RADSP

Vol.V
N°09
I S S N : 2306 - 191X

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Janv. - juin
2017
1 er Sem.
EDLK
Les Editions Le Kilimandjaro
REVUE AFRICAINE DE DROIT ET DE SCIENCE POLITIQUE
Directeur : Pr. Magloire ONDOA
Comité scientifique
• Joseph OWONA • Ferdinand MELIN SOUCRAMANIEN
Agrégé de droit public Agrégé de droit public et de science politique,
Professeur à l’Université de Yaoundé II (Cameroun) Professeur à l’Université Montesquieu - Bordeaux IV (France)
• Paul-Gérard POUGOUE • Léopold DONFACK SOCKENG
Agrégé de droit privé et des sciences criminelles Agrégé de droit public et de science politique,
Professeur à l’Université de Yaoundé II (Cameroun) Professeur à l’Université de Douala (Cameroun)
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Agrégé de droit privé et des sciences criminelles Agrégé de droit public et de science politique
Professeur à l’Université de Yaoundé II (Cameroun) Professeur à l’Université de Yaoundé II (Cameroun)
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Agrégé de science politique Agrégé de droit public et de science politique,
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• Magloire ONDOA • ATANGANA MALONGUE
Agrégé de droit public et de science politique, Agrégé de droit privé
Professeur à l’Université de Yaoundé II (Cameroun) Professeur à l’Université de Yaoundé II (Cameroun)
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Agrégé de science politique
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• Jean NJOYA Agrégé de droit public
Professeur à l’Université de Yaoundé II (Cameroun) Maître de Conférences à l’Université de Yaoundé II (Cameroun)
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Agrégé de droit privé Agrégé de droit privé et de sciences criminelles
Professeur à l’Université de Douala (Cameroun) Maître de Conférences à l’Université de Yaoundé II (Cameroun)
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Agrégé de droit privé Agrégé de droit public
Professeur à l’Université de Yaoundé II (Cameroun) Maître de Conférences à l’Université de Douala (Cameroun)
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Agrégé de droit public et de science politique Maître de Conférences à l’Université de Ngaoundéré (Cameroun)
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• Jean Du Bois de GAUDUSSON Maître de Conférences à l’Université de Yaoundé II (Cameroun)
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Professeur à l’Université de Bordeaux IV- Montesquieu (France) Maître de Conférences à l’Université de Yaoundé II (Cameroun)
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Agrégé de droit public et de science politique Docteur en Science politique
Professeur à l’Université Montesquieu - Bordeaux IV (France) Chargé de cours à l’Université de Yaoundé II (Cameroun)
• Alain ONDOUA
Agrégé de droit public et de science politique
Professeur à l’Université de Yaoundé II (Cameroun)

Comité de rédaction
• Jean Luc ENGOUTOU • Yves Patrick MBANGUE NKOMBA
Docteur Ph/D en droit public Doctorant en science politique
Chargé de cours à l’Université de Yaoundé II (Cameroun) Assistant à l’Université de Yaoundé II (Cameroun)
•Alex TJOUEN • Aimé Christel MBALLA ELOUNDOU
Docteur Ph/D en droit privé Doctorant en droit public
Chargé de cours à l’Université de Yaoundé II (Cameroun) Assistant à l’Université de Yaoundé II (Cameroun)
• Patrick Henri ASSIENE NGON • Brice Christian ALOGO NDI
Docteur Ph/D en droit public Doctorant en droit public
Chargé de cours à l’Université de Yaoundé II (Cameroun) Assistant à l’Université de Yaoundé II (Cameroun)
• Martial ATEBA
Docteur Ph/D en science politique
Assistant à l’Université de Yaoundé II (Cameroun)
 Vol V, n° IX- jan.- juin 2017

REVUE AFRICAINE DE DROIT

ET DE SCIENCE POLITIQUE

RADSP

© Les Éditions le Kilimandjaro

 Politique rédactionnelle

La Revue Africaine de Droit et de Science politique (RADSP) vise la pro-

motion des sciences juridiques et politiques. C’est pourquoi, elle reçoit des
contributions de doctrine livrant des réflexions sur les questions ou problé-
matiques actuelles de droit privé, de droit public, de sciences criminelles et
de science politique. L’objectif est de fournir la preuve, au travers de cette
pluralité des grilles d’analyse, que la prétendue division des sciences juri-
diques et politiques est beaucoup plus formelle que substantielle ; l’analyse
profonde des rapports entre les Hommes dans la société ne saurait se satis-
faire d’une telle scission.
 Sommaire

I. Droit
Patrick Edgard ABANE ENGOLO : Inconsistance du pouvoir constituant et
péril de l‘ordre constitutionnel. Le cas des Etats d’Afrique Noire franco-
phone ............................................................................................................................................................................................................ 7

Yannick Serge NKOULOU : Les notes en délibéré dans le procès civil

Etude à partir de quelques exemples africains....................................................................................... 29

Aimé DOUNIAN : Le bicamérisme dans les Etats d’Afrique Noire

francophone ................................................................................................................................................................................... 61

Lionel Pierre GUÉSSÉLÉ ISSÉmÉ : Les normes dérivées de la Constitution

dans les Etats d’Afrique noire francophone ............................................................................................ 89

Henri martin martial NTAH A mATSAH : L’émergence du consentement

en droit des Marchés publics dans l’UEMOA ..............................................................................123

Urbain Noël EBANG mVE : L’ordre de recette en droit public financier

camerounais .................................................................................................................................................................................... 155

II. Science politique

Jean Pierre NGONZO : L’Etat et la mise en écriture des existences indivi-
duelles : les documents authentiques et d’identification comme instruments
d’étatisation de la société .......................................................................................................................................... 187
La coordination scientifique de ce numéro de la Revue Africaine
de Droit et de Science Politique a été assurée par Magloire
Ondoa, Agrégé de Droit public et de Science politique, Profes-
seur à l’Université de Yaoundé II - Soa.

Tous droits de reproduction, d’adaptation

et de traduction pour tous procédés réservés
pour tous pays sauf autorisation du direc-
teur de la revue.

Édition, administration, abonnements

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ISSN- 2306 - 191X
Dépôt légal : Juin 2017
I. Droit
 Les notes en délibéré dans le procès civil.
Etude à partir de quelques exemples africains
Yannick Serge NKOULOU

Résumé
Il n’est pas rare que les parties, au cours du délibéré, déposent une note contenant des ex-
plications de fait et de droit et tendant à influencer le jugement de l’affaire. Certains Etats
africains encadrent cette pratique par un texte tandis que d’autres, notamment le Came-
roun, en confient la fixation du régime au juge. La question du sort réservé à ces écritures
tardives en procédure civile revêt un intérêt renouvelé par les incidences que cette pratique
a sur les droits des justiciables et sur le fonctionnement de la justice civile. La question a
par ailleurs acquis une dimension africaine à l’occasion d’un arrêt remarqué de la Cour
Commune de Justice et d’Arbitrage de l’OHADA. La présente étude entend révéler
l’ambivalence des notes en délibéré qui, contrairement aux conclusions, ne jouissent que
d’une recevabilité exceptionnelle, mais qui, une fois admises et à l’instar des conclusions,
ont une efficacité certaine tant sur la durée et le contenu des débats que sur l’élaboration
et la structure de la décision. Pour pouvoir concilier les finalités qui semblent se concur-
rencer autour des notes en délibéré, à savoir le droit d’être entendu des parties et la célérité
du procès civil, l’on peut observer de la part des systèmes juridiques analysés une relati-
visation du principe de l’irrecevabilité des notes en délibéré et une subordination de l’effi-
cacité de ces écritures à des conditions une fois que leur admission est décidée.

Mots clés
Note en délibéré – Conclusions – Contradictoire – Réouverture des débats – ministère
public – Droit d’être entendu – Célérité du procès
30 Revue africaine de droit et de science politique

L’huissier de justice n’occupait quasiment aucune place

Voici notre volé qui se présente, fait une en-
trée solennelle et, devant l’auditoire médusé,
prend la parole avant que j’aie pu songer à la
lui couper.
Le président
Quoi qu’il ait allégué, ses propos sont hors
des débats.
L’huissier de justice
même si nous ne devions pas l’écouter, nous
l’avons entendu1.
Jusqu’à une époque relativement ré-
cente, le délibéré, les actes et les faits
qui l’entourent intéressaient peu la
doctrine2. En dehors de sa célèbre
mise en lumière par le doyen Carbon-
nier dans son Flexible droit3 décrivant
ce moment ultime du procès, celui-ci
dans la réflexion dogmatique des ju-
ristes. Il en était peut-être ainsi parce
que, d’une part, le délibéré – contrai-
rement à l’audience qui est en principe
publique et au prononcé du jugement
qui l’est nécessairement – est une
phase par définition intime et secrète.
La délibération est en effet, par es-
sence, un de ces phénomènes psycho-
sociologiques dont l’analyse est
délicate. D’autre part, l’encadrement
de la phase du délibéré, lorsqu’il en
existe un, a un domaine limité et a
pour but de permettre un examen at-
tentif de l’affaire par la juridiction ap-
pelée à trancher le litige. Cet
encadrement porte sur les personnes
pouvant prendre part aux délibéra-
tions4 et sur l’obligation de garder le
secret desdites délibérations5. Le déli-

1
J. Carbonnier, Flexible droit, Pour une sociologie du droit sans rigueur, 10e éd. LGDJ, coll. « Antho-
logie du droit », 2013 p. 479.
2
A. Bolze, « Le délibéré ou les mystères de la fabrication du droit », Gaz. Pal. 2003, doctr.
p. 212, n° 1 : « Alors même que tout le droit du procès est tendu vers la décision qui tranche
l’indétermination juridique née du litige, cette phase cruciale est décisive où les droits subjectifs
sont réalisés demeure a priori inaccessible à l’analyse si ce n’est dans ses repères temporels :
après les débats, avant la décision. Que se passe-t-il entre les deux ? ».
3
J. Carbonnier, op. cit., p. 460 et s.
4
En matière pénale, v. l’article 470 CPP, alinéa 1, qui prévoit que « seuls les magistrats et as-
sesseurs qui ont siégé en la cause participent aux délibérations ; le Ministère Public n’y participe
pas ». V ; aussi J. Carbonnier, op. cit., spéc. p. 463. Sur la controverse sur la présence du Mi-
nistère public au délibéré devant la Cour de cassation française et la condamnation de cette
pratique par la Cour européenne des droits de l’homme., v. S. Guinchard, F. Ferrand, C. Chai-
nais, Procédure civile, Droit interne et européen du procès civil, 33e éd. Dalloz 2016, n° 802 et s.
5
L’article 709 (3) du code de procédure pénale camerounais prévoit expressément cette obli-
gation pour les assesseurs faisant partie de la Commission du tribunal de première instance
statuant en matière de délinquance juvénile, mais cette obligation, qui découle d’un principe
général du droit est imposée à toute personne, quelle que soit sa qualité ou sa fonction qui
participe au délibéré. Cette obligation existe en matière sociale (article 136 du code du travail
camerounais) et devant la Cour Commune de Justice et d’Arbitrage de l’organisation pour
l’Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires (article 22 du règlement de procédure de
la CCJA). On peut dès lors considérer, comme le Conseil d’Etat français, qu’il s’agit d’un prin-
cipe général permettant d’assurer l’indépendance des juges et l’autorité morale de leurs déci-
sions (CE, 17 nov. 1922, Rec. CE 1922, p. 849).
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 31

béré a donc été longtemps perçu sous
l’angle exclusif du secret qui doit né-
cessairement l’entourer pour permet-
tre une réflexion sereine du juge
appelé à dire le droit6.
Ce relatif mutisme de la doctrine au
sujet du délibéré et la « légèreté de son
encadrement législatif et réglemen-
taire »7, contrastaient avec l’activité re-
lativement importante que déploient
parfois les parties, et précisément leurs
avocats, au cours du « laps de temps
que les magistrats s’accordent entre la
fin des débats et le prononcé de la dé-
cision »8. Phase de réflexion au cours
de laquelle l’intime conviction du juge
se construit, le délibéré peut être plus
ou moins long. S’il peut être fugace,
lorsque le juge prononce la décision
immédiatement après la clôture des
débats, il arrive que celui-ci s’accorde
un temps plus important et qu’il ren-
voie l’exposition de sa décision à plus
tard pour ample délibéré9. Dans ce
dernier cas, la période du délibéré peut
être ponctuée par le dépôt de notes ou
observations écrites des parties ten-
dant à influencer l’appréciation des
faits de l’affaire ou l’interprétation de
la règle de droit à appliquer par le juge.
En théorie, les notes en délibéré dé-
signent des « observations écrites à
l’appui de leurs explications orales que
les plaideurs (…) remettent à la for-
mation de jugement après les plaidoi-
ries et qu’il leur est, en principe,
interdit de déposer après la clôture des
débats, en dehors des cas spécifiés par
la loi »10. Cette définition des notes en
délibéré peut paraître étroite dans la
mesure où elle en circonscrit le do-
maine de recevabilité aux seules pro-
cédures orales et aux seules
hypothèses prévues par le législateur.
En pratique, les notes en délibéré
ont un domaine relativement plus
large et sont d’un usage beaucoup
plus libre ; elles ne sont pas l’apanage
du procès civil11 et il arrive qu’il y soit
fait recours moins exceptionnellement
que ne le prévoient les textes qui en-
cadrent la pratique. Relativement à
leur contenu, les parties ne se conten-
tent pas toujours de soutenir la teneur
de leurs explications orales, mais il ar-
rive que dans une note en délibéré,
elles veuillent avancer de nouveaux ar-
guments ou de nouvelles prétentions.
Du point de vue de la forme, certes
l’expression désigne toujours des écri-
tures, mais leur longueur est indiffé-
rente car les notes en délibéré

6
Ce peu d’intérêt pour le délibéré en matière civile pourrait également s’expliquer par le fait
que le code de procédure civile et commerciale camerounais ne le mentionne qu’à travers la
faculté offerte au juge de « rabattre le défaut et de rouvrir les débats » en cas de présentation
à la barre, avant la fin de l’audience au cours de laquelle les débats sont clos, de la partie n’ayant
jamais comparu (article 62 alinéa 2).
7
J.-P. Dumas, V° Délibéré in L. Cadiet, Dictionnaire de la justice, PUF 2004, p. 316.
8
G. Cornu (Dir.), Vocabulaire juridique, 11e éd., PUF, 2016 v° délibéré.
9
Ce temps de réflexion que les magistrats s’accordent n’est pas limité par la loi (civ. 2e, 23
janv. 1991, D. 1991, p. 47, Civ. 2e., 17 mars 1986 : Gaz. Pal. 1986, 2, p. 425, note E. du Rusquec;
RTD civ. 1987, p. 403, obs. R. Perrot
10
G. Cornu (Dir.), Vocabulaire juridique, , 11e éd., PUF, 2016, v° notes en délibéré.
11
En procédure pénale, v. Crim., 16 déc. 2009, D. 2010, p. 1923, note J. Lapousterie ; en contentieux
administratif, v. CE, 5 déc. 2014, Lassus, AJDA 2015, note J. Lessi et L. Dutheillet.
32 Revue africaine de droit et de science politique

renvoient non seulement à de brèves
notes, mais encore à toute écriture,
qu’elle qu’en soit le support, la teneur
ou la longueur du contenu. Les notes
en délibéré n’obéissent ainsi à aucun
formalisme rigoureux. Le trait carac-
téristique de ces écritures est le fait
que leur dépôt est postérieur à la clô-
ture des débats.
Ce critère temporel permet de dis-
tinguer les notes en délibéré d’autres
écritures judiciaires12, et principale-
ment des conclusions. De par leur na-
ture, les conclusions sont des actes de
procédure car, accomplis dans le cadre
de l’instance, elles tendent à faire
avancer celle-ci. De par leur objet,
elles fixent les prétentions des parties,
déterminent l’objet du litige et délimi-
tent l’office du juge qui est tenu de se
prononcer sur tout ce qui est de-
mandé et seulement sur ce qui est de-
mandé. S’agissant de leur forme,
même si elles ne sont pas soumises à
un formalisme sacramentel, en pra-
tique les conclusions ont une struc-
ture analogue à celle qui est usitée
pour la rédaction des jugements13.
Elles comportent ainsi un exposé des
motifs, une justification de l’adéqua-
tion des faits allégués à la règle de
droit dont l’application est sollicitée
et, en dernier lieu, un dispositif qui
énonce les différents chefs de de-
mandes sur lesquels le juge doit se
prononcer. Ainsi conçues, les conclu-
sions doivent être déposées avant la
clôture des débats, sous peine d’annu-
lation de la décision qui en tient
compte. Déposées après la clôture des
débats, elles sont qualifiées de «
conclusions tardives » et ne peuvent,
tout au plus, être considérées que
comme de notes en délibéré si les cir-
constances de leur dépôt ou de leur
production l’autorisent.
Le dépôt des notes en délibéré dé-
coule originellement d’une pratique
judiciaire14 qui a progressivement été
codifiée. Au Cameroun, cette pratique
ne s’appuie sur aucun texte pertinent,
l’article 87 du décret du 30 mars 1808,

12
Les notes en délibéré ne sont pas à confondre avec les « notes de plaidoiries » ou « cotes de
plaidoiries ». Cette pratique consiste pour les avocats, grâce aux facilités offertes par le traite-
ment de texte, à « écrire la plaidoirie sur des chemises doubles à l’intérieur desquelles on place
les pièces invoquées à l’appui de l’argumentation » (J. Beauchard, « La tendance au refoulement
du fait dans le procès civil », in Justices et droit du procès, mélanges en l’honneur de Serge Guinchard,
Dalloz 2010, p. 587 et s., spéc. p. 591.
13
J. Heron, T. Le BARS, Droit judiciaire privé, 5e éd. 2012, n° 584, p. 473.
14
La notion de pratique se caractérise par son équivocité et désigne dans le langage juridique
diverses réalités. Le Vocabulaire juridique dirigé par Gérard Cornu (11e éd. PUF, 2016., v° « pra-
tique ») en recense plus d’une dizaine de sens ; v. encore P. Deumier, Le droit spontané, Préface
J.-M. Jacquet, Economica, coll. « Recherches Juridiques », 2002, spéc. n° 76, p. 74 et s. Elle est
entendue ici comme le résultat de « l’activité de ceux qui ont pour fonction de mettre en
œuvre la règle de droit, et donc de l’interpréter, pour le compte des sujets de droit » (J.-L. AU-
BERT, Introduction au droit et thèmes fondamentaux du droit civil, 16e éd. A. Colin, 2016, n° 175, p.
191). C’est selon cette acception que l’on parler de « pratique judiciaire », en se référant aux
notes en délibéré.
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 33

souvent visé comme fondement par
les juges15, n’ayant pas été rendu ap-
plicable au Cameroun. Cette disposi-
tion, qui est le fondement historique
de l’admission des notes en délibéré
en droit français, prévoyait que « le
Ministère public une fois entendu, au-
cune partie ne peut obtenir la parole
après lui, mais seulement remettre sur
le champ de simples notes, comme il
est dit à l’article 111 du Code de pro-
cédure civile »16. Par ailleurs, l’ancien
article 79 du Code de procédure civile
français exigeait que le dossier de l’af-
faire contienne « la copie des notes vi-
sées par l’article 87 du décret du 30
mars 1808 ».
Par l’effet du recours fréquent aux
notes en cours de délibéré et en raison
d’une interprétation extensive de la
notion par la jurisprudence, de « sim-
ples notes » n’ayant qu’un domaine et
une portée limités, l’on est passé aux
notes en délibéré17. Ainsi, « au lieu de
constituer des réponses au Ministère
public (elles) sont devenues rapide-
ment un moyen d’informer les
juges »18. Elles ont permis de « préci-
ser ou d’éclaircir les prétentions des
parties »19. Elles pouvaient dès lors
être remises non seulement sur-le-
champ, mais encore pendant tout le
délibéré. Pour juguler les risques de
dépôt abusif des notes en délibéré, le
code de procédure civile français a
posé le principe de leur irrecevabilité
en en limitant la portée par les excep-
tions de l’article 445. C’est cette solu-
tion qui est reprise dans l’ensemble
des législations africaines ayant mo-
dernisé leurs règles de procédure ci-
vile20. Le fait que les notes en délibéré
trouvent leur place dans ces textes dé-
montre l’intérêt qui est désormais
porté au délibéré et aux actes qui y
sont produits.
Cet intérêt est d’ailleurs renouvelé
par les enjeux que suscitent les notes
en délibéré au regard des droits des
justiciables et du fonctionnement de

15
v. par exemple, Arrêt n° 30/CC du 6 février 1986, aff. Fongang Moïse contre Dame Mbega
Régine, Répertoire chronologique de la jurisprudence de la Cour suprême du Cameroun (ci-après RCJCSC),
2e partie, t. IV, pp. 351-352 : « Attendu que si l’article 87 du décret du 30 mars 1980 (sic) per-
met aux parties de produire après clôture des débats, de simples notes à l’appui de leurs
conclusions, aucune disposition de la loi ne prescrit que ces notes doivent obligatoirement
recevoir réponse de la part des juges, qu’elles sont au contraire laissées à la souveraine appré-
ciation des juges qui peuvent suivant les circonstances, soit ne pas s’y arrêter, soit au besoin
ordonner un nouveau débat au cas où ces notes révèleraient des faits nouveaux de nature à
exercer une influence sur la décision ».
16
En droit français, (l’article 111 avait été abrogé par le décret-loi du 30 octobre 1935, mais
l’article 87 du décret de 1808 avait continué de s’y référer
17
Sur cette évolution, v. N. Fricero, « Notes en délibéré », JCl. Procédure civile Fasc. 502, n° 3.
18
Ibid.
19
Ibid.
20
On s’appuiera sur les codes de procédure civile béninois, burundais, comorien, malien,
rwandais, sénégalais, et tchadien. Ces textes sont retenus pour 2 principales raisons : premiè-
rement en raison du fait qu’ils représentent les deux principaux systèmes de procédure civile
qui coexistent dans le monde et au Cameroun et le fait que la plupart de ces Etats (excepté le
Rwanda et le Burundi) appartiennent à l’espace juridique couvert par l’Organisation pour
l’Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires.
34 Revue africaine de droit et de science politique

la justice. Relativement aux droits des positions de l’article 6,1°, de la

justiciables, les notes en délibéré sont
en lien avec le droit fondamental
d’être entendu de celui qui les soumet.
Celles-ci affectent également l’égalité
des armes entre les parties au procès
civil, voire permettent ou compromet-
tent la loyauté du procès21. Concer-
nant le fonctionnement de la justice,
les notes en délibéré peuvent avoir
une incidence sur la quête et l’atteinte
de la vérité judiciaire, sur la durée de
la procédure et, plus généralement,
sur l’équité du procès. Dès lors, loin
de n’être qu’une question mineure et
n’intéressant que les « gens de cours »,
le contentieux portant sur les notes en
délibéré interpelle en raison de ses in-
terférences multiples avec les prin-
cipes qui gouvernent la matière
processuelle et le ricochet qu’elle pro-
voque sur les droits fondamentaux.
Un arrêt de la Cour de cassation fran-
çaise, sollicitée pour apprécier la
conformité du rejet d’une note en dé-
libéré a ainsi décidé que la règle de
l’article 445 n’est pas contraire aux dis-
Convention européenne des droits de
l’Homme et des libertés fondamen-
tales22. Les notes en délibéré, dont le
dépôt peut ponctuer cette phase ul-
time du procès et jouer un rôle sur la
conviction du juge, attirent donc da-
vantage l’attention de la doctrine23 et
animent régulièrement la chronique
jurisprudentielle.
En Afrique, l’étude des notes en dé-
libéré peut se justifier dans la mesure
où la pratique est encadrée dans plu-
sieurs Etats. Si certains d’entre eux lui
ont consacré expressément des dispo-
sitions dans leur texte de procédure ci-
vile, dans le cas du Cameroun, c’est
par l’œuvre prétorienne de la Cour su-
prême qu’un régime des notes en dé-
libéré est élaboré depuis de longue
date24. Une étude isolée du traitement
de cette pratique serait donc en soi
riche d’enseignements.
Une réflexion transversale25 s’avère
davantage stimulante en raison du re-
lief supranational que la Cour com-

21
Cass. 1re civ., 7 juin 2005, JCP G 2005, I, 183, n° 12, obs. Th. Clay ; D. 2005, p. 2570, note
Boursier ; Procédures 2005, alerte 8, Croze ; RTD civ. 2006, p. 151, obs. R. Perrot ; Dr. et
procéd. 2006, p. 35, obs. N. Fricero. Sur cette ambivalence de la loyauté : v. A.
Leborgne, « L’impact de la loyauté sur la manifestation de la vérité ou le double visage d’un
grand principe », RTD civ. 1996. 535 ; M.-E. Boursier, Le principe de loyauté en droit processuel,
Dalloz, coll. Nouvelle Bibliothèque de Thèses, préf. S. Guinchard, vol. 23, 2003.
22
Com., 15 oct. 1996, Procédures 1997, comm. 3, obs. R. Perrot.
23
O. Sabard, « Autonomie de la délibération », Procédures n° 3, Mars 2011, dossier 5 ; D.
Chauvaux, « De la contradiction entre les juges, Réflexions sur le délibéré » in mélanges Daniel
Labetoulle, Dalloz 2007, p. 175.
24
C.S. arrêt n° 30 du 7 mars 1972 in Répertoire chronologique de la jurisprudence de la Cour suprême,
tome IV, 1re éd. 1999, pp. 50-51 ; arrêt n° 33 du 8 mars 1973, ibid., p. 53.
25
Transversale et non comparative. Il s’agit, non pas de comparer le régime de la pratique des
notes en délibéré tel qui serait organisé différemment dans le droit des Etats retenus pour
l’analyse, mais plutôt de de faire ressortir la convergence des solutions retenues en dépit de
la diversité des ordres juridiques. La transversalité étant entendue comme le caractère de ce
qui recoupe plusieurs disciplines, voire plusieurs droits, la pratique des notes en délibéré a in-
contestablement ce caractère et se prête à une telle approche.
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 35

mune de justice et d’arbitrage (CCJA) du 10 juillet 2002 au motif que celle-ci

a pu incidemment donner à la pra- avait, pour rendre sa décision de confir-
tique des notes en délibéré. Certes, ni mation de la décision de première ins-
le règlement de procédure de la CCJA, tance, pris en considération une lettre
ni les actes uniformes, encore moins du Conseil de la défenderesse au
le traité n’évoquent les notes en déli- pourvoi, reçue en cours de délibéré,
béré, car celles-ci échappent au do- alors que l’article 453 du code malien
maine que régit le droit OHADA, de procédure civile, commerciale et
mais il arrive que la haute juridiction sociale rendait une telle note en déli-
de l’Organisation pour l’Harmonisa- béré irrecevable28.
tion en Afrique du Droit des Affaires On pourrait se demander évidem-
traite des questions de procédure des ment si la solution eût été identique si
Etats membres à l’occasion des pour- le pourvoi impliquait l’application du
vois qui lui sont soumis. Si son rôle droit d’un autre Etat membre. Cette
est a priori limité au contrôle de l’ap- question conduit à s’interroger, dans
plication du droit uniforme, l’office de la perspective de l’harmonisation du
la CCJA est donc en réalité plus dense droit, plus largement sur le traitement
et plus important en raison, non seu- réservé aux notes en délibéré dans le
lement, du pouvoir d’évocation qui lui procès civil des Etats africains. L’ab-
a été reconnu par l’article 14 alinéa 5 sence de dispositions textuelles rela-
du traité26, mais surtout du fait du tives à cette pratique au Cameroun
pouvoir qu’elle a conquis d’interpréter éloigne-t-elle ce droit de celui des
les dispositions du droit national des Etats l’ayant encadrée et la disparité
parties en litige27. des formulations textuelles du régime
Cette juridiction a dès lors déve- des notes en délibéré dans ce dernier
loppé une tendance à traiter elle-même cas de figure est-elle le signe inélucta-
des questions préalables au règlement ble d’une divergence des solutions
des litiges qui lui sont soumis, même ainsi consacrées ? Cet ensemble de
lorsque celles-ci impliquent l’applica- questions permet de s’intéresser à
tion, voire l’interprétation des règles de deux ordres de problèmes qui ressor-
procédure propres aux Etats membres. tent de l’étude des notes en délibéré et
C’est ainsi qu’elle a cassé l’arrêt de la qui constituent les aspects essentiels
Cour d’appel de Bamako (Mali) n° 47 de leur régime, à savoir leur recevabi-
26
A propos duquel, v. B. Bayo Bibi, « Le pouvoir d’évocation des cours de cassation africaines :
un changement de la nature de leur contrôle ? Le cas de la Cour suprême du Cameroun et de
la Cour commune de justice et d’arbitrage », Penant, 2016, n° 897, p. 562 ; I. Ndam, « L’évo-
cation en matière judiciaire : obligation ou simple faculté pour la Cour commune de Justice
et d’arbitrage ? », Penant, n° 886, Janvier-Mars. 2014, p. 89 et s.
27
J. Issa-Sayegh, « Le bilan jurisprudentiel du droit uniforme OHADA. (Incertitudes législatives
et turbulences jurisprudentielles) », in Congrès 2008 de Lomé : Le rôle du droit dans le développement
économique, http://www. institut-idef.org/Le-bilan-jurisprudentiel-du-droit.html
28
CCJA, 1re Chambre, arrêt n° 13 du 29 juin 2006, aff. Agence d’Exécution de Travaux
d’Intérêt Public pour l’Emploi dite Agetipe-Mali c/ Société Smeets et Zonen, Rec., n° 7, jan-
vier-juin 2007, p. 70 et s.
36 Revue africaine de droit et de science politique

lité et l’effet qu’elles produisent une
fois que leur dépôt est autorisé.
Ce régime des notes en délibéré doit
être confronté aux tendances ma-
jeures de la procédure civile et notam-
ment aux enjeux qu’elle révèle :
permettre aux parties d’être entendues
de la manière la plus complète en fai-
sant valoir leurs arguments et leurs
preuves, permettant ainsi une instruc-
tion adéquate du juge, d’une part, et
permettre au juge de statuer dans un
délai raisonnable sans que les débats
ne s’enlisent ni ne s’éternisent, d’autre
part. Dès lors, comment concilier le
droit d’être entendu des parties qui re-
lève du principe dispositif et le besoin
de célérité du procès29 à travers le ré-
gime des notes en délibéré ? Il semble
que cela soit possible30 par une relati-
visation du principe de l’irrecevabilité
des notes en délibéré (I) et une subor-
dination de l’efficacité de ces écritures
à des conditions une fois que leur ad-
mission est décidée (II).
I. La relativité du principe de
l’irrecevabilité des notes en dé-
libèré
La recevabilité d’une note en déli-
béré peut s’entendre de l’admission
d’un écrit au cours du délibéré, sans
préjuger de la prise en considération
de son contenu dans l’élaboration de
la décision. Cette faculté de recevoir
des écrits après la clôture des débats
fait partout figure de mesure excep-
tionnelle. Le principe est dès lors celui
de l’irrecevabilité des notes déposées
en cours de délibéré (A), le juge étant
ainsi en droit de les mettre à l’écart,
quel qu’en soit par ailleurs le contenu.
Mais, en dépit de la quasi-universa-
lité de ce principe et de la portée large
dont son application est révélatrice,
les notes en délibéré, compte tenu de
leur intérêt pratique et en contempla-
tion des mérites qu’elles comportent
quant à l’équité du procès31, sont ex-
ceptionnellement admises (B).
A. L’affirmation du principe de
l’irrecevabilité des notes en déli-
béré
Le sentiment général qui se dégage
de la lecture des textes africains de
procédure civile et de la jurisprudence
camerounaise relative aux notes en dé-
libéré est celui d’une relative hostilité
vis-à-vis de cette pratique. Partout, le
principe est celui de l’irrecevabilité des
notes en délibéré. Ces dernières sont
prohibées, tantôt de manière expresse

29
Au sujet duquel, S. Amrani-Mekki, Le temps et le procès civil, Dalloz, Nouvelle Bibliothèque
des Thèses, 2002, n° 219 et s., p. 202 et s. ; F. Ferrand, La procédure civile modélisée, Actes du col-
loque de Lyon, du 12 juin 2003, Editions juridiques et techniques, 2004 ; J. Normand, « Les
facteurs d’accélération de la procédure civile », in mélanges P. Drai, Dalloz, 2000, pp. 427 et s.
30
V. déjà en ce sens, J.-C. Magendie, Célérité et qualité de la justice. La gestion du temps dans le procès.
Rapport remis au Garde des sceaux, La documentation française, 2004, spéc. p. 19 : « La célérité
n’est qu’un élément parmi d’autres qui favorise une justice de qualité. Elle n’est pas une valeur
en soi ; elle ne constitue pas un objectif en soi ».
31
V. par exemple, Cass. 1re civ., 7 juin 2005, JCP G 2005, I, 183, n° 12, obs. Th. Clay ; D.
2005, p. 2570, note Boursier ; Procédures 2005, alerte 8, Croze ; RTD civ. 2006, p. 151, obs.
R. Perrot ; Dr. et procéd. 2006, p. 35, obs. N. Fricero (qui fonde la recevabilité d’une note en
délibéré sur la loyauté des débats).
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 37

par les textes (1), tantôt de manière cordé aux parties pour y répondre.
prétorienne, sur la base de fonde- Dans d’autres cas, l’irrecevabilité de
ments rationnels (2). principe des notes en délibéré se pré-
sente sous la forme d’une admission
1. La consécration textuelle du
principe conditionnée de ces écrits. Ces condi-
tions portent tantôt sur les modalités
L’importance pratique des notes en de soumission des notes en délibéré,
délibéré est telle que plusieurs législa- tantôt sur le contenu desdites notes,
teurs africains n’ont pas manqué l’oc- et il n’est pas exclu que les deux soient
casion offerte par la réforme de leur cumulatives.
procédure civile pour en encadrer
S’agissant des modalités de soumis-
l’usage. Si la solution de principe est
sion des notes en délibéré, une des
partout celle de la non admission des
conditions récurrentes à laquelle doit
écrits des parties en cours de délibéré,
s’astreindre la partie qui entend recou-
cette prohibition n’en emprunte pas
rir à cette pratique est la demande de
moins des formes et formules dis-
réouverture des débats. Cette exigence
tinctes.
ressort de l’article 93 du code de pro-
Dans certains cas, la prohibition est cédure civile burundais. Mais les
directe et ferme, sans laisser de place chances pour que cette réouverture
à une quelconque interprétation. Ainsi soit décidée sont extrêmement limi-
de l’article 58 du code sénégalais qui tées. En effet, la réouverture des dé-
interdit clairement le dépôt des notes bats demeure une simple faculté pour
en cours de délibéré. Ne sont admises le juge dans le cas où elle est un préa-
que des notes déposées immédiate- lable au dépôt d’une note en délibéré.
ment après les observations du Minis- Elle n’est obligatoire que dans deux
tère public qui a le dernier la parole. cas qui n’intègrent pas les hypothèses
L’éventualité d’un écrit quelconque in- où les notes en délibéré sont déposées
tervenant longtemps après les obser- proprio muto par les parties. Le juge n’y
vations du procureur est donc écartée. est tenu en effet que lorsqu’il se pro-
Cet imperméabilité face au dépôt de pose de relever d’office un moyen,
notes après l’audition du Ministère d’une part et, d’autre part, lorsqu’un
public, et a fortiori en cours de délibéré, changement est survenu dans la com-
peut paraître par trop rigoureuse position du tribunal appelé à statuer
quand on sait que celui-ci, après avoir entre la clôture des débats et le pro-
reçu communication peut ne pas noncé du jugement33. Cette exigence
« porter la parole » sur-le-champ32. Il préalable de demande de réouverture
peut en effet se voir accorder un des débats est d’ailleurs parfois cumu-
temps nécessaire à la préparation de lée avec la condition relative au
ses observations, délai qui n’est pas ac- contenu de la note.

32
Article 58 précité.
33
Article 94 alinéa 2 du code de procédure civile burundais.
38 Revue africaine de droit et de science politique

En ce qui concerne cette deuxième
condition, elle est diversement formu-
lée selon les textes. Si certains insistent
sur le fait que la note doit avoir un
contenu limité aux éléments ayant fait
l’objet du débat, à l’instar du code bu-
rundais, d’autres, en revanche, n’ad-
mettent que des notes qui se bornent
à répondre aux arguments du minis-
tère public ou encore qui constituent
des explications de fait et de droit que
le juge estime nécessaires pour dissi-
per l’obscurité de certaines données
du litige34. Le code rwandais de pro-
cédure de procédure civile, commer-
ciale, sociale et administrative, tout en
prescrivant que la note en délibéré ait
un contenu déterminé est plus origi-
nal, car la note, pour être admise doit
contenir « un fait nouveau et pertinent
devant servir à la manifestation de la
vérité »35. Ce texte subordonne par
ailleurs l’admission d’une note en dé-
libéré à sa communication préalable à
son adversaire par les soins de la par-
tie qui entend s’en servir.
Ces différents textes s’opposent
ainsi de manière indirecte au dépôt
des notes en délibéré en érigeant des
conditions rigoureuses et dont le res-
pect n’en garantit pas pour autant la
recevabilité. Cette recevabilité n’est
donc pas automatique dans la mesure
où, dans l’ensemble de ces cas, un
pouvoir discrétionnaire est réservé au
juge quant à sa décision de retenir ou
non une note en délibéré qui lui est
proposée. Il peut seul, décider de la
pertinence du contenu de la note ou
de sa congruence avec les observa-
tions faites par le ministère public. Il
est par ailleurs le juge de l’opportunité
de la réouverture des débats, alors que
celle-ci constitue le préalable36 à un
dépôt d’une note.
Quoi qu’il en soit, et même si les rai-
sons qui justifient cette solution de
rejet de principe des notes en délibéré
sont à chercher en dehors des dispo-
sitions respectives qui régissent cette
pratique, ces textes ont néanmoins le
mérite d’exister et de constituer un
fondement pertinent pour le juge. La
sécurité juridique du justiciable est
alors garantie. Leur sévérité vis-à-vis
des notes en délibéré est de nature à
permettre à ces derniers d’adapter leur
comportement et d’adopter une
« stratégie procédurale »37 plus effi-
cace. Elles sont dans ce contexte plus

34
Article 108 du code de procédure civile, économique et administrative tchadien ou article
510 du code de procédure civile, commerciale, sociale et administrative béninois.
35
Article 69.
36
Il est néanmoins un unique cas où la réouverture des débats est plutôt la conséquence de
la note en délibéré (article 69 du code de procédure civile rwandais. Cette considération n’at-
ténue nullement la rigueur des conditions d’admission des notes, mais en révèle plutôt la re-
lative efficacité.
37
Sur cette expression, utilisée dans le sens de la coordination des règles procédurales et du
choix à opérer entre plusieurs règles concurrentes afin d’aboutir au résultat souhaité, v. C.
Martello, « La stratégie procédurale et le paiement des dettes », LPA, 29 mars 2006, p. 56 et
s. Sur les stratégies judiciaires en général, G. Deharo, « Stratégie judiciaire et performance de
l’entreprise : approche dynamique de droit processuel appliquée à l’entreprise » :
RTD com. 2013, n° 2, p. 177 ; adde, « Law et management : l’influence des sciences de gestion
sur la juris dictio », Gaz. Pal., n° 137, mai 2014, p 15
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 39

aptes à choisir, en toute connaissance clarer l’irrecevabilité des notes en dé-

de cause, entre une demande d’ouver-
ture des débats et le dépôt d’une note
en délibéré. L’anticipation sur la des-
tinée éventuelle de la note agira sur
l’action des justiciables. Les parties, et
surtout leurs avocats, sont également
plus à même de concevoir le contenu
de la note en délibéré afin d’en éviter
le rejet automatique.
Si la jurisprudence camerounaise,
dépourvue de texte encadrant spécifi-
quement les notes en délibéré, se
montre également rétive à cette pra-
tique, c’est malheureusement sans vé-
ritable appui textuel et au prix d’une
justification quelque fois sibylline.
2. L’admission jurisprudentielle
du principe
A défaut de texte régissant spécifi-
quement le régime des notes en déli-
béré et notamment leur recevabilité, le
droit camerounais relativement à cette
question est celui qui résulte des arrêts
de la Cour suprême du Cameroun. La
solution récurrente, et qui tient lieu de
principe est celle de l’irrecevabilité des
notes déposées en cours de délibéré.
Les raisons qui justifient cette ten-
dance au rejet de ces écritures ne sont
cependant pas clairement fixées.
Lorsqu’elle ne se contente pas de dé-
libéré par une formule elliptique38, la
haute juridiction se raccroche à la qua-
lification que les parties ont-elles-
même données aux écritures ou alors,
elle se réfère simplement à sa propre
jurisprudence.
C’est donc parfois au moyen de de
la qualification donnée à ses écritures
par une partie que la nature des notes
en délibéré est révélées et leur irrece-
vabilité prononcée. Il est admis qu’en
droit, c’est la nature d’une institution
qui en commande le régime juridique.
L’identification de cette nature juri-
dique s’opère au moyen de la qualifi-
cation qui est le rattachement d’un fait
ou d’un acte à un ensemble de règles
qui lui sont applicables39. Il en résulte
que pour deux faits ou actes considé-
rés, « toute identité de nature implique
une identité de régime et toute diffé-
rence de nature implique une diffé-
rence de régime »40 .
Dans le cas des notes en délibéré,
leur irrecevabilité – qui est l’aspect
premier de leur régime – est la consé-
quence de la définition négative dont
elles sont l’objet de la part de la juris-
prudence. Elles sont en effet mises en
opposition des conclusions qui, elles
bénéficient d’une recevabilité de prin-
cipe et en tout état de cause, une fois

38
Sur le vœu d’une motivation plus explicite des arrêts, v. A. Touffait et A. Tunc, « Pour une
motivation plus explicite des décisions de justice, notamment de celles de la Cour de cassa-
tion », RTD civ. 1974, p. 487 s.
39
Sur la qualification, opération qui transcende le clivage droit substantiel/droit processuel,
lire entre autres : F. Terre, L’influence de la volonté individuelle sur les qualifications, préface R. Le
Balle, Paris, LGDJ, 1957, réed. LGDJ, coll. « Anthologie du droit », 2014; H. Croze, Recherche
sur la qualification en droit processuel français, thèse de doctorat, Droit, Lyon 3, 1981; v. « La qua-
lification », PUF, Revue Droits, 1993, n° 18.
40
J.L. Bergel, Théorie générale du droit, Dalloz 2012, n° 181, p. 239.
40 Revue africaine de droit et de science politique

que leur communication a été effec- Cette motivation soulève surtout la

tuée. La note en délibéré est ainsi un
type d’écritures distinct de la catégorie
des conclusions et le refus de l’inté-
grer dans cette dernière catégorie « si-
gnifie qu’il a une nature différente de
celle-ci et obéit à un régime juridique
différent »41.
Le juge se contente parfois, pour dé-
terminer cette nature juridique, de re-
prendre à son compte la qualification
donnée au document par son auteur.
Dans son arrêt du 14 avril 199442,
pour rejeter le pourvoi formé contre
un arrêt de la juridiction de fond
n’ayant pas répondu à certains argu-
ments et moyens, la Cour suprême
s’est appuyée sur le fait que « les préten-
dues conclusions sont une note en délibéré
comme intitulée par le demandeur au pourvoi
lui-même ». Cette motivation, qui ne re-
pose sur aucun autre fondement, fait
de la qualification du document par
les parties, le critère décisif d’identifi-
cation de la note en délibéré. Elle
pourrait être analysée comme une ap-
probation faite aux juges du fond de
n’avoir pas dénaturé les actes des par-
ties. Elle semble par le même temps
consacrer la thèse de l’assimilation de
l’acte juridique et de l’acte de procé-
dure43.
question de la portée de la qualifica-
tion par les parties des écritures
qu’elles soumettent au juge. La ques-
tion n’est pas dépourvue d’intérêt tant
la réponse qui lui est apportée ren-
seigne sur l’office du juge et sur son
pouvoir de qualification ou de requa-
lification des données du litige. A cet
égard, cette position de la Cour su-
prême du Cameroun jure avec celles
prévue dans les législations africaines
consultées et qui consiste à reconnaî-
tre au juge le pouvoir de requalifier les
écritures en cause, sans s’arrêter à l’in-
titulé proposé par les parties. Il en est
ainsi parce que les notions de conclu-
sions ou de notes en délibéré sont des
notions de droit. Leur qualification ré-
sulte d’une analyse objective des cir-
constances de leur soumission ou de
leur contenu. La valeur et la portée
des écritures et documents versés aux
débats ne dépend donc pas de la sou-
veraine volonté des parties.
Le juge devrait ainsi pouvoir requa-
lifier en « simples notes en délibéré »
des écritures auxquelles les parties ont
entendu donner la qualification de
conclusions, notamment en souhai-
tant leur faire bénéficier du régime
propre à ces dernières44. A l’inverse,

41
Ibid.
42
Arrêt n° 44/CC, 14 avril 1994, Aff. Njoh John Samuel contre Kemtchouan Bernard
43
Sur la thèse contractuelle appliquée à l’acte de procédure, v. G. Cornu et J. Foyer, Procédure
civile, 1996, n° 126 : « l’acte de procédure n’est rien d’autre qu’une espèce d’acte juridique,
dans la plus pure définition » ; G. CORNU, « L’élaboration du code de procédure civile »,
Revue d’hist. Fac. Droit, 1995, n° 16, p. 243
44
Civ. 2e, 23 mars 1994, Bull. civ. II, 1994, n° 107, p. 61 ; rappr. Civ. 3e, 16 oct. 2013, Gaz. Pal.,
2013, n° 330, obs. J.-D. Barbier, AJDI, 2014-614.
Arrêt n° 01/CC du 14 octobre 1993, Aff. Tchaptet Jean Florent, Laurent Tchounda et Emma-
nuel Kassi contre Essomba Mouandjo Alfred et MounadjoEdimo Black : « Attendu que les écritures
invoquées ne sont en réalité qu’une note en délibéré qui ne constitue pas les conclusions auxquelles les juges se
doivent de répondre puisque produites après la clôture des débats dont elle ne tendait pas à la réouverture »
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 41

de prétendues notes en délibéré pour-
ront être disqualifiées et le juge pourra
leur donner leur exacte qualification
de conclusion afin de pouvoir sanc-
tionner leur dépôt tardif45.
Il arrive par ailleurs que, pour juger
irrecevable une note en délibéré liti-
gieuse, la Cour suprême se réfère à sa
propre jurisprudence46. Ce procédé
consistant pour une juridiction à rat-
tacher la solution d’un litige à sa pro-
pre jurisprudence est critiquable. La
tentation est en effet grande pour une
cour régulatrice, qui ne craint pas la
censure de ces décisions par une juri-
diction supérieure, de se contenter
d’une motivation superficielle résul-
tant de « formules-types »47. Certes, il
n’est pas interdit à une Cour suprême
de faire œuvre de jurisprudence, sur-
tout lorsque les juges ne disposent pas
du secours d’un texte précis pour en-
cadrer une pratique telle que celle des
notes en délibéré. Le pouvoir créateur
du juge, qui est aujourd’hui largement
admis, trouve un fondement tradition-
nel dans l’article 4 du code civil. Le
juge est en effet incité par cette dispo-
sition à suppléer à l’incurie, aux ca-
rences et au silence du législateur.
Néanmoins, il n’est pas permis au juge
d’agir à la manière du législateur en se
prononçant « par voie de dispositions
générales aux causes qui lui sont sou-
mises »48. Si cette prohibition des ar-
rêts de règlement est de plus en plus
relativisée du fait d’une certaine résur-
gence de cette pratique de l’Ancien
droit49, il reste que la légitimité de la
décision du juge tient à la qualité du
raisonnement juridique qui a guidé
son choix. La décision prétorienne,

45
V. par ex. Civ. 2e, 17 juin 1971, Bull. civ. II,1971, n° 224 ;
46
Il en est ainsi lorsque la juridiction énonce simplement qu’elle retient une solution «confor-
mément à sa jurisprudence» (Cass. crim., 24 juill. 1967 : JCP G 1968, II, 15339), renvoie pu-
rement et simplement à ses décisions antérieures (Cass. 3e civ., 9 mars 1982 : Bull. civ. 1982,
III, n° 60. – Cass. soc., 27 févr. 1991 : Bull. civ. 1991, V, n° 102)
47
L. Cadiet, J. Normand, S. Amrani-Mekki, Théorie générale du procès, 2e éd., PUF, 2013, n° 196,
p. 686.
48
Article 5 du code civil. P. Hebraud, « Le juge et la jurisprudence » art. préc., spécialement
n° 1, p. 339 : il est interdit au juge, non pas d’intervenir dans la création du droit, mais de le
faire «en la forme et à la manière du législateur. – Adde J. Heron, « L’infériorité technique de
la norme jurisprudentielle », RRJ 1993, p. 1083. – P. Morvan, « En droit, la jurisprudence est
une source de droit », RRJ 2001, p. 77
49
O. Tournafond, « Considérations sur les nouveaux arrêts de règlement (A partir de quelques
exemples tirés du droit des obligations et du droit des biens », in Les sources du droit, mélanges
Ph. Jestaz, Dalloz, 2006, p. 547 et s.; et déjà, H. Sinay, « La résurgence des arrêts de règlement »,
D. 1958, chron. p. 85. – A. Audinet, Faut-il ressusciter les arrêts de règlement ? Mél. Brèthe
de la Gressaye : Bière 1967, p. 99. ; A. Seriaux, Le juge au miroir, l’article 5 du Code civil et
l’ordre juridictionnel français contemporain, mél. Ch. mouly, Litec 1998, p. 171. – C. Puigelier,
« D’une approche cognitive de l’arrêt de principe », RRJ 2002, p. 1631 ; La création du droit
(Libres propos sur la norme jurisprudentielle) : RRJ 2004, p. 17 ; J. HUET, « Union euro-
péenne et démocratie : prohibition des arrêts de règlement et avis de décès de l’article 5 du
Code civil », JCP G 2011, 473
42 Revue africaine de droit et de science politique

faute de support législatif pour asseoir
son autorité, a donc besoin d’être ra-
tionnellement fondée50.
Cette ratio decidendi fait cruellement
défaut lorsque, comme elle le fait, la
Cour suprême du Cameroun évoque
une jurisprudence constante51, ou
qu’elle renvoie purement et simple-
ment à ses décisions antérieures. Cette
absence de fondement textuel et le
mutisme sur les déductions logiques
permettant d’aboutir à la solution lais-
sent perplexes l’analyste. Elle n’est pas
de nature à emporter l’adhésion des
destinataires premiers des décisions
que sont les justiciables. La motivation
des décisions dans lesquelles elle ap-
prouve les juges du fond de n’avoir
pas tenu compte d’une note déposée
en cours de délibéré est donc pour le
moins imprécise. Pour essayer de la
justifier, sinon de l’expliquer, l’on peut
être tenté de rattacher cette solution à
un principe général du droit non for-
mulé explicitement par le juge.
Se peut-il en effet qu’implicitement,
la Cour suprême se réfère à un prin-
cipe général du droit, celui de l’irrece-
vabilité des notes en délibéré ? Du
moins, le recours à cette notion ne
manque-t-il pas de justificatifs. Le
principe général du droit est, par sa
fonction première, un moyen de pal-
lier une insuffisance de dispositions
législatives ou réglementaire. Il exerce
également une fonction de rationali-
sation du droit positif, fonction qui est
certes plus prégnante dans un
contexte d’inflation législative, mais
qui n’est sans doute pas totalement
absente lorsque les textes, comme ici,
sont incomplets ou anciens. Le prin-
cipe vient ici justifier la solution que
le juge applique praeter legem en lui
conférant une certaine autorité.
Il serait dès lors plus judicieux que le
juge suprême camerounais, agisse à dé-
couvert en visant très clairement dans
ses arrêts comme fondement au rejet
des pourvois critiquant les juridictions
du fond de n’avoir pas pris en compte
une note en délibéré, un principe géné-
ral. Cette précision serait d’autant plus
utile que la jurisprudence de la Cour
suprême constitue, pour l’heure,
l’unique référence pour la Cour com-
mune de justice et d’arbitrage appelée
éventuellement à connaître des pour-
vois émanant des cours d’appels came-
rounaises posant incidemment le
problème des notes en délibéré.
Le recours à ce fondement serait
d’autant plus normal que, l’article 35
(1) (f) de la loi du 29 décembre 2006
fixant l’organisation et le fonctionne-
ment de la Cour suprême cite la vio-
lation d’un principe général de droit
parmi les motifs de cassation des dé-
cisions des juridictions de fond. Cette
disposition rend ainsi vain le débat sur
l’existence ou non des principes géné-
raux du droit, mais convainc encore

50
Rappr. L. Cadiet, « La fonction d’une cour d’appel, réflexion sur le second degré de juridic-
tion », in La Cour d’appel d’Aix en Provence, PUAM, 1994, p. 27 et s., spéc. p. 56 « La jurispru-
dence ne vaut que par l’autorité de la raison et non pas par sa raison d’autorité, non ratione
auctoritas, sed auctoritate rationis (…)», cité par L. Cadiet, J. Normand et S. Amrani Mekki, Théorie
générale du procès, PUF, n° 293.
51
C.S. arrêt n° 24/CC du 4 février 1993, aff. Hajal Massad contre Noumbissi Williams,
RCJCSC, tome IV, 2e partie, pp. 352-354.
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 43

sur l’intérêt à rechercher l’essence de
cette catégorie juridique et surtout
celui de sa coexistence avec d’autres
sources du droit52, dont certaines peu-
vent restreindre la portée de la règle
ainsi énoncée.
B. La recevabilité exceptionnelle
des notes en délibéré
Loin d’être simplement un baroud
d’honneur, à l’usage d’avocats procé-
duriers, les notes en délibéré sont par-
fois utiles pour la gouverne du juge et
servent très souvent les intérêts des
justiciables. Leur prohibition sans ré-
serve peut alors s’avérer préjudiciable
aussi bien pour les parties que pour la
justice. La recevabilité exceptionnelle
des notes en délibéré est une solution
plein de bon sens, même si elle peut
paraître « bancale »53 à bien des égards.
Aussi bien, alors que la règle de l’in-
terprétation stricte des exceptions
confinerait aux seules hypothèses de
recevabilité admises par les textes, la
finalité recherchée par les limites à l’ir-
recevabilité des notes en délibéré
pourrait justifier l’ouverture préto-
rienne à d’autres hypothèses.
1. Une énonciation limitative des
exceptions légales
De manière traditionnelle, les notes
en délibéré sont admises dans deux hy-
pothèses en raison de l’utilité qu’elles
peuvent avoir respectivement dans la
défense des intérêts d’une partie et dans
la recherche de la vérité du procès.
La première hypothèse classique
d’admission des notes en délibéré était
prévue déjà par l’article 87 du décret
de1808 qui en faisait le seul mode de
réponse aux observations faites par le
Ministère public dont l’intervention
est la dernière dans un procès civil. Le
domaine de cette exception doit être
précisé car le ministère public peut
procéder soit par voie d’action en
étant partie principale au procès, soit
par voir d’intervention en y étant par-
tie jointe.
Dans le premier cas de figure, ad-
mettre qu’il puisse être répondu aux
conclusions du ministère public agis-
sant comme partie principale est une
exigence fondamentale en raison du
principe du contradictoire. En effet,
agissant comme une véritable partie,
le Ministère public bénéficie de tous
les droits qui sont inhérents à l’action
en justice, mais doit également, en
contrepartie, en supporter les
charges54. Toutefois, le respect dû à ce
principe ne saurait permettre de
contourner les règles relatives à la clô-
ture des débats. Celle-ci implique en
effet que les parties ne puissent plus
alors déposer une quelconque écriture
une fois que le juge a rendu l’ordon-
nance de clôture ou qu’il a simple-
ment décidé de la mise de l’affaire en

52
Sur cette recherche, P. Morvan, Le principe de droit privé, préface J.-L. Sourioux, éd. Panthéon-
Assas, 1999.
53
J. Heron, Th. Le BARS, Droit judiciaire privé, 6e éd. L.G.D.J., 2015, n° 484
54
N. Fricero, « Le ministère public, partie principale et partie jointe », Cah. dr. de l’entrepr. n°
5, Septembre 2015, dossier 37, p. 64 et s. pour qui le ministère public « revêt les habits d’un
civil comme demandeur ou défendeur à la procédure ».
44 Revue africaine de droit et de science politique

délibéré. Ces écritures, quelle que soit
la dénomination que les parties leur
donnent, et peu importe leur contenu,
devraient être qualifiées de conclu-
sions tardives.
En revanche, l’admission des notes
après la mise en délibéré de l’affaire
est plus justifiée lorsque le ministère
public intervient comme partie jointe.
Son rôle dans ce cas consiste à faire
connaître son avis sur l’application de
la loi dans une affaire dont il a com-
munication. Il se borne dès lors, par
voie de réquisition, à suggérer la solu-
tion à apporter au litige, au regard de
l’intérêt général. La qualification de
« partie jointe » est donc trompeuse en
ce qu’elle laisse au moins penser que
le ministère public joint ses arguments
et prétentions à ceux du demandeur
ou du défendeur. Ce sentiment peut
s’autoriser néanmoins de la considé-
ration que, si elle est neutre du point
de vue de son objectif qui est de ga-
rantir l’intérêt général, cette interven-
tion n’est pas moins préjudiciable
pour l’une des parties dont les intérêts
particuliers peuvent être affectés. Il est
en effet admis que le ministère public
a la faculté de faire valoir des argu-
ments et des moyens nouveaux, voire
le devoir de faire valoir ces moyens
lorsqu’ils sont d’ordre public55. Il est
même en droit de faire état de rensei-
gnements ou de documents ignorés
des parties. Il apparaît en somme
comme un « un adversaire objectif de
l’un des plaideurs »56.
Cette intervention peut être d’autant
plus préjudiciable à une partie qu’elle
est celle qui précède immédiatement
le délibéré. Il est en effet unanime-
ment prévu que le ministère public in-
tervenant comme partie jointe a le
dernier la parole57. La jurisprudence
française décide d’ailleurs que cette
règle est d’ordre public58. Cette solu-
tion, qui est traditionnelle en procé-
dure civile, a pu susciter quelque
réserve quant à sa conformité aux exi-
gences du procès équitable59. Du
moins en a-t-il été le cas devant la
Cour européenne des Droits de
l’homme dont la jurisprudence a jugé
contraires à l’article 6-1 de la Conven-
tion européenne de sauvegarde des
droits de l’Homme, les dispositions
qui confèrent au Parquet le droit de
parler en dernier60. La même juridic-
tion reconnaît cependant que l’équité
du procès est sauve lorsqu’il est re-
connu à celle des parties qui se sent

55
N. Fricero, art. préc.
56
V. C.E.D.H, 30 octobre 1991, Borgers c/ Belgique, Série A, n° 214-A. ; J.-F. Burgelin in Rapport
Cour de cassation 1996. 47. ; Civ., 1re, 24 avril 2013, 12-20.559, inédit
57
Article 508 du code béninois, article 93 du code burundais, 58 alinéa 6 du code sénégalais ;
443 du CPC français.
58
Civ. 3e., 18 mars 1974 : Bull. civ. 1974, III, n° 129 ; Civ., 3e , 6 janv. 1982, Gaz. Pal. 1982, 2,
pan. jurispr. p. 183.
59
Une partie de la doctrine y est en tout cas défavorable, V ; notamment, J. Heron, Th. Le
BARS, op. cit., n° 484 : « il n’y a aucune raison solide de donner la parole en dernier au ministère
public ; tout au contraire ce choix perturbe inutilement les parties ».
60
CEDH, 20 fév. 1996, Vermeulen c./ Belgique et Lobo machado c./ Portugal, AJDA 1996, p. 1013,
note J.-F. Flauss ; JCP 1997, I, 4000, n° 19, obs. Sudre.
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 45

lésée par son intervention d’apporter
des éléments permettant au juge d’ap-
précier la pertinence des arguments
développés par le Ministère public.
La seconde hypothèse d’admission
des notes en délibéré est celle où le
dépôt est sollicité par le président de
la juridiction. On les qualifie de
« notes en délibéré explicatives » en ce
sens qu’elle permettent aux parties de
fournir au juge, à sa demande, des ex-
plications supplémentaires de fait et
de droit après la clôture des débats.
Que ces explications portent sur des
points de fait ne constitue en réalité
que la mise en œuvre des pouvoirs
d’investigation du juge, qui pour éta-
blir sa conviction, doit s’appuyer sur
les éléments de la cause, four-
nis spontanément ou à sa demande,
par les parties.
En revanche, il est moins convenu
que les parties fournissent au juge des
explications de droit61 dans la mesure
où celui-ci est censé connaitre le
droit : jura novit curia ! Cette répartition
traditionnelle des pouvoirs entre les
parties et le juge – da mihi factum, dabo
tibi jus – n’a cependant pas la rigueur
tranchée sous les traits de laquelle elle
se présente a priori. Outre qu’avec le
recul de la conception purement ac-
cusatoire de la procédure civile, les
faits sont de moins en moins l’apa-
nage des parties, celles-ci à l’inverse,
aidées par leurs avocats, n’abandon-
nent pas complètement la recherche
et l’interprétation de la règle de droit
aux seules lumières du juge. Plutôt,
l’observation de la réalité procédurale
révèle qu’autant les parties sont appe-
lées, dans leur intérêt bien compris, à
fournir spontanément62 des éléments
de droit en support de leurs préten-
tions, autant le juge intervient de ma-
nière active dans la recherche des faits
et des preuves63.
Quoi qu’il en soit, cette seconde hy-
pothèse d’admission des notes en déli-
béré paraît particulièrement favorable
aux parties dans la mesure où elle leur
fournit l’occasion, même après la clô-
ture des débats, de prolonger la portée
de leur droit d’être entendu. En tout
état de cause, ces deux hypothèses
poursuivent l’une et l’autre une finalité
qu’il serait judicieux de mettre en
exergue afin d’élargir peut-être la portée
de l’admission des notes en délibéré.
2. Une possible extension de la
portée des exceptions légales
En règle générale, le juge n’est pas
tenu d’accueillir des notes en délibéré
présentées spontanément par les par-
ties hors les cas prévus par les textes.

61
V. néanmoins l’article 13 CPC
62
Lorsque cette fourniture ne leur est pas imposée d’autorité, v. par Ass. plén., 7 juill. 2006,
Bull. civ. 2006, ass. plén. n° 8,JCP G 2007, II, 10070, note G. Wiederkehr, D. 2006, p. 2135, note
L. Weiller, RTD civ. 2006, p. 825, obs. R. Perrot ; Procédures 2006, comm. 201, obs. R. Perrot,
JCP G 2006, I, 183, n° 15, obs. S. Amrani-Mekki ; Gaz. Pal. 2006, 2, p. 2515 ; Dr. et proc. 2006,
p. 348, note N. Fricero; H. Croze, « Da mihi factum jusque », Procédures 2006, repère 9.
63
G. Bolard, « Da mihi factum, dabo tibi jus, Une philosophie du procès toujours d’actualité ? »,
JCP G, n° 41, 2009, I, 319
46 Revue africaine de droit et de science politique

Ces notes en délibéré sont qualifiées les accueillir favorablement. Au regard

d’ailleurs d’« irrégulières »64 car, leur
admission constituerait une violation
flagrante des dispositions textuelles
ou du principe prétorien qui confinent
la pratique dans un cadre restreint.
Envisager dès lors une extension du
domaine de ces cas d’exception peut
a priori surprendre dans la mesure où
l’idée jure avec la maxime d’interpré-
tation stricte des exceptions. Mais, ju-
dicieusement conçue, la règle
d’exception est entendue simplement
comme une « règle dérogatoire, exor-
bitante du droit commun »65. Elle n’en
est pas moins une règle, comme le
martelait le doyen Cornu66., Aussi,
bien, comme toute règle de droit, la
réelle portée de l’exception se mesure
à l’aune de la raison qui en justifie
l’édiction67. Il convient dès lors de
partir de la raison d’être des cas excep-
tionnels de recevabilité des notes en
délibéré pour tenter quelque analogie
permettant d’extrapoler d’autres hy-
pothèses où le juge a pu ou pourrait
des exceptions admises çà et là, il ap-
paraît que la note en délibéré vise soit
à rétablir l’égalité entre les parties, soit
à permettre la manifestation de la vé-
rité, voire à favoriser la loyauté des dé-
bats.
La première finalité poursuivie par
les règles permettant d’admettre à titre
exceptionnel les notes en délibéré est
d’établir l’égalité entre les parties.
L’égalité est, on le sait, l’âme du pro-
cès civil et suppose d’offrir à chaque
partie, d’après un avis remarqué de la
CEDH, « une possibilité raisonnable
de présenter sa cause, y compris ses
preuves, dans des conditions qui ne la
désavantage pas par rapport à son ad-
versaire »68. Cette équité procédurale,
comme il a été déjà démontré, peut
être rompue par l’intervention du mi-
nistère public en qualité de partie
jointe au procès civil69. Par identité de
raison, toute intervention d’une partie
ou d’un tiers au procès susceptible
d’influencer l’opinion du juge dans les

64
S. Guinchard, F. Ferrand, C. Chanais, Procédure civile, Droit interne et droit européen, 33e éd,
Dalloz 2016, n° 907, p. 619; Cass. com., 15 oct. 1996, Procédures 1997, n° 3 ; Cass. 3e civ.,
10 mars 1999, Procédures 1999, n° 120 ; Cass. 2e civ., 12 févr. 2004, Bull. civ. II, n° 62 ; AJDI
2004, p. 313
65
J. Cornu, Droit civil – Introduction au droit, 13e éd. Montchrestien, coll. « Domat – droit privé »,
2007, n° 330, p. 183.
66
J. Cornu, Droit civil – Introduction au droit, 13e éd. Montchrestien, coll. « Domat – droit privé »,
2007, n° 415, p. 216 : « l’exception est une règle » et n°332, p. 184 : « l’exception est aussi une
règle ».
67
J. Carbonnier, Droit civil, Introduction, 27e éd. PUF, coll. « Thémis- Droit privé », 2002, n°
160, p. 321 : « la loi exceptionnelle est une règle faite une série déterminée de cas, et sa portée
doit être appréciée en conformité de ce but » ; J. Cornu, op.cit. n° 333, p. 184 : « Une loi d’ex-
ception a vocation à être appliquée dans la pleine mesure de sa raison d’être ».
68
CEDH, 27 oct. 1993, Dombo Beheer B. V. c/ Pays-bas, série A, n° 274, § 33.
69
V. supra. Ce risque de rupture d’égalité entre les parties est à prendre au sérieux lorsque
l’avis du ministère public n’est pas donné dans des conditions qui garantissent sa discussion,
voire simplement sa connaissance par les parties. Tel est le cas lorsque ces observations ne
sont pas communiquées à l’avance aux parties ou qu’elles le sont oralement le jour même de
l’audience.
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 47

conditions qui ne permettent pas à elle véhicule des informations sur la

l’autre d’en atténuer l’effet sur la
conviction du juge avant la clôture des
débats pourrait justifier la recevabilité
des notes en délibéré. Il en est ainsi
lorsque des pièces ne sont communi-
quées qu’à l’ultime moment avant la
clôture des débats ou que des rapports
d’expertise, sur lesquels le juge entend
s’appuyer pour prendre sa décision
n’ont pas été soumis au débat des par-
ties. Le juge lui-même doit pouvoir
s’astreindre à ce respect de l’égalité
des parties lorsqu’ayant connaissance
de certains faits après la clôture des
débats, il entend, sans rouvrir les dé-
bats, en faire usage. Il y va de l’exi-
gence de vérité et du respect d’une
certaine loyauté processuelle.
La seconde finalité poursuivie par
l’admission exceptionnelle des notes
en délibéré est la découverte de la vé-
rité. C’est la vérité dont elle convainc
les parties – et même les tiers – que la
décision de justice doit en grande par-
tie sa légitimité. La vérité, idéal appa-
remment inatteignable réside en
réalité dans le respect de la procédure
et du débat contradictoire70. C’est une
vérité qui sourd du débat judiciaire
dont le juge est le métronome. La
note en délibéré participe de cette ré-
vélation de la vérité des faits car,
comme les autres écritures judiciaires,
foi desquelles le juge établit sa convic-
tion. La note en délibéré permet d’as-
surer une information complète du
juge, elle concourt à une meilleure in-
formation du juge.
Il convient de relever d’ailleurs que
le lien entre les notes en délibéré et la
vérité est établi par l’article 69 du code
rwandais qui y fait expressément réfé-
rence parmi les conditions nécessaires
à la recevabilité des notes en délibéré.
Compte tenu de l’influence que la
note en délibéré peut exercer sur l’opi-
nion du juge, il serait paradoxal que
celui-ci sacrifie la vérité du procès sur
l’autel du formalisme (légalisme) pro-
cédural71, car c’est bien à la procédure
d’être au service de la vérité. Le souci
de bien juger ou l’intérêt d’une bonne
justice commande que le juge puisse
solliciter des éclaircissements, s’il es-
time qu’il ne peut rendre sa décision.
La troisième finalité que semble
poursuivre la recevabilité des notes en
délibéré est le respect de la loyauté
processuelle. « Principe émergent de
la procédure civile contemporaine »72,
la loyauté procédurale est une exi-
gence qui s’applique évidemment en
matière probatoire, domaine dans le-
quel il a éclot et où il a acquis le statut
de principe général de la procédure ci-
vile73. La loyauté est également l’un

70
M.-A. Frison-Roche, préc., n° 171, p. 179 : qui évoque le caractère décisif de l’élément pou-
vant justifier un assouplissement des règles relatives à la clôture du débat.
71
M.-E. Boursier, note sous Civ. 1re, 7 juin 2005.
72
S. Guinchard, F. Ferrand et C. Chainais, op. cit, n° 776, p. 540, M.-E. Boursier, Le principe de
loyauté en droit processuel, Dalloz, coll. Nouvelle Bibliothèque de Thèses, préf. S. Guinchard, vol.
23, 2003
73
Ass. Plén., 7 janv. 2011, D. 2011. 562, obs. Chévrier, note Fourment, ibid. 618, chron. Vi-
gneau ; RTD civ. 2011.127 obs. Fages et RTD civ. 2011. 383, obs. Théry.
48 Revue africaine de droit et de science politique

des fondements du rejet de conclu- n’avait pas daigné la communiquer.

sions tardives, car, selon la jurispru-
dence française, « caractérise un
comportement contraire à la loyauté
des débats, le fait de réitérer le dépôt
de conclusions tardives pour empê-
cher l’adversaire de faire valoir ses
moyens en temps utile »74. La loyauté
des débats réside donc, comme le re-
levaient des éminents auteurs, sur la
« communication mutuelle et ponc-
tuelle des moyens de défense et de
preuve »75. Ainsi conçu, ce principe est
le prolongement, voire le perfection-
nement du principe du contradictoire.
C’est en raison de cet aspect quali-
tatif qu’elle apporte au contradictoire
que la loyauté peut servir de fonde-
ment à la recevabilité des notes en dé-
libéré en dehors des seules hypothèses
prévues par la loi. C’est sur ce fonde-
ment qu’il fut en tout cas reproché à
une cour d’appel son refus d’admettre
une note en délibéré présentée par
une partie. La note en question
consistait en une lettre reçue le jour de
l’audience par le demandeur et dont le
contenu était de nature à modifier
l’opinion des juges sur le point liti-
gieux. Or, cette lettre avait été adres-
sée au défendeur à l’instance près de
deux mois auparavant mais celui-ci
Son attitude a été jugée déloyale et il
fut reproché aux juges du fond de
n’avoir pas tiré les conséquences de
cette déloyauté en acceptant l’offre de
dépôt spontané d’une note en délibéré
de son adversaire76. Selon un com-
mentateur de cet important arrêt « le
principe de loyauté des débats dégagé
sur le fondement de l’article 3 du nou-
veau code de procédure civile oblige
le juge à accueillir en vertu d’une in-
terprétation extra legem des textes, une
note en délibéré déposée spontané-
ment en raison de circonstances par-
ticulières révélant la déloyauté d’une
des parties »77. Selon un autre, compte
tenu des circonstances, « les exigences
de la loyauté procédurale devaient
l’emporter sur la lettre de l’article 445
nouv. c. pr. Civ »78.
En tout état de cause, l’esprit qui
anime le régime des notes en délibéré
et les finalités recherchées par le droit
lorsqu’elle admet une telle pratique
dérogatoire aux règles de droit proces-
suel, devraient permettre leur receva-
bilité au-delà des cas exceptionnels
prévus par la loi79. L’égalité recherchée
entre les parties, la vérité nécessaire à
la légitimité de la décision de justice et
la loyauté des débats pourraient ainsi

74
Civ. 2e, 23 oct. 2003, Bull. civ. II, n° 326, D. 2003. 2726 ; v. déjà H. Motulsky, « Le droit
naturel dans la pratique jurisprudentielle : le respect des droits de la défense en procédure ci-
vile », in Ecrits. Etudes et notes de procédure civile, préf. G. Bolard, Dalloz 2009, n° 17, p. 72-73 :
qui parle de « fraude procédurale », à propos de la production clandestine, en cours de délibéré,
de pièces non communiquées.
75
J. Foyer et G. Cornu, Procédure civile, PUF, Thémis, 3e éd., 1996, spéc. n° 102, p. 470.
76
Civ. 1re, 7 juin 2005, Bull. civ. 2005, I, n° 241, RTD civ. 2001, 151, obs. R. Perrot,
77
D. 2005 p. 2570
78
R. Perrot, RTD civ. 2006. 151
79
Rappr. R. Perrot, RTD civ. 1990, p. 561 : « personne n’a jamais nourri beaucoup d’illusion
sur l’interdiction des notes déposées après la clôture des débats ».
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 49

offrir plus de marge à la pratique des Pour donc apprécier les effets pro-
notes en délibéré, mais devraient éga- duits par l’admission d’une note en
lement réguler l’effet à produire par délibéré, il faut scruter l’intention de
ces notes, une fois admises. leur auteur. Le dépôt d’une note en
délibéré vise d’une part à apporter au
II. L’efficacité conditionnée débat des éléments de faits ou de droit
qui n’ont pas pu être présentés avant
d’une note en délibéré receva-
la mise en délibéré de l’affaire. D’autre
ble part, l’auteur d’une note en délibéré
Lorsqu’une note est en admise en souhaite, à travers son contenu, em-
cours de délibéré, son auteur entend porter la conviction du juge sur le
lui faire produire des effets identiques bien-fondé de sa prétention. La note
à ceux produits par des conclusions. en délibéré produit des effets soit sur
L’essentiel du contentieux relatif à les débats (A), soit sur la décision (B).
cette pratique et la teneur des disposi-
tions législatives qui l’encadrent por- A. Une incidence ambivalente de
la note en délibéré sur les débats
tent sur l’attitude que le juge doit
adopter face à cette tentative d’assimi- La notion de débat est équivoque et
lation de la note n délibéré et des renvoie à des réalités différentes selon
conclusions. Les parties se plaignent que le terme est employé au pluriel ou
en effet, tantôt du refus opposé par le au singulier. Les « débats » désignent
juge de répondre aux arguments dé- principalement l’audience des plaidoi-
veloppés dans une note ou, au ries, tandis que le « débat » fait réfé-
contraire, de la prise en compte des- rence à « l’objet de la procédure
dits arguments sans que l’adversaire elle-même en tant que discussion
ait été mis en mesure d’y répondre. contradictoire des éléments du litige
Les notes en délibéré, comme les entre les parties et le juge 80. Cette am-
conclusions, mettent alors en question phibologie du terme est entérinée par
l’office du juge face aux faits apportés les codes de procédure africains 81. La
par les parties et qui constituent le Cour suprême du Cameroun quant à
débat judiciaire. Elles affectent égale- elle en tient compte dans le traitement
ment les rapports des parties entre des notes en délibéré. Elle évoque non
elles, en contemplation de l’obligation seulement la possibilité de réouverture
qu’elles ont de se communiquer leurs des débats à cause du dépôt d’une
moyens et leur preuve. note en cours de délibéré82, mais aussi

80
Ch. Lievremont, Le débat en droit processuel, Contribution à la théorie générale du débat, PUAM,
2001, préface H. Croze, n° 212 et s.
81
Notamment des codes sénégalais et béninois qui parlent tantôt du « débat » (article 49 in
fine du code de procédure civile sénégalais et article 8 du code de procédure civile béninois),
tantôt des « débats » (article 96 alinéa 2 du code sénégalais et article 157 alinéa 2 du code bé-
ninois).
82
Arrêt n° 30/CC du 6 février 1986, aff. Fongang Moïse contre Dame Mbega Régine, Réper-
toire, 2e partie, Tome IV, pp. 351-352 ;
50 Revue africaine de droit et de science politique

celle d’un débat sur le contenu même
de la note. Ainsi, lorsqu’elles sont re-
cevables, les notes en délibéré, exer-
cent une influence sur ces deux
aspects de la notion ; elles constituent
un élément des débats (1) et favorisent
le débat (2).
1. La note en délibéré, élément
constitutif des débats
En droit processuel, les débats ren-
voient généralement à l’audience des
plaidoiries. Leur caractère oral est pré-
pondérant et correspond à l’image
commune de la justice qui met en
scène deux plaideurs qui exposent et
débattent oralement leur cause devant
le juge qui les écoute. Partant de ce
fait, on peut être tenté de restreindre
les débats en procédure civile à la
seule forme orale d’expression, c’est-
à-dire aux seuls échanges de paroles
entre les protagonistes du procès
civil83. Cette conception ignore le fait
que les débats peuvent également
prendre la forme écrite. En pratique
c’est sous cette forme d’ailleurs que
les débats sont menés devant les juri-
dictions statuant en matière civile ; les
parties, encouragées par le juge, se
font connaitre alors leurs prétentions
et leurs moyens presqu’exclusivement
par un échange d’écritures.
Lesdits débats écrits sont engagés et
menés au moyen des conclusions et
des pièces qui les soutiennent ou qui
y sont annexées. La jurisprudence de
la Cour suprême du Cameroun le
confirme à travers des arrêts où cette
juridiction sanctionne les juges du
fond de n’avoir pas répondu aux
conclusions des parties alors que
celles-ci ont été « régulièrement dépo-
sées et acquises aux débats »84. Cette
obligation faite au juge de répondre
aux conclusions des parties constitue
alors tout l’enjeu de l’admission des
notes en délibéré auxquelles ces par-
ties entendent faire profiter du même
régime. Cette tentative d’assimilation
est d’autant plus légitime que, par leur
contenu informationnel, les notes ne
se distinguent pas fondamentalement
des conclusions.
Comme les conclusions, les notes en
délibéré peuvent contenir des élé-
ments de fait et de droit susceptibles
d’alimenter le débat judiciaire. Les
notes en délibéré peuvent également
emprunter l’une des formes variables
des écritures soumises au juge et
constitutives des débats. Il peut s’agir
d’une lettre, d’une attestation, d’un
procès-verbal ou de tout autre docu-
ment intervenant après la clôture des

83
S. Guinchard, F. Ferrand et C. Chainais, op. cit. n° 891, p. 606 et s. Les auteurs proposent de
distinguer « les débats (au pluriel) » qui manifestent le caractère oral de toute procédure et « le
débat (au singulier) » sans oralité, par échanges d’écritures ; Ch. Lievremont, op.cit., 284.
84
Notamment, CS Arrêt n° 33/CC du 3 janvier 1980 (aff. Alhadji Ali contre Malam Yacou-
bou), Répertoire 2e partie, tome IV, pp. 199-200 ; arrêt n° 38/CC du 3 janvier 1980, (aff. Transcap
contre Bamileke’s Stores), ibid. pp. 200-201 ; arrêt n° 18/CC du 28 octobre 1982 (aff. Adrian
Philippe contre Ortiz Richard), ibid., pp. 247-248.
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 51

débats. Quelle que soit leur forme, les
notes en délibéré peuvent être accom-
pagnées d’annexes85 contenant des
justifications de leur énoncé.
Si le fait que les notes en délibéré
fournissent de la matière aux débats
est avéré, il reste à savoir si elles peu-
vent modifier le contenu des débats.
Autrement dit, les termes du litige, tels
que figés avant la mise en délibéré de
l’affaire, peuvent-ils être modifiés par
le contenu des notes déposées ex post ?
La réponse à ces questions relatives
aux termes du débat pouvant être sus-
cité par une note en délibéré com-
mande de se référer à la raison d’être
de cette pratique. A l’origine, les notes
en délibéré visaient à répondre aux
observations du ministère public ou à
fournir des explications au juge
lorsqu’il les sollicitait en cours de dé-
libéré ; ils constituaient alors la « ré-
plique des parties au ministère
public »86. Leur recevabilité était donc
implicitement conditionnée à leur
congruence aux observations du re-
présentant du ministère public ou aux
questions posées en cours de délibéré
par le juge. Cette exigence est d’ail-
leurs rappelée par une jurisprudence
traditionnelle de la Cour de cassation
française qui accorde un accueil diffé-
rencié selon le contenu de la note en
délibéré. Cette dernière est recevable
lorsque son contenu se borne à déve-
lopper des moyens ayant fait l’objet de
conclusions et de débats contradic-
toires87.
Par contre, sont rejetées, au même
titre que des conclusions tardives, des
prétendues notes en délibéré qui ex-
posent des prétentions sous des
moyens qui n’avaient pas été dévelop-
pées pendant les débats88. C’est selon
cette logique que sont également reje-
tés des documents autres que ceux
sollicités par le juge pendant le déli-
béré89 et, a fortiori, des demandes re-
conventionnelles introduites sous le
couvert d’une note en délibéré.
Afin d’éviter un tel rejet, du reste
justifié, les parties peuvent solliciter la
réouverture des débats. Ce faisant,
elles font de la note en délibéré, non
seulement une composante des dé-
bats, mais encore un facteur du débat
judiciaire.
2. La note en délibéré, ferment du
débat
L’image du procès est celle d’un
débat entre les parties naissant de
l’opposition de leurs intérêts et de
leurs prétentions. La préférence de facto

85
Civ. 3e, 28 janv. 1975 : Bull. civ. 1975, III, n° 32 ; JCP G 1976, IV, 6564, note R. Martin ;
RTD civ. 1976, p. 394, obs. R. Perrot ; Soc., 23 mai 2007, Bull. civ. 2007, V, n° 86 ; JCP G
2007, IV, 2340 ; Procédures 2007, comm.181, obs. R. Perrot, RTD civ. 2007, p.638, Perrot ;
Cass. 1re civ., 25 nov. 2015, n° 14-28.263, F-D : JurisData n° 2015-026509
86
Guinchard, F. Ferrand et C. Chainais, op. cit
87
Civ. 2e ,13 juill. 1960, Bull.civ.1960, II, n°472 ; Civ. 2e, 10 mai 1961, Bull. civ.1961, II, n° 328
88
Req., 2 juill. 1873, DP 1874, 1, p. 49, concl. Reverchon ; Civ. 28 févr. 1921 : DP 1921, 1, p.
7 ; Civ.2e, 22 nov. 1961, Bull. civ. 1961, II, n° 778.
89
Civ. 2e,12 juill. 1984, Bull. civ. 1984, II, n° 134. Civ. 2e ,25 juin 1997, Bull. civ. 1997, II,n°
203.
52 Revue africaine de droit et de science politique

pour le mode écrit du débat en procé- tefois, la clôture du débat et le rejet

dure civile90 est justifiée par la sécurité
qu’offre cette forme d’expression et la
nécessité, dans ce type de contentieux
généralement technique, d’un temps
de réflexion entre les questions et les
réponses. L’on est en effet ici dans
une situation dans laquelle « le débat
le plus efficace est celui que constitue
l’échange des conclusions »91.
Ce débat est circonscrit matérielle-
ment par les éléments de fait et de
droit fournis par les parties ou relevés
d’office par le juge92. Temporaire-
ment, le débat, entendu dans une pro-
cédure écrite comme la succession
d’écritures entre les parties, prend fin
dès la mise en délibéré de l’affaire. La
clôture du débat a ainsi un effet « cou-
peret » et emporte comme consé-
quence le rejet des pièces et
conclusions déposées après cette me-
sure93. L’irrecevabilité des conclusions
et pièces déposées postérieurement à
la clôture des débats est une sanction
dont la rigueur permet d’assurer la cé-
lérité du procès et d’empêcher l’enli-
sement de la procédure du fait des
manœuvres dilatoires des parties. Tou-
consécutif des explications ou justifi-
cations postérieures des parties peu-
vent paraître préjudiciables à celle des
parties qui n’aura pas été en mesure de
répondre aux observations du minis-
tère public, voire aux manœuvres dé-
loyales de son adversaire. Elle parait
également devoir s’imposer, au nom
de la loyauté des débats, lorsqu’une
partie à qui des documents particuliè-
rement volumineux sont réclamés ne
dispose pas d’un laps de temps suffi-
sant pour se les procurer et les com-
muniquer à l’adversaire94.
Il est dès lors envisageable que le
dépôt d’une note en délibéré permette
la poursuite du débat au-delà du
temps imparti et dont le terminus ad
quem est fixé au prononcé de la déci-
sion de mise en délibéré de l’affaire.
En réalité l’efficacité du dépôt d’une
note en délibéré comme facteur de
prolongation du débat est relative,
compte tenu du régime propre à la
réouverture des débats95. Cette der-
nière est en principe facultative mais
s’avère obligatoire dans certains cas.

90
Sur l’importance et la résurgence de l’oralité en procédure civile, v. D.-C. Wagoue Tchokot-
cheu, L’oralité dans le procès civil : plaidoyer pour la reconsidération de l’oralité à la lumière du procès équi-
table, thèse en co-tutelle Université de Ngaoundéré et Université de Nantes, 2016.
91
M-A. Frison-Roche, Généralités sur le principe du contradictoire, p. 183 ; v. également en ce sens,
C. Debbasch, Contentieux administratif, n° 21, p. 17, cité par M.-A. FRISON-ROCHE, ibid.,
note 102 : « Mémoires et contre mémoires écrits réalisent la contradiction aussi bien qu’un
débat oral ».
92
M-A. Frison-Roche, op ; cit., p. 153 : « ce sont les parties qui alimentent la matière du débat,
mais le juge peut y procéder lui-même ».
93
En réalité, il s’agit du rejet des pièces et conclusions n’ayant pas été communiquées en temps
utile, v. Article 31 alinéa 2 du code de procédure civile et commerciale camerounais : « Les
conclusions déposées au greffe et communiquées à la partie adverse moins de trois jours avant
l’audience où l’affaire doit être plaidée pourront être rejetées des débats comme tardives, ainsi
que les pièces qui y seront jointes ».
94
Soc., 2 juill. 2015, n° 14-13.778, inédit.
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 53

La réouverture des débats est, en ment survient dans la composition de

règle générale, une mesure d’adminis-
tration judiciaire. La conduite des dé-
bats et leur poursuite sont en effet
sous la direction du président de la ju-
ridiction qui peut y mettre fin dès lors
qu’il estime que celle-ci se trouve suf-
fisamment éclairée. Symétriquement,
ce magistrat peut ordonner la réouver-
ture des débats lorsqu’elle lui paraît
nécessaire, afin notamment de sollici-
ter des parties des explications de fait
et de droit supplémentaires. Le choix
pour l’un ou l’autre terme de cette al-
ternative est, en tout état de cause,
abandonné à la discrétion du prési-
dent de la juridiction96. La prise en
compte de la note en délibéré tendant
à une réouverture des débats est alors
tributaire de l’intérêt que le juge trou-
vera ou non à rouvrir les débats. La ju-
risprudence camerounaise est en ce
sens lorsqu’elle considère que « la ju-
ridiction de jugement n’est pas obligée
d’accéder à une demande de remise de
cause, ni de mettre l’affaire en délibéré
pour attendre une éventuelle note en
délibéré qui, au demeurant ne le lie
pas »97.
En revanche, cette réouverture de-
vient obligatoire lorsqu’un change-
la juridiction et, surtout, chaque fois
que les parties n’ont pas été à même
de s’expliquer contradictoirement sur
les éclaircissements de droit ou de fait
qui leur avaient été demandés98. Cette
dernière hypothèse rend obligatoire la
réouverture des débats en cas de
dépôt d’une note en délibéré à la de-
mande du président afin de sauvegar-
der le principe du contradictoire.
Cette solution vise à résoudre un pro-
blème qui a jadis divisé la jurispru-
dence française, et précisément sur le
point de savoir si après le dépôt d’une
note en délibéré, la réouverture des
débats étaient nécessaires ou si, au
contraire, un simple échange de notes
écrites entre les parties étaient suffi-
sant pour satisfaire à l’exigence du
contradictoire99. Si la solution est dés-
ormais acquise qu’un échange de
notes entre les parties peut dispenser
le juge de rabattre le délibéré, c’est à
condition que les parties aient été ef-
fectivement à même de s’expliquer
contradictoirement100. L’automaticité
de la réouverture des débats ne sem-
blent donc plus de mise, cette mesure
n’étant opportune que lorsque la note
en délibéré apporte un élément nou-

95
Sur l’équipollence des expressions « réouverture du débat » et « réouverture des débats », v.
Lievremont, op. cit., n° 470,
96
CS, arrêt n° 24/CC du 9 mars 1989, (aff. Mensa Monique contre Zeme Félicité), Répertoire,
2e partie, Tome IV, p. 309-310 ; rappr. article 509 du code béninois de procédure civile.
97
CS, arrêt n° 21/CC du 17 février 1994 (aff. Procureur Général près la Cour suprême contre
Khoury Miguel et Société Forestière Hazim), RCJCSC, 2e partie, tome IV, pp. 413-414.
98
Solution récurrente : art. 509 du code béninois ; art. 447 code comorien, art. 107 du code
tchadien ; art. 96 code sénégalais, art. 444, al. 1er du code de procédure civile français
99
Sur cette question, v. R. Perrot, RTD civ. 1990. 561 ; Lievremont, op. cit., n° 472.
100
Civ. 3e, 14 mars 1990, Bull. civ. III, n° 78, p. 42.
54 Revue africaine de droit et de science politique
veau ou bien révèle « des faits nou-
veaux de nature à exercer une in-
fluence sur la décision » 101.
En somme, la réouverture du débat
a une finalité précise qui est d’assurer
une discussion contradictoire des par-
ties sur des points litigieux, notam-
ment ceux contenus dans une note en
délibéré. Le juge doit l’ordonner
lorsqu’un tel débat est rendu néces-
saire par le caractère décisif ou com-
plexe des éléments contenus dans la
note. En revanche, il est judicieux qu’il
conserve une simple faculté de rouvrir
les débats dans le cas contraire afin
d’éviter que le dépôt d’une note en dé-
libéré soit un prétexte aisé pour retar-
der inutilement le prononcé de la
décision.
B. Une incidence justifiée de la
note en délibéré sur la décision
La distinction de la note en délibéré
et des conclusions s’amenuise, au
point de s’estomper, s’agissant des
conséquences qui résultent de leur ad-
mission sur la décision juridictionnelle
à intervenir. Le juge ayant sollicité une
note ou l’ayant reçue d’une partie en
réponse aux observations du minis-
tère public, voire à l’initiative person-
nelle d’une partie, est-il tenu de s’y
appuyer pour décider et doit-il faire
état de son contenu dans sa décision
? C’est en ces termes, en tout cas, que
se pose l’effet des notes en délibéré
sur la décision à intervenir lorsque le
101
Arrêt n° 30/CC du 6 février 1986, (aff. Fongang Moïse contre Dame Mbega Régine),
RCJCSC, 2e partie, Tome IV, pp. 351-352, rappr. Com. 9 juin 1980, Bull. civ. IV, n° 246, p. 200,
Gaz. Pal. 1980. 2. panor. 562 ; Soc. 13 janv. 1982, Gaz. Pal. 1982. 1. 243, note J. Viatte, JCP.
1982. IV. 115 ; Soc. 17 déc. 1984, JCP. 1985. IV. 79 ; Soc. 7 janv. 1987, Gaz. Pal. 1987. 1. panor.
61 ; Soc. 10 oct. 1989, JCP. 1989. IV. 396
102
M.-A. Frison-Roche, op. cit. n° 145, p. 156.
délibéré devant conduire à son pro-
noncé a été ponctué par le dépôt de
tels écrits. Il s’agit dès lors d’envisager
l’effet de l’admission d’une note en
délibéré admise par le juge sur le fond
et sur la forme de la décision. Si dans
l’élaboration de la décision, le principe
du contradictoire impose sans réserve
la prise en considération de la note en
délibéré (1), il ne semble pas que la
même rigueur s’étende à son insertion
dans la structure du jugement (2).
1. La prise en compte de la note
en délibéré dans l’élaboration de
la décision
L’élaboration d’une décision de jus-
tice est une opération intellectuelle qui
consiste, pour le juge, à s’appuyer sur
les éléments de fait et de droit invo-
qués par les parties ou relevés d’office
par lui pour répondre aux questions
litigieuses qui lui sont soumises. En
procédure civile, ce sont les parties qui
fournissent à titre principal ces élé-
ments. Celles-ci ne se contentent pas
cependant d’avancer des faits bruts ou
seulement des faits assortis de leurs
preuves, mais elles fournissent encore
le « raisonnement établissant un lien
logique entre les faits »102. C’est l’objet
de leurs conclusions et des pièces qui
leurs sont parfois adjointes.
Le principe est que le juge est tenu
de répondre à ces conclusions. Il est
par conséquent décidé de manière tra-
ditionnelle que la non-réponse aux
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 55

conclusions est équivalente soit à un des réponses aux demandes d’infor-

défaut de base légale103, soit, plus per-
tinemment, à un défaut ou à une in-
suffisance de motif de la décision104 et
justifie, par suite, la censure de la dé-
cision ainsi viciée. Cette solution, qui
est constante pour les conclusions
proprement dites, vaut-elle également
pour les notes en délibéré ? Autre-
ment dit, une fois qu’il les admet, le
juge est-il tenu de répondre à des
notes en délibéré ?
Une réponse affirmative à ces ques-
tions s’impose lorsque la note en déli-
béré, régulièrement déposée ou
acceptée, contient des moyens au sou-
tien de la demande. Dans ce cas, rien
ne les distingue substantiellement des
conclusions et ne justifie un traite-
ment différent de celui dont bénéfi-
cient ces dernières. Dans l’élaboration
de son jugement, le juge pourra ainsi
intégrer dans l’analyse des prétentions
des parties, le contenu des notes en
délibéré. Il faut néanmoins convenir
que cette situation est assez excep-
tionnelle dans la mesure où, par leur
objet, ces écrits ne sont pas le support
normal des moyens par lesquels les
parties fondent leurs prétentions, mais
seulement des répliques aux conclu-
sions du ministère public ou encore
mations du juge. Les notes en déli-
béré, en rappelant un moyen déjà
expliqué lors des débats, permettent
généralement de préciser ou d’éclaircir
les prétentions des parties
L’on peut être plus réservé en re-
vanche sur l’extension de l’obligation
de réponse du juge aux cas où la note
en délibéré contient, comme cela est
fréquent, de simples arguments. Selon
la jurisprudence de la Cour suprême
du Cameroun, s’il est tenu de répon-
dre aux conclusions des parties, le
juge n’est pas soumis à la même exi-
gence s’agissant des arguments déve-
loppés par celles-ci105. Une partie de la
doctrine approuve cette solution en
s’appuyant sur la distinction, dans les
conclusions des parties, entre le
moyen et l’argument. Cette distinction
mérite par conséquent d’être précisée
pour que l’on puisse en mesurer la
portée.
Dans une demande, le moyen est
défini comme le « motif destiné à fon-
der en fait et en droit une demande en
justice ou un jugement »106, l’argument
est quant à lui le raisonnement à l’ap-
pui de ce fondement ou encore l’élé-
ment de conviction apporté au
soutien de ce moyen107. Si l’argument,

103
CS, arrêt n° 13 du 18 févr. 1964, aff. Boyomo Pierre contre Marinos et société Marinos,
RCJCSC, 1re partie, t. IV, p. 49-50.
104
C.S., arrêt n° 31 du 10 févr. 1977, aff. Compagnie d’assurance « La Fortune » contre Lele
Grégroire, in RCJCSC, 1re partie, t. IV, pp. 53-54 – En droit français : (Civ., 1re 24 oct. 2012,
n° 11-22.358 : JurisData n° 2012-024033. – Cass. 1re civ., 7 nov. 2012, n° 11-23.871 : JurisData
n° 2012-024875 ; Bull. civ. 2012, I, n° 228 ; JCP G 2013, 170, note A. Piacitellei-Guedj. –
Cass. com., 28 mai 2013, n° 12-14.049 : JurisData n° 2013-010948
105
C.S., arrêt n° 37 du 21 mai 1968, aff. Tchamba Jean contre Tanko Adolphe, Répertoire chro-
nologique, 1re partie, p. 150 ; C.S., arrêt n° 16/CC du 16 févr. 1984, affaire Compagnie d’assu-
rance La Fortune (Agence de Bafoussam) contre Lele Grégoire, pp. 267-269.
106
G. Cornu (dir.), Vocabulaire juridique, 11e éd. PUF, 2016, v° Moyen
107
Ibid, v° argument
56 Revue africaine de droit et de science politique

faute de définition légale, est entendu
par la doctrine comme « ce qui définit
la force du moyen, son contenu et ses
contours »108, le moyen quant à lui est
« l’énonciation par une partie d’un fait,
d’un acte, d’un texte, d’où par un rai-
sonnement juridique, elle prétend dé-
duire le bien-fondé d’une demande ou
d’une défense »109. Il résulte de ces dé-
finitions, que si la note en délibéré
peut exceptionnellement contenir des
moyens, elle est par contre le support
idéal des arguments des parties. En
effet, alors que le moyen est ce par
quoi l’on appuie une prétention, c’est-
à-dire, un fait ou un acte dont on tire
une conséquence juridique utile à la
solution du litige, l’argument n’est que
l’énoncé d’un fait destiné à conforter
la conviction, ; il est ce qui persuade
du bien-fondé d’une prétention.
La mobilisation des notes en déli-
béré dans le cadre de l’élaboration
d’une décision va donc s’avérer excep-
tionnelle compte tenu du fait que l’on
y trouvera rarement de véritables
moyens, c’est-à-dire des allégations de
faits et de droit faisant l’objet d’un
« dire et juger ». Cette conclusion mé-
rite cependant d’être nuancée au re-
gard de la difficulté pratique à tracer
une frontière nette entre de véritables
moyens et de simples arguments. Le
risque est grand dans ce contexte que
sous prétexte d’éluder la réponse à un
argument, le juge ne statue pas sur un
des chefs de demande d’une partie en
violant ainsi le principe du contradic-
toire110. Cette violation peut heureu-
sement être révélée par l’absence de
référence à la note en délibéré dans
l’énoncé de la décision.
2. L’intégration de la note en déli-
béré dans la structure de la décision
La note en délibéré trouve ample-
ment sa place dans la structure de la
décision de justice. Celle-ci, en vertu
de l’article 39 du code de procédure
civile et commerciale camerounais,
comprend comme éléments princi-
paux, « le dispositif des conclusions,
les motifs et le dispositif ». Cette dis-
position est étendue aux arrêts des
cours d’appel. Ces trois éléments
constituent le cœur du jugement ou de
l’arrêt et l’admission d’une note en dé-
libéré devrait avoir un impact sur cha-
cun d’eux.
Premièrement, le dispositif des
conclusions des parties doit impérati-
vement être mentionné dans le juge-
ment ou l’arrêt. L’importance de cette
mention du dispositif des conclusions
des parties est telle qu’une jurispru-
dence constante de la Cour suprême
du Cameroun en fait une formalité
substantielle pour la validité du juge-
ment111. Rien n’exclut d’ailleurs que ce
dispositif soit contenu dans une note

108
B. Boccara, « La procédure dans le désordre – Le désert du contradictoire » JCP G 1981,
I, 3004. n°79.
109
J. Voulet, JCP G 1965, I, 1912
110
Rappr. M.-A. Frison-Roche, op. cit., n° 146, p. 157.
111
v. entre autres, CS arrêt n° 25/CC du 16 janv. 1986, aff. Tropala contre SGBC, RCJCSC,
2e partie, tome IV, p. 287 : « attendu que de jurisprudence constante cette mention est une
formalité substantielle dont l’omission entraîne la nullité de la décision ».
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 57

en délibéré, à condition que son au-
teur ait préalablement conclu au
fond112. Ainsi, dans un arrêt Ouoham
Tchidjo Stanislas contre Bicic en date
du 03 février 2000, il a été clairement
décidé que la formalité substantielle
de l’article 39 du code de procédure
civile qui impose la mention du dispo-
sitif des conclusions « s’étend aux
notes en délibéré dont les contenus
ont été analysés et pris en considéra-
tion par le juge du fond pour justifier
sa décision ».113 Cette décision opère
un infléchissement de la position an-
térieure de la haute juridiction came-
rounaise qui, jusque-là décidait que les
juges de fond « ne sont nullement
tenus de reproduire le dispositif, en-
core moins le contenu d’une note en
délibéré dans leurs décisions »114.
Au-delà de la mention laconique du
dispositif des conclusions, il doit être
fait un exposé des prétentions,
moyens et arguments des parties. Cet
exposé consiste en une relation objec-
tive des moyens et prétentions des
parties et des questions litigieuses sou-
mises à la juridiction. Il est certain que
des éléments de fait et de droit qui
constituent la matière du litige peu-
vent être contenus dans les notes en
délibéré et ne pas en tenir compte,
lorsque les conditions de recevabilité
de ces écrits sont réunies, équivaut à
une amputation de la demande ou de
la défense des parties. La condition
nécessaire, mais suffisante est par
conséquent que les faits ou les élé-
ments de droit développés dans la
note en délibéré aient été dans le
débat. Une fois cette condition satis-
faite, le juge ne saurait ignorer ces élé-
ments au risque de statuer infra petita,
voyant ainsi sa motivation être sujette
à critique115.
Ensuite, la décision de justice est
constituée de la motivation, entendue
comme l’exposé des raisons de fait et
de droit qui ont déterminé la décision
du juge. La motivation constitue « la
structure juridique et logique de la dé-
cision »116. Il en est ainsi parce que les
jugements sont des actes rhétoriques
et argumentatifs, le juge devant non
seulement trancher le litige, mais en-
core convaincre les parties de la recti-
tude de sa décision. Outre les parties,
la motivation est destinée à convaincre
la juridiction pouvant être saisie en cas
d’exercice d’une voie de recours117.

112
CS, arrêt n° 72/CC du 18 mai 2000, aff. Karannis Dimitri contre Meko’o Alphonse, in Ré-
pertoire, 2e partie, Tome IV, pp. 354-355
113
CS arrêt n° 36/CC du 03 février 2000, in Répertoire, 2e partie, Tome IV, pp. 346-347.
114
CS, arrêt n° 24/CC du 4 février 1993 (aff. Hajal Massad contre Noumbissi Williams), in
Repertoire, 2e partie, tome IV, pp. 352-354.
115
Un arrêt de la deuxième chambre civile de la Cour de cassation française (Civ. 2e, 6 juin
2013, n° 11-27.198 : Procédures 2013, comm. 232, obs. R. Perrot ; Bull. civ. 2013, II, n° 11)
décide cependant « qu’aucune disposition n’impose au juge de mentionner dans sa décision
les notes en délibéré, qu’elles soient ou non demandées par le président conformément à l’ar-
ticle 445 du code de procédure civile ».
116
N. Cayrol, « La notion de délibération », Procédures n° 3, 2011, dossier 2
117
Elle serait même destinée, selon la formule de Perelman à un « auditoire universel ».
58 Revue africaine de droit et de science politique

Dans cette opération de persuasion, le du bien-fondé des prétentions d’une

juge a pour tâche d’établir un lien lo-
gique entre les conclusions des parties
et le dispositif. Pour ce faire aucun des
éléments ayant nourri les débats ne
doit être exclu. Il en est ainsi des
conclusions des parties, lorsque celles-
ci ont été échangées suivant les
formes et délais légaux. Il devrait en
être de même de l’énoncé des notes
en délibéré et des pièces qui y sont an-
nexées lorsque les parties ont pu en
débattre à la suite d’une réouverture
des débats. En revanche, « le juge ne
peut aucunement fonder sa décision
sur ceux des éléments qui n’ont pas
été soumis à la contradiction. Les
notes en délibéré qui seraient déposés
dans ces conditions sont par nature
inopérantes et ne sauraient être pris en
compte comme éléments de la déci-
sion.
Le dispositif enfin qui est l’aboutis-
sement du raisonnement logique du
juge, doit être en cohérence avec la
motivation développée. C’est dans
cette mesure que la note en délibéré y
trouve sa place, non pas qu’elle doive
y être expressément et spécialement
évoquée, mais parce qu’elle constitue
un des supports des éléments sur la
base desquels le juge décide ou non
partie. Ne pas en tenir compte pour-
rait dès lors affaiblir la portée de la dé-
cision entreprise.
Conclusion
Pratique apparemment banale mais
aux enjeux essentiels pour les droits
du justiciable et l’office du juge, les
notes en délibéré obéissent à un ré-
gime marqué par l’exigence fonda-
mentale du contradictoire. Le respect
de la contradiction est en effet la
condition et la mesure de la recevabi-
lité et de l’efficacité de ces écrits tar-
difs118.
Le respect du contradictoire est,
d’une part et de manière paradoxale,
le fondement de du rejet de principe
mais encore de l’admission des notes
en délibéré. Dans le premier cas, il vise
à empêcher qu’une partie de poursui-
vre seule la discussion de l’affaire à
l’insu de son adversaire. Dans le se-
cond cas, le contradictoire permet, au
contraire, de rétablir l’égalité ou la
loyauté du procès rompus par l’inter-
vention du ministère public, voire par
une manœuvre de l’autre partie au
procès. Dans l’un et l’autre cas, la ri-

118
V. déjà : Civ., 22 mai 1878 : DP 1878, 1, p. 266 ; Req., 15 janv. 1896 : DP 1896, 1, 88 ; Req.,
25 nov. 1903 : DP 1904, 1, p. 183, « si de nouvelles pièces sont remises aux juges pendant le délibéré, et
si ceux-ci croient devoir en faire état dans leur sentence, ils doivent s’assurer et constater d’abord que les docu-
ments nouvellement introduits ont bien été communiqués à toutes les parties en cause, et rouvrir au besoin le
débat pour les soumettre à une discussion contradictoire
119
Il convient de signaler que l’avant-projet de code de procédure civile camerounais ne prévoit
aucune disposition relative aux notes en délibéré
 Les notes en délibéré dans le procès civil. Etude à partir de quelques exemples africains 59

gueur de la prohibition, qu’elle soit En tout état de cause, ces principes

textuelle ou prétorienne, peut être
conjuguée avec l’élargissement des hy-
pothèses d’admission des notes en dé-
libéré, en tant que de raison.
L’exigence du contradictoire com-
mande, d’autre part, les effets produits
par la note en délibéré dès lors que le
juge l’a estimée recevable. C’est pour
pouvoir garantir un débat contradic-
toire que l’acceptation d’une note en
délibéré comme élément du débat du-
quel le juge va puiser des données de
fait et de droit pour établir sa convic-
tion conduit celui-ci à rouvrir les dé-
bats.
sont ceux qui se déduisent du droit
positif et leur universalité justifie qu’il
puisse y être fait application même si
aucun texte ne les prévoit expressé-
ment119 et que la Cour commune de
justice et d’arbitrage de l’OHADA
puisse traiter la question des notes en
délibéré sans avoir à la renvoyer à, titre
préjudiciel, aux juridictions nationales.
 Protocole de rédaction
- Appel à contribution :
La R.A.D.S.P souhaite recevoir de ses lec-
teurs et de ses abonnés des articles originaux
(40 pages au maximum) et des notes de juris-
prudence. Les textes doivent se conformer à
la politique rédactionnelle pour le contenu et
au protocole de rédaction pour la forme. La
revue accepte les textes envoyés par courriel
et les textes sur supports amovibles (Word ou
Wordperfect).
- Page de titre :
Inscrire sur la 1 page, en haut à gauche,
ère
les nom, adresse et courriel ; plus bas, le titre
(60 lettres au maximum) de l’article suivi du
résumé et des descripteurs.
- Résumé :
Fournir un résumé de l’article (50 à 100
mots).
- Descripteurs :
Identifier 5 à 10 descripteurs (ou thèmes
clés de l’article) qui situent le lecteur sur le
contenu de l’article scientifique.
- Mise en page :
Présenter le manuscrit dactylographié à
double interligne avec marge de 2 cm, 25
lignes par page. On doit pouvoir en faire des
photocopies claires.
- Citations :
Lorsqu’une citation a plus de 4 lignes, la
mettre en retrait (c’est-à-dire aller à la ligne).
Elle est suivie de l’appel de la référence. Met-
tre entre crochets [ ] les lettres et les mots
ajoutés ou changés dans une citation, de
même que les points de suspension pour
l’omission de un ou plusieurs mots.
- Tableaux :
Rendre les tableaux et les graphiques lisi-
bles au premier coup d’œil.
- Mise en relief :
Mettre en italique les titres de livres, re-
vues et journaux, les mots étrangers, les mots
et expressions qui servent d’exemples dans le
texte ; mais «mettre entre guillemets» (sans
les souligner) les titres d’articles et chapitres
de livres ainsi que les mots et expressions que
l’on désire mettre en relief.
- Informations sur l’auteur :
Indiquer votre profession et vos princi-
pales publications.
- Notes de bas page :
Numéroter consécutivement les notes du
début à la fin de l’article. L’appel de note doit
suivre le mot avant toute ponctuation.
- Appel des références :
Appeler les références dans le texte et les
énoncer en notes de bas de page. Leur pré-
sentation obéit au schéma ci-après :
- pour ouvrage, thèse et mémoire : exem-
ple: Kamto (M), Pouvoir et droit en Afrique noire :
essai sur les fondements du constitutionnalisme dans les
États d’Afrique noire francophone, LGDJ, Biblio-
thèque Africaine et Malgache, Paris, 1987, page
de l’élément cité.
- pour les articles scientifiques : exemple :
Ondoa (M), «La constitution duale : Re-
cherches sur les dispositions constitution-
nelles transitoires au Cameroun», Revue
Africaine des Sciences Juridiques, Vol.1, n°2, 2000,
page de l’élément cité.
Au-delà des éléments déjà énoncés et qui
peuvent restés en l’état, les publications de
Science politique devront respectées les exi-
gences suivantes relatives à l’appel de réfé-
rences et à la bibliographie :
Enoncer les références à l’intérieur du
texte. Exemple : à la suite d’une idée dévelop-
pée par le professeur Maurice Kamto, on
trouvera la référence qui suit, placée avant la
ponctuation : (Kamto, 1987 : 4). Ici, les deux
points permettent d’indiquer la page. Si c’est
une idée développée par plusieurs auteurs, on
fera la même chose en séparant simplement
les références par des points virgules. Exem-
ples : (Kamto, 1987 : 4 ; Ondoa, 2000 : 5). Ici,
le lecteur est renvoyé à la bibliographie pour
y retrouver les titres des livres et articles, cor-
respondant aux références ci-haut mention-
nées. Leur présentation obéit au schéma
ci-après :
- Pour les livres et mémoires
Kamto, M. 1987, Pouvoir et droit en Afrique
noire : essai sur les fondements du constitutionnalisme
dans les Etats d’Afrique noire francophone, Paris :
LGDJ, Bibliothèque Africaine et Malgache.
- Pour les articles scientifiques
Ondoa, M. 2000. « La constitution duale :
Recherche sur les dispositions constitution-
nelles transitoires au Cameroun », Revue Afri-
caine de Sciences Juridiques et Politiques, 2(1) :
80-115 (situer l’article dans la revue, c’est-à-
dire indiquer les pages qu’il couvre dans ladite
revue).
Cheminement des articles
- Accusé de réception :
Sur réception d’un texte, il est émis un ac-
cusé de réception.
-Première lecture :
Le texte est lu en premier lieu par un
membre du comité de rédaction qui évalue sa
conformité avec la politique rédactionnelle de
la revue. Si le texte n’est pas retenu, l’auteur
en est informé. Le manuscrit n’est pas re-
tourné.
- Seconde lecture :
Le texte est ensuite soumis à un comité de
lecture regroupant les spécialistes ou experts
du sujet, pour évaluation et commentaires (il
est donc important de présenter un texte clair
susceptible d’ être photocopié).
- Liste des références :
Dresser la liste des œuvres citées et des
publications utilisées pour préparer l’étude ;
les classer dans l’ordre alphabétique des au-
teurs. La présentation ici obéit au sché- ma de
«Appel des références», avec indication du
nombre total de pages de la production scien-
tifique citée.
N.B : Les articles sont envoyés à la Revue
Africaine de Droit et de Science Politique
(R.A.D.S.P) en deux exemplaires dont l’un est
un fichier numérique (Word) et l’autre un ta-
puscrit ou version physique. L’auteur d’un ar-
ticle reçoit gratuitement un exemplaire du
numéro de parution de son article. Tout arti-
cle publié à la Revue Africaine de Droit et de
Science Politique devient sa propriété. S’il
avait déjà été publié dans une autre Revue,
son auteur doit le signaler au directeur de la
R.A.D.S.P.
- Décision de publier :
Sur réception de ces évaluations, le comité
scientifique décide de publier ou non le texte.
L’auteur est informé de la décision et reçoit
un résumé des parties pertinentes des évalua-
tions. Il peut lui être demandé de retravailler
son texte ou de le présenter en se conformant
aux suggestions et observations du comité
scientifique.
-Assignation au numéro :
Le texte prêt pour publication est assigné
à un numéro de la revue en tenant compte de
la place disponible .
N.B : La rédaction se réserve le droit de
modifier les résumés et les descripteurs.
 Note sur les contributeurs
Patrick Edgard ABANE ENGOLO
Agrégé des Facultés de Droit
Directeur du Centre d’Etudes et de Recherches
Constitutionnelles, Administratives et Financières
(CERCAF)
Université de Yaoundé II – Cameroun
Yannick Serge NKOULOU
Chargé de cours à la Faculté des Sciences Juridiques
et Politiques
Université de Ngaoundéré
maitre-assistant CAmES
Dr Aimé DOUNIAN
maître-Assistant
Université de Ngaoundéré (Cameroun)
Lionel Pierre GUÉSSÉLÉ ISSÉMÉ
maitre-Assistant de droit public
FSJP-Université de Yaoundé 2 (Cameroun)
Henri Martin Martial
NTAH A MATSAH
Docteur en droit public
maître-Assitant à la Faculté des Sciences Juridiques
et Politiques
Université de Yaoundé II-Cameroun
Urbain Noël EBANG MVE
Docteur/PhD en droit,
Chargé de Cours (FSJP) Université de Yaoundé II
Jean Pierre NGONZO
Docteur/Ph.D. en Science Politique, enseignant à
l’Université de Yaoundé II, Ecole
Supérieure des Sciences et Techniques de l’Infor-
mation et de la Communication (ESSTIC), mem-
bre du CERDEPS, YmIS, GREPDA
Imprimé en Tunisie
D.L. Juin 2017
ISSN - 2306 - 191X
 DLK
E
Les Editions Le Kilimandjaro
Édition - Publications - Librairie - Consultations - Conseils
B.P. 5 455 Yaoundé - Cameroun
Tel.: +237 222 72 86 49
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