UNIVERSITÉ CATHOLIQUE D’AFRIQUE CENTRALE

INSTITUT CATHOLIQUE DE YAOUNDÉ

MASTER 1 DROIT PUBLIC

ETHIQUE DES AFFAIRES

LES TYPES DE CORRUPTION ET STRATEGIES

DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION AU
CAMEROUN

Présenté par :
- MEBE ABONO Ralph Alain
- DOGUINE LIMANE Ousmane
- ARSENE GEORGES Ismaël
- MAHAMAT TINEY Barkai
- AMAYA AÏSSATOU

ANNÉE SCOLAIRE: 2023/2024 SOUS LA DIRECTION DE:

Abbe Dr ABOUDI Clément

 PLAN

INTRODUCTION

I. LES TYPES DE CORRUPTION

A. Les grandes corruption

B. Les petites corruption
C. Les Autres corruption

II. LES STRATEGIES DE LUTTE CONTRE LA

CORRUPTION AU CAMEROUN

A. L’apport des institutions Internationales

B. Solutions sur le plan National
C. Solutions personnelles

CONCLUSION

BIBLIOGRAPHIE INDICATIVE
 INTRODUCTION

La corruption, selon Transparency International, une organisation

internationale de lutte contre la corruption, peut être définie comme "l'abus de
pouvoir à des fins personnelles ou privées." Elle englobe une vaste gamme
d'actes malhonnêtes, notamment le détournement de fonds publics, le
népotisme, le favoritisme, la fraude, le trafic d'influence, le pot-de-vin, la
falsification de documents et bien d'autres comportements illégaux et
immoraux. Ces actes sapent l'intégrité des institutions publiques et privées,
compromettent l'équité et la justice, et sapent la confiance du public. La lutte
contre la corruption est un défi mondial majeur qui entrave le développement
économique, politique et social de nombreux pays, y compris le Cameroun. En
effet, selon Transparency International, une organisation mondiale de lutte
contre la corruption, le Cameroun était classé 153e sur 180 pays dans l'Indice de
Perception de la Corruption en 2020. Cette position souligne l'ampleur du
problème de la corruption dans le pays, c’est la raison pour laquelle, on se pose
la question de savoir quels sont les types de corruption? et quelles sont les
stratégies possibles pour lutter contre ce fléau? Dans cette présentation, nous
examinerons d'abord les types de corruption, puis nous explorerons les
stratégies mises en place par le gouvernement, la société civile et les
organisations internationales pour lutter contre ce fléau et promouvoir la
transparence et la bonne gouvernance.
 I. LES TYPES DE CORRUPTION
La corruption, un fléau qui sape les fondations des sociétés et entrave le
progrès, se manifeste sous de multiples facettes. Celles-ci sont souvent classe en
trois catégories; les grandes corruption(A), les petites corruption(B) et les autres
types de corruption(C)

A. Les grandes corruption

La grande corruption fait référence à des actes de corruption commis au
haut niveau politique économique impliquant un montant élevé de sommes
d’argent (fonds publics généralement) ou des ressources nationales. Elle est
généralement perpétrée par des personnes occupant des postes de pouvoir et
d’autorité tels que : des dirigeants politiques, des chefs d’entreprises ou des
élites économiques. Le terme ‘’élite ‘’ désigne «ce qu’il y a de meilleur, de plus
distinguer » dans la société ou dans un corps de métiers. Pour Charles Ateba
(Stratégie de corruption et de détournement de fonds publics comme logique de
coup d’état), les élites au Cameroun sont des personnes qui comptent, c’est-à-
dire les décideurs ou les gestionnaires dans le secteur privé ou de l’État .Selon,
leur corruption est consciente, délibérée, donc de caractère cynique. Dans leur
conduite professionnelle de tous les jours, elles détournent les devoirs inhérents
à la Fonction publique pour ne vouloir s’arrêter qu’aux avantages personnels
(privés, familiaux, de copinage) qu’ils soient pécuniaires ou statutaires, ou qui
violent les règles rappelées ci-dessus, édictées contre certains comportements à
visée personnelle. Dans le secteur privé et le monde des affaires par exemple,
l’élite se joue des impôts et des taxes douanières pour réaliser des profits
gigantesques au détriment du trésor public.

Ces actes de corruption peuvent prendre de différentes formes. L’écrivain

GILLES GAETNER a publié tout un dictionnaire de la corruption en France
(1999) .Ainsi, les concepts tels que : extorsion des fonds , le graissage des pattes
,l’arnaque, l’escroquerie ;l’abus de confiance ,les dessous-de- table, la mafia, les
dîners d’affaires etc., ne constituent autre chose que la corruption, car disait-
il:«on ne donne de l’argent que pour conditionner une conscience».Au
Cameroun aussi, la corruption a son vocabulaire : lancer ,motiver ,appuyer,
gombo ,parler bien, mouiller les barbes, le réseau, le tchoko, la bière, le taxi, le
feymania, le mbole ,le ndem ,le bilong etc., des verbes et expression dont la
signification réelle renvoie à l’arnaque et au rançonnement .
 Ces actes de corruption à grande échelle sont complexes impliquant des
montants sophistiqués et des réseaux de complicité. Selon Sophie et Marie-
Thérèse Guichard, dans leur ouvrage intitulé « les Bonnes fréquentations avec
pour sous –titre Histoire secrète des réseaux d’influence ,on se compte qu’il
existe plusieurs types de réseaux : l’école ;la famille sport, la racine
régionale ,l’Eglise...mais le réseau d’influence dont il est question ici sont ceux
disent se battre pour un monde meilleur en voulant structurer le monde .les «
nouveaux riches au Cameroun » ;l’appellation donnée par Charles Ateba se
constituent donc en réseau pour influencer et imposer la marche des choses.
Autrement dit, « le réseaux ne sont solidaires qu’aux réseaux »,le maçon n’aide
que le maçon ;l’homosexuel son camarade etc. Notons que la grande corruption
n'est la seule qui mine le Cameroun.

B. Les petites corruption

Elle fait référence au fait de la corruption à petite échelle ou la corruption
bureaucratique qui se produit dans la vie quotidienne des citoyens .Elle
implique souvent des fonctionnaires de bas niveau tels que : les policiers ,les
enseignants ,les agents des services publics et concerne les interactions de
routines tels que l’obtention de permis, l’accès aux services publics ou le
contournement de règles et procédures .Elle peut prendre différentes formes le
versement de pots-de-vin pour obtenir des faveurs ,des paiements informels
pour éviter des amendes ou des contraventions ou encore le favoritisme dans
l’accès aux services publics en échange de contreparties financières.

Dans la galaxie de l’administration publique, de la douane, des services

des impôts de l’école ou de l’hôpital, chaque mot revêt un fonds de corruption.
Une corruption codée que tout le monde vit ou dans quelques rares situations
évitant de la dénoncer outre mesure de peur de se sentir rejeté ou de se voir
indexé ou fiché par l’opinion meurtrie. L’autorité ou le patron d’un service
public qui vous demande d' examiner votre dossier attend quelques billets et
parfois quelque chose pour le motiver à faire le travail pour lequel il est pourtant
payé. A l’hôpital ou à l’école, « les bons malades » sont ceux qui sont riches ou
qui motivent les infirmiers ou envoient des présents aux enseignants. Elle sévit
malgré le vocabulaire qui varie. En plus de ces deux types de corruption, nous
pouvons ajouter les autres types de corruption.
 C. Les autres corruption

Nous allons nous appesantir sur la corruption des femmes, des pauvres et
de l’enfant tel qu’évoqué par Charles Ateba Eyene. Les pauvres selon Jean
Marc Ela, sont des gens qui ont faim ;ils sont damnés et exploités .
Généralement, ce sont les premières de la corruption des citadins, c'est-à-dire
les élites. Cette corruption s’opère lors des échanges commerciaux ou à l’
occasion des élections. L’élite s’arrange très souvent à payer à vil prix leurs
produits pour les revendre à prix d’or ou à influencer leur choix le jours du
vote .Ce dernier cas cadre bien avec ce Charles Ateba qualifie d’ « escroquerie
politique ».Cette classe paysanne ,martèle le même auteur du fait de du « déficit
de formation livresque » qui caractérise toute la classe paysanne du monde vit et
subit cette forme de corruption au quotidien.
S’agissant de la corruption des enfants, Charles Ateba dit que lorsqu’on
parle de mal gouvernance, l’opinion générale a tendance très souvent à n'indexe
que les seuls aînés et ceux qui gèrent les crédits de l’Etat, et à en exclure les
jeunes .Pourtant ,la tricherie ,le vandalisme la drogue l’alcoolisme ,le faux et
usage de faux ...sont des pratiques qui sévissent en milieu jeune. Outre ces
pratiques, on peut ajouter : les déviances sexuelles, comme dépravation des
mœurs, l’homosexualité aujourd’hui décriées dans les lycées et universités, la
pédophilie ou la zoophilie, la magie ou les sectes sataniques. Selon lui, tous ces
vices portent en eux les germes de la corruption imposés aux jeunes par les
adultes dans le but de les dominer, les chosifier, d’en faire des instruments des
batailles de positions de leadership divers. La lutte contre la corruption qu’elle
soit active ou passive est importante pour l’éradication de ce fléau dans notre
société.

Après cette exploration des différents types de corruption, nous

examinerons les stratégies mises en place pour lutter contre ce fléau et
promouvoir la transparence et la bonne gouvernance.
 II. LES STRATEGIES DE LUTTE CONTRE LA
CORRUPTION

La lutte contre la corruption au Cameroun est un enjeu majeur qui

nécessite des efforts concertés et des stratégies efficaces. Dans cette seconde
partie, nous allons explorer comment le pays s'attaque à ce problème et promeut
la transparence et la responsabilité, sur le plan International à travers les
institutions International(A), sur le plan National(B) et des éventuelles solutions
personnelles(C).

A. Les Institutions Internationales

Plusieurs institutions internationales ont vue le jour et ont participer à la

lutte contre la corruption il s’agit entre autres :
De l’agence française anticorruption en abrégé (AFA), un est un service à
compétence nationale placé sous l’autorité conjointe du Ministre de
l’économie ; des finances ; et de la souveraineté industrielle et numérique et du
Ministre de la justice. L’AFA a été créée par la loi du 9 décembre 2016 relative
à la transparence, à la lutte contre la corruption et à la modernisation de la vie
économique. Elle a pour mission principale d’aider les autorités compétentes et
les personnes qui y sont confrontées à prévenir et à détecter les faits de
corruption, de trafic d’influence, de concussion, de prise illégale d’intérêt, de
détournement de fonds publics et de favoritisme.
En plus de L’AFA, on a l’action de L’ONU qui prévoit l’adoption des
mesures préventives et la criminalisation des formes de corruption les plus
répandues dans le secteur public et le secteur privé et elle est décisive en ce
qu’elle exige aux Etats qu’ils restituent les fruits de la corruption aux pays
spoliés.
De plus vient s’ajouter une autre institution poursuivant le même but on
parle de l’association anticor une association anticorruption française dont le but
est de réhabiliter la démocratie représentative, promouvoir l’éthique et de lutter
contre la corruption et la fraude.
 En outre, la politique anticorruption permet d’améliorer la conduite des
affaires et de renforcer la confiance en assurant la durabilité à long terme de la
croissance du groupe. N’oublions pas la contribution de L'OCDE à une
convention anticorruption qui joue un rôle moteur dans les affaires déployées
pour établir des règles de jeu plus équitable dans les opérations commerciales et
internationales ce qui passe par l’éradication des agents publics étrangers dans
la concurrence pour obtenir des contrats et capter des investissements. Au-delà
des institutions internationales, les juridictions peuvent aussi choisir de signer
des accords bilatéraux qui établissent officiellement les termes de coopération
entre deux pays. Ces traités bilatéraux représentent quelque chose de plus
fondamental, notamment l’accord de volonté entre deux pays et une déclaration
de leur intention de trouver une solution au bénéfice mutuel des Etats. Ceci
montre un intérêt commun pour lutter contre les crimes comme par exemple :
Framework for the return of assets From corruption and crime in Kenya en
abrégé FRANCK.

B. Sur le plan National

Pour contrer l'omniprésente corruption au Cameroun, un éventail de

solutions est requis.
En premier lieu, le renforcement de la législation anti-corruption est
essentiel, incluant des sanctions plus sévères pour décourager les actes
corrompus.
Deuxièmement,la promotion de la transparence et de l'ouverture des
données au sein des institutions gouvernementales joue un rôle clé en réduisant
les opportunités de corruption. Les institutions de lutte contre la corruption,
telles que la Commission Nationale Anti-Corruption (CONAC), nécessitent des
ressources accrues et une indépendance renforcée pour effectuer leurs missions
avec efficacité.
Troisièmement, la sensibilisation et l'éducation du public sur les
conséquences néfastes de la corruption sont cruciales, de même que la mise en
place de mécanismes robustes pour protéger les lanceurs d'alerte courageux. Les
organisations de la société civile ont un rôle vital dans la surveillance et la
sensibilisation à la corruption, tandis que les partenariats internationaux, comme
ceux avec les Nations Unies et la Banque mondiale, contribuent à renforcer les
efforts nationaux de lutte contre la corruption grâce à des programmes de
gouvernance et de transparence. Au Cameroun, des institutions telles que la
CONAC, l'Agence d'Investigation Financière (ANIF), le ministère de la Justice,
ainsi que des organisations de la société civile comme le Réseau National de
Lutte Anti-Corruption (REN-LAC), sont au cœur de cette lutte. En conjuguant
ces solutions et en renforçant ces institutions, le Cameroun peut avancer dans la
lutte contre la corruption, favorisant ainsi une gouvernance plus transparente,
éthique et responsable au sein du pays.

C. Les solutions personnelles

La toute première solution personnelle qui permet de lutter contre la

corruption est :
La contribution de l’enseignement social de l’église en vue de la
déconstruction de la corruption au Cameroun. L’évangélisation est la mission
principale de l’église portant en son germe de croisade contre la corruption ;
l’évangélisation est la procession de cette action de Dieu dans le monde entier
sur les plans : personnels,sociétales,internationales .En effet , la dénonciation de
la corruption à elle seule ne suffit pas dans le travail de l ;évangélisation pour la
lutte contre la corruption . Il faut une formation des consciences aux valeurs et
principes moraux et spirituels. L’évangélisation est une mission divine dont la
noblesse transcende l'entêtement humain. La récompense de son engagement à
ce labeur se situe au-delà de nos espoirs. Elle est donc pourvue de plusieurs
finalités qui sont : le salut, la transformation des cœurs et de la communauté, la
construction du règne de Dieu, le développement intégral et durable et enfin la
formation aux valeurs morales.
 CONCLUSION

En somme, la lutte contre la corruption au Cameroun est un défi

pressant, mais le pays a déployé une gamme de solutions pour faire face à ce
fléau. La mise en place de législations anti-corruption plus rigoureuses, la
promotion de la transparence, le renforcement des institutions de lutte contre la
corruption, la sensibilisation du public, la protection des lanceurs d'alerte, et
l'implication active de la société civile contribuent à ce combat. Le Cameroun a
également établi des partenariats avec des acteurs internationaux pour renforcer
ces efforts. Les institutions telles que la Commission Nationale Anti-Corruption
(CONAC), l'Agence d'Investigation Financière (ANIF) et le ministère de la
Justice jouent un rôle clé dans cette lutte. Alors que la persistance de la
corruption reste un défi, ces mesures offrent une voie vers une gouvernance plus
transparente, éthique et responsable au Cameroun. La bataille contre la
corruption est un effort continu, mais avec un engagement soutenu, des
réformes et une vigilance accrue, le Cameroun peut aspirer à un avenir plus
intègre et prospère pour ses citoyens.
 BIBLIOGRAPHIE INDICATIVE

A-COURS

- Ethique des Affaires

B-SITE WEB

- https://www.securitepublique.gc.ca/cnt/rsrcs/pblctns/rgnzd-
crm-brf-48/index-fr.aspx
- https://iast.univ-setif.dz/documents/Cours/
Type_de_la_corruption.pdf
- https://fr.wikipedia.org/wiki/Corruption

C-OEUVRES
- Stratégie de corruption et de détournement de fonds publics comme
logistique de coup d'État. Yaoundé, éditions saint-Paul, 2006
- Évangélisation comme moyen de lutte contre la corruption au Cameroun