administration,
gestion, commerce/ textile, habillement et cuir /
coiffure et esthétique / génie électrique, mécanique et
Remarques /Préconisations thermique / tourisme et hôtellerie / paramédical et
santé / BTP/ arts et artisanats de production /
Assistance aux ménages / transports/ agriculture et
industries agroalimentaires / gardiennage et transport
de fonds / énergies renouvelables.

1.7 SYNTHESE GENERALE DES EQUIPEMENTS
Récapitulatif des critères et paramètres de planification-programmation des équipements

publics et privés d'intérêt général (autres que scolaires)
Surface de Fourchette
Population Remarques
référence minimale à Remarques / Préconisations Hauteur Accessibilité
(hab) (population)
(m2) haute (m2)
EQUIPEMENTS DE SANTE
Seuil minimum
Dessert la RDC avec

25.000 commune ou 1000 de 500 à 1000 possibilité de
l'arrondissement R+1
(CSU-1) La su fa e i i ale est à e visage ue
Centre de santé dans les grandes agglomérations et
2,3 km / 30 mn
urbain CSU seule e t da s les as où il est pas
Seuil minimum possi le d o te i la supe fi ie a i ale.
Dessert la RDC avec

50.000 commune ou 1000 de 500 à 1000 possibilité de
l'arrondissement R+1
(CSU-2)
Hôpital de
Permet de desservir les provinces
proximité 3 à 4 ha
70.000 Seuil minimum -
(45 lits)
sanitaires ne justifiant pas l'implantation - -
(ancien hôpital d'un hôpital provincial.
local)
79
de lits prévus.
Centre Seuil minimum

Dessert la
hospitalier
population de la 4 à 6 ha Le réseau hospitalier préfectoral peut être
provincial ou 200.000
province /
-
(120 à 240 lits) renforcé par la "clinique de jours", qui
- -
préfectoral préfecture fonctionne comme une structure d'appui à
(CHP) concernée vocation diagnostic (consultations,
radiologie et laboratoires).
Dessert la
Centre population de la
Hospitalier - région concernée - 9 à 12 ha
de lits prévus.
- -
Régional (CHR) quel que soit son
nombre
Centre Seuil minimum

N essit d opti ise ette su fa e ui
hospitalier + critère
˃à illio s - 20 à 35 ha dépasse largement les pratiques actuelles - -
interrégional administratif/au
du Ministère de la Santé.
(CHI) moins 2 régions

(hab) (population)
(m2) haute (m2)
EQUIPEMENTS SOCIO CULTURELS
Surface de référence : programme

fonctionnel sur R+2 compris terrain de
2
sport (1500 m ), espace vert et parking.
(1) seuil minimum Surface minimum : programme fonctionnel
Maison de 20.000 (1)
(2) seuil 2200 260 à 2700 sur R+2 non compris terrain de sport, De RDC à R+2 2,3 km / 30 mn
jeunes 100.000 (2)
maximum espace vert et parking.
Surface haute : programme fonctionnel sur
RDC compris terrain de sport, espace vert
et parking.

25
fonctionnel sur R+2 compris espace vert
(1) seuil minimum et parking.
20.000 (1)
Foyer féminin 100.000 (2)
(2) seuil 900 300 à 1200 Surface minimum : programme fonctionnel De RDC à R+2 2,3 km / 30 mn
maximum sur R+2 sans espace vert, ni parking.
RDC compris espace vert et parking.
Dar Talib(a) Variable 750 250 à 1200 De RDC à R+2

fonctionnel26 sur R+2 compris espace vert
et parking.
Surface minimum : programme fonctionnel
Ce t e d a ueil Variable 1200 400 à 1900 sur R+2 sans espace vert, ni parking. De RDC à R+2
Centre de Population variable selon fonction de la

réintégration demande et de la situation locale.
Variable 2500 1500 à 2500 De RDC à R+2
des enfants de
la rue

28
Maison de la Seuil minimum fonctionnel sur R+2 compris espace vert
20.000 27 900 350 à 1600 R+2
Culture indicatif et parking.
Surface minimum : programme fonctionnel
sur R+2 sans espace vert ni parking.
Seuil minimum
Médiathèque 20.000
indicatif
950 350 à 1600 R+2
Salle Seuil minimum Surface de référence : programme

20.000 1000 400 à 1400 29 R+1
polyvalente indicatif fonctionnel sur R+1 compris espace vert
et parking.
Seuil minimum Surface minimum : programme fonctionnel
Théâtre 20.000
indicatif
1250 800 à 1700
sur R+1 sans espace vert ni parking.
R+1
Conservatoire Variable grande RDC.
1500 1000 à 2000 R+2
musique ville compris espace vert et parking.
25
Guide de réalisation des équipements publics des collectivités locales. Direction Générale des Collectivités Locales (DGCL). Janvier 2010.
26
Op. cit.,nbp 25
27
Op. cit.,nbp 25
28
Op. cit.,nbp 25
29
Op. cit.,nbp 25

référence minimale à haute Remarques / Préconisations Hauteur Accessibilité
(hab) (population) 2 2
(m ) (m )
EQUIPEMENTS SPORTIFS
Surface de référence :
2
Salle d u e su fa e de dont un
2
plateau sportif de 1000 m (22 x 44 m)
d u e apa it d e vi o pla es
1000 m2 de voirie, stationnements et
espaces verts.
Seuil minimum Surface minimum :
Salle omnisport 20.000
indicatif
3500 1500 à 4000 2
Salle couverte de 500 m sur R+1
- -
2
comprenant un plateau sportif de 968 m
(44x 22 m), des vestiaires, douches,
bureaux, sanitaires.
2
250 m de parkings, espaces verts
Capacité d'accueil : 500 places.
Seuil minimum 2,25 km/30

Stade municipal 20.000
indicatif
- 10000 à 15000 Capacité d'accueil : 1000 places. -
mn
6 types (A, B, C, D, E, F) selon programme

envisagé
Type A : env 5500 m2, type B et C : env
2 2
4500 m , type D : env 2200 m , type E : env
2
1500 m
20.000 pour les Type E :
Centre socio- types A, B, C et 30 env1500 m
2
Comprend pour les types A, B et C :
Seuil minimum
sportif de 10000 pour les
indicatif
Type A : env. 1500 à 6000 - terrain omnisport, salle polyvalente ou - -
proximité (CSPI) types D, E et F 5500 m2 piscine.
- espace jeunesses (bibliothèque, internet)
- espace enfants.
(garderie/cafétéria/commerces)
- un espace vert
Comprend pour les types D, E et F (urbain
foot) : uniquement les équipements sportifs
Elle peut être couverte ou non suivant la

situation géographique du lieu
Piscine semi- Seuil minimum
20.000 - 800 à 2200 d'implantation, le budget alloué à sa - -
olympique indicatif
réalisation. La couverture peut être
81
programmée dans une seconde étape.
2
Terrain de 10.000 terrain de hand Ball de 968 m
- - 400 à 1000 2 - -
quartier (Quartier) terrain de basket et volley : 1320 m
EQUIPEMENTS DE FORMATION PROFESSIONNELLE

Surfaces variables en fonction de la
demande, de la nature de la formation
envisagée et du programme.
Surfaces indicatives en fonction des
disciplines :
> 3 ha : Agriculture Transport et logistique
De 1 à 2 ha : Aéronautique/Automobile
Etablissement Fonction des /Agroalimentaire/Cinéma &
de formation opportunités et audiovisuel/Energie/Offshoring/Tourisme/
professionnelle de la demande
- 10000 500 à 40000 hôtellerie. - -
(EFP) locale 2
Autour de 5000 m : NTIC /Electronique
/Fabrication mécanique /BTP
/Construction métallique.
2
Inférieur à 3000 m :
Artisanat, Pêche /Administration/gestion/
Commerce.
Art graphique /Textile-habillement
/Cuir et modélisme.
30
Ministère de la Jeunesse et du Sport

(hab) (population)
(m2) haute (m2)
EQUIPEMENTS CULTUELS
Base de programmation = 1 m² /prieur aire
5 – 10 % de la Les terrains prévus pour les mosquées de d i flue e
Mosquée de surface minimale
populatio d u 200 2 quartier seront autant que possible intégrés définie par un
quartier (masjid) requise : 200 m
quartier au niveau des lotissements ou des rayon
opérations de construction. de 600 m
aire
20 % de la d i flue e
Mosquée du
populatio d u 800 800 à 1500 Base de programmation = 1 m² /prieur. définie par un
vendredi quartier rayon
de 1200 m
ADMINISTRATIONS ET SERVICES PUBLICS GENERAUX

Arrondissement
25.000 - 300 à 400
de police
Commissariat de
40.000 - 4000 à 5000
circonscription
Fonction du
District de police découpage - 5000 à 8000
administr.
Fonction du
Préfecture de
découpage - 10000 à 13000
police administr.
EQUIPEMENT P‘IVE D INTE‘ET GENE‘AL

Surface minimum : 3 salles minimum (entre
2
25 et 30 m ) sur la base
2
du atio de 1,5 m / élève.
Surfaces à appliquer avec souplesse en
Equipement particulier dans les quartiers populaires
denses (les surfaces recommandées par le 750 m/10 mn à
préscolaire - - 300 100 à 700 RDC
MJS sont de 300 m2 minimum). 1,5 km / 20 mn
Crèche/garderie
Les terrains réservés aux crèches seront
autant que possible intégrées au niveau des
petits équipements de proximité prévus
dans les lotissements ou les opérations de
construction.
Surface minimum : 42 m2 /salle et 30 élèves

par salle
cour avec 0.5 m2 /élève
Autour de Minimum pour 30 Programme minimum des salles : 2 pour le
Ecole privée - -
1000 classes : 1200 préscolaire, 1 de motricité, 6 pour le
R+3 -
primaire et 3 pour le secondaire.
Nombre de salles pour la surface de
référence : 30.
Nomenclature des filières de la FP privée :

Technologies d'information et de
communication// administration, gestion,
commerce// textile, habillement et cuir //
Variable coiffure et esthétique // génie électrique,
Variable suivant la
suivant la mécanique et thermique // tourisme et
- - discipline
EFP privée discipline hôtellerie // paramédical et santé // BTP//
enseignée
enseignée arts et artisanats de production //
Assistance aux ménages // transports//
agriculture et industries agroalimentaires //
gardiennage et transport de fonds //
énergies renouvelables.

2. RECOMMANDATIONS POUR LA MISE
EN ŒUV‘E DU ‘EFE‘ENTIEL
83

2. ‘ECOMMANDATIONS POU‘ LA MISE EN ŒUV‘E
DU REFERENTIEL
Dans cette partie sont présentées des recommandations destinées à améliorer la planification
p og a atio et la ise e œuv e des EPPIG. Ces p opositio s s appuie t su u la ge ha p et des
dimensions (méthodologique, gouvernance, financement, législation, réglementation) qui supposent des
évolutions et des réformes de différentes natures et un engagement des parties prenantes impliquées en
complément du référentiel. Elles sont ventilées en cinq volets :
- Planification et application du référentiel ;
- Coordination inter-institutionnelle ;
- Mise e œuv e des uipe e ts publics ;
- Gestion urbaine ;
- Appropriation du référentiel et de ses recommandations. Renforcement des capacités,

formation et suivi.
ORIENTATIONS RECOMMANDATIONS MISE EN ŒUV‘E

PLANIFICATION ET APPLICATION DU REFERENTIEL
Revoir les méthodes de projections de la population et de programmation des
EPIG da s les pla s d a age e t. 85
I t odui e da s le diag osti des pla s d'a age e t PA u volet d a al se

sur la reconversion des équipements publics désaffectés dans les grandes
agglo atio s et su les possi ilit s d e te sio ve ti ale et ho izo tale.
Introduire un volet « vie de quartier » et « besoins en équipements de Guide / circulaire /

proximité » au niveau des enquêtes ménage des PA. formation
Améliorer les
Disti gue e t e tissus u ai s e ista ts et zo es d u a isatio nouvelles dans
démarches de la démarche de programmation.
planification
programmation des
Mai te i l app o he pa les seuils de populatio de d le he e ts des
EPIG dans les plans équipements dans les zo es d e te sio et les g a des op atio s
da age e t da age e t ait is es.
Prendre en considération les éléments de méthodologie et les

recommandations pratiques pour guider les concepteurs lors de la planification Brochure de
programmation des EPIG dans les plans d a age e t et les g a des vulgarisation
opérations.
Adopter pour les équipements de niveau supérieur et les grands équipements

Guide / circulaire /
structurants une programmation basée sur des concertations avec les parties
prenantes institutionnelles concernées et/ou des études spécifiques. formation

Prévoir des affectations de type « pôles de développement économique et

commercial » ou « pôles commerciaux et tertiaires » destinées à accueillir des
équipements publics et privés, de services, de commerces en lien avec la santé,
l e seig e e t, le spo t, la ultu e, et ., su de g a ds te ai s.
Prévoir un zoning spécifique aux alentours des grands équipements et installations

hôpitau , ga es, zo es d a tivit s… , pou po d e au esoi s e ge d s pa es
de ie s. Il s agit de pe ett e, da s les zo es side tielles avoisi a t es g a ds
équipe e ts et i stallatio s, la alisatio des uipe e ts d i t t g al
associés moyennant une règlementation spécifique définie par le plan
d'aménagement. Guide / circulaire /
formation
Favoriser le principe de mixité au niveau des zonages (habitat, services,
commerces, etc.) et les possi ilit s pou e tai s EPIG de pouvoi s i pla te da s
des tissus mixtes sous réserve du respect des réglementations urbaines, de
sécurité, de stationnement, de respect du voisinage, etc.
Permettre autant que possible en contexte urbain dense zo e d ha itat

économique, zone immeubles dans certains contextes (habitat dense, QHNR,..) la
possi ilit de o st ui e les uipe e ts à l alig e e t de la p op i t sa s zo e
de recul.
Proposer au niveau des plans d a age e ts des affectations à caractère
formation/
général (enseignement, socioculturel, etc.).
Législation
Améliorer et adapter Généraliser dans les plans d'aménagements l ide tifi atio , dans les lotissements
le contenu des PA autorisés, des terrains libres réservés aux :
- Equipements p iv s d intérêt général (non prévus pour être cédés à la
commune) ;
- Equipe e ts pu li s ou se ves d uipe e ts p iv s d'i t t g al à
céder à la commune.
Améliorer le contenu du volet des équipements dans les rapports justificatifs des
plans d'aménagements e e fo ça t l a al se de la situatio e ista te et des
déficits rencontrés.
I pose la ise e o espo da e des su fa es ouve tes à l u a isatio et des
apa it s d a ueil de la population avec les prévisions et les tendances Guide / circulaire /
d a oisse e t d og aphi ue. formation
Inscrire ces orientations dans les nouveaux termes de référence des PA.
Distinguer les uipe e ts eleva t du Pla d Aménagement de ceux du

lotissement. Gérer les petits équipements de proximité (petit jardin, enseignement
préscolaire) et les équipements d'enseignement et de formation professionnelle
privés dans le cadre des opérations de lotissement.
Encourager le recours au phasage d u a isatio au iveau des pla s

da age e t pou ieu aît ise l tale e t u ai et opti ise les o e s
financiers nécessaires aux équipements.
Concertation avec
‘evoi les o es d i pla tatio des os u es et la g ille adopt e pa le
département des
département des Habous difficilement applicables.
Habous

COORDINATION INTER INSTITUTIONNELLE
Mett e e pla e des esu es desti es à o ga ise l i te fa e o epteu s -
a ageu s et i stitutio s o e es au o e t de l la o atio des do u e ts
d'urbanisme e o a t pa e e ple u f e t au iveau de l agence urbaine ou de la
o u e ha g de la oo di atio et de la p og a atio , p odu tio d u a uel de
formation
p o du es ou d u e i ulai e, ...).
Renforcement de la
coordination Associer davantage les Agences urbaines, les concepteurs et les Académies Circulaire /
Régionales de l'Education et de la Formation (AREF) et d l gu s de l Edu atio Concertation et
interinstitutionnelle Natio ale da s l la o atio des pla s d a age e t en amont des consultations convention inter
et des dispositifs de inter-services officielles (comité technique local). institutionnelle
concertation et Concertation et
Renforcer la participation des communes pour débattre de leurs priorités et
pilotage besoins en matière d'EPPIG et les impliquer dans la planification des équipements convention inter
socioculturels et sportifs, titre dont elles ont la responsabilité. Faire le lien avec les institutionnelle
Plans d'Action des Communes. Guide / circulaire /
formation
Associer le conseil régional au moment de la conception des EPIG pour lesquels il
Circulaire
peut participer financièrement à leur réalisation.
GESTION URBAINE
Assoupli pa voie gle e tai e ou l gislative les o ditio s et odalit s d a s
par le privé aux terrains réservés aux équipements publics, en particulier scolaires.
Assoupli et e ad e les o ditio s et odalit s d a s des ai s lev es pa le

Ministère de l'Education Nationale et de la Formation Professionnelle et ce, par le
Allègement des biais de commissions représentatives régionales composées des AREF et des Législation / 87
procédures délégués, des conseils communaux, des agences urbaines, des Domaines et des Règlement /
mesures de contrôles. circulaires
foncières
Encourager la possibilité pour les propriétaires de terrains de demander, au-delà
de 5 a s, l auto isatio de alise certains équipements publics sous condition
prévue au projet de Code de l U a is e et e o duite au projet de loi relatif aux
do u e ts d u a is e de .
Asso ti les de a des de alisatio d EPPIG de gles p e a t e o pte l i pa t

de leu usage et de leu fo tio e e t su l e vi o e e t u ai :
Améliorer les cahiers - prévoir des aires de statio e e t suffisa tes da s l e ei te fo i e de
l uipe e t ;
des charges
- prévenir les nuisances pouvant être générées aussi bien pour les riverains
urbanistiques des que pour le fonctionnement urbain général (trafic, congestion, déchets Législation /
équipements privés solides, nuisances sonores, olfactives, etc.) ; Règlement /
- espe te la vo atio du ua tie ou du se teu d i pla tatio . circulaires
di t tg al
(EPIG)
P voi u e o sultatio la gie des ive ai s lo s des de a des d auto isatio des
EPPIG présentant des nuisances ou des impacts particuliers (clinique,
supermarché,...).

ORIENTATIONS RECOMMANDATIONS MISE EN ŒUVRE
MISE EN ŒUV‘E DES EQUIPEMENTS PUBLICS
Mettre en place des instruments de programmation et de maîtrise de la dépense
réservés aux EPIG en lien avec les budgets sectoriels disponibles. Encourager
pour cela :
- Des « cadres de dépenses à moyen terme » (CDMT) sectoriels destinés à
pla ifie la pa ti ipatio udg tai e à l effo t d uipe e ts da s l u ain des
départements impliqués, à pa ti d u e visio glo ale et d u e p og a atio
Renforcer les pluri annuelle des investissements ;
méthodes et - L e te sio à plus lo g te e de la p og a atio udg tai e plu ia uelle
31 Législation /
des acquisitions foncières (en tout cas dans les grandes opérations
moyens de mise en Règlement /
da age e t et les villes ouvelles afi de do e plus de visi ilit au
32 circulaires
œuv e des acteurs et inciter les acteurs concepteurs, agences urbaines et départements
sectoriels à être plus responsables et mieux rapprocher les besoins des moyens
équipements publics
lors des concertations liées à la planification urbaine.
Formaliser et inciter à la contractualisation avec les départements ministériels
concernés pour la réalisation des équipements projetés (cela suppose que leur
programmation et leur lo alisatio aie t fait l o jet de o e tatio s p ala les
et aient été sanctionnées par des contrats de réalisation). La contractualisation
est à entériner au niveau des commissions techniques centrales et locales.
Relance des réformes envisagées (Code de l U a is e visa t :
- La ise e œuv e op atio elle à t ave s l adoptio des i st u e ts
da age e t fo ie et o e t , la atio d age es fo i es
régionales, etc. ;
- Le fi a e e t de l u a isatio et la p ise e ha ge du fi a e e t et de la
ise e œuv e des EPIG à travers le partage des plus-values foncières des
Faire participer les te ai s ag i oles i t g s à l u ai et la ise e pla e d u e o t i utio au
fi a e e t de l a age e t et de l u a isatio ; Législation /
promoteurs et - La réforme des textes de lois en les fondant sur la justice foncière et le partage Règlement /
propriétaires équitable des plus-values foncières pour augmenter les ressources de
33
financement nécessaires .
fonciers à la
Evaluer les prix de cession des terrains périurbains à usage agricole avant leur
réalisation des
i t g atio da s les pla s d a age e t. Ve tile , u e fois i t g e au
équipements publics périmètre urbain, la plus-value acquise dans des proportions raisonnables à
arrêter par voie réglementaire entre les propriétaires, la collectivité territoriale
et l Etat ap s d du tio des oûts d uipe e t e i f ast u tu e.
Encourager à court terme toutes les formes de participation au foncier et à la

réalisation des équipements publics et d'intérêt général par les promoteurs
publics et privés par le biais de la négociation et de conventions de partenariat
(par circulaire). Législation /
Règlement /
Formaliser la pratique actuelle de construction et cession gratuite des EPIG par circulaires
la grande promotion publique et privée, à l e se le des p ojets de p o otio
i o ili e d passa t u seuil de su fa e et d i vestisse e t à a te pa
voie réglementaire.
31
Au regard des programmations à trois ans pratiquées actuellement.
32
Cette p og a atio a t p ati u e pa le Ma o lo s u il fo tio ait ave les pla s ui ue naux durant les années soixante-dix.
33
Selo des tudes su les villes ouvelles des a es soi a te e F a e, l e se le des oûts d a age e t et d uipe e t u ai s, à l helle d u e
ville de 100.000 habitants représentait un surcoût compris entre 50% et 60% par rapport aux seuls coûts de construction des i eu les d ha itatio .
Joseph Comby Forum économique et financier – Hanoï, 19 et 20 mars 2012, www.comby-foncier.com).

Etendre la pratique de construction et cession gratuite des EPIG à la cession à titre
g a ieu de l assiette fo i e de ces équipements. Cette recommandation est une
Législation /
extension de la participation des propriétaires riverains aux emprises de la voirie
34 Règlement /
p vue pa la gle e tatio a tuelle de l u a is e (le pourcentage des
circulaires
terrains destinés aux EPPIG dans les agglomérations urbaines constitue
généralement près de 10 % de l ai e u ai e).
Encourager toutes les formes de partenariat destinées à la réaffectation des écoles Circulaires/
des e t es villes i utilis es au p ofit d uipe e ts so iau , ultu els, d i t t Conventions inter
35
général, etc. institutionnelles
Encourager la Mett e e œuv e es p opositio s pou des uipe e ts pouva t t e e ploit s e

commun ou pouvant mettre en commun des installations ou des moyens de
mutualisation et les fonctionnement (maison de jeunes et foyer féminin, complexes administratifs
regroupements regroupant un caïdat, un poste de police, des délégations ministérielles, mise à
dispositions de salles omnisports ou terrains de sport municipaux au profit des Circulaires/
d uipe e ts ou
établissements scolaires). Conventions inter
d i stallatio s institutionnelles
E ou age es dispositio s da s les op atio s d a age e t ait is es et les
communes (socio- villes nouvelles où elles pourront être plus facilement planifiées et organisées du
culturel, sportif, fait de la maîtrise foncière et opérationnelle.
etc.) Organiser leur gestion par des conventions entre les départements.
APPLICATION DU REFERENTIEL
Restituer les résultats de la présente étude dans un cadre élargi aux partenaires Communication
concernés. restitution
Elargir le champ des destinataires de la brochure de vulgarisation du référentiel aux Circulaires

age es u ai es, o epteu s de do u e ts d u a is e, a ageu s et Conventions inter
opérateurs publics et privés, architectes, départements sectoriels, collectivités institutionnelles, 89
territoriales, etc. formation
Appropriation du Organiser le suivi - pilotage i stitutio el de la ise e œuv e des
Suivi
référentiel et de ses e o a datio s de l tude.
recommandations E gage des a tio s de se si ilisatio et de fo atio pou l app op iatio des Sensibilisation
nouvelles normes et des approches proposées. formation
Renforcement des
Mettre en place des formations à la planification programmation des équipements
capacités,
publics et d'intérêt général ouverts aux concepteurs des PA, aux cadres des
formation, suivi agences urbaines et aux responsables communaux. Initier dans ce cadre un
partenariat avec la Direction Générale des Collectivités Locales et la Direction du
Formation
Patrimoine du Ministère de l'Intérieur, dans le cadre de son Programme de
renforcement des capacités des collectivités territoriales et du programme de
sensibilisation et de formation à la réalisation des équipements publics des
36
collectivités locales .
Actualiser de façon périodique les normes et les spécifications correspondantes. Etudes
34
Article n°37 de la loi n° 12-90 relative à l'urbanisme et du p ojet du ode de l u a is e de a ti le ° relatif à la contribution des riverains à la
réalisation de la voirie communale).
35
Su le od le pa e e ple de la o ve tio sig e e t e l OCP et le MENFP pou utilise des ta lisse e ts s olai es d saffe tés pour la formation
professionnelle à Khouribga.
36
Axe 2 : La programmation urbaine et architecturale des équipements publics communaux à usage administratif, social, culturel et sportif.

CONCLUSION
Le référentiel de programmation des équipements publics et privés d i t t général (EPPIG s est

donné pour o je tif d a lio e leur programmation-pla ifi atio da s les do u e ts d u a is e.
Il s est effo pou ela :
- D ajuste les pa a t es de pla ifi atio e p ises fo i es, atio uipe e t/populatio ,
it es d o upatio du sol à pa ti d u e d fi itio plus p ise des esoi s, d u e
meilleure adaptation aux contextes (urbains, socio-économiques, ..), aux formes de
développement en présence (lotissements, grands projets urbains, secteurs de mise à
niveau, ... et d u e opti isatio e he h e de l usage des te ai s o upation du sol, recul,
dégagements, ...) ;
- Mais aussi de préconiser un usage plus qualitatif et raisonné du référentiel en ne perdant pas
de vue so a a t e p ati ue et sa fo tio d outil de ad age de la pla ifi atio des
équipements. Cela suppose une appropriation de son contenu et de la démarche proposée
pa les pa ties p e a tes i stitutio elles ta t au iveau e t al ue lo al. Si l outil de
pla ifi atio doit volue da s so o te u et ses app o hes, est aussi au iveau de la
gouvernance et de la o f o tatio plu i a teu s ue l esse tiel se joue aujou d hui. La
concertation portée par la Di e tio de l U a is e tout au lo g de l tude s i s it
résolument dans cette perspective. 91
Au-delà du référentiel en lui-même, une amélioration des po ses e ati e d équipements

publics et privés d i t t g al essite d agi plus la ge e t su les o ditio s g ales du
système. Il se le e effet diffi ile d esp e des ava es su ette uestio i d pe da e t
d o ie tatio s et de fo es prenant en compte :
- L outil de pla ifi atio u ai e;

- La p og a atio et la ise e œuv e op atio elle des EPPIG ;
- Le fi a e e t de l u a isatio , du fo ie , des uipe e ts et le pa tage des oûts e t e
les parties prenantes ;
- La coordination inter institutionnelle à tous les niveaux.

93

ACRONYMES
EPPIG : Equipements publics et privés d i t tg al

PA : Pla d aménagement
CHR : Centre hospitalier régional
CHI : Centre hospitalier inter-régional
CSU : Centre de santé urbain
CSPI : Centre socio-sportif de proximité intégré
CRER : Centre de réintégration des enfants de la rue
HNR : Habitat non réglementaire
MENFP : Mi ist e de l Edu atio Natio ale et de la Fo atio Professionnelle
PVSB : Programme des villes sans bidonvilles
EN : Education nationale
DGCL : Direction Générale des Collectivités Locales
EFP : Etablissement de Formation Professionnelle
OFPPT : Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail
NTIC : Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication
BTP : Bâtiments et Travaux Publics
CFA : Centre de Formation par Apprentissage
HO : Ho s Œuv e
IFMIA : Institut de Formation aux Métiers de l'Industrie Automobile
MJS : Ministère de la Jeunesse et du Sport
QHNR : Qua tie d ha itat o gle e tai e
AREF : Académies Régionales de l'Education et de la Formation
CDMT : Cadres de dépenses à moyen terme
Remerciements à toutes les personnes ressources

et à tous eu ui o t o t i u de p s ou de loi à l la o atio de e f e tiel.
Source des photos : AREA, Ministères de tutelle, internet.
 Un outil de référence national souple et flexible.
 Une réponse adaptée aux mutations urbaines et aux transformations des modes de
développement.
 U f e tiel volutif apa le de s adapte au te itoi es, au situatio s et au st at gies des
acteurs institutionnels.
 Une plus grande prise en compte des contextes et des situations dans la démarche de 95
planification.
 Une démarche de planification urbaine distinguant les secteurs déjà urbanisés, en cours
d u a isatio et les zo es d e te sio .
 U e opti isatio de l effo t de l État et u e fo e e t de la o t i utio du p iv .
 Une approche moins normative et plus qualitative de programmation des équipements.
 U ed a he de p og a atio souple ui so t de la logi ue d i pla tatio .
 Une adaptabilité des critères de programmation (seuils de population, surface, accessibilité) en
fonction de la situation, la densité, le contexte urbain et les caractéristiques socio-économiques.
 Une utilisation rationnelle de la ressource foncière.
 U e hi a hie des iveau d uipe e ts e fo tio de leu ôle et a o e e t
(équipements de proximité, intermédiaires, de niveau supérieur et structurants).
 U e o o ie d helle à t ave s le eg oupe e t des uipe e ts et la atio de pôles
d uipe e ts ultifo tio nels.
 Une proposition des seuils de population maximum, moyen et de déclenchement des besoins
pa t pe d uipe e t.
 U it e d a essi ilit dista e – te ps d a s o e o e de pa titio oh e te des
équipements.
 Des fourchettes de surfaces et de hauteurs (minimum – maximum) prenant en compte le
programme, le contexte urbain et le potentiel foncier.

Référentiel Programmation Des Équipements 2018

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SOMMAIRE

1. LE REFERENTIEL DE PROGRAMMATION DES EQUIPEMENTS PUBLICS ET PRIVES

1.5 NIVEAU DE DESSE‘TE ET D ACCESSIBILITE PA‘ TYPE D EQUIPEMENT...................................... 20

2. RECOMMANDATIONS POUR LA MISE EN OEUVRE DU REFERENTIEL.................................... 83

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

Les uipe e ts pu li s et p iv s d i t t g al EPPIG so t u e o posa te

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

1.1 : PRINCIPES DU REFERENTIEL ET APPROCHE PROPOSEE

1.2 : LES DIFFERENTES CATEGORIES D'EQUIPEMENTS

1.3 : HIERARCHIE DES NIVEAUX D'EQUIPEMENTS EN 7

1.4 : CRITERES ET CONTEXTES DE PROGRAMMATION

1.5 : NIVEAU DE DESSE‘TE ET D ACCESSIBILITE PA‘ TYPE

1.6 : LES EQUIPEMENTS PUBLICS ET PRIVES D INTE‘ET

1.7 : SYNTHESE GENERALE DES EQUIPEMENTS

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

1.1 PRINCIPES DU REFERENTIEL ET APPROCHE PROPOSEE POUR SON APPLICATION

Le référentiel et les e o a datio s ui l a o pag e t so t fo d s su les principes et les orientations

 Intégrer les nouveaux enjeux et défis de la planification urbaine

Il a pas u o te te u i ue ais des situatio s ultiples.

Il est pour cela proposé :

D adopte u ad e de f e e do u e t d aide à la p og a atio plutôt u u e g ille

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

D a tualise et de p e d e e o pte les st at gies, volutio s et p o isatio s des diff e ts

 Sortir de la logique d'implantation sur les terrains publics.

 Evolutivité et adaptabilité des normes.

Sur la base de la planification urbaine effectuée, la programmation urbaine et architecturale des

 Opti ise l effo t de l Etat, re fo e la o t i utio du p iv à l effo t d uipe e t et

L a pleu des i vestisse e ts à effe tue pou po d e au esoi s e o e à ve i da s e do ai e

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

 Améliorer la prévision-programmation des équipements publics et privés d'intérêt général dans

- Maintenant le principe de normes en fonction du nombre de logements et/ou de ménages

- Disti gua t les se teu s d jà u a is s, e ou s d u a isatio et les zo es d e te sio da s

- P o ouva t da s les se teu s u a is s, u e app o he as e su l a al se des esoi s des

- Prenant en compte les caractéristiques socio-économiques et démo-économiques des

- T aita t de faço diff e i e et go i e les g a des op atio s d u a is e aît is es.

 Ouvrir les possibilités de réaliser les équipe e ts p iv s d i t t g al incombant au privé au

- Prévoyant des affectations de type « pôles de développement économique et commercial »

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

- D fi issa t e o e tatio ave les p o oteu s pu li s et p iv s l e pla ement des petits

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

Six catégories d uipe e ts pu li s et privés d i t tg al sont proposées :

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

Quatre catégories so t p opos es e fo tio du ôle et de l helle u ai e de p og a atio -

Niveau de programmation des équipements proposés :

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

Les éléments de programmation des équipements pu li s et p iv s d i t t g al proposés ci-après

► Démarche, éléments de mesure ou normes proposées pour répondre aux

Six différents types de pa a t es et de it es d i se tio des équipements publics organisés en critères

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

Grandes opérations Opération maîtrisée donc

• Demande et concertations locales

• Demande et concertations locales

• Demande et concertations locales

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

Critère Définition Remarque

jeunes, foyer féminin, salle omnisport,

Exprimées sous forme de :

Exprimées sous forme de :

Référentiel de programmation des équipements publics et privés d’intérêt général

Les maximums de hauteurs possibles

Ce critère peut être utilisé pour moduler les normes