PLAN DU COURS

PROCEDURE POUR UN FONCTIONNEMENT EFFICACE

lNTRODUCTION

CHAPITRE PREMIER ADMINISTRATION DE L'EGLISE CMA Cl

1/ DEFINITIONS
- Administration
- Procédure
- Presbytéro-synodal

11/ FONDEMENTS BIBLIQUE

111 / TYPES DE GOUVERNEMENT

IV / TYPES D'ADMINISTRATION

V/ ORGANISATION DE L'EGLISE CMA Cl

Vl / PRECEDURE ADMINISTRATIVE ET FINANCIERE

CHAPITRE DEUXIEME MINISTERES AU SEIN DE L'EGLISE CMA CI

I / LA CONFESSION DE FOI DE L'EGLISE CMA Cl

11 / LES MINISTERES ET FONCTIONS AU SEIN DE L'EGLISE CMA CI

 0"EC"FS DU COURS

Objectifs du cours pour ce module. Au terme de ce cours, I'élève sera

capable de :

1 Connaitre la confession de foi de l'Eglise cMA cl.

2 Connaitre le mode de gouvemement et le type d'organisation de I'Eglise
CMA Cl.
3 D'avoir [a capacité de diriger et de gérer l'église locale selon les principes
directeurs de l'Eglise CMA Cl.
4 D'avoir la capacité de gérer les finances de l'église, y compris la
préparation des rapports avec intégrité.
5 D'avoir la capacité de préparer les membres des différents conseils et
bureaux exécutif de I'église à l'exercice de leur ministère.
6 D'avoir la capacité de resterfidèle à l'Eglise cMA cl et de maintenir un
esprit de collaboration.
7 D'avoir la capacité d'enseigner et de donner l'exemple de l'intendance
chrétienne.
8 D'avoir la capacité de comprendre les droits et les responsabilités légales
de l'église loœle et de ceux qui y travaillent.
9 Comprendre et communiquer l'identité caractéristique et la mission de
l'Eglise CMA Cl
10 Comprendre qui peutdevenir membre de l'Eglise cMA cl, ce que cela
signifie d'être membre et comment devenir membre
11 Expliquer les structures gouvernementales de l'Eglise CMA Cl au niveau
local, (communauté, paroisse, district région et nationale) de son
administration. Considérer les responsabilités légales de l'église locale
dans la plan.riication de ses programmes et de son développement.
12 Comprendre le sens du ministère la.i.c, comment créer une vision,
comment déléguer aux leaders laïcs et comment fonctionnent les groupes
de travail chargés des prises de décision.
13 Comprendre le sens du ministère, l'appel et les responsabilités d'un
ministre, et le processus de formation et de consécration des ministres
dans I'Eglise CMA Cl.
14 Composer, Diriger, gérer et administrer une réunion du conseil et du
bureau de l'église locale, selon les orientations fournies dans les statuts
et règlement intérieur.
15 Définir le modèle du leader chrétien
16 Gérer les finances et autres ressources de l'église, en fonction d'un
budget bien établi, rédiger des rapports corrects et établir des
planifications
17 . Expliquer comment les affectations, mutations nominations, découpage
et érections sont effectués dans le texte.
18
lNTRODUCTION

Les empires industriels doivent leur développement spectaculaire à une bonne

organisation. L'apparition de ces structures a été possible grâce à l`initiative des
dirigeants et de leur habileté à s'adapter à un monde en changement.
Les sciences de la gestion démontrent que le succès d'une structure dépend de sa
bonne organisation. Un excès de centralisation peut aboutir à un dysfonctionnement.
Une organisation devenue rigide par une bureaucratie d'arrière-garde tend à résister
à toute transformation empêchant ainsi l'adaptation des structures à l'environnement.
Cette résistance bloque la croissance et l'efficacité organisationnelle.

Le pasteur David Yonggi Cho explique qu'une des raisons principales du

développement époustouflant de son Église est l'adoption d'une structure de type
décentralisé. 11 l'appelle cette structure '.cellules de maison. Donald MCGavran estime
que ce type de structure permet aux Églises locales de se développer
considérablement.

Une structure bien organisée propose une meilleure alternative. Elle permet, non
seulement de mieux incarner la réalité de l'Église-communion, mais aussi
l'engagement de l'ensemble des membres de la communauté chrétienne dans la
localité

La place du leader est essentielle pour permeftre la croissance de l'Église locale.

C'est de lui que doit provenir la vision et c'est à lui de la communiquer à l'ensemble de
la communauté. C'est aussi lui qui fixe les objectifs, planifie, organise, prévoit un
budget. 11 motive les membres.

D'aprèslessciencesdumanagement,lesdirigeantsonteneffetàdéfinirlamission
de base de l'organisation, à sortir des habitudes, de la routine pour reformuler la vision,
et ajuster les relations humaines et les activités pour mieux accompm cette mission.
Exercer un leadership signifie faire réaliser des choses et être l'agent du changement.

Les dirigeants n'ont pas à raisonner pas en termes de « pouvoir sur » mais de
« pouvoir avec ». Le pouvoir est partagé plutôt qu'imposé, d'où l'émergence d'un
facteur clé en gestion: la délégation. C'est ce que l'on constate dans la plupari des
Églisesencroissance.Lerôleduresponsabledelacommunautéchrétienneestcertes
central, mais l'efficacité du pasteur ne repose pas seulement sur sa personnalité ni sur
ses dons, il délègue.

La délégation est intimement liée à la décentralisation ou à la déconcentration, afin

de permettre le partage du pouvoir. Une volonté de délégation sans l'adoption d'une
structure décentralisée ne servirait pas à grand-chose. Mo.i.se a lui-mëme appris, à
UpU::rv;:Ï::it-i.iT;r;:.nir-e-càn]rieptqéiég.uer_s_p_n_aLu_tp.ri:,é_Î,fï!+?^U'!Ihn.ernsïépuisep'Usà
càuse de sa surcharge de travail, à déléguer ses tâches : ... Jéfhno v/ï que c'éfa/ï frop
rï:=:a;ëir-àè satisfaire ,es besoins de tous ,es gens dont i, avait ,a charge.

-3
 CHAPITRE PREMIER

ADMINISTfuTloN DE L'EGLISE CMA Cl

1/- DEFINITIONS

A)- Administration

On appelle administration (ou admy.n7.s£raf7.on pub//.que) l'ensemble des services

chargés d'assurer le fonctionnement d'un État, d'une collectivité territoriale ou d'un
serviœ public, et qui sont finanoés principalement par des prélèvements fiscaux
autorisés par le vote d'un budget.
L'administration publique se divise en :

• Administration d'État, elle-même subdMsée en :

• Administration centrale (Ministères sous l'autorité de Ministres) ;
• Administration déconœntrée (Services sous l'autorité des préfets de région ou
de déparLement) ;
• Administration locale déœntralisée (sous l'autorité d'élus locaux : maires,
présidents de conseil général ou de région).
Dans certains pays le terme désigne le pouvoir exécutif (par exemple l'Administration
américaine).

8)- Procédure
Une procédure est la manière spécifiée d'effectuer u" activité ou un prooessus.
EIle représente la manière de mettre en œuvre tout ou partie d'un processus et est
reproductible. Le processus représente le Quoi ?, la procédure représente le Qui faft
Quoi ?, Où ? Quand ? Comment ? Combien ? Et Pourquoi (QQOQCCP).
Ainsi, pour un Drocessus donné pewent correspondre plusieurs procédures : la chaîne
d'actMtés est identk]ue, mais les ressources (applicatives, humaines...) utilisées pour
son exécution peuvent varier (par exemple, d.une filiak5 à I.autre, ou d'une direction à
l'autre).
La procédme ne doit pas ëme oonfbndue avec le mode oDératoine qui décrit la manière
d'effëctuer une des tâches spécifiées dans la procédure.
 C)- Ppesbytéro€yrtodal

::orïag:::ti:Le::sytÊ:,:sness#oot::[a`:t:sp.r:sebïyî::-:Ën:udpa:)o::tL'::eco?:spï:mrme::arité
de deux niveaux

• Un niveau local qui est œlui de l'association cultuelle locale, dirigée par un
conseil presbytéral
• Un niveau national, qui est celui du synode, dont les délégués sont élus par les
instances locales, à parité entre des pasteurs et des la.i.cs.

11 /-FONDEMENTS BIBLIQUE
- Genèse 41 ; le leadership et managerTient de Joseph
Exode 3 :16 ; Chap.12 Les anciens dans le ministère de Moise
Exode 18 :7-27 ; I'organisation administrative de Jéthro
La délégation de pouvoir 0/.21 )
Le principe de critères de choix 0/.21)
La feuille de route Q/. 22)
Actes 6 :2 ; l'organisation dans I'Eglise primitive
Tite 1 :5 ; le leadership dans I'Eglise primitive

111 /- TYPES DE GOUVERNEMENT DANS LES EGLISES

Ah L'EGLISE
L'Eglise qui est la communauté des fidèles de Christ et qui veut apporter un message
à l'humanité, doit en tant que structunB, prendre des dispo§mons en vue d'une bonne
organisation.
L'Eglise forme la grande famille éternelle de Dieu. EIle rassembk} tous ceux qui, issue
de toute race, toute tribu et toute langue, ont placé leur foi en Jésus Christ comme
Sauveur et Se©neur personnel.
Dans l'Eglise, chaque membre reçoit un don de l'Esprit qui lui permet d'exencer son
activité pour le bien de l'ensemble. Dans l'Eglise primitive, les évêques ou surveillants,
appelés aussi anciens, étaient chargés de veiller sur le troupeau et d'assurer la
prédication et I'enseünement.
Les diacres avaient un ministère de dévouement et de servjce. 11 y avaft une
organisation avec un servjce plural, et non réduit à un seul homme comme c'est
souvent le cas aujourd'hui. Le travail et l'autorité étaient ainsi repartis de sorte qu'aux
rencontres, les décisions étaient prises au nom de tous.

8)- LES TYPES DE GOUVERNEMENT

Avec le temps et les différentes reformes que I'Eglise a connu, plusieurs types
d'organisation se sont développées, mais quatre fomes principales de
gowemements ou organisations ont été adoptées :
1- L'organisation EPISCOPALE
Dans cette organisation, I'autorité est exercée de haut en bas par les dirigeants
religieux ; il existe une distinction très nette eritre le clergé et les la.i.cs.

2- L'organisation PRESBYTERALE
Dans cefte organisation, I'autorité repose sur un groupe d'anciens (pasteurs et la.i.cs)
à la tête de l'Eglise locale. Ces anciens peuvent être nommés ou élus. Ils forment le
conseil. On parle donc de gestion collégiale.

3- L'organisation CONGREGATIONALISTE
Dans cette organisation, chaque Eglise est généralement indépendante des autres,
mais entretien des liens avec [es églises du même type pour cultiver les relations
fraternelles.

4- L,or anisation PRESBYTERO-SYNODALE

::orrgéag:::ti:=::sytÉ:i,:s:ss#oot::t'a`:t:sp'r:.sebsï,e:r:;:ruotîi:'èeeàtu''::FnddeessfÊgïseess
réfomées.
Ce système suppose une complémentarité de deux niveaux

• Un niveau local qui est celui de l'association cultuelle locale, dirigée par un
conseil ou un col[ège d'anciens.
• Un niveau national, qui est celui du synode ou conférence, ou assemblée
générale, dont les délégués sont élus par les instances locales, à parité entre des
pasteurs et des la.i.cs.
Le niveau synodal
Les synodes sont œmposés de pasteuns et de délégués. Le synode national est
responsable notamment :

• de la confession defoi
• de l'organisation générale (Ia D/.sc/.p//.ne),
• de la formation, du recrutement et du salaire des ministres,
• des relations avec les autres Églises
Les synodes élisent un conseil qui gère les affaires œurantes de I'Église entre deux
sessions synodales. Au sein de œ bureau, sont élus un président et des
commissaires aux comptes.
Les synodes délèguent une partie de leur autorité à des organes permanents.

lv /- TYPES D'ADMINISTFtATION
11 y a dffiérents types d'Administration, Ainsi, nous avons :
A- LA CENTRALISATION
La centralisation est un mode de répar[ition des tâches en vertu duquel l'exercice des
fonctions administratives est entièrement confié à l'autorité centrale de la st"cture et
les décisions administrawes à prendre les sont toutes par la même autorité centrale.
La œntralisation tend à concentrer la prise de décision au sommet de l'organisation.
Elle confère pouvoir et prestùe aux hauts dirigeants. Elle favorise l.unfformité dans
les politiques, Ies pratkiues et les décisions. Elle enoourage ka pleine utilisation des
spécialistes de la direction générale et I`infomation, en grande partie grâce à la
proximité des hauts dirigeants. EIle pemet d`utiliser les spécialistes très qualffiés
parce que l'étendue et le volume de leur travail sont suffisants pour ajder et pour
stimurer les dirigeants hauts placés. Elle minimise la duplication des fbnctions.
Elle réduit les risques que les actions ne s'éloignent petit à petit de la l©ne prévue.

8- LA DECENTFtALISATloN
Li décentralisatiori est une politique de transfierl des aftributions de l.E!a! vers
dis collectivités territoriales ou des institutions publiqLies pour qu'elles
disposent d'un pouvoir juridique et dLine autonomie financière. Le transfèrt de ces
attributions, qui restent néanmoins sous la su illance de l'Etat, permet à ce demier
de décharger ses administrations centrales et de confier les resDonsabmés au
niveau le plus adapté.
La décentralisation vise à donrœr aux collecthrités locales des compétenœs propnes,
distinctes de celles de l'État, à fàine élire leurs autorités par la DODulation et à assurer
ainsi un meilleur équilibre des pouvoirs sur l'ensemble du territoire. La décentralisation
rapproche le prooessus de décision des citoyens, favorisant l'émergence d'une
démocratie de proximité.

C-LA DECONCENTRATION
La Déconcentration c'est le système d'administration dans lequel le pouvoir central se
dessaisie de œrtains de ses pouvoirs au profit de l'autorité locale nommée, en situation
de subordination hiérarchique agissant en son nom et pour son compte.
Elle vise à améliorer l'efficacité de l'action de la structure en transférant certaines
afflbutions de l'échelon administraff central aux fonc[ionnaires locaux, c'est à dire
aux Dnéfets, aux directeurs départementaux des sewices de l'Etat ou à leurs
subordonnés.

V /- ORGANISATIN DE L'EGLISE CMA CI

A)- BREVE HISTORIQUE
La CMA (Christian and Missionnary Alliance, AIlianœ Chrétienne et Missionnaire) a
été fondée aux Etats-Unis d'Amérique par AJbert Benjamin SIMPSON (1843-1919), un
pasteur presbytérien canadien d'orüine écossaise et d'autres pionniers comme Henri
WILSON (Anglican épiscopalien), Kelso CASTER (Armée du Salut) ; Albert FUNK

(Menmme, Stephen MERRIT(Méthodiste).

Le 02 Avril 1897, I'AIliance Chrétienne et l'Alliance Mission Evangélkiue, deux
organisations vont fusbnner pour donner naissance à la CMA, une sôciété soucieuse
de I'œuvre missionnaire.
En Septembne 1919, la CMA va s'installer en Guinée française (1919), au soudan
français (actuel Mali,1923), en Haute Volta (Actuel Burkina Faso,1923).
La première visite du pasteur Robert ROSEBERRY (1883-1976) en Côte d'lvoire eut
lieu au mois de juin 1925.
La deuxième visfte est la grande expédmon missionnaire qui dura du 30 octobre au 25
décembre 1929. En 1930, la famille du missionnaine George POWELL (1898-1955)
est désùnée par la CMA pour commencer une œuvre en Côte d'lvoire. Les POWELL
auraient voulu s'installer à Séguéla. Par manque d'infrastructme œnvenable, ils vont
finalement ëtre orientés vers Bouaké après être passé par Man et Daloa.
L'Eglise Protestante Evangélique CMA de Côte d'lvoire, est née des efforts
missionnaires Américains venus de la Guinée voisine en 1930. Cette œuvre a
commencé à Bouaké dans le œntre du pays.
En 1932, les premiers cmétiens CMA ivoiriens furent baptisés, en 1955 le premier
pasteur ivoirien CMA en personne du Rév. DJEKE Koffi Joseph, fut consacré et
devient le premier président de I'Eglise CMA de Côte d'Ivoire en 1959.

8)- TYPE DE GOUVERNEMENT ET D'ADMINISTFtATION

Pour son organisation, l'Eglise CMA Cl, a afFimée et adopté depuis la convocation de
l'UMA Afrique tenue au Gabon, un mode de gouvemement Presbytéro-synodale.

:Forr:ag:::ti:Le::sytÉ:,:s:ssÏ:oot::t`a`:t:sp,r:'sebsï,àr:;:Ïnuotîi:`èeeàtu`'::FnddeessfÊ;#seess
réformées.
Ce système suppose une complémentarité de deux niveaux

• Un niveau local qui est celui de l'association cultuelle locale, dirigée par un
conseil ou un collège d'anciens.
• Un niveau national, qui est celui du synode ou conférence, ou assemblée
généra[e, dont les délégués sont élus par les instanœs locares, à parité entre des
pasteurs et des la.i-cs.
Les synodes sont composés de pasteurs et de délégués. Le synode national est
responsable notamment :

• de la confession defoi
• de l'organisation générale (la D/.sci.p//.ne),
• de la formation, du recrutement et du salaire des ministres,
• des relations avec les autres Églises
Le synode élit un Président qui gère les affaires courantes de l'Église entre deux
sessions synodales. Ainsi que des commissaires aux comptes.
Les synodes délèguent une partie de leur autorité à des organes permanents.
C'est-àdire, que l'autorité repose sur un groupe d'anciens (pasteurs et laïcs,
« presbytérale ») à la tête de l'Eglise locale. Ces anciens pewent être nommés
ou élus. lls foment le conseil. On parle donc de gestion collégiale. Les décisions
sont prises en équipe (en synode). Notre Eglise a toujours fonctionné avec une
conférence, un conseil d'administration (CA) et un Bureau Exécutif composés
de pastüïs et de La.iœ.
 L'organisation administrative est déconœntrée, c'est-àdine qu'il y a au
niveau national une autorité élue qui délègue une partie de ses pouvoirs à des
responsables locaux nommés. Cette organisation fbrtement déconœntrée et
hiérarchisée comporte des organes qui régissent la vie de l'église au plan national et
local (région, district, paroisse, oommunauté).
Ainsi, les surintendants de régions, de districts, les intendants de panoisses et les
pasteurs de oommunautés, représentent la dinection nationale dans leur lieu de
service. Tous ces responsables locaux sont nommés par le président national et
affèctés ou mutés dans ces différentes localités. Ils mettent en place des bureaux et
des oonseils qui fonctionnent sous la responsabmé des organes centraux.
Cette délégation de pouvoirs ou de responsabilités aux autorités locales, indkiue que
tiaque responsable local doft faire preuve d'initiative dans le cadre de cette délégation
des responsabilités et de l'autonomie des moyens qui lui sont confiésL±a
resDonsabilné s'énonce donc en termes d'obiectifs à atteindre et de resDect des rèales.
La valeur la Dlus apDréciée dans le travail est donc I'efficacité et l'efficienœ. Les
Dossibilftés de nominations et/ou Dromotions sont le fait des réussites dans le
ministère. dans la rentabilfté dans la lovauté et dans l'exDansion de l'œLivre de Dieu.
L'Eglise Protestante Evangélique CMA Cl fbnctionne avec les organes suivants :
1- Une Conférence Nationale, qui est l'équivalent du synode ou de l'Assemblée
Générale,
2- Un Conseil d'Administration, équivalent du conseil ou comfté des anciens
3- Un Bureau Exécutff National
4- Un Commissariat aux Comptes

C - LES ORGANES DE DIRECTION DE L'EGLISE CMA CI

l r Organes centraLix
a- LA CONFERENCE
La conférenoe est I'organe supérieur de l'Eglise ; elle est composée du conseil
d'administration, du burieau exécutff, des commissaires aux comptes, de tous les
serviteurs et servantes de Dieu consacrés et en activité, d'un délégué laïc par district,
par paroisse et par institution spécialisée, et d'obsen/atems. Elle se réunit chaque deux
an en renœntre ordinaire ; elle représente l'Eglise dans son ensemble. EIle élit le
 pJiésidentetlesœmmissairesauxcomptes;elledéterminelapolitiquegénéralede
rEgtiise.(vüirstatutetrèglementintérieur.)

b-±EÇQÈ!ÊE!±P:AQ±4!±!!§184m
Leoonsewd'administrationestl'onganededécisionetdecontnôle,Wseréunitchaque
trimestreetestcomposéduprésidentélu,dusecnétairegénéral,desixpasteuæélus
parl'assembléedespastemsconsacnés,d'unlaïcéluparnégjonetd'unrepnésentant
parinstitutionspécialisée.Sonrôleestdecontrôlerlesactivi.tésdubureauexécutm
degarantirladoctrinedel'Egljse,Iaprisedesdécisjons.«représentelaconfiérence
emredeuxœmêrenœsvôlirstatutetflèglementimérieur.

c-±Eɱ±BEA±iE2çEç±±I!EJ˱
Lebureauexécutifestl'organedegestjonetd'exécutiondesactivjtésdeI'Eglise.Les
membres sont nommés par le pnésident. 11 est composé du président national, du
secrétaine général coordomateur et des diiecteurs de départements voir sfafuf ef
règlement intérieur.
d- ±E£Qn4Ë4!s§4B!4I4!±2çj2QMËË
C'est l'organe d'examen et de vérification des comptes. » est composé de deux
membresélusparlaconfiérenœnationalevoirsfÉMefnég/emew+.w&é#.eur.
2)®rganes locaux
Les différents onganes de direction de l'Eglise CMA Cl, sont identiques pour les
structureslocales;c'est-àdinelarégion,dudistrict,delaparoisseetlaœmmunauté.
llssontdirigéspardesiesponsableslocauxnommésparlepnésident;ilssontdes
pasteuis.Voirstatutchapitre3etrèglementintérieurchapitre5.
Poursonfonctjonnement,l'EgliseCMAClestdécoupéeendesentitésquisont:
1-Lacellule,quiestlanencontreensemainedesfidèlesd'unmêmequar{ier
2-Lacommunauté,qujestleregnoupementdesfidèlesdeplusieurscellules;là
setientuncultedominicaletestdirigéparunpasteurstagiajre;
3-Laparojsse,quiestleregroupementdetroiscommunautésaumoins.EIleest
conduiteparunpasteurtitulairequiestI'intendantdelaparoisse;
4-Ledjstrict,quiestleiegnoupementdetioispanoissesaumoins.Hestadministré

par un surintendant de district ;

11
 5- La région, qui est Le regroupement de tnDis districts au moins. EIle est
administrée par un surintendant de région.
D- ROLES ET AITRIBUTIONS DES RESPONSABLES NATIONAUX
Voici un extrait de définition des rôles de certains responsables.
1) LE PRESIDENT NATIONAL
11 est ëlu par la oonférence nationale ;
11 veille à œ que la doctrine résumée par la confessbn de foi de l'église soit enseigné
à tous les chrétiens de l'Eglise protestante évangélique CMA, dans tous les lieux de
cunes à travers toutes les structures. 11 convoque et pnéside les réunions du Conseil
d'Administration (CA). 11 veille à l'exécution des résolutions de la conférence nationale
et des décisions du CA. 11 oonvoque et préside les réunbns du Buiieau Exécutff
National(BEN) ;
11 nomme les membres du BEN, les surintendants de régions et de districts ainsi que
les directeurs des institutions de fbrmation;
11 représente l'Eglise dans tous les actes de la vie civile et religieuse auprès des autres
Eglises, des institutioris, des organismes nationaux et intemationaux, ainsi qu'auprès
des autorités politiques et administratives du pays.
11 signe en dernier ressort les accords et oorwentioris de l'Eglise avec les tiers apnès
avis du CA.
2) LE SECRETAIRE GENERAL
11 est la deuxième personne de l'Eglise, nommée par le président national ;
11 coordonne toutes les activités des directeurs nationaux et des surintendants de
régions. 11 les harmonise avec le programme national ;
11 assure l'ifitérim du président en cas de vacance ou d'empëchemeni ;
11 prépare l'ordne du jour et convoque les réunions du BEN avec le président ;
11 assure la rédaction du PV des dffiérentes réunions du BEN et du CA et veille à ce

qu'une copie des dfts PV rédigés parvienne à chaque membre de ces irstances ;
11 est chargé de gérer les archives de l'Eglise ;
11 accorde les autorisations d'absenoes aux directeurs, aux pensonnels de la Direction
et surintendants de négions ;
11 est le responsab]e de tout le personnel. A cet titne il propose au président les
sanctions idoines.
11 ordonne les dépenses quotidiennes prévues au budget pour un montant cumulé
n'excédant pas cinq cents mille (500 000) ftancs CFA.

3) LES DIRECTEURS NATIONAUX DE DEPARTEMENTS

Les Directeurs Nationaux sont les respoiisables des dffiérents départements
techniques au sein de I'Eglise CMA CI. Ils ont la responsabimé de ooordonrœr toutes
les activités de leur ressort et d'en rendre compte quotidienrmment au BEN. Ils ont
des représentations dans chaque Bureau Exécutff local. Les Directeurs sont membre
du Bureau Exécutif National et sont placés sous l'autorité directe du président.

E: ROLES ET ATTRIBUTIONS DES RESPONSABLES LOCAUX

1 ) LE SURINTENDANT DE REGION

Sous l'autorité directe du Président National, il est chargé de :

Coordonner toutes les activffés de la réaion et d'en nendre comDte chac]ue trimestne
au BEN et au oonseil réaional (CR). Exécuter et faine exécuter toutes les décisions des
instanoes suBérieures et du oonseil réaional ;
Convoquer la oonférence négionale en acoond avec re conseil régional ;
Convoquer et présider les réunions du bureau exécutif régional (BER) et du conseil
régional ;
Assurer [a gestion du personnel placé sous son autorité par le bureau exécutif
national ; il organise les mutations du personnel local avec I'accond du conseil régional
après impératff préalable du BEN ;
Veiller à la doctrine évangélüue, promouvoir son ense©nement puis son application ;
Accorderiescongésannueisetautorisatiorisd'absencesauxsurintenàantsdedistricts
avec l'avis favorable du présjdent ;
Elaborer un programme annuel de travail en harmonie avec celui du BEN ;
11 est l'ordonnateur de toutes les dépenses à œ titre, il agft confbrmérnent au budget
prévu par le oonseil régional. 11 doit veiller à ce que la part de la direction nationale soft
donnée immédiatement.
 2) LE SURINTENDANT DE DISTRICT
Sous l'autorité directe du surintendant de région, il est chargé de :
Coordonner toutes les activités du district et d'en rendre oomDte chaaue trimestne à la
réaion et au conseil du district. Exécuter et faire exécuter toutes les décisions des
instances suDérieures et du oonseil du district :
Cconvoquer la conférence du district en accord avec le conseil du district ;
Convoquer et présider les réunions du Bureau Exécutif du District(BED) et du Conseil
du District (cD);
Régler tous les conflfts dans les pamisses et oommunautés ;
Veiller à la doctrine évangélüue, promouvoir son enseùnement puis son application ;
Visiter chaque paroisse au moins deux fbis par an.
Assurer la gestion du personnel placé sous son autorité ; à œ titre il donne les
autorisations d'absenoes et congés annuels aux intendants de panoisses et pasteurs
avec l'avis favorable du Conseil du District et du surintendant de région ;
Elaboner un programme annuel de travail en harmonie avec celui du bureau de la
région ;
11 est l'ordonnateur de toutes les dépenses à ce titne, il agft confbrmément au budget
prévu par le conseil du district. 11 veille à œ que k] part de la direction nationale et de
la région soit donnée immédiatement.
3) L'lNTENDANT DE PAROISSE
Sous l'autorité directe du surintendant du district, il est chargé de :
Coordonner toutes les activités de la Daroisse et d'en rendre comDte chaciue trimestne
au district et au conseil Daroissia]. Exécuter et fàire exécuter toutes les décisions des
instances suDérieures et locales :
Convoquer la conférenoe de la paroisse avec I'aooond du conseil paroissial, les
réunions du conseil paroissial (CP) et du Bureau Exécutif Paroissial (BEP) ;
Règle tous les oonflits dans les oommunautés sous sa responsabilité ;
Veiller à la doctrine évaiigélkiue et promowoir son ense©nement dans la paroisse ;
Veiller au bien êtne des pasteurs plaoé sous sa responsabimé ;
Elaboner un programme annuel de travail en harmonie avec celui du bureau du district ;
Visfter les communautés de sa circonscription administrative au moins deux fois par
an.
 4) LE PASTEUR DE COMMUNAUTE
SSous l'autorité dinecte du surintendant du district, il est chargé de
Coordonner toutes les activités de la communauté et d'en rendne comDte chaaue
trimestre à la Daroisse et au conseil de la oommunauté.
Exécuter et faine exécuter toutes les décisions des instanoes suDérieure :
Convoquer la conférence de la commur"uté avec I'accord du conseil de la
communauté ;
Convoquer et présider le conseil de la oommunauté (CC) ;
Convoquer et présider le Bureau Exécutif de la CommunaLJté (BEC) ;
Veiller à la doctrine évangélique et ense©ner l'application de œlle¢i ;
Elaboner un prognamme annuel de travail en harmonie avec celui du bureau paroissial.

5) LE DELEGUE
11 est le collaborateur direct du premier responsable de la localité.
Le délégué est membre du Conseil de la localité ; à ce titre, il est membne de la
conférenœ oû il y est élu.
Avec le premier responsabk} de la locamé, il veille au bon fbnctionnement de la vie
spirituelle et sociale ;
Le délégué djspose des moyens pour ses actMtés, déplaoement et les missions dans
le cadre de l'église.
6) LE RESPONSABLE DE MOUVEMENT. D'ASSOCIATION oU D'lNSTmuTION
SPECNISEE
Les mouvements, associations ou jnstitutions spécialisées sont des entités de
l'église et non dans I'église, ils sont créés par la volonté politique de l'église nationale
ou locale en vue d'un meilleur encadrement et pour l'édification des fidèles.
A ce titne, le responsable, (au niveau du mouvement qu'il dirige) veille au suM de l'ordre,
de l'exécution des prognammes de la Dinection Nationale de l'Eglise dans toutes ses
structures oonfbrmément au plan d.action, et à la vision principale de l'Eglise tout entière, il
fàcilite les insertions d'idées et d'initiatives dans le mouvement.

11 neçoit et gère le programme du mouvement. 11 rend oompte principalement et pour toute fin
utile, de toute smation qu'il juge néoessaire ou qui fàit appel à l'appréciation du Directeur
national oLi local des mouvements et associations.

11 propose au directeur des mouvements et associations, toute modffication ou

réorganisation, ou pour tout autre prqjet dudit mouvement. Le Directeur les étudie pour
transmission à la Direction Nationale de l'Eglise.
Le responsable du mouvement d'association ou d'instmtion doit déposer auprès de son
directeur de tutelle, un rapport (moral et financier) chaque année ou chaque fois que celui-ci
lui demandera.

NB : Ces différents responsables locaux ne sont pas des fondateurs d'église ou

ne doivent pas se constituer en fondateurs d'églises.

F- ORGANISATION FIN"CIERE DE L'EGLISE CMA CI

Notre onganisation financière est déœntralisée. Un pourcentage est pnélevé pour
le fonctionnement de la Direction Nationale et le reste est géré localement (région,
district et paroisse). Toutefois, Ia Direction Nationale a un œil de regard dans cefte

gestion locale des finances.

Le responsable financier est un Directeur financier ou un trésorier.

LES RESSOURCES

> AU PLAN NATIONAL

• Les 20% des collectes des communautés ; des fêtes de moissons
• Des 50% des cotisations annuelles liées aux cartes de membres
• Des dîmes des pasteurs et du personnel Laïc de la Direction Nationale
• Des dons volontaires (des personnes et des organisations)
• De subventions diverses
• Des produits du patrimoine productff (immeubles, meubles, matériels...)
• Des ventres d'articles divers
• Des financements extérieurs
• Des levées defonds
• Les créances
• Des emprunts avec les banques et des tiers
• Des levées spéciales de fonds
> AU PLAN LOCAL
o REGION
• 5% des collectes des communautés ; des fêtes de moissons
• Des produits du patrimoine productif
• Des ventes des produits de champs
• Des levées spéciales de fonds
o DISTICT
• 5% des collectes des communautés ; des fêtes de moissons
• Des produits du patrimoine pnoductif
• Des ventes des produits de champs
• Des levées spéciales de fonds
 o PAROISSE
• 60% des collectes des communautés ; des fêtes de moissons
• Des ventes d'articles divers
• des levées defonds
• Des emprunts avec les banques et des tiers
• Des produits du patrimoine productif
• Des ventes des produits de champs
• Des levées spéciales de fonds
o COMMUNAUTE
• 10% des collectes des communautés ; des fêtes de moissons
• Des ventes d'articles divers
• Deslevéesdefonds
• Des emprunts avec les banques etdes tiers
• Des produits du patrimoine producff
• Des ventes des produits de champs
• Des levées spéciales de fonds

VI /- PRECEDUFtE ADMINISTRATIVE ET FINANCIERE

A- PROCEDURE ADMINISTRATIVE
Tout fonctionnement inteme est réglé par droit écrit qui constitue l'objectif. Un écrit
définissant les procédures, les programmes, le budget, Ies fonctions, les tâches, les
comptes rendus et les évaluations. Ce qui n'est autre qu'un manuel de procédure
d'exécution des tâches.
Un manuel de procédunes est un ouvrage dans lequel sont définies les procédures
permettant d'assurer le cx)ntrôle interne de l'entreprise ;
C'est un guide opératoire qui indique le circuit de traitement des opérations tout en
spécifiant :
i La tâche à faire (quoi) ;
E Le niveau de responsabilités (qui) ;
E Les dffiérentes étapes de trahement (quand) ;
E Les lieux de néalisation (où) ;
E Le mode d'exécution (comment).
Le manuel de procédures est une documentation descriptive qui doit permettre une
meilleure compréhension des systèmes d'informations et une amélioration de la
gestion comptable, administrative et financière.
La procédure doit répondre aux questions suivantes :
 Quelle est I'organisation générale de la structure?
Comment les informations de base sonLelles saisies ?
Comment sont-elles traitées ?
Comment passe-t®n les informations comptables de base aux documents
de synthèse et réciproquement ?
Comment conserve-Lon la hace des infomations de base ?
A l'analyse de cet extrait de note, noLis comprenons qL]e tout est bien établi pour
éviter les ambigu.i.tés et les chevauchements ou le désordpe dans la gestion
administrative et financière de notre Eglise.
Ainsi, tous les membres des dffiérentes instances ainsi que toutes les structures
locales sont tenus aux secrets de leur fonctjon, au respect des engagements et à la
ponctualité.
Au respect des collègues, à la présenœ régulière aux rencontres, à la fidélité et à la
loyauté vis à vis des responsables hiéranchiques, à I'exécution de toutes les décisions
des instances supérieures de l'Eglise, à la diffljsion des informations à l'église locale
de toutes les décisions des instances supérieures.
Nous pouvons donc noter que :
• Leprésident;

11 est élu pour être devant avec une vision ; c'est lui qui fixe les objectifs. 11 définit
l'orientation et le cadre d'exécution. C'est lui qui valide tout en début et en fin
d'exerciœ ; il rend œmpte au CA et à la Conférence Nationale.
I Le secrétaire général coordonnateur ;
11 est nommé pour travailler et faire travailler. 11 conçoit la stratégie d'exécution, planifie
la réalisation, contrôle et évalue les performances, il est l'agent distributeur principal,
il rend compte au président.
• Ledirecteur;

11 est nommé pour exécuter. 11 doit donc proposer des programmes d'activités et les
exécuter après validation, et rendre compte au BEN.
I Les responsables locaux
/ Les surintendants de Régions
lls reçoivent les informations de la direction et les difflisent dans leur localité dans un
délai de trois (3) jours. lls veillent à l'exécution des décisions. lls sont aussi nommés

pour exécuter les pnogrammes d'activités et rendre compte au BEN. lls conçoivent des
programmes d'activités de la région avec le conseil, qu'il fait exécuter par ses
répondants.
/ Les surintendants de Districts
lls reçoivent les infomations de la région et les diffusent dans leur localité dans un
délai de tnois (3) jours. lls veillent à l'exécution des décisions. lls sont aussi nommés

pour exécuter les pnogrammes d'actMtés et rendre compte à la négion. lls conçoivent
des programmes d'activités du district avec le conseil, qu'il fait exécuter par ses
répondants.
/ Les lntendants de paroisse et autres
lls reçoivent et exécutent les programmes d'activités et rendent compte aux différents
organes supérieurs.
/ Délégués et responsables des institutions (Mouvements et
Associations)
lls sont élus, en ce qui conceme les responsables des institutions pour concevoir,
présenter et exécuter les d.ffiérents programmes d'activités après adoption du BEN. lls
ne sont pas autonomes dans la gestion des entités. lls ont obligation de rendre compte
aux diffénents responsables locaux et œntraux.
Quant aux délégués, ils sont élus par les entités qu'ils neprésentent pour siéger dans
les différents œnseils. lls sont les collaborateurs et oonseillers du pasteur. lls
cogèrent l'entité avec le pasteur. lls ne constituent pas un contre-pouvoir dans
la gestion. lls ne doivent pas êtne un fait valoir.
NB : En tant que oollaborateur de l'exécuff central, ces responsables peuvent faire
des propositions au BEN pour la bonne marche de notre église.
PROCEDURE INTERNE AU BEN

En début d'année, les directeurs conçoivent les pnogrammes d'activités (y compris

ceux des mouvements et associations), des projets, les contrats et les soumet(ent au
secrétaire général pour œntralisation avant soumission au président voir BEN pour
leur adoption par le CA. Les rapports d'activités doivent être produits (période à
déterminer) et doivent suiwe le même cheminement.
 2LPROCEDURE BEN ENTITES LOCALES
Le BEN, indique ou définkÈ à chaque nesponsable les objectifs à afteindre et cela en
fonction des réalités ou besoins du terrain.
Le BEN s'imprégnera des réalités ou besoins de chaque temain qu'il transformera en
objectffs ou projet à réaliser à ooun, moyen et long terme. Ces objectifs seront présenté
aux affectés ou mutés à leur prise de fbnction dans les locamés. Ce sera leur féuille
de route. Ce quj permettra de fàire un suivie en vue des évaluations pnécises à court,
moyen et long teme.
Cela conœrnera tous les aspects de notne mhistène et notre responsabmé à savoir:
1- Le domaine spirituel
2- Le domaine administratif
3- Le domaine financier
4- Le domaine du développement
5- Etc.

3) PROCEDURE AU SEIN DES ENTITES LOCALES

La prooédure au sein des entftés déoonœntrées suft le même cheminement que œl]e
de la Direction y oompris les mouvements et associations
NB : La composftion des organes locaux (Conseil et bureau) ne sont pas forcément
identique à œlle de la direction. Les réalités et les besoins au niveau local peuvent

pemettne à ces entités d'avoir plusieurs départements ou responsables dans les

organes. Les premiers responsables de ces entités locales doivent donc produine des
cahiers de charges pour les dffiérents départements qu'ils jugeront b.ien de mettre en
plaœ.
8-PROCEDURE FINANCIEFŒ
> AU PLAN COMPTABLE
o Gestion des arrêtés des comptes
• Valorisation des stocks
• Evaluation des immobilisations
• Préparation des anaùses de soldes
• Anawse des soldes
• Mise à jour des fichiers d'analyse des soldes
• Exploftation circulation des Tiers
• Recensement des frais généraux
• Recensement des achats
• Recensement des ventes
• Provision pour risques
o Gestion de la comptabilité
• Traitement des règlements
• Traitement des factures
• Mise àjour des fichiers des tiers
> AU PLAN FINANCIER
o Gestion des immobilisations
• Prévision des immobilisations
• Recensement et analyse des besoins
• Commande et suivi de la commande
• Réception et affectation de l'immobilisation
• Protection et suivi
• Cession ou sortie de l'immobilisation
o Gestion des stocks
• Réception des demandes de sorties
• Vérification de la demande
• Mise à la disposition de la demande
• Transmission à la comptabilité d'un exemplaire du bon de sortie
• Mise àjour des fichiers de stocks
• Inventaire physique périodique des stocks
o Gestion de la trésorerie
• Budgétisation de la trésorerie
• Décaissement
• Encaissement
o Gestion de la Budgétisation
• l'Etablissement
• La Budgétisation
• Le contrôle de prévision.
 CONCLUsloN

Le système administratif et financier DECONCENTRE et DECENTRALISE dans lequel

l'Eglise CMA Cl fonctionne nous pemet de conserver son unité en donnant la

possibilité aux responsables de gérer efficacement les affaires de l'Eglise.

Les services déconœntnés de l'Eglise sont chargés dans une localité déterminée, de
faire appliquer toutes les décisions et programmes.
C'est ensemble que nous devons agir pour créer une saine émulation amenant les uns
et les autres à un engagement sans faille pour le seigneur.
Nous sommes persuadés que I'œuvre de Dieu s'exercera dans l'harmonie, dans
l'effervescenœ d'une pleine émulation des énergies.
Nous voulons donc avec vous aux travers ces différentes rencontres produire un
manuel de procédure administratif pour notre Eglise CMA.

A DIEU SEUL SOIENT GLOIRE ET HONNEUR PAR JESUS CHRIST NOTRE

SEIGNEUR ET SAUVEUR

OoljBS I>12ESEhlTE D^12 œE`rmENI>

rotj^Dlo r(ou^SSI E..^.^r`luEL

SEcmETN12E CEhmn^L DE L.EellsE
-Cl
 CHAPITRE DEUXIEME

MINISTERES AU SEIN DE L'EGLISE CMA Cl

1 /- LA PROFESsloN DE FOI DEL'EGLISE CMA CI

Que signifie « ppoféssion de fbi »?

Le mot fbi compor(e différents sens. Examinons trois conceptions du mot « fbi ».

1-Croyances ou doctrines -L'Eglise CMA possède des Ar(icles de Foi qui mettent
en relief aussi bien des doctrines qui nous unissent aux autres chrétiens que des
doctrines qui marquent notre particularité.

2. Dire « oui » -Nous devons répondre positivement à la révélatbn de la grâce de

Dieu à travers Son amour et à travers le message de l'Evangile qui nous est adressé.
Pour être sauvés, nous devons poser des actions en réponse à la mort et à la
résurrection de Jésus Christ. Nous devons dire « oui » à Dieu.

3. Confianœ et engagement - Lorsque nous mettons notne confianœ en Dieu et que

nous nous engageons envers Lui, Ia marche chrétienne tout entière se déroule au
quotidien sur la base de la oonfianœ en Dieu et de l'engagement envers Christ.
Mettre sa confianœ en Dieu, c'est obéir à Ses conseils sur la manière dont nous
devons viwe.

Voici le sens le plus commun de l'expression : « pmféssbn de foi »:

1 . La personne reconnaît qu'elle a été converiie, c'est-àdine qu'elle s'est repentie de

ses péchés, qu'elle sait que Dieu a pardonné ses péchés et qu'elle s'est détoumée
d'une vie de péché pour se toumer vers une vie d'obéissance à Dieu.

2. 11 ou elle continue abrs à vivre une nelation avec Dieu pemanente et toujours
renouvelée par la fbi. La profession de fbi est donc comprise comme un témoignage
ou une déclaration publique qui montre que I'on dit « oui » à la révélatbn de la grâce
de Dieu et que l'on vit dans un engagement envers Dieu. La plupart du temps, quand
nous utilisons l'expression « proféssbn de fbi », nous voulons plus parier de œt acte
de conversbn de la rebtion oontinue et renouvelée avec Dieu que d'un accord avec
les doctrines. La proféssion de foi est une indication que Dieu est une réamé vitale
pour nous.
 11 /- LES MINISTERES ET FONCTIONS AU SEIN DE L'EGLISE CMA CI

A)- Les sen/iteurs de Dieu, lorsqu'ils sont recnJtés exercent six

fbnctions et ministères suivants ..
- Evangéliste

Celui qui annonce I'évangile ; dans le contexte de notre Eglise CMA Cl,
l'évangéliste est installé sur les champs évangélisés ; il est chargé de l'encadnement
des nouveaux convertis ; il exerce son ministère en Côte d'lvoire.
- Missionnaire

Un missionnaire chpétien est une personne qui, se sentant personnellement

interpellée par les paroles qu.auraft dites Jésus-Christ à ses apôtres après sa
Résumection, décide de s'engager pour faire connaîtne Jésus-Christ et son message,
soit par la prédication directe de la Bonne nouvelle des évangiles, soit par des
œuvres caritatives, éducatives ou autnes. Le témoignage de vie personnelle fait
également partie de la mission.

qïîïeïTËÎ:#::ïËîg¥ï;nË:*::iiï:TËIËSL#uuËÎ#iuTüà:ï=i`.
pays, où le Christ est inconnu ou méconnu. Cela inclut les régions dites
déchristianisées.

Dans notne contexte, Ie missionnaire exerce son ministère dans un pays étranger.

- Pasteur

- Docteur (Ense©nant)

Les docteurs sont les pasteurs cerffliés qui apnès des études poussées obtiennent au moins

un doctorat

- Ministère de la prière

- Ministère de la compassion
8)- Titres des serviteurs de Dieu à plein temps (voir statuts et règlement
intérieur ar(. 98-99)

Les différents titres attribués aux serviteurs de Dieu nommés ou élus sont les
suivants :

Q/oir statuts et règlement intérieur art.6-9 ; Chap. 6)

- Pasteur

- Evangéliste

- lntendant de paroisse

- Pasteur Aumônier

- Assistant

- Enseignant

- Surintendant de District

- Surintendant de Région

- Directeur de département ou d'institution

- Secrétaire Général

- Président de l'église CMA

C)- Ministères et Fonctions des la-i-cs

- Prédication

- Diaconat

- Prière

- Compassion
 Titnes des servjteurs de Djeu la-i.cs

Lesdiffiérentstitnesattribuésauxla.i.csnommésouélussontlessuivants
- Prédicateur

- Diacre

- Ancien

- Intercesseur

-Pnésidentouiiesponsabledemouvement,associationouinstitutionspécialisée

- DiTecteur de département

- Délégué

- Secrétaine général des entjtés locales

EVALUATION DU COURS POUR CE MODULE

Afin de pemettre aux élèves de développer les compétences

précitées, ce module articule plusieurs activités d' apprentissage et
autres exigences autou des objectifs suivants. Au teme de ce cours,
l'élève sera capable de :

1- Mémoriser et citer chaque point de la confession de Foi et soyez

capables d' expliquer brièvement la signification de chacun d' eux.
Définir le type de gouvemement de l'Eglise CMA CI
Défmir le mode de fonctionnement administratif de l'Eglise CMA
CI
Expliquer la procédme administrative et financière de l'Eglise
CmCI
Expliquer qui peut devenir membre de l'Eglise CMA CI, ce que
cela signifie d'être membre et comment y parvenir
Expliquer les l'organisation financières de 1'Eglise CMA Cl en
indiquant ses ressources aimi que la procédme d'exécution
fmancière
Expliquer le bon modèle du leader chrétien.

CotJPS D12ESEhlTE DAL12 12E`/E12IND

nolj^I>Io IQou^SSI E..^t^hlljll

sEcœlT4L112E cEhlEB^L lm L.EellsE

-CI
 àn
BIBLloGFmpHIE

1 - La vie nomale de I'Eg]ise de WATCHMAN NEE

2 - be fiesponsable de A. KUEN

3 - Aider I'Eglise à cronre de FRANK ALEXANDER ET LEONARD SYANZALU

4 - Le dirigeant, patron ou servfteur ? de GOTTFRIED OSEI-MENSAH

5 - LES STATUTS ET REGLEMENT INTERIEUR

6 -DOCUMENT DU MANUEL DE PROCEDUF?E FINANC]EF{E ET CC)MPTA\BLE

7-WIKIPEDIA

A DIEU SEUL SOIENT GLOIRE ET HONNEUR PAR JESUS CHRIST NOTRE

SEIGNEUR ET SAUVEUR