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Novembre 2023
JANVIER 2024
TABLE DES MATIERES
I. PREAMBULE
Considérant la résolution AFR/RC43/17 du Bureau régional de l’OMS
pour l’Afrique de 1993, demandant aux pays membres de renforcer leurs
systèmes d’informations sanitaires pour un meilleur développement des
systèmes de santé ;
FASCICULE A1 :
LISTE DES DONNEES MINIMA A TRANSMETTRE
AU NIVEAU NATIONAL
(DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES DE LA SANTE)
I. Introduction
II. Périodicité & Lieux de collecte des données des ressources humaines
Dans cette section, sont reprises, par niveaux, la périodicité et les lieux de
collecte des données des ressources humaines.
Agent de santé ayant fait ou pas les études autres que les sciences
03 Administratif
de santé.
46 Etablissement de formation
Pays auquel l’agent a suivi son cursus scolaire ou universitaire
47 Pays de formation
Groupe d’agents qui exercent des fonctions de même nature
48 Catégorie professionnelle supposant une formation professionnelle commune permettant
d’identifier sa classification
Adresse d'expédition ou de destination des messages électroniques
49 E-mail (ou courriel) d'un agent
Numéro de contact qui permet d'atteindre un agent pour raison de
50 Téléphone communication
Endroit, jour, mois et année où l'agent est né
51 Lieu et date de naissance
Jour, mois ou année où l'agent a commencé à travailler consigné
52 Date d'engagement dans le document officiel d'engagement (Arrêté ou Commission
d'affectation le cas échéant)
Numéro ou code qui identifie le document officiel qui atteste de
53 Référence acte d'engagement l'engagement d'un agent dans un établissement des soins ou des
services
Numéro ou code qui identifie le document officiel qui atteste la
54 Référence Acte de nomination nomination d’un agent dans un établissement des soins ou de
services.
Numéro ou code qui identifie la Commission d'affectation
55 Référence Commission d'affectation
Etablissement des soins ou de services où travaille l'agent
56 Structure d’affectation
Unité de base de planification sanitaire et de mise en œuvre des
57 Zone de Santé soins de santé primaires où l'établissement des soins ou des services
de l'agent se trouve
Entité administrative ou régionale où se trouve l'établissement des
58 Province d’affectation soins ou des services de l'agent
Ensemble des informations permettant de localiser l'habitation de
59 Adresse physique l'agent
Le numéro d'inscription au tableau de l'ordre de la profession de
60 Numéro d’ordre professionnel l'agent
Situation conjugale de l'agent au regard de la Loi (Marié,
61 Situation matrimoniale célibataire, veuf, divorcé)
62 Nombre d'enfants Nombre d'enfants qu'a un agent
63 Position administrative de l’agent Situation de l’agent au regard de son activité et de son statut
64 Photo Image identifiant la figure de l'agent
V. Indicateurs clés des Ressources Humaines et leurs métadonnées
2.1 Proportion Rapport entre le nombre Nombre d’agents Nombre total Par profession, par (Nombre d’agents de Evaluer la SNIS/RHS, fiche
d’agents de santé d’agents de santé par de santé par d’agents de sexe, par province, santé par tranches distribution des d’identification des
par tranches tranches d’âge et le tranches d’âge santé défini sur par Zone de Santé, d’âge/Nombre total effectifs des agents agents
d’âge nombre total d’agents de la base des par établissement d’agents de santé actifs de santé par tranche
santé effectifs /structure défini sur la base des d’âges pour besoin de
Pourcentage d’agents de effectifs) x 100 planification
santé dans les tranches
d’âge données
N° Intitulé complet Justification de Source des
Définition de l’indicateur Numérateur Dénominateur Désagrégation Mode de calcul
de l’indicateur l’indicateur données
2.2 Taux de Rapport entre le Nombre Nombre des postes Nombre Par province, par (Nombre des postes Suivre les besoins en A paramétrer dans
vacance de des postes organiques organiques vacants total de Zone de Santé, par organiques recrutement ou en SNIS/RHS
postes vacants et le Nombre total postes établissement vacants/Nombre total de promotion pour une
de postes existants existants /structure postes existants) x 100 période donnée
Pourcentage d’agents de
santé admis sous statut
4.6 Taux de rotation Rapport le Nombre des Nombre des départs Nombre total Par profession, par (Nombre des départs Evaluer la fuite des A paramétrer dans
des agents de santé départs volontaires des volontaires des d’agents de santé sexe, par province, volontaires des agents cerveaux des agents SNIS/RHS
agents au cours d’une agents au cours (effectifs) par cause de départ de santé au cours d’une de santé pour
période et le Nombre total d’une période
et par type période/ Nombre total diverses raisons
d’agents de santé
Pourcentage des départs d’établissement d’agents x 100
volontaires des agents de la /structure
santé
INDICATEURS LIES A LA FORMATION EN COURS D’EMPLOI
5.1 Proportion Rapport entre le nombre Nombre d’agents de Nombre total des Par profession, par (Nombre d’agents de Apprécier l’évolution SNIS/RHS, fiche
d’agents de santé d’agents de santé formés au santé formés au agents de santé sexe, par thématique, santé formés au cours des nombres des signalétique FC
formés au cours cours d’une période donnée cours d’une période par type d’une période donnée/ agents de santé
d’une période et le nombre total des donnée
d’établissement Nombre total des agents formés et orienter la
donnée agents de santé
Pourcentage des agents de /structure de santé) x 100 décision de gestion
santé formés au cours d’une
période donnée
5.2 Proportion des Rapport entre le Nombre Nombre d’agents de Nombre total des Par profession, par (Nombre d’agents de Evaluer le niveau A paramétrer
agents de santé d’agents de santé suivis et santé suivis et agents de santé sexe, par santé suivis et évalués des compétences dans SNIS/RHS
formés, suivis et évalués en post-formation évalués en post- formés thématique, par en post-formation/ des agents de santé
et le nombre total des formation
évalués type Nombre total des formés et orienter
agents de santé formés
Pourcentage des agents de d’établissement agents de santé la décision de
santé formés, suivis et /structure formés) x 100 gestion
évalués
5.3 Coût moyen d’un Dépense moyenne Montant total Nombre total Par thématique Montant total dépensé Evaluer l’efficience A paramétrer
N° Intitulé complet Justification de Source des
Définition de l’indicateur Numérateur Dénominateur Désagrégation Mode de calcul
de l’indicateur l’indicateur données
agent de santé engagée pour former un dépensé pour une d’agents de santé pour une formation de la formation dans SNIS/RHS
formé en cours agent formation donnée formés donnée/ Nombre total pour la décision de
d’emploi d’agents de santé gestion
formés
INDICATEURS DE LA PAIE DES RESSOURCES HUMAINES
6.1 Rémunération Revenu professionnel Montant total de la Nombre Par profession, par Montant total de la Apprécier le niveau A paramétrer dans
moyenne d’un moyen d’un agent de santé rémunération perçu total type rémunération perçu par du revenu SNIS/RHS
agent de santé pour une période donnée par l’ensemble d’agents d’établissements l’ensemble d’agents professionnel des
d’agents payés au payés payés au cours d’une agents de santé et
cours d’une période période donnée/ Nombre proposer la décision
donnée total d’agents payés de gestion.
6.2 Proportion Rapport entre le Nombre Nombre d’agents de Nombre total Par profession, (Nombre d’agents de Suivre l’évolution SNIS/RHS, fiche
d’agents de santé d’agents de santé santé matriculés d’agents de santé par sexe, par santé matriculés des agents de santé de prestation
matriculés matriculés bénéficiaires de bénéficiaires de province, par bénéficiaires de de santé bénéficiaires
bénéficiaires de salaire et le nombre total salaire
Zone de Santé, salaire/Nombre total de salaire et orienter
salaire d’agents de santé
Pourcentage des agents de par établissement d’agents) x 100 la décision de gestion
santé matriculés /structure
bénéficiaires de salaire
6.3 Proportion Rapport entre le nombre Nombre d’agents Nombre total Par profession, (Nombre d’agents Suivre l’évolution SNIS/RHS, fiche
d’agents d’agents matriculés non matriculés non d’agents de santé par sexe, par matriculés non des agents de santé de prestation
matriculés non bénéficiaires de salaire et le bénéficiaires de admis sous-statut province, par bénéficiaires de non bénéficiaires de
bénéficiaires de nombre total d’agents de salaire
Zone de Santé, salaire/Nombre total salaire et orienter la
salaire santé admis sous-statut
Pourcentage des agents par établissement d’agents admis sous- décision de gestion
matriculés non /structure statut) x 100
bénéficiaires de salaire
6.4 Proportion Rapport entre le nombre Nombre d’agents de Nombre total Par profession, (Nombre d’agents santé Suivre l’évolution SNIS/RHS, fiche
d’agents de santé d’agents de santé santé bénéficiaires d’agents de santé par sexe, par bénéficiaires de la prime des agents de santé de prestation
bénéficiaires de la bénéficiaires de la prime de de la prime de risque province, par de risque/ Nombre total bénéficiaires de la
prime de risque risque et le nombre total
Zone de Santé, d’agents de santé prime de risque et
N° Intitulé complet Justification de Source des
Définition de l’indicateur Numérateur Dénominateur Désagrégation Mode de calcul
de l’indicateur l’indicateur données
d’agents de santé par établissement éligibles à la prime de orienter la décision
Pourcentage des agents /structure risque) x 100 de gestion
santé bénéficiaires de la
prime de risque
6.5 Proportion d'agents Le nombre d'agents de Nombre d'agents de Nombre total Par profession, (Nombre d'agents de Suivre l’évolution SNIS/RHS, fiche
de santé ne santé ne bénéficiant ni de santé ne bénéficiant d'agents de l'Etat par sexe, par santé ne bénéficiant ni de des agents de santé de prestation
bénéficiant ni de salaire de l'Etat ni de la ni de salaire de l'Etat du Ministère de province, par salaire ni de la prime de non encore payés par
salaire ni de la prime de risque et le ni de la prime de la Santé
Zone de Santé, risque/ Nombre total l’Etat
prime de risque nombre total d'agents de risque
l'Etat du Ministère de la par établissement d'agents de santé) x 100
Santé /structure
Pourcentage des agents de
santé ne bénéficiant ni de
salaire ni de la prime de
risque
FASCICULE A2 :
FASCICULE A3 :
CIRCUIT DE L’INFORMATION, DELAIS DE
TRANSMISSION ET LOGICIEL DE COLLECTE ET
D’ANALYSE DES DONNEES
I. Circuit de l’information
Il en est de même pour les partenaires du secteur de la santé qui, très souvent,
exigent aux responsables des structures qu’ils appuient des rapports dans un très
bref délai et, cela sans accorder le temps nécessaire pour la consolidation, la
validation et l’analyse des données.
I.2.1. Données à périodicité trimestrielle
Les données des ressources humaines à portée trimestrielle doivent être
transmises par chaque Etablissement de soins et services de santé publics et privés
agréés, au plus tard 07 jours après la fin du trimestre le concernant, c’est-à-dire
trimestre T+07 jrs.
Le système iHRIS étant web based, les données des RHS encodées seront
disponibles à temps réel, contrôlées et analysées dans les délais fixés. En outre, les
rapports de données agrégées seront automatiquement générés par le système.
II. L’Informatisation du SNIS/RHS
Les données des ressources humaines sont collectées à l’aide des outils papiers
dans les établissements de soins ou les services de santé publics et privés agréés et
sont encodées dans le logiciel iHRIS. Pour les provinces et les Zones de Santé qui
ne sont pas encore couvertes par iHRIS, les données seront encodées dans DHIS2.
II. Contenu
Les matières développées dans ce fascicule sont :
Les fonctions du SNIS/RHS ;
Les rôles des acteurs impliqués dans le SNIS/RHS ;
Les matériels et équipements nécessaires ;
L’Audit qualité de données ;
Les méthodes d’auto-évaluation.
Les données des ressources humaines proviennent des flux internes générés
par les activités de leur gestion au sein des Etablissements de Soins et services de
santé publics et privés agréés. Elles sont précieuses et indispensables pour
permettre à la Direction des Ressources Humaines de prendre des décisions sur
des bases factuelles, de surveiller et piloter ses activités à tous les niveaux de la
pyramide sanitaire.
La collecte consiste à recueillir les données de qualité et de les enregistrer
dans iHRIS.
Les données des ressources humaines, une fois collectées et saisies, sont
stockées de manière durable, stable et sécurisée par le logiciel iHRIS dans un
serveur en ligne afin de pouvoir être ultérieurement utilisées et de répondre à des
obligations légales de l’Administration de la Santé.
II.1.3. Analyse et utilisation des données
Une donnée est dite de qualité dès lors qu'elle répond aux exigences de son
utilisation ou aux besoins spécifiques des utilisateurs.
Signature de l’agent
(Nom, date et Signature)
MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE, HYGIENE ET PREVENTION
SECRETARIAT - GENERAL
Direction des Ressources Humaines
FICHE DE PRESENCES DES AGENTS
DPS :……………………………………………………ZONE DE SANTE :…………………………………….STRUCTURE :………………………………………. MOIS ET ANNEE :………………………………………..
1
2
10
11
12
13
14
(P=Dimanche, R=retard, AN=Absence non Autorisée/non justifiée, AA=Absence Autorisée pour raison de formation, mission ou autres, C=congé, M=Maladie, D=décédé, F=férié, DM= Dimanche, Rp=repos)
MANUEL DE REMPLISSAGE DE LA FICHE DE PRESENCES DES AGENTS
INTRODUCTION
INSTRUCTION
Au début de chaque mois, ouvrir une nouvelle fiche, préciser clairement la Division
Provinciale de la Santé, la Zone de Santé, la Structure (Etablissement des soins ou de
services) et le nombre des jours ouvrables du mois.
1. Numéro d’Ordre (N°)
1.1. Description
Numéro d’ordre des agents sur la liste des présences.
1.2. Instruction
Inscrire correctement le chiffre traduisant l’ordre pour cette succession dans la colonne 1.
1.3. Utilisation
Permet de classer les agents selon l’ordre de transcription sur la liste, de connaitre l’effectif
d’agents.
3. Sexe
3.1. Description
IL s’agit du sexe de l’agent, masculin ou féminin.
3.2. Instruction
Si l’agent est du sexe masculin, écrire «M ».
Si l’agent est du sexe féminin écrire « F ».
3.3. Utilisation
Le sexe est important pour distinguer les agents féminins de ceux masculins employés par
l’établissement des soins et des services de santé. Il intervient dans le calcul de la proportion
entre les femmes et les hommes en vue de la promotion du genre.
4. Présence(s) journalière (s)
4.1. Description
Signalement journalier de l’existence physique de l’agent à son poste d’attache.
4.2. Instruction
Transcrire la/les lettre (s) suivante (s) : P : présent, R : retard, AN : absence non autorisée ni
justifiée, AA : absence autorisée pour raison de service, C : congé de circonstance, CA : congé
d’accouchement, M : malade, D : décédé, F : férié, DM : Dimanche, Rp : repos (cfr roulement de
service).
4.3. Utilisation
Permet de constater la régularité de l’agent au service et de contribuer à la détermination de sa
performance.
5. Observation
5.1. Description
Toute autre information pertinente de l’agent ne figurant pas sur la fiche.
5.2. Instruction
Mentionner clairement toute autre information pertinente de l’agent ne figurant pas sur la fiche.
5.3. Utilisation
Permet d’expliquer des situations jugées pertinentes et non prévues sur la fiche.
MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE, HYGIENE ET PREVENTION
SECRETARIAT - GENERAL
Direction des Ressources Humaines
FICHE SYNTHESE DE PRESENCES DES AGENTS
DPS :……………………………………………………ZONE DE SANTE :…………………………………….STRUCTURE :……………………………………….MOIS ET ANNEE :…………......................................
5 C=congé, M=Maladie,
6 D=décédé
7 F=férié
8 DM= dimanche
9 Rp=repos
MANUEL DE REMPLISSAGE DE LA FICHE SYNTHESE
DE PRESENCES DES AGENTS
INTRODUCTION
La fiche de compilation de présences du personnel est complétée à la fin
de chaque mois par un responsable de service du personnel qui travaille dans
l’établissement des soins ou des services.
INSTRUCTION
Au début du mois, ouvrir une nouvelle fiche en précisant clairement
l’année et le mois concernés, la Division Provinciale de la Santé, la Zone de
Santé, l’Etablissement des soins ou de services et le jour ouvrable du mois.
1. Numéro d’Ordre (N°)
1.1. Description
Numéro d’ordre chronologique des éléments sur la fiche de compilation de presences du personnel.
1.2. Instruction
Inscrire correctement le chiffre traduisant l’ordre chronologique des éléments à la colonne 1.
1.3. Utilisation
Connaître facilement l’ordre de transcription des éléments des données.
3. Jours de Travail
3.1. Description
Jour pendant lequel l’agent de santé exerce son activité professionnelle conformément à l’horaire
établi par son établissement de soins ou de services.
3.2. Instruction
Faire la somme des occurrences de chaque élément de travail sur la fiche de présence
Inscrire lisiblement le total des agents correspondant à l’élément temps de travail par jour. Par
exemple : P: = 8 agents le 08/01/2024, AA : ,=2 agents R:Retard.
3.3. Utilisation
Permet de calculer le nombre total des jours de travail des agents pour le mois considéré et
déterminer leur régularité en vue de la prise des décisions.
4. Total
4.1. Description
Somme des éléments de temps de travail disponible du mois.
4.2. Instruction
Faire la somme des jours de travail du mois et inscrire le chiffre obtenu à la colonne du total.
4.3. Utilisation
Permet de connaître exactement le nombre des jours de travail pendant lesquels un agent a presté et
les autres éléments de temps de travail disponibles signalés pendant le mois.
MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE, HYGIENE ET PREVENTION
SECRETARIAT - GENERAL
Direction des Ressources Humaines
FICHE SIGNALETIQUE DES FORMATIONS RECUES PAR L’AGENT
DPS :…………………………………………………ZONE DE SANTE :…………………………………….STRUCTURE :…………………………………………………………………………………..
NOM, POST-NOM ET PRENOM DE L’AGENT :……………………………………………………………………SEXE: HOMME/FEMME CATEGORIE:…………………………………………
SCORE
N° FORMATION Date de Date de la Source de
SUIVIE début fin financement Pré- test Post- test Evaluation 1 Evaluation 2 Evaluation 3
10
Fait à ……………………………………………………Le…………………/………………/20…………..
INTRODUCTION
INSTRUCTION
Au début du mois, ouvrir une nouvelle fiche signalétique. Préciser le nom de la
Division Provinciale de la Santé, Zone de Santé, Etablissement des soins ou de services.
Inscrire le nom, postnom et prénom de l’agent et préciser son sexe et sa catégorie
professionnelle.
3. Date de Début
3.1. Description
Date du premier jour du début de la formation.
3.2. Instruction
Inscrire correctement la date de début en jour, mois et année (exemple : 24/11/2023) dans la colonne 3.
3.3. Utilisation
Permet le calcul de la durée de la formation.
4. Date de la Fin
4.1. Description
Date du dernier jour de la formation.
4.2. Instruction
Inscrire correctement la date de la fin en jour, mois et année (exemple : 30/11/2023) dans la colonne 4.
4.3. Utilisation
Permet le calcul de la durée de la formation.
5. Source de Financement
5.1. Description
Provenance des fonds ayant permis l’organisation de la formation.
5.2. Instruction
Inscrire correctement le nom de l’institution ou de l’organisation qui a financé la formation dans la
colonne 5.
5.3. Utilisation
Permet de connaître les différentes sources de financement en faveur du développement des
Ressources Humaines et de s’assurer de la légalité du financement.
6. Pre-Test
6.1. Description
Résultat ou cote obtenue par l’agent à l’évaluation organisée au début de la formation.
6.2. Instruction
Transcrire correctement dans la colonne 6 la cote obtenue par l’agent au début de la formation.
6.3. Utilisation
Permet d’évaluer le niveau des connaissances de l’agent sur la matière concernée avant le début de la
formation, le prérequis.
Permet au facilitateur d’adapter le contenu de la formation.
7. Post- Test
7.1. Description
Résultat ou cote obtenu (e) par l’agent après la formation.
7.2. Instruction
Transcrire correctement dans la colonne 7 la cote obtenue par l’agent à la fin de la formation.
7.3. Utilisation
Permet de déterminer le niveau des connaissances acquises à la fin de la formation.
Permet d’organiser le (s) suivi (s) post formation.
8. Evaluation 1
8.1. Description
Score obtenu par l’agent lors du premier suivi post-formation.
8.2. Instruction
Transcrire correctement dans la colonne 8 score obtenu par l’agent après le premier suivi post-
formation.
8.3. Utilisation
- Permet de déterminer le niveau des connaissances acquises à la fin de la formation;
- Permet de s’assurer de la mise en pratique et de l’adaptation aux exigences de son poste, des notions
apprises par l’agent à l’issue de sa formation.
9. Evaluation 2
9.1. Description
Score obtenu par l’agent lors du deuxième suivi post-formation.
9.2. Instruction
Transcrire correctement dans la colonne 9 le score obtenu par l’agent après le deuxième suivi post-
formation.
9.3. Utilisation
- Permet de déterminer le niveau des connaissances acquises à la fin de la formation ;
- Permet de s’assurer que l’agent formé a mis en pratique les recommandations après la première
évaluation.
10. Evaluation 3
10.1.Description
Score obtenu par l’agent lors du troisième suivi post-formation.
10.2.Instruction
Transcrire correctement dans la colonne 10 le score obtenu par l’agent après le troisième suivi post-
formation.
10.3.Utilisation
- Permet de déterminer le niveau des connaissances acquises à la fin de la formation ;
- Permet de s’assurer que l’agent formé a mis en pratique les recommandations après la deuxième
évaluation ;
- Permet de certifier la formation.
REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE, HYGIENE ET PREVENTION
SECRETARIAT GENERAL
Le présent manuel de remplissage du canevas trimestriel est un guide mis à la disposition des acteurs du SNIS/RHS
dans les Etablissements des Soins de Santé ou des Services Publics et Privés agréés. Son contenu reprend les
instructions nécessaires au remplissage correct du canevas trimestriel des Ressources Humaines en fin de période et
après avoir récolté quotidiennement les données du SNIS/RHS à travers les fiches et les registres.
Bien que ce manuel soit utile, nous aimerions noter, d’entrée de jeu, que toute œuvre humaine comporte des
imperfections, raison pour laquelle vos remarques et suggestions sur cette production ou tout autre document qui
l’accompagne seront les bienvenues à la Direction des Ressources Humaines de la Santé.
Ainsi, nous profitons de cette occasion pour nous acquitter d’un agréable devoir, celui de remercier tous ceux qui ont
contribué à l’élaboration de ce manuel de remplissage. Premièrement, nous citerons le Dr Samuel-Roger KAMBA et le
Dr YUMA RAMAZANI Sylvain, respectivement Ministre de la Santé Publique, Hygiène et Prévention et Secrétaire
Général à la Santé Publique, qui ont soutenu et accompagné ce processus depuis le début. Nous remercions aussi
tous les cadres du Ministère de la Santé Publique, qui ont travaillé pour la mise en place de la composante Système
National d’Information Sanitaire Ressources Humaines de la Santé SNIS/RHS notamment Mr KIBUNDILA Steve, Mr
MBAYO-ILUNGA Kato, Mme KAZITALA Maguy, Dr KABANGU Yakim, Dr MUKUNA Tutu, Mr NZUZI Zinc ,Mr Ebwa
Dieudonné, Mr NSEKA Célestin,Mr LUSAMBA Djanny, Maitre MABANSAC harles, Maitre MUNIENGE Clarisse et
Maitre KASONGO Henri pour le sacrifice et pour avoir contribué à la finalisation de ce manuel. Nous n’oublions pas
tous les Partenaires Techniques de la Santé pour leurs conseils en vue d’améliorer la qualité de ce travail. Parmi
eux, nous citons, Dr Jean Robert LIKOFATA, Dr Jacques KATELE, Boniface MACARA de IMA,…
Enfin, sans l’appui financier de IMA à travers le projet SEMI , ce manuel de remplissage du canevas trimestriel des
Ressources Humaines et tous les autres outils produits/ mis à jour qui l’accompagnent ne seraient pas disponibles.
Nous leur disons grand merci pour leur détermination dans l’appui aux activités du SNIS/RHS.
I. IDENTIFICATION
Année Trimestre
Structure
Description
Cette section comprend quatre parties distinctes :
Identification proprement dite :
De la période en année et trimestre où le rapport est établi ;
De l’origine du rapport : en donnant le nom de la Province, de la Zone de Santé et de la structure
Publique ou Privée agréée (PS, CS, HGR, BCZ, HP, DPS, HU ou DRHS).
Informations importantes : les faits saillants de la structure à décrire ou à mentionner pendant cette période
ainsi que les problèmes prioritaires et solutions proposées lors de l’analyse des indicateurs.
Identification du responsable, y compris sa qualification (spécialisation) et sa signature et la date d’envoi du
rapport sans oublier le sceau.
La date de réception et d’encodage, y compris la signature de l’encodeur sont remplies au niveau hiérarchique
à qui le rapport est destiné.
Instruction
NB : Dans les cases, il faut n’écrire que les chiffres (données numériques).
Pour la partie identification, Inscrire l’année et le mois dans les cases réservées à cette fin en 4 chiffres pour l’année
(Ex : 2024) et en 2 chiffres pour le mois (Ex. 02), soit Février à côté de la case, puis le code de la province, de la Zone
de Santé, ainsi que le nom de la structure dans les cases correspondantes suivi des noms correspondant sur les
lignes réservées.
Exemple du remplissage tel que proposé dans le tableau ci-haut.
Pour la partie informations importantes, Ecrire dans l’espace aménagé à cette fin, les faits saillants et/ou les
informations pertinentes (problèmes prioritaires et solutions retenus après analyse du rapport SNIS/RHS pendant le
trimestre).
Ex. : - un agent a connu un accident de travail qui a conduit à l’amputation de sa jambe.
- un nombre d’agent a touché la prime de risque pour la première fois.
A la dernière partie, remplir aux endroits correspondants les informations demandées.
Le rapport doit être signé par le responsable de la structure.
A la réception au niveau hiérarchique, le nom et la signature de l’agent qui reçoit le rapport sont inscrits dans les
espaces aménagés.
Le nom de l’encodeur et la date de l’encodage seront également inscrits dans les espaces prévus.
Le sceau de la structure doit obligatoirement être apposé.
Analyse
Cette partie permet d’identifier correctement la structure qui a rempli le canevas. Elle donne les faits pertinents qui
doivent attirer l’attention de la hiérarchie sur les problèmes rencontrés par la structure et permet d’apprécier la
promptitude.
Féminin Masculin
Agents de santé
Dont Agents Professionnels de santé
Dont Agents administratifs
Agents de santé actifs,
Agents de santé ayant été sanctionnés
Description
Le tableau des agents de santé ci-dessus présente la synthèse par sexe des agents professionnels de santé,
administratifs, en activité et ceux ayant été sanctionnés. Il est complété à partir des informations compilées sur la liste
déclarative ou la fiche d’identification de l’agent.
Instruction
Faire la somme des valeurs contenues sur la liste déclarative et reporter les résultats dans les cases correspondantes.
Analyse
Cette partie permet d’identifier l’effectif des agents, de connaitre les agents actifs et permet de calculer les indicateurs.
1.2. Catégorie des Professionnels de santé
Féminin Masculin
Accoucheuse
Administrateur gestionnaire
Assistant en pharmacie
Chirurgien-dentiste
Infirmier
Kinésithérapeute
Médecin
Médecin physique
Nutritionniste
Pharmacien
Psychologue clinicien
Sage-femme
Technicien d'assainissement
Technicien de laboratoire
Technicien de radiologie
Autres professionnels de santé
Description
Le tableau ci-dessus repartit les agents de santé par catégorie et par sexe. Il est est complété à partir des informations
compilées sur la liste déclarative ou la fiche d’identification de l’agent.
Instruction
Faire la somme des agents par catégorie et sexe et reporter les résultats dans les cases correspondantes.
Analyse
Cette partie permet d’identifier l’effectif des agents par catégorie et permet de calculer les indicateurs.
Description
Le tableau d’actions disciplinaires et incident présente la synthèse des actions disciplinaires ouvertes, clôturées dans
le délai et celles tombées caduques durant le trimestre ainsi que des accidents de travail. Il est complété à partir des
informations compilées dans le registre des actions disciplinaires et accidents de travail.
Instruction
Faire la somme des agents pour qui une action disciplinaire était ouverte, ceux pour qui l’action disciplinaire était
clôturée dans le délai et ceux pour qui l’action disciplinaire était déclarée caduque ainsi que ceux qui ont connu un
accident de travail et reporter les résultats dans les cases correspondantes.
Analyse
Cette partie permet d’identifier l’effectif des agents par catégorie et de calculer les indicateurs.
2.1. Agents actifs par tranches d'age
Féminin Masculin
18-33 ans 34-49 ans 50-65 ans 65 ans + 18-33 ans 34-49 ans 50-65 ans 65 ans +
Actifs
Nouveaux éligibles à la retraite
Retraités
Description
Le tableau des agents actifs par tranches d’âge présente la synthèse des agents actifs, éligibles à la retraite et ceux
qui ont été retraités au cours du trimestre rapporté. Il est complété à partir des informations compilées dans le registre
des agents actifs par tranches d’âge.
Instruction
Faire la somme des agents actifs, des éligibles à la retraite et des retraités et reporter les résultats dans les cases
correspondantes.
Analyse
Cette partie permet d’identifier l’effectif des agents en activité, les éligibles à la retraite, les retraités et de calculer les
indicateurs.
Description
Le tableau des postes d’emploi donne la synthèse des postes prévus par le cadre organique de la structure, des
postes occupés par sexe, des postes vacants et ceux non prévus. Il est complété à partir du cadre organique et de
l’organigramme de la structure.
Instruction
Compter et faire la somme des postes prévus, des postes occupés par les hommes, des postes occupés par les
femmes, des postes non occupés et des postes occupés mais non prévus dans les cadres organiques et reporter les
résultats dans les cases correspondantes.
Analyse
Cette partie donne la situation des postes d’emploi dans la structure et permet de calculer les indicateurs.
Le tableau d’avancement en grade donne la synthèse des agents existants, des agents éligibles à l’avancement en
grade et des agents promus. Il est complété à partir du cadre organique et de la fiche d’identification de l’agent.
Instruction
Faire la somme des agents éligibles et des agents promus et reporter les résultats dans les cases correspondantes.
Analyse
Cette partie présente la situation sur l’avancement en grade des agents et permet de calculer les indicateurs.
3.2. Temps de travail
Nombre
Jours de travail prévus pour tous les agents
Description
Le tableau du temps de travail présente la synthèse des jours de travail prévus pour tous les agents (nombre des jours
de travail multipliés par l’effectif des agents), les jours d’absences autorisées et les jours d’absences non autorisées. Il
est complété à partir de la fiche de compilation des présences.
Instruction
Faire la somme des jours de travail prévus, des absences autorisées et des absences non autorisées et reporter les
résultats dans les cases correspondantes.
Analyse
Cette partie présente le temps de travail et le nombre d’absences des agents et permet de calculer les indicateurs.
4.1. Recrutement
Féminin Masculin
Accoucheuse
Administrateur gestionnaire
Administratifs
Assistant en pharmacie
Chirurgien dentiste
Description
Le tableau présente la synthèse des agents de santé recrutés par sexe. Il est complété à partir des informations
contenues dans la liste déclarative des agents de la structure et la fiche d’identification de l’agent.
Instruction
Faire la somme des agents recrutés par catégorie et par sexe, et reporter les résultats dans les cases
correspondantes.
Analyse
Cette partie permet d’identifier les agents recrutés et de calculer les indicateurs.
4.2. Repartition des agents de santé actifs par type de propriété des établissements
ESS Privée non ESS Privée
ESS Publique
lucratif lucratif
Accoucheuse
Administrateur gestionnaire
Administratifs
Assistant en pharmacie
Chirurgien dentiste
Description
Le tableau présente la synthèse des agents de santé par rapport à l’appartenance de l’établissement de soins qui les
emploie. Il est complété à partir des informations contenues dans la liste déclarative des agents de la structure et la
fiche d’identification de l’agent.
Instruction
Faire la somme des agents de santé selon l’appartenance de l’ESS et reporter les résultats dans les cases
correspondantes.
Analyse
Cette partie permet d’identifier les agents selon leur établissement de soins et de calculer les indicateurs.
4.3. Cessation de services des agents de santé
Volontaire Involontaire
Accoucheuse
Administrateur gestionnaire
Administratifs
Assistant en pharmacie
Chirurgien-dentiste
Description
Le tableau ci-dessus présente la synthèse des agents de santé par catégorie ayant connu une cessation volontaire ou
involontaire de leurs services. Il est complété à partir des informations contenues dans la liste déclarative des agents
de la structure et la fiche des présences du personnel.
Instruction
Faire la somme des agents de santé par catégorie ayant cessé les services soit volontairement, soit involontairement,
et reporter les résultats dans les cases correspondantes.
Analyse
Cette partie permet d’identifier les agents de santé qui ont cessé le travail volontairement ou involontairement et de
calculer les indicateurs.
4.4. Régime des agents de santé actifs
Sous statuts Nouvelle unité
Accoucheuse
Administrateur gestionnaire
Administratifs
Assistant en pharmacie
Chirurgien dentiste
Infirmier
Description
Le tableau ci-haut présente la synthèse des agents de santé par catégorie selon le régime de travail. Il est complété à
partir des informations contenues dans la liste déclarative des agents de la structure et la fiche d’identification de
l’agent.
Instruction
Faire la somme des agents de santé par catégorie sous statuts et nouvelles unités, et reporter les résultats dans les
cases correspondantes.
Analyse
Cette partie permet d’identifier le régime des agents de santé et de calculer les indicateurs.
5. FORMATION EN COURS D'EMPLOI
Suivis et évalués
Au cours de l'année
en post-formation
Accoucheuse
Administrateur gestionnaire
Administratifs
Assistant en pharmacie
Chirurgien dentiste
Infirmier
Description
Le tableau ci-haut présente la synthèse des agents de santé formés en cours d’emploi et ceux suivis et évalués en
post-formation. Il est complété à partir des informations sur la fiche signalétique des formations normées reçues.
Instruction
Faire la somme des agents de santé formés en cours d’emploi et ceux suivis et évalués en post-formation, et reporter
les résultats dans les cases correspondantes.
Analyse
Cette partie permet d’identifier des agents de santé formés en cours d’emploi et ceux qui en sont suivis et évalués en
post-formation et de calculer les indicateurs.
6.1. Agents de santé rémunérés
Nombre
Description
Le tableau ci-dessus présente la synthèse des agents de santé rémunérés par le Trésor Public. Il est complété à partir
des informations contenues sur les Listings de paie.
Instruction
Faire la somme des agents de santé payés en salaire, payés en prime, payé en prime et salaire et ceux ne recevant ni
prime ni salaire et reporter les résultats dans les cases correspondantes.
Analyse
Cette partie permet d’identifier les agents de santé rémunérés et de calculer les indicateurs.
6.2. Montant du salaire par catégorie d' agents actifs
Valeur
Accoucheuse
Administrateur gestionnaire
Administratifs
Assistant en pharmacie
Chirurgien dentiste
Description
Le tableau ci-haut présente la synthèse du montant de salaire payé par catégorie d’agents. Il est complété à partir des
informations contenues sur les Listings de paie et la fiche de prestation et de rémunération.
Instruction
Faire la somme des montants de salaire payés par catégorie, et reporter les résultats dans les cases correspondantes.
Analyse
Cette partie permet de dégager la masse salariale payée par catégorie d’agents et de calculer les indicateurs.
Description
Le tableau ci-haut présente la synthèse du montant de la prime de risque payé par catégorie d’agents. Il est complété
à partir des informations contenues sur les Listings de paie et la fiche de prestation et de rémunération.
Instruction
Faire la somme des montants de la prime de risque payés par catégorie, et reporter les résultats dans les cases
correspondantes.
Analyse
Cette partie permet de dégager la masse de la prime payée par catégorie d’agents et de calculer les indicateurs.
6.4. Montant de la prime local par catégorie d' agents actifs
Valeur
Accoucheuse
Administrateur gestionnaire
Administratifs
Assistant en pharmacie
Chirurgien dentiste
Infirmier
Description
Le tableau ci-haut présente la synthèse du montant de la prime locale payé par catégorie d’agents. Il est complété à
partir des informations contenues sur les états de paie et la fiche de prestation et de rémunération.
Instruction
Faire la somme des montants de la prime locale payés par catégorie, et reporter les résultats dans les cases
correspondantes.
Analyse
Cette partie permet de dégager la masse de la prime locale payée par catégorie d’agents et de calculer les indicateurs.
6.5. Montant de la prime des PTF par catégorie d' agents actifs
Valeur
Accoucheuse
Administrateur gestionnaire
Administratifs
Assistant en pharmacie
Chirurgien dentiste
Infirmier
Kinésithérapeute
Description
Le tableau ci-haut présente la synthèse du montant de la prime des PTF payé par catégorie d’agents. Il est complété à
partir des informations contenues sur les états de paie et la fiche de prestation et de rémunération.
Instruction
Faire la somme des montants de la prime des PTF payés par catégorie, et reporter les résultats dans les cases
correspondantes.
Analyse
Cette partie permet de dégager la masse de la prime des PTF payée par catégorie d’agents et de calculer les
indicateurs.
MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE, HYGIENE ET PREVENTION
SECRETARIAT - GENERAL
Direction des Ressources Humaines
REGISTRE DES PRESTATIONS ET DE REMUNERATION DU PERSONNEL DE SANTE
Description des colonnes du registre
ZONE DE SANTE:……………………………………………STRUCTURE:………………………………MOIS DE: …………………………NBRE DES JRS OUVRABLES DU MOIS:…………………
PRESENCES PAIEMENT
Jours
NOM, POSTNOM Jours Jours Jours de Montant Montant Montant
N° SEXE FONCTION Jours absences Montant
ET PRENOM absences d’absences congé prime de prime prime Source/projet
prestés non salaire
autorisées maladie pris risque locale PTF
(Pt+R+Rp) autorisées
(AA) (M) (C)
(AN)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
MANUEL DE REMPLISSAGE DE REGISTRE DES PRESTATIONS
ET DE REMUNERATION DU PERSONNEL
I. Introduction
II. Instruction
III.Remarque
3.3. Utilisation
Le sexe est important pour distinguer les agents féminins de ceux masculins employés par l’établissement
des soins et des services de santé. Il intervient dans le calcul de la proportion entre les femmes et les
hommes en vue de la promotion du genre.
4. Fonction
4.1. Description
La fonction est le rôle exercé par l’agent dans son établissement des soins et des services ou de la
responsabilité spécifique lui attribuée au regard de son poste de travail.
4.2. Instruction
Ecrire clairement la fonction exercée par l’agent telle que reprise dans sa commission d’affectation/Mise en
service.
4.3. Utilisation
La fonction renseigne sur la responsabilité de l’agent au sein de son établissement des soins et des services.
C’est le nombre des jours où l’agent a travaillé pour le compte de son établissement de soins et de services
de santé. Cela prend en compte la présence physique et le télétravail sur autorisation du chef hiérarchique.
5.2. Instruction
Effectuer pour chaque agent la somme des jours où il a été présents à temps (Pt), en retard (R) et en
repos/roulement (Rp).
Ecrire le nombre total obtenu dans la colonne.
5.3. Utilisation
Les jours prestés permettent de constater la régularité ou l’irrégularité des agents au service.
Iles entre en compte dans le calcul du temps de travail disponible (Charge de travail).
6.3. Utilisation
Les jours d’absences autorisées permettent de constater la régularité ou l’irrégularité des agents au service.
Ils entrent en compte dans le calcul du temps de travail disponible (Charge de travail).
7. Jours d’absences maladie
7.1. Description
Les jours d’absences pour cause de maladie sont des jours de congés accordés à un agent sur
présentation d’un certificat médical attestant que l’agent ne peut poursuivre l’activité sans mettre
en danger sa vie ou sa santé.
7.2. Instruction
Compter le nombre de jours d’absence maladie (M)
Transcrire le nombre obtenu sur la colonne.
7.3. Utilisation
Les jours d’absences pour cause de maladie permettent de constater la régularité ou l’irrégularité
des agents au service ;
Ils entrent en compte dans le calcul du temps de travail disponible (Charge de travail).
8. Jours de congé
8.1. Description
Les jours de congé sont des jours ouvrables où l’agent en activité ne peut se présenter au service
conformément aux textes légaux et règlementaires en vigueur.
Il s’agit de :
- Congé de reconstitution/annuel pris pour 30 jours ouvrables par année entière de service selon les
convenances de l’agent et les nécessités de service ;
- Congés de circonstance accordés suite aux événements qui les justifient : mariage de l’agent (3 jours
ouvrable), accouchement de l’épouse de l’agent (4 jours ouvrables), décès du conjoint ou d’un parent au
premier degré (6 jours ouvrables), décès d’un parent ou d’un allié au deuxième degré (3 jours ouvrables),
déménagement (2 jours ouvrables) et mariage d’un enfant (2 jours ouvrables) ;
- Congé de maternité de l’agent du sexe féminin accordé pour une durée de 14 semaine consécutive dont huit
semaines au moins après l’accouchement.
8.2. Instruction
Compter les jours de congé (C)
Transcrire le nombre obtenu dans la colonne.
8.3. Utilisation
Les jours de congé permettent de constater si les agents de santé jouissent de leur droit légal de
congé
Ils entrent en compte dans le calcul du temps de travail disponible (Charge de travail).
9.3. Utilisation
Les jours d’absences non justifiées permettent au gestionnaire du personnel d’apprécier la régularité des
agents au travail.
Ils sont importants dans le calcul du temps de travail disponible de l’agent et du taux d’absentéisme des
agents au sein de la structure.
10. Salaire
10.1. Description
Le salaire c’est le montant perçu par mois par l’agent sous statut à titre de traitement de base.
10.2. Instruction
Transcrire le montant en Francs Congolais du salaire payé à l’agent au mois considéré tel que repris dans le
listing de paie.
10.3. Utilisation
Il permet de s’assurer que l’agent est mécanisé ou pas.
Le montant du salaire est utilisé dans le calcul du revenu moyen reçu par un agent d’une catégorie
professionnelle donnée.
Il sert de comparaison entre les revenus des différentes catégories professionnelles.
11. Prime de risque
11.1. Description
C’est la prime de risque professionnelle payée mensuellement par l’Etat aux agents de santé à titre
d’un complément pécuniaire au salaire.
11.2. Instruction
Transcrire le montant en Francs Congolais de la prime de risque payée à l’agent au mois considéré tel que
repris dans le listing de paie.
11.3. Utilisation
Il permet de s’assurer que l’agent est aligné au paiement de la prime de risque ou pas.
Le montant de la prime de risque est utilisé dans le calcul du revenu moyen reçu par un agent d’une
catégorie professionnelle donnée.
Il sert de comparaison entre les revenus des différentes catégories professionnelles.
13.1. Description
La prime des PTF est celle payée à l’agent par un PTF dans le cadre d’un projet ou d’un contrat
d’achat des performances pendant la période concernée.
13.2. Instruction
13.3. Utilisation
Il permet de s’assurer que l’agent est payé ou pas par le PTF.
Le montant de la prime de PTF est utilisé dans le calcul du revenu moyen reçu par un agent d’une catégorie
professionnelle donnée.
Il sert de comparaison entre les revenus des différentes catégories professionnelles.