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Earthlife Africa Johannesburg C
Earthlife Africa Johannesburg C
Ministre
des affaires environnementales et autres,
affaire nº. 65662/16 (2017)
Earthlife Africa Johannesburg c. Ministre des affaires environnementales et autres, affaire nº.
65662/16 (2017)
Rejetant l'argument selon lequel la loi n'exige pas spécifiquement une étude d'impact sur le
climat, la Cour déclare :
La Cour rejette également l'argument selon lequel une évaluation des incidences sur le
climat ne peut être requise car il n'existe pas de lignes directrices explicites pour la préparer.
La Cour explique que « une étude d'impact sur l'environnement est par nature ouverte et
spécifique au contexte. Le processus de cadrage qui précède une étude d'impact sur
l'environnement offre l'occasion de délimiter l'exercice et de donner des conseils sur la
nature des impacts du changement climatique qui doivent être évalués et pris en compte.
» Id. au par. 89.
Après avoir examiné la législation pertinente de l'Afrique du Sud, la Cour conclut que « les
effets du changement climatique des centrales électriques au charbon sont des facteurs
pertinents qui doivent être pris en compte avant d'accorder une autorisation
environnementale ». Id. au par. 91.
Id. au par. 107. Mais la Cour estime que la Ministre a peut-être mal compris son autorité
juridique et qu'il y avait une erreur de droit substantielle dans sa décision. La Cour a reconnu
qu'elle [la Cour] aurait pu annuler l'autorisation environnementale et renvoyer l'affaire au
DEA pour une nouvelle décision. Toutefois, étant donné les circonstances dans lesquelles
une étude d’impact sur les changements climatiques a depuis été préparée, la Cour choisit
d’annuler une partie de la décision de la Ministre, renvoyant ainsi l’appel à la ministre pour
réexamen.
-- La Cour rejette l’affirmation du DEA selon laquelle bien que « les centrales électriques au
charbon soient de gros émetteurs de GES », le gouvernement « a la possibilité, dans le
cadre du régime du droit de l’environnement national et international », de faire face à la
crise énergétique à laquelle l’Afrique du Sud est confrontée. Id. au par. 19.
-- La Cour aborde également l'argument selon lequel les impacts climatiques ne doivent pas
être pris en compte si le charbon fait partie d'un plan intégré de ressources (IRP) adopté. La
Cour constate tout d'abord qu'il n'y a « aucun élément de preuve à l'appui de l'affirmation
selon laquelle l'IRP… a accordé une attention adéquate au changement climatique » et
également qu'une « évaluation abstraite au niveau macro de l'impact sur le changement
climatique de l'énergie supplémentaire alimentée au charbon ne pouvait pas éclairer les
impacts spécifiques du changement climatique et les stratégies d'atténuation de certaines
centrales électriques au charbon situées sur des sites spécifiques. Ces considérations
pertinentes sont spécifiques au contexte et doivent être prises en compte de manière
distincte. » Id. au par. 95.
File Attachments:
za.earthlife.Earthlife.6.march_.2017.pdf
Date of the Resource:
2017
Countries and Regions: Afrique sub-saharienne Afrique du Sud
Resource Type: Jurisprudence
Resource Topic: Changement climatique Energie Centrales au charbon et au gaz Etude
d'impact environnemental
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