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Peut-on lutter contre

la corruption ?

Un point de vue personnel par Benjamin LISAN


Date cration : 31/10/2014, date de mise jour : 05/12/2014, version : V1.1

Peut-on lutter contre la


corruption ?
Connais-toi toi-mme . Socrate.

Gnothi seauton, http://fr.wikipedia.org/wiki/Gnothi_seauton

Le plus grand voyageur n'est pas celui qui a fait dix fois le tour du
monde, mais celui qui a fait une seule foi le tour de lui-mme . Gandhi.

0. Sommaire

Peut-on lutter contre la corruption ?

0bis. Avertissement
1. Introduction
2. Citations
3. Ltendue de la corruption dans le monde en chiffres
4. Les hommes dtat souponns de corruption ou corrompus (une galerie de portraits)
5. Les hommes politiques vertueux
5bis. Des hommes moralement irrprochables
6. Relation entre corruption et pauvret
7. Dfinitions
Petits cadeaux entres amis .
8. Les formes de corruption - Les mcanismes et stratgies de la corruption
8.1. Exemples de corruptions ordinaires
9. Les causes de la corruption
9.1. Divers avis sur les causes
9.2. Le cercle vicieux de la corruption
9.3. Les origines ou racines psychologiques de la corruption
9.4. La mentalit des corrupteurs
9.5. Profil et mentalit du peuple
10. Les difficults rencontres pour lutter contre la corruption
11. Les consquences de la corruption dans le monde
Petits cadeaux entres amis .
12. Combattre la corruption - Les solutions contre la corruption
13. Conclusions sur la lutte la corruption

0. Sommaire

Peut-on lutter contre la corruption ?

A1. Annexe : Articles de loi contre la corruption


A2. Annexe : Sur le clientlisme
A3. Annexes : Lexique
A4. Annexes : Paradis fiscaux
A5. Annexes : La Fraude fiscale en France
A6. Annexe : Les raids des black raiders contre les entreprises en Russie
A6. Annexe : Financement des actions terroristes (exemples)
A7. Annexe : Sources de la corruption dans les pays en voie de dveloppement
A7. Annexe : Cycles de la corruption
A8. Annexes : Le point de vue des mis en cause
A9. Annexe : La corruption travers lHistoire
A10. Annexe : Bibliographie
A11. Annexe : ONG luttant contre la corruption
A12. Annexe : Jeu prsentant la corruption
A13. Annexe: exemples daffiches pour des campagnes contre la corruption
A14. Annexe: caricatures
A15. Annexe: Indice de la corruption dans le monde
A16. Annexe: Le travail des enfants
A17. Annexe: Le cas de la police nationale aux Philippines (PNP)
A18. Annexe : Le systme FLN (Algrie)
A19. Annexe : Chansons
A20. Annexe : Exemples de stratgies dhommes corrompus
A22. Annexe : La corruption dans le football
A23. Annexe : La corruption dans lglise catholique
A24. Annexe : La corruption en Afghanistan
A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique
A25. Annexe : Rflexions personnelles de lauteur

0bis. Avertissement

Peut-on lutter contre la corruption ?

Pour des raisons juridiques, nous avons t obligs de flouter et de changer le nom de certaines
personnes vivantes, souponnes davoir dtournes ou acquis de largent ou des biens non dclars, par
des procds en gnral non lgaux, pour la plupart des pays (par exemple le vol, violence, trafic de
substances illgales au niveau international ), soit parce que ces personnes (dirigeants de pays )
possdent un un train de vie ou affichent des signes extrieurs de richesses ne correspondant pas leurs
revenus dclars, soit parce quils dirigent une nation par la violence, la peur, lintimidation, la menace, la
contrainte morale, soit par quils contribue laisser se perptuer un niveau de corruption lev () .
Toutes les informations indiques, dans ce document, correspondent faits rels, voire attests, grce au
recoupement de plusieurs tmoignages indpendants (ou provenant de journaux connus pour leur
indpendance et leur probit (tels Le Monde, Libration )).
Le Magazine amricain Forbes tablit, chaque anne, le classement des plus grandes fortunes du monde.
Elle est une source prcieuse dinformation (+). Le magazine Bloomberg en tabli une aussi (*).
Mais les montants des sommes ou biens dtourns sont difficiles valuer exactement, quand la personne
est toujours en fonction (elle ne va pas livrer delle-mme ce genre dinformation).
Toute personne curieuse, faisant leffort de mener elle-mme lenqute, pourra retrouver ces noms.
Quand les faits de corruption sont avrs, prouvs scientifiquement (comme dans le cas dHitler) _ quand par
exemple, les informations concernant les faits ou les biens spolis sont accessibles et archivs _, le nom de
toutes les personnes dcdes, concerns par ces faits, sont alors indiques ici en clair dans ce document.
Pour les mmes raisons juridiques, nous citons, majoritairement, toutes nos sources dinformations dans ce
document. Lauteur tant lui-mme une source pour certains faits, quand il a t lui-mme confront ces
faits (Il pourra ventuellement donner plus de dtail certaines personnes habilites, si leur demande est
motive).
(+) http://www.forbes.com/billionaires/list/#tab:overall
(*) http://www.bloomberg.com/billionaires/2014-12-05/cya
() Quand, par exemple, leur pays se situe en bas du classement de lindice de perception de la
corruption de lONG Transparency international (quand cet indice est en gnral suprieur
100).
Panneau le long de la rue principale de Fianarantsoa, Madagascar ( B. Lisan)

1. Introduction

Peut-on lutter contre la corruption ?

Selon certains conomistes, la corruption empche non seulement la prosprit


conomique, mais aussi a de fortes implications ngatives pour la sant de la
population, l'accs des populations l'eau potable, l'galit conomique, la confiance
sociale, la lgitimit politique, la paix sociale [la paix intra-tatique] ainsi que la paix
intertatique et le bien-tre subjectif des personnes (Uslaner 2008, Holmberg et
Rothstein 2012) (). Dans de nombreux pays, elle touche de nombreux secteurs
dactivits comme lducation, la Sant, la Justice, la Douane et la Police.
Elle est cause du gaspillage de ressources financires limites, de la baisse de la
croissance, la fermeture des usines, du chmage, de laugmentation de la pauvret,
des cots de transactions, de la baisse de la qualit de vie, des soins de sant, des
salaires, des retraites, de laugmentation de lincertitude sur lavenir, de la cration
dun environnement dinscurit et de linstabilit sociale et politique dun pays.
Elle a dautant plus de rpercutions dans un pays, que son conomie dj fragile est
encore plus fragilise par la corruption _ comme justement dans les pays en voie
de dveloppement . Elle contribue les maintenir dans un tat de sousdveloppement et de pauvret chroniques.
De plus, elle est la cause de la mort dhommes, ayant cherch sy opposer.
Elle est criminogne.
() Source : The Roots of Corruption: Mass education, economic inequality and state building, Eric M. , Department of
Government and Politics, University of Maryland, College Park, MD 20742-7211, USA,
http://www.gu.se/infoglueCalendar/digitalAssets/1781305848_BifogadFil_Roots of Corruption for conf.docx
http://www.etudier.com/dissertations/Corruption/578751.html
Voir page suivante

1. Introduction (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

Peut-on aborder la question mondiale de la corruption, avec suffisamment de recul


et de srnit ? Car le monde est un monde de faux-semblant, qui napparat jamais
tel quil est.
Selon certains auteurs La corruption est un vice aussi vieux que la nature humaine. [Elle
serait un] trait permanent de la nature humaine. (Andr Maurois). Elle serait aussi
vieille que lhumanit. La lutte contre elle sapparente une lutte contre une hydre,
dont les ttes repoussent sans cesse, lutte qui naurait pas de fin, limage du mythe
de Sisyphe ou du mythe de la Mduse.
La plupart des gens ont t confront, au moins une fois dans le vie, la petite ou
grande corruption ou des opportunits de se faire corrompre ou encore au fait de
recevoir illgalement des richesses, ou enfin dtre oblig de tremper dans la
corruption, sans avoir le choix.
Peut-on y rsister ? Peut-on, soi-mme, tre honnte jusquau bout, sans faire
preuve de navet, sans quil ny ait aucune part dombre en soi-mme ? Peut-on
tre exempt de toute de corruption ? Peut-on imaginer un monde, sans
corruption, sans vol, sans mensonge ? Nest-ce pas une vision utopique ?
Dans certains pays, o presque toute la population est fire, et considre que la
corruption est un moyen normal et lgitime de senrichir, y aurait-il un quelconque
espoir ou moyen de voir lesprit de corruption et lappt du gain tre extirp, un jour,
du cur des hommes, sans susciter la colre ou la raction violente des
corrompus et des mis en cause ?

Peut-on lutter contre la corruption ?


1. Introduction (suite)
Arrivera-t-on, un jour, extirper, du cur de lhomme, lappt du gain, le got de la
corruption voire le plaisir de la transgression () ou bien est-ce un combat sans
fin ?
Limage de personnes irrprochables, sans tache, correspond-t-elle une ralit
indniable ou bien des lgendes dores et enjolives ?
() et du danger qui lui est associ.

Reprsentation du Bouddha ascte, maci,


datant du dbut de l're chrtienne et originaires
du Gandhara (Afghanistan actuel), un
personnage historique considr comme
moralement irrprochable. Source:
http://www.bouddhismes.net/node/187

D'aprs un magistrat anti-mafia italien, le pape Franois


sest mis dos la puissante mafia calabraise, la
Ndrangheta, cause de la transparence quil a impose
aux institutions financires du Vatican. Source : Le pape
Franois, cible potentielle de la mafia calabraise,
http://www.france24.com/fr/20131114-pape-francois-mafiacalabraise-ndrangheta-vatican-ior-finance-corruption/

1. Introduction (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

Lauteur de ce document va tenter de traiter ces interrogations de fond, sous un


angle aussi scientifique que possible, mais ce qui ne lempchera pas, par moment,
dy exposer son propre point de vue personnel concernant cette question
importante, mme sil nest pas ncessairement scientifique (Ces parties ou ces
textes sont en fond ou couleur verte).
Ce document indiquera les ventuelles solutions envisages _ prventions,
rpressions, corrections _ et leurs mises en uvre, leurs rsultats et si cette lutte
pouvait tre vraiment mene jusquau bout contre ce flau.
Il montrera les caractres multiformes et multifactoriels de la corruption.
Dans les pages suivantes, nous donnerons en chiffres ltendue de la corruption
dans le monde, en dmontrant quel point elle constitue un rel flau mondial
Note : Pour la rdaction de ce document, lauteur relate lexprience dautres personnes. Et il
les remercie, davance, pour les informations prcieuses quelles lui ont fournies.
Il est possible que ce document puisse donner des ides aux corrompus , nous en prenons
le risque.

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1. Introduction (suite et fin)


Les points que nous naborderons pas, dans ce document :
Il semblerait quil ny ait pas un bout de territoire dans le monde qui ne serait pas concern par
de phnomne. Mme un territoire aussi recul que le Groenland peut tre touch () (+).
On peut supposer que des pays saffichant vertueux comme le Bhoutan nen soit pas
exempt (%) ($).

Par contre, nous naborderons pas la question de savoir pourquoi ce phnomne est si tendu
(universel) et si ancr dans lesprit de tant de personnes sur cette terre.
() Par exemple, du fait de l'extraction minire.
(*) Aleqa Hammond, l'ex Premire ministre groenlandaise, a t carte du pouvoir, en 2013, aprs des rvlations sur des
billets d'avion et notes d'htel pays par les contribuables pour elle-mme et sa famille.
(+) Il existe mme une section Transparency Groenland de Transparency Intenational . Site Internet :
http://www.transparency.gl/
(%) O la corruption n'existait quasiment pas, encore rcemment, mais o la perception d'une corruption est croissante.
Son classement CPI en 2010 est 36 (ce qui est un bon score pour un pays pauvre) (@).
Sources : a) http://fr.wikipedia.org/wiki/Bhoutan, b) http://www.zonehimalaya.net/Himalaya/bhoutan.htm, c) Il existe au
Bhoutan, une Organisation but non lucratif "Bhutan Transparency Initiative - BTI", destine combattre la corruption. Site
: https://www.facebook.com/pages/Bhutan-Transparency-Initiative-BTI/467921143341281
($) et on peut raisonnablement le supposer pour le Tibet historique du temps du 13 Dala-lama, dans les annes 20 et 30.
(@) http://www.transparency-france.org/e_upload/pdf/cpi2010_table_2010.pdf
Entre du btiment du service luttant
contre la corruption Antananarivo
(Madagascar) (photo B. Lisan).

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2. Citations
Les belles mes arrivent difficilement croire au mal, l'ingratitude, il leur faut de rudes
leons avant de reconnatre l'tendue de la corruption humaine.
Source : Illusions perdues, Honor de Balzac.

Les gens qui se laissent abuser par le mensonge sont plus dangereux que ceux qui mentent ;
et ceux qui se laissent corrompre sont plus misrables que les corrupteurs. Car c'est une loi
psychologique, que les imbciles et les faibles recherchent - et nullement de faon
inconsciente - ceux dont ils attendent mensonge et corruption, et ne s'accordent aucun repos
avant de les avoir trouvs. Source : La transparence impossible, Arthur Schnitzler.
La corruption a des attraits inexplicables mme pour les mes les plus honntes.
Source : Les Rous Innocents, Thophile Gautier.

Comme toutes les fortes passions de lhomme, lambition nous entretient dans un singulier
tat dindiffrence lgard dautrui qui ressemble chez les plus vils une sorte de candeur,
comparable la sinistre image, dans la corruption de lge mr, des illusions de lenfance.
Source : Goerge Bernanos, Imposture,1927, p. 387.

Il y a deux faons de se laisser corrompre en politique : la premire, se laisser corrompre tout


simplement; l'autre, frquenter les politiciens.
Source : Robert Brisebois - L'Amour c'est tout, le hasard c'est autre chose.

2. Citations (suite)

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La corruption, ce peu d'aptitude goter les avantages de la libert, a ncessairement sa


source dans une extrme ingalit... Les hommes ont tant de 'simplesse', ils se plient si
servilement aux ncessits du moment que le trompeur trouvera toujours quelqu'un qui se
laisse tromper. Source : Discours sur Tite-Live, uvres compltes de N. Machiavelli, Volume 1, Niccol Machiavelli [Nicolas
Machiavel].

Nos coles enseignent la morale fodale corrompue par le commerce et offre comme
modles d'hommes illustres et qui ont russi le militaire conqurant, le baron voleur et le
profiteur. Source : George Bernard Shaw - 1856-1950 - En remontant Mathusalem 1920.

Si les empires, les grades, les places ne s'obtenaient pas par la corruption, si les honneurs
purs n'taient achets qu'au prix du mrite, que de gens qui sont nus seraient couverts, que
de gens qui commandent seraient commands.
Source : William Shakespeare (1564-1616), Le Marchand de Venise.

Rvle, la corruption financire peut tre combattue et sanctionne. La corruption des ides
est plus insidieuse, plus subtile et, ce titre, d'une dangerosit plus essentielle.
Source : Edwy Plenel, Secrets de jeunesse, Stock, 2001 (ancien directeur du journal Le Monde. Directeur de Mediapart).

Plus on corrompt, plus la corruption cote, et elle ne rend point proportion de l'achat ,
Source : Mes penses ou Le qu'en dira-t-on (1752), CCCLIV, Laurent Angliviel de La Beaumelle

La corruption, on s'en fait le complice par le consentement d'esprit.


Source : Le philosophe Alain (de son vrai nom mile-Auguste Chartier), Propos d'un Normand (1912).

2. Citations (suite)

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C'est un bonne drogue que la science ; mais nulle drogue [science] n'est assez forte pour se
prserver sans altration et corruption. Source : Montaigne, Les Essais.
Le plus terrible des flaux politiques est la corruption des tribunaux.
Source : Nicolas de Condorcet, loge de La Condamine (1774).

La corruption et le dsordre sont des traits permanents de la nature humaine.


Source : Andr Maurois, Histoire des tats-Unis (1943).

La corruption est un vice aussi vieux que la nature humaine.


Source : Andr Maurois, Sentiments et coutumes, Essai (1934).

un point donn de la corruption, certains se croient incorruptibles.


Citation de Robert Sabatier, Le livre de la draison souriante (1991).

La corruption, c'est le manque de dignit, c'est l'absence de scrupule.


Citation de Tahar Ben Jelloun, Amours sorcires (2003).

Le pouvoir tend corrompre, le pouvoir absolu corrompt absolument.


Source : Sir John Emerich Edward Dalberg dit Lord Acton (1834 1902).

Mme les pourris ignorent quel point ils ne le sont (anonyme).


La nature humaine est ainsi faite, et lappt du gain entranera toujours lhomme plus loin et plus vite que
lintrt scientifique. Source : Jules Verne, Le Pays des fourrures, 1873.

2. Citations (suite et fin)

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Ce qui rend la corruption, ou mme la simple mdiocrit des lites, si funeste, c'est la
solidarit qui lie entre eux tous leurs membres, corrompus ou non corrompus, dans la dfense
du prestige commun .
Source : Le Chemin de la Croix-des-Ames (1948), Mars 1942, Georges Bernanos

Ne fais jamais aux autres, ce que tu naimerai pas quon te fasse (Confucius),
et fais leurs le bien que tu aimerai en recevoir ! .

Il y a des richesses *humaines+ (1), quon ne peut gagner avec de largent .


(1) Comme la joie, lamour, lamiti, laffection, le bonheur
Tout le monde se plaint de la corruption, mais en profite ().

La corruption fait obstacle la joie de tous ().


il ny a pas de pauvret heureuse, avec la corruption ().
Pour une socit juste, il faut des institutions justes ().
On est plus grand, quand on pense aux autres ().
() dclarations entendues en Afrique, par lauteur.

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3. Ltendue de la corruption dans le monde en chiffres


Plus de 1000 milliards de dollars de pots-de-vin sont verss chaque anne dans
les pays dvelopps et les pays en dveloppement [Banque mondiale, www.worldbank.org]
La corruption et le transfert de fonds illicites contribuent la fuite des capitaux en
Afrique, o plus de 400 milliards de dollars, dont environ 100 milliards
proviendraient du Nigria, ont t dtourns et mis l'abri l'tranger.
Nations unies - Office contre la drogue et le crime (OCDC / UNODC).

Mobutu Sese Seko, qui fut prsident du Zare de 1965 1997, aurait
puis dans le Trsor public quelque 5 milliards de dollars, soit le montant
qu'atteignait alors la dette extrieure du pays. Nations unies OCDC / UNODC.
Le dictateur philippin, F. MARCOS, aurait dtourn, entre 1965-1986, 5 10 Milliards de $.

Investir dans un pays relativement corrompu peut coter jusque 20 % de plus que
dans un pays qui ne l'est pas.
[Economic Corruption: Some Facts, Daniel Kaufmann, huitime Confrence internationale contre la corruption, 1997].

Les pays qui prennent des mesures pour lutter contre la corruption et promouvoir
le respect de la lgalit pourraient augmenter leur revenu national de 400 %.
[$1 Trillion Lost Each Year To Bribery World Bank Says, UN Wire, 12 avril 2004].

Selon un rapport sur la justice concernant 48 pays, la corruption judiciaire serait


trs rpandue dans 30 d'entre eux. [Centre pour l'indpendance des magistrats et des avocats, Neuvime
rapport annuel sur les attaques contre la justice, mars 1997, fvrier 1999].

un cinquime des Franais disent avoir t confronts, un moment, la corruption.


En 2014, la France est class 22 au niveau de lindice de la corruption (ce qui nest pas un bon score).

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3. Ltendue de la corruption dans le monde en chiffres (suite)


La plupart des pays producteurs de ptrole connaissent gnralement un niveau de corruption lev
(T.I., 2005). Cest aussi le cas pour les pays instables.
Parlements et partis, police et tribunaux sont perus, partout dans le monde, comme les institutions
les plus gangrnes par une corruption quotidienne gnralise, selon un nouveau rapport de lONG
Transparency International (TI) publi jeudi 6 dcembre 2007.
LONG Transparency International indique dans son rapport 2009 que lAfghanistan et lIrak, deux
pays qui reoivent des millions de dollars daide internationale, font partie des nations les plus
corrompues dans le monde. La Somalie est le pays le plus corrompu selon lONG, suivie de
lAfghanistan, la Birmanie, le Soudan et lIrak.
L'OCDE estime que quelque 80 milliards de dollars changent de main chaque anne dans le monde
du fait de la corruption. Source : http://agora.qc.ca/dossiers/corruption
225 milliard de (280 milliards de $) chapperait limpt, dans le monde, grce aux paradis fiscaux
(Etat du Delaware (USA), lle de Man, les les Anglo-Normandes ) ().
En dpit de la guerre mene par certains tats contre les paradis fiscaux, entre 21.000 et 32.000
milliards de dollars, soit 17.000 25.500 milliards d'euros, continueraient tre dissimuls dans ces
zones dfiscalises, selon une tude publie par le groupe de pression Tax Justice Network ().
() Source : Une manne de 25.000 milliards cachs dans les paradis fiscaux, Mathilde Golla, Le Figaro, le 23/07/2012,
http://www.lefigaro.fr/impots/2012/07/23/05003-20120723ARTFIG00259-une-manne-de-25000-milliards-caches-dans-lesparadis-fiscaux.php

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3. Ltendue de la corruption dans le monde en chiffres (suite)

La Dlgation nationale la lutte contre la fraude estime 149,4 millions d'euros le montant des fraudes et
sommes indues reprs par l'Assurance-maladie en 2012, en hausse de 25 % par rapport 2011 et dont
une majorit est attribue aux professionnels de sant.
En 2012, le dficit de l'Etat franais li fraude fiscale serait de 50 milliards d'euros par an. En Italie, il serait
de 150 milliards d'euros par an. Alors quen 2012, La dette publique de l'Italie est de 1.900 milliards d'euros.
Cette dette dpasse officiellement, en France, les 2 000 milliards au deuxime trimestre 20142 (93% du PIB).

Les mcanismes des transferts financiers dans les paradis fiscaux gnreraient une vasion fiscale de 80
milliards d'euros par an en France et de 17 000 26 000 milliards d'euros dans le monde (+) (et peut-tre
20 milliards d'euros pour les achats de consciences, en France, selon lmission C dans lair sur la
corruption (%) _ chiffres vrifier).
Cette fraude serait estim 1200 milliards d'euros par an pour toute lEurope en 2014.
Les petites et grandes entreprises, au Maroc, consacrent, respectivement, 4.46% et 2.96% de leurs chiffres
daffaires la corruption et 15% des entreprises ont eu recours la corruption pour activer les procdures
douanires ().
Le systme financier international aurait une dimension criminelle systmique.
Rcemment, Jos Socrates, ancien Premier ministre socialiste portugais _ qui avait impos une cure
daustrit svre ses compatriotes _ a t arrt pour vasion fiscale, fuite de capitaux, pour lachat
dun appartement de 3 M Paris, dont lorigine du financement est douteux (*).
En France, il y aurait 0,01% de pratiques immorales, invisibles, minoritaires, mais structurantes (dans la
fonction publique, selon lmission C dans lair sur la corruption).

Sources :a) http://fr.wikipedia.org/wiki/Dette_publique_de_la_France, b) http://www.metronews.fr/info/italie-150-milliards-d-euros-de-fraudefiscale/mlaw!GFChdeSL9iV6/, c) Corruption : nous sommes tous responsables, Antoine Peillon, le Seuil, 2014.
() Rapport sur la corruption au Maroc : synthse des rsultats des enqutes dintgrit, TRANSPARENCY MAROC, 2002.
(*) L'arrestation de Jos Socrates est un sisme politique , Hugo dos Santos, COURRIER INTERNATIONAL, 25 nov. 2014,
http://www.courrierinternational.com/article/2014/11/25/l-arrestation-de-jose-socrates-est-un-seisme-politique
(%) Arrangements et corruption la Franaise (Questions/rponses), 20/11/2014, http://www.france5.fr/emissions/c-dans-lair/videos/NI_31459?onglet=tous&page=2
(+) http://www.lemonde.fr/economie/article/2012/07/23/l-evasion-fiscale-mondiale-dix-fois-le-pib-de-la-france_1736985_3234.html

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3. Ltendue de la corruption dans le monde en chiffres (suite)

Des soupons de corruption planent sur de grands projets : Nos (Espagne) (%), Mose (Italie) (+),
Aroport de Berlin (Berlin Brandenburg Airport) (Allemagne) ($).
Idem sur les matches de la FIFA : Qatar 2022, Russie 2018 ().

(+) a) Corruption dans le cadre du chantier "Mose": 35 personnes interpelles, 4 Juin 2014,
http://www.bilan.ch/economie/corruption-cadre-chantier-moise-35-interpellees,
b) Une affaire de corruption lie au projet "Mose" Venise (Plus de 20 millions d'euros auraient t dtourns),
http://videos.tf1.fr/infos/2014/une-affaire-de-corruption-liee-au-projet-moise-a-venise-8430376.html
(%) a) Affaire Nos, http://fr.wikipedia.org/wiki/Affaire_N%C3%B3os, b) Espagne: Le scandale qui clabousse la Famille royale,
B.D. avec AFP, 07.02.2014, http://www.20minutes.fr/monde/1292626-20140207-espagne-scandale-eclabousse-famille-royale
($) a) Top Berlin airport official accused of bribery, 10/06/2014, http://www.againstcorruption.eu/articles/top-berlin-airport-officialaccused-bribery/, b) Auf Korruptionsverdacht BER-Baustelle: Mehdorns Desaster ist perfekt, 28.05.2014,
http://www.spiegel.de/wirtschaft/unternehmen/hauptstadtflughafen-korruptionsverdacht-mehdorn-unter-druck-a-972277.html
() Coupe du monde 2018 et 2022 et soupons de corruption : l'UE rclame la transparence, SudOuest.fr avec AFP, modifi le
15/11/2014 12h12, http://www.sudouest.fr/2014/11/15/coupe-du-monde-2018-et-2022-et-soupcons-de-corruption-l-ue-reclamela-transparence-1737231-766.php
Qatar 2022 : soupons de corruption sur le Mondial, Modifi le 18 mars 2014, http://www.europe1.fr/sport/football/articles/qatar2022-soupcons-de-corruption-sur-le-mondial-1917223

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3. Ltendue de la corruption dans le monde en chiffres (suite)


Dans les pays en voie de dveloppement :
Chaque anne, la corruption fait perdre aux Etats africains 25% de leur PIB (U4 Anti-corruption Resource
Centre, 2007).
L'quivalent de 20 40% de l'Aide publique au dveloppement est dtourn, entre 20 et 40 milliards de
dollars/an (Banque Mondiale, Star report, 2007).
50% de pertes en fonds de sant, pour les hpitaux et cliniques du Ghana (Transparency International, 2006
Global Corruption Report).
La corruption acclre l'puisement des ressources naturelles, et notamment des forts et des pcheries,
important moyen de subsistance pour de nombreuses communauts _ Le gouvernement de l'Indonsie a
estim que la dforestation lui cote jusqu' 4 milliards de dollars/an, soit environ cinq fois le budget annuel la
Sant (UNDP, Accelerating Human Development in Asia and the Pacific, 2008).
Dans les pays en dveloppement, la corruption a pour consquence l'augmentation jusqu' 30% du prix de
raccordement d'une maison un rseau d'eau, ce qui accrot de plus de 48 milliards de dollars le cot de ces
ralisations en ce qui concerne l'eau et l'assainissement, soit presque l'quivalent de la moiti de l'aide
globale annuelle (Transparency International, Global Corruption Report 2008).
Note : dautres chiffres sont donnes sur http://www.stopcorruption.eu/fr-FR/faits_et_chiffres.aspx

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Peut-on lutter contre la corruption ?

3. Ltendue de la corruption dans le monde en chiffres (suite)


Selon lONU, dans les pays africains
de 1960 1990 la fuite des capitaux
vers les paradis fiscaux a reprsent
prs de deux fois le montant de la
dette du continent africain.

Source : Limpossible dveloppement : les paradis


fiscaux responsables de lhmorragie fiscale des pays du
Sud. http://www.argentsale.org/la-fuite-des-capitaux-despays-du-sud.php

Dans les pays dvelopps :


6 milliards d'euros pour les crimes en col blanc - Les entreprises allemandes
perdent plus 6 milliards d'euros par an cause de la corruption, du dtournement et
de
la
fraude.
(GermanMartinLutherUniversity
of
Halle-Wittenberg,
PricewaterhouseCoopers and Germany's TNS-Emnid, 2007).
50 milliards de dollars issus de la corruption - C'est la quantit approximative
d'argent issu de la corruption dpos chaque anne sur les comptes bancaires et
dans les paradis fiscaux en occident (Raymond Baker).
250 milliards de dollars blanchis - C'est l'estimation de la valeur de largent
blanchi transfr, tous les ans, vers les banques amricaines, en provenance des
pays en voie de dveloppement et des conomies en transition (Raymond Baker).

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Peut-on lutter contre la corruption ?

3. Ltendue de la corruption dans le monde en chiffres (suite)


La corruption peut se produire dans de nombreux secteurs conomiques diffrents, que ce soit l'industrie
publique ou prive, les administrations ou mme les ONG (ces dernires ne sont ne sont pas l'abri de la
corruption et peuvent tre lies la corruption politique).
Sur la corruption et les dtournements de fonds dans les ONG :
La Croix-Rouge amricaine a reu plus de 486 millions de dollars de dons pour Hati. Selon l'organisation,
deux tiers de cet argent a servi sous-traiter l'intervention d'urgence et la reconstruction, bien qu'il soit
difficile d'obtenir plus de dtails. Le salaire annuel du PDG de la Croix-Rouge est suprieur 500 000 dollars
par an [390 000 euros, soit 33 000 euros par mois].
Note: le professeur Jean-Jacques Eledjam a expos les mcanismes utiliss pour s'approprier tous les dons
(des millions) par les gouvernements, occidentaux et locaux, les ONG et les autres, Hati. Pratiquement,
dbut 2013, rien n'arrivait aux victimes. Mme la Croix rouge aurait t implique dans un scandale avant
que le professeur Gentilini ne la redresse grce un rendu des comptes trs strict.
Sources : 1) HATI, Mais o diable est pass l'argent de la reconstruction ?, BILL QUIGLEY & AMBER RAMANAUSKAS, CounterPunch,
12 JANVIER 2012,
http://www.courrierinternational.com/article/2012/01/12/mais-ou-diable-est-passe-l-argent-de-la-reconstruction
2) Emission Radio bleue, avec lexpos du professeur Jean-Jacques Eledjam, lu Administrateur national de la Croix-Rouge franaise, du
22 juin 2013, sur la situation de laide humanitaire Hati.
3) Hati-Justice : Deux responsables de la Croix rouge accuss davoir dtourn une aide contre le cholera, 21 novembre 2011,
http://www.alterpresse.org/spip.php?article11925
4) HAITI: Les dons aux victimes du sisme investis dans un htel cinq toiles, Julie Lvesque, http://jacques.tourtaux.over-blog.com.overblog.com/article-haiti-les-dons-aux-victimes-du-seisme-detournes-et-investis-dans-la-construction-d-un-hotel-de-lux-108392648.html
Dans les pays pauvres, laccs aux soins de sant est souvent tributaire de la corruption, des passe-droits et des
by-pass. Source : The Big C: word is that double accounting is commonplace in Bulgaria's corrupt hospitals,
http://www.thefreelibrary.com/The+Big+C%3A+word+is+that+double+accounting+is+commonplace+in...-a0240108160

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Peut-on lutter contre la corruption ?

3. Ltendue de la corruption dans le monde en chiffres (suite)


La corruption au sein dassociations ou dONG (suite) :
Jacques Crozemarie

.Le scandale de lARC et le systme de lescroc Jacques Crozemarie, qui a escroqu lARC, durant 30 ans :
Ses mthodes (pour la mise en place et le maintient de son systme de corruption) :
Le prsident fondateur de l'ARC, Jacques Crozemarie (J.C.), ne laisse personne d'autre le soin de signer
les chques et aussi de contrler l'affectation partiale des dons pour la recherche.
Il approuve des contrats d'exclusivit avec des fournisseurs, moyennant pots-de-vin.
Il s'entoure de socits crans, d'intermdiaires (complices), grassement servis , dont des dirigeants du
groupe International Developpement (ID), principal sous-traitant de l'ARC, charg de la communication, pour
dtourner l'argent des donateurs, grce de fausses factures (par exemple, concernant des stands fictif
d'information ambulants sur le cancer _ sans que jamais la moindre de ces manifestions n'a eu lieu _, des
quipements hospitaliers fantmes etc. ....), de faux honoraires, de fausses prestations, des surfacturations
sur le papier destin aux mailings et aux revues de lARC (Fondamental ) etc.
Cadre administratif INSERM, sans formation mdicale, il se fait appeler Docteur ou Professeur.
Il apparat dans toutes les campagnes publicitaires de l'ARC, la tl, do sa forte notorit personnelle.
Pour asseoir la notorit de l'ARC, il s'entoure de cancrologues intgres et connus du grand public, qui lui
font confiance : Lucien Isral, Georges Math et Lon Schwartzenberg.
Il obtient le grade dofficier de la Lgion d'Honneur, le 4 fvrier 1986.
Il sait tisser son rseau relationnel : J.C. tait membre de la Grande Loge nationale franaise.
Ainsi, il obtient les lettres de soutien, crites sans discernement, d'minents scientifiques, qui souvent
qualifient de scandaleuses , les rumeurs [de dtournement dargent] qui circulent sur l'ARC et Jacques
Crozemarie. Ce procd avait ainsi toute l'efficacit de l'argument d'autorit.
Son systme de dtournement de dizaines de millions de francs, par an, de lARC durera 34 ans.
Ainsi, seulement, 27 % des dons parvient la recherche.
Sources : a) Le gang du cancer, Jean Montaldo, Albin Michel, 1999 & La vraie vie de Crozemarie, Le Point, le 06/07/1996,
b) http ://www.lepoint.fr/actualites-societe/1996-07-06/la-vraie-vie-de-crozemarie/920/0/104979

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Peut-on lutter contre la corruption ?

3. Ltendue de la corruption dans le monde en chiffres (suite)


La corruption au sein dassociations ou dONG (suite) :
Tmoignage personnel de lauteur :
La directrice runionnaise dune ONG agissant sur la cte Est de Madagascar ne sinquitait pas que les guides
malgaches qui avaient repris la direction de lONG puisent dans la trsorerie (sans que ces prlvement soit
comptabilis / trac). Un seule guide malgache avait reconnu avoir puis dans la caisse. Et la directrice avait alors
engueul la stagiaire humanitaire, celle qui avait t recrute pour faire cet audit financier et qui avait dtect le trou
dans la caisse, de lavoir dit aux nouveaux responsables _ guides _ de lONG (et surtout de lavoir dit aussi lauteur).
Une association malgache importante spcialise en aromathrapie, dirig par un Franais, avait une collaborateur
malgache dvou, serviable, en apparence humble, ayant travaill pour cette ONG durant plus de 20 ans, qui tait lami
de ce directeur franais. Ce dernier, repartant en France, lui confie alors, en toute confiance, les rennes de lONG. Ce
malgache alors entreprend une drive dictatoriale la la tte de lONG et dtourne largent de cette ONG (saccaparant,
dans lopacit, toute sa gestion financire).
Un prtre Lazariste grant depuis 40 ans une ONG soccupant dhandicap sur la ct Est disait, lauteur, quil vitait
de confier la comptabilit un malgache (il la fait vrifier par un frre Lazariste franais).
Lauteur a t lui-mme victime de la corruption dune trs grande ONG malgache, pourtant rpute. Car il avait
propos cette ONG dapporter 5 ordinateurs portables pour y crer une salle informatique, elle-mme servant crer
une cole du dveloppement durable , pour aider au dveloppement durable du pays. Le jour de leur remise, en
septembre 2010, laueur est reu en grande pompe. Mais son retour en France, la directrice malgache de cette ONG lui
fait comprendre dsormais quil nintresse plus lONG. Cette dernire devient mme menaante et va mme le diffamer
ensuite. Elle refusera aussi de rendre un appareil photo numrique que lauteur lui avait confi temporairement.
Durant 3 ans, lauteur a t a t approch par la directeur dune ONG bninoise, disant tre intress par lcole du
dveloppement durable. Ce dernier lui a donn toutes les preuves susceptibles de lui inspirer confiance. Finalement,
en mars 2014, lauteur lui apporte et offre, au Bnin, 11 tablettes tactiles, un vidoprojecteur et leurs accessoires, puis
achte 4 ordinateurs supplmentaires, sur place. LONG lui organise une petite fte (suite du rcit page suivante ).

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Peut-on lutter contre la corruption ?

3. Ltendue de la corruption dans le monde en chiffres (suite et fin (?))


La corruption au sein dassociations ou dONG (suite et fin (?)) :
Tmoignage de lauteur (suite et fin) :
(suite du rcit) Le responsable de cette association, disant que ne disposant pas de
local scuris et ayant une crainte terrible que ce lot de tablettes soient voles,
refuse que les tablettes soient prsentes aux membres de lassociation. De retour
en France, ce directeur ne donnant de nouvelles de ce matriel, devient mme
menaant. : Oui c'est l'heure, je vais te rduire zro. Tu peux signer tous les
contrats diabolique de ce monde [] mon Dieu que j'adore du fond de mon cur
te prendra en charge. Si tu ne rebrousses pas chemin, tu vas le regretter jamais.
Je te le jure car j'ai un Dieu qui prend ma dfense . Conclusion : Ce matriel aura
probablement t certainement dtourn, par cet escroc de haut vol ,
diaboliquement intelligent (pour ne pas dire diabolique, tout court (!)).

Photos du matriel informatique, offert cette ONG, et dtourn par son directeur
Du matriel quon ne reverra jamais, comme celui des photos droite.

Photo des 4 ordinateurs sur les 5


ordinateurs offerts cette grande
ONG malgache, en octobre 2010.

Photo du matriel offerts cette ONG


malgache, en octobre 2010. La directrice
souponne de leur dtournement, est la
personne en bleu, droite.

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4. Les hommes dtat souponns de corruption ou corrompus

K.
(Core du Nord)

O. (Soudan)

A. (Prou)

B. (Syrie)

H. (Egypte)

V. (Russie)
Mobutu Sese Seko
(Zare)

R. (Zimbabwe)

Adolf Hitler
(Allemagne)

F. (Cuba)

Nicolae Ceauescu
(Roumanie)

Une petite galerie des hommes souponns de corruption ou corrompus, une galerie qui naura
probablement jamais de fin Il semblerait quil y ait toujours une corrlation entre le niveau de
dictature et le niveau de corruption dun pays donn. A lorigine et derrire les systmes
corrompus, il y a toujours aussi des hommes souvent psychopathes, mgalomanes, narcissiques

4. Les hommes dtat souponns de corruption ou corrompus (suite)

Jean-Claude 'Baby Doc'


Sani Abacha (Nigeria)
Duvalier (Hati)

D. (Mali)

Ferdinand
Marcos
(Philippines)

Soeharto ou Suharto (Indonsie)

T. (Guine
quatoriale)

Francois 'Papa Doc'


Duvalier (Hati)

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V. (Ukraine)

E. (Angola)

Mohammad Reza
Pahlavi (Iran)
(Roi ou Shah dIran)

La galerie des hommes


dtat corrompus ou
souponns de ltre

Z. (Tunisie)
N. (Kazakhstan)

A. (Kenya)

4. Les hommes dtat souponns de corruption ou corrompus (suite)

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Saddam Hussein (Irak)

Mohamed Kadhafi
(Lybie)

R.
(Rpublique autonome de Tchtchnie)

B. (Burkina faso)

Denis Sassou
Ngessou
(Congo
Brazzaville)

Omar Bongo
(Gabon)

Paul Biya (Cameroun)

Peut-on lutter contre la corruption ?

La galerie des hommes dtat corrompus ou


souponns de ltre (une galerie qui naura
probablement jamais de fin )

Mazarin (France)
(1602-1661)
Ces 2 hommes ont dtourn les Richelieu (France)
(1585-1642 )
caisses de ltat leur profit

Peut-on lutter contre la corruption ?


4. Les hommes dtat souponns de corruption ou corrompus (suite)

Des exemples de grande corruption


Ou de soupons de grande corruption

Le scandale de Panama (1892).


Image : Les Martyrs du Panama , Caricature de
Claude Guillaumin parue dans Le Grelot, 27
novembre 1892. Source : http://jeanpierre.guenebaut.pagespersoorange.fr/page%20perso3.html

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


R. (Zimbabwe) :
Longtemps considr comme l'un des pres de lindpendance de l'ancienne Rhodsie du Sud, l'ancien chef
de gurilla, lu prsident de la Rpublique le 31 dcembre 1987, a plong l'ancien grenier bl de l'Afrique dans
la dictature et, depuis le dbut des annes 2000, dans l'hyperinflation et la pnurie alimentaire la plus grave de
l'histoire du pays2,3,4.
En 1997, Laurent-Dsir Kabila s'empare du pouvoir au Zare dsormais rebaptis Congo, mais doit rapidement faire
face la rbellion d'une partie de ses troupes soutenue par l'Ouganda et le Rwanda. Mugabe vole au secours du
pouvoir de Kinshasa en envoyant 20 000 hommes au Congo au ct des Angolais et des Namibiens. Cette aide aura
un prix : Mugabe obtiendra le droit d'exploitation d'une mine de cobalt (un des plus grands gisements du monde) et
un accs au trafic de diamants8. Le cuivre congolais de meilleure qualit viendra alimenter les industries
zimbabwennes. L'intervention militaire de Mugabe sera totalement finance par l'tat congolais avec ces mmes
ressources minires.
Il dcide alors de mettre en chantier une rforme agraire qui aboutira l'expropriation des 4000 fermiers blancs
lesquels assuraient 80 % du revenu national, ce qui aura pour consquence pour l'ancien grenier mas de l'Afrique
une grave crise alimentaire. C'est par la violence que le processus se met en route au dbut des annes 2000 alors
qu'un fort mouvement de mcontentement, d au ralentissement conomique et la corruption ostentatoire des
gouvernants, se propage dans le pays.
Robert Mugabe est personnellement mis en cause en 2001 par le Parlement europen pour sa responsabilit dans le
chaos que connat le pays et les atteintes massives aux droits de l'homme, la libert d'opinion et la libert de
la presse. Dans sa rsolution, le parlement pointe le climat de peur et de dsespoir que ressent l'ensemble de la
population, consquence directe des interventions de Robert Mugabe10. Il est en particulier rgulirement accus de
nourrir les hostilits envers les fermiers blancs du Zimbabwe et de les rendre responsables de l'chec de sa rforme
agraire pour sauver son pouvoir11. Mugabe s'en prend continuellement aux Blancs et aux Occidentaux, plus
particulirement Tony Blair qu'il accuse de no-colonialisme. Ds 1982, Robert Mugabe reconnat que son rgime
a recours la torture6. En 2008 et 2012, Il a appel castrer les homosexuels 21, ou les dcapiter 22.
En mars 2003, il dclare Hitler avait un seul objectif : la justice pour son peuple, la souverainet pour son peuple, la
reconnaissance de l'indpendance de son peuple et ses droits sur ses ressources. Si cela c'est Hitler, laissez-moi
tre le dcuple de Hitler 53. Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Robert_Mugabe

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


R. (Zimbabwe) :

Cette demeure est Harare et appartient au prsident du Zimbabwe - Robert Mugabe - tandis que ses gens meurent de faim et
meurent cause de labsence de tout systme mdical. Source : http://www.hoax-slayer.com/robert-mugabe-mansion.shtml

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)
R. (Zimbabwe) :

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Peut-on lutter contre la corruption ?

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


R. (Zimbabwe) :

Localisation GPS : 1743'12.80" S, 31.09'01.47" E, elev 1452 m,


Lat=-17.7203480989, Lon=31.1508242274
La distance du 349 Samora Machel avenue la maison de
Mugabe est de 13 km. La maison de Mugabe est 24 km en ligne
droite de l'aroport international de Harare.
Source : http://www.africancrisis.org/Article.php?ID=11954&

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Mobutu Sese Seko (Zare) :
Mobutu Sese Seko Kuku Ngbendu wa Za Banga2, n Joseph-Dsir Mobutu (1930-1997) est un homme
politique, militaire et dictateur qui prside la deuxime Rpublique dmocratique du Congo de 1965 1971 puis
exerce un rgime autocratique au cours duquel le pays est rebaptis Zare (1971 1997).
En juillet 1960, il devient secrtaire d'tat du gouvernement indpendant de Patrice Lumumba. Il profite du
dsaccord entre les diffrents hommes politiques et du fait d'tre l'un des seuls lumumbistes avoir une quelconque
exprience militaire pour voluer trs rapidement dans la hirarchie militaire. En tant que chef d'tat-major, et sous
l'influence de l'ambassadeur de Belgique, il fait arrter et assigner rsidence Lumumba en 1960. Mobutu accuse
Lumumba de sympathie procommuniste, pour sattirer la sympathie des USA. Il envoie alors Lumumba
au Katanga de Mose Tshombe, o il est assassin le 17 janvier 1961.
Le 2 juin 1966, Mobutu fait pendre sur la place publique 4 anciens ministres accuss tort de complot : Alexandre
Mahamba, Jrme Anany, Emmanuel Bamba ainsi que l'ancien Premier ministre Evarise Kimba.
En 1969, il fait craser une rvolte estudiantine. Les cadavres des tudiants abattus sont jets dans des fosses
communes et 12 tudiants sont condamns mort.
En 1971, il impose une rvolution culturelle _ imposant un costume traditionnel, crant une version zaroise du
costume occidental : labacost ( bas le costume), obligeant les Zarois choisir un nom d'origine africaine et
locale (non chrtien) et parler le lingala _ ainsi que le culte de sa personnalit. L'tat zarois lance alors une
politique de grands travaux, les "lphants blancs", qui donneront lieu une importante corruption des lites
politiques et administratives. Suite une chute des cours du cuivre, Mobutu lance une nationalisation brutale des
entreprises trangre, mettant des membres de l'arme zaroise aux postes clefs, un bon moyen d'acheter des
fidlits. De nombreux bnficiaires de la zarianisation, tous proches du rgime, prirent ces entreprises pour leurs
proprits personnelles sans se proccuper de leur gestion. La corruption fut ainsi de plus en plus endmique (on
parle pour ce rgime de kleptocratie , littralement gouvernement par le vol ), dgradant dramatiquement la
situation conomique et sociale de l'crasante majorit des zarois. En 1986, une grave crise conomique creuse le
foss entre le peuple qui a faim et un chef multi-milliardaire mgalomane qui a utilis la corruption comme mode de
gouvernement. Aprs tre dsavou par la confrence nationale organise en 1990, Mobutu se retire dans son
somptueux palais, au cur de la jungle tropicale Kawele proximit de son village natal. Il est renvers en 1997.

Sa fortune personnelle, est estime sa mort entre 5 et 6 milliards de dollars. Il a laiss ltat une dette
publique de 13 milliards12. (Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Mobutu_Sese_Seko).

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Mobutu Sese Seko (Zare) :

Palais de la Nation, Kinshasa

Palais de Mobutu Kawele, lpoque


de sa splendeur Source :
http://designaspolitics.nl/2011/07/05/

Palais de Mobutu Kawele et


Gbadolite du temps de sa splendeur
(maintenant en ruine). Source :
http://www.skyscrapercity.com/showthread.
php?t=851800&page=2

La pagode chinoise Kawele. Gwenn


Dubourthoumieu http://www.gwenn.fr/

Palais de Kinshasa (Gwenn


Dubourthoumieu). Source :
http://rue89.nouvelobs.com/2011/02/27/dict
ateurs-dechus-bienvenue-dans-les-palaisde-mobutu-191100

Palais dt chinois Nsele. Source :


http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=171
9226

La salle de bal du palais prsidentiel


Kawele, Gbadolite (en ruine)

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Mobutu Sese Seko (Zare) :

Jeux labandon dans le palais de


Kinshasa (Gwenn Dubourthoumieu, AFP).
Piscine

Chandelier trop lourd


pour tre vol

Source : http://www.bbc.co.uk/news/world-africa14708395

Palais prsidentiel Kawele, Gbadolite (RdC), actuellement en ruine.


Source : http://news.bbc.co.uk/2/hi/programmes/from_our_own_correspondent/402027.stm

Palais de Mobutu Lisala, sur les rives de le


fleuve Congo (en ruine)). Source : Dogs
Photography 2011,
http://dangermouse.travellerspoint.com/18/

Foyer du Palais de Lisala. Source :


http://withoutbaggage.com/photographs/congoriver/68597/

Un des nombreux palais de Mobutu


sur la Cte dAzur, source :

Mobutu Sese Seko a non seulement


construit un barrage hydro-lectrique, un
http://www.bbc.co.uk/news/special/politics97/
aroport adapt au Concorde et un abri
news/09/0908/mobutu.shtml
nuclaire Gbadolite, sa ville natale
(Google Maps). Il y avait riges aussi
Palais chinois Kawele, Gbadolite (RdC) (en ruine).
trois normes palais. Source :
Source : http://designaspolitics.nl/2011/07/05/
http://designaspolitics.nl/2011/07/05/

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


V. (Russie) :
Ce prsident de la Russie soigne une image de prsident modeste , fils douvriers de SaintPtersbourg, satisfait aujourdhui de son salaire de chef dEtat (12 000 euros par mois),
propritaire dune Lada et dun petit appartement.
Mais le documentaire de Nicolas Tonev la fortune cache de Poutine produit par Capa et
diffuse sur Canal+, montre que Poutine a amass un trsor de guerre que ses adversaires
estiment 40 milliards de dollars (29,42 milliards deuros). Alors qu'il est un simple conseiller
municipal adjoint au maire de Saint-Ptersbourg, il est charg de mettre fin une pnurie
alimentaire frappant Saint-Ptersbourg, par le biais dun change de nourriture contre des
matires premires russes, avec dautres pays. En fait, les matires premires ne seront en
ralit pas changes, mais vendues des pays trangers, largent allant directement dans la
poche de certains lus. Plus de 900 millions de dollars auraient ainsi disparu lpoque. Le
dossier sera class sans suite. Mais comment se peut-il quavec le modeste salaire de
conseiller municipal dalors, Vladimir Poutine ait pu se payer cette magnifique datcha au bord
de leau ? , demande un ancien policier qui a enqut sur le sujet, aujourdhui dmis de ses
fonctions.
Sous la direction du prsident Poutine, 30 % du budget fdral est vol , estime le
politologue Stanislav Bielkowski. Dans laffaire de la rnovation du Kremlin, confie une
socit suisse, ce sont ainsi 12 milliards de dollars qui auraient chapp lEtat. Les Jeux
dhiver de Sotchi ont cot prs de 40 milliards de dollars (les jeux les plus chers de l'histoire
des JO). Source : La fortune cache de Poutine , http://www.lemonde.fr/culture/article/2014/02/03/la-fortune-cachee-depoutine_4357982_3246.html

Peut-on lutter contre la corruption ?

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


V. (Russie) (suite) :
Alors que l'ONG Human Rights Watch a d'alert, en 2014, l'opinion sur une situation "trs problmatique" en matire de droits de
l'Homme en Russie (loi anti-propagande homosexuelle, attaques contre les critiques du pouvoir, loi sur les "agents trangers"
destins rduire la libert de lopposition et des journalistes). Vladimir Poutine est devenu un danger pour la paix dans le monde,
en cherchant dpecer les nouvelles rpubliques (celles cherchant se librer du joug russe), comme d'abord la Gorgie, puis
l'Ukraine. Alexandre Litvinenko, assassin au polonium 210, Londres, en 2006, un ancien agent du KGB puis du FSB, a publi un
livre, en 2002, dans lequel il accuse les services secrets russes (le FSB sous la responsabilit de Poutine) d'avoir organis euxmmes la vague d'attentats en Russie en 1999, attribue aux Tchtchnes, ayant fait 300 morts, afin de justifier une nouvelle
guerre en Tchtchnie et se prsenter comme le chef de guerre idal. Plus de 20% des Tchtchnes ont t tus, lors de cette
guerre, un vrai gnocide. Il na pas hsit liminer successivement tous ses opposants politiques, souvent par le biais de vraies
ou fausses accusations de corruption ou par le meurtre (a) Boris Berezovsky, ancien oligarque, accus davoir dtourn des fonds,
b) Mikhal Khodorkovski, ancien oligarque, jug coupable que de dlits financiers (blanchiment, vasion fiscale notamment), c)
l'opposant politique et candidat la mairie de Moscou Alexe Navalny, reconnu coupable d'avoir organis un vol, la journaliste Anna
Politkovskaa, assassine en 2006, d) Aslan Maskhadov, troisime prsident (indpendantiste) de la rpublique tchtchne, qui a
appel, plusieurs fois Moscou, l'ouverture de ngociations de paix en 2000 (lors de la 2nde guerre de Tchtchnie), mort en 2005,
lors d'une opration des forces spciales du FSB etc.). Durant le rgne de Poutine, plus de 22 journalistes russes ont t
assassins. Poutine a fortement augment le budget de larme russe, il a contribu un nouveau systme darmes balistiques. La
Russie possde 8000 ttes nuclaires de plus que les USA. Le FSB a dit une liste de 100 personnes, lies la campagne
prsidentielle de 2012, menaces dassassinats. Chaque anne, plus de 8000 "blacks raidings" _ destins dpossder les vrais
propritaires lgaux de biens financiers (socits, appartements, immeubles) _ sont organiss en Russie, avec le regard
bienveillant du pouvoir et des oligarques entourant Poutine, avec la complicit avre de la police, des tribunaux et des dcideurs
politiques corrompus. Le pouvoir agit comme une mafia (Cf. A5. Annexe : Les raids des black raiders contre les entreprises en
Russie ).
Sources : a) Le Systme Poutine, film documentaire franais de Jean-Michel Carr et Jill Emery, Les Films Grain de Sable, 2007
(http://fr.wikipedia.org/wiki/Le_Syst%C3%A8me_Poutine). b) Raids financiers la Russe, film de Alexander Gentelev, 2012, ARTE,
http://teleobs.nouvelobs.com/la-selection-teleobs/20140217.OBS6661/raids-financiers-a-la-russe.html c)
http://www.lefigaro.fr/vox/monde/2014/04/24/31002-20140424ARTFIG00368-poutine-est-il-devenu-un-danger-pour-la-paix-dans-lemonde.php?pagination=8.
Note : Poutine, ancien officier du KGB, est, pour lauteur, un voleur rus et masqu, dautant plus redoutable quil agit dans lombre.
Sa gouvernance repose sur un systme mafieux, nationaliste, sur la corruption, les procs truqus et les assassinats.

Peut-on lutter contre la corruption ?

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


V. (Russie) (suite) :
Poutine utilise, comme si ctait la sienne _ mme lors de la prsidence de Dmitri Medvedev _, la datcha gouvernementale de
Novo-Ogarevo, situe 30 km l'ouest de Moscou, dans une fort de pins et de bouleaux. Vladimir Poutine ne vit pas dans la
jolie maison du XIXe sicle jaune et blanche, rserve aux fonctions officielles, mais dans une grande btisse de bois sombre,
moderne, situe ct. C'est l, en sous-sol, que se trouve la piscine dans laquelle il nage tous les jours.

la datcha gouvernementale
de Novo-Ogarevo

Il est trs difficile de se procurer des photos des


proprits et rsidences de Vladimir Poutine.

Datcha de Vladimir Poutine sur le site de Krasnaa Poliana, station de ski situe
l'extrmit occidentale du Caucase, en Russie, prs de la ville de Sotchi et des
ctes de la mer Noire. Source : http://ruleaks.net/

Peut-on lutter contre la corruption ?


4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)
V. (Russie) (suite et fin) :

La datcha de Vladimir Poutine sur la mer noire


prs de la ville de Sotchi

39

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Aldolf Hitler (Allemagne) :

40

Peut-on lutter contre la corruption ?

Dans le cadre de toute la propagande nazie et de limage du fhrer, entretenue par Goebbels, ministre
de la propagande, Hitler est toujours montr comme tant un homme du peuple, n pauvre, qui a gravi
les chelons de la socit, ayant un train de vie plus que modeste, tant entirement dvou la
cause du peuple et l'Allemagne, ayant une vie monastique, vivant sans femme, ne buvant pas, ne
fumant pas, tant vgtarien, travaillant jour et nuit ...
En fait, Hitler menait une vie confortable, habitait de beaux appartements, possdait une maison
Munich, le Berghof, une rsidence secondaire de 30 pices, dune dizaine de millions de Reichsmarks,
le Kehlsteinhaus, le nid d'aigle, ayant cot 30 millions de Reichsmarks. Il disposait de plusieurs
voitures dont une Mercedes, acquise en 1925, d'une valeur de 20000 marks, avec chauffeur.
Dans le documentaire "The Hunt For Hitler's Missing Millions", Herman Rothman, un amricain qui
cooprait avec les services secrets britanniques pendant la Seconde Guerre mondiale, raconte
comment il a dcouvert le testament secret d'Hitler, preuve de son immense fortune.
Le Fhrer a accumul une impressionnante somme dans un compte secret en Suisse, sous le sous le
nom de Max Amann, dont la somme avoisinerait les 3,6 milliards d'euros. Cette somme provient en
grande partie de la vente des exemplaires de Mein Kampf offerts par l'Etat aux couples lors de leur
mariage, pour lesquels Hitler recevait des royalties (1,5 millions d'exemplaires avait t vendu au cours
de la seule anne 1933). Il a touch des royalties, en vendant ses droits d'image, pour son image sur
les timbres et pour ses discours, pour lesquels il tait pay. Son photographe personne Heinrich
Hoffmann a pris des milliers de photos publicitaires de Hitler, qui taient aussi vendues, sous la forme
de cartes postales etc.
Hitler devait aussi 1,75 millions de dollars de taxes sur le revenu, au fisc allemand, qu'il n'a jamais
voulu payer (il tait donc aussi un fraudeur du fisc). Et il tait un receleur dart, par le pillage duvres.
Sources : a) http://www.atlantico.fr/pepites/fortune-cachee-hitler-dictateur-nazi-devait-pres-2-millions-dollars-au-fisc-allemand-1631903.html,
b) http://www.thirdreichruins.com/berghof.htm, c) Hitler's Berchtesgaden, Geoff Walden, Fonthill Media, 2014.
d) http://www.dailymail.co.uk/news/article-2091261/Inside-Hitlers-private-world-Wartime-pictures-rooms-Fuhrer-spent-quiet-time.html
Certains psychologues pensent quHitler souffrait de troubles bipolaires.

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Aldolf Hitler (Allemagne) (suite) :

41

Peut-on lutter contre la corruption ?

En 1934, un certain Vgel, un agent fiscal, retrouve la trace de cette fortune et envoie un avis de
redressement. D'aprs ce document, il n'avait dclar qu'une fraction de son revenu annuel, qui s'levait
1,2 million de reichsmarks au cours de sa 1re anne au pouvoir, en 1933, et il devait 405 494 reichsmarks
aux impts [alors quil dclarait dclar publiquement un salaire annuel de 29 200 marks et des dpenses
annuelles de 18 000 marks]. Le directeur du centre des impts de Munich, Ludwig Mirre, a alors ordonn
l'agent fiscal de faire une exception pour Hitler. En 1934, Hitler gagnait jusqu' 2 millions de marks par an en
redevances. Le ministre des postes du Troisime Reich a vers 50 millions de marks Hitler, pour
lutilisation de son image sur les timbres postes. Hitler a reu environ 100 millions de marks par an des
industriels allemands (Gustav Krupp, Fritz Thyssen ), pour son usage priv.
Son dossier d'imposition se trouve toujours Munich dans l'tat de Bavire. Il est class parmi les autres
feuilles d'imposition des contribuables de cette rgion (). Pendant son rgne, il na jamais pay dimpt.
Sources : a) http://telescoop.tv/browse/686126/6/dossiers-secrets-du-troisieme-reich.html,
b) http://www.uncommon-travel-germany.com/berghof.html, c) Hitler's Will, Herman Rothman, The History Press 2009.
d) Hitler, le pouvoir et l'argent : Au cur du financement du Reich et de la collaboration avec le rgime nazi, Grard Chauvy,
Ixelles ditions, 2013. f) Hitler's Fortune, Cris Whetton, Pen and Sword, 2005.
e) http://www.dailymotion.com/video/xx30x2_hitler-et-l-argent_tech
f) http://forum.axishistory.com/viewtopic.php?f=44&t=28208&start=1605
g) Reading Hitlers Rise Through His Falling Taxes (+), http://smallnotes.library.virginia.edu/page/10/
(+) selon Oron Hale, historien, professeur l'Universit de Virginie, major de l'arme amricaine dans la Division du
renseignement du ministre de la guerre pendant la Seconde Guerre mondiale.
h) http://smallnotes.library.virginia.edu/2013/04/15/the-taxman/
i) http://www.nytimes.com/2002/08/08/world/hitler-it-seems-loved-money-and-died-rich.html
j) Les vhicules utilises par Hitler, http://www.passionmilitaria.com/t39241-les-vehicules-utilises-par-hitler-co
k) http://www.theguardian.com/world/2004/dec/18/secondworldwar.lukeharding
l) Hitler, It Seems, Loved Money and Died Rich, http://www.nytimes.com/2002/08/08/world/hitler-it-seems-loved-money-anddied-rich.html, m) http://video-documentaire.com/videos/nazis-une-autre-histoire-hitler-et-l-argent-episode-4/
() 1) Der finanzierte Aufstieg des Adolf H., Wolfgang Zdral, Ueberreuter, 2002. http://sauber.50webs.com/kapital/
2) Nazis : une autre histoire : Hitler et largent, pisode 4, National Geographic Channel, 2013.

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)

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Aldolf Hitler (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

la page 3 du formulaire dimpt d'Hitler, la dclaration de l'impt


foncier dHitler, en 1925, est limite un bureau et deux tagres
avec des livres. Le montant total de ces lments tait de 1000
Reichsmark (MSS 12800-un. Photo par Petrina Jackson)

Source : Reading Hitlers Rise Through His Falling Taxes,


http://smallnotes.library.virginia.edu/page/10/

Premire page du formulaire d'impt rempli par Hitler en


1925. Ici vous pouvez voir sa signature et la dclaration de sa
profession en tant que scnariste (crivain) (Schriftsteller),
Munich (Mnchen). Il ne possde aucun bien immobilier (MSS
12800-un. Photo par Petrina Jackson.)

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Aldolf Hitler (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

La page finale du formulaire d'impt de 1925 sign par Hitler. (MSS


12800-un. Photo par Petrina Jackson). Source : Reading Hitlers Rise
Through His Falling Taxes, http://smallnotes.library.virginia.edu/page/10/

Trois vue sur la rsidence secondaire dHitler, le Berhof


Hitler et sa Mercedes 11/40 grise qui coutait 18 000 marks(80 000 euros), fin 1924.
Source : http://www.passionmilitaria.com/t39241-les-vehicules-utilises-par-hitler-co

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Peut-on lutter contre la corruption ?

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Aldolf Hitler (suite) : 1) Le berghof (le nid daigle), la maison de campagne dHitler.

Source : http://www.thirdreichruins.com/berghof.htm

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Peut-on lutter contre la corruption ?


4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)
Aldolf Hitler (suite) : 1) Le berghof (le nid daigle), la maison de campagne dHitler.

Une chambre d'htes dans le Berghof (anciennement connu


sous le nom Haus Wachenfeld), la succession d'Adolf Hitler
Berchtesgaden, Haute-Bavire, Allemagne. Sur la droite est un
Kachelofen, ou pole cramique cuite, utilise pour le chauffage.

La grande baie vitre du


salon. Elle sabaissait et se
levait lectriquement

Le Fhrer prend le th avec plusieurs personnes, dont l'pouse du


politicien minent Albert Forster la maison de Hitler, le Berghof,
Berchtesgaden, Haute-Bavire, en Allemagne, dans les annes 1930.

Un bureau la succession
Berghof, en Haute-Bavire,
Allemagne.

Cette chambre dans l'appartement Berlin d'Hitler dans


le New Chancellerie reflte le baroque du Fhrer

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Peut-on lutter contre la corruption ?

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Aldolf Hitler (suite et fin) : b) appartements la Chancellerie

Entre 1936 et 1945, Hugo Jaeger a


servi comme l'un des photographes
personnels d'Adolf Hitler et a obtenu
un accs sans prcdent des
moments privs du Fhrer

Appartement priv de Hitler au-dessus de la Chancellerie


Hitler tait obsd par le grandiose, comme on peut le voir partir des portes de la Chancellerie, encore dans ses chambres prives.

norme bureau d'Hitler la


Chancellerie, Berlin

Le bureau d'Adolf Hitler dans le


Fhrerbau, Munich, Allemagne, 1940.

Source : http://www.dailymail.co.uk/news/article-2091261/Inside-Hitlers-private-world-Wartime-pictures-rooms-Fuhrer-spent-quiet-time.html

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


F. (Cuba) :

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Peut-on lutter contre la corruption ?

Aprs avoir vcu dix-sept ans (de 1977 1994) dans lintimit de Fidel Castro, son garde du
corps personnel, Juan Reinaldo Snchez publie La vie cache de Fidel Castro, un portrait du
Lider mximo qui met mal la lgende du combattant frugal. Il y dcrit une vie de luxe, avec
yachts luxueux, parties de pche mmorables, piscine deau douce Le matre de Cuba,
possde une le secrte de rve, 15 km de la baie des cochons, son usage exclusif.
A la Havane, Fidel dispose dune maison (parmi une vingtaine dans la pays) trs confortable
situe sur un terrain de trente hectares. Le parc arbor de Punto Cero est un vritable jardin
dEden qui entoure une maison de matre lancienne dune surface de 500 mtres carrs,
les vastes pelouses flanques dune piscine. Quatre jardiniers semploient entretenir
lensemble qui compte galement une autre maison et six serres pour les fruits et les lgumes.
Fidel qui a dimportants troubles digestifs, ne mange que des produits frais et il ne boit que du lait de sa vache, identifie
sous le numro 5. En comparaison, les Cubains (tout comme ce garde du corps), ont droit cinq ufs par personne et par
mois, cinq cents grammes de poulet, deux cent cinquante de poisson, un quart de litre dhuile, des haricots noirs, du lait en
poudre (rserv aux enfants de moins de 7 ans) et un pain par jour...
Le magazine Forbes estime la fortune de Castro au moins 900 millions de dollars. Une des principales sources de revenues
pour Fidel est le "Palacio de Convenciones", un centre international, situ au centre de la Havane, qui organise des conventions
Le complexe propose un hbergement l'Htel Palco, un tablissement trois toiles moderne. Le complexe Conference Center
fournit des services de restauration dans les restaurants Buan, El Rancho et El Palenque. Le Club Habana, un centre social et
sportif haut de gamme. Le conglomrat CIMEX, proprit de Fidel, gre des dizaines de nombreux magasins, grands et petits,
119 stations d'essence, 117 caftrias, 47 services de photos (numriques et couleur), le voyagiste Havanatur, des installations
bancaires et financiers et de l'immobilier et des zones d'entreprises duty-free.
Source : a) La vie double fond de Fidel Castro rvle par son garde du corps, Claire Arsenault, 24/06/2014,
http://www.rfi.fr/mfi/20140606-cuba-fidel-castro-revelations-luxe-garde-corps/,
b) La vie cache de Fidel Castro, de Juan Reinaldo Snchez et Axel Gyldn. Ed. Michel Lafon, 2014.
c) Castro the multimillionaire, http://www.therealcuba.com/Castro%20the%20multimillionaire.htm,
d) Fidel Castro Inc. - A Global Conglomerate, http://www.ascecuba.org/c/wp-content/uploads/2014/09/v15-werlau.pdf
Adresse de la banque de Fidel Castro au Royaume-Uni: Havin BANK LTD, 30 Marsh Wall, Londres, E14 9TP, Royaume-Uni

Peut-on lutter contre la corruption ?

48

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


F. (Cuba) :
En raison de la nature vaste, complexe et secrte de ses
activits, toutes les estimations de la fortune exacte de Fidel
Castro sont imprcises. Il est trs difficile de se procurer des
photos des proprits et rsidences de Fidel Castro.
Intrieur du Palais de la rvolution, une des rsidence de Fidel.

Photos prises en 2003.

Manoir de style florentin situ dans le quartier rsidentiel de


Miramar la Havane, appartenant Castro. Source :
http://www.therealcuba.com/Castro%20the%20multimillionaire.htm

Vers 1980, les deux vedettes de Fidel Castro, les Pionera I et II, accostes. Discussion prparatoire en vue d'une partie de
chasse sous-marine, avec un camraman et un clairagiste. L'auteur, Juan Reinaldo Snchez, a une combinaison marron
Source : http://www.rfi.fr/mfi/20140606-cuba-fidel-castro-revelations-luxe-garde-corps/

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Nicolae Ceausescu (Roumanie) :

49

Peut-on lutter contre la corruption ?

Aprs 1989, plusieurs biographies indiquent qu'il aurait t arrt pour des affaires de droit commun vers
1932, et que c'est dans la prison de Doftana qu'il aurait connu des communistes et qu'il les aurait rejoints, en
1937 ou 1938. En mars 1965, trois jours aprs la mort de Gheorghe Gheorghiu-Dej, il est coopt comme
premier secrtaire du parti des travailleurs de Roumanie. Comme la plupart des dictateurs, Ceauescu
institue en sa faveur un culte de la personnalit omniprsent, se faisant dsigner sous les titres
de Conductor, et mme de geniul din Carpai (littralement : le gnie des Carpates ), ou encore de
Danube de la pense , il se fera aussi fabriquer un sceptre comme l'aurait fait un roi. La critique n'est
gure apprcie : la presse est musele, les crivains dissidents comme Paul Goma et Virgil Tanase fuient
Paris, et mme l, ils ne sont pas l'abri des commandos meurtriers de la Securitate.
En 1972, Ceauescu institue un programme de systmatisation, conduisant la dmolition systmatique de
nombreux villages, avec dplacement de la population dans des petites structures urbaines, souvent sans
mme attendre l'achvement des programmes de construction. Un bon cinquime de la vieille ville de
Bucarest est ras, certains btiments historiques, notamment des monastres, tant dtruits. Il fit dtruire 19
des 365 glises de Bucarest dont 9 classes monuments historiques. Un palais du peuple, deuxime
btiment au monde par sa superficie aprs le Pentagone, est ainsi difi en lieu et place d'un quartier ancien
de Bucarest. Ceauescu se lana dans une politique nataliste contraignante, interdisant en 1966 par le dcret
770, aussi bien l'avortement que la contraception et imposant de svres restrictions aux modalits
du divorce. Ceauescu se distingua galement en refusant de reconnatre l'existence de malades
du SIDA au sein de la population roumaine, en interdisant les tests de dpistage avant les collectes de sang.
Entre 1981 et 1989, Nicolae Ceausescu a mis en place un programme d'alimentation scientifique de la
population : 160 g de pain par personne et par jour ou 150 g de farine par mois ; par mois : 1/3 de litre d'huile,
350 g de sucre, 500 g de boeuf, porc, ou volaille. A partir de 1984, Ceausescu dcrta que la temprature
maximale autorise dans les habitations tait fixe 14C. Nicolae et Elena Ceausescu possdaient
personnellement 21 palais, 41 villas, 22 pavillons de chasse et environ 400 millions de dollars en or sur des
comptes numrots en Suisse. Le rgime de Ceauescu s'effondra aprs avoir ordonn aux forces armes
et la Securitate d'ouvrir le feu sur les manifestants anti-communistes dans la ville
de Timioara le 17 dcembre 1989. Source : http://laroumanie.free.fr/page/personne/ceausecu/ceaucescu.html

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)

50

Nicolae Ceausescu (suite)


(Roumanie) :

Palais du gouvernement

Peut-on lutter contre la corruption ?

4. Les hommes dtats corrompus etc. (suite)


Nicolae Ceausescu et sa famille (Roumanie) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

51

Rsidence prsidentielle de NEPTUN -NUFARUL VILA


Source : http://www.delcampe.net/page/item/id,199679204,var,NEPTUNNUFARUL-VILA-LUI-NEA-NICU-CEAUSESCU-PRESIDENTIAL-RESIDENCEHOUSE,language,E.html

Palais de Snagov

Palais Primaverii

Source : http://laroumanie.free.fr/page/personne/ceausecu/ceaucescu.html

Palais Bucarest

Chalet dans la banlieue de Bucarest

Sources : http://www.businesspundit.com/10-politicians-who-stole-fortunes/ , http://apps.ines.ro/ &


http://www.luxuryestate.com/blog/2014/05/bucharest-ceausescus-lavish-residence-sale/

4. Les hommes dtats corrompus etc. (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

52

Nicolae Ceausescu et sa famille (Roumanie) (suite) :

Palais Nicolae Ceausescu de Olneti.

Piscine dans la villa de luxe, proprit


Nicolae Ceausescu, Sinaia, Roumanie

Palais du Printemps, Bulevardul Primaverii 50

Source : http://www.contributors.ro/politicaSource : http://ziaruldevalcea.ro/2013/12/27/ordonanta-de-urgentadoctrine/fortareata-nomenklaturii-despre-cartierultinuta-secreta-de-guvern-sri-preia-palatul-olanesti/


primaverii/ & http://beyluxe.com/articles/politics/romaniaintends-to-sell-ceausescus-spring-palace

Source : http://www.impactphotos.com/

Source :
http://www.panoramio.com/photo/9970311

Source :
http://www.turistik.ro/romania/covasna/vila-luiceausescu-covasna-0p1405

Source :
http://www.terniopontis.com/?l=ro&m=10&id=128

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Nicolae Ceausescu et sa famille (Roumanie) (suite) :

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Peut-on lutter contre la corruption ?

Source : On peut les retrouver en tapant Ceaucescu vila sur http://www.google.ro

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Nicolae Ceausescu et sa famille (Roumanie) (suite) :

54

Peut-on lutter contre la corruption ?

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Nicolae Ceausescu et sa famille (Roumanie) (suite et fin) :
(et cette liste nest pas complte).

55

Peut-on lutter contre la


corruption ?

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Mouammar Kadhafi (Lybie) :

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Peut-on lutter contre la corruption ?

Officier des forces armes libyennes, Kadhafi arrive au pouvoir lors du coup d'tat de 1969, qui renverse
la monarchie. Sur le plan intrieur, son rgime utilise les ressources financires de la Libye pour en
dvelopper les infrastructures, l'ducation et le systme de sant ; les liberts politiques sont par contre quasi
nulles et le pouvoir s'appuie sur un systme de terreur et de surveillance constante de la population. Sur la
scne internationale, Kadhafi milite pour le panarabisme et le panafricanisme ; il utilise en outre la manne
ptrolire pour financer des organisations terroristes et autres mouvements de rbellion travers la plante.
Par la suite, au dbut des annes 2000, il opre un changement d'attitude diplomatique et parvient revenir
en grce sur le plan international en se positionnant en alli de l'Occident dans la guerre contre le
terrorisme . partir de fvrier 2011, son pouvoir, en place depuis plus de 41 ans, est menac par une
contestation populaire, que la rpression transforme rapidement en insurrection arme, puis en guerre civile.
Lors de la prise de Tripoli par les rebelles en aot 2011, Mouammar Kadhafi fuit la capitale. Le 20 octobre, il
est captur, lynch et tu dans les environs de Syrte.
Mouammar Kadhafi tait un des hommes les plus riches au monde. Sa fortune, provenant de l'extraction du ptrole
et du gaz, tait estime 144 milliards d'euros, soit 200 milliards $, qu'il aurait sortis de Libye durant les trente
annes prcdant sa chute83. D'aprs le blog financier Celebrity Networth, il serait le huitime homme le plus riche
de tous les temps190. L'administration amricaine a dcouvert que le rgime libyen possdait prs de 27 milliards
d'euros sur des comptes et des investissements aux tats-Unis ; ils ont depuis t gels. En Europe, prs de 22
milliards d'euros ont t saisis par les gouvernements franais, italien, britannique et allemand83. Kadhafi investissait
dans des entreprises comme Total, Alsthom, Fiat, dans les secteurs des mdias (Financial Time) ou du sport (7,5%
de la Juventus). En France, il possde, par exemple, le btiment parisien qui abrite la Fnac des Ternes dans
le 17e arrondissement de Paris84. Plusieurs enqutes menes par des responsables amricains, europens et
libyens ont rvl que Kadhafi investissait massivement dans de nombreux pays du Moyen-Orient et de l'Asie du
Sud-Est. La plupart de ces fonds taient placs dans des institutions gouvernementales libyennes comme la Banque
centrale de Libye, la Compagnie ptrolire libyenne, la Banque extrieure de Libye, ainsi que des compagnies
d'investissements telle que la Libya African Investment Portfolio83. En juin 2013, le Sunday Times rapporte que
Kadhafi aurait cach un milliard $ en liquide, or et diamant dans quatre banques et deux socits de scurit en
Afrique du Sud191. Kadhafi possdait un Airbus A340, achet 120 millions $ en 2003192.
Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Mouammar_Kadhafi#Fortune_personnelle

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)

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Mouammar Kadhafi (Lybie) (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

Pistolet dor de Kadhafi

Source : http://www.tunisienumerique.com/la-tunisie-gele-les-avoirs-de-kadhafi/15194

Intrieur du complexe rsidentiel prsidentiel de Bab al-Aziziya aprs un bombardement

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Mouammar Kadhafi et sa famille (Lybie) :

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Peut-on lutter contre la corruption ?

Source : http://www.franceculture.fr/2011-08-23-la-famille-kadhafi.html

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Mouammar Kadhafi et sa famille (Lybie) (suite) :

Rseau souterrain de bunkers sous le manoir


de Motassem Kadhafi

Peut-on lutter contre la corruption ?


Les maisons de Mouammar Kadhafi et ses maisons familiales dissmins dans la Libye
Source iconographie : http://controversialdocumentaries.blogspot.fr/2013/08/the-palaces-left-behind.html

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)

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Mouammar Kadhafi et sa famille (Lybie) (suite) :

Manges avec thire et des tasses de th


dans le parc dattraction priv de Kadhafi
Une sorte de Neverland version Kadhafi.

Maison de vacances de la famille Kadhafi Ain Zara prs de Tripoli

Peut-on lutter contre la corruption ?

Source iconographie : http://controversialdocumentaries.blogspot.fr/2013/08/the-palaces-left-behind.html

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Saddam Hussein (Irak)

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Peut-on lutter contre la corruption ?

Un des membres dirigeants du parti Baas arabe socialiste, conservant sa position d'influence lors de la scission
du parti et dirigeant la branche rgionale irakienne de l'organisation, dvou l'idologie baassiste, qui
promeut une association entre nationalisme et socialisme arabes, Saddam Hussein joue un rle dterminant
lors du coup d'tat du 17 juillet 1968 qui porte le parti Baas au pouvoir en Irak. En tant que vice-prsident du
pays dirig par le vieillissant gnral Ahmed Hassan al-Bakr, il forme des forces de scurit qui lui permettent
de contrler les rapports entre gouvernement et forces armes du pays. En 1972, il nationalise les compagnies
ptrolires. En 1979, lors dun congrs du parti Baas alors convoqu durgence, 22 cadres du parti sont arrts
en pleine assemble, prside par un Saddam Hussein fumant le cigare et pleurant parfois , et sont
emmens l'extrieur pour tre excuts sommairement. Le contrle troit qu'il exerce sur les banques
tatiques sera nanmoins principalement responsable de la faillite du pays l'issue de conflits arms
importants tels que la guerre Iran-Irak ou la guerre du Golfe, mais galement du fait de lourdes sanctions
infliges par l'ONU [et probablement cause de ses dtournement dargent (?)]. Les positions d'influence sous
l'administration de Saddam Hussein sont principalement occupes par des personnes de confession sunnite,
alors qu'elles ne reprsentent qu'une minorit (20 %)1 de la population irakienne. Sa rpression svre de
plusieurs mouvements de contestation rvolutionnaires et sparatistes la fois chiites et kurdes lui permet de
se maintenir en tant qu'homme fort de l'Irak pendant la guerre Iran-Irak et la guerre du Golfe. En 2003, une
coalition d'tats mene par les tats-Unis et le Royaume-Uni envahit l'Irak pour renverser Saddam, alors que
les forces occidentales l'accusent de dtenir des armes de destruction massive et d'entretenir des relations
troites avec des organisations terroristes telles qu'al-Qada, allgations qui s'avreront infondes. Les biens
de Saddam Hussein sont estims plusieurs dizaines de milliards de dollars, une fortune colossale et
disparate amasse tout au long de ses vingt-cinq annes de rgne sans partage sur l'Irak. Ils ont
thoriquement t gels par une dcision de l'ONU de 2002, mais il n'apparat jamais comme le propritaire
rel, mais travers de nombreuses socits offshore gres par ses hommes de confiance, toujours en libert,
qui disposent d'un simple titre au porteur et sont donc protgs par les conventions internationales ad hoc, d'o
les difficults que connat le gouvernement irakien d'aujourd'hui pour rcuprer ses biens14. Parmi ses biens on
peut citer : des placements financiers en Suisse, des htels au Maroc, des investissements en Mauritanie et au Ymen,
en France : des placements financiers pour un montant de 24 millions d'euros, des participations dans des socits franaises et
deux proprits sur la Cte d'Azur, une prs de Cannes et une autre Mougins, le yacht de luxe Qadisiyah Saddam, 82 mtres.
Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Saddam_Hussein

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Saddam Hussein et sa famille (Irak) (suite) :

62

Peut-on lutter contre la corruption ?

Saddam Hussein aurait construit 75 palais (Les 9 palais occups par les forces US ont t remis officiellement aux autorits
irakiennes. Source iconographie : http://controversialdocumentaries.blogspot.fr/2013/08/the-palaces-left-behind.html

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Saddam Hussein et sa famille (Irak) (suite) :

63

Peut-on lutter contre la corruption ?

La plupart des palais de Saddam Hussein ont t bombards et pills.


Source iconographie : http://controversialdocumentaries.blogspot.fr/2013/08/the-palaces-left-behind.html

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Saddam Hussein et sa famille (Irak) (suite et fin) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

Source iconographie : http://controversialdocumentaries.blogspot.fr/2013/08/the-palaces-left-behind.html

64

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Z. (Tunisie) :

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Peut-on lutter contre la corruption ?

Aprs avoir occup plusieurs postes au sein de l'arme et de la sret nationale, il devient ministre de
l'Intrieur dans le gouvernement Rachid Sfar, puis remplace ce dernier comme Premier ministre. Il finit par
dposer le prsident Habib Bourguiba pour raisons mdicales et lui succde en sa qualit de dauphin
constitutionnel. Sous sa prsidence, l'conomie de la Tunisie est classe, en 2007, premire en termes
de comptitivit conomique en Afrique, d'aprs les chiffres fournis par le Forum conomique mondial5. Sur le
plan des liberts, des organisations non gouvernementales et des mdias trangers dnoncent rgulirement
sa politique en matire de droits de l'homme, la qualifiant ainsi de dictatoriale, notamment par la rpression,
l'emprisonnement et la torture de ses opposants et les atteintes la libert de la presse. Sous sa prsidence,
la Tunisie jouit d'une bonne image dans le monde occidental, notamment grce au statut des femmes en
Tunisie, dont la suppression de l'obligation d'obissance de la femme envers son mari6. Un mouvement de
protestation populaire le contraint quitter le pays le 14 janvier 2011.
Lors de son premier procs se tient par contumace Tunis le 20 juin, Ali et sa femme sont condamns le jour-mme 35 ans de
prison et 91 millions de dinars d'amende (environ 45 millions d'euros au cours du 21 juin) pour dtournement de fonds
publics et possession illgale de devises trangres et de bijoux. Le second procs, pour possession de stupfiants, dtention
d'armes et recel de pices archologiques, a lieu le 4 juillet : Ben Ali est condamn le jour-mme quinze ans et six mois de
prison ainsi qu' une amende de 108 000 dinars ; le procs est marqu par le retrait des avocats de la dfense89. Le 28 juillet, au
terme d'un troisime procs, pour corruption et fraude immobilire concernant l'achat et la cession de deux terrains immobiliers
Tunis au dbut des annes 2000, il est condamn 16 ans de prison et 97 millions de dinars d'amende avec son
gendre Mohamed Sakhr El Materi90. Ben Ali sest servi de la rglementation en vigueur et a cr de nouvelles lois pour servir les
intrts de la famille de lex-prsident Ben Ali et des proches du rgime. Selon une nouvelle tude mene par des chercheurs de
la Banque mondiale, la rglementation a t manipule au point que ce groupe de privilgis avait la mainmise, la fin de 2010,
sur plus de 21 % des bnfices raliss par le secteur priv dans le pays. La corruption de la famille Ben Ali tait notoire et
constituait une source de frustration manifeste pour la population tunisienne, comme en tmoigne le pillage cibl et systmatique
des proprits du clan aprs le soulvement de 2011. La fortune personnelle du couple Ben Ali, amasse pendant les 23 annes
de pouvoir et estime quelques milliards d'euros placs sur des comptes bancaires l'tranger ou investis dans l'immobilier,
serait essentiellement le rsultat des dtournements de fonds oprs durant cette priode par le clan Ben Ali-Trabelsi. Sources :
a) http://fr.wikipedia.org/wiki/Zine_el-Abidine_Ben_Ali, b) http://fr.wikipedia.org/wiki/Le%C3%AFla_Ben_Ali
c) http://www.banquemondiale.org/fr/news/press-release/2014/03/27/world-bank-manipulation-former-tunisian-officials

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Peut-on lutter contre la corruption ?

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Z. et sa famille (Tunisie) :
Biens dtenus par le prsident Ben Ali et la famille de sa femme Leila Trabelsi : En 2008, le
magazine Forbes avait estim la fortune de Zine el-Abidine Ben Ali 5 milliards de dollars.
William Bourdon, prsident de l'association Sherpa et avocat de Transparence Internationale
France, lvalue lui entre 5 et 10 milliards, rpartis entre l'Amrique latine, le Canada, le
Golfe et l'Asie du Sud-Est , avait-il confi le mois dernier au Monde .

Source :
http://www.buzzpost.fr/2011/02/lavideo-de-la-fortune-de-ben-ali.html

Source : Ben Ali: son Palais de


Sidi Dhrif, un coffre-fort gant,
http://www.parismatch.com/Actu/Int
ernational/Tunisie-Ben-Ali-sonPalais-de-Sidi-Bousaid-cachait-untresor-152952

Tunisie : l'empire conomique des Trabelsi et Ben Ali menac, Xavier Harel, 18/01/2011.
Sources : a)
http://www.latribune.fr/actualites/economie/international/20110118trib000593005/tunisie-lempire-economique-des-trabelsi-et-ben-ali-menace.html, b)
http://latunisiededina.blogspot.fr/2013/01/trabelsi-ben-ali-materi-mabrouk-zarrouk.html

Source : Le magot de Ben Ali dcouvert,


LCI, http://www.wat.tv/video/magot-benali-decouvert-3eomf_2exyh_.html

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Z. et sa famille (Tunisie) (suite) :

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Peut-on lutter contre la corruption ?

Les Trabelsi possdaient un immeuble entier


Monaco, 102 socits (maintenant restitues),
parmi lesquelles figure la holding Karthago
appartenant Belhsan Trabelsi, 100 voitures
de luxe, 18 yachts saisis aux ports de Sidi Bou
Said et Sousse, 23 bateaux de pche.
Source :
http://www.almanar.com.lb/english/adetails.php?fromv
al=3&cid=21&frid=21&seccatid=65&eid=41876

Source : Restitution des proprits Trabelsi et


Ben ALi, http://www.tuniscope.com/
htel avenue Foch. Source : Le
clan Ben Ali se prparait
s'installer Paris, BFMTV,
Grgoire Sauvage, 22/01/2011
http://www.bfmtv.com/international/
-185774.html

Source : LES VOITURES DE LUXE DE BEN


ALI VENDUES POUR FINANCER LA
LUTTE CONTRE LE CHMAGE !,
http://dicodelauto.yakarouler.com/les-voituresde-luxe-de-ben-ali-vendues%E2%80%A6pour-financer-la-lutte-contre-le-chomage/

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Z. et sa famille (Tunisie) (suite) :

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Peut-on lutter contre la corruption ?

En Dcembre 2012, une foire a propos la vente des milliers de biens confisqus aux proches de l'ancien prsident. La
plupart des biens exposs proviennent du palais de Sidi Dhrif, la maison de Ben Ali. Parmi les 42 000 objets rpertoris, 35o
tapis, normment de tableaux, de Corans, de tls, de bijoux, une salle d'opration perfectionne, deux dfenses d'lphant,
etc. Source : (c) Elodie Auffray, Libration. Ci-dessous, le palais de Carthage de Ben Ali

Source : http://www.espacemanager.com/lettre-ouverte-de-abdelaziz-belkhodja-au-futur-president-de-la-republique-tunisienne.html

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Z. et sa famille (Tunisie) (suite) :

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Peut-on lutter contre la corruption ?

Palais de Sidi Dhrif, acquis par Ben Ali en 1996. Il possdait trois palais savoir celui dUtique, de Sidi Dhrif et de la Baie des
Anges. Sources : a) http://www.webdo.tn/2011/07/02/ben-ali-louait-a-l-etat-son-propre-palais-de-sidi-dhrif-pour-beaucoup-plus-que-50-millions/,
b) http://www.webdo.tn/2011/07/02/ben-ali-louait-a-l-etat-son-propre-palais-de-sidi-dhrif-pour-beaucoup-plus-que-50-millions/,
c) http://www.tuniscope.com/article/17159/culture/tv/saraha-054211

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Z. et sa famille (Tunisie) (suite) :

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Peut-on lutter contre la corruption ?

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Z. et sa famille (Tunisie) (suite) :

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Peut-on lutter contre la corruption ?

Le clan Ben Ali cherchait dclasser des vastes zones du territoire archologique pour y construire des complexes immobiliers.
Tandis que le prsident nhsitait pas spolier [drober] le patrimoine archologique tunisien, pour dcorer ses palais.
Sources : a) http://directinfo.webmanagercenter.com/2013/01/16/marzouki-inaugure-une-exposition-de-93-piecesarcheologiques-recuperees-une-exposition/, b) Sauvons-Sidi-BouSaid, 3 juillet 2011, http://sauvons-sidi-bousaid.blogspot.fr/

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Z. et sa famille (Tunisie) (suite et fin) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

Palais de Sidi Dhrif

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


R. et son clan (Tchchnie) :

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Peut-on lutter contre la corruption ?

5 octobre 1976 Naissance de R. K. Tsentero, dans lest de la Tchtchnie.


1996 Le jeune homme, qui a tudi le droit des affaires, est nomm conseiller et chef de la garde rapproche
de son pre, le grand mufti de Tchtchnie, A. K., premier prsident pro-russe aprs la seconde guerre de
Tchtchnie. A. K. avait lev son fils comme un prince et fermait ostensiblement les yeux sur ses frasques.
En 2003, aprs llection de son pre au poste de prsident, il devient chef des services de scurit
prsidentiels, dont les membres sont surnomms les kadyrovtsy. Le 9 mai 2004, A. K. est tu dans un
attentat. R. devient vice-Premier ministre. Le 4 mars 2006, il est nomm Premier ministre par Alou Alkhanov,
le nouveau prsident prorusse. Le 15 fvrier 2007, Alou Alkhanov prsente sa dmission. V., nomme R.
prsident de la Tchtchnie. Depuis, R. tient dune main de fer, la Tchtchnie, quil gre comme un clan,
grce son arme (12000 15000 h.) et sa garde paramilitaire, les Ktsy, denviron 75 gardes du corps. Il y
ferait rgner la terreur, par la torture, le racket et les disparitions (cf. rapports dAmnesty international 2012
et les articles dAnna Politkovskaa dans la revue russe Novaa Gazeta). Le clan K. (sa mre Aimani K., la
directrice, sa soeur Zulai K.? et moins de 10 personnes) gre la Fondation A. K. Un pourcentage du salaire
des fonctionnaires, des allocations, des pensions des Tchtchnes doivent tre vers obligatoirement et des
subventions russes alloues la reconstruction de la Tchtchnie sont dtourns vers cette fondation, la
gestion opaque. R. sest fait construire plusieurs palais et une somptueuse maison dans son village natal de
Tsentoroi (Cf. rapports RFE / RL). (il favoriserait son clans et ses proches). Ce clan aurait amoncel un petit
trsor Khossiourt. R. aime soigner son image et il est un blogueur populaire (voir son blog : http://yakadyrov.livejournal.com), un champion de boxe, qui aime le combat de chiens et la boxe free-fight , quil a
contribu diffuser en Tchtchnie. Dans une interview, il sest vant davoir particip llimination de
certaines personnes. Il serait rgulirement menac dassassinat par les islamistes.
Sources : http://notrestore.livejournal.com/796097.html, http://fr.wikipedia.org/wiki/Ramzan_Kadyrov,
http://ok.ya1.ru/funny/other/31386-novyjj-osobnjak-ramzana-kadyrova.html, http://www.webpark.ru/comment/72027,
http://www.courrierinternational.com/article/2007/02/22/apprenti-despote,
http://homesoftherich.net/2011/05/ramzan-kadyrov%E2%80%99s-russian-palace/,
http://www.amnesty.fr/Presse/Communiques-de-presse/De-nouvelles-menaces-contre-les-defenseurs-des-droits-humains-enTchetchenie-3050, Russie: Mmorial condamn pour atteinte l'honneur de Kadyrov. AFP. Le 6 oct. 2009

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


R. et son clan (suite) :

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Peut-on lutter contre la corruption ?

R. est souponn davoir commandit les meurtres, le 15 juillet 2009 Grozny, de Natalia Estemirova, le 7
octobre 2006 Moscou, dAnna Politkovskaa, qui travaillaient toutes les eux pour la dfense des droits de l'homme en
Tchtchnie, b) dbut aot 2009, toujours Grozny, de la responsable d'une organisation caritative pour les enfants, Sauvons
les gnrations, Zarema Sadoulaeva et son mari Alik Djabralov, c) les meurtres d'opposants, entre septembre et janvier 2009,
de Mussa Assaev, Islam Djanibekov, Gazi Edilsoultanov tous tus Istanbul et le 13 janvier 2009, Oumar Isralov _ qui avait
voqu les prisons prives de Kadyrov _ tu Vienne. Mais, il ny a pas de preuves.
R. fait l'objet d'une interdiction de pntrer13 dans le territoire des pays de l'Union europenne, depuis le 26 juillet 2014, ainsi
que du gel de ses ventuels avoirs en Union europenne.
Pour son trente-cinquime anniversaire le 5 octobre 2011, des vedettes acceptent son invitation pour des montants
inconnus : Jean-Claude Van Damme, Hilary Swank, Vanessa Mae (celle-ci pour 500 000 dollars selon la presse locale). Kevin
Costner, Eva Mendes, Shakira ou Mike Tyson, bien qu'invits, n'ont pas assist cet anniversaire3.
Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Ramzan_Kadyrov

R. avec un de ses chiens de combats

Le convoi des gardes de R.

R. en compagnie de Grard Depardieu

A gauche avec sa porche Cayenne.

La passion pour les armes de R.

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)
Peut-on lutter contre la corruption ?
R. et son clan (suite) :

Les palais de R.

Robinetterie en or dans les salles de bain

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


R. et son clan (suite et fin) : Peut-on lutter contre la corruption ?

Flotte de voitures de sport de R.

En jet ski

La Rolls de R.

Le zoo de R., avec ses 2 tigres blancs

Palais

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Un des palais de R..

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


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Peut-on lutter contre la corruption ?
V. (Ukraine) :
La fortune dO., son fils entrepreneur, qui possde une banque, est estime une 500 millions de dollars (plus de 360 millions d'euros). Son
ascension a commenc avec celle de son pre V., qui a t politicien. La famille possde un complexe rsidentiel de Mejgori, de 140
hectares, dans la rgion de Kiev. Le journal Ukranskaa Pravda a rvl l'existence d'un autre palais, au bord de la mer Noire. Sur le quai de
Mejigorie, qui est bord par le Dniepr, un groupe d'autodfense de Madan a repch divers documents qui flottaient sur l'eau. Leurs
photographies ont t mises en ligne sur Internet. Il semblerait qu'ils rvlent une comptabilit truque. De plus, Mejigorie, a t trouve
une grande quantit de documents, de pices d'or l'effigie de V., de grivna [monnaie ukrainienne] en or, ainsi que des boutons de
manchette en or du prsident. Dans un garage taient galement entreposs des icnes, des livres et des pices de monnaie anciennes.
Source : a) http://www.courrierinternational.com/article/2014/02/24/visite-guidee-chez-un-president-en-fuite,
b) http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2014/02/22/97001-20140222FILWWW00201-ianoukovitch-a-tente-la-corruption-pour-fuir.php
c) http://www.lemonde.fr/europe/article/2013/12/11/ukraine-la-famille-se-porte-bien_3529274_3214.html
d) http://www.lavoixdunord.fr/france-monde/ukraine-la-maison-delirante-de-viktor-ianoukovitch-video-ia0b0n1941278
e) http://www.franceinfo.fr/actu/europe/article/reportage-dans-le-domaine-secret-de-viktor-ianoukovitch-323421
f) http://www.ladepeche.fr/article/2014/02/25/1826026-ianoukovitch-accuse-meurtre-masse-vivait-incroyable-palace-kitcsh.html
Mejigorie
Vychgorod, la
rsidence de V.

La collection prive dautomobiles


Le Galion, salle de
confrence en
forme de navire.

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Peut-on lutter contre la corruption ?

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


V. (Ukraine) :
Dans le parc, une sorte de petit Versailles, on dcouvre un terrain de
golf, un court de tennis, des cages pour paons et faisans, une statue
de cheval peinte en blanc, des cerfs en bronze, des temples grecs

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Peut-on lutter contre la corruption ?

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


V. (Ukraine) (suite et fin) :
Mejyhiria (en ukrainien : ', aussi en franais Mejiguiria, Mezhyhirya, Mezhihiria)
ou Mejgori1, tait la rsidence prive de l'ancien prsident ukrainien Viktor Ianoukovytch dans
le village de Novi Petrivtsi, dans le raion de Vychhorod. Il l'occupait de 2002 2014. La
rsidence a t finalement restitue ltat la suite d'un vote du Parlement le 23 fvrier 20144.
Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Mejyhiria & http://en.wikipedia.org/wiki/Mezhyhirya_Residence

Guest house

Les toilettes avec


robinetterie en or
de la rsidence prive

Le zoo priv du prsident

Le golf priv du prsident

Honka, club house de Mejyhiria.

Sac de golf portant le nom du prsident

Les toilettes avec robinetterie en or

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


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Peut-on lutter contre la corruption ?
O. (Soudan) : Il est accus par le procureur de la Cour pnale internationale Luis Moreno Ocampo d'avoir
dtourn neuf milliards de dollars, qui seraient en partie chez Lloyds Banking Group18.
A. (Algrie) : Le 22 dcembre 1981, Bouteflika est poursuivi pour gestion occulte de devises au niveau du
ministre des Affaires trangres (entre 1965 et 1978) par la Cour des comptes. Le 8 aot 1983, la Cour des
comptes donnait son verdict : M. Abdelaziz Bouteflika a pratiqu des fins frauduleuses une opration non
conforme aux dispositions lgales et rglementaires, commettant de ce fait des infractions prvues et punies
par lordonnance no 66-10 du 21 juin 1966 et les articles 424 et 425 du Code pnal. 51. La Cour des comptes
valuait plus de 6 milliards de centimes (lquivalent de 100 milliards de centimes actuels) le montant
dont Bouteflika restait redevable auprs du Trsor.
A. (Sngal) : Lui, son fils Karim et sa fille Sindily sont accuss de clientlisme nourri par des dtournements
de fonds publics, pour corrompre les institutions parlementaires et judiciaires.
B. (Burkina faso) : Il est arriv au pouvoir le 15 octobre 1987 la suite d'un sanglant coup dtat
contre Thomas Sankara, qui est assassin. Il a limin deux chefs rvolutionnaires Henri Zongo et JeanBaptiste Boukary Lingani, accuss de comploter l'encontre du rgime. Aprs avoir commenc une enqute
sur la mort mystrieuse de David Ouedraogo, le chauffeur de Franois Compaor, le frre du prsident
burkinab Blaise Compaor, le journaliste Norbert Zongo est assassin le 13 dcembre 1998, avec les trois
personnes qui l'accompagnaient (Blaise Ilboudo, Ablass Nikima et Ernest Zongo), par des lments de sa
garde rapproche sous l'instigation de son frre, Franois Compaor. Compaor a favoris les lments
conservateurs de la socit burkinab, en scurisant leurs privilges et en faisant deux les fondements de son
pouvoir. L'lite dirigeante a tir d'importants profits de l'exploitation minire de l'or, de la production de coton et
de l'aide au dveloppement. Un exemple: Une entreprise parmi les nombreux appartenant la belle-mre du
frre de Blaise, Franois, a t engage pour construire une nouvelle route entre les centres rgionaux de
Koudougou et Ddougou. Alors que la route aurait d tre termin depuis longtemps, celle-ci ncessite
constamment des investissements publics, tandis que la belle mre de la nation est devenu la femme la plus
riche du pays. Il a trait son pays et ses ressources limites comme sa proprit, au profit d'une petite lite
dirigeante visant assurer son pouvoir. Compaor a souvent sembler jouer un rle de mdiateur dans des
problmes rgionaux. Mais ses mdiations ne sont jamais rvles durables.
Source : http://africanarguments.org/2012/08/15/burkina-faso-blaise-compaore-and-the-politics-of-personal-enrichment-by-peter-dorrie/

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)

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Franois Duvalier (Hati) : Vers 1928, en tant que mdecin, il commence pratiquer dans les rgions
rurales. Il s'attire alors la faveur des populations pour son aide la lutte contre le typhus, le pian et d'autres
maladies de l'extrme pauvret. Il y gagnera aussi son surnom de Papa Doc . En 1957, Duvalier est lu
avec 69,1 % des voix, sappuyant sur un programme populiste et un discours raciste pro-ngritude (ou
noiriste ) visant l'lite des multres. En quelques annes, Il asservit l'arme, entretient la corruption,
supprime les liberts civiles et institutionnalise la terreur : massacres, excutions sommaires, pillages et viols
deviennent le quotidien du pays4. Duvalier se proclame prsident vie en juin 1964, aprs un nouveau
rfrendum qui l'approuve 99,99 %. Il impose l'affichage de son portrait dans les rues, les btiments publics
et les tablissements scolaires8. L'exil des cadres politiques, administratifs et techniques, le dtournement
des ressources de l'conomie hatienne mne le pays la faillite, le PIB chutant de 40 % entre 1960 et
19709. Perptuant un nationalisme noir, il russit ainsi renforcer son emprise sur l'le par le contrle des
institutions religieuses, ranimant les traditions du vaudou, pour consolider son pouvoir.
D. (Congo Brazzaville) : Le 18 juin 2007, le Parquet de Paris a ouvert une enqute prliminaire3 l'encontre
de Denis Sassou Nguesso, Omar Bongo et leur entourage, accuss par trois associations franaises, dont le
FCD qui regroupe des congolais dmocrates4, de "recel de dtournement de fonds publics". Le chef de l'tat
congolais et sa famille possdent, en effet, en rgion parisienne, de nombreux biens mal acquis 5.
En janvier 2008, le journal franais Le Monde rvlait les conclusions de l'enqute de police qui avait fait
suite la plainte. Plus de 18 appartements et htels particuliers ont t identifis comme appartenant au
prsident congolais et sa famille, tous situs Paris et dans la rgion parisienne6. Denis Sassou Nguesso
dclare ne possder aucun compte son nom en France. Selon l'enqute de l'Office central de rpression de
la grande dlinquance financire de 2007, 112 comptes bancaires franais sont dnombrs au nom de sa
famille7 Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Denis_Sassou-Nguesso
J. (Angola) : Dos Santos est frquemment associ la grande corruption et au dtournement des fonds du
ptrole provenant en grande partie de l'enclave du Cabinda. Sa famille possde un important patrimoine,
surtout immobilier, accumul durant toutes ces annes au pouvoir, dont des maisons dans les principales
capitales europennes et des comptes bancaires en Suisse et dans des paradis fiscaux offshore. Jos
Eduardo dos Santos possde une fortune de 31 milliards de dollars amricains dans les banques
europennes dissimule dans plusieurs pays. La gestion de ces richesses est assure pour l'essentiel par sa
fille ane, Isabel dos Santos. Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Eduardo_dos_Santos

4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)

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J. (suite) : Les comptes publics sont opaques, le FMI y ayant d'ailleurs relev un trou de 4,2 milliards de
dollars inexpliqus. La fille du prsident, Isabel Dos Santos, rachte tour de bras des actifs portugais dans la
banque et le ptrole, adosse lentreprise dEtat Sonangol qui gre la manne ptrolire et redistribue les
bnfices aux caciques du rgime.
P. (Cameroun) : Dans son dernier rapport sur les biens mal acquis, le Comit Catholique contre la Faim et
pour le Dveloppement (CCFD) estime la richesse de Paul Biya, rapprochant 100 millions de dollars. La liste
des actifs trangers de Paul Biya est norme: plusieurs chteaux en France et en Allemagne et la villa Isis sur
la Cte d'Azur. Aprs la publication du rapport du CCFD, plusieurs journalistes camerounais qui avaient
contribu ce rapport avaient t la cible d'une campagne d'intimidation.
Source : http://fletcher.tufts.edu/News-and-Media/2009/08/11/Paul-Biyas-Regime-is-one-of-the-Most-Corrupt-in-the-World

Omar Bongo (Gabon) : Au cours des annes 1998-1999, le Snat amricain a enqut sur les avoirs placs
aux tats-Unis par le prsident gabonais. Son rapport rvle que le montant des avoirs d'Omar Bongo, placs
sur ses diffrents comptes bancaires la Citibank, New York, de 1985 1997, serait d'environ 130 millions
de dollars. En janvier 2008, le journal Le Monde rvle la liste des biens mal acquis supposs en France du
prsident gabonais et de sa famille plus de 33 appartements et htels particuliers, quivalant plus de 150
millions d'euros. Ces informations sont issues de l'enqute de la police franaise qui faisait suite la plainte
dpose en mars 2007 Paris par trois associations franaises (Survie, Sherpa et la Fdration des
Congolais de la Diaspora) pour recel de dtournements de fonds publics35,36. Cette plainte est d'abord classe
sans suite, puis rebondit sous une nouvelle forme en dcembre 200815. Le 5 mai 2009, la doyenne des juges
du ple financier de Paris, Franoise Desset, juge recevable cette plainte dpose en mars 2007 par
Transparency International France et l'Association Sherpa visant Omar Bongo et deux autres chefs d'tats
africains Denis Sassou Nguesso (Congo-Brazzaville) et Teodoro Obiang (Guine quatoriale) souponns de
possder en France des biens immobiliers financs par de l'argent public dtourn. Cette dcision est prise
contre l'avis du parquet qui disposait de cinq jours pour faire appel37, ce qu'il a effectivement fait38.
Le 13 fvrier 2009, Omar Bongo Ondimba voit certains des comptes bancaires qu'il dtient en France saisis par la justice
franaise, conformment une dcision de la cour d'appel de Bordeaux. Cette dcision intervient la suite d'une affaire
d'escroquerie aux dpens d'un chef d'entreprise franais. Ce dernier, en diffrent commercial avec le prsident gabonais, a t
emprisonn au Gabon en 1996, et sa famille a d verser une somme de plus de 450 000 euros Omar Bongo pour le faire
librer, versement indu et soumis restitution selon la justice franaise39,40. la suite de ces deux prcdentes affaires le
gouvernement gabonais a accus la France de mener une campagne pour dstabiliser le pays41,15.

Peut-on lutter contre la corruption ?

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


K. (Core du Nord) : Il disposerait dune fortune estime 4 milliards de dollars (en 2010) qui lui permettrait de
conserver son train de vie trs dpensier. Il aurait un got prononc pour la haute gastronomie, ne mangeant
que des plats raffins, buvant de chers vins principalement franais et apprciant particulirement le cognac.
Daprs les services secrets de la Core du Sud, ces 4 milliards de dollars auraient dabord t cachs en
Suisse, mais auraient quitt le pays quand les banques suisses ont mis en place des contrles plus importants
sur le blanchiment. Ces milliards auraient ensuite transit par le Luxembourg avant de senvoler vers des
banques dans des paradis fiscaux discrets. Toujours daprs les services secrets sud-corens, ces quatre
milliards de dollars seraient le fruit dactivits illgales telles que la vente de technologie nuclaire, le trafic de
drogue, le travail forcs dans les goulags du pays ainsi que de la fausse monnaie. Source :
http://www.richescelebres.com/rois-reines-emirs/kim-jong-il-218/

B. (Syrie) : Selon le magazine conomique amricain People With Money et sa trs attendue liste des chef
d'tats les mieux pays du monde publie vendredi (7 novembre 2014), Bachar Al-Assad aurait amass
entre les mois d'octobre 2013 et octobre 2014, la prodigieuse somme de 82 millions d'euros. D'aprs ses
calculs, le chef d'tat-entrepreneur pserait prs de 245 millions d'euros. Outre ses gains professionnels il
devrait son immense fortune de judicieux placements boursiers, un patrimoine immobilier consquent et le
trs lucratif contrat publicitaire avec les cosmtiquesCoverGirl. Il possderait galement plusieurs restaurants
Damas (dont la chane Chez l'gros Bachar ), un club de Football Damas, et serait galement impliqu
dans la mode adolescente avec une ligne de vtements Assad Sduction ainsi qu'un parfum L'eau de
Bachar , autant de succs financiers. Source : http://fr.mediamass.net/people/bachar-el-assad/plus-gros-salaire.html
H. et son clan (Egypte) : la date de sa chute, en 2011, la fortune qu'il dtient avec sa famille est estime par
certains experts entre 40 milliards et 70 milliards de dollars35. La rpartition, selon ABC News, comprend le 17
milliards de dollars pour Moubarak 10 milliards de dollars pour son deuxime fils, Gamal, et 40 milliards de
dollars pour le reste de la famille. Source : http://theweek.com/article/index/212105/hosni-mubaraks-stolen-70-billion-fortune
V. (Ukraine) : prsident d'Ukraine, de fvrier 2010 fvrier 2014, prte serment le 25 fvrier 2010, devant les
membres du Parlement ukrainien. Il y dnonce des dettes colossales, la pauvret, une conomie qui
s'effondre, la corruption 26. Depuis, il est accus de corruptions multiples (on a retrouv dans sa maison de
campagne des papiers sur une comptabilit truque). Source : http://www.courrierinternational.com/article/2014/02/24/visite-guideechez-un-president-en-fuite

Peut-on lutter contre la corruption ?

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


T. (Guine quatoriale) : Des journalistes du Los Angeles Times ont dcouvert des preuves que de grandes
compagnies ptrolires amricaines paient des revenus directement sur un compte dtenu, sous le contrle
du prsident, la Riggs Bank, base au centre ville de Washington, D.C.... (le solde tait de 300 millions de
USD)4. Le magazine Forbes assure qu'il est l'un des chefs d'tat les plus riches du monde, avec une fortune
estime 600 millions de dollars5. En mai 2009, le parquet anticorruption espagnol a demand une enqute
pour blanchiment sur les comptes et investissements en Espagne du prsident Teodoro Obiang suite une
plainte dpose en dcembre 2008 par l'association pour les droits de l'Homme en Espagne, au sujet d'un
transfert d'environ 19 millions d'euros de la banque amricaine Riggs sur le compte d'une banque espagnole
aux Balares, entre 2000 et 200314.
N. (Kazakhstan) : Nazarbaev aurait transfr au moins 1 milliard de dollars de revenus du ptrole sur ses
comptes en banque privs dans d'autres pays et sa famille contrle d'autres entreprises clefs au
Kazakhstan57. La famille Nazarbaev elle-mme fut implique dans une srie d'enqutes des gouvernements
occidentaux en matire de blanchiment d'argent, corruption, et assassinats55. Sa fille Dinara Kulibaeva et son
gendre Timur Kulibaev, qui contrlent la Halyk Bank, l'un des plus grands tablissements financiers du
Kazakhstan, psent eux deux prs de 2,6 milliards de dollars, selon le dernier classement Forbes. Ils sont
par ailleurs depuis 2010 sous le coup d'une enqute en Suisse pour blanchiment d'argent, alors qu'ils s'taient
offerts en 2009 une somptueuse villa dans la Confdration helvtique pour la modique somme de 75 millions
de francs suisses (61,3 millions d'euros). Suite aux accusations portes contre lui, ce prsident dclara la
guerre la corruption et ordonna l'adoption de 10 tapes contre la corruption 54 pour combattre la
corruption tous les niveaux de la socit et de ltat. Certaines ONG ont accus le gouvernement de
Nazarbaev de ne pas participer aux efforts anti-corruption. En 2014, l'Observatoire gopolitique des
criminalits (OGC) et l'association Sherpa viennent de dsigner Noursoultan Nazarbaev, le prsident du
Kazakhstan, comme le dictateur qui a le mieux pill les ressources de son pays son profit, partir des
donnes actuellement disponibles, en lui dcernant le "Dictat-or".
Source : http://www.challenges.fr/economie/20140204.CHA9999/il-a-ete-designe-meilleur-dictateur-de-l-annee-2014.html

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Jorg Haider (Carinthie, Autriche) : homme politique autrichien, membre dirigeant du Parti autrichien de la
libert (FP) de 1977 2005 et prsident-fondateur de l'Alliance pour l'avenir de l'Autriche (BZ)
de 2005 2008, Haider a t Landeshauptmann (gouverneur) du land de Carinthie de 1989 1991, puis
de 1999 jusqu' sa mort. L'ancien chef populiste de l'extrme droite autrichienne, dcd en 2008, avait
accumul environ 45 millions d'euros au Liechtenstein, a rapport le magazine autrichien, Profil, du 1 et 7 Aot
2010, citant des sources judiciaires. Selon un livret noir manuscrit par Walter Meischberger, un ancien
politicien du Parti de la Libert, confisqus par les autorits autrichiennes, ces dernires ont dclar quelles
examineraient ce journal dtaillant les transferts d'argent de Saddam Hussein et Kadhafi. Ce journal
mentionnerait un transfert de 58,7 M $ Kadhafi, ainsi que plus de 13,3 millions $ dindividus non identifis
aurait ramens d'Irak. Il fait galement rfrence un confident anonyme qui aurait apport une valise remplie
de 6,6 M $ de la Suisse vers Munich des fins d'investissement; l'argent devait provenir d'un compte en
Suisse appartenant au dfunt Uday Hussein et Qusay Hussein [40]. Interroge par l'agence APA, la veuve de
l'ancien gouverneur de Carinthie (sud) a ni avoir eu connaissance de ce montage financier. Haider est connu
pour avoir visit l'Irak pour y rencontrer Saddam Hussein la veille de la guerre en Irak en 2003, ainsi que
d'avoir eu une amiti avec Mouammar Kadhafi lorsque la Libye tait un paria international [40]. Selon le
magazine autrichien Profil, Haider et son collgue de parti, Ewald Stadler, a reu 5 millions de dollars pour
leurs services [41]. Selon les mdias autrichiens et allemands, le rachat de HGAA, nationalise finalement fin
2009 pour viter une faillite, avait t conditionn par Jrg Haider au versement d'un pot-de-vin de 2,5 millions
d'euros par Bayern LB au profit d'un club de football professionnel de Carinthie.
Sources : a) Jorg Haider cachait 45 millions d'euros au Liechtenstein, 31-07-2010,
http://tempsreel.nouvelobs.com/monde/20100731.OBS7904/jorg-haider-cachait-45-millions-d-euros-auliechtenstein.html
b) http://en.wikipedia.org/wiki/Jrg_Haider, c) "Did Austrian far-right leader receive hidden 40m fortune
thanks to funding from Saddam and Gaddafi?" . London: The Mail Online. 4 August 2010. d) Emil Bobi,
Michael Nikbakhsh, Ulla Schmid (7 August 2010). "Jrg Haiders geheime Geldgeschfte mit dem
irakischen Diktator Saddam Hussein" . Profil.at .Retrieved 2011-04-03 .

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4. Les hommes dtats corrompus ou souponns de ltre (suite)


Estimation de quelques Biens mal acquis et de quelques restitutions obtenues
Pays/Dictateur/annes

Philippines / MARCOS / 1965-86

Fourchette d'estimation
des Biens mal acquis
en milliards de dollars
5 10 MDS$

Argent total
restitu de l'tranger
en millions de dollars
658 Mill. $ avec intrts en 2003

Mali / TRAORE / 1968-91

1 2 MDS$

2,4 Mill$ (Suisse/1997)

Nigeria / ABACHA / 1993-98

2 6 MDS$

160 Mill$ (Jersey/2004)


594 Mill$ (Suisse/2002-05)

Angola/ DOS SANTOS /1979-

Plusieurs MDS$

21 Mill$ (Suisse/2005)

Prou / FUJIMORI / 1990-2000

0,6 1,5 MDS$

80,7 Mill$ (Suisse/2002-04)


20,075 Mill$ (EU/2006)

Hati / DUVALIER / 1971-86

0,5 2 MDS$

5 6 MDS$

Kazakhstan / NAZARBAEV / 1991-

1MDS$

Kenya / MOI / 1978-2002

3MDS$

15 35 MDS

35 MDS$

RDC - Zare / MOBUTU / 1965-1997

Indonsie / SUHARTO / 1967-98


Iran / M.PAHLAVI / 1941-79

Source : Document de travail du CCFD par Jean Merckaert et Antoine Dulin, "Biens mal acquis profitent trop souvent. La
fortune des dictateurs et les complaisances occidentales." , 2008.
http://www.argentsale.org/la-fuite-des-capitaux-des-pays-du-sud.php

Peut-on lutter contre la corruption ?

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5. Les hommes politiques vertueux


A contrario, des hommes politiques ou dtat considrs comme honntes ou vertueux :

Havel Vclav
(Tchquie)

Pierre Mends France


(France)

Abraham Lincoln
(USA) (assassin)

Franklin Delano
Roosevelt (USA)

Charles de Gaulle
(France)

Les grandes questions :


Pourquoi il semble quil y ait autant de politiciens malhonntes ou corrompues et, a
contrario, si peu de politiciens irrprochables, clean et dune grande droiture
morale, sur notre plante ?
Doit-on accorder du crdit laffirmation tous pourris ?
La galerie des hommes politiques ou denvergure politique exempts de corruption

Peut-on lutter contre la corruption ?

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5bis. Des hommes moralement irrprochables


Tenzin Gyatso, 14 Dala-lama (Tibet). Dirigeant spirituel bouddhiste. Ancien chef du
parlement des Tibtains en exil. Il a impuls lorientation dmocratique de ce parlement.
Les royalties quil touche pour ses livres sont entirement utilises financer les coles
tibtaines en exil et dautres uvres. On ne lui connat aucun enrichissement personnel

Mahatma Gandhi
(Inde) (assassin)

Martin Luther King


(USA) (assassin)

Dala-lama
(Tibet).

Le Bouddha
Jsus

Saint Franois
d'Assise

Les grandes questions :


Leur irrprochabilit est-elle atteste par lhistoire ou bien nest-ce quune
lgende dore, enjolive ?

La galerie des hommes politiques ou denvergure politique, religieux, exempts de


corruption, qui nont jamais tu, qui ne sont jamais enrichis

6. Relation entre corruption et pauvret

Peut-on lutter contre la corruption ?

Indice de la perception de la corruption dans le monde en 2009.


Source : Transparency international

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6. Relation entre corruption et pauvret (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

Il y a certainement corrlation entre niveau de pauvret et niveau de corruption


Source : http://mapage.noos.fr/moulinhg02/1945.2000/trans.eco.et.sociales/inegalites.html

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6. Relation entre corruption et pauvret (fin)

Peut-on lutter contre la corruption ?

Il y a certainement corrlation inverse entre indice de dveloppement humain et niveau de corruption

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7. Dfinitions

Peut-on lutter contre la corruption ?

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Le manuel du parlementaire () dfinit la corruption comme le fait dabuser dune charge publique
lavantage du secteur priv, dun particulier ou dun groupe qui lon doit allgeance. Elle se
manifeste lorsquun agent public accepte, sollicite ou extorque un paiement ou lorsque des
agents privs offre un paiement pour contourner la loi des fins concurrentielles ou personnels.
Source : http://www.bonnegouvernanceafrique.com/?p=213
() Combattre la corruption : Manuel du parlementaire, Organisation mondiale des parlementaires contre la corruption,
http://gopacnetwork.org/Docs/CCH_Final_FR.pdf

La corruption consiste en labus d'un pouvoir reu en dlgation des fins prives [1].
Action de dtourner quelquun de son devoir, pour lengager faire quelque chose contre
lhonneur, moyennant finance (Droit franais).
L'assemble parlementaire du Conseil de l'Europe dfinit la corruption comme l'utilisation et
l'abus du pouvoir public des fins prives [2].
Pour la Commission des communauts europennes, la corruption est lie tout abus de
pouvoir ou toute irrgularit commis dans un processus de dcision en change d'une incitation
ou d'un avantage indu .
La dfinition donne par le Groupe multidisciplinaire sur la corruption du Conseil de lEurope est
lgrement diffrente : la corruption est une rtribution illicite ou tout autre comportement
l'gard des personnes investies de responsabilit dans le secteur public ou le secteur priv, qui
contrevient aux devoirs qu'elles ont en vertu de leur statut d'agent d'tat, d'employ du secteur
priv, d'agent indpendant ou d'un autre rapport de cette nature et qui vise procurer des
avantages indus de quelque nature qu'ils soient, pour eux-mmes ou pour un tiers .
[1] O et comment prospre la corruption - Transparency International [archive]
[2] Rle des parlements dans la lutte contre la corruption - Conseil de l'Europe [archive]

7. Dfinitions (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

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fait de solliciter, doffrir, de donner ou daccepter, directement ou indirectement, une commission


illicite, un autre avantage indu ou la promesse dun tel avantage qui affecte lexercice normal dune
fonction ou le comportement requis du bnficiaire de la commission illicite, de lavantage indu ou de
la promesse dun tel avantage . Dfinition donne par la convention civile sur la corruption (1999)
- Conseil de lEurope.

Selon Transparency International, la corruption consiste en labus d'un pouvoir reu en dlgation
des fins prives 3. Cette dfinition permet d'isoler trois lments constitutifs de la corruption :
labus de pouvoir ;
des fins prives (donc ne profitant pas ncessairement la personne abusant du pouvoir, mais
incluant aussi bien les membres de sa proche famille ou ses amis) ;
un pouvoir que lon a reu en dlgation (qui peut donc maner du secteur priv comme du secteur
public).
Tranparency utilise galement parfois cette dfinition : abus de pouvoir finalit denrichissement
personnel . Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Corruption

La corruption est mortelle.


Stoppez-la.

Bienvenue en Sierra Leone


Si vous ne pouvez pas nous aider,
s'il vous plait, ne nous corrompez pas.

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Peut-on lutter contre la corruption ?

7. Dfinitions (suite et fin)


On distingue :
La grande corruption : c'est une corruption haut niveau o les dcideurs politiques crant et
appliquant les lois utilisent leur position officielle pour promouvoir leur bien-tre, leur statut ou
leur pouvoir personnel. Par exemple, les rmunrations occultes ou les avantages accords
des fonctionnaires en contrepartie de la dlivrance dautorisation dexonration ou de passedroits divers.
La petite corruption : c'est la corruption bureaucratique dans ladministration publique.

La corruption est dite passive lorsqu'elle est le fait du corrompu, elle est dite active lorsqu'elle
est le fait du corrupteur.
La Banque mondiale retient les formes suivantes de corruption[1] :
Les dessous de table : ce sont des versements des responsables officiels afin quils
agissent plus vite, de faon plus souple et plus favorable.
La fraude : c'est la falsification de donnes, de factures, la collusion etc.
Lextorsion : c'est largent obtenu par la coercition ou la force.
Le favoritisme ( Npotisme , Collusion ) : c'est le fait de favoriser des proches.
Le Dtournement de fonds : c'est le vol de ressources publiques par des fonctionnaires.
[1] La Corruption : Problmatique et Solutions - Claude Jamati, WBI (Atelier Rgional sur la Rforme du Secteur de lEau et de
lAssainissement en Afrique Francophone).

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Peut-on lutter contre la corruption ?

8. Les formes de la corruption


On rpertorie quatre formes troitement lies de corruption :
La premire forme correspond au pot-de-vin et au graissage de patte. Le pot-de-vin est le
paiement que demandent des agents publics (ou offert par des agents privs) en change de
faveur comme un march public. Le graissage de patte est largent pay des fonctionnaires
pour effectuer le travail pour lequel ils sont dj pays, comme la dlivrance dun permis de
conduire.
Au second rang figure la petite et la grande corruption. La petite corruption est la collusion
entre un fonctionnaire et un membre du public pour contourner le systme propos de
transactions relativement moins importantes. Elle implique donc majoritairement des
fonctionnaires subalternes. Par contre, la grande corruption correspond la subversion du
systme par de hauts fonctionnaires du gouvernement, des ministres et des chefs dtat.
En troisime lieu se trouve la corruption bureaucratique. Il sagit de labus de la latitude des
fonctionnaires pour modifier ou contourner des rgles et rglements en change de certains
avantages. Elle survient le plus souvent lorsque dimportantes rcompenses et pnalits se
retrouvent sous le contrle dun agent.
Et pour finir, la corruption politique. Il sagit du trafic dinfluence et dautorit par des
dirigeants politiques et peu mme englober loctroi de faveurs, des irrgularits dans les
campagnes de financement et la fraude lectorale.
Source : http://www.bonnegouvernanceafrique.com/?p=213
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Peut-on lutter contre la corruption ?

8. Les formes de la corruption (suite)


Elle peut prendre normment de formes :
Corruption juridique :
Faire des offres, promesses, dons ou prsents des fins d'accomplissement ou d'abstention
d'un acte, d'obtention de faveurs ou d'avantages particuliers auprs du corps judiciaire, comme
viter une condamnation ou la prison en change dargent ou de faveurs pour le bnficire
corrompu (magistrats ). Les mandats d'amener ou d'arrt, ordres de mis en dpt se vendent.
Les ordres de libration sont rdigs avant mme les arrestations. Absence de respect du
secret de linstruction.
Corruption conomique :
Celle-ci regroupe une grande diversit de de pratiques illicites, telles que le versement de
ristournes aux responsables lors de la passation de marchs, les tricheries dans les contrles
de qualits, les dlits d'initis etc.
Corruption fiscale :
Obtenir des privilges et avantages en matire d'impts en changes doffres, promesses, dons,
prsents, faveurs ou avantages.
Corruption politique :
La corruption politique concerne le bnfice accord par un candidat ou un parti un particulier
pour des services rendus, en change de pots-de-vin, de faveurs, sans tenir compte des rgles
lgales en vigueur.

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Peut-on lutter contre la corruption ?

8. Les formes de la corruption (suite)


Corruption lectorale :
Ensemble de manuvres frauduleuses en faveur d'un candidat ou d'un parti politique au
dtriment d'un autre, telles que soudoyer des responsables de la machine lectorale, acheter
les votes des lecteurs etc.
Corruption scolaire :
Ce sont par les exemples des pratiques telles que a) les pots-de-vin pays par les parents aux
enseignants afin d'assurer de bonnes notes et rsultats aux examens, b) les pots-de-vin verss
par les enseignants des agents publics pour obtenir l'affichage prfr et de promotion, c)
dtournement des fonds allous pour l'achat du matriel didactique ou pour construire des
coles, d) le recrutement des enseignants, appels "enseignants fantmes" (enseignants sousemploys ou aux abonns absents) etc.

La corruption perue comme une


pieuvre internationale.

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Peut-on lutter contre la corruption ?

8. Les formes de la corruption (suite)

Officier, je vous lai dit : nous navons pas


de fonds pour les oprations de police .
Une affiche anti-corruption au Nigria

Traduction : police et le conducteur de de minibus (le danfo ) en action: OC (Officier), prenez ceci et notez
mon numro dimmatriculation, ainsi vous ne direz pas que je ne vous ai pas rgl [lorsque je repasserais, de
nouveau votre poste de contrle, au retour de ma tourne] .
Source : http://www.interet-general.info/article.php3?id_article=11542
Explication de ce dessin : Dans de nombreux pays africains, les postes permanents de contrle de la police, placs tous les 100
200 km sur les routes du pays, ne servent, le plus souvent, qu racketter les chauffeurs de minibus, de bus, de camions etc.
Le terme Officer in command (OC) Commandant officier _, est une marque de dfrence donn un simple policier. Enfin,
le dialogue entre le policier et le conducteur de minibus, au Nigria, est en pidgin , mlange danglais et de dialecte local.

8. Les formes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

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8.1. Exemples de corruptions ordinaires :


Commissions sur les grands contrats,
Rtribution illgale des fonctionnaires pour obtenir un papier administratif ou passer une
frontire sans payer de droit de douane.
Exemples : a) Un directeur dune entreprise donnant de largent un fonctionnaire ou un
homme politique pour obtenir de lui un permis de construire dans une zone non constructible
ou la vente dun terrain protg par la loi, par exemple dans un parc national. Ces actes de
vente ou dattribution dun permis de construire tant, normalement, illgaux selon la loi du
pays.
b) La socit dingnierie franaise S.T. donne 100 millions de FF, en 1984, M. B. dirigeant
dun service de la police congolaise, afin dobtenir de lui, le dcrochage auprs de
ladministration congolaise, dun contrat pour la ralisation dun systme informatique,
permettant la mise en place dune fichier national de carte didentit. ce projet est financ par le
ministre de la coopration franais (largent corrupteur ayant t ensuite remis M. B. par un
commercial de S.T. directement dans une banque de Genve).
c) Messieurs Z. et K., responsables la communaut europenne, choisissent plutt la
socit B., que le prestataire de service indpendant L., pour la ralisation dun projet
informatique, bien que le cot de la ralisation du projet propos par M. L. soit 4 fois moins
cher que le montant du devis, prsent par la socit B., pour la ralisation du mme projet et
bien que M. L soit trs comptent (et mme de raliser ce projet). Cela simplement parce que
Messieurs Z. et K. savent quils vont toucher une commission occulte en liquide de la part de la
socit B., alors quils savent quils ne vont pas la toucher de M. L. (commission que de toute
manire M. L ne leur a pas propos).

8. Les formes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

10
0

8.1. Exemples de corruptions ordinaires :


Donner un bakchish pour avoir un raccordement tlphonique,
pour obtenir un service quelconque de la compagnie des eaux,
pour avoir un titre de proprit,
pour avoir la nationalit du pays (pour un tranger),
pour obtenir, de la douane, la rception au port des containers et leur ddouanement.
Le versements de sommes dargent ou les dons en nature de biens matriels aux prposs
lors du passage des frontires, pour faciliter laccomplissement des formalits, acclrer
lenlvement des marchandises, minorer le montant des droits et taxes et en cas de
dcouverte dinfraction, limiter le niveau des sanctions.
Le fait que la poste ne livre pas le colis et attend que lexpditeur tranger ne rclame pas,
pour le colis non parvenu son destinataire, afin de saccaparer ensuite son contenu.
Ce que cote, en Ukraine, un pot-de-vin, pour
obtenir :
1.
2.
3.

Rapidement, un document officiel : 170 ,


Rapidement, une consultation mdicale : 9 ,
Un bon accouchement : 800 .

Source: Ukraine: les espoirs de Lviv l'Europenne,


De notre envoy spcial Charles Haquet, avec Anna
Laide alimentaire mondiale est souvent
Husarska, LExpress, publi le 26/02/2014,
dtourne et revendue par des membres du
http://www.lexpress.fr/actualite/monde/europe/ukraine-lesgouvernement ou des fonctionnaires
espoirs-de-lviv-l-europeenne_1495170.html
corrompus.

8. Les formes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

101

8.2. Les mcanismes et stratgies de la corruption :


Les stratgies sont varies et multiples. Elles peuvent faire preuve dimagination :
Tribut ou page extorqu, sans lapport, en retour, dun service utile (i.e. abus de pouvoir).
Cration de files dattente artificielles suscitant le besoin de coupe files rmunrs (pour
avoir sa ligne tlphonique, son compteur deau, dlectricit, avoir une place lhpital etc.).
Dissimulation des dtournements dargent : par exemple, par la tenue dune double
comptabilit, manipulation des registres, fabrication de faux documents, au sein des socits,
des ONG, du gouvernement, des administrations, des mairies etc. afin de dissimuler les vrais
montants des sommes dtourns ou des biens vols, trafiqus frquent lorsquil y a
accroissement des contrles ou informatisation.
Mise en place de stratgies corruptrices et de mafias :
Protections pour viter tout risque de poursuites pnales : par exemple, rtribution
(corruption) rgulire de fonctionnaires, de policiers, de magistrats (juges ), afin quils ferment
les yeux par rapport des agissements illicites (commis sciemment).
Personnalisation des relations : on a son inspecteur des douanes, celui des impts etc.
Constitution de relations prennes et de rseaux : clientlisme, dyades (fonctionnaire +
intermdiaire) (les mafias ou rseaux de corrompus peuvent mme utiliser des couvertures
comme les partis, les franc-maonneries, les Rotary, Lyons Clubs, mme les ONG etc. ).
Privilgisme : privilges (des lites) organiss dans le fonctionnement mme de la socit.
Impunit organise au plan politique ou lgislatif (lois tailles sur mesure (comme celles
imagines par le politicien italien Berlusconi), amnisties pour protger les politiciens corrompus
etc.). Source : La corruption, atteinte aux droits de lHomme, lAfrique incertaine, Michel Doucin, Paris, mars 2005,
http://www.irenees.net/bdf_fiche-analyse-605_fr.html

8. Les formes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

102

8.2. Les mcanismes et stratgies de la corruption (suite) :


Mutualisation de la corruption : pacte entre associs, avec intermdiaires privs qui deviennent
suppltifs des fonctionnaires.
Stratgies discursives : construction dune culture des voies parallle sanctionne par une
reconnaissance des victimes elles-mmes (tout le monde y participe et en est soi-mme victime.
Cela arrive souvent quand la corruption et la culture de la corruption est systmique, lchelle
de toute une nation _ cest le cas de la plupart des pays en voie de dveloppement).
Source : La corruption, atteinte aux droits de lHomme, lAfrique incertaine, Michel Doucin, Paris, mars 2005,
http://www.irenees.net/bdf_fiche-analyse-605_fr.html

Pratiques mafieuses :
Intimidations et menaces (souvent gradues) des tmoins ou des journalistes dinvestigation
(ou enquteurs), voulant enquter sur les rseaux et mafias, lorigine de la corruption :
La personne vise par lenqute menace le gneur (lenquteur) de procs pour diffamation.
Si la menace ne marche pas, mise en place dune kabbale : on cherche alors discrditer
( tuer moralement) le gneur, en laccusant de vises politiques et politiciennes, dtre anim
par un dsir de vengeance ou de revanche ou dtre un malade mental (dailleurs, lon a rien
na rien foutre de ses problmes ) ou bien lon affirme que cest un vendu la solde des
puissances coloniales ou des pays occidentaux ( ces pays veulent du mal notre beau pays ).
Voire menace concernant lintgrit physique du gneur ou de sa famille ou de ses proches.
Et si cela ne suffit pas, procs truqu, grce la fabrication de fausses preuves, afin de
pouvoir mettre en prison le gneur . Ou bien assassinat physique et dfinitif du gneurs .

Peut-on lutter contre la corruption ?

103

8. Les formes de la corruption (suite)


8.2. Les mcanismes et stratgies de la corruption (suite) :

Les facteurs qui favorisent la corruption systmique comprennent les pouvoirs


discrtionnaires et monopolistiques (lie labsence de sparation entre les pouvoirs
excutifs, judiciaires et lgislatifs), les incitations contradictoires, le manque de
transparence, les bas salaires, et une culture de l'impunit.
La corruption gouvernementale de la magistrature est largement connu dans de nombreux
pays en transition et en dveloppement, car son budget est presque entirement contrl
par l'excutif. Celui-ci porte atteinte la sparation des pouvoirs, car elle cre une
dpendance financire grave de la magistrature envers le pouvoir.

Penser globalement ou gostement ?

Lacteur Sacha Baron Cohen, le hro


principal, dans son film humoristique
intitul "Le Dictateur".

8. Les formes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

104

8.2. Les mcanismes et stratgies de la corruption (suite) :


Think global, act local
Pensez globalement, agissez localement
Source : http://en.wikipedia.org/wiki/Think_globally,_act_locally

Les stratgies politiques visant maintenir la corruption :


stratgie populistes et dmagogiques de la part des politiciens corrompus _ en fait des
stratgie cyniques de dtournement de lattention du peuple par rapport leurs vrais problmes
: par exemple, attaque de lOccident cens tre le responsable ou le porteurs de tous les maux
actuels de lAfrique (la colonisation, 50 ans aprs les indpendances, a toujours bon dos).
Note : Les politiques court terme dominent souvent le monde, parce quelles parlent aux
gens, quelles correspondent souvent leurs intrts immdiats [ces personnes ne pensent,
raisonnent, vivent souvent qu court terme, au jour le jour et sont incapables de se projeter
dans lavenir]. Les politiciens qui veulent tre rlus mettent alors souvent en place des
politiques agrables, court terme. Et de ce fait, les dmocraties, cause de ces politiques
court terme, sont souvent impuissantes engager des rformes dimportance, douloureuses _
par exemple, pour le contrle des dgts cologiques de la plante (). Ce sont les mmes
motivations _ celle de la conservation tout prix de leur poste _ qui animent aussi les
apparatchiks [en Russie, Ukraine, pays de la CEI]. Ces derniers savent que sils perdent leur
poste ou position, ils se retrouveront pauvres et vulnrables (face un systme de non droit).
() Si le systme dmocratique dconomie librale ne contribue pas la rsilience (solidit / durabilit) cologique de la
plante, il est rsilient (solide et rsistant) pour les riches (il les favorise).

8. Les formes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

105

8.2. Les mcanismes et stratgies de la corruption (suite) :


Les stratgies politiques visant maintenir la corruption :
Les autres stratgie de dtournement dattention tant a) linvention dennemis intrieurs
ou de boucs missaires (comme lont fait les communistes avec les entrepreneurs, les nazis
avec les juifs, tous les dictateurs avec les peuples voisins ), b) les interventions armes
lextrieur du pays (comme la fait, par exemple, Robert Mugabe, prsident du Zimbabwe, au
Congo RDC), c) lexcitation du peuple contre un ennemi extrieur (i.e. lOccident On veut lui
faire payer la colonisation. On incite le peuple voir le blanc comme une vache lait
quon peut plumer sans fin), d) lancement de fausses campagnes de lutte contre la
corruption (servant de poudre aux yeux), e) diverses autres campagnes pour tromper le peuple
(campagnes dagit-prop , cest--dire des campagnes dagitation et propagande).

8. Les formes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

106

8.2. Les mcanismes et stratgies de la corruption (suite) :


Au nom de la correction des dsquilibres hrits de la domination coloniale , Mugabe a
contribu a chasser les fermiers blancs de leurs terres et la ruine de l'conomie
zimbabwenne. Puis en 2009, une loi d'"indignisation" et d'"mancipation conomique des
Noirs" a oblig toutes les entreprises capitaux trangers cder 51% de leur capital la
population locale, au nom de la correction des dsquilibres hrits de la domination coloniale
, ce qui a pour rsultat de faire fuir les derniers investisseurs trangers encore prsents au
Zimbabwe.
Dnigrement de la dmocratie et des droits de lhomme et/ou de la sparation des trois
pouvoirs (excutif, judiciaire et lgislatif), afin dviter que lexercice de son pouvoir puisse tre
contrl ou que les journalistes puissent fouiner dans les affaires des politiques ou du
gouvernement : Par exemple, Pour Robert Mugabe, prsident du Zimbabwe, justifie sa dictature
par le fait que : la dmocratie tait un moyen que les colons cherchaient utiliser pour
dstabiliser les pays nouvellement indpendants
Sources : 1) REPORT ON THE 1980S DISTURBANCES IN MATABELELAND AND THE MIDLANDS, 5 September 2010 (pdf).
2) La dernire lubie de Robert Mugabe, http://www.directmatin.fr/monde/2012-12-07/la-derniere-lubie-de-robert-mugabe-275537,
3) Mugabes War Machine, Paul Moorcraft, Jonathan Ball Publishers, 2011.

Les dictateurs essayent de se maintenir le plus longtemps au pouvoir, pour


accumuler le maximum de richesses, comme tout un cureuil, et pour sauver
lhritage et la fortune familiale, et parce quils savent que les dictateurs
perdants ont toujours tort et quils perdent tout. Ils font en sorte,. comme tout
le monde, de mettre leur fortune l'cart des mains et des regards indiscrets.

8. Les formes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

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8.2. Les mcanismes et stratgies de la corruption (suite) :


Mthodes :
Utilisation des deux incitations positives et ngatives afin d'encourager l'abus de pouvoir.
Favoriser des amis, des parents et copains d'une manire non directement bnfique pour l'individu
corrompu.
Utilisation abusive des cadeaux et des faveurs (pots de vin, bakchich), tels que argents, faveurs sexuelles,
divertissements, parts sociales, emplois, avantages politiques, traitements de faveurs, privilges, silence,
amnistie en change de gains personnels.
Utilisation de la corruption pour rendre les fonctionnaires plus sensibles au chantage ou d'extorsion.
Dtournement de fonds, vol et fraude : fraude consistant utiliser la ruse pour convaincre le propritaire
du fonds ou des biens les donner un tiers non autoris. Les exemples incluent la mauvaise utilisation
des fonds de la socit en socits parallles (puis dans les poches des employs corrompus),
l'crmage de l'argent de l'aide trangre, escroqueries et autres activits corruptrices.
Utilisation de menaces de violence ou de squestration ainsi que l'exposition des secrets d'un individu ou de
crimes antrieurs. Menaces dune personne influente menaant de s'adresser aux mdias, si elles ne
reoivent pas un traitement mdical rapide (au dtriment d'autres patients), menace dun agent public
l'exposition de leurs secrets s'ils ne votent pas d'une manire particulire, ou exiger de l'argent en change
de maintien du secret, etc.
Abus de pouvoir : se rfre l'utilisation abusive de ses propres pouvoirs pour faciliter une prise de
dcision. Les exemples incluent un juge rejetant injustement une affaire criminelle ou un fonctionnaire des
douanes utilisant son pouvoir discrtionnaire pour autoriser une substance interdite dans un port.
Favoritisme, le npotisme et le clientlisme : ils impliquent des faveurs de proches ou de personnes en liens
avec la personne corrompue, comme un ami, un membre de la famille ou membre d'une association. Cela
comprend l'embauche d'un membre de la famille un poste auquel il nest pas qualifi, la promotion dune
personne qui appartient au mme parti politique que vous, indpendamment de son mrite.

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Peut-on lutter contre la corruption ?

8. Les formes de la corruption (suite et fin)


8.2. Les mcanismes et stratgies de la corruption (suite et fin) :
Mthodes (suite et fin):
Contributions politiques inappropries : Il s'agit de l'utilisation de contributions aux partis politiques pour
s'assurer un pouvoir illicite, non pas parce qu'on favorise leurs politiques. Un exemple est les compagnies
de tabac ou d'alcool finanant des grands partis politiques , afin d'influer sur le maintien de leur industrie.
Il peut tre difficile de faire la diffrence entre l'utilisation correcte et incorrecte des contributions politiques.
Susciter ou exploiter de conflits d'intrts.
Source : http://en.wikipedia.org/wiki/Corruption

9. Les causes de la corruption

Peut-on lutter contre la corruption ?

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Les causes de la corruption sont enracines dans le dveloppement politique et juridique dun pays,
dans son histoire sociale, ses traditions bureaucratiques et des conditions et politiques conomiques.
En gnral, plus les institutions de gouvernance sont faibles, plus la corruption prvaut. Les cinq
conditions suivantes facilitent la corruption, selon le manuel :
Les facteurs politiques.
Les conditions politiques qui favorisent la corruption comprennent la faiblesse des liberts civiles, en
particulier le niveau de libert de la presse, la capacit des individus former des organisations de la
socit civile et le niveau de libert politique. Elles incluent aussi le manque de transparence et de
reddition de comptes des agents du gouvernement, surtout lorsque llite dirigeante centralise les
pouvoirs. La situation dun tat prisonnier est, par consquent, plus propice lorsque le gouvernement
participe activement dans lconomie et rgit la vie publique.
Les facteurs bureaucratiques.
Ils incluent lexpansion de la bureaucratie de ltat avec laccroissement des pouvoirs discrtionnaires
des fonctionnaires. La croissance de la bureaucratie permet certains individus davoir un accs direct
aux ressources de ltat et jouir de privilges considrables en relation avec le bureau administratif.
Les facteurs juridiques.
La qualit du systme juridique dun pays, en particulier les risques dtre arrt et puni valablement,
dtermine le niveau de corruption. Cest pourquoi il doit exister des lois efficaces contre la corruption,
une police efficace et un systme judiciaire indpendant.
Sources : a) http://www.bonnegouvernanceafrique.com/?p=213
b) Rle des parlements dans la lutte contre la corruption,
http://assembly.coe.int/ASP/Doc/XrefViewHTML.asp?FileID=8861&Language=FR

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Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)


Les facteurs conomiques
Les niveaux de dveloppement ont une incidence sur les formes et les secteurs dans lesquels
la corruption est la plus prsente. La petite corruption est particulirement frquente dans les
pays dvelopps, les revenus levs faisant que la corruption tend se produire grande
chelle. La corruption est aussi plus propice dans des pays o les gouvernements contrlent
des entits conomiques monopolistiques, offrant ainsi aux fonctionnaires des occasions de
promouvoir leurs propres intrts et ceux de leurs allis. Les pays qui protgent beaucoup
leurs conomies peuvent tre confrontes une corruption interne, mais aussi de [celle de]
socits multinationales. Les barrires tarifaires et autres mesures de protection similaires
encouragent des intrts privs offrir des pots-de-vin aux agents publics ().
() Cela semble avait t le cas en Inde.
Les facteurs transnationaux
Malgr leur accession lindpendance, beaucoup de pays en transition subissent un
nouveau colonialisme de la corruption alors quils sont aux prises avec une corruption
systmique introduite durant leur colonisation ou occupation. Par ailleurs, les pays dvelopps
hsitent punir leurs socits la base de la corruption dans les pays en dveloppement. Par
consquent, certains considrent la corruption des pays du tiers-monde par les entreprises
multinationales comme une simple dpense ncessaire pour faire des affaires sur les marchs
internationaux. Ainsi, les grandes entreprises versent des pots-de-vin pour gagner des marchs
dans les pays du tiers-monde.
Source : http://www.bonnegouvernanceafrique.com/?p=213

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Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)


Mauvaise gouvernance : cadre lgislatif flou, systme judiciaire inadquat, manque de transparence et de
responsabilisation, manque de libert de la presse ;
Absence de toute politique anti-corruption prventive et de prise de conscience de l'importance des
questions comme l'thique professionnelle, les conflits d'intrts (pour viter par exemple que les personnes
entrent dans les conseils municipaux pour y dfendre leurs propres intrts fonciers, entrepreneuriaux ou
autres ; manque de rflexe de se "dsengager" de certaines dcisions), le refus des cadeaux et autres
avantages qui finissent par crer des relations troubles ou mal perues par les tiers (y compris les cadeaux de
fin d'anne) ;
Institutions faibles : fonctionnaires forte autorit ayant peu de comptes rendre, responsables officiels
attirs par des rmunrations coupables et ayant des salaires faibles, facteurs culturels ayant trait au mode de
contrle dans l'administration ou la croyance au droit aux bnfices des responsables administratifs.
Faibles salaires : l'administration publique de nombreux tats prvoit des salaires relativement faibles pour
certains de leurs agents ; typiquement les mdecins, les policiers (corruption policire (en)), les douaniers, par
exemple, sont les victimes faciles de systmes o la culture admet qu'il n'est pas besoin de les payer [de
manire dcente] tant donn qu'ils peuvent tirer un avantage occulte de leurs fonctions.
Culture administrative et corporatiste peu propice gnrant des craintes et qui dissuade toute
dnonciation (ou simple remise en cause d'un systme affect) par les lments intgres ou simplement
dsireux d'appliquer les rgles existantes ; esprit de revanche du groupe et des suprieurs imposant des
sanctions dguises au lieu de valoriser l'intgrit (d'o la ncessit de vritables mesures et politiques de
protection de la vie professionnelle des lanceurs d'alerte et ventuellement de leurs proches).
Aspects culturels : le dveloppement de la corruption est quelquefois attribu partiellement des
perversions de valeurs culturelles, lorsque par exemple la notion de respect ou de soumission l'autorit est
dtourne de ses objectifs8. Une tude mene en 2006 (sur un chantillon toutefois limit de 193 tudiants
issus de 43 pays) semble montrer une corrlation entre la propension offrir des pots-de-vin et le degr de
corruption existant dans le pays d'origine9.
Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Corruption

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Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)


[] l'absence de maturit et de comptence et, de surcrot, par la culture malhonnte de la vnalit" (selon
Mario Andressol, le Directeur Gnral de la Police Nationale d'Hati (PNH)).
Le fait que les magistrats soient mal pays, ainsi que la prcarit de la fonction de magistrat et du personnel
judiciaire et de la police.
Limmunit des responsables politiques (le fait quils soient toujours acquitts, que les enqutes les
concernant soient toujours enterres ). La culture de limmunit.
Source : Plaidoyer pour combattre la corruption dans le systme judiciaire hatien, Patrick Mackintosh Jean, Universit d'tat
d'Hati, cole de droit et des sciences conomiques des Cayes, Licence en droit 2004,
http://www.memoireonline.com/02/12/5331/m_Plaidoyer-pour-combattre-la-corruption-dans-le-systeme-judiciaire-hatien.html

Robert Klitgaard a pos l'quation schmatique suivante en ce qui concerne la corruption :


Corruption = Monopole + Pouvoir - Transparence

Ces causes sont complexes et multifactorielles, prsentes tous les chelons.


Mais les 2 principales causes sont labsence de morale et la pauvret :
1) Labsence de civisme et de morale ... Tous les hommes politiques ne veut tre au gouvernement ou la
tte de ltat que pour s'enrichir.
2) Lconomie mal gre, labsence de contrle porte ouverte la corruption.
3) Les bas salaires des fonctionnaires : Le policier, lemploy de mairie, le fonctionnaire des impts etc., mal
pays et duqus, eux aussi cherchent s'en sortir. Or puisque l-haut, ils s'en mettent plein les poches , et
comme ces fonctionnaires n'arrivent pas joindre les 2 bouts, eux aussi veulent aussi une meilleure vie _
lexemple de leur dirigeant _, avoir une habitation descente, pouvoir payer les tudes de leurs enfants, pouvoir
payer les soins de sant, quand un membre de leur famille est malade etc.

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Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)

La plupart des tudes sur la corruption pointent des facteurs institutionnels :


Le besoin d'institutions plus fortes et plus efficaces (selon la Banque mondiale),
Le manque de dmocratie,
Un systme judiciaire inefficace,
Des lections dloyales,
Le manque de libert des mdias.
Toutefois quelques observations :
Les institutions dmocratiques ne sont pas la garantie davoir un gouvernement
propre, mais les pratiques dmocratiques contribuent fortement l'honntet du
gouvernement.
Les lections peuvent tre aussi sources de corruption.
Les mdias peuvent tre captifs (contrls) ou peuvent tre inefficaces.
La simple adoption d'institutions dmocratiques n'entrane pas toujours
ncessairement la diminution de la corruption.
Source : The Roots of Corruption. Eric M. Uslaner. Department of Government and Politics. University of Maryland--College
Park. College Park, MD 20742 USA, http://www.gvpt.umd.edu/uslaner/uslanercorruptionrev.ppt

Peut-on lutter contre la corruption ?

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9. Les causes de la corruption (suite)


Lesprit de groupe :

La confiance prfrentielle accorde son propre groupe [son clan, son ethnie, sa
caste, son groupe ou son parti politique ] peut favoriser lentretien les ingalits
au sein de la socit [et le systme de clans / de castes] et donc la corruption :
Les ingalits contribuent une faible confiance gnralise [envers la socit ou
les autres groupes] et une plus grande confiance envers son propre groupe.
Cette confiance restrictive [limite son propre groupe] favorise la corruption
[en favorisant ses copains ], cette dernire, elle-mme, favorisant les ingalits.
La faible confiance envers les trangers et la grande confiance que lon accorde
qu son propre groupe conduit au clientlisme [et soutenir le candidat de son groupe].
Ce modle [trs frquent en Afrique] est difficile briser [surtout si le groupe est
habit par une fiert, une impression de supriorit, du fait de faire parti de ce
groupe, ou du fait dtre habit par une paranoa collective ou paranoa de groupe].
Note : cet esprit dappartenance un groupe peut tre entretenu par a) une paranoa de
groupe [une mentalit dassig], b) par le nationalisme, la dmagogie, le populisme,
entretenus par des politiciens ou des gourous habiles, opportunistes ou paranoaques, c) le
manque desprit critique envers son propre groupe et sa propre appartenance.
Source : "The Bulging Pocket and the Rule of Law: Corruption, Inequality, and Trust" [La poche bien remplie et l'Etat de droit: la corruption,
l'ingalit, et la confiance], Eric M. Uslaner, Cambridge University Press,
http://www.gvpt.umd.edu/uslaner/uslanerbulgingpocketgoteborg.pdf

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

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Labsence de ltat de droit :


En Ukraine, selon le politologue Volodymyr Fessenko, du Centre Penta : La simia, c'est
un lien informel entre un groupe de personnes. En Ukraine, le business et le pouvoir sont plus
que lis : ils ont pouss l'un dans l'autre depuis vingt ans. Dans ce systme nopatrimonial,
fodal, o l'Etat est vu comme un bien partager, les pres veulent transmettre leurs biens
et leur influence leurs fils. . [] Comme aucun titre de proprit ne peut tre garanti, en
l'absence d'un Etat de droit, la lutte pour les actifs ne s'interrompt jamais, telle une partie de
cartes se jouant jusqu' la mort. Un relchement, une rtrogradation, et vos richesses
pourraient vous chapper. Lorsqu'il a perdu la main sur la rgion, le prsident a compris
qu'il risquait de devenir pauvre, sans pouvoir politique. [] il a [donc] voulu devenir plus
riche que [les puissants industriels dont son pouvoir dpendait] pour ne plus tre dpendant
et ne plus recevoir d'ordres *deux+. Ds les premiers jours de sa prsidence, il s'est lanc vers
cet objectif, en construisant un pouvoir vertical svre (). *Cest alors que] Le fils du
prsident a pris sous son contrle les services fiscaux, les douanes et les organes de scurit.
. Selon Irina Gorina, du Parti des rgions (parti de Ianoukovitch), prsidente de la
commission des affaires conomiques la Rada, le Parlement Notre pays [lui] n'a que 22
ans. Il y a deux cents ou trois cents ans, la France et l'Allemagne ont aussi connu des
phnomnes d'appropriation. Nous devons [donc ] adopter une lgislation pour que
l'influence de ces personnes ne soit plus aussi grande. .
Source : http://www.lemonde.fr/europe/article/2013/12/11/ukraine-la-famille-se-porte-bien_3529274_3214.html
() Son mandat est notamment marqu par une rforme constitutionnelle renforant les pouvoirs du chef de l'tat et par la dgradation
de la situation financire de l'Ukraine. Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Viktor_Ianoukovytch

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

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6

Les systmes juridiques dloyaux et limpunit :


Les systmes juridiques dloyaux ["abusifs"] contribuent la corruption :
en rendant plus difficile, pour les pauvres, l'accs au systme juridique.
Les personnes du secteur conomique informel [les pauvres] n'ont aucun
droit.
Les individus au sommet [du pouvoir] sont protgs. L'lite peut chapper
l'impt, corrompre les fonctionnaires et ne peut tre poursuivi.
S'ils sont inculps, ils ne peuvent pas tre jugs.
S'ils sont jugs, ils ne seront pas condamns.
En cas de condamnation, ils ne vont pas en prison.

Mettez en prison les politiciens corrompus

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

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7

La prgnance de la mentalit de corruption dans la socit corrompue :


(la puissance et la persistance de la corruption ambiante dans lesprit des gens).
La corruption "colle" la socit corrompue [elle vous englue].
L'ingalit vous englue.
La confiance [dans son propre groupe] vous englue au fil du temps et travers
les gnrations.
Le mauvais exemple donn par le sommet de ltat vous entretien dans lide
que le recourt la corruption est ncessaire, incontournable et obligatoire [pour
bien vivre ou/et russir dans la vie].
Ce qui drange les gens ne sont pas la petite corruption [cest--dire les petits
pots-de-vin donns au petits fonctionnaires, qui font partis des normes
sociales admises et considres comme ncessaires, pour les petits
fonctionnaires, afin quils puissent vivre dcemment], mais la grande corruption
[celles du prsident, de ses sides, courtisans et amis, des grands commis de
ltat , des hauts fonctionnaires , des puissants , ceux qui sont
naturellement susceptibles de dtourner des sommes dargent colossales ].
Le service de renseignement financier Antananarivo
(Madagascar) (photo B. LISAN)

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8

Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)


Dautres causes peuvent tre avances comme :
La banalisation de la corruption, considre, dans le pays touch, comme faisant partie de la culture du
pays ou comme une fatalit quon ne peut viter ().
Une habitude de soumission, de respect et de peur envers lautorit et face tout pouvoir arbitraire, chez
les pauvres, les faibles et les humbles, lie labsence de dmocratie et de sa pratique.
Limpunit dont bnficie les puissants corrompus et lexemple quils donnent.
Lextrme difficult dtre totalement intgre dans un systme totalement corrompu (la personne intgre
pouvant rencontrer dnormes risques ou soucis vouloir continuer tre intgre).
La tentation pour la personne pauvre davoir recours la corruption, comme solution de facilit, pour
pouvoir payer son loyer, les tudes de ses enfants etc.
() Ce que nous pourrions appeler la banalisation du mal .

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Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)

La corruption peut-tre extrmement codifie _ avec des montants plus ou moins


standardiss pour tels ou tels types de corruptions _, donnant alors limpression
toute personne inculte que ces montants, demands par les corrompus,
constituent des prlvements normaux, voire lgaux, incontournables dont on doit
sacquitter.
Les faux semblant : cration d'instances de prvention de la corruption etc.,
par le gouvernement, pour donner limpression quil sen occupe activement (+).
Liniquit, larbitraire, le manque de transparence du systme judiciaire.
labsence de rgles en matire de proprit, de rgles commerciales ou fiscales
(tous ces faits nincitant alors pas rester honnte).

(+) Socit et sant : Comment briser le cercle vicieux de la corruption, lobservatoire de Tanger
http://www.itanger.com/news+article.storyid+27.htm

Labsence de dmocratie, de
contrle du gouvernement par le
peuple, larbitraire, la rpression
favorise la dveloppement de la
corruption (ici en Chine gauche
et au Vietnam droite).

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9. Les causes de la corruption (suite)


Causes de la dpravation de la vie publique au Maroc (extraits)
A. Les causes dordre administratif et rglementaire :

Lexagration du pouvoir discrtionnaire de ladministration qui engendre des ractions illgales.


le dficit dthique et labsence dun code de dontologie professionnelle dans ladministration (ayant des
consquences nfastes sur la marche des services publics et crant la mfiance que le citoyen nourrit
lencontre de ladministration).
Linsuffisance de clart et la complication des procdures et dispositions rgissant les relations des
citoyens avec ladministration.(e-administration).
Le non respect du principe du mrite, en raison de labsence dun systme transparent pour lattribution
des fonctions de responsabilit aux fonctionnaires et agents de lEtat et leur promotion.
Labsence dquit dans le systme de rmunration matrialise par une disparit flagrante entre les
salaires des fonctionnaires occupant les mmes missions. Elle occupe une place prpondrante dans la
cartographie des causes du flau dans ladministration.

Source : Causes de la dpravation de la vie publique au Maroc (extraits), in La Moralisation de la Vie Publique au Maroc, Aida
LAARICHI, Abdelhak BOLGOT, www.maitrebolgot.com/doccs/expo%20moralisation.ppt
Voir aussi le Portail Stop Corruption!, http://www.stopcorruption.ma
& http://fr.wikipedia.org/wiki/Corruption_au_Maroc

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Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)


A. Les causes dordre administratif et rglementaire :

B. Les causes dordre social, culturel et conomique :

Le caractre embryonnaire des concepts de civisme, dappartenance et de citoyennet chez la majorit


des citoyens en gnral et des fonctionnaires en particulier.
Le taux danalphabtisme et une absence dappropriation des droits et obligations par les citoyens.
linexistence de dmarche pdagogique garantissant lducation des nouvelles gnrations sur les
principes de lthique et de la dontologie, et particulirement dans le service public.
Labsence dun cadre juridique mme dhabiliter les banques agir efficacement contre la dtention
douteuse dargent et davoirs.

Source : Causes de la dpravation de la vie publique au Maroc (extraits), in La Moralisation de la Vie Publique au Maroc, Aida
LAARICHI, Abdelhak BOLGOT, www.maitrebolgot.com/doccs/expo%20moralisation.ppt

Echange de documents officiels


contre des pots de vin.

Pancarte vue au Rwanda

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Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)


9.1. Divers avis sur les causes (trouves sur Internet ou dans certains ouvrages) :

La corruption est principalement due aux bas salaires, la pauvret, la perte des
valeurs morales (plus de respect pour le travail, plus de [vrai] engagement politique),
lignorance et lanalphabtisme transformant les citoyens en btail lectoral facile
acheter, aux dysfonctionnements administratifs, limpunit et des effets dincitation
(comparaison avec les voisins, les cousins, les collgues) .

Source : 8 mars 2004 Confrence Corruption et Lutte contre la Pauvret , Maison des Jeunes et de la Culture,
Ouagadougou, Burkina Faso, http://www.courantsdefemmes.org/Debats/ConfCorruption/conf_corruption_pauvrete.html

Les familles qui profite des retombes de la corruption ladmettent le plus souvent : quand
vous voyez votre mari rentrer la maison avec une voiture de plusieurs millions que ne lui
permettrait pas son salaire, si vous ne dtes rien, vous acceptez la corruption de votre mari
(mme source).

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Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)


Cette absence de principes [moraux] peut tre attribue essentiellement la banalisation du
phnomne. En effet, pour beaucoup, la corruption apparat comme ancienne, en quelque sorte ordinaire
et par consquent, un phnomne qu'on est prs excuser facilement [2].
Le dnonciateur de la corruption, souvent adepte du double langage, peut tre en mme temps l'un de
ses supporters ou de ses agents actifs ou passifs [3].
[2] Causes et consquences de la corruption au Maroc, http://www.bladi.net/forum/38916-causes-consequences-corruptionmaroc
[1] Comment briser le cercle vicieux de la corruption, Observatoire de Tanger,
http://www.itanger.com/news+article.storyid+27.htm

"Armed robbets, sir, they shot me in the arm, took all my money and my wife jewelry. They took all your money ... Eh? Without
money, how are we going to conduct the investigation ?"
"Des voleurs arms, monsieur, ils m'ont tir une balle dans le bras, pris tout mon argent et les bijoux de ma femme. Ils ont pris
tout votre argent ... Hein ? Sans argent, comment allons-nous mener l'enqute ?"

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Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)


9.1. Divers avis sur les causes (suite et fin) :
Dans la plupart des pays en dveloppement, la corruption est banalise: elle relve du
quotidien de la population et des entrepreneurs, qui vivent avec, et vont jusqu la considrer
avec fatalisme comme partie intgrante de leur culture. Non seulement les dcisions publiques
et les rgles officielles comme lattribution dun march public ou le montant des taxes payer
- se ngocient, mais bien souvent laccs un service public ou lexercice dun droit, comme
lobtention dune pice dtat civil, se monnayent galement.
Plusieurs mcanismes contribuent diffuser et banaliser les pratiques de corruption dans ces
pays. Les fonctionnaires qui refusent de jouer le jeu sont carts des postes importants et les
entrepreneurs qui sy opposent se trouvent pnaliss par rapport leurs concurrents. De plus,
au fil des ans, il sest form une reprsentation de ltat o laccs la fonction publique, loin de
signifier le service des droits des citoyens en cho leurs devoirs, est dabord peru comme le
moyen le moins risqu pour senrichir rapidement ; ce qui contribue ancrer dans les mentalits
la normalit de la corruption [1].
[1]
http://www.observateurocde.org/news/fullstory.php/aid/195/Lutter_contre_la_corruption_dans_les_pays_en_d%E9veloppement.h
tml

125

Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)


9.1. Divers avis sur les causes (suite et fin) :
Certain nombre d'hommes politiques commencent leur carrire honorablement, avec de
bonnes intentions sincres. Mais, selon les circonstances politiques et les collgues autour
d'eux, un grand nombre d'entre eux, plus ou moins rapidement, va traverser la frontire entre
bons et mauvais politiciens, pour entrer dans le club des mauvais politiciens !
Les huit possibles caractristiques des hommes politiques corrompus et vils :

1 - Ils ne sont pas suffisamment instruits et ne lont jamais t;


2 - Ils ont pas de philosophie profonde de la vie et ne lont jamais eu;
3 - Ils sont plus ou moins des personnes facilement influenables, et ils l'ont toujours t ainsi;
4 - Ils sont attirs par l'argent facile autour d'eux;
5 - Ils sont contamin par leurs collgues expriments autour d'eux;
6 - Ils sinventent diverses justifications ou raisons pour voler largent des citoyens;
7 - Ils ne connaissent pas, ou tout simplement ne se soucient pas des consquences de leurs
actes;
8 - Enfin, ils considrent que la vie est trop courte pour ne pas saisir cette opportunit en or,
quand elle se prsente, qui est celle de voler largent des citoyens, pour pouvoir remplir
pleinement leurs coffres !
Source : Source : http://www.newerapolitics.org/where-comes-the-evil.html
http://www.newerapolitics.org/corruption.html

126

Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite et fin)

9.2. Le cercle vicieux de la corruption (schma simpliste) :

Pauvret
Absence de morale
et de civisme et
dsir dun meilleur
niveau de vie, de
slever dans la vie,
voire par nimporte
quel moyen.
Cas du fonctionnaire
mal pay, qui veut
payer des tudes
leurs enfants et pour
lequel la corruption
est un moyen dy
parvenir facilement

Dtournement des
fonds public et donc
appauvrissement du
pays.

Corruption

Incivismes, absence de valeurs


morales

127

Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)

9.3. Les origines ou racines


psychologiques de la corruption

Un kiosque pour les ristournes Madagascar.


Ristournes = taxes non fiscales compensatrices [a priori, une taxe douanire].
Ces taxes sont souvent destines aider une commune, une rgion et lui permettre dinvestir.
Mais elles peuvent tre dtournes.

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

128

9.3. Les origines ou racines psychologiques de la corruption


Les explications psychologiques :
Le mal serait-il dans lhomme ? Il y aurait-il des voleurs ou des criminels n ?
Selon Freud, l'enfant est un pervers polymorphe en ce qu'il est branch directement sur ses pulsions, sans
connaissance de la ralit. Il sort dfinitivement de ce fonctionnement, lorsquil est confront la Loi et quil
acquire une censure. Le pervers a un besoin demandant une satisfaction immdiate. L'autre n'existe pas.
Source : http://psychiatriinfirmiere.free.fr/infirmiere/formation/psychiatrie/adulte/pathologie/perversion.htm

Les dsir de domination, le dsir daccaparement de biens matriels, la jalousie seraient inns chez lhomme.
Les valeurs morales (ou la moralit) ne sont malheureusement pas innes. Elles sapprennent par lducation.
Selon certains, limmoralit qui serait, au dpart, en chacun de nous. Seule lducation morale (le surmoi)
nous corrige. Selon dautres, limmoralit est de groupe (par effet dentranement _ effet mouton de
Panurge _, effet de contamination, par faiblesse morale, par lchet face au groupe, aux plus forts, par
opportunisme ). Elle corrompt le systme, qui a son tour corrompu lindividu.
La corruption serait une drogue (tout comme le pouvoir).
Certains cologistes, comme Pierre Rabhi, prne une sobrit heureuse , une socit sobre pour tre
heureux : A chacun, selon ses besoins .
Mais pourquoi, chez certains, les besoins (en biens, argents, pouvoirs ) sont normes, inextinguibles ?

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

129

9.3. Les origines ou racines psychologiques de la corruption


Les explications psychologiques (suite) :
Une quipe de luniversit dUtah a dcouvert une origine gntique la facult de pouvoir vivre en socit.
Source : Dcouverte d'un gne de la sociabilit, par Emmanuel Perrin, le 27 fvrier
2009, http://www.maxisciences.com/g%E8ne/decouverte-d-039-un-gene-de-la-sociabilite_art1031.html

A un an, 70% des bbs choisissent les marionnettes gentilles. Ils seraient sensibles spontanment la
douleur morale de lautre capables de ressentir de lempathie et aimeraient aider. Il y aurait une bauche de
sens moral 1 an, une pulsion du bien et une empathie inne, un an. Paul J. Zak a t le premier identifier
le rle de l'ocytocine dans la mdiation de comportements de confiance [et de coopration] entre les humains
qui ne se connaissent pas [1]. Selo lui, lhomme est un animal social [grgaire], soumis la dominance,
territorial. Il aurait naturellement un esprit dquipe. Il y a chez lhomme un effet de groupe, de tribu, de clan.
Sources : a) http://en.wikipedia.org/wiki/Paul_J._Zak, b) X:enius - Est-il possible de dcrypter notre
conscience ?, http://www.wawacity.ws/fr/autres-videos/157943-telecharger_x-enius-est-il-possible-dedecrypter-notre-conscie.html

Selon le neuroscientifique James Fallon, il y aurait beaucoup de lsions du lobe orbifrontal, chez les psychopathes. Sources : a) http://en.wikipedia.org/wiki/James_Fallon
b) The Psychopath Inside: A Neuroscientist's Personal Journey into the Dark Side of the Brain, James
Fallon, Penguin. c) "Confessions of a Pro-Social Psychopath"

Quest-ce qui peut pousser


certains voler la serviette de
lhtel, la fin du sjour ?
Got de la possession ?
Davoir un souvenir ?

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

130

9.3. Les origines ou racines psychologiques de la corruption


Les explications psychologiques (suite) :
Selon, le pdopsychiatre Marcel Rufo les liens affectifs [parent-enfants] sont plus forts que les liens
biologiques. Les liens de sang ne sont pas grand-chose . Source : Limpensable confusion, Metro France, page 2, 3
dcembre 2010.
Note : ce qui sous-entendrait que les dterminants ducationnels ou affectifs seraient plus forts que les dterminants
gntiques, sauf exception (cas des maladies gntiques graves ). Une question importante tudier et vrifier.

Les chimpanzs sont capables d'empathie, de ressentir et d'interprter les motions et les penses des
autres. Ils comprennent les relations de cause effet. Ils sont sensibles l'injustice et capables de se
venger [idem pour les lphants d'ailleurs] ...
Sources : a) Malin comme un singe, John Rubin, 2008, 56 mn, Documentaire diffus sur Nat Geo Wild,
http://www.pariscience.fr/fr/showing/197/malin-comme-un-singe/?festival_id=7&date=2009-10-10
b) Enqutes prdateurs: La vengeance des lphants, 2009, Documentaire diffus sur Nat Geo Wild, 50 minutes,
http://www.natgeotv.com/fr/enquetes-predateurs/description

On aurait dcouvert le gne de la sociabilit chez le singe bonobo, un des plus proches cousins
gntiques de lhomme.
Sources : a) La fabuleuse histoire de l'volution, Afrique, le Rift Albertin, ARTE, 45, http://www.arte.tv/guide/fr/048079-001/lafabuleuse-histoire-de-l-evolution, b) Bonobo's genetic code laid bare, Jonathan Amos, http://www.bbc.com/news/scienceenvironment-18430420

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

131

9.3. Les origines ou racines psychologiques de la corruption


Les explications psychologiques (suite) :
Lunion fait la force vs la loi de la jungle :
Observant que la nature est dure voire cruelle, certaines personnes prennent comme prtexte largument du
darwinisme social de loi du plus fort (i.e. loi de la jungle ) pour justifier leur attitude impitoyable .
Mais cette loi dans la nature est-elle toujours vrifie ? Dans la socit humaine, est-il ncessaire dtre
impitoyable pour survivre, dominer et tre le chef ?
Un exemple : Les conflits entre pumas (animaux solitaires) et loups (animaux sociaux) ont t observs dans
le Montana et Yellowstone. En moyenne, les pumas adultes sont plus forts, plus grands, plus rapides que les
loups. Un puma solitaire a souvent le dessus sur un loup solitaire. Mais par contre, le puma solitaire sera, en
gnral, vaincu par la meute (et donc sa seule option, sil veut survivre, sera alors la fuite).
La solidarit peut rendre plus fort collectivement.
Source : Puma contre loup, documentaire
loup/description

de Boone Smith, Nat Geo Wild, http://www.natgeotv.com/fr/puma-contre-

Note : Mais on pourra toujours objecter que a) des loups de 2 meutes diffrentes peuvent sentretuer pour la ressource ou la
dominance, b) idem pour des individus des 2 troupes de suricates. Mais dun autre ct, lhomme peut raisonner long terme,
valuer toutes les consquences de ses actes, ce nest pas le cas, en gnral, des animaux.

Phases de solidarit et phrases de conflits de dominance

132

Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)

9.3. Les origines ou racines psychologiques de la corruption


Les racines de la cupidit et du besoin de pouvoir :
Selon lconomiste Milton Friedman, la cupidit serait inhrent lhumanit : Connaissez des socits qui
ne fonctionne pas avec la cupidit ? Vous pensez que la Russie ne fonctionne pas avec la cupidit ? Vous
pensez que la Chine ne fonctionne pas avec la cupidit ? Bien sr aucun d'entre nous n'est cupide; c'est
toujours d'autre qui est cupide. Le monde avance avec des intrts distincts. Les grandes ralisations
de la civilisation ne proviennent pas de bureaux du gouvernement. Einstein n'a pas mont sa thorie sous les
ordres d'un bureaucrate. Henri Ford n'a pas rvolutionn l'industrie automobile de cette manire. Les seuls
cas, de mmoire historique, dans lesquels les masses se sont chappes de l'crasante pauvret, sont ceux
o ils ont eu le capitalisme et le libre change .
Source : Friedman: Libre de choisir, srie TV (en franais), http://www.agoravox.tv/actualites/economie/article/milton-friedman-etl-avidite-28550, b) "Capitalisme et Libert" (1962), Milton Friedman (1912-2006).

Certains dsquilibres et/ carences affectifs, la pauvret et la peur de manquer, pourrait lexpliquer, en partie.
Lautre cause serait le besoin de pouvoir, qui peut devenir immodr, avec lide que la richesse et les biens
matriels de valeur peut augmenter son propre pouvoir. Les deux dsirs peuvent devenir immodrs.

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

133

9.3. Les origines ou racines psychologiques de la corruption


Contamination par le mauvais exemple (?) :
Selon certains Africains Lafricain la base ne connaissait mme pas largent, cest le contact
avec le blanc [loccidental, au travers le commerce triangulaire (lesclavage) et la colonisation]
qui la rendu malhonnte et cupide . LAfricain aurait t corrompu par lesprit capitaliste .
Discussion : Mais ce type de vision nest-il pas naf ? Cet argument nest-il pas dmagogique et populiste, permettant aux Africains de ne pas
de se remettre en cause ? Car les tudes historiques montrent que, loin dtre les bons sauvages , chers Jean-Jacques Rousseau, les
Africains nhsitaient pas rduire en esclavage Africains (cas de nombreux royaumes en Afriques _ cas du royaume du Bnin ou du
Dahomey, de Songha, du Zimbabwe, royaumes malgaches, ) et aussi piller, spolier, voler ses voisins (via ou non les Jihad guerriers ).
Sources : a) Afrique Noire, gographie, civilisations, histoire, Jean Suret-Canale, Editions sociales, 1973.
b) Afrique Noire occidentale et centrale, t. 2, L'Ere coloniale, 1900-1945, Editions Sociales, Paris, 1962.

Les gouvernements occidentaux mettent et maintiennent les rgimes [corrompus] qui les
arrangent, mme si ces derniers ne dfendent gure les intrts de leur propre pays [via leurs
rseaux secret (rseau Foccart etc.), des jeux dinfluence ] Raisons pour lesquelles Thomas
Sankara a t renvers par Blaise Compaor, que Charles Taylor est la Haye et non Georges
W. Bush ou Tony Blair _ des gnocidaires qui se la coulent douce _ etc. .
Note : Ce type de vision nest-il pas naf ? Thomas Sankara _ figure de la lutte anti-imprialiste _ a cre les CDR (Comits de dfense de la
rvolution), qui auront tendance se comporter en milice rvolutionnaire faisant parfois rgner une terreur peu conforme aux objectifs de
lutte contre la corruption. Larbitraire des tribunaux populaires de la Rvolution (TPR), les exactions des comits de dfense de la Rvolution
(CDR) vont finir par rendre le rgime impopulaire (lOpinion N 626 du 14 au 20 octobre 2009). Par contre laction de rseau Foccart (et de
la FranAfique) a peut-tre agi (?) dans la chute du rgime de Sankara (au Burkina Fasso) (mais cette action est encore confirmer).
Source : Les Comits de Dfense de la Rvolution(CDR) dans la politique du Conseil National de la Rvolution(CNR)de 1983 1987: une
approche historique partir de la ville de Ouagadougou, Kakiswendpoulmd Marcel & Marie Anselme LALSAGA, Universit de
Ouagadougou - Matrise 2007, http://www.memoireonline.com/05/12/5889/m_Les-Comites-de-Defense-de-la-RevolutionCDR-dans-lapolitique-du-Conseil-National-de-la-Revolut72.html#toc126

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

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9.3. Les origines ou racines psychologiques de la corruption


Contamination par le mauvais exemple (?) :
Les politiques et les mdias [voire les leaders dopinions] sont les grands
vecteurs ou contribuent la propagation des strotypes et prjugs, voire
lhostilit de groupes contre dautres. Selon Andreas Zick, les prjugs aident
simplifier la pense, en la structurant par catgories ().
Plus on sinforme, plus on exerce son esprit critique et moins lon a de
prjugs.
() Source : X:enius - Les prjugs : peut-on s'en passer ? Comment naissent les prjugs
sur la cuisine turque, les trangers, les noirs, les femmes ou l'islam ? Le 29/11/2014.
Source : http://www.replay.fr/x-enius.html

Thomas Sankara, Hros de la lutte antiimprialiste ou Dictateur sanguinaire ?

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

135

9.3. Les origines ou racines psychologiques de la corruption


Contamination par limmersion dans un milieu corrompu (?) :
La mission Eulex _ 1600 employs, un budget annuel de 110 millions d _ devait apporter au
Kosovo son expertise en manire de justice et de police. Une magistrate britannique, Maria
Bamieh, accuse, suite des coutes tlphoniques, 1) le juge italien Francesco Florit davoir
empoch 300.000 , pour relcher un suspect accus de meurtre et avoir communiqu avec un
suspect, ancien conseiller du ministre de la sant du Kosovo, 2) le procureur gnral de la
mission, Jaroslava Novotna, davoir accept de largent pour touffer des enqutes criminelles,
notamment lune concernant lancien ministre et ancien commandant de lUCK (Arme de
libration du Kosovo) Fatmir Limaj, acquitt de crime de guerre, 3) le procureur Jonathan Ratel,
davoir tent de lempcher de pousser plus loin son investigation. Mme Bamieh dit avoir subi
des brimades, jusqu tre suspendue, le 28 octobre. Le journal Koha Ditore, lorigine des
rvlations, affirme lui aussi avoir subi des pressions. Le nouveau chef de la mission, lItalien
Gabriele Meucchi, confirme quEulex tait au courant des accusations depuis 2013, assurant
quune enqute interne avait t lance, en collaboration avec la police kosovare et quil ne
sagit pas dune sanction mais dune mesure qui sapplique dans ce genre de situations .
Pour nombre dobservateurs, mais aussi une grande partie de la population [ Pristina], les
murs politiques quEulex tait cense combattre ont contamin la mission. Elle tient la
mission mme dEulex, dont les jugent doivent travailler en troite collaboration avec les
politiques kosovars, mais qui peuvent tre amens, en mme temps, engager des poursuites
contre eux. Sur 15 mises en accusation les plus importantes, 4 seulement ont dbouch sur des
condamnations de second couteaux. 8 affaires importantes _ de corruption, de crime de guerre
et de crime organis _ nont conduit aucune poursuite, malgr des preuves solides. Source :
Kosovo : le scandale qui embarrasse Bruxelles, Benot Vitkine, Le Monde, page 4, Dimanche 16 novembre 2014.

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

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9.3. Les origines ou racines psychologiques de la corruption


Le rle de lconomie (?) :
Certains voient un lien entre le dveloppement de la corruption, de la cupidit et la promotion de
lidologie de lultralibralisme, du capitalisme sauvage, sans rgle, dconnect de toute base sociale, de
largent facile ou rapidement gagn (), rig en nouveau dogme, tel un nouveau Dieu Mammon,
idologie qui aurait contamin le monde entier et les esprits faibles ou influenables (via la globalisation
et lintensification des changes conomiques). Cette idologie va dans le sens du narcissisme, de la
gratification immdiate, de lgosme [forcen et auto-justificatif]. Lultime stade de cette drive serait
le capitalisme mafieux et meurtrier, comme celui des narcotrafiquants
Lconomie dominerait dsormais toutes les relations humaines. Il a pris le pas sur les relations sociales.
Dans cette vision purement conomique, la valeur des tres humains est vue au travers du prisme
conomique, de loffre et de la demande, des pertes et profits. On y a vacu toute considration morale.
Avec la rvolution industrielle, le travail (la force de travail), la terre (la nature), largent sont devenus des
marchandises. Le capital prime le travail. Or selon lconomiste Karl Polanyi, le travail, la terre et la nature
ne sont pas une marchandise comme une autre. Largent doit tre protg de lopportunisme des gens
(spculateurs ). Lenrichissement des uns, par la spculation, entrane la pauvret des autres (via un
mcanisme de vase communiquant financier). Le capitalisme financier ne cre pas de richesse (souvent il
dtruit des emplois en raison de sa recherche du gain/profit ou de la rentabilit maximum, cre de la
dette), contrairement au capitalisme industriel (qui cr des biens manufacturs concrets et rels, des
emplois ). Avec cette idologie, prnant un darwinisme social , les tres humains ne sont plus des
tres humains souffrants et sensibles, mais, au contraire, des tres chosifis , juste considrs comme
une ressource exploiter au maximum, des outils jetables ou remplaables. Cette idologie prnant lconomie
de march sans contrainte [drgule] serait une alination aveuglante de la pense. () Par la bourse, le capitalisme financier, les traders
et les salles de march, la spculation

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

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9.3. Les origines ou racines psychologiques de la corruption


Fiert, susceptibilit et difficults locales aborder la question :
Selon Thierry S., malgache, Les malgaches ne sont pas toujours humbles, ils sont trs fiers
et se croient les meilleurs du monde (meilleurs que les autres Africains). Ils pensent avoir la
science infuse. Ils ont du mal accepter quil ont encore apprendre (). Si tu veux aborder la
question de la corruption Madagascar, tu risques de te mettre dos tout le monde [cest un
sujet trs sensible. Ce nest surtout pas au Blanc _ responsable , aux yeux des Africains, des
maux de lAfrique, au travers de la colonisation et du no-colonialisme _ de laborder]
Ds quun projet humanitaire subit un chec, les malgaches se dpchent de le piller .
() Concernant les abeilles malgaches, jai mis 6 mois pour arriver leur faire prendre conscience du danger du varroa .

La raction dun Sngalais, Daouda C., en abordant la question de la corruption en Afrique :


Sur la corruption, vous avez peut tre dj oubli les affaires qui ont clabousses Chirac
pendant des annes (marchs truqus, emplois fictifs, factures payes en espces, etc...) et
celles qui empchent Sarkozy de dormir tranquille. Pourtant ces deux messieurs ntaient rien
dautre que des Prsident Franais !!! [] Cher Monsieur, balayer dabord devant chez vous. .
Cette fiert exacerbe [voire dplace (?)] empche souvent les personnes concernes par la
corruption de se remettre en cause et de remettre en cause les pratiques en cours dans leurs
pays.

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

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9.3. Les origines ou racines psychologiques de la corruption


Dcouragement ou laxisme du peuple :
Qui n'a pas dit son ami venu visiter le pays : Fais attention aux voleurs et aux arnaqueurs. Les [Marocains
| Malgache | Bninois ] c'est des arnaqueurs, tu sais .
Ce qui est encore Pire (ou le Plus pire :p) force de nous marteler, coups de classements _ assez
subjectifs _ que nous sommes les plus mauvais | corrompus, nous le deviendrons : C'est comme si on
rptait une enfant, tu es mchant tu es mchant... Il le deviendra par la force des choses : c'est ce que
certains psychologues appellent : The Self-fulfilling Prophecy (la prophtie auto-ralisatrice).
Les mdias par manque de courage et par manque de professionnalisme choisissent de gnraliser et dire
que toute la socit du pays est corrompue. Les mdias se cachent derrire des gnralits au lieu de faire
de vraies enqutes sur des cas bien prcis.
Les gens des pays corrompus ont une si mauvaise apprciation deux-mmes quils se disent :
Nous ne pourrons jamais nous en sortir. Et d'ailleurs, mme si nous essayons de changer quoi que ce soit,
on n'y arriverai pas. Et puis tout le monde prend du Bakchich, Pourquoi pas Nous. Alors quoi bon ? .
Ainsi, ils justifient leur incapacit faire bouger les choses : a les rconforte et a calme leurs envies de se
battre.
Source : Le Maroc est le plus PIRE pays au Monde ? Le plus corrompu, le plus nul... ?, http://www.bigbrother.ma/2010/09/lemaroc-est-le-plus-pire-pays-au-monde.html

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

9.4. Profil psychologique et


mentalit des hommes
corrompus

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9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

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9.4. Profil psychologique et mentalit des hommes corrompus (suite)


Mlange de pragmatisme, dopportunisme, de cynisme et de mpris des autres :
Ils sont le plus souvent intelligents, anims par lgosme, la jalousie, lenvie, lesprit de revanche
(sociale ), le dsir de pouvoir, de puissance (de toute puissance), labsence de sentiments ou
de scrupule et le mpris des autres. Ils considreront ( tort ou raison) les religions comme
des lgendes dors et les croyants comme des gogos, Jsus, ceux qui veulent amliorer le
monde et les idalistes comme de grands nafs ou utopistes Ils considrent les gens comme
des enfants, incapables dtre responsables et honntes.
Selon Adolf Hitler : "Un trs haut degr de libert individuelle nest pas ncessairement le signe
dun haut degr de civilisation. Au contraire, cest la limitation de cette libert, dans le cadre
dune organisation qui comprend les hommes de la mme race, qui est le marqueur rel du
degr de civilisation atteint. Si les hommes recevaient une entire libert daction, ils se
comporteraient immdiatement comme des singes. Desserrez les rnes du pouvoir,
donnez plus de libert lindividu et vous conduirez le peuple la dcadence".

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

141

9.4. Profil psychologique et mentalit des hommes corrompus (suite)


Faible niveau ducationnel culturel et moral :
En ce qui concerne la fuite du prsident dchu, Zine El Abidine
Ben Ali, le Premier ministre tunisien a dclar quil tait pas
surpris par sa fuite. Je connaissais un peu le bonhomme.
Inculte et lche. Trop corrompu pour sintresser autre chose
qu sa fortune., a-t-il ajout. la confiance est chose fragile.
On la perd aussi vite quon la gagn.. Source :
http://www.tixup.com/international-politique/3973-bce-ben-ali-est-uninculte-lache-et-tres-corrompu.html

Caricature indienne montrant Anna Hazare, un


activiste indien connu notamment pour son rle dans
le mouvement anti-corruption indien, face au Premier
ministre indien Manmohan Singh. On y lit : Pauvret,
illettrisme, suicide des fermiers Source :
http://www.thefunlearning.com/2011/08/anna-hazarecartoons-india-against.html

Dans l'un de ses derniers articles publi le 11 septembre 2006,


la journaliste assassine Anna Politkovskaa crivit : Qu'estce que le syndrome K ? On peut le caractriser par les traits
suivants que sont l'insolence rustre et la cruaut masqus par
du courage et de l'amabilit. En Tchtchnie les Ksky
frappent les hommes et les femmes partir du moment o ils
pensent que c'est ncessaire. []
Hitler, petit caporal, tait connu pour un
niveau dextraction bas (son inculture).

Les autodidactes, avec un niveau dducation extrmement bas, ont souvent des
certitudes, des ides trs arrtes, persuades de tout savoir ou connatre.

"Plus l'tre humain sera clair, plus il sera libre", Voltaire.


Plus on sait, plus on sait qu'on ne sait pas . Je sais que je ne sais rien . Socrate.

Anna Politkovskaa

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

142

9.4. Profil psychologique et mentalit des hommes corrompus (suite)


Faible niveau ducationnel culturel et moral :
Quelques rflexions de lcrivain et essayiste George Orwell, au travers de ses deux ouvrages 1984 et la
fermes des animaux :

La dictature s'panouit sur le terreau de l'ignorance (1984).


Le langage politique est destin rendre vraisemblables les mensonges, respectables les meurtres, et
donner l'apparence de la solidit ce qui n'est que vent .
Le pass tait ratur, la rature oublie et le mensonge devenait vrit (1984) ().

() concernant la rcriture de lhistoire , la tentation de bien des dictateurs [et des dictatures]. Cette dernire rcriture est
dautant plus facile que le dictateur est inculte et que son peuple lest aussi.

Orwell raille les intellectuels totalitaires ptris de lesprit de gramophone (+), serviteurs zls et volontaires
du bonheur autoritaire. Orwell dveloppe lesprit critique face toute tentation totalitaire (communiste, fasciste
). Ce sont ces intellectuels, courroies de transmission de la propagande du systme, qui favorisent la
corruption, les dictatures et les totalitarismes (selon lauteur de ce document).
Source : George Orwell contre lesprit
diplomatique.fr/2002/10/TRUONG/9464
(+) le fait dtre la voix de leur matre .

de

gramophone,

Nicolas

Truong,

octobre

2002,

http://www.monde-

143

Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)


9.4. Profil psychologique et mentalit des hommes corrompus (suite)
Des beaux parleurs :

Jorg Haider, lexemple dun


politicien autrichien, bel
homme, beau parleur populiste
et pourtant corrompus.

En Afrique, lon rencontre de beaux parleurs ou gourous religieux, politiciens, experts


charismatiques, hypnotiques, aux trs beaux discours trs intelligents, cohrents, en apparence trs
gnreux Mais en fin de compte, ils se rvlent tre des narcissiques forcens et menteurs lextrme,
sans scrupules, russ et roublards, tout en tant souvent incultes dans bien des domaines Et beaucoup
de crdules, par manque desprit critique (ou dducation ?), se font abuser par ces beaux discours bien
construits Cest souvent cause de ces personnages intelligents, persuades de dtenir lunique
vrit, aimant sans cesse se mettre en avant _ dans les mdias _ et incapables de se remettre en
cause, que lAfrique ne dcolle pas. Par leurs beaux discours, ils effectuent rgulirement des OPA sur le
pouvoir. Et ds quils lobtiennent, entament une drive autoritaire ( dictatoriale ), populiste et/ou
dmagogique, empchant ensuite toute remise en cause de leur pouvoir. Et ainsi, avec eux, il devient
impossible daccs aux comptes financiers de la Nation, de lONG ou de la socit quils dirigent (voir le
cas de Jacques Crozemarie avec les comptes financiers de lassociation lARC).
Il y a souvent chez eux un mlange de sduction, de promesses et de menaces. Ce sont souvent des
gourous.

144

Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)


9.4. Profil psychologique et mentalit des hommes corrompus (suite)
Des beaux parleurs (suite) :
Se plaignant de la corruption, un tel gourou dclarera, par exemple, qui veut bien lentendre, que
lAfrique souffre des trois P : Politique, dans mes Poches, avec mes Proches . Alors que lui-mme est
pourtant corrompu jusqu la moelle , nhsitant pas se rcompenser lui-mme.
Sinon selon lui, le blanc ne peut tre quun nouveau colonisateur ou nouveau nocolonialiste , mme ce
blanc essaye daider sincrement les ONG Africaines, une autre faon pour que le blanc ne fourre pas
son nez l o il ne le faut pas (et quil ne se mle pas de ce qui ne le regarde pas) .

Le combat de la mangouste et du serpent sornette


Le serpent sornettes et
balivernes

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

145

9.4. Profil psychologique et mentalit des hommes corrompus (suite)


Paranoa :
Le fait dtre constamment impliqu dans des activits illgales, associ la peur sous jacente
dtre dmasqu, contribue entretenir un certain degr de paranoa, en soi.
Il craint constamment les traitres, les judas, la trahison, ses ennemis, les espions avec
lesquels il voudrait en finir. Le paranoaque souvent se croit bon. Bien que bourreau, il se croit
constamment victime. Il na confiance en personne tout le monde ment . Il voit le mal partout.
Si quelquun lui fait du bien, ce ne peut jamais tre sincre, cest quil doit avoir un intrt cach
(!). Il croit quil est rgulirement espionn.
Les systmes paranoaques sauto-justifient sans cesse ( limage des dictatures chinoises,
corenne) pour justifier leur systme, en sinventant un ennemi extrieur (+). Ou corrompu
jusqu lme , le paranoaque se croit le hros de la lutte contre la corruption des murs
ou de la corruption morale . Sil est condamn pour corruption, il a accusera ses ennemis
davoir complot contre lui. Ils chercheront toujours des coupables, des boucs missaires, car
tant sincrement incapables de se remettre en cause.
Ils sont persuads de la lgitimit de ce quils commettent.
() La fabrication de lennemi, Michel Conesa, Robert Laffont, 2011.

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

146

9.4. Profil psychologique et mentalit des hommes corrompus (suite)


Narcissisme extrme, mgalomanie :
Si par lducation, les parents nont pas montr le bon exemple ou impos leurs enfants des valeurs ou
limites morales, lenfant se sentira investi de tous les pouvoirs, sans restriction, voire du sentiment de toute
puissance (voir aussi plus loin psychopathie).
Le narcissique a une trs haute opinion de lui-mme. Il aime tre adul, avoir une cours dadmirateurs autour
de lui. Il soigne son image de marque. Et de fait, il est aime tre sur toutes les photos, afin dtre connu et
clbre. Il aime rabaisser, rabrouer, voire humilier les autres ou les transformer en serviteurs ou esclaves. Il
aime voir ses sujets dans lautocritique permanente.
Il peut devenir extrmement violent si on le critique [mme pour son bien] ou quand lon le rabaisse [il pourra
alors vouloir se venger de la personne critique]. Il aime se faire passer pour ce quil nest pas (gentil, gnreux
) et souvent cache profondment sa vraie nature (il se ment souvent lui-mme sur sa vraie nature et croie
ses propres mensonges, mensonges quil cherche imposer aux autres _ il est dans le mensonge vrai ).
Tmoignage de lauteur sur le cas de Jol : Ce dernier, suite un accident et un trauma crnien, ne voyait plus
les autres comme des petits Mickey , des jouets, des pions, des outils, des instruments, quil pouvait utiliser
et instrumentaliser, sa guise, sans fin. Il tait devenu un menteur pathologique, ne pouvant sempcher de
mentir toutes les cinq minutes, sans que rien ni personne ne puisse larrter. Il aimait sans cesse se mettre en
scne. Ctait devenu une maladie.

R., lautocrate de la Tchtchnie, aime se mettre en scne et soigner son image.

9. Les causes de la corruption (suite) Peut-on lutter contre la corruption ?


9.4. Profil et mentalit des hommes corrompus (suite)

147

Mgalomanie et culte de la personnalit :


Quand lhomme corrompu russit (face ses adversaires, ladversit ), il devient trop
confiant en lui et mgalomane. La seule chose qui compte cest lui et son image.
Plus il russit, plus son sentiment dimpunit augmente.
Il a le syndrome Nobel : il a rponse tout, il a la science infuse et il sait tout.
Le dictateur Duvalier, qui se faisait appeler Papa Doc, avait introduit une prire pour
tre adopt par tous les Hatiens, qui disait: "Notre Papa Doc, qui es au Palais national
de la vie, ton Nom soit sanctifi par les gnrations actuelles et futures. Idi Amin Dada
aimait sappeler "le dernier roi d'Ecosse". Jean-Bedel Bokassa, avait insist pour que le
Pape Paul VI le nomme 13e aptre de la Sainte Mre l'Eglise. Il a annonc
solennellement ses sujets de l'Empire centrafricain qu'il avait reu le titre de
Grand Matre de la Fraternit internationale des Chevaliers Collectionneurs de
Timbres-poste . Leur mgalomanie les a conduits construire des monuments Bokassa et son trne.
gigantesques, des palais fabuleux, et des statues d'eux-mmes, souvent sans gard
pour fait que leurs compatriotes vivent dans une grande pauvret et mourrent de faim.
Kim Il Sung a construit dix palais, avec des terrains de golf, des curies, des cinmas, et
des garages contenant des voitures de luxe, tandis que les les Nord-Corens mourraient
de faim.
Saddam Hussein a vcu dans limmense et somptueux palais, Maqar-el-Tharthar, face
au lac Tharthar, quip de salles de bains avec robinets plaqus or, de lustres et de sols
en marbre. Ceausescu a construit un des plus grands palais du monde. Bien des
dictateurs, comme Kadhafi, Kadyrov , se sont construits des zoos privs.
Tous taient rticents renoncer au pouvoir, estimant possder un droit divin ou une
raison suprieure [tre comptent pour dfendre la rvolution ], justifiant leur
rgne vie. Pour citer Fidel Castro, l'histoire mabsoudra .
Certains suite peut-tre (?) des traumas de lenfance, ont une soif de Kadhafi prsent comme
un hro, sur cette affiche.
reconnaissance, de gloire, de pouvoir sans limite, de lordre de la psychopathologie.

148

Peut-on lutter contre la corruption ?

Culte de la personnalit

9. Les causes de la corruption (suite)

9.4. Profil et mentalit des hommes corrompus (suite)


Mgalomanie et culte de la personnalit :

Timbre commmorant le
70e anniversaire (55 ans
d'activit politique) de
Nicolae Ceauescu, 1988

La vitrine dune librairie de Bucarest, mettant


en vedette les livres de Ceauescu, c. 1986

Ceausescu et
son sceptre

Une affiche de propagande dans


les rues de Bucarest, 1986. La
lgende dit 65 annes depuis la
cration du Parti communiste
roumain , tandis que dans le fond
on lit Lre de Ceauescu " et "Le
Parti. Ceauescu. Roumanie
Source :
http://en.wikipedia.org/wiki/Nicolae
_Ceau%C8%99escu's_cult_of_per
sonality

Le Ruhnama, ou Livre de l'me, une pope


nationale crite par Nyazow, un mlange
d'histoire rvisionniste et de lignes de conduites
morales, servant au systme ducatif des jeunes.

Billet de 10 000 manat (1996), leffigie


de Saparmyrat Nyazow, prsident du
Turkmnistan (1940 2006).

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

4. Profil et mentalit des hommes corrompus (suite)


Psychopathie et absence de remords :

149

Des parents psychopathes ont plus


de chances de crer un enfant qui
sera lui-mme psychopathes

En gnral, un psychopathe 1) ne ressent rien pour les autres (), 2) n'avoue jamais sa culpabilit, 3)
dvalorise les autres sans cesse, 4) na aucune relation sociable durable (n'aucune amiti durable), 5) est
paranoaque et snerve rapidement, 6) trompe continuellement les autres (Cest un jeu pour lui (+) (*)).
Sources : a) Les psychopathes, essai de pathologique dynamique, J.Reid Maloy, 2011, Editions Frison-Roche.
b) http://www.medisite.fr/troubles-psychologiques-7-signes-pour-detecter-un-vrai-psychopathe.541119.107.html
() absence de sentiments, dempathie pour les autres (+) Cest une addiction. (*) Et il n'hsite pas et aime trahir, se moquer.

La plupart ne ressente aucun remord, quil soit spirituel ou moral. Ils sont gocentriques, calculateurs et
amoraux. Ils aiment la transgression, refusent pathologiquement toute norme thique. Certains sont dans la
vengeance, la haine, cause de carences affectives, de maltraitances et de traumas psychologiques durant
lenfance. Il est souvent sadique (prouvant du plaisir la souffrance dautrui), aime faire le mal et du mal et
maintenir ses sujets dans un tat constant dhbtude et dabrutissement.
Un rapport, ralis par Frederick L. Coolidge et Daniel L. Segal avec laide dun psychiatre sud-coren
considr comme un expert sur le comportement de Kim Jong-il, a conclu que la personnalit de Kim Jong-il
le faisait entrer dans le groupe des six grands troubles de la personnalit (sadique, paranoaque, antisocial,
narcissique, schizode et schizotypique), groupe partag par les dictateurs Adolf Hitler, Joseph Staline et
Saddam Hussein . Source : http://www.richescelebres.com/rois-reines-emirs/kim-jong-il-218/
Staline prparait longtemps son coup, assouvissait sa vengeance et se couchait le soir le cur lger .

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Peut-on lutter contre la corruption ?

9. Les causes de la corruption (suite)


9.4. Profil et mentalit des hommes corrompus (suite)

Absence de sens civique, de conscience morale, de proccupation du bien public, du


bien tre du peuple, de lavenir du pays ou de la plante ().
proccupation exclusive pour son intrt immdiat, son prestige et non pour son intgrit
moral ou son honntet (paratre est plus important qutre). (Got du risque pour certains).
gosme, vanit (voire mentalit narcissique & perverse (+), voire psychopathique,
manipulateurs la limite de la folie (mais sans tre fous), comme Robert Mugabe).
une certaine ruse et duplicit (et une capacit de dissimulation et de mensonge, certains
corrompus tant dcrits comme menteurs comme des arracheurs de dents ).
() mentalit du type aprs moi, le dluge . Ds quon peut occuper un poste de pouvoir, on
pille au maximum les richesses du pays, sachant quon ne restera pas ternellement ce
poste (et donc on prpare lavance ses vieux jours , voire ceux de sa famille).
(+) 7 pistes pour reconnatre un pervers narcissique, http://sante.planet.fr/troubles-psychologiques-7-pistes-pour-reconnaitreun-pervers-narcissique.366065.107.html?xtor=EPR-26-360418%5BMedisite-A-la-Une%5D-20130609

Il existe souvent un couple associant corrupteur et corrompu, que lun ou lautre soit actif ou
passif !
Le corrupteur attendra, par exemple, des dessous de tables de socits, ce dessous de table
tant la condition ncessaire pour que celles-ci puissent esprer obtenir la signature de
contrats avec le corrompu.
La socit peut aussi tenter activement de corrompre celui qui dont elle veut une rponse
favorable leur sollicitation ou demande.
Note : voir aussi lannexe Le point de vue des mis en causes .

9. Les causes de la corruption (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

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9.4. Profil et mentalit des hommes corrompus (suite)


Valeurs dun honnte homme ou dun homme vertueux

Valeurs dun homme corrompu ou cynique

Lhumaniste,
Les droits de lHomme,
la dmocratie,
la lacit,
lconomie sociale,
la citoyennet du monde,
le pacifisme,
lcologie profonde,
le fminisme universaliste,
lmancipation de lhomme,
le libre-arbitre et la libre-pense,
la connaissance de soi,
le perfectionnement humain,
lamour de la connaissance et de la culture,
laltruisme et la solidarit,
la fraternit et lgalit,
la tolrance et le respect de la dignit humaine,
le droit au bonheur.
lhonntet.

Les ingalits entre les hommes,


Ne pas aider les pauvres (pour viter quils deviennent
paresseux et des assists perptuels).
Les gens ont le sort quils mritent.
le monde est divis entre faibles et forts et entre ceux qui
russissent et les rats / tars.
Les forts doivent dominer les faibles.
Il ny a pas de valeurs morales, sinon celle de la loi du plus fort
qui a tous les droits (celle de la loi de la jungle, i.e. le darwinisme
social).
Le christianisme ou lhumanisme, la gnrosit, cest pour les
faibles.
Ce qui compte ce sont les apparences ou/et de rouler / tromper
les autres.
Faibles ou absence de proccupation cologiques et morales.

Peut-on lutter contre la corruption ?

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9. Les causes de la corruption (suite)


9.5. Profil et mentalit du peuple
Dcouragement ou laxisme :
Qui n'a pas dit son ami venu visiter le pays : Fais attention aux voleurs et aux arnaqueurs. Les [Marocains
| Malgache | Bninois ] c'est des arnaqueurs, tu sais .
Ce qui est encore Pire (ou le Plus pire :p) force de nous marteler, coups de classements _ assez
subjectifs _ que nous sommes les plus mauvais | corrompus, nous le deviendrons : C'est comme si on
rptait une enfant, tu es mchant tu es mchant... Il le deviendra par la force des choses : c'est ce que
certains psychologues appellent : The Self-fulfilling Prophecy (la prophtie auto-ralisatrice).
Les mdias par manque de courage et par manque de professionnalisme choisissent de gnraliser et dire
que toute la socit du pays est corrompue. Les mdias se cachent derrire des gnralits au lieu de faire
de vraies enqutes sur des cas bien prcis.
Les gens des pays corrompus ont une si mauvaise apprciation deux-mmes quils se disent :
Nous ne pourrons jamais nous en sortir. Et d'ailleurs, mme si nous essayons de changer quoi que ce soit,
on n'y arriverai pas. Et puis tout le monde prend du Bakchich, Pourquoi pas Nous. Alors quoi bon ? .
Ainsi, ils justifient leur incapacit faire bouger les choses : a les rconforte et a calme leurs envies de se
battre.
Source : Le Maroc est le plus PIRE pays au Monde ? Le plus corrompu, le plus nul... ?, http://www.bigbrother.ma/2010/09/lemaroc-est-le-plus-pire-pays-au-monde.html

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3

Peut-on lutter contre la corruption ?

10. Les difficults rencontres pour lutter contre la corruption :

Souvent, on ne peut avoir la preuve dune corruption, parce que personne ne


parle, ni le corrompu, ni le corrupteur _ par peur de subir un mauvais sort ou dtre
mis en prison (ou la peur pour la socit corruptrice, de ne plus avoir de contrat ou
davoir sa rputation entache).
Seuls les signes extrieurs de richesse peuvent tre les signes visibles dun fait de
corruption _ lorsque ces que cette richesse est sans rapport avec les revenus du
fonctionnaire.
Dans beaucoup de pays o rgnent la corruption, la loi reconnat les dlits de
corruption, mais les tribunaux ne la sanctionnent jamais (car soit les magistrats sont
compromis, soit ils ont peur).
[] j'ai cr ce Tribunal de lutte contre l'enrichissement illicite. L'ide tait la suivante :
comme je ne peux obtenir des aveux ni du corrompu ni du corrupteur, je me base sur les
signes extrieurs de richesse. Il faut que la personne puisse expliquer comment elle a russi
avoir cette voiture luxueuse, comment elle a pu avoir cette villa, compte tenu du niveau de son
salaire. J'ai rencontr un blocage total de la part des magistrats, des policiers chargs des
enqutes ; et cette loi est reste lettre morte, parce que moi tout seul je ne pouvais pas tre la
justice , Abou Diouf, ancien prsident du Sngal.
Source : Le premier de la classe, Jeune Afrique, 03/01/2005 (voir aussi lannexe 17 bibliographie),
http://www.jeuneafrique.com/Article/LIN26015lepreessalc0/actualite-afriquele-premier-de-la-classe.html
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Peut-on lutter contre la corruption ?

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11. Les consquences de la corruption dans le monde


Les rpercussions de la corruption sont profondes et se font ressentir dans les sphres sociale,
conomique et politique dun pays. En gnral, la corruption aboutit aux consquences suivantes :

11.1. Les consquences politiques


La corruption a une incidence ngative sur la qualit de la gouvernance dun pays et favorise une
instabilit politique en minant la lgitimit du systme politique. Alors que les consquences
spcifiques varient en fonction du type et du niveau de corruption, (et du systme politique en place),
les consquences politiques de la corruption peuvent prendre les formes suivantes :

La prvalence du gain personnel sur lidologie et le principe faisant que le gouvernement moins
en mesure dexcuter des lois et des politiques.
Le ternissement de la rputation des politiciens et des politiques et lencouragement des mauvaises
personnes faire de la politique pour les mauvaises raisons. Cela saccompagne par laffaiblissement
de la confiance du public dans les institutions politiques et lencouragement du cynisme et dcourage
la participation du public la politique.
La perversion du processus lectoral, la consolidation du pouvoir politique par une lite minoritaire,
la modification du dveloppement politique avec la limitation de la concurrence politique et, dans les
cas extrmes, la perte graduelle de stabilit politique et lclatement de la violence, de guerres civiles
et de coups dtat. La corruption mne galement la prise en otage de ltat par un parti politique
avec pour consquence la perte defficacit de la bureaucratie, des affaires et des mdias.
Source : http://www.bonnegouvernanceafrique.com/?p=213

Peut-on lutter contre la corruption ?

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11. Les consquences de la corruption dans le monde (suite)


11.2. Les consquences conomiques
Les cots conomiques de la corruption varient galement selon le systme de gestion
publique en place et lampleur de la corruption. En principe, cependant, la corruption agit
comme une taxe officieuse sur les consommateurs et les producteurs. Et ce faisant, elle
ralentit le dveloppement conomique et entrane la mauvaise rpartition des ressources en
capital et en talent dun pays. Lattention des entrepreneurs est dtourne des marchs pour
se porter sur les niveaux de pots-de-vin et de relations politiques, privant ainsi la population
des avantages de la concurrence. La petite corruption impose des cots supplmentaires
excessifs sur les pauvres mais a moins dimpact sur les fondements conomiques au sens
large alors que la grande corruption affecte la majorit des pauvres dune manire indirecte
mais a un effet prpondrant et potentiellement paralysant sur lconomie. Dans les deux cas,
ce sont les pauvres qui paient le plus lourd tribut, creusant lextrme le foss entre riche et
pauvre. Parmi les consquences spcifiques les plus ngatives, il faut noter :
une diminution des efficiences conomiques et des oprations des marchs.
La modification des dpenses publiques qui sont affectes des activits plus favorables
des manuvres frauduleuses telles que les grands travaux et les contrats de dfense.
la baisse des niveaux dinvestissement trangers directs avec la hausse des cots de
production.
Source : http://www.bonnegouvernanceafrique.com/?p=213

Peut-on lutter contre la corruption ?

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11. Les consquences de la corruption dans le monde (suite)


11.3. Les consquences sociales
Les consquences sociales de la corruption sont la cration et la laccentuation de la fracture,
des injustices et des conflits de nature sociale. Le foss entre les pauvres et les riches se
creuse davantage et les pauvres commencent voir le gouvernement comme un prdateur et
un oppresseur plutt quun facilitateur. En mme temps, la corruption accentue les divisions
ethniques et sectaires puisquelle favorise une culture de suspicion, de mfiance, de rivalits et
de jalousies. Par ailleurs, la corruption dtourne les dpenses publiques des programmes
sociaux avec pour rsultat la ngligence des services dducation, de sant et sociaux.
Limpact est encore plus srieux parmi les groupes marginaliss, les femmes et les enfants.
Source : http://www.bonnegouvernanceafrique.com/?p=213

Peut-on lutter contre la corruption ?

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11. Les consquences de la corruption dans le monde (suite)


La corruption rduit la capacit des pouvoirs publics mettre des ressources et
services de base la disposition de la population.
Elle augmente la pauvret et lanalphabtisme des populations les plus dmunies, les
ingalits entre les pauvres et les riches _ dtenteurs du pouvoir _, la dgradation de
lducation et des services de sant.
La corruption judiciaire porte atteinte tout tat de droit et la lgitimit des pouvoirs
publics.
Un appareil judiciaire corrompu rduit considrablement la capacit de la socit juguler la
corruption.
La corruption est un terreau sur lequel la criminalit organise et le terrorisme
prosprent. Elle facilite le trafic de drogues et la criminalit organise.
Elle incite ou contribue faire emprisonner, torturer ou tuer ceux qui la dnoncent (journalistes,
hommes intgres ), dans le but de prenniser un pouvoir ou des pratiques illgitimes.

Le pendant de la corruption sont la pauvret, lanalphabtisme, labsence de dmocratie


Analphabtisme

pauvret

Absence
de
dmocratie et arbitraire
(ici image dexcutions
au Vietnam).

Peut-on lutter contre la corruption ?

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11. Les consquences de la corruption dans le monde (suite)


L'argent n'est pas utilis pour le dveloppement du pays, mais est mis dans la poche
des corrompus.
La corruption est l'un des plus importants freins au dveloppement [des pays
pauvres] [1].
Il n'y a d'infrastructure, d'investissement dans le dveloppement du pays, cause
des dtournements de largent et des aides normalement prvus pour ces
infrastructures _ du fait de la corruption _, et donc le pays reste pauvre.
[1] Source : http://courantsdefemmes.free.fr/Assoces/Burkina/RENLAC/RENLAC.html

La corruption et le crime organis se renforcent mutuellement.


Source photo : www.tdg.ch/actu/monde/mafia-ne-connait-crise-2008-11-12

En Chine, ce sont souvent les lampistes de services


ou ceux tombs en disgrce qui payent, lors des
campagnes anti-corruption.

Peut-on lutter contre la corruption ?

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11. Les consquences de la corruption dans le monde (suite)


La corruption discrdite lEtat, lAdministration publique, les Services de ltat et ses agents dans leur
ensemble.
La corruption provoque la surestimation du cot des activits et des prestations administratives.
La corruption provoque la diminution des recettes, situation qui peut entraver le fonctionnement
efficace des structures tatiques, en particulier dans les pays o les droits et taxes limportation
constituent la principale source budgtaire. Elle menace la survie de la nation.
Sous langle de laspect conomique : le phnomne de la corruption encourage une concurrence
dloyale qui sexerce au dtriment des entreprises les plus performantes qui ne recourent pas la
pratique de Pots-de-vin dans leur systme de fonctionnement.
La corruption encourage la propagation dune image ngative du pays auprs des organisations
internationales.
La corruption fait fuir les investisseurs potentiels do perte demploi pour le pays. Cest un frein au
dveloppement.
La corruption autorise la circulation de marchandises interdites qui prsentent des risques pour
lenvironnement, la sant ou la scurit publique.
La corruption peut, sans nul doute, favoriser les activits des organisations criminelles transnationales.
Au plan du tissu social : La corruption gnre :
- les sentiments des fortes ingalits des chances.
- La dprciation de limportance du travail et sa valeur.
- Des habitudes et une logique de ngligence par rapport ses devoirs professionnels.
Source : La douane face la corruption, Reynald EUGENE, aot 2007,
http://siteresources.worldbank.org/INTHAITIINFRENCH/Resources/ladounanefacealacorruption-reynald.ppt

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Peut-on lutter contre la corruption ?


11. Les consquences de la corruption dans le monde (suite)
11.4. Les assassinats de ceux qui dnoncent les corrompus :

Assassinat
du
prsident
Mohamed Boudiaf, en 1992,
alors quil voulait sen prendre
aux membres corrompus du
FLN _ le parti au pouvoir _ en
Algrie. Source de la photo :
http://ffs1963.unblog.fr/2009/0
6/28/a-quand-la-verite-sur-lesassassinats-politiques
() crimes souvent lis la
dnonciation de la corruption.

Anna Politkovskaa, journaliste russe connue pour


son opposition la politique du prsident Vladimir
Poutine, sa couverture du conflit tchtchne et ses
critiques virulentes envers les autorits actuelles de
la rpublique caucasienne et son prsident
Ramzan Kadyrov, assassine le 7 octobre 2006
Moscou. Elle dnonait les exactions perptres,
sur place, et la corruption du pouvoir tchchne.

Assassinat de Natalia Estemirov, le


15 juillet 2009, alors qu'elle
travaillait
sur
des
cas
extrmement sensibles de
violation des droits de l'homme en
Tchtchnie. Elle dnonait les
exactions perptres sur place et la
corruption du pouvoir tchchne.

Le journaliste Sardasht Osman, 23 ans, enlev, le 4 Mai 2010,


devant luniversit o il tudiait, puis retrouv tortur et
assassin. Il dnonait la corruption et le npotisme au
Kurdistan. Il avait publi un article satirique titr : Je suis
amoureux de la fille de Massoud Barzani o il numrait les
avantages exorbitants - dont bnficient les membres de la
famille Barzani. Sources :
http://www.bakchich.info/Un-crime-au-Kurdistanirakien,10865.html
http://en.wikipedia.org/wiki/Sardasht_Osman

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Peut-on lutter contre la corruption ?


11. Les consquences de la corruption dans le monde (suite et fin)
11.4. Les assassinats de ceux qui dnoncent les corrompus (suite et fin) :

Juge antimafia
Paolo Borsellino
(Italie) Assassin

Juge antimafia
Giovanni Falcone
(Italie) Assassin

En 2005, lors d'une prcdente lection, son principal opposant, Zamanbek Nurkadilov,
ancien maire de Almaty au Kazakhstan et ancien ministre des Situations d'urgence dans
l'administration Nazarbaev, qui dnonait la corruption du pouvoir en place, a t retrouv
mort, avec deux balles dans la poitrine et une balle dans la tte. La justice locale avait alors
conclu un suicide
Source : http://www.challenges.fr/economie/20140204.CHA9999/il-a-ete-designe-meilleurdictateur-de-l-annee-2014.html & http://en.wikipedia.org/wiki/Zamanbek_Nurkadilov

Juge antimafia
Cesare Terranova
(Italie) Assassin

Peut-on lutter contre la corruption ?

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12. Combattre la corruption


Importance dune approche ou stratgie anti-corruption plusieurs violets. Dvelopper les relations
structurelles illustres la figure 2 vise amliorer la capacit de ltat et la gestion du secteur public,
renforcer la responsabilit politique, habiliter la socit civile [ la faire participer la vie politique], et
accrotre la concurrence conomique.
1. Les limites de pouvoir des institutions
La conception institutionnelle de ltat peut tre un important mcanisme de lutte contre la corruption. Il est
particulirement important de fixer des limites institutionnelles efficaces au sein de ltat qui peuvent tre
respectes en divisant les pouvoirs et en recoupant les responsabilits de surveillance entre les institutions.
Pour atteindre cet objectif, il faut :
Une rforme judiciaire : Toute stratgie de lutte contre la corruption a besoin dun systme judiciaire sur
lequel elle peut compter si elle veut apporter de vrais changements. Le dfi consiste donc faire un mnage
du systme judiciaire afin de chasser toute trace de corruption et den faire un outil efficace de lutte contre la
corruption. Un systme judiciaire indpendant, comptent et propre est essentiel dans toute stratgie de lutte
contre la corruption. Les mmes rgles dindpendance, de comptence et dintgrit sappliquent aux autres
joueurs du systme judiciaire, comme les greffiers, les enquteurs, les procureurs et les procureurs gnraux.
Une lgislation anticorruption : Les lois anticorruption servent dissuader les manuvres frauduleuses,
poursuivre les fautifs et rtablir le sens de la justice qui est devenu une denre rare dans les pays o la
corruption a pris des proportions endmiques. Une lgislation qui facilite la transition vers une socit libre de
corruption comporte une loi sur la libert dinformation permettant aux citoyens de demander la divulgation de
renseignements concernant des activits du gouvernement, une loi sur la protection des dnonciateurs en vue
dencourager les gens signaler les cas de corruption, ainsi que des lois sur les conflits dintrt, les
approvisionnements et le financement des partis. Des rgles sur le blanchiment dargent peuvent galement
contribuer freiner les manuvres frauduleuses.

Peut-on lutter contre la corruption ?

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12. Combattre la corruption (suite)


Des institutions de contrle : Des organisations charges deffectuer des vrifications peuvent galement
jouer un rle important. Pour quelles soient pleinement efficaces, les institutions suprieures de contrle
doivent tre soutenues par des comits parlementaires qui examinent leurs rapports et y donnent suite
rapidement. Mettre en place plusieurs professionnels solides, indpendants et crdibles au sein du systme
judiciaire et de la police de ltat contribue leur efficacit.
Une surveillance parlementaire : Les parlements jouent un rle crucial en ce qui concerne la surveillance
des actions de lexcutif du gouvernement et par consquent aident diminuer la corruption. Leur pouvoir
repose sur le fait quils peuvent obliger les institutions rendre des comptes, reprsentent le peuple au
niveau le plus lev du gouvernement et exercent des pouvoirs lgislatifs dont ils peuvent se servir pour
demander des lois anticorruption efficaces. Toutefois, leur efficacit dpend de leur volont, de leur capacit
et de leur pouvoir au sein de la structure politique du pays. LInstitut de la Banque mondiale dirige des
ateliers et des cours de formation lintention des parlementaires sur la lutte contre la corruption. Cette
initiative a men la cration de rseaux rgionaux de parlementaires, tels que le Rseau des
parlementaires africains contre la corruption (APNAC), les parlementaires de lAmrique latine contre la
corruption (LAPAC), les parlementaires de lAsie du Nord-Est contre la corruption (NEAPAC), les
parlementaires pour le contrle parlementaire (section de la Russie), qui font tous partie de lOrganisation
mondiale des parlementaire contre la corruption (GOPAC).

Peut-on lutter contre la corruption ?

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12. Combattre la corruption (suite)


2. La responsabilit politique
La responsabilit politique fait rfrence aux contraintes imposes aux agents publics en matire de
comportement par les institutions autorises appliquer des sanctions. Plus la responsabilit politique est
leve, plus les cots sont levs pour un agent public qui prend une dcision son avantage personnel aux
dpens de lintrt public. Cette mesure a un effet dissuasif et freine les manuvres frauduleuses. La
responsabilit du secteur public repose avant tout sur lefficacit des sanctions et la capacit des institutions
obliges de rendre des comptes (un organe lgislatif actif, un systme judiciaire indpendant, une socit
civile dynamique) pour surveiller les actions, les dcisions et les intrts privs des agents publics. Prendre
les mesures ncessaires pour rformer les pratiques et procdures parlementaires peut aussi contribuer
une meilleure reddition de comptes et transparence, diminuant par consquent les niveaux de corruption.

3. Le secteur priv concurrentiel


La mesure dans laquelle llite influe sur les dcisions de ltat, ou capture ltat peut limiter la mise en
uvre dun secteur priv transparent, honnte et juste et par consquent nuire au dveloppement
conomique gnral. La transparence en matire de formulation et de mise en uvre des politiques
conomiques est cruciale pour lutter contre la corruption, surtout dans les domaines de la privatisation et de
la rglementation. Amliorer la concurrence, en diminuant les barrires tarifaires, exiger une restructuration
concurrentielle et clarifier les structures dappartenance sont des lments importants pour crer un secteur
priv dynamique libre de corruption. Une restructuration concurrentielle des entreprises avant la privatisation
au cas par cas peut diminuer les possibilits de corruption, bien que des obstacles politiques puisent entraver
ce processus. Toute une gamme de rformes de la gouvernance ministrielle savrent galement efficaces
pour freiner les incitatifs et les occasions de corruption, notamment, la divulgation publique de lactionnariat,
des pnalits leves dans les cas de transactions dinitis et doprations pyramidales, la nomination de
gens de lextrieur au conseil dadministration, et limplantation de vrifications indpendantes des comptes
financiers intervalles rguliers et dont les rsultats sont publis.

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12. Combattre la corruption (suite)


4. La gestion du secteur public
Cette stratgie consiste rformer la gestion interne des ressources publiques et de ladministration en vue
de diminuer les possibilits et les incitatifs la corruption. Une rforme de la gestion du secteur public exige
les lments suivants :
Mritocracie dans la fonction publique : La premire tape pour modifier la gestion du secteur public
consiste liminer le favoritisme en instituant des systmes mritocratiques pour les nominations, les
promotions et les valuations de rendement et, lorsque cela est possible, mettre sur pied un organe de
surveillance indpendant de la fonction publique. Paralllement, il sera important daugmenter les salaires en
fonction des comptences et des responsabilits et de normaliser les avantages considrables qui fournissent
un terrain propice au pouvoir discrtionnaire et la corruption.
Transparence dans la gestion du budget : Cet objectif peut tre atteint en diminuant le dtournement des
ressources dans des comptes hors budget qui, habituellement, manquent de surveillance et de transparence.
Les rformes en vue de favoriser une responsabilisation et un contrle accrus des dpenses budgtaires
ncessitent une comptabilit et une vrification robustes, ainsi quun processus budgtaire solide. Des
approvisionnements transparents et concurrentiels sont essentiels pour empcher la corruption de faire
gonfler les dpenses publiques.
Transparence des taxes et douanes : Les rformes visant simplifier les politiques fiscales et dliminer les
exemptions discrtionnaires contribuent la transparence, tout comme un personnel professionnel, la
standardisation des formulaires et des procdures ainsi que des systmes transparents, comme lutilisation

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12. Combattre la corruption (suite)


(Propositions pour Hati) :
Les lus devrait examiner la lgislation sur la corruption, l'Assemble Nationale, afin de:
Harmoniser les lois, les conventions et traits internationaux sur la corruption, ratifis par le pays concern.
Mettre en place des mcanismes de gestion transparente et dcentralise.
Etablir des codes de dontologies pour toutes les catgories d'agents publics, notamment les agents
nomms, fonctionnaires et contractuels, les agents lus, et, ce, au niveau des pouvoirs excutif, lgislatif et
judiciaire et des collectivits territoriales.
Veiller au renforcement de la Cour Suprieure des Comptes et du Contentieux Administratif, pour la rendre
apte appliquer convenablement ses prrogatives constitutionnelles.
Lgifrer sur les principes et les sanctions applicables tous les niveaux et tous les domaines de la
corruption vis--vis des agents de la fonction publique, des agents de la magistrature, des agents
conomiques privs.
Appliquer des mesures strictes de contrle et de surveillance vis--vis des organismes de perception de
l'Etat, tant dans la capitale que dans les villes de provinces.
Mettre en uvre des programmes de sensibilisation sur les prescrits de la Constitution 1987 relatifs aux
attributions et aux fonctions ainsi qu'aux droits et aux devoirs des hauts responsables de la chose publique,
aux droits et aux devoirs des citoyens.
Rendre l'ducation civique obligatoire dans l'cole fondamentale, par la mise en uvre d'un programme
d'enseignement sur les principes de base qui font de tout hatien un bon citoyen.
Il serait important que les autorits mettent sur pied court terme une quipe compose de magistrats,
commissaire du gouvernement, des agents de la police Nationale, afin de plancher sur des dossiers clefs, de
manire ce qu'un suspect arrive vraiment devant le juge.
Source : http://www.memoireonline.com/02/12/5331/m_Plaidoyer-pour-combattre-la-corruption-dans-le-systeme-judiciairehatien11.html#toc32

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12. Combattre la corruption (suite)


(Propositions pour le Hati : les 12 principes que dcline la dclaration dARUSHA) :
1 - La lgislation douanire:
Elle doit tre claire et prcise. Les taux des droits de douane doivent tre modrs en pourcentage et en nombre. Les
restrictions aux changes doivent tre limites.
2 - Les procdures douanires:
Elles doivent tre simples, accessibles cohrentes et assorties de voies de recours, y compris devant une instance
indpendante.
3- Linformation:
Elle prsente un caractre prioritaire.
4- La Gestion des Ressources Humaines:
Sont souligns ici la ncessit du dcloisonnement des fonctions, de la rotation des effectifs, des mutations priodiques
et de la rpartition alatoire des contrles entre agents.
5- Le contrle hirarchique:
Laccent est mis sur le rle des cadres intermdiaires en vue de dtecter les manquements et dy remdier.

6- Linspection des services Audits Internes :


Les audits internes complts par linstauration dun corps dinspection sont considrs comme indispensables.
7- Lesprit de Corps:
Les fonctionnaires des douanes doivent se sentir fiers dappartenir leur administration. Ils doivent servir avec loyaut
et avec probit.

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12. Combattre la corruption (suite)


(Propositions pour le Hati : les 12 principes que dcline la dclaration dARUSHA) (suite) :
8- Le recrutement:
Les modalits de recrutement et de promotion doivent tre objectives et libres de toute influence de manire
slectionner des candidats qui ont un sens lev de lthique.
9- La discipline:
Un code de conduite doit tre fourni et expliqu chaque agent des douanes. Des sanctions disciplinaires doivent tre
institues qui prvoient le licenciement.
10- La formation:
La formation dispense durant la carrire doit porter en particulier sur le respect des rgles dontologiques.
11- Les rmunrations:
Les fonctionnaires de douanes doivent bnficier dune rmunration dcente et, dans toute la mesure du possible,
davantages en matire de logement, de soins mdicaux et de primes incitatives.
12- Les relations avec le secteur priv:
Des relations transparentes doivent se dvelopper entre les agents des douanes et les interlocuteurs du secteur
commercial.
Source : La douane face la corruption, Reynald EUGENE, aot 2007,
http://siteresources.worldbank.org/INTHAITIINFRENCH/Resources/ladounanefacealacorruption-reynald.ppt

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12. Combattre la corruption (suite)


(Propositions pour le Hati : les 12 principes que dcline la dclaration dARUSHA) (suite) :
La simplification des procdures:
- Un programme de gestion des risques est labor. Ce programme vise rduire au maximum le temps de
ddouanement en crant des circuits : vert - pour les importations ne prsentant aucun risque de fraude, jaune -pour
un contrle approfondi des documents soumis et rouge - o les risques de fraude sont vident. Ce procd a permis
la douane dtablir la slectivit des importations, de faciliter le commerce licite.
Informatisation :
- Depuis plus de 9 ans, la douane utilise un systme automatis pour les oprations de ddouanement des
marchandises (Sydonia). Ce traitement automatis restreint considrablement les possibilits de manuvres
irrgulires de la part des fonctionnaires indlicats et conserve des traces des oprations effectues antrieurement. La
nouvelle version de Sydonia devrait permettre aux usagers autoriss de produire leur dclaration en douane depuis
chez eux o nimporte ou sur la plante (ce sera on line).
Contrles et audit des oprations :
- La douane se dote dun corps dinspection interne: Son dploiement sur le territoire national sera pour bientt. Les
interventions ponctuelles effectues au niveau des bureaux, des entrepts, des magasins ont donn des rsultats
bnfiques pour le fisc. Aujourdhui linspection fonctionne sous forme de brigade, bientt les inspecteurs de douane
seront dans des entreprises pour les contrles a posteriori.
Formation:
- Un programme de formation est en train dtre mis en uvre et concerne toutes les catgories de personnels: du
messager au cadre suprieur, laccent est mis sur la promotion de lthique et de la dontologie Administrative. Ce
programme vise professionnaliser les agents de douane.
Source : La douane face la corruption, Reynald EUGENE, aot 2007,
http://siteresources.worldbank.org/INTHAITIINFRENCH/Resources/ladounanefacealacorruption-reynald.ppt

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12. Combattre la corruption (suite)


(Propositions pour le Hati : les 12 principes que dcline la dclaration dARUSHA) (suite) :
Sensibilisation:
- Une politique de dialogue et de partenariat est engage avec les partenaires du secteur priv impliqu dans le
commerce international pour une meilleure communication entre les usagers et les fonctionnaires de douane. Des
protocoles daccord pour la facilitation ont t signs avec le secteur de lindustrie et des affaires: Des sances
dinformation et de sensibilisation sont organises par la douane lintention de tous les oprateurs du commerce
international.
Source : La douane face la corruption, Reynald EUGENE, aot 2007,
http://siteresources.worldbank.org/INTHAITIINFRENCH/Resources/ladounanefacealacorruption-reynald.ppt

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12. Combattre la corruption (suite)


La lutte contre la corruption au Rwanda :
LOffice de lOmbudsman du Rwanda a adopt diverses stratgies visant montrer tous les Rwandais combien la
corruption est dangereuse pour la socit, et les appelant participer la lutte contre celle-ci : ateliers, formations,
confrences de presse radio, article adress aux journalistes, publicits, messages brefs, etc. Lart a galement un
grand rle jouer dans la prvention de la corruption, au travers de chansons et de pomes cibls. En novembre et
en dcembre 2010, lOffice a organis des concours de chansons et de pomes pour les artistes, au niveau des
districts, sur le thme de la corruption et de ses mfaits.
Transparency International Rwanda (TI-Rw) a introduit le Pacte dIntgrit (PI), afin daider les gouvernements, les
entreprises et la socit civile mieux lutter contre la corruption dans la passation des marchs publics. Le PI fixe les
droits et obligations [accords de chaque partie : a) entre un gouvernement ou un ministre (ici dnomm lAutorit)
et b) tous les soumissionnaires pour un contrat du secteur public] pour sassurer quaucune des parties ne payera,
offrira, demandera ou acceptera des pots de vin ou tre en connivence avec des concurrents pour obtenir le contrat,
ou dans lexercice de sa mise en uvre. En outre, les soumissionnaires seront tenus de divulguer toutes les
commissions et les frais similaires pays toute personne en charge du contrat.
Sources : a) Rwanda : des artistes luttent contre la corruption, http://www.theioi.org/fr/nouvelles/rwanda-des-artistes-luttent-contre-lacorruption, b) Rwanda - Le Pacte dIntgrit: Un outil pour lutter contre la corruption dans les contrats des marchs publics,
http://tirwanda.org/fr/ressources/archives/171-the-integrity-pact-a-tool-for-fighting-against-corruption-in-public-contracting
c) Avances notoires du Rwanda, http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20090925140552/onu-rwanda-corruptiontransparency-international---la-corruption-se-porte-bien-en-afrique-sauf-au-rwanda.html

Atelier sur le Pacte dIntgrit

12. Combattre la corruption (suite)

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Les principales actions entreprises pour lutter contre la corruption au Maroc :


1- Consolidation de la transparence et du sens de la responsabilit travers :
linstauration des normes de gestion transparente du domaine priv de lEtat travers, notamment, lobligation
dappel concurrence pour les cessions et le recours aux enchres publiques dans les oprations de location des
terrains domaniaux ;
ladoption de la loi n 61.79, relative la responsabilit des ordonnateurs, des contrleurs et des comptables publics;
ladoption de la loi n 03.01 sur la motivation des dcisions administratives ;
Le renforcement de la lgalit, la moralit, la transparence et la protection de lintrt public travers les dispositions de
la loi 78.00 relative lorganisation communale et la loi 79.00 relative lorganisation des prfectures et provinces,
notamment :
L'interdiction pour les lus locaux d'entretenir des intrts privs avec la collectivit, soit titre personnel, ou comme
mandataire, soit au bnfice de son conjoint, ses ascendants et descendants directs, sous peine de rvocation et sans
prjudices des poursuites judiciaires,
L'annulation de la dlibration laquelle a pris part un conseiller intress, soit titre personnel, soit comme
mandataire ou comme conjoint, ascendant ou descendant direct, l'affaire qui a fait l'objet de la dlibration,
La gnralisation de la motivation des actes de tutelle,
L'instauration des rgles de transparence des opration d'lection des membres des bureaux des collectivits locales
(isoloir, une transparente, bulletins de votes et enveloppes opaques portant le cachet de l'autorit administrative locale),
L'amlioration de la procdure de consultation des P.V par les lecteurs de la commune,
La publication des extraits des dlibrations au sige de la commune, et dans le bulletin officiel des collectivits
locales,
La saisine des cours rgionales des comptes sur les comptes administratifs litigieux.
Source : Causes de la dpravation de la vie publique au Maroc (extraits), in La Moralisation de la Vie Publique au Maroc,
Aida LAARICHI, Abdelhak BOLGOT, www.maitrebolgot.com/doccs/expo%20moralisation.ppt

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12. Combattre la corruption (suite)


Les principales actions entreprises pour lutter contre la corruption au Maroc :
1- Consolidation de la transparence et du sens de la responsabilit travers :

Le renforcement de la transparence dans la gestion des marchs publics (dcret n :2-06-388 du 5 fvrier 2007);
lactualisation du code pnal (article 256.1) en vue de supprimer toute poursuite pnale, dans certaines conditions,
lencontre du dnonciateur dun acte de corruption (loi n79-03 modifiant et compltant le code pnal. B.O n 5248
du 16/9/2004);
ladoption de la loi n 79.03 renforant les mesures permettant la rcupration des fonds dtourns ; (loi n79-03
modifiant et compltant le code pnal. B.O n 5248 du 16/9/2004);
ladoption de la loi n 06-99 sur La libert des prix et de la concurrence ( B.O n 4800 du 1er juin 2000);
ladoption de la loi n 15-97 formant Code de recouvrement des crances publiques ;
la rnovation du systme fiscal en 2000 (renforcement du rgime dclaratif, rforme du Code des douanes et impts
indirects) ;
ladoption dune nouvelle approche budgtaire, axe sur les rsultats et la reddition des comptes, ainsi que la
simplification des procdures budgtaires ;
la dynamisation des travaux de contrle et daudit.

2- Amlioration des conditions daccs aux prestations publiques :


Des initiatives importantes ont t entreprises en vue de promouvoir une dmarche-qualit dans les relations de
ladministration avec les citoyens, travers les mesures suivantes :
la mise en place dun systme interactif de dtermination du tarif douanier;
Source : Causes de la dpravation de la vie publique au Maroc (extraits), in La Moralisation de la Vie Publique au Maroc,
Aida LAARICHI, Abdelhak BOLGOT, www.maitrebolgot.com/doccs/expo%20moralisation.ppt

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12. Combattre la corruption (suite)


Les principales actions entreprises pour lutter contre la corruption au Maroc :
2- Amlioration des conditions daccs aux prestations publiques (suite) :
la mise en place dapplications informatiques de gestion fiscale, permettant une automatisation du suivi des
dclarations, des recouvrements et du contrle ;
la cration des guichets uniques rgionaux (Centres Rgionaux dInvestissement) qui contribuent rduire les
intervenants et les dlais dans le processus de cration dentreprises (Lettre Royale adresse au Premier Ministre le 9 janvier 2002) ;
llaboration et la diffusion dun rpertoire des procdures administratives les plus usites ;
Simplification des procdures administratives a travers la promulgation de la loi n 35-06 instituant la carte nationale
didentit lectronique (B.O N 5584 du 6/12/2007) ;
le dveloppement des nouvelles technologies de linformation et de la communication au sein des administrations
publiques (cration du Comit e-gouvernement et dmarrage effectif des projets de services publics en ligne).
3- Renforcement du cadre institutionnel de prvention de la corruption par le biais de :
linstitution dune Haute Cour de Justice charge de statuer sur les affaires impliquant les ministres (Dahir n 1-77-278
du 8/10/1977 portant loi organique de la Haute Cour. B.O n 3388 bis du 10/10/1977)
la suppression de la Cour Spciale de Justice (loi n 79.03) et la dvolution de ses comptences des cours dappel de
droit commun en vue de renforcer les conditions du procs quitable, tout en continuant adopter la mme fermet
dans le traitement des affaires de dtournement et de dilapidation des deniers publics (B.O n 5248 du 16/9/2004) ;
la cration du Diwan al Madhalim (dahir du 9 dcembre 2001) pour renforcer le dispositif institutionnel de sauvegarde
des intrts du citoyen et de protection de ses droits, tout en contribuant diffuser lthique et la culture du service
public ;
Source : Causes de la dpravation de la vie publique au Maroc (extraits), in La Moralisation de la Vie Publique au Maroc,
Aida LAARICHI, Abdelhak BOLGOT, www.maitrebolgot.com/doccs/expo%20moralisation.ppt

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12. Combattre la corruption (suite)


Les principales actions entreprises pour lutter contre la corruption au Maroc :
3- Renforcement du cadre institutionnel de prvention de la corruption par le biais de (suite) :
le renforcement du rle de lAgence Judiciaire du Royaume en matire de suivi de certaines affaires de dtournement ou
de dilapidation des deniers publics ;
la mise en place des Cours Rgionales des Comptes (Loi n 62.99 portant Code des Juridictions Financires. B.O. n 5030
du 15/8/2002) ;
l'engagement dactions en justice, en saisissant les tribunaux comptents chaque fois que des preuves suffisantes
laissent prsumer quun dlit de corruption a t commis.
Conclusion :
Une politique de moralisation de la vie publique restera toujours menace dune rgression tant quelle apparatra
comme une concession momentane du pouvoir et quelle ne sera pas garantie par une exigence citoyenne
accompagne dune progression significative de laction des institutions.
Ainsi, toute stratgie crdible devrait reposer sur trois piliers : la transparence, la rforme institutionnelle et la
conscience citoyenne. Ces trois grands objectifs ne se conjuguent pas au mme temps, ils relvent rciproquement du
court, moyen et long terme. Cependant, ceci ne doit empcher la mise en uvre des actions ralisables dans limmdiat
sous prtexte dattendre un hypothtique changement social.
Source : Causes de la dpravation de la vie publique au Maroc (extraits), in La Moralisation de la Vie Publique au Maroc, Aida
LAARICHI, Abdelhak BOLGOT, www.maitrebolgot.com/doccs/expo%20moralisation.ppt

Peut-on lutter contre la corruption ?

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12. Combattre la corruption (suite)


Les solutions contre la corruption :
Cette lutte est complexe, multiforme mais souvent efficace sur le long terme.
Il ny a pas une solution unique, mais, le plus souvent, de multiples solutions
adaptes aux lieux et circonstances. Elles peuvent sembler naves mais elles
existent malgr tout.
Elle ncessite souvent des moyens (en hommes, en moyens techniques ).
Elle ncessite aussi de limagination, une volont (politique) forte, car les
corrompus et corrupteurs ne manquent ni dimagination, ni de volont.

On peut sattaquer la corruption, de lextrieur (ONG, journalistes ) ou de


lintrieur de linstitution corrompue (par la police, la justice ou/et des organismes
anti-corruption etc.).
Voici une liste de solutions (voir pages suivantes)

Peut-on lutter contre la corruption ?

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12. Combattre la corruption (suite)


Les solutions contre la corruption (suite) :
Pour lutter contre la corruption, vous devez lutter contre les ingalits conomiques.
La meilleure faon de rduire les ingalits l'est par des programmes de protection sociale
universelle, plutt que par les programmes d'aide sociale [comme aux USA, les "welfare
programs"].
Il est souvent difficile d'obtenir le soutien du public pour les programmes de protection
sociale universelle, dans les socits trs ingalitaires en raison de:
Des envies et de la jalousie.
La perception que les programmes ne distribueront [fourniront] pas les bienfaits promis
[ne tiendront pas leurs promesse], cause de la corruption.
Ces difficults sont une des raisons pour lesquelles des pays ingaux restent ingaux et
corrompus, pourquoi les ingalits constituent souvent un pige .
Sans changement de politique, il y a peu d'espoir de lutter contre la corruption.
Il faut crer des commissions anti-corruption nergiques (voir lexemple de Singapour, de
Hong Kong [est-ce que pour Hong-Kong cela va durer ?] et du Botswana).
Les pays dmocratiques sont beaucoup moins corrompus que les pays non dmocratiques.
Les pays ayant de solides pratiques dmocratiques, en particulier dans le traitement
galit de tout le monde, sont beaucoup moins susceptibles d'tre corrompus.
Source : The Roots of Corruption. Eric M. Uslaner. Department of Government and Politics. University of Maryland--College
Park. College Park, MD 20742 USA, http://www.gvpt.umd.edu/uslaner/uslanercorruptionrev.ppt

Peut-on lutter contre la corruption ?

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12. Combattre la corruption (suite)


Les solutions contre la corruption (suite) :
Les rformes structurelles n'ont pas toujours ncessairement leffet escompt sur la
corruption. Toutefois, les dmocraties () ont globalement moins de corruption:
Sur l'Indice de perception de la corruption, allant de 1-10, o des scores plus levs
indiquent moins de corruption:
Les pays libres ont une moyenne de 5,9, pays partiellement libres une moyenne de 3,2, et
les pays non libres une moyenne de 3.0
Le seul facteur institutionnel qui compte pour lutter contre la corruption est l'quit du
systme juridique, et non l ' efficacit du systme juridique.
Le fonctionnement politique du pays a aussi son importance : l'touffement de la loi [de la
rglementation] conduit des niveaux levs de corruption.
L'accs aux mdias, la centralisation, le fdralisme, la nature du systme lectoral, le
niveau des salaires verss aux fonctionnaires n'aurait pas autant d'influence qu'on le
souhaite.
Source : The Roots of Corruption. Eric M. Uslaner. Department of Government and Politics. University of Maryland--College
Park. College Park, MD 20742 USA, http://www.gvpt.umd.edu/uslaner/uslanercorruptionrev.ppt
() Lexercice de la dmocratie (multi-parties) ncessite un certain niveau dducation et de responsabilit : Pas de libert sans
responsabilit.

Peut-on lutter contre la corruption ?

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12. Combattre la corruption (suite)


Les solutions contre la corruption (suite) :
a) Au niveau europen :
Le conseils de lEurope a dfinit des outils de lutte contre la corruption dcrits dans les documents suivants
labors par le Groupe d'Etats contre la Corruption (GRECO) et dautres organismes europens :
la Rsolution (97) 24 portant les vingt principes directeurs pour la lutte contre la corruption : ce
texte recense de manire synthtique les lments de base de toute politique anti-corruption ambitieuse et
efficace ;
la Convention pnale sur la corruption (STE N173) : ce trait fixe notamment des obligations en
matire d'incrimination de diverses formes de corruption, qu'il s'agisse du secteur public ou priv ou encore
de la corruption nationale ou transnationale;
la Convention civile sur la corruption (STE N174) : cet autre trait impose aux pays de prendre des
mesures diverses en matire civile (mcanismes de recours et d'indemnisation ouverts aux victimes de la
corruption, nullit des contrats entachs par la corruption), ou encore notamment d'introduire des
mcanismes de protection professionnelle et autres des personnes signalant de bonne foi les soupons de
corruption ;
la Recommandation N R (2000) 10 sur les codes de conduite pour les agents publics et Code
modle de conduite pour les agents publics (annexe la Recommandation) : ce texte invite les pays
adopter de tels codes et il offre un modle en annexe dont les gouvernements ou administrations
individuelles peuvent facilement s'inspirer ;
le Protocole additionnel la Convention pnale sur la corruption (STE N191) : ce trait tend le
champ des incriminations de la corruption dans la Convention pnale aux arbitres (en matire commerciale,
civile ou autre) ainsi qu'aux jurs - ces deux catgories de personnes constituant des catgories
complmentaires aux magistrats de l'ordre judiciaire ;
la Recommandation N R (2003) 4 sur les rgles communes contre la corruption dans le
financement des partis politiques et des campagnes lectorales : texte unique en son genre au niveau
international, de par les thmes qu'il couvre et la porte des principes noncs.

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Peut-on lutter contre la corruption ?

12. Combattre la corruption (suite)


Les solutions contre la corruption (suite) :
Voici diverses solutions proposes (en Europe et ailleurs) :
Placer les chambres de compensation et de routing (Clearstream, Euroclear )
_ institutions facilitatrices de blanchiments dargent _ sous le contrle d'une
organisation internationale qui pourrait jouer le rle du tiers de confiance.
(en Europe).
Favoriser lentraide judiciaire entre tats, la mise en place de cellules de lutte
(policires et judiciaires) contre le blanchiment ou la corruption et la
cybercriminalit (en Europe).
Cration dune liste noire des tats et des reprsentants gouvernementaux
corrompus, la suspension des prts afin de prvenir les dtournements de
fonds publics, l'allocation d'une partie de laide au dveloppement des
organismes de surveillance, plus de transparence des programmes daide de
lUnion europenne (qui reprsentent prs de 55% de laide publique internationale)
(En Europe). Source : Corruption dans les PED : le Parlement pour une liste
noire [archive], site du parlement europen, avril 2006.

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12. Combattre la corruption (suite)


Les solutions contre la corruption (suite) :
Voici diverses solutions proposes (en Europe et ailleurs) (suite) :
Favoriser des services comme le Service Central de Prvention contre la
Corruption (SCPC), qui publie chaque anne un rapport sur la corruption en
France et met des propositions (en France).
Favoriser les ONG (voir leur liste la fin de ce document), les journalistes
d'investigation, les juristes et les philosophes qui luttent contre les diverses formes
de corruption travers leurs ouvrages (voir certains de ces ouvrages la fin de ce
document) _ parfois au risque de leur vie dans certains pays hors de lEurope.
En 2006, faire dboucher le projet de rsolution d'une proposition de
rglement sur la circulation des lobbyistes au sein de l'Assemble nationale
(la mme proposition a t faite ultrieurement au sein du parlement europen).
Renforcer le droit linformation (dans tous les pays du monde) _ par la
transparence _ : car laccs une information crdible sur les activits du
gouvernement devrait participer dcourager les pratiques de mauvaise gestion, de
malversation et de dtournement des ressources publiques (a priori (?)).

Peut-on lutter contre la corruption ?

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12. Combattre la corruption (suite)


Les solutions contre la corruption (suite) :
Voici diverses solutions proposes (en Europe et ailleurs) (suite) :
Lutter pour la bonne conservation des archives publiques et leur mise
disposition des citoyens.
fournir aux fonctionnaires, magistrats et policiers des salaires dcents
(dignes) dans les pays pauvres.
Les ONG anti-corruption indpendantes des institutions gouvernementales peuvent
avoir un rle important jouer pour moraliser les rgles du jeu au sein de ces
institutions. Elles peuvent par exemple :
Mener des campagnes de sensibilisation sur le phnomne de la corruption ;
Veiller lapplication des textes existants en matire de lutte contre la corruption
et faire des codifications dans les domaines non couverts ;
Recevoir et instruire les plaintes des citoyens victimes d'actes de corruption ;
Donner son avis sur tout dossier relatif la corruption ;

Peut-on lutter contre la corruption ?

183

12. Combattre la corruption (suite)


Les solutions contre la corruption (suite) :
Voici diverses solutions proposes (en Europe et ailleurs) (suite) :
Veiller la prise par l'Etat de mesures visant combattre les actes de corruption
dans les transactions commerciales nationales et internationales ;
uvrer l'adoption par l'Etat d'un code de conduite des agents de la fonction
publique et veiller l'efficacit de sa mise en uvre ;
Par exemple lassociation burkina be, REN-LAC, a appos des plaques
inamovibles dans des hpitaux pour expliquer que le montant des soins ne se
payent qu un certain guichet et non auprs des mdecins.
Favoriser linstruction civique et lducation morale lcole, ds le plus
jeune ge.
Faire des campagnes rptes anti-corruption, au niveau de la rue, des
mdias (TV ) ( voir (?)).
Faire que des organismes comme la cours des comptes soient grs par des
magistrats indpendants.
Faire que la justice soit totalement indpendante du pouvoir politique (ce qui
est un combat difficile mener).

Peut-on lutter contre la corruption ?

184

12. Combattre la corruption (suite)


Les solutions contre la corruption (suite) :
Enquter sur les signes extrieurs de richesse anormaux des politiques et les
sanctionner (mettre en place des lois, des magistrats et policiers indpendants ddis
cette lutte). Mais le combat pour mettre en place de tels moyens de contrle sera trs dur.
vux pieux : augmenter le niveau de vie des habitants des pays pauvres, en incitant les
entreprises investir dans les pays pauvres (car par laugmentation du niveau de vie, une plus
grande partie de la population pauvre peut avoir accs lducation.
LONG Transparency International, en relation avec la socit Enablon, a cr une solution
logicielle unique facilitant la gestion de programmes anti-corruption dans les entreprises et
ONG ( voir (?)).
Source : http://enablon.fr/produits/developpement-durable-gestion-qhse/gestion-anticorruption.aspx?gclid=CLyu_fjbiKMCFepc4wodH2Mdeg

La premire cole internationale de lutte anticorruption au monde _ lInternational AntiCorruption Academy _, soutenue par Interpol a t ouverte Laxenburg, prs de Vienne,
en Autriche, fin 2009 (on en attend beaucoup (!)).
Source : http://www.interpol.int/Public/ICPO/PressReleases/PR2010/PR006Fr.asp &
http://www.unodc.org/unodc/en/frontpage/international-anti-corruption-academy-established-in-austria.html

En France, le Parlement a adopt, le 17/07/13, la loi sur l'indpendance du parquet. Source :


http://www.lemonde.fr/societe/article/2013/07/16/le-parlement-adopte-la-loi-sur-l-independance-du-parquet_3448585_3224.html

Un accord dchange automatiques dinformations sur les comptes bancaires a t ratifi


entre 50 nations Mais pour les comptes contenant plus de 250.000 $. (Note : dans le
futur, il faudrait que ce montant baisse 100.000 $).

Peut-on lutter contre la corruption ?

185

12. Combattre la corruption (suite)


Les solutions contre la corruption (suite) :
Obliger les compagnies ptrolires et minires publier leurs transactions sur le continent
africain pour porter un coup la corruption, comme lont fait les Etats-Unis, dans leur rcente
loi de finance (proposition de lONG ONE).
Orienter laide publique au dveloppement sur les programmes les plus efficaces et les
mieux contrls au plan de leurs dpenses (proposition de ONE) (+).
Un lment du dispositif de lutte contre la corruption est constitu par lInitiative pour la
restitution des avoirs vols (Initiative StAR), que la Banque mondiale a lance en
collaboration avec lOffice des Nations Unies contre la drogue et le crime. Elle tente de faire
disparatre les zones dimpunit (paradis fiscaux), pour les fonds frauduleux.
(+) Pour info : Les Etats-Unis ont mis en place depuis le 1er octobre 1996 les dispositions anti-corruption
suivantes dans les contrats financs par l'USAID (Agence des tats-Unis pour le dveloppement
international) pour la fourniture aux pays d'accueil de services techniques et professionnels, d'quipement
ou de matriel : Aucune offre ou rmunration, aucun paiement ou avantage d'aucune sorte constituant un
acte illicite ou une pratique de corruption ne sera accord, directement ou indirectement, en vue ou en
contrepartie de la conclusion du prsent contrat. Tout acte de cette nature est un motif suffisant pour justifier
l'annulation du contrat et pour engager les actions appropries devant des juridictions civiles et/ou pnales,
selon le cas (source OCDE).

Peut-on lutter contre la corruption ?

186

12. Combattre la corruption (suite)


Les solutions contre la corruption (suite) :
Lexemple du REN-LAC, une ONG anti-corruption du Burkina Faso, :
Le REN-LAC mne des enqutes et des sondages auprs des usagers et du personnel afin de publier un
rapport annuel sur l'Etat de la corruption au Burkina Faso, dans les 10 secteurs suivants :
les douanes
la scurit (la police, la gendarmerie)
les marchs publics
les mairies (services dcentraliss)
les mdias

l'ducation
la justice
les impts et la fiscalit
l'administration publique (services centraux)
la sant

Le REN-LAC ralise des missions mensuelles et hebdomadaires dans les radios, publie des articles dans
des quotidiens comme L'Observateur Paalga ( Corruption dans la Cit ) ou encore sur Internet.
Il met en scne des pices de thtre sur la corruption, en provinces.
Le REN-LAC organise galement des confrences et des sminaires sur la lutte contre la corruption.
Il travaille sur la conscientisation et la sensibilisation de la population travers des activits telles qu'un
"thtre-forum" et des bandes-dessines pour enfant.
Il lutte pour la dissmination de linformation, car le manque de transparence et la pauvret engendrent
souvent la corruption [1].
[1] Source : http://courantsdefemmes.free.fr/Assoces/Burkina/RENLAC/RENLAC.html

Argument de campagne du REN-LAC : votre silence est complice et vous rend aussi coupable du sousdveloppement du Burkina .

Peut-on lutter contre la corruption ?


12. Combattre la corruption (suite et fin)

187

Les solutions contre la corruption (suite) :


Source : http://www.lynxtogo.info/oeil-du-lynx/afrique/625-ali-bongo-il-sachete-une-maison-a-100-millions-deuros.html

Les journaux et les journalistes dinvestigation peuvent jouer un grand rle


dans la lutte contre la corruption (du moins sils sont autoriss et non
systmatiquement censurs, sur place, par le gouvernement local vis par le
journal). Ces journaux et journalistes doivent souvent agir avec beaucoup de
prudence (sils ne veulent pas finir en prison ou mourir assassins).
Source : www.lemonde.fr/societe/article/2008/01/26/justice-contre-corruption-la-lutte-continue_1004002_3224.html

Peut-on lutter contre la corruption ?


12. Combattre la corruption (suite et fin)

188

Les solutions contre la corruption (suite) :


Solutions contre la corruption dans les ONG et associations :
Un employ de Greenpeace [de son unit financire internationale Amsterdam] a perdu 5,1 millions de $,
lors d'un ordre aberrant sur le march de devises (forex trades).
Source: A Greenpeace Employee Lost $5.1 Million On A Bad Currency Trade, Julia La Roche, 16 Juin 2014,
http://www.businessinsider.com/greenpeace-loses-millions-on-forex-trade-2014-6

Ce cas est-il est un cas de corruption ? Non, plutt un accident, un dfaillance de passage. Ce cas illustre un
problme de gouvernance, surtout une mauvais contrle des investissements financiers que peut faire une
quipe au sein dun service dans une ONG. Cela peut tre vit sil y a un contrle rigoureux des comptes et
investissements de cette ONG, par exemple, par des experts comptables indpendants et agrs ou un
commissaire aux comptes ou la cours des comptes (dans le cas des ONG reconnus dutilit publique).
Une partie de largent donn pour les victimes du Tsunami na pas t affect ces dernires. Il a t
consacr dautres causes, par les ONG qui lavait reu. Est-ce de la corruption ? Non. Mais les ONG
devraient tre plus transparente, envers les donateurs, sur laffectation de leurs fonds et des dons.
Le cas de lARC tait lui un cas de corruption manifeste (+), dcouvert en 1991, par Michel Lucas de lIGASC.
Les donateurs veulent et doivent pouvoir donner en toute confiance, sans que des drives, comme celles de
lARC, puissent se reproduire. Normalement, le label don en confiance doit garantir cette confiance ().
Le Comit de la Charte, qui le garantit, est un organisme franais de contrle
des associations et fondations qui sont agres comme membres du Comit et qui acceptent de se soumettre
son contrle, afin dassurer la transparence de lusage des dons et legs dont elles sont bnficiaires, et le
respect par chacun de ses membres dune charte dedontologie commune. Lessentiel des ressources du
Comit de la Charte provient des organisations membres1.
() Comit de la Charte du Don en confiance, http://fr.wikipedia.org/wiki/Comit%C3%A9_de_la_Charte
(+) Son directeur Jacques Crozemarie soffrait villa avec piscine sur la cte dAzur, Lamborguini etc. 72% 80% des dons nallait
pas la recherche.

Peut-on lutter contre la corruption ?


12. Combattre la corruption (suite et fin)

189

Les solutions contre la corruption (suite et fin) :


Solutions contre la corruption dans les ONG (suite et fin) :
Il y a aussi le label IDEAS, une certification valable, pour lONG, durant 3 ans (Cf. http://www.ideas.asso.fr/).
IDEAS proposer aux organismes ligibles au mcnat, un accompagnement les aidant optimiser leurs
modes de fonctionnement et leur permettant dtre candidats au Label IDEAS. Ce Label, dcern par un
comit indpendant est un vecteur de confiance fort entre le monde associatif, signe de comptence et
defficience, et les donateurs. Une ONG transparente doit prciser les ratios, quoi votre argent sert : par
exemple, 5% de frais de fonctionnement et de frais de collecte
Un don est irrvocable : donner cest donner, reprendre cest voler . Une ONG a le droit de boursicoter et
de faire des placements financiers, mais elle doit le faire avec rigueur et professionnalisme.
Peut-on avoir confiance dans ces organismes de contrle ? Par exemple, on ne pourra avoir confiance dans le
Comit de la Charte que si elle exclut une ONG, pour manquement Or le financement de ce Comit est
assur par les ONG qui le compose. Tu me tiens par la barbichette . En France, il y a trop de petites
associations (*) (par ex., dans la lutte contre le SIDA ) dont les finances ne sont pas contrles ou difficiles
contrler. Il y a des risques de drapages ou de mauvaises gestion et dassociations lucratives sans but .
(*) 1.300.000 associations en France, 580.000 en Allemagne, 130.000 en Angleterre.
Sources : a) Associations caritatives : celles qui mritent vos dons et les autres, tienne Gingembre, Mis jour le
23/01/14, http://www.capital.fr/enquetes/revelations/associations-caritatives-celles-qui-meritent-vos-dons-et-les-autres-548319
b) http://www.aquidonner.com/

je te tiens par la barbichette

Prcautions : Soyez vigilent une fois le don donn.


Nhsitez pas consulter rgulirement les comptes de
lassociation sur Internet.
Ne vous focalisez pas sur lutilisation prcise de vos dons.

Peut-on lutter contre la corruption ?

190

13. Conclusions sur la lutte la corruption :

Bien des moyens ont t employs pour lutter contre la corruption avec des
rsultats trs ingaux. Car il ny a pas de solutions miracles (+).
Mais toutes ces politiques ne peuvent russir que sil y a une forte volont
politique de tous les acteurs conscients (ONG ), ensuite de la population,
la longue conscientise par les acteurs prcdents et enfin des politiques ()
pour lutter contre la corruption tous les niveaux du pays.
() politiques constamment soumis pression, afin de les inciter lutter efficacement contre la corruption.
(+) Note : il celles-ci existaient, il y aurait longtemps quelles auraient t utilises.

Dans cette lutte, il faut se garder dtre naf : cest un combat difficile qui le
sera toujours.

Ce nest parce, par exemple, quon instaurera une dictature morale stricte et vertueuse
(quelle soit religieuse ou non), exempte de corruption des murs , dans un pays donn
ou encore quon soumettra les corrompus des peines lourdes _ lexemple de la peine de
mort qui a t parfois prononce contre certains corrompus, comme dans le pass en Chine
_, quon y radiquera la corruption (car par exemple en Iran, la plupart des Mollahs dirigeant
les socits tatiques sont y totalement corrompus, ceux mme qui disent lutter contre la
corruptions des murs ). Car ce sont souvent les lampistes de services , les sous-fifres,
les coupables idaux, les boucs missaires (faciles) qui triquent. Leur punition ne servira
alors, le plus souvent, qu enfumer (abuser), encore une fois de plus, le peuple.

Peut-on lutter contre la corruption ?

191

13. Conclusions sur la lutte la corruption (suite) :


Certains organismes anti-corruption crs par des gouvernements corrompus
ne sont souvent que des crans de fumes pour tromper le peuple (servant le
tromper sur vraie volont sincre du gouvernement radiquer la corruption).
Donc, il est ncessaire se mfier du double langage et de la langue de bois,
concernant les bonnes intentions, a priori sincres, affiches par les
gouvernements, surtout quand ces intentions sont affiches ostensiblement.
Seule la dmocratie et lducation _ quil faut promouvoir tous les chelons,
grce souvent au concours efficaces des ONG et de lunion dhommes courageux
et intgres _, peuvent faire changer, dans un sens positif, les mentalits et les
habitudes favorisant la corruption (sur le long terme).
Il faut avoir conscience que la corruption touche aussi bien les pays
dveloppes et souvent leurs grandes institutions (Commission de la
Communaut Europenne ), que les pays pauvres (simplement, dans les pays
dvelopps, il existe beaucoup plus de moyens de contrles et de lutte contre la
corruption, que dans les pays pauvres).
La corruption fait beaucoup plus dgts dans les pays en voie de
dveloppement, parce que leur tissu conomique balbutiant est bien plus fragile,
que celui des pays riches.

Peut-on lutter contre la corruption ?

192

13. Conclusions sur la lutte la corruption (suite) :


Elle ncessite beaucoup dimagination, dintelligence, beaucoup de psychologique et dexprience
de la vie, de prudence et surtout beaucoup dhumilit. Car les sauveurs de lhumanits ou les
chevaliers blancs , les Fanfan la tulipe ne font souvent pas de vieux os dans cette lutte ou
vont le plus souvent lchec.
Cette lutte ne peut tre mene que sur le long terme. Et ses rsultats ne se fait souvent sentir qu
long terme. Cest une lutte sans fin qui sera toujours sans fin.
la lutte contre la corruption est toujours un sempiternel dfi et un combat permanent.
Cette lutte nest efficace, que sil y a a) libert dopinion et de la presse et b) surtout, au niveau de
ltat, sparations des 3 pouvoirs : lgislatif, excutif et judiciaire (voir schma page suivante).
Tant que dans tous les pays o cette sparation nest pas assure, larbitraire et donc la
corruption rgneront.
Sinon, si lon croit, comme le neuroscientifique, James Fallon, que la psychopathie serait cause,
chez certains individus, par des lsions du lobe orbi-frontal, alors certains comportements asociaux et
transgressifs seraient difficiles rsoudre (ce qui amnerait des conclusions pessimistes, sur la
nature rformable de ltre humain).
Cest un combat sans fin tel le mythe de Sisyphe.
Elle est toujours associe au mensonge (mme par omission), voire la
violence.
La corruption est souvent partout, toujours dissimule (les avocats, les
fonctionnaires europens etc. peuvent se faire acheter _ comme dailleurs
lauteur la constat, son dtriment, en 89 et la CCE Bruxelles en 1990).
La lutte contre la corruption ressemble au mythe de Sisyphe (la victime pousse un
rocher au sujet dune montagne qui ne cesse de retomber)

Peut-on lutter contre la corruption ?

193

13. En conclusion sur la lutte la corruption (suite & fin) :

Les 3 pouvoirs de ltat


Pouvoir lgislatif

Pouvoir excutif

Pouvoir judiciaire

tude, discute, modifie


et vote les lois.

Dtermine les politiques


qui guident laction de
ltat

Interprte les lois votes


par le pouvoir lgislatif.

Excute un contrle sur


laction du pouvoir
excutif

Administre ltat en
conformit avec les lois
cres par le pouvoir
lgislatif.

Dcide si un citoyen ou
un groupe a agi ou non
en conformit avec la loi.

Parlement

Gouvernement

Tribunaux

Schma de la sparation des pouvoirs,


Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/S%C3%A9paration_des_pouvoirs

Peut-on lutter contre la corruption ?

A. Annexes :

194

195

Peut-on lutter contre la corruption ?

A1. Annexe : Articles de loi contre la corruption


Articles du code pnal franais :
Pour lapplication de la convention relative la lutte contre la corruption impliquant des
fonctionnaires des Communauts europennes ou des fonctionnaires des tats membres de
lUnion europenne faite Bruxelles le 26 mai 1997, est puni de dix ans demprisonnement et
de 150000 euros damende le fait de proposer sans droit, tout moment, directement ou
indirectement, des offres, des promesses, des dons, des prsents ou des avantages
quelconques, pour obtenir dun fonctionnaire communautaire ou dun fonctionnaire national []
quil accomplisse ou sabstienne daccomplir un acte de sa fonction, de sa mission ou de son
mandat ou facilit par sa fonction, sa mission ou son mandat. (Article 435-2, Code pnal
franais, 2009).

Article 324-1 Du blanchiment simple et du blanchiment aggrav :


Le blanchiment est le fait de faciliter, par tout moyen, la justification mensongre de l'origine
des biens ou des revenus de l'auteur d'un crime ou d'un dlit ayant procur celui-ci un profit
direct ou indirect.
Constitue galement un blanchiment le fait d'apporter un concours une opration de
placement, de dissimulation ou de conversion du produit direct ou indirect d'un crime ou d'un
dlit.
Le blanchiment est puni de cinq ans d'emprisonnement et de 375000 euros d'amende.

196

Peut-on lutter contre la corruption ?

A1. Annexe : Articles de loi contre la corruption

Articles du code pnal franais (suite et fin)


130
Les peines prvues par l'article 1743-1 du CGI pour le dlit d'omission d'critures ou de passation d'critures
inexactes ou fictives sont celles de l'article 1741 du CGI savoir, en ce qui concerne les peines principales une amende
de 37 500 et un emprisonnement de cinq ans.

140
Les peines accessoires et complmentaires sont galement celles prvues pour le dlit de fraude fiscale.
Enfin, l'application de l'article 1743-1 du CGI ne met pas obstacle l'application des peines de droit commun.
Source: CF - Infractions et sanctions pnales - Poursuites correctionnelles - Infractions assimiles au dlit de fraude
fiscale et dlits spciaux de fraude fiscale, http://bofip.impots.gouv.fr/bofip/4265-PGP.html

A2. Annexe : Sur le clientlisme

Peut-on lutter contre la corruption ?

197

le principe des rgimes tyranniques, cest la peur, le principe des rgimes aristocratiques, cest lhonneur et celui des rgimes
dmocratiques, celui qui les fait tenir debout, cest la vertu [des hommes politiques et des citoyens] , Montesquieu.

Le clientlisme repose sur un change entre lus et lecteurs. Les lus fournissent un
certain nombre de biens et de services en change dun soutien politique. La honte
ressentie pour une condamnation pour une affaire de corruption nexiste pas en politique
(Des lus condamns, comme Patrick Balkany, Alain Carignon, Jean-Nol Gurini, ont t
rlus par leurs administrs). On attribue lancien maire de Toulon, Maurice Arreckx, cette
dfinition du clientlisme : La justice pour tous, les faveurs pour mes amis . Car certains
lus savent accorder des petits avantages, des cadeaux opportuns qui attirent la fidlit des
lecteurs (mme si ces derniers sont pourtant informs de condamnations passes de leurs
lus). En effet, ce qui compte pour ces lecteurs, cest la perception de lefficacit au niveau
de leur actions et de leur personnalit forte que donnent ces lus, et non les donnes sur
leur honntet ou moralit. Dans la rgion PACA, seul un tiers des PV dresss sont
effectivement pays... Les subventions aux associations sont par exemple frquemment
utilises des fins clientlistes. Alors que la distribution de logements ou demplois
concerne plutt les plus pauvres, la distribution de subventions permet datteindre dautres
catgories, les classes moyennes, et de suivre lvolution de la socit. A Marseille, les
institutions de gauche subventionnent de manires privilgies les quartiers qui votent
gauche.
Sources : a) Sarkozy fout le feu la Rpublique pour se sauver des juges, 15/10/2014,
http://www.lesinrocks.com/2014/10/15/actualite/antoine-peillon-fabrice-arfi-corruption-cest-lassassinat-contre-lidee-meme-societeorganisee-11529996/, b) Le clientlisme en questions, http://www.leravi.org/article.php3?id_article=248

198

Peut-on lutter contre la corruption ?

A3. Annexes : Lexique :


Termes en rapport avec la corruption ou la psychologie des corrompus et corrupteurs :

Abus : injustice, dni de droit.


Abus de confiance : tromperie, escroquerie.
Abus de biens sociaux : utilisation des fins personnelles des biens d'une socit commerciale. En France,
le fait pour tout dirigeant de socit commerciale ou civile d'avoir utilis en connaissance de cause les biens,
le crdit, les pouvoirs ou les voix de la socit, des fins personnelles directes ou indirectes. Par exemple, il
y a abus de biens sociaux lorsquun dirigeant soctroie une rmunration excessive par rapport aux capacits
de trsorerie de la socit, quand un dirigeant utilise et dtourne pour un usage personnel le fichier clients de
la socit etc.
Abus de pouvoir : dpassement des limites lgales d'une fonction.
Accaparement des terres (land grabbing en anglais) : acquisition controverse de grandes tendues de
terre agricole auprs des pays en dveloppement, par des entreprises transnationales et gouvernementales.
Le terme fait rfrence principalement aux investissements grande chelle (et principalement trangers)
la suite de la hausse des prix alimentaires mondiaux et des inquitudes sur la scurit alimentaire.
Des ressources en eau sont gnralement cruciales, et par consquent on observe aussi une tendance
associe l'accaparement de l'eau. Ces grandes compagnies affirment quelles contribuent au
dveloppement du pays, par les taxes quelles payent (impts ). Mais en fait, ces grandes proprits
napportent que peu de retombes positives au pays, car ces compagnies nembauchent que peu douvriers
agricoles, les produits agricoles sont en gnral intgralement exports et nassurent donc pas la scurit
alimentaire du pays. De plus, les revenus (de la vente des terres, des taxes) servent enrichir les poches de
politiciens corrompus. Ces accaparements de terre saccompagnent souvent de lexpulsion manu-militari des
paysans qui exploitaient ces terres depuis des gnrations. Les paysans dups ont limpression davoir t
spolis. Affirmer que cet accaparement contribue au dveloppement conomique du pays est une
escroquerie intellectuelle. Labsence de dmocratie et de transparence favorise ce vol de terre.

199

Peut-on lutter contre la corruption ?

A3. Annexes : Lexique (suite) :


Addiction : (Anglicisme) Dpendance une drogue, une activit ou une structure sociale. Certains
considrent la cupidit comme une addiction, tout comme la dpendance au jeux dargent.
Ala moral : Il dsigne pour l'conomiste Adam Smith un effet pervers qui peut apparatre dans certaines
situations de risque, dans une relation entre deux agents ou deux parties contractantes : c'est plus
prcisment la perspective qu'un agent, isol d'un risque, se comporte diffremment que s'il tait totalement
lui-mme expos au risque. Ainsi l'actionnaire d'une entreprise n'est pas justiciable si l'entreprise qu'il a
finance et dont il tire ensuite bnfice a un comportement non thique, voire franchement dommageable
pour l'conomie, la socit ou l'environnement1. Ainsi Anne Krueger, premire directrice gnrale adjointe
du Fonds montaire international (FMI) considrait en 2001 que La question de lala moral demeure
proccupante. Les institutions prives pourraient se trouver encourages prter et investir imprudemment
ou du moins plus quelles ne devraient dans la croyance que le FMI fera en sorte que
leursdbiteurs puissent les rembourser 2,3. On parle aussi de risque moral , par exemple quand
un assureur ne peut pas vrifier les efforts de prvention des risques faits par l'assur4.
On se repose sur les autres et on fait reposer la responsabilit dune situation morale ou non sur les autres.
Alination : (Psychologie) Situation de quelqu'un qui est dpossd de sa libert, de son libre arbitre.
Ambito [romain] : (Italien) Action de solliciter ou pratiques pour obtenir des offices [des charges ou postes] et
des honneurs, dans la rpublique de Venise au 16 et 17 sicle. "L'ambito" tait lgitime lorsquune
personne offrait ouvertement son service la patrie, laissant chacun la libert de juger ses prtentions. A
linverse, lambito, comprenant lutilisation de la force , de la flatterie malicieuse , du mensonge , de
largent et dautres supercheries similaires, tait rput infme, svrement puni par les lois vnitiennes
et considr comme une source de corruption et de mille autres dsordres (voir Broglio).
Ambition : a) Recherche dhonneurs, de gloire, dlvation sociale, de distinction. b)
Motivation pour amliorer une situation. Les corrompus sont souvent des personnes trs ambitieuses.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

200

Appt du gain : Recherche de l'argent, Cupidit; signifie que l'on agit que par intrt pour l'argent. Exemple :
Ne croyez surtout pas qu'il nous vienne en aide par altruisme; quoi qu'il dise, quoi qu'il fasse, l'appt du gain
motive toutes ses dcisions.
Argent : (Commerce) Toute valeur montaire.
Assassinat : action de tuer ou donner la mort intentionnellement. Pour se maintenir, les dictatures utilisent le
mensonge, le secret, la violence, la torture, les assassinats, les procs truqus, les emprisonnements
abusifs, la terreur, les intimidations, les menaces.
Aspects culturels de la dpense : Euphmisme parfois utilis dans le discours officiel au Vit Nam.
Arrangement : Accord amiable, transaction entre deux personnes ou deux groupes.
Avantage comptitif ou concurrentiel 1 : tout ce qui permet une entreprise de surpasser ses concurrents.
Avarice : Attachement excessif la possession dargent, de richesses, sans en faire lusage. Citation : Ne
faites donc pas comme l'avare, qui perd beaucoup pour ne vouloir rien perdre (L'mile, Rousseau).
l'avarice est une pargne excessive ; la radinerie est un manque de prodigalit . l'avare se prive de tout
pour ne manquer de rien .
Ayant droit ou ayant cause : Personne ayant des droits quelque chose. L'ayant droit est la personne
dtenant un droit du fait de son lien avec l'auteur. L'ayant droit (pl. ayants droit), ou ayant cause, est donc une
personne bnficiant d'un droit en raison de sa situation juridique, fiscale, financire, ou d'un lien familial avec
le bnficiaire direct de ce droit.
Bakshish : dans l'Empire ottoman. On l'utilise aussi pour pourboire : voir pots-de-vin.
Bas instincts : Les corrompus, dictateurs, populistes, dmagogues font souvent appels aux plus bas
instincts du peuples _ nationalisme, culte de la domination, got du lucre, excitation de lesprit de vengeance,
recherche ou dsignation de boucs missaires _, pour les mettre dans leur poche et dtourner
lattention du peuple des vrais problmes du pays (la corruption, le manque de dmocratie du pays ). Hitler
y a eu recourt un niveau jamais gal dans lhistoire.
Beau parleur : Qui profre des paroles sduisantes mais peu fiables. Il est un homme hbleur, brillant,
loquent sduisant par des discours manipulateurs. Il promet monts et merveilles mais est peu fiable.
Bellicisme : Doctrine ou tat d'esprit qui prne la guerre, ou encourage l'esprit guerrier. Voir guerre.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

201

Berlusconienne (stratgie) : retour en politique d'une homme politique, pourtant mis en examen pour
corruption et trafic dinfluence, afin de se faire passer ses mises en examens pour des complots et des
attaques d'une justice de gauche qui veut labattre parce qu'il est "lopposant numro 1 cette justice de
gauche (stratgie destine mettre en cause la lgitimit de ces mises en examen).
Biais de conformation ou biais dattention : Tendance humaine privilgier les informations qui confirment
notre opinion ou ce qui nous rassure (ou encore faisceau attentionnel). Notre attention est limite. Un sorte
daveuglement au changement, aussi. Il serait un des facteurs expliquant les mcanismes du fanatisme.
Bien : a) Possession en argent, en immeuble, ou autrement. b) Probit, vertu. c) Oppos du mal.
Biens mal acquis : selon le Centre national de coopration au dveloppement (CNCD), en Belgique, tout
bien meuble ou immeuble, tout avoir ou fonds susceptible dappropriation privative soustrait illgalement du
patrimoine public et qui a pour effet dappauvrir le patrimoine de ltat. .
Biens publics : Pour Samuelson, un bien public rpond aux deux critres suivants :
- un critre de non-rivalit : cela signifie que la consommation de ce bien par un usager n'entrane aucune
rduction de la consommation des autres usagers ;
- un critre de non-exclusion : il est impossible d'exclure quiconque de la consommation de ce bien ; il est,
par consquent, impossible de faire payer l'usage de ce bien.
Les deux exemples de biens publics traditionnellement cits sont les phares et l'clairage public. L'usage
d'un rverbre par un individu ne se fait pas au dtriment de l'usage des autres consommateurs (non-rivalit)
et il n'est pas possible de soumettre paiement le bnfice de l'clairage public (non-exclusion).
Les biens publics prsente un intrt collectif. Ils appartiennent ltat, la collectivit.
Source : Dfinition des biens publics, http://www.senat.fr/rap/r03-233/r03-23319.html

Blanchiment dargent : action de dissimuler la provenance d'argent acquis de manire illgale (spculations
illgales, activits mafieuses, trafic de drogue, d'armes, extorsion, corruption) afin de le rinvestir dans des
activits lgales (par exemple la construction immobilire). Voir aussi le chapitre processus du
blanchiment , en fin du document.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

202

Bouc missaire : Personne sur laquelle on fait retomber les torts des autres, victime expiatoire. Les
corrompus aiment bien dtourner et focalisation lattention du peuple sur une victime, choisie avec soin,
sur laquelle il fait retomber la faute ou laccusation de corruption , quil donne en pture au peuple [en
gnral, cette victime est une personne honnte qui lutte justement contre la corruption] (voir procs truqu).
Bouclier fiscal : disposition fiscale qui plafonne l'imposition globale du contribuable. Pour ses dfenseurs, la
mesure vise jouer le rle de garde-fou d'un systme fiscal dans lequel la superposition de diffrents
impts peut, dans certains cas particuliers, entraner des prlvements obligatoires absorbant une proportion
juge excessive des revenus. Pour ses dtracteurs, le bouclier fiscal est une mesure coteuse pour les
finances publiques, qui profite aux plus riches.
Broglio : Fraude ou intrigue, en Italien. Le Broglio est souvent synonyme de corruption politique ou lectorale
(voir Ambito).
Cabale : forme de complot ourdi par un groupe de personnes unies autour dun projet secret visant
conspirer pour le succs de leurs opinions et de leurs intrts au sein dun tat ou dune communaut
donne et contre des personnes ou des groupes de personnes.
Cabinet noir : a) service de renseignement, charg de l'inquisition postale et de cryptographie. Il interceptait
pour le compte des gouvernants de nombreuses correspondances, afin de reprer et censurer les opposants
politiques, et s'informer des courriers diplomatiques ou militaires. B) (sens moderne) groupe secret constitu
et destin teindre les nombreuses affaires judiciaires susceptibles de menacer le pouvoir, allumer les
contre-feux ncessaires et monter des chantiers pour abattre les opposants, les rivaux et les gneurs.
Cahoua : mot arabe qui veut dire "caf", euphmisme utilis pour designer un pot-de-vin dans les pays du
Maghreb.
Caisse noire : a) Fonds clandestins non dclars (au fisc). b) Rserve d'argent, souvent illicite, opaque ou
dissimul, servant financer des actions le plus souvent illicites, comme le versement de pots-de-vin, par
exemple, pour la conclusion d'une vente, pour obtenir un march, pour acheter des voix (lors dlections) etc.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

203

Calomnie : critique injustifie et mensongre, invente avec le dessein de nuire la rputation ou lhonneur
. En ce sens c'est une notion proche de l'injure et de la diffamation (voir aussi Dsinformation).
Critique injustifie, invente avec le dessein de nuire la rputation ou lhonneur. Exemple : Ne supportant
plus les calomnies, le ministre de l'Intrieur et homme politique franais, Roger Salengro, dcide de mettre fin
ses jours, le 17 novembre 1936.
Capitalisme : a) Systme conomique dont les traits essentiels sont l'importance des capitaux techniques et
la domination du capital financier. b) Systme conomique et social, qui est caractris par
la proprit prive des moyens de production, la recherche du profit, la rmunration du travail par un salaire,
etc. c) Dans la terminologie marxiste, rgime politique, conomique et social dont la loi fondamentale est la
recherche systmatique de la plus-value, grce l'exploitation des travailleurs, par les dtenteurs des moyens
de production, en vue de la transformation d'une fraction importante de cette plus-value en capital additionnel,
source de nouvelle plus-value. Citation : Le capitalisme est un appel aux plus bas instincts , Pierre
Boutang, philosophe et journaliste politique. Le capitalisme est lorigine de crises mais aussi
dinnovations .
Capitalisme sauvage : systme conomique o le pouvoir conomique est protg par le pouvoir politique.
Capitalisme de copinage ou de connivence : Dans le capitalisme de connivence (crony
capitalism ou corporatism en anglais) l'tat soutient certaines entreprises, soit qu'il cde leur pression
par corruption, soit que ce soit de sa part une volont dlibre des fins politiques. Charles Gave prfre
employer le terme de "social-clientlisme", qui pour lui est une "maladie de la dmocratie". On parle
galement de "capitalisme de copinage" (crony = copain) ou de "captation de ltat" (state capture).
Source : http://www.wikiberal.org/wiki/Capitalisme_de_connivence

Capture de ltat : collusion entre des entits du secteur priv et des fonctionnaires ou politiciens pour
leur bnfice personnel et mutuel. Autrement dit, le secteur priv capture lappareil lgislatif, excutif et
judiciaire dun tat des fins personnelles.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

204

Cartel : En Colombie et au Mexique, un cartel de la drogue est une organisation criminelle : Cartel de
Cali, Cartel de Medelln, etc.
Cavalerie bancaire (Droit) : processus financier o de nouveaux emprunts servent sans cesse rembourser
les emprunts antrieurs. Exemple : une (fausse) entreprise ouvre des comptes dans deux banques. Un
premier emprunt est fait dans la premire banque et l'argent sert justifier auprs de la seconde banque la
possibilit de faire un nouvel emprunt (plus gros), qui sert payer le premier emprunt, etc. Le systme peut
tre affin en multipliant les socits crans et les bailleurs de fonds (voir systme de Ponzi).
Chantage : Fait d'obtenir, en menaant de rvler ou d'imputer des faits de nature porter atteinte l'honneur
ou la considration, soit une signature, un engagement ou une renonciation, soit la rvlation d'un secret,
soit la remise de fonds, de valeurs ou d'un bien quelconque (article 312-10 du Code pnal).
Clandestinit : a) Vie qui se fait en cachette et contre les lois ou la morale.
b) (Droit) Le vice dune chose faite en secret et contre la loi.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

205

Clientlisme : a) faveur injustifie accorde une personne, souvent en change de son vote ou de son
soutien. Exemples : Sous l'Ancien Rgime, Richelieu, Mazarin et autres Colbert ont eux aussi beaucoup utilis
le clientlisme pour asseoir leur pouvoir. Un juge de commerce rend un jugement favorable, ou une
personnalit politique octroie un appartement (affaire des HLM de Paris), en change d'un soutien futur (vote,
soutien de la campagne lectorale). b) Relations dintrt entre les hommes politiques et les citoyens,
change de faveurs (commission, appel doffre attribu prfrentiellement contre vote et soutien la
campagne lectorale, etc.).
Cloisonnement de l'information : Il est ncessaire certaines entreprises commerciales, la Dfense
militaire, aux Services Secrets, pour protger des secrets de fabrication ou des informations sensibles. Dans
le cas des dictatures, son rle essentiel est de dissimuler, aux yeux du grand public, des pratiques ou des
organisations mafieuses ou illgales, des dtournements dargents, les commanditaires dassassinats etc.
Le cloisonnement des services et/ou de linformation peut freiner la prvention ou la lutte contre la corruption.
Le cloisonnement de l'information a permis aux lus de faire n'importe quoi et personne n'ose les remettre
au pas Source : http://www.ipreunion.com/photo-du-jour/reportage/2013/03/01/lutte-contre-la-corruption-politique-anticor-974-est-ne,19411.html .

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

206

Collusion : a) (Terme de droit) Intelligence de deux parties qui plaident, mais qui ne laissent pas de
s'entendre, pour tromper un tiers. b) Dans le langage gnral, entente secrte entre deux ou plusieurs
parties, pour faire prjudice ou simplement pour tromper. c) Entente secrte entre deux ou plusieurs
personnes pour nuire un tiers. d) Toute intelligence, tout accord secret entre personnes pour nuire
quelqu'un. Collusion d'intrts. e) Intelligence secrte entre deux ou plusieurs parties au prjudice dun tiers.
Exemples : Avec le grand capitalisme commence linvitable collusion de la richesse et de la puissance
politique (Andr MAUROIS, Histoire de lAngleterre, Fayard & Cie, 1937, p.238). Ds 1989, la caisse populaire de Cissin
va connatre un dbut de dtournement avec la collusion du grant et du prsident de la caisse.
(Alpha OUEDRAOGO et Dominique GENTIL (directeurs), La microfinance en Afrique de l'Ouest: histoires et innovations, Khartala,
2008, p.28).

Commission : voir Pots-de-vin.


Communautarisme : forme d'ethnocentrisme ou de sociocentrisme qui donne la communaut (ethnique,
religieuse, culturelle, sociale, politique, mystique, sportive...) une valeur plus importante qu' l'individu, avec
une tendance au repli sur soi. Ce repli "identitaire", "culturel" ou "communautaire" s'accompagne d'une
prtention contrler les opinions et les comportements des membres de la communaut contraints une
obligation d'appartenance (source : http://www.toupie.org/Dictionnaire/Communautarisme.htm).
Complot : Entreprise forme secrtement entre deux ou plusieurs
personnes contre la sret de ltat ou contre quelquun.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

207

Compromettre : a) Exposer quelquun se trouver dans quelque embarras soit en usant de son nom sans
son aveu, soit en lengageant dans des dmls, dans des affaires. b) Mettre une rputation en pril. Une
manuvre souvent utilise par les corrompus pour impliquer dautres personnes dans leurs affaires
de corruption .
Concussion : Infraction commise par un reprsentant de l'autorit publique ou une personne charge d'une
mission de service public qui, sciemment, reoit, exige ou ordonne de percevoir une somme qui n'est pas
due.
Conditionner : Influencer fortement le comportement et l'opinion de quelqu'un, d'un groupe, et le plus
souvent sans qu'ils se rendent compte du processus : Les publicitaires conditionnent le public (voir
manipuler).
Conflit d'intrts : il apparat quand un individu ou une organisation est implique dans de multiples intrts,
l'un d'eux pouvant corrompre la motivation agir sur les autres. Un conflit d'intrts apparat ainsi chez
une personne physique ayant accomplir une fonction d'intrt gnral et dont les intrts personnels sont
en concurrence avec la mission qui lui est confie par son administration ou son entreprise1. Le conflit
d'intrts est plus frquent dans certaines professions rglementes. Ces professions s'organisent
gnralement autour d'une charte de dontologie car ces intrts en concurrence compliquent la tche
accomplir avec neutralit ou impartialit. Le conflit d'intrts n'est pas, en droit franais, un dlit civil ou
un dlit pnal. Ce sont le trafic d'influence et la prise illgale d'intrt qui peut en dcouler et qui sont, quant
eux dlictueux. Mme s'il n'y a aucune preuve d'actes prjudiciables, un conflit d'intrts peut crer une
apparence d'indlicatesse susceptible de miner la confiance en la capacit de cette personne assumer
sa responsabilit. Lorsquun intrt personnel peut venir influencer le comportement de la personne exerant ses
fonctions professionnelles. Sources : a) http://fr.wikipedia.org/wiki/Conflit_d%27int%C3%A9r%C3%AAts,
b) http://www.transparency-france.org/ewb_pages/l/le_conflit_d_interets.php
c) http://droit-finances.commentcamarche.net/contents/7208-conflit-d-interets-definition

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

208

Conformit (ou mise en conformit) (Juridique) : ensemble d'actions visant rendre les mesures comme
les comportements des dirigeants et personnel au sein d'organismes publics ou privs (associations but non
lucratif, entreprises,syndicats, etc.) comme vis--vis de tiers conformes la norme externe et/ou interne
applicable au lieu o ils oprent . Par norme, on se rfre aux lments pertinents du droit (normes de
droit, directives, lois, et rglements) sans oublier les normes internes l'organisation de soft law qui peuvent
tre assimils des engagements unilatraux. (en Anglais : compliance).
Conscience : thique, sentiment du bien et du mal.
Conscience morale : jugement de la raison qui, au moment opportun, enjoint lhomme daccomplir le bien
et dviter le mal. Facult de porter spontanment des jugements sur la valeur morale des actions humaines.
Certaines personnes, doues de cette conscience, sont remarquables par leurs droiture, leurs ides et leur
conduite exemplaire. Ce qui nest souvent pas le cas des personnes corrompues . Certaines peuvent se
rvler tre de vrais psychopathes (voir psychopathe).
Conspiration : Entente secrte entre plusieurs personnes. Voire contre ltat et les pouvoirs publics.
Corporatisme : 1) systme favorable l'existence d'organisations - les corporations - regroupant les
acteurs d'une mme profession, qu'ils soient salaris ou employeurs. 2) dsigne, de manire pjorative,
l'attitude consistant dfendre les intrts de sa corporation, de sa caste ou de son groupe social.
3) Groupe contrlant les recrutement et faisant pression sur les pouvoirs conomiques, sociaux et politiques et
contrler leurs dcisions au bnfice de ses adhrents, plutt qu' celui de l'intrt gnral.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

209

Corrompu : a) Qui s'est fait modifi en mal. b) Que l' on peut corrompre, qui s' est laiss corrompre.
Synonymes abtardi, achet, altr, avari, dbauch, dcompos, dform, dnatur, dprav, dtrior,dt
ourn, dissolu, gangren, graiss, perverti, pourri, putrfi, soudoy, suborn, vnal, vnale, vendu, vreux,vi
ci.
Corrupteur, corruptrice : a) Celui, celle qui corrompt les murs, lesprit, le langage, le got, etc. b) Qui
pervertit, qui dtruit ce qui est sain, honnte. c) Qui corrompt, qui dtourne quelquun de son devoir par
des promesses, des dons, etc. d) Qui cherche dtourner quelqu'un de son devoir en lui offrant de l'argent.
Corruption : (Droit) Action de dtourner quelquun de son devoir, pour lengager faire quelque chose contre
lhonneur, moyennant finance.
Corruption des murs : Elle rfre un affaiblissement de la moralit publique. La notion de corruption des
murs est intgre dans le systme judiciaire de plusieurs pays. Par exemple : Au Canada, la corruption des
murs est l'objet de l'article 163 du code criminel1,2 (relativement la publication dhistoires illustres de
crimes ou pornographiques). Dans certains pays [Iran ], la lutte contre la corruption des murs peut
servir de prtexte restreindre la libert de la presse et dopinion et empcher lgalit entre les hommes et
femmes. Elle peut dtourner lattention du peuple envers les vrais problmes du pays (la corruption etc.).
Courage : a) Fermet, force de caractre qui permet d'affronter le danger, la souffrance, les revers, les
circonstances difficiles. b) Caractristique d'un tre vivant qui lui permet de vaincre sa peur, lui
fait supporter la souffrance, braver le danger, entreprendre des choses difficiles ou hardies.
Cupidit : Recherche immodre du gain, des richesses. Syn. Convoitise, appt du gain, avidit.
Cynisme : Mpris des convenances et de la morale. Mpris effront des convenances et de l'opinion qui
pousse exprimer sans mnagements des principes contraires la morale, la norme sociale. Citation : Le
raisonnement des cyniques est que le mal est, par nature, dans lhomme. Il est vrai de vouloir lextirper. Parce
que les salauds gagneront toujours.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

210

Diamants de conflits : aussi nomms diamants de sang , sont des diamants issus du continent africain,
et qui alimentent les nombreuses guerres livres par des rebelles aux gouvernements. Extraits de mines
localises dans des zones o la guerre fait rage, ces diamants sont vendus en toute illgalit et en toute
clandestinit, afin de fournir en armes et en munitions les groupes arms qui les exploitent (cas de Angola,
Libria et Sierra Leone, Cte d'Ivoire, Rpublique centrafricaine, Rpublique du Congo, Zimbabwe ).
Dlation : Dnonciation faite dans un mauvais dessein (obtenir un avantage quelconque, tel de largent).
Dlit d'initi : a) dlit boursier que commet une personne qui vend ou achte des valeurs mobilires en se
basant sur des informations dont ne disposent pas les autres. b) l'utilisation ou la communication d'lments
privilgis peuvent permettre des gains illicites lors de transactions boursires, qui sont interdits par la
rglementation de contrle des marchs financiers. c) dlit en Bourse, consistant profiter d'informations
privilgies pour faire des bnfices. d) Dlit qui consiste utiliser ou transmettre des informations non
connues du public qui si elles l'taient, auraient un impact positif ou ngatif sur la valeur de titres cots en
bourse. Par exemple, acheter un titre peu avant le lancement d'une OPA pour le revendre quelques temps
aprs avec une plus-values importante. Il se produit alors une asymtrie de l'information. Les personnes
disposant de cette information de par leur fonctions (dirigeants, avocats, associs, cranciers ) sont tenus
par la confidentialit et l'interdiction d'mettre des transactions boursires.
Dmagogie : (Politique) a) Politique qui cherche exploiter les passions de la multitude. b) Action de flatter
les aspirations la facilit et les passions des masses populaires pour obtenir ou conserver le pouvoir ou
pour accrotre sa popularit. Mthode politique couramment employes par les hommes politiques corrompus
(voir aussi Populisme, Nationalisme, Guerre).
Dontologie : a) (Travail) Code de conduite, rgles morales, d'une profession. b) Ensemble des rgles et des
devoirs qui rgissent une profession, la conduite de ceux qui l'exercent, les rapports entre ceux-ci et leurs
clients et le public. Le mot Dontologie peut se rfrer :
L'thique dontologique, une forme de philosophie morale.
La dontologie professionnelle, qui s'exprime dans un code de dontologie.
Dontologique (systme) : Encadr par la loi ou des rgles dontologique, il tend dvelopper, au sein des
services (policiers ), des normes leves de services et de conscience professionnelle et vise une
meilleure protection des citoyens en veillant au respect de leurs droits et liberts.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

211

Dessous-de-table : versements des responsables officiels afin quils agissent plus vite, de faon plus
souple et plus favorable. Synonyme de Pots-de-vin (voir Pots-de-vin).
Drgulation : politique qui consiste rduire ou supprimer la rgulation d'un secteur conomique ou
d'une profession, ou bien rendre plus libre la fixation des prix. Elle a pour objectif de favoriser
la concurrence et l'innovation en s'appuyant sur le postulat d'une dynamique naturelle des marchs en
question et de leur capacit d'autorgulation. La drgulation se traduit par une rduction des interventions
de l'Etat dans l'conomie, la privatisation d'entreprises publiques, l'abandon ou l'assouplissement
de rglementations Elle s'oppose l'interventionnisme de l'Etat. Cette politique est fortement conteste,
notamment par les altermondialistes, qui y voient un recul des Etats au profit du march et au dtriment des
acquis sociaux (source : http://www.toupie.org/Dictionnaire/Deregulation.htm).
Drglementation (en anglais deregulation) : dmarche entreprise par l'autorit publique (excutif ou
judiciaire) pour faire voluer les secteurs d'activit concerns au profit de la concurrence1,2. La
drglementation consiste tymologiquement en la suppression de rglementations. Pour les investisseurs
qui profitent de cette concurrence, les anciennes rglementations (c'est--dire le cadre juridique prcdent)
sont vues comme des contraintes rglementaires. La drglementation est en gnral une composante
importante de la mise en uvre des principes du libralisme conomique. Cependant, lorsque dans
une branche d'activit un monopole public est aboli, il est parfois ncessaire daugmenter la rglementation
et la rgulation de cette branche.
Dsinformer : Communiquer sciemment de linformation fausse.
Dtournement : appropriation de biens publics.
Dtournement de fonds : a) appropriation frauduleuse de biens par quelqu'un pour son propre intrt qui
l'on avait fait confiance pour grer l'argent et les fonds dtenus par un autre individu ou par une organisation
tiers. Les fonds peuvent tre des fonds sociaux ou des fonds publics. b) prise illgale ou l'appropriation de
l'argent ou des biens qui a t confie une personne, mais dtenues par une autre. quand le titulaire d'une
charge politique utilise illgalement des fonds publics des fins personnelles. c) vol de ressources publiques
par des fonctionnaires.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

212

Dictateur : a) (Politique) Tout chef investi, temporairement ou perptuit, dune autorit souveraine
et absolue et de tous les pouvoirs politiques. b) chef d'tat exerant seul un rgime politique de dictature. c)
Personne autoritaire imposant son point de vue et sa manire de vivre aux autres (synonyme de despote,
tyran, autocrate).
Dictature : a) rgime politique dans lequel une personne ou un groupe de personnes exercent tous les
pouvoirs de faon absolue, sans qu'aucune loi ou institution ne les limite1 (synonyme de rgime autoritaire).
b) rgime politique arbitraire et coercitif dans lequel tous les pouvoirs sont concentrs entre les mains d'un
seul homme, le dictateur, ou d'un groupe d'hommes (ex : junte militaire). Le pouvoir n'tant ni partag (pas
de sparation des pouvoirs), ni contrl (absence d'lections libres, de constitution), les liberts individuelles
n'tant pas garanties, la dictature s'oppose la dmocratie. Elle doit donc s'imposer et se maintenir par la
force en s'appuyant sur l'arme, sur une milice, sur un parti, sur une caste, sur un groupe religieux ou social.
Cette absence de garde-fous institutionnels concernant lexercice du pouvoir du dictateur peut pousser
progressivement ce dernier vers la mgalomanie, la folie et se couper des ralits et du peuple. Par cet
exercice, sans contre-pouvoir, rien ne lempche de dtourner largent de ltat.

Procs spectaculaire destiner


montrer au peuple que la lutte contre la
corruption est srieusement mene en
Chine communiste.

Les tortures sont plus facilement


pratiques dans les dictatures que
dans les dmocraties pluralistes.

Illustration de ce quest lesprit critique


Traduction des lgendes : tape 2 = ici un miracle survient .
je pense que vous devriez tre plus explicite ici ltape 2 .

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

213

Dignit : (Philosophie) (Politique) (Droit) a) Fait que la personne humaine ne doit jamais tre traite comme
un moyen, mais comme une fin en soi. b) Respect que mrite quelqu'un ou quelque chose : Ces svices sont
une atteinte la dignit d'un tre humain.
Dissimulation : Action de rendre moins apparent ou invisible ou de cacher.
Dissimulation d'activit : exercice but lucratif d'une activit de production, de transformation, de
rparation ou de prestation de services ou l'accomplissement d'actes de commerce par toute personne qui,
se soustrayant intentionnellement ses obligations fiscales, administratives (non dclaration )
Double billetterie : dtournement d'une partie de la recette d'un vnement mdiatique, sportif, d'une
exposition etc., en vendant au plein tarif des billets dits comme gratuits ou tarifs rduits, en faisant
imprimer clandestinement et en vendant des billets non comptabiliss et non dclars au fisc. Ou les billets
vendus aux visiteurs sont immdiatement rcuprs l'entre, par un complice, puis revendus nouveau
sans entrer dans la comptabilit. Le systme se fait soit avec la complicit des organisateurs de lvnement
soit avec celle des caissiers.
Double comptabilit : Le fait de tenir deux livres comptables ou deux jeux dcritures comptables, a) lun
officiel, contenant les sommes, soit disant gagnes et dclars aux administrations (fiscales ), b) lautre
occulte (cach) inventoriant les sommes rellement perues par lentreprise, lactivit commerciale ou/et le
fraudeur (celle-ci est illgale).
Double-jeu : a) Fait dagir simultanment pour deux parties ennemies, trahissant ainsi la confiance de lune
delles, voire des deux la fois. b) Action de trahir quelqu'un, dans l'intrt d'une autre personne ou de soimme.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

214

cole de Chicago : groupe informel d'conomistes libraux, symbolis pour le grand public par la figure de
lconomiste Milton Friedman, partisans du libre march libertarien, de la drgulation des marchs,
drgulation qui selon eux les rendraient plus efficients. Il sont opposs au keynsianisme.
Education : a) Action dlever, de former un enfant, un jeune homme, une jeune fille,
de dvelopper ses facults intellectuelles et morales ; rsultat de cette action. b) (Plus
largement) lvation morale, intellectuelle des hommes de tout ge ou dune collectivit. Empcher laccs
lducation et lesprit critique, permet aux dictatures de se maintenir plus facilement au pouvoir.
Egosme : a) Attachement excessif port soi-mme et ses intrts, au mpris des intrts des autres. b)
Considration exclusive de l'intrt du groupe, chez tous ceux qui en sont membres : gosme familial.
Citation : Egosme, lun des visages de la faim.
Egoste : a) Personne qui ne recherche que son intrt, son plaisir, sa satisfaction personnelle. Par exemple
: Le narcissique est un goste trop soucieux de son apparence. b) Individualiste, qui rapporte tout soi.
Lgoste justifie son gosme en expliquant que les pauvres ou les opprims sont toujours responsables de
leur sort Les peuples ont le rgimes quils mritent , Les pauvres navaient qu travailler. Ceux qui
travaillent durs sen sortent toujours .

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

215

Empilage ou lavage : voir processus du blanchiment, en fin du document (Source : Larousse).


Emploi fictif : On parle d'emploi fictif lorsqu'une personne peroit une rmunration pour une activit qu'elle
n'exerce pas, par exemple en poursuivant des activits partisanes ou militantes au lieu d'effectuer le travail
pour lequel elle est cense tre rmunre, ce qui est un dlit. L'emploi fictif a t une source trs importante
de financement occulte des grands partis politiques en France, leur permettant de financer leurs activits et
leurs permanents, entre autres. Parfois il a galement t la source d'enrichissement personnel.
Enfumer : (Figur) et (Populaire) Chercher tromper, mystifier, par des paroles ou des actions dilatoires.
Enveloppe brune : Au Qubec, le terme enveloppe brune est pass dans le langage courant pour dsigner
un pot de vin, et ce, partir de 2012. En effet, les tmoins de la Commission Charbonneau ont tellement
souvent mentionn le fait de donner des pots de vin sous forme d'argent dans des enveloppes brunes que
l'expression s'est popularise.
Esclavage : tat, condition dun esclave. Les planteurs faisaient le choix dune main duvre servile parce
quelle leur paraissait plus rentable conomiquement que de le faire le choix dune main duvre libre.
S'agissant des plantations franaises des Antilles lapoge du prix du sucre, Paul Butel estime que le taux de profit des
planteurs oscille entre 15 et 20 %51.
Esclave : a) Celui ou celle qui par sa naissance nest pas de condition libre ou que la violence a
mis sous la puissance absolue dun matre. b) (Par hyperbole) Proltaire opprim et exploit.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

Esprit critique : a) disposition d'une personne examiner attentivement une


donne avant d'en tablir la validit. b) dmarche de remise en question
des opinions et de leurs arguments, du vocabulaire utilis, de la reprsentation du
rel, de la source mettrice (personne, mdia,institution, expert, organisme, etc.).
c) Qui examine attentivement les choses avant de porter un jugement ou faire un
choix. On peut dvelopper lesprit critique du peuple par lducation et celui
individuel par sa propre exprience. Il nous permet de remettre en cause les
arguments dautorit (religieux ou non, idologiques ou non etc.), il nous vite de
se abuser par les informations fausses, la dsinformation, les beaux discours, les
impostures (dont celles diffuses par la propagande des dictatures ou des
politiciens populistes habiles)
Exploitation : a) Action de tirer un profit abusif de quelqu'un ou de quelque chose
: Exploitation de la main-d'uvre trangre. b) Action de tirer de quelque
chose un profit illicite ou excessif.
Extorsion : a) menace ou atteinte d'une personne, sa rputation, ou ses
biens afin d'obtenir de l'argent injustement, des actes, des services, ou d'autres
biens de cette personne. b) argent ou biens obtenus par la coercition ou la force.

Lgendes :
Laissez-moi vous
dbarrasser [de] :

Esprit critique
Logique
Raison
Morale.

216

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

217

Favoritisme : a) le fait de favoriser des proches. b) Tendance accorder des faveurs injustifies.
Synonymes : copinage, npotisme, partialit, prfrence (voir npotisme, collusion).
Fiducie : opration par laquelle un ou plusieurs constituants transfrent des biens, des droits ou des
srets, ou un ensemble de biens, de droits ou de srets, prsents ou futurs, un ou plusieurs fiduciaires
qui, les tenant spars de leur patrimoine propre, agissent dans un but dtermin au profit d'un ou plusieurs
bnficiaires ( Code civil (articles 2011 et suivants) par la loi du 19 fvrier 2007).
La fiducie rsulte d'un acte par lequel une personne, le constituant, transfre de son patrimoine un autre
patrimoine qu'il constitue, des biens qu'il affecte une fin particulire et qu'un fiduciaire s'oblige, par le fait de
son acceptation, dtenir et administrer. (article 1260 du Code civil du Qubec).
Transfert de proprit soumis des conditions d'usage ou de dure. Cette notion existe principalement dans
le droit anglais sous le nom de trust , dans le droit allemand ( Treuhand ), ainsi que dans le droit
musulman sous le nom de waqf.
Le trust est une notion fondamentale du droit anglais, par laquelle la proprit d'un bien, dtenue par son
fondateur (settlor), est confie un dtenteur (trustee), charge pour lui de l'administrer pour le compte d'un
bnficiaire. Ces structures juridiques sont trs prsentes dans les paradis fiscaux (voir Socit-cran).
Fisc : Ensemble des administrations charges de percevoir, de fixer et de rpartir les impts.
Fiert : Caractre de celui qui prouve une satisfaction damour-propre, fonde ou non. La fiert, quand elle
est exacerbe, empche souvent les personnes _ qui sont fires de faire partie de leur communaut _ de se
remettre en cause et/ou de remettre en cause les pratiques contestables (corruption ) de leur
communaut.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

218

Flatterie : a) Louange fausse ou exagre, donne dans le dessein de plaire, de sduire, dexploiter.
b) compliment exagr et intress : tre sensible la flatterie.
Frais commerciaux extraordinaires : terme du jargon de l'Union europenne.
Folie : a) Drangement de lesprit. b) (Mdecine) Lsion plus ou moins complte et ordinairement de longue
dure des facults intellectuelles et affectives. c) (Par hyperbole) Absence de raison, extravagance, manque
de jugement. Dans certains cas, une forme de folie (le got du risque et/ou du jeu ) semble habiter
certains corrompus.
Fonds dtourns : rsultat du dtournement de fond (voir ci-avant).
Fraude : a) Falsification de donnes, de factures etc. b) Action faite de mauvaise foi au prjudice de
quelquun. c) Action de soustraire des marchandises ou des denres aux droits de douane, doctroi, etc.
Fraude lectorale : tous les processus ayant pour objet d'influencer le rsultat d'lections, de faon
garantir ou favoriser (augmenter la probabilit) un rsultat voulu : bourrage des urnes, endommager des
bulletins, procder des changes des enveloppes de centaines , faire voter les morts ou faire voter
plusieurs fois certains lecteurs, maintenir dfectueuse des machines de vote lectronique etc. Dans les
dictatures, les lections sont rarement impartiales et honntes.
Fraude fiscale : dtournement illgal d'un systme fiscal afin de ne pas contribuer aux cotisations
publiques. Par contraste, l'vasion fiscale est l'utilisation, par des moyens lgaux, de failles du systme fiscal
afin de rduire le montant de l'imposition (voir aussi Optimisation fiscale).

Flatterie , Le Corbeau et le renard. Source : http://ysope.over-blog.net/article-le-corbeau-et-le-renard-120760247.html

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

219

Fraude par tirage dcouvert : Le fait de gonfler le solde dun compte laide de fonds artificiels,
gnralement en manipulant le systme des oprations de compensation et les oprations aux guichets
automatiques, pour obtenir un accs non autoris des espces ou du crdit.
Gombo : terme camerounais pour dsigner le fait de monnayer un service normalement gratuit.
Gourou : a) Homme qui dirige une secte, le manipulateur d'un groupe religieux sectaire, ayant souvent des
tendances dominatrices ou ayant un contrle non dmocratique, voire absolu, sur ce groupe. Cette influence
ngative se fait au moyen de techniques de persuasion et ventuellement de coercition, s'appuyant sur les
faiblesses humaines afin la fois de recruter des adeptes et s'assurer un pouvoir totalitaire sur eux. Les
gourous sarrogent souvent des privilges exorbitants quils naccordent pas leur disciples. b) Matre
penser, directeur de conscience : Les gourous mdiatiques.
Groupe d'action financire (GAFI) ou Financial Action Task Force (FATF) : organisme intergouvernemental
de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme.
Groupe (esprit de) : faire parti dun groupe (famille, clan, tribu, rseau social, parti ) est rassurant,
structurant. Cette appartenance contribue donner un sens sa vie, donner limpression dtre utile. Il
repose sur les instincts grgaires de lhomme. Il peut pousser une loyaut, une obissance, sans faille, et
tout absence de recul et desprit critique envers son propre groupe, surtout si le groupe est structurant et
prend en charge les moindres dtails de votre vie (comme lEtat islamique (DAESH) qui possde sa
propre agence matrimoniale, le rgime nazi qui structurait la vie de tous les allemands via un rseau de
milliers dassociations et organisations contrls par le parti nazi et etc.) (voir paranoa de groupe).
Guerre : (Politique) Conflit entre deux nations, qui se vide par la voie des armes, action dun peuple qui
en attaque un autre, ou qui rsiste une agression, une invasion. Lappel aux sentiments bellicistes est trs
utilis par les politiciens dmagogues (en gnral, corrompus) pour dtourner lattention du peuple des vrais
problmes du pays.

Osho ou Rajneesh, le gourou aux 90 Rolls, http://artofericwayne.com/2013/07/17/osho-and-his-90-roll-royces/

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

220

Hawala ou Hundi : Systme traditionnel de paiement informel distribu. Le mot "Hawala" signifie "confiance"
ou "change" en hindi. Le principe de base de tout Hawala est de faire circuler l'argent dans un rseau
d'agents de change (les hawaladars) : un client donne une somme d'argent l'un de ces agents, qui contacte
l'agent le plus proche du destinataire de cette somme et lui demande de lui verser cette somme (moins une
commission, gnralement) en change de la promesse de la lui rembourser plus tard. Ce systme fonctionne
sans transmission de moyen de paiement (outil de reprsentation de valeur, comme la monnaie), en reposant
entirement sur la confiance existant entre les agents du rseau. Comme il ne dpend pas de l'application
lgale de contrats, ce systme fonctionne mme en l'absence de cadre juridique et lgal commun. Il n'y a pas
de registre centralis, et les transactions passant par ce systme ne sont gnralement pas consignes : la
seule information requise pour le fonctionnement est de tenir jour le montant total de la dette courante entre
deux agents du rseau, dettes qui peuvent tre rgles de n'importe quelle faon choisie par les agents. Cette
rmission informelle des dettes permet aux agents d'un Hawala de contourner les taux de change officiels en
pratiquant leurs propres taux, ce qui leur fournit une possibilit de revenu supplmentaire tout en offrant une
alternative souvent attractive leurs clients. Ce systme de transfert chappe la taxation, la rgulation de
la monnaie et au contrle des changes extrieurs par l'tat, ce qui explique qu'il soit illgal dans certains
pays (notamment dans plusieurs tats des tats-Unis) (Source : Wikipedia).
Igiturire : terme burundais pour dsigner le pot de vin.
Imagination : capacit inne et processus d'inventer un champ personnel, partiel ou complet, travers
l'esprit partir d'lments drivs de perceptions sensorielles de l'existence commune. Citation : Limagination
des corrompus et des corrupteurs est souvent sans limite.
Impt : (Fiscalit) a) Charge publique, droit impos sur certaines choses. b) Prlvement effectu d'autorit et
titre dfinitif sur les ressources ou sur les biens des individus ou des collectivits, et pay en argent pour
subvenir aux dpenses d'intrt gnral de l'tat ou des collectivits locales.
Inculture : Manque, voire absence, de culture intellectuelle, d'instruction. Ignorance. Citation La crdulit de
leurs auteurs tait - comme il est habituel - directement proportionnelle leur inculture scientifique. (Ren
Cavanhie, Les esprits frappeurs de Vailhauqus, dans Le Qubec sceptique, n24, p.28, dcembre 1992). Le prjugs
(antismites, racistes ) sont souvent lis linculture des gens.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

221

Impulsivit : trait de personnalit caractris par un comportement direct adopt par un individu sans que
celui-ci ne pense aux consquences de ses actes. Eysenck et Eysenck ont li l'impulsivit une prise de
risque, un manque de planification mentale et une prise de dcision rapide1. Certaines personnes volent,
achtent impulsivement.
Impunit : a) Manque de punition, fait de ntre pas puni. b) Fait pour quelqu'un de ne pas risquer d'tre puni
pour ses fautes : Ses relations lui ont assur l'impunit pour ses escroqueries. Limpunit enhardit au crime.
Indice d'opacit financire : Le FSI (Financial Secrecy Index) combine un critre qualitatif (un score
dopacit mesur partir de 15 critres) et un critre quantitatif (mesure du poids de chaque territoire dans la
finance offshore internationale, cest--dire le march international des services financiers aux non-rsidents).
Cette combinaison permet de rvler le classement des pays qui promeuvent le plus activement et
agressivement lopacit dans la finance mondiale favorisant ainsi les flux illicites de capitaux, lvasion fiscale,
linstabilit financire et la criminalit conomique.
Source : http://www.stopparadisfiscaux.fr/les-pfj-c-est-quoi/notre-liste/article/indice-d-opacite-financiere-2013

Influenable : Quon peut influencer (impressionner ) ou qui se laisse influencer.

Manifestants de Wall
Street emprisonns pour
avoir protest.
Les banquiers de Wall
Street emprisonns pour la
destruction de l'conomie
mondiale

Illustration de limpunit.

Jos Tricot, dessinateur (pour la revue Science et pseudosciences)


Source : http://scrabyon.pagesperso-orange.fr/2014/PAGES/JOSE/JOSE1.html

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

222

Instruction civique : (Pdagogie) Ensemble de leons sur les droits et les devoirs des citoyens, sur
l'organisation de l'tat et de la nation. (voir Education).
Instrumentalisation : voir Manipulation.
Intgration ou recyclage : voir processus du blanchiment, en fin du document.
Intimidation : action de Troubler quelquun en lui causant de la crainte, de lapprhension (voir menace).
Irresponsable : a) Qui nassume pas ses responsabilits, qui cause du tort sans sen inquiter. b) Qui na pas
rpondre de ses actes.
Irresponsabilit : a) tat de quelqu'un qui n'est pas responsable : Plaider l'irresponsabilit d'un accus. b)
Caractre de quelqu'un qui agit la lgre : Agir avec une totale irresponsabilit. c) Privilge en vertu duquel
le chef de l'tat chappe tout contrle parlementaire ou juridictionnel pour ses actes accomplis dans
l'exercice de ses fonctions, hormis cas exceptionnel prvu par la Constitution. Le corrompu ne veut pas ou
ne peut pas rpondre de ses actes devant la loi ou la morale.
Keynsianisme (Economie) : courant conomique cr par John Maynard Keynes qui estime que l'conomie
doit tre soutenue par le monde politique et notamment en matire de cration d'emplois. Le keynsianisme
souhaite l'intervention de l'Etat dans le monde conomique et la rgulation des marchs.
(voir aussi Ecole de Chicago). Source : http://www.linternaute.com/dictionnaire/fr/definition/keynesianisme

223

Peut-on lutter contre la corruption ?

A3. Annexes : Lexique (suite) :


Kleptocratie : terme pjoratif dsignant un systme politique o une ou des personnes la tte d'un pays
pratiquant une trs grande chelle la corruption (par exemple, le rgime nazi). Gnralement, ces
personnes pratiquent le blanchiment d'argent, de manire dissimuler l'origine de leur richesse.
Lchet : a) Manque de courage, d'nergie morale, de fermet : Se taire par lchet devant une injustice. d)
Manque de courage devant le danger : Fuir par lchet devant l'ennemi. c) Disposition d'esprit qui pousse
nuire quelqu'un qui ne peut se dfendre; action indigne : la lchet de trahir un ami (source : Larousse). Les
dictatures reposent le plus souvent sur la lchet des tres humains vivant dans la dictature.
Laissez-faire : (conomie) Concernant les systmes politiques ou conomiques, le laissez-faire est une
doctrine de non-ingrence. Les gouvernements, adhrant cette doctrine, appliquent peu ou pas de
restrictions conomiques sur le commerce ou les transactions, peu ou pas de taxes et droits de douane et peu
de restrictions sur les entreprises. Ils appliquent moins de contrles sur la production, l'achat, la vente, la
ngociation et les financements. Il favorise clairement le march libre. Les gens qui croient en un laisser-faire
conomique absolu , ou labsence de rglementation par le gouvernement, sont parfois appels
anarchistes conomiques . Ils pensent quil ne faut appliquer aucun contrle. "Le march va travailler" est
leur devise. Ses opposants et mme la plupart des gens qui souscrivent au modle du laissez-faire
conomique estiment maintenant que certains contrles ou rglements sont ncessaires, ne serait-ce que
pour viter les monopoles, la corruption et autres abus. Source : http://www.wisegeek.com/what-is-laissez-faire.htm

224

Peut-on lutter contre la corruption ?

A3. Annexes : Lexique (suite) :


Lanceur d'alerte : personne ou un groupe estimant avoir dcouvert des lments qu'il considre comme
menaants pour l'homme, sa sant, la socit, la dmocratie, l'conomie ou l'environnement et qui de
manire dsintresse dcide de les porter la connaissance d'instances officielles, d'associations ou de
mdias, parfois contre l'avis de sa hirarchie ou des autorits. Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Lanceur_d%27alerte
Langue de bois : Artifice rhtorique, trope (ou figure) s'tendant tout un nonc, et qui vise travestir la
ralit, notamment au moyen deuphmismes. [] phrases creuses, qui peuvent vouloir dire nimporte quoi
et son contraire [] discours flou qui donne prsance la forme et non au fond [] .
Lavage de cerveau : a) Mise en uvre de procds dendoctrinement, employant le harclement ou la
torture morale ou/et physique, afin dobtenir, de la victime, une conversion force des ides, une
religion ou une doctrine. b) (Figur) (Pjoratif) Intense propagande, dsinformation manipulatrice.
Lgal : (Droit) Permis par la loi, conforme la loi.

Avec a ! Au moins on cherchera plus


pendant des heures sur les pages jaunes !
Liste noire des paradis fiscaux

225

Peut-on lutter contre la corruption ?

A3. Annexes : Lexique (suite) :


Lgalit : a) Caractre de ce qui est lgal. b) La loi, la rgle communment admise ou lgalement fonde. Les
corrompus savent souvent une apparence de lgalit leurs agissements.
Libralisme : a) Doctrine conomique qui soppose aux thories protectionnistes ou tatistes. b)
(Politique) Doctrine civile et politique suivant laquelle il faut donner aux citoyens le plus de liberts possible et
le plus de garanties possible contre lingrence de ltat ou larbitraire du gouvernement. c)
Doctrine morale et philosophique qui rclame pour tous la libert des opinions et la libert de conscience.
Libre-change : (conomie politique) Systme daprs lequel les transactions commerciales entre
les nations doivent tre affranchies de prohibitions et de taxes leves. Citation : Au cur du modle
nolibral, le libre-change sans prcaution a accru le phnomne des dlocalisations. (Contribution
gnrale Raliser le changement , pour le congrs de 2012 du Parti socialiste). Le libre-change a souvent
t impos par la politique de la canonnire (Cf. Guerre de lopium en Chine).
Lobbyiste : Acteur effectuant du Lobbying (voir page suivante). Il peut avoir une action pernicieuse auprs des
dcideurs politiques.
Lobby : structure organise pour reprsenter et dfendre les intrts d'un groupe donn en exerant
des pressions ou influences sur des personnes ou institutions dtentrices de pouvoir (en franais, on parle
aussi de groupe d'intrt, groupe de pression ou encore groupe d'influence). Pour ce faire, il exerce une
activit, le lobbying.
Lobbying : activit consistant procder des interventions destines influencer directement ou
indirectement l'laboration, l'application ou l'interprtation de mesures lgislatives, normes, rglements et plus
gnralement, toute intervention ou dcision des pouvoirs publics 1. Ainsi, le rle d'un lobby est d'inflchir
une norme, d'en crer une nouvelle ou de supprimer des dispositions existantes 2.
Loyaut : Fidlit tenir parole, faire honneur ses engagements. Les corrompus achte certaines
loyauts ou font pression sur la conscience morale de leur victime, afin de les compromettre .
Lucre : a) Profit plus ou moins licite que l'on recherche dans une entreprise. b) Profit, argent, considr en luimme et recherch avec avidit : Avoir le got du lucre.

226

Peut-on lutter contre la corruption ?

A3. Annexes : Lexique (suite) :


Mange-mille : policier africain vreux cherchant verbaliser tout prix.
Maldiction des matires premires : Cette source dargent norme, facile
(ptrole, or, diamants, coltan (colombite-tantalite) ) qui semble tomber du ciel
corrompt tout et est lorigine de guerres. Ds que les sommes dargent en jeu sont
normes, la tentation de la corruption est grande (cas de lAlgrie, Venezuela,
Congo, Russie, ) (voir aussi diamants de conflits).
Machination : Intrigue, mene secrte pour faire russir quelque mauvais dessein,
quelque complot, pour nuire quelquun, pour le perdre.
Manipulation : Action de manipuler psychiquement, de rendre quelquun le jouet de
ses intrigues. B) Action dexercer une action plus ou moins occulte ou suspecte sur
quelque chose pour la diriger sa guise et/ou duvrer en sous main.
Mgalomanie : mgalomanie consiste en la surestimation de ses capacits, elle se
traduit par un dsir immodr de puissance et un amour exclusif de soi. Elle peut tre
le signe d'un manque affectif. En psychologie, la mgalomanie est classe dans la
famille des psychoses dlirantes chroniques. On la nomme couramment folie des
grandeurs ou dlire des grandeurs1 .
Menace : Parole ou geste pour marquer sa colre, son ressentiment et pour
faire craindre le mal quon prpare (voir assassinat, intimidation).
Mensonge : a) nonc dlibr d'un fait contraire la vrit, ou encore la
dissimulation de la vrit (dans ce dernier cas on parle plus particulirement
de mensonge par omission). b) Action de mentir, de dguiser, d'altrer la vrit. En
gnral, le mensonge s'oppose la vracit (le fait de dire le vrai), la sincrit ou
la franchise. Plus prcisment, mentir consiste dguiser sa pense dans l'intention
de tromper.
Meurtre : Homicide volontaire. Voir assassinat.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

227

Monnaie : (conomie) Unit de mesure de la valeur et dchange commerciaux (gnralement mise par
une institution officielle). Quelques symboles reprsentant des monnaies : $ z
Mouton de Panurge : Personne suivant un mouvement ou une majorit sans rflchir.
Navet : La corruption ou les dictatures reposent souvent aussi sur la navet et le manque desprit critique
du peuple. Selon Adolf Hitler : Faites un gros mensonge, faites-le simple, continuez le rpter et,
ventuellement, ils le croiront tous. Selon William Hazlitt (crivain et critique irlando-britannique, 1778-1830)
: Plus le mensonge est gros, plus il est cru avec enthousiasme et plus il est aval avec avidit. .
Narcissisme : a) Admiration ou contemplation de soi, attention exclusive porte soi-mme. b) Importance
excessive accorde l'image de soi. c) confiance excessive en soi.
d) (Psychologie) Investissement du sujet sur lui-mme. Les corrompus sont souvent trs narcissiques.
Narcotrafic (en Colombie, Mexique ) : 1) Il se rfre la production, au trafic et l'exportation de drogues
illicites (en Colombie, Mexique ) ayant des effets psychoactifs. 2) Trafic de drogue.
Narcotrafiquant : Trafiquant de drogue.
Nationalisme : a) Sentiment qui consiste dans lexaltation de lide nationale, doctrine politique base sur ce
sentiment. b) principe politique1 tendant lgitimer l'existence d'un tat-nation pour chaque peuple. c)
Thorie politique qui affirme la prdominance de l'intrt national par rapport aux intrts des classes et des
groupes qui constituent la nation ou par rapport aux autres nations de la communaut internationale.
Lappel au sentiment national est trs utilis par les politiciens dmagogues (en gnral, corrompus) pour
dtourner lattention du peuple des vrais problmes.

Narcotrafic

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

228

Nolibralisme : Doctrine prnant la plus grande libert possible des entreprises et des forces du march et
la rduction au minimum de la taille et des interventions de ltat.
Npotisme : pratique ou envie de favoriser un groupe ou une personne parente, en donnant des
promotions, des emplois et d'autres avantages. Cela conduit certains responsables politiques d'accorder des
privilges et des postes d'autorit la famille fonde sur les relations et indpendamment de leurs
comptences relles.
Niche fiscale : a) drogation fiscale qui permet - certaines conditions - de payer moins d'impts ou
d'viter l'impt. b) une lacune ou un vide lgislatif permettant d'chapper l'impt sans tre en infraction.
Opportunisme : a) Attitude qui consiste tirer le meilleur parti des circonstances en faisant peu de cas des
principes. b) Attitude consistant rgler sa conduite selon les circonstances du moment, que l'on cherche
utiliser toujours au mieux de ses intrts. Les corrompus sont souvent des grands opportunistes.
Oppression : a) Accabler par violence, par excs dautorit. Accabler sous un poids, sous la violence, sous
une autorit tyrannique. b) Faire prouver des chagrins, des souffrances, des embarras.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

Optimisation fiscale : le fait pour un contribuable (particulier ou entreprise)


dexplorer toutes les possibilits qui lui sont offertes par la loi, afin dliminer,
sinon de rduire limposition en ralisant les investissements adquates. Ces
possibilits lgales sont communment appeles des niches fiscales . Leur
but : encourager certaines dpenses ou certains investissements dans des
secteurs biens dtermins en contrepartie de loctroi, pour le contribuable qui
les effectue, dune conomie dimpts considrable (dductions dimpts,
exonration dimpts ou crdits dimpts). Un exemple : la loi Girardin qui
encourage les investissements dans les DOM-TOM. Linvestissement Girardin,
quel quil soit (Girardin socit), permet au contribuable qui leffectue,
doptimiser sa fiscalit en dfiscalisant jusqu 70% du montant de
linvestissement ralis, voire plus selon les cas. Cela consiste crer des
filiales dans des pays la fiscalit avantageuse (Irlande, Luxembourg, ) et
y transfrer les bnfices dune socit donnes, pour les soustraire limpt
dans ce pays (pratique couramment utilise par Google, Amazon etc.) (voir
aussi Fraude fiscale).

229

Les riches cest fait pour tre


trs riches, et les pauvres, trs
pauvres , selon Louis de Funs,
in La Folie des grandeurs .

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

230

Pain (du) et des jeux (Panem et circenses) : expression latine utilise dans la Rome antique pour dnoncer
l'usage dlibr fait par les empereurs romains de distributions de pain et d'organisation de jeux dans le but
de flatter le peuple afin de s'attirer la bienveillance de l'opinion populaire (politique d'vergtisme)1.
L'expression est tire de la Satire X du pote latin Juvnal, qui lui donne un sens satirique et pjoratif2.
Aujourd'hui, elle est souvent utilise pour signifier un pouvoir politique qui peut tre tent d'exploiter les
tendances la vie facile et heureuse du peuple, par la promotion de discours et de programmes d'action
populistes ou court-termistes. Avec cette expression, on veut dnoncer, par exemple, lutilisation du sport
(jeux olympiques, coupes du monde de football ) comme un puissant moyen de dpolitisation et
d'alination des masses. Sur le thme de la manipulation des peuples, dans le rcit de la parabole du
Grand Inquisiteur ., tir du roman Les Frres Karamazov de Dostoevski, le Grand Inquisiteur dfend la
thse que pour faire efficacement le bonheur du peuple,
il convient non pas d'assurer
la libert au peuple en esprant qu'il puisse s'en servir, mais au contraire de faire avancer vers le bonheur
un troupeau grgaire et passif, sous la houlette de pasteurs seuls capables de jugement et sachant
conduire les foules par l'emploi intelligent du mystre , du miracle ou de l'autorit . Dautres diront
quil faut satisfaire les bas instincts du peuple, par les biens matriels, dfaut de lui offrir le confort.
Pantouflage : a) le fait pour un haut fonctionnaire (gnralement un ancien lve de l'cole
polytechnique ou de l'cole nationale d'administration) d'aller travailler dans une entreprise prive. b) prise
illgale dintrts par un ancien fonctionnaire. Le pantouflage, notamment quand il ne se fait pas dans la plus
grande transparence, pose des problmes thiques et dontologiques lis au mlange des sphres prives
et publiques, et des sphres de l'intrt gnral et des intrts particuliers ou de grandes entreprises. Il est
source de situation de conflits d'intrts (source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Pantouflage).

Peut-on lutter contre la corruption ?

231

A3. Annexes : Lexique (suite) :


Parachute dor ou parachute en or : nom donn une prime de dpart prenant la forme d'une clause
contractuelle entre un dirigeant d'une socit anonyme et l'entreprise qui l'emploie. Elle fixe
les indemnits verses lors d'une viction la suite d'un licenciement, d'une restructuration,
d'une fusion avec une autre socit ou mme lors d'un dpart programm de l'intress. Ces indemnits
s'ajoutent aux indemnits lgales auxquelles l'intress peut par ailleurs ventuellement prtendre. Ces
sommes atteignent parfois plusieurs millions, d'o la dsignation employe. Elles peuvent ventuellement
tre additionn une retraite-chapeau , complment de la retraite lgale dont le versement est tal
pendant toute la dure de la retraite du bnficiaire.
Paradis fiscal et judiciaire (PFJ) : territoire la fiscalit trs basse compar aux niveaux d'imposition
existant dans les pays dvelopps. En anglais, tax haven ( refuge fiscal ) ; en allemand on emploie le
terme de Steueroase ( oasis fiscale ) ou comme en franais pour Steuerparadies . Ils sont souvent
caractriss par un secret commercial et bancaire inbranlables et une impunit judiciaire pour le
contournement des lois d'autres Etats.
Source : www.toupie.org/Dictionnaire/Paradis_fiscal.htm
Paradis fiscaux (en 2008) : voir chapitre 22 Paradis fiscaux en fin de ce document.
Des socits nhsitent pas faire la promotion en ligne des paradis fiscaux (par exemple : http://www.paradisfiscaux20.com/).

L'ancien dirigeant de Valeo, Thierry Morin, dmissionnaire pour divergence


stratgique , a touch comme indemnits de dpart 3,26 millions d'euros, en 2009,
malgr la mauvaise posture dans laquelle il a laiss l'quipementier automobile Valeo.
Source : http://www.ouest-france.fr/le-patron-de-valeo-empetre-dans-son-parachute-dore-video-338691

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

232

Paranoa : a) psychose caractrise par un dlire systmatis, sans affaiblissement des capacits
intellectuelles, se manifestant par des difficults relationnelles, des troubles du comportement et un
sentiment de perscution pouvant aller jusquau dlire, avec lide, non fonde (pathologique et
obsessionnelle), que certaines personnes lui veulent du mal, le menacent, le jalousent Elle implique
essentiellement, non pas un sentiment d'angoisse ou de peur, mais des drglements de la pense
(jugement fauss, erron, mfiance pathologique ) dont le malade n'a que rarement conscience (le sujet
est convaincu et adhre intgralement son dlire et veut le faire partager aux autres). Le malade fait des
associations tendancieuses entre des faits, qui souvent ne sont lis quau hasard (il voit des signes ou des
faits significatif, l o les autres nen voient pas. Il est souvent partisan des thories du complot ).
Cette psychose dbute l'ge moyen de la vie sur un fond de caractre paranoaque (mfiance, orgueil,
hypertrophie du Moi, susceptibilit, jugement faux, rigidit du psychisme) la suite bien souvent d'un conflit
psychoaffectif d'importance variable. Le dlire est bien systmatis, interprtatif et les ractions agressives
contre autrui sont violentes. Dans le dlire dinterprtation, ses dductions sont parfois vraisemblables et le
patient peut mme prsenter des preuves qui provoquent parfois le doute et mme l'adhsion de
l'entourage. Dans le dlire de revendication, le malade veut la rparation dune injustice vraie ou fausse,
dont il sestime la victime. Son ide de prjudice devient une ide, fixe, obsdante, dominante et peut le
pousser obtenir rparation , par nimporte quel moyen, y compris par la vengeance ou le crime.
Il sera a) le procdurier ou le chercheur de querelle, b) le fanatique politique ou religieux, laborant un
systme dlirant de rforme sociale, religieuse ou artistique, et ajoutant souvent des ides gnreusement
utopiques la cruaut la plus terrible, c) linventeur ou le Galile mconnus , injustement perscut, non
reconnu, victime dun complot intentionnel (du silence ) contre son invention ou sa doctrine gniales
Freud range dans la paranoa le dlire des grandeurs (Claude-Gilbert Dubois, Le baroque: profondeurs de
l'apparence, 1993). Les dictateurs, les doctrinaires, les gourous religieux sont souvent de grands
paranoaques. b) Paranoa de groupe : Comportement, attitude de quelqu'un, d'un groupe qui a
continuellement tendance se croire perscut et agress [qui a besoin de boucs missaires ,
dennemis, de traitres pour se lgitimer ou se justifier] (voir Groupe (esprit de) ).
Source : http://www.doctissimo.fr/html/sante/encyclopedie/sa_1005_delire_paranoiaque_paranoia.htm

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

233

Parti unique : parti politique ayant, gnralement sur le plan lgal voire constitutionnel, le monopole de
l'activit politique au sein d'un tat. Par principe, les rgimes parti unique s'opposent ceux adoptant
le multipartisme. Le monopole de la vie politique aboutissant par dfinition la concentration du pouvoir dans
les mains des seuls cadres du parti et l'exclusion de l'opposition, ces rgimes sont gnralement classs
comme dictatoriaux, voire totalitaires. Au XXe sicle, les rgimes communistes ont fait usage du systme de
parti ou de coalition unique, ainsi que beaucoup de rgimes politiques de lAfrique subsaharienne dans les
dcennies ayant suivi la dcolonisation. Les dictateurs aiment bien recourir au rgime politique du parti
unique .
Payola (de pay, en anglais payer, et Victrola, marque de platines de disques) : corruption des annes 1950
aux tats-Unis, dans laquelle les DJ des radios se faisaient payer (des sommes minimes) pour passer des
titres nouveaux d'artistes peu connus.
Perruque : utilisation de matriels publics.
Pervers narcissique : (Psychologie) Personnalit se mettant l'abri des conflits internes en se faisant valoir
au dtriment d'un objet manipul comme un ustensile ou un faire-valoir [une victime ou un bouc missaire].
PFJ : paradis fiscaux et judiciaires.
Phrasologie : a) (Linguistique) Construction de phrases particulire une langue, ou propre un crivain.
B) (Pjoratif) Discours creux, vide de sens. Synonymes : langue de bois, xyloglossie.
Pillage : a) Action demporter violemment les biens dune ville, dune maison, etc. b) Action de
commettre des exactions, des concussions, en parlant de ceux qui le font dans leur charge, dans leur emploi,
des gains illicites et scandaleux. Synonymes : Dpouillement, spoliation, exhaustion
Placement ou prlavage : voir processus du blanchiment, en fin du document.
Politique du ventre : expression d'origine camerounaise pour dsigner la corruption.
Politique politicienne : (Pjoratif) Attitude des hommes politiques consistant se proccuper des questions
de pouvoir entre politiciens et partis politiques davantage que de la politique au sens tymologique du terme,
c'est--dire des affaires de la cit (voir langue de bois). Citation : Il a galement conseill aux pays africains
d'arrter la politique politicienne et de fonder leurs dcisions sur des bases scientifiques (Actu'Casafree, janvier
2009).

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

234

Populisme : (Politique) a) Discours politique favorable aux classes dfavorises, et souvent hostile aux lites.
b) Type de discours et de courants politiques, prenant pour cible de ses critiques les lites et prnant le
recours au peuple . c) Type de discours auxquels ont souvent recourt les hommes politiques dmagogues
(le plus souvent corrompus) pour mettre le peuple dans sa poche .
Pots-de-vin : Somme d'argent donne illgalement quelqu'un en change d'un service rendu. Synonyme
dessous-de-table. Anglais : bribe.
Possession : Jouissance, facult actuelle de disposer ou de jouir dun bien.
Poule aux ufs dor (tuer) : Se priver de profits futurs importants pour satisfaire des intrts immdiats.
N'agir que pour le court terme, sans aucune vision long terme. Cette expression est tire d'une fable de La
Fontaine, elle-mme inspire d'une morale d'sope, fabuliste grec de l'Antiquit. Les corrompus, qui croient
gagner beaucoup dargent, par la corruption, tuent souvent la poule aux ufs dor conomique.
Pouvoir : a) Avoir lautorit, le crdit, le moyen, la facult, etc., de faire. B) Le pouvoir est l'ascendant,
l'emprise, la domination qui sont exercs sur une personne ou un groupe d'individus. Il peut tre physique,
moral ou psychologique. Il permet un individu ou un groupe d'appliquer, de faire excuter ou d'imposer,
ventuellement par la force, des dcisions dans des domaines trs varis (culture, conomie, politique). c)
Le pouvoir dsigne la capacit lgale de faire une chose, dagir pour un autre dont on a reu un mandat.

Affiches populistes

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

235

Pouvoir discrtionnaire : a) (Droit) Pouvoir qua son dtenteur de dcider par lui-mme en dehors du cadre
prvu par les textes. b) En droit administratif franais, qui s'oppose la comptence lie, dsigne le pouvoir
de l'administration d'agir, de s'abstenir ou de dcider avec une marge plus ou moins grande de libert, en
fonction d'une apprciation d'opportunit. Ce pouvoir discrtionnaire n'est pas un pouvoir arbitraire dans la
mesure o l'administration, mme dans son exercice, demeure soumise au principe de lgalit, sa marge de
manuvre ne permettant qu'un nombre plus ou moins large de choix entre des mesures et comportements
lgaux.
Pouvoir politique : type de pouvoir qu'une personne ou un groupe de personnes exerce dans une socit.
C'est la souverainet, soit le pouvoir de fixer les rgles qui s'appliquent la population sur un territoire donn.
Il existe de nombreuses faons dexercer un tel pouvoir, la plus vidente tant celle du chef politique officiel
d'un tat, tel qu'un prsident, un premier ministre, un roi ou un empereur. Les pouvoirs politiques ne sont pas
limits aux chefs d'tat ou aux dirigeants, et l'tendue d'un pouvoir se mesure l'influence sociale que la
personne ou le groupe peut avoir, influence pouvant tre exerce et utilise officiellement ou officieusement.
Traditionnellement, le pouvoir politique se fonde et se maintient au moyen de la puissance militaire, en
accumulant les richesses et en acqurant la connaissance. L'histoire est remplie d'exemples o le pouvoir
politique a t utilis nuisiblement ou dune manire insense (abus de pouvoir). Ceci se produit, le plus
souvent, quand trop de pouvoir est concentr dans trop peu de mains, sans assez de place pour le dbat
politique, la critique publique, ou d'autres formes de pressions correctives. Des exemples de tels rgimes
sont le despotisme, la tyrannie, la dictature, etc. Pour parer de tels problmes potentiels, des philosophes
(Montesquieu, Locke) ont pens le principe de la sparation des pouvoirs, permettant de contenir et
d'quilibrer le pouvoir lgislatif, les pouvoirs excutifs et judiciaires, sans lequel, selon eux, il ny a pas
aucune libert, ni aucune protection contre l'abus de pouvoir. Citations : Staline a sacrifi sa famille son
propre pouvoir. Le pouvoir isole.
Prbende : a) Revenu rattach certains titres ecclsiastiques [Religion][Ancien]. Synonyme de revenu. b)
(actuel) : Revenu tir d'une situation lucrative [Littraire]. c) Synonyme de bnfice (lgaux ou non lgaux).

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

236

Prdateur : (Figur) Personne qui abuse dune autre, plus vulnrable quelle.
Prdation : Action nuisible autrui ou l'environnement, comportement de prdateur.
Prise illgale d'intrts : En France : Le fait pour une personne dpositaire de lautorit publique ou charge
dune mission de service public ou par une personne investie dun mandat lectif public, de prendre, recevoir et
conserver, directement ou indirectement, un intrt quelconque dans une entreprise ou une opration dont elle
a, au moment de lacte, en tout ou partie, la charge de la surveillance, de ladministration, de la liquidation ou
du paiement (article 432-12 du nouveau code pnal). Elle abuse de son pouvoir.
Procs truqu : dans ces procs, laccus est considr comme coupable d'avance. Il est jug sans piti et
avec un respect, en apparence, tout formel des procdures et une faade juridique d'tat de droit.
La parodie de procs est prpare minutieusement lavance. Elle sert justifier llimination des opposants,
mais aussi faire porter le poids des checs du gouvernement (conomiques ) sur des boucs missaires.
On essayera ventuellement aussi de faire de faire reconnatre laccus son crime , suite une
prparation psychologique adquate [lavage de cerveau, torture mentale ] et si ncessaire sous la menace
directe ou indirecte visant ses amis ou sa famille (comme dans le cas des procs staliniens).
Socrate avait critiqu impitoyablement le gouvernement d'Athnes. Son activit politique lui a attir une
condamnation mort sur la fausse accusation de corrompre la jeunesse .
Propagande : a) ensemble d'actions psychologiques exerces sur les penses et les actes d'une population,
afin de l'influencer, l'endoctriner ou l'embrigader1,2. Elle se distingue de la publicit par son objet, car elle n'est
pas cense faire la promotion de produits de type commercial.
b) (Politique) Propagation intensive dune opinion, dune doctrine.
c) Organisme ayant pour but de propager certaines opinions publiques ou sociales.
Elle repose souvent sur une systme de diffusion mensonges, souvent tendue ltat tout entier et sur la
navet du peuple, son manque desprit critique, pour lui faire avaler nimporte quoi .
Protecteur : Personne qui en protge, qui en favorise dautres.
Protection : Action de prendre soin de la fortune, des intrts de quelquun, de favoriser laccroissement,
le progrs de quelque chose. Certains corrompus bnficient de fortes protection et aiment sentourer de
protecteurs.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

Psychopathe : personne souffrant dun comportement fortement anti-social.


Il agit de manire trs impulsive, dans le but de dtruire
psychologiquement et/ou physiquement lindividu. Ce comportement
destructeur nentrane chez le psychopathe aucun sentiment de culpabilit.
Elle nprouve aucun sentiment, compassion ou empathie pour les autres.
Elles sont insensibles (on ne peut les prendre par les sentiments) et
indiffrentes aux autres. Elles ne se considrent jamais responsables et
cette irresponsabilit est souvent revendique, constante, associe un
mpris des rgles et des contraintes sociales. La personnalit psychopathe
ne supporte pas de ne pas obtenir ce qu'elle veut, et son seuil d'agressivit
est trs bas en la matire. Il a des facilits nouer des relations avec autrui,
mais a des difficults les maintenir. Il souffre dune absence de culpabilit.
Il n'y a aucune remise en question aprs un passage l'acte. Mme les
sanctions ne remettent pas le psychopathe en question. Il a tendance
blmer autrui et est incapable de se remettre en cause. Il va expliquer de
manire trs rationnelle ses difficults avec la socit, en accusant les
autres d'en tre responsable, et de manire trs convaincante. Par son
impulsivit (passages lacte et actions violentes et impulsives) et son
irritabilit, associes son manque de culpabilit et son irresponsabilit, il
va connatre des dmles avec la justice. Un bon nombre est dans la haine
sociale. Source : http://www.doctissimo.fr/html/psychologie/principales_maladies/9825psychopathie-psychopathe-symptomes.htm

Pulsion : (Psychologie) Force psychique crant des besoins devant tre


assouvis.

237

Le film I comme Icare prsente


lexprience de Milgram, qui
explique le mcanisme de
soumission lautorit. Source :
http://www.psychologiesociale.com/index.php?option=com_conte
nt&task=view&id=60&Itemid=2 &
http://fr.wikipedia.org/wiki/Exp%C3%A9rie
nce_de_Milgram

Questionnement : a) Fait de poser un ensemble de questions sur un problme. b) Fait d'tre interpell par
quelque chose qui pose problme. c) Fait de poser un ensemble de questions ; ensemble de questions. Les
grands corrompus, les dicteurs sont incapables davoir un questionnement par rapport leurs propres actes.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

238

Racket : Forme de chantage de proximit, avec menaces de violence dans le but dextorquer de largent,
des objets ou des renseignements.
Raider : (Finance) Financier, banquier daffaire qui cherche prendre le contrle d'une socit cote avec
une offre publique dachat inamicale.
Raison : a) Facult intellectuelle par laquelle lhomme connat, juge et se conduit. b) Facult de raisonner,
dtablir des dmonstrations, dadministrer des preuves. c) Le bon sens, le bon usage de la raison, la sagesse,
la justesse desprit.
Raison dtat : a) Principe en vertu duquel lintrt de ltat prime toutes les autres considrations, y compris
celles du droit ou de la morale. b) raison d'tat le principe au nom duquel un tat s'autorise violer le droit au
nom d'un critre suprieur. Au nom de cette raison, on peut touffer des scandales financiers, militaires
Rchauffement climatique, rchauffement plantaire ou rchauffement global : phnomne
d'augmentation de la temprature moyenne des ocans et de l'atmosphre terrestre, mesur
l'chelle mondiale sur plusieurs dcennies, et qui traduit une augmentation de la quantit de chaleur de la
surface terrestre. Dans son acception commune, ce terme est appliqu une tendance au rchauffement
global observ depuis le dbut du XXe sicle. En 1988, l'ONU cre le groupe d'experts intergouvernemental sur
l'volution du climat (GIEC) charg de faire une synthse des tudes scientifiques sur cette question. Dans son
dernier et quatrime rapport, auquel ont particip plus de 2 500 scientifiques de 130 pays1, le GIEC affirme que
le rchauffement climatique depuis 1950 est trs probablement c 1 d l'augmentation des gaz effet de serre
d'origine anthropique [cest--dire humaine]. Citation : Le changement climatique peut indirectement
augmenter les risques de conflits violents comme les guerres civiles ou les affrontements intergroupes, en
amplifiant des dterminants biens connus de ces conflits, comme la pauvret et les chocs conomiques.
L'appt du gain serait-il plus fort ? (Source : ARTE, http://future.arte.tv/fr/climat-comment-faire-descendre-la-fievre). Le
changement climatique est fait de la main de lhomme. On peut donc lui trouver des remdes si on met de ct les gosmes et
lappt du gain.

Reconnaissance : Gratitude, souvenir des bienfaits reus. Les corrompus nont en gnral peu de
reconnaissance morale pour les bienfaits quon leur a accords. Ce bienfait est souvent peru, par eux, comme
un droit.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

239

Rcriture de lhistoire ou falsification du pass : Cette falsification de lhistoire est souvent destine
apporter une caution scientifique , en apparence irrfutable, une idologie, une opinion spcieuse, aux
projets contestables de guerre, de spoliation de terre, la justification dune dictature et un rgime de terreur.
Rfugis climatiques ou cologiques ou corfugis : personnes ou groupes qui sont obliges de se
dplacer - de faon temporaire ou permanente - cause de la dgradation de leur environnement local
ou biogographique qui ne leur permet plus de vivre normalement en scurit et subvenir leurs besoins
primaires. Ce sont souvent des agriculteurs, mais aussi parfois des chasseurs-cueilleurs, des pcheurs ou
des leveurs2 (cela est ou sera le cas des habitants des les Tuvalu, de l'atoll de Carteret, des Maldives ).
Rpublique bananire : l'origine, un pays peu dvelopp, dont l'industrie repose typiquement sur la seule
production de bananes, et dirig par une petite ploutocratie autoritaire. Par extension, l'expression est utilise
pour qualifier, de manire polmique ou satirique, toute forme de rgime politique considr
comme dictatorial et/ou corrompu, malgr leur apparence de rpublique constitutionnelle. Une rpublique o ne
rgne pas un tat de droit, mais surtout une rpublique trs corrompue (voir :
http://www.expressio.fr/expressions/une-republique-bananiere.php).
Rserve parlementaire : ensemble de subventions dtat vots en loi de finances flches par les
parlementaires de l'Assemble nationale et du Snat, qui sert financer des associations et des collectivits de
leur circonscription1. Lattribution des sommes alloues ces organismes nest pas toujours transparente. Cest
une zone grise (voir Clientlisme). Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/R%C3%A9serve_parlementaire

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

240

Responsabilit : a) l'obligation de rpondre de certains de ses actes, d'tre garant de quelque chose,
d'assumer ses promesses. Elle a pour consquence le devoir de rparer un prjudice caus quelqu'un de
par son fait ou par le fait de ceux dont on a en charge la surveillance, voire de supporter une sanction.
Exemple: Dcliner toute responsabilit en cas de vol. b) Fait pour quelque chose d'tre la cause, l'origine d'un
dommage. c) La responsabilit dsigne galement la capacit ou le pouvoir de prendre soi-mme des
dcisions. La notion de responsabilit peut se dcliner dans diffrents domaines : La responsabilit
administrative, La responsabilit civile, La responsabilit environnementale, La responsabilit ministrielle,
La responsabilit morale, La responsabilit pnale (ou dlictuelle), La responsabilit politique, La responsabilit
socitale des entreprises, Etc. (Source : http://www.toupie.org/Dictionnaire/Responsabilite.htm).
Rtrocommission (Commerce international) a) Action pour un intermdiaire de rtrocder une partie des
commissions quon lui a payes ; la somme dargent ainsi retrocde. b) fait illgal pour un vendeur de verser
une commission plus importante que demande un intermdiaire pour rcuprer ensuite, de faon occulte, la
partie de la somme superflue aprs la transaction initiale1. Lors d'un march l'exportation, la commission et la
rtrocommission permettent la rmunration des intermdiaires ou courtiers internationaux en liquidit
transfrable une banque, gnralement dans un paradis fiscal.
Risque financier systmique : Il est dit systmique, s il existe une probabilit non ngligeable de
dysfonctionnement tout fait majeur, c'est--dire une grave dgradation - sinon paralysie - de l'ensemble du
systme financier : sur la totalit d'une filire conomique, sur une vaste zone gographique, voire l'chelon
plantaire. Par le biais des engagements croiss, des effets-dominos, puis des faillites en chane, cela peut
conduire un effondrement du systme financier mondial. Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Risque_financier_syst%C3%A9mique

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

241

Ristourne : taxe douanire (abusive ou lgale).


Schtroumpfage : Transfert par petits porteurs et petites coupures.
Secret : a) Qui nest connu que dune personne ou de fort peu de gens; que lon tient cach, dont
on drobe la connaissance aux autres. b) Information, ou un savoir qui se trouve soit cach soit inaccessible.
Les personnes corrompues prudentes, les paradis fiscaux, les banques off-shore aiment sentourer de
secret.
Secret bancaire : il dsigne, dans son acception premire, l'obligation qu'ont les banques de ne pas livrer des
informations sur leurs clients des tiers. Il relve du secret professionnel. Par extension, le terme dsigne
parfois les mcanismes qui permettent des personnes morales ou physiques de dtenir des avoirs bancaires
de faon plus ou moins anonyme. Le secret bancaire est devenu, dans certains cas, une philosophie d'tat
(Suisse, Luxembourg) favorisant parfois l'apparition de paradis fiscaux (les caman par exemple).
Spculation : Sur un march quelconque la spculation est l'activit consistant tirer profit par anticipation
de l'volution court, moyen ou long terme du niveau gnral des prix ou d'un prix particulier en vue d'en
retirer une plus-value ou un bnfice. La hausse des valeurs notamment sur le march terme se prte bien
la spculation 1. La spculation soulve de nombreuses critiques : Elle permet (au moins en apparence) un
enrichissement sans cause, et serait foncirement illgitime du fait de sa dconnexion d'avec l'conomie
relle , voire de sa ralisation faite en l'absence ou au dtriment des producteurs et des travailleurs. Ces
critiques pointent la rptition des bulles spculatives et l'exploitation spculative des fins d'enrichissement
particulier de dsquilibres ponctuels ou systmiques.
Secte : a) Groupe dissident minoritaire, clos sur lui-mme et cr en opposition
des pratiques religieuses dominantes. b) Groupe religieux ou autre dont la vise est dexploiter ses adeptes au
profit dun ou plusieurs gourous. La motivation des gourous derrire la cration de leur secte est
souvent largent, le pouvoir et le sexe. Certaines sectes font du blanchiment dargent.

A3. Annexes : Lexique (suite et fin) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

242

Sparation des pouvoirs : a) Principe de droit public, selon lequel les pouvoirs lgislatif, excutif et judiciaire
sont indpendants les uns des autres. b) Principe, thorie, prconisant que les trois grandes fonctions de
l'Etat (le pouvoir excutif, le pouvoir lgislatif et le pouvoir judiciaire) soient chacune exerce par un organe ou
une instance diffrente :
- le pouvoir lgislatif, dvolu aux assembles reprsentatives (parlement ), dicte les rgles,
- le pouvoir excutif, dtenu par le gouvernement, excute les rgles,
- le pouvoir judiciaire, assur par les juridictions, rgle les litiges.
Le contrle que chacun des trois pouvoirs exerce sur les autres est cens prserver les citoyens des atteintes
ses droits fondamentaux et dviter larrive de toute forme de gouvernement dictatorial ou tyrannique. La
sparation des pouvoirs est applique dans la plupart des tats dmocratiques modernes. Le principe de
sparation des pouvoirs a t nonc par le philosophe anglais John Locke (1632-1704) dans son "Second
trait du Gouvernement Civil" de 1690 et plus tard par Montesquieu (1689-1755) dans "L'esprit des lois"
(1748). Sources : a) http://www.larousse.fr/encyclopedie/divers/s%C3%A9paration_des_pouvoirs/82044,
b) http://www.toupie.org/Dictionnaire/Separation_pouvoirs.htm, c) http://fr.wikipedia.org/wiki/S%C3%A9paration_des_pouvoirs,

Socit-cran : Socit l'activit fictive, cre pour masquer les oprations financires d'une ou de
plusieurs autres socits. Ce sont souvent des socits bote-au-lettres, appels trusts dans les paradis
fiscaux, dont il est impossible de connatre les ayant-droits (voir trust et fiducie).
Soumission lautorit : Lindividu qui entre dans un systme dautorit ne se voit plus comme lacteur de
ses actes contraires la morale, mais plutt comme lagent excutif des volonts dautrui. Il va attribuer la
responsabilit lautorit. Il se sens comme un rouage dune volont qui est extrieur la sienne.
Subornation [de tmoin] : Le fait de faire pression sur un tmoin par le biais de dons, de promesses ou en
exerant des menaces son encontre afin qu'il modifie sa version des faits dans le cadre d'un procs.
Systmes de patronage / parrainage : octroi de faveurs, des contrats, ou de nominations des postes, par
un titulaire dune charge publique locale ou dun candidat un poste politique en contrepartie, d'un soutien
politique. Souvent, ce patronage est utilis pour obtenir un soutien et des voix aux lections ou pour faire
adopter (passer) certaines lois (voir aussi npotisme).
Systme de Ponzi : montage financier frauduleux qui consiste rmunrer les investissements des clients
essentiellement par les fonds procurs par les nouveaux entrants.

A3. Annexes : Lexique (suite et fin) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

243

Systme de rentes (rent-seeking) : revenus tirs de la captation de la rente ptrolire et de lexploitation de


ressources naturelles (enracines tous les niveaux de lEtat, notamment par les cercles les plus proches du
pouvoir : Familles rgnantes, comme les Trabelsi en Tunisie ou les Moubarak en Egypte, minorits religieuses
comme les Sunnites au Bahren ou les Alaouites en Syrie ...). Source : Rente, corruption et violence - Universit
catholique de Louvain, http://sites.uclouvain.be/econ/Regards/Archives/RE092.pdf

Tchipa ou kahwa : terme algriens pour dsigner le pot de vin.


Terrorisme : Violences (attentats, assassinats, enlvements, sabotages) menes contre des civils, et
destine frapper de terreur lopinion publique ou les gouvernements considrs comme ennemis. Le
terrorisme se finance souvent par la corruption, le trafic de drogue, les enlvements crapuleux, le racket
Terrorisme dtat : Rgime de terreur politique. Exercice par l'tat de son monopole de la violence contre
toute forme dopposition. Les rgimes stalinien et khomeyniste (en Iran) ont exerc le terrorisme dtat, par
exemple en assassinant leurs opposants politiques.

Le trafic de cocane finance les FARC en Colombie.


Le trafic dopium finance les talibans.

A3. Annexes : Lexique (suite et fin) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

244

Thorie du complot ou conspirationnisme ou thorie conspirationniste : interprtation spculative


d'vnements, qui suivraient un plan concert et orchestr secrtement par un groupe, gnralement
secret et considr comme malveillant par les tenants de ces thories. Certaines de ces thories relvent
du dlire dinterprtation (tel le complot mondial juif , le complot des croiss contre lIslam etc.).
Torture : Souffrance cruelle, tourment quon fait souffrir (voir assassinat).
Tous pourris ! ( tous nuls , il ny en a pas un pour racheter lautre , etc.) : Il exprime une
prsomption de culpabilit [concernant les hommes politiques] plus encore quil ne procde dun constat, lun
des arguments majeurs des populismes . En fait, 0,1% sont concerns par des pratiques immorales. Ces
dernires sont invisibles, minoritaires, mais structurantes. En plus ce qui renforce cette ide est que les
reprsentants de la classe politique franaise emploient souvent la langue de bois, ont le got du secret, ne
sont pas transparents sur le financement des partis, sur les salaires et moluments que touchent les lus
(parlementaires ), sur le montant de la rserve parlementaire
Trafic dinfluence : dlit qui consiste recevoir des dons (argent, biens) pour favoriser les intrts d'une
personne physique ou morale auprs des pouvoirs publics. Dlit qui consiste, pour un dpositaire
des pouvoirs publics, recevoir des dons (argent, biens) de la part d'une personne physique ou morale, en
change de l'octroi ou de la promesse cette dernire d'avantages divers (dcoration, march, emploi,
arbitrage favorable...). C'est une forme de corruption.

A3. Annexes : Lexique (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

245

Transgression : a) action de contrevenir un ordre, une loi, de ne pas respecter une obligation, une loi,
un ordre, des rgles. b) refus de la norme thique. c) acte de dpasser toutes limites (tabous par lesquels
l'humain se distingue de l'inhumain).
Transparence dmocratique : La possibilit que toutes les informations circulent sans entrave au sein
dune dmocratie, afin dtre potentiellement rendues accessibles tous1. Glasnost, le mouvement lanc
par Mikhal Gorbatchev, qui a conduit la fin du rideau de fer, a t traduit du Russe par transparence .
En Sude par exemple, le droit daccs aux informations des pouvoirs publics est garanti ds 1766, grce
aux efforts du philosophe libral Anders Chydenius. Tout citoyen sudois peut ainsi, par exemple, obtenir sur
demande crite les dclarations dimpts de son voisin3. Information relevant, presque partout ailleurs, de la
vie prive. En France, la diffusion [publicit] de la dclaration dimpt dautrui est interdite et punie d'une
amende gale au montant des impts divulgus (article 1768-ter du Code gnral des impts). On peut juste
la consulter sur place au centre des impts.
Transparence financire : Elle est rvlatrice de la gestion d'une entreprise ou d'un march. Une mauvaise
transparence peut cacher des rticences communiquer les mauvais rsultats d'une entreprise (Enron), ou
peut cacher des pratiques illicites (elle soppose souvent au cloisonnement de linformation ).
Travail des enfants : participation de personnes mineures des activits finalit conomique et
sapparentant plus ou moins fortement lexercice dune profession par un adulte. Parmi les enfants
travailleurs, on distingue le travail acceptable (lger, sintgrant dans lducation de lenfant et dans la
vie familiale, permettant la scolarisation) et le travail inacceptable (trop longtemps, trop jeune, trop
dangereux, etc.). Cest ce dernier que recouvre gnralement la notion de travail des enfants .
Trust : a) (conomie) (Finance) Groupe dentreprises ou de compagnies industrielles et commerciales qui
sunissent en vue de crer un monopole ou un monopsone. b) voir Fiducie.
Vautour : (Figur) a) Personne dure, avide et motive par lappt du gain. b) Homme sans piti.
Vertueux : Qui est inspir par des nobles sentiments ou manifeste des qualits morales ou une grandeur
dme (ce qui nest pas le cas des hommes corrompus ).

A3. Annexes : Lexique (suite et fin) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

246

Vente sous contrainte : Vente obtenue sous la contrainte, suite aux menaces, chantages, intimidations ou
violences de lautre partie, permettant lacheteur dacheter au vendeur [au possesseur], un bien ou une
proprit, un prix beaucoup plus bas que son prix rel (voir aussi lannexe Les raids des black
raiders contre les entreprises en Russie ). Cest un moyen de forcer la main au vendeur mme sil na
pas envie de vendre. Un de ses buts est de donner lapparence de lgalit cette transaction .
Villages Potemkine : cette expression dsigne un trompe-l'il des fins de propagande. Selon une
lgende historique, de luxueuses faades avaient t riges base de carton-pte1, la demande du
ministre russe Potemkine, afin de masquer la pauvret des villages lors de la visite de
l'impratrice Catherine II en Crime en 1787. Dans les annes 1960, au travers de visites de villages
Potemkine, au Tibet, les autorits chinoises conduisaient des visiteurs trangers dans une ferme, une usine
ou un hpital modles. Danciens serfs y systmatiquement prsents, prts conter de terribles
histoires sur lancien rgime fodal tibtain thocratique des Dala-lama, celui ayant prcd loccupation
chinoise du Tibet par larme chinoise en 1950 3,4.
Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Village_Potemkine

Violence : utilisation de force physique ou psychologique pour contraindre, dominer, causer des dommages
ou la mort. Elle implique des coups, des blessures, de la souffrance. Selon l'OMS2, la violence est l'utilisation
intentionnelle de la force physique, de menaces lencontre des autres ou de soi-mme, contre un groupe
ou une communaut, qui entrane ou risque fortement d'entraner un traumatisme, des dommages
psychologiques, des problmes de dveloppement ou un dcs. La corruption est une forme de violence
envers le peuple. Elle est lorigine de beaucoup de violences sociales.

247

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux :

Les paradis fiscaux sont un des principaux moyens (la pierre angulaire) facilitant le
blanchiment de lagent sale et lorganisation de la fraudes fiscales. Sils taient
interdits (mais ce nest quun vux pieux), plus de 90% de lvasion fiscale ou du
blanchiment dargent se tariraient ou seraient bloqus. Ils ont aussi facilit la crise
conomique de 2008.
Mais
malgr
les
dclarations de bonnes
dintentions de la plupart
des pays dont ceux du
G20, peu de choses
changent, au fil du
temps _ les paradis
fiscaux sont toujours l,
les enqutes sur les
vasion fiscales toujours
aussi difficiles en 2011
(voir cartes des paradis
fiscaux en 2005, 2006,
2007,
2008,
pages
Emplacement des 52 paradis fiscaux dans le monde, selon lOCDE.
suivantes).
Source : ARTE, mission Le dessous des cartes , Les Paradis fiscaux, du 29 janvier 2011.

248

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :

en 2008

249

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :


Carte paradis fiscaux 2005.

250

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :


Carte paradis fiscaux 2006.

251

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :


Carte paradis fiscaux 2007.

252

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :


Carte paradis fiscaux 2008.

253

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :

Paradis fiscaux et pays corrompus (en 2008) :


Le pillage des conomies pauvres par les lites mergentes: lvasion fiscale chiffre, El poyo azado , 08/03/2011,
http://archives-lepost.huffingtonpost.fr/article/2011/03/08/2427900_le-pillage-des-economies-pauvres-par-les-elitesemergentes-l-evasion-fiscale-chiffree.html

Peut-on lutter contre la corruption ?

254

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :


Carte des paradis fiscaux europens
(Source OCDE et Le Monde, en 2009) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

255

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :


Avoir bancaire franais 2008 (Src.: Banque de Fr).

256

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :

Avoir bancaire franais 2008 (Src.: Banque de Fr).


Si les entreprises du CAC 40
payait comme les autres, ltat
pourrait encaisser 15 milliards
deuros par an au lieu de 6,5
actuellement.
Pour 100 euros dimpts sur
les bnfices pays par une
PME, une entreprise du CAC
40 nen paiera que 43. a fait
2,3 fois dimpts en moins.
Source
:
Conseil
des
prlvements
obligatoires
(France), rapport 2009.

Les grandes entreprises franaises raffolent des paradis fiscaux, Caroline Mignon, Journal des Finances HEBDO, 21.03.2009
http://www.jdf.com/tendance-valeurs/2009/03/21/04010-20090321ARTHBD00065-les-grandes-entreprises-francaises-raffolentdes-paradis-fiscaux.php

257

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :


Aprs un premier essai de dfinition, partir de lanne 2000, trois organismes
internationaux dvaluation et de rgulation _ lOCDE, le Forum de stabilit
financire, et le Groupe daction financire _ reprait 52 tats et territoires pouvant
tre qualifis de paradis fiscaux .
Cet inventaire est variable et imprcis. Par exemple, lorganisation indpendante
Tax Justice Network arrive une liste encore diffrente avec 81 paradis fiscaux
(en 2007).

Caractristiques dun paradis fiscal :


une totale libert de circulation des capitaux internationaux.
un secret bancaire renforc, voire total.
un enregistrement facile et rapide des siges des entreprises.
labsence de taxation des non-rsidents du pays.
Tax Justice Network estime que lon pourrait mme classer les paradis fiscaux en
fonction de leur opacit, de la moindre opacit lextrme.
Les paradis fiscaux sont souvent des micro-tats, souvent peu peupls, souvent
insulaires (la moiti dentre eux sont sous la juridiction de la Grande-Bretagne).

258

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :


Ce qui sduit avant tout, cest la multitude des produits financiers et des services
bancaires que les paradis fiscaux offrent, et qui attirent particuliers, entreprises et
organisations criminelles.
Par exemple, les 50 entreprises europennes les plus importantes sont toutes
prsentes dans les paradis fiscaux en Europe et dans le reste du monde, o elles ont
domicili 21% de leurs filiales.
Les dirigeants du G20 inscrivent la lutte contre les paradis fiscaux lordre du jour
du Sommet de Londres davril 2009. davril 2009. Au terme de cette rencontre, le G20
rend publique une double liste :
- Une grise, qui pingle les territoires qui se sont engags adopter des normes
fiscales internationales, mais qui en fait ne font rien (38 pays).
- Et une liste noire, dsignant les tats qui refusent tout engagement, soit 4 pays :
Costa Rica, Uruguay, Malaisie, Philippines.
Suite la protestation de ces quatre derniers pays, et leur promesse de rformer
leur rglementation fiscale et financire, la liste noire est abandonne au profit dun
regroupement des 42 tats et territoires surveiller, sous une mme liste grise.
Fin 2010, cette mme liste grise a t vide de sa substance : de 42 tats on est
passs 9 seulement, suite aux accords de transparence signs par plusieurs pays,
et aux promesses dengagement dautres pays (?!) (Source : ARTE, LDDC).

259

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :

Orientation des lgislations anti-corruption Source : http://www.business-anti-corruption.com/

Saint-Martin

260

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :


11.500 milliards de dollars transiteraient par ces paradis, chaque anne, alors que
le PIB mondial est de 71.000 milliards de dollars. Dautres parlent de 10.000 milliards
qui y seraient grs chaque jour, dautres de 10.000 milliards (toujours en dollars) qui
y seraient placs ()
Le manque gagner fiscal est estim par certains 100 milliards de dollars par an
pour les tats-Unis, 30 50 pour lAllemagne, 20 50 pour la France et le RoyaumeUni.
La commission Europenne a estim en 2006 quen France, la fraude fiscale totale
reprsentait 2 2,5% du PIB, donc 36 45 milliards deuros pour lanne 2007.
Selon le FMI, le blanchiment dargent reprsente entre 800 et 2.000 milliards de
dollars par an. Un tiers des montants recycls de lconomie criminelle sert payer
les intermdiaires institutionnels tels que banques, cabinets davocats et fiduciaires,
soit environ 300 milliards de dollars par an.
Plus de 50% des avoirs dtenus hors frontires se concentrent dans les paradis
fiscaux, pour un montant estim 5.000 milliards de dollars.
Les 50 premires banques mondiales sont prsentes dans les paradis fiscaux (+).
(+) Les paradis fiscaux, Fondation SQLI, http://fondation.sqli.com/index.php/fre/Les-cons%C3%A9quences/Les-paradis-fiscaux
() Source : "Londres ou New York sont aussi des paradis fiscaux", John Christensen, directeur du Tax Justice Network (Rseau
mondial pour la justice fiscale), Le Monde, 24.03.09.

261

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :


En conclusion :
Il nest pas trs facile de dfinir de faon nette et prcise qui sont les paradis
fiscaux.
Les efforts de transparence que lon repre ici et l, semblent plus correspondre
des stratgies de communication qu une relle volont de changer les choses.
Pourtant, il ne serait pas trs difficile de faon pratique et rglementaire dinterdire
les paradis fiscaux.
Il suffirait que les grandes places financires internationales comme Tokyo, New
York, Londres, Shanghai dcident dinterdire toutes transactions destination ou en
provenance des paradis fiscaux.
Sauf que les choses videmment, sont plus compliques que cela, dabord il faut
rappeler que beaucoup de paradis fiscaux sont des Etats souverains, or la fiscalit
relve de la souverainet de lEtat.
Deuximement, le manque de transparence rend difficile lidentification justement
du paradis fiscal.
Et puis troisimement, il y a un trs grand nombre dacteurs qui tirent profit de ces
mcanismes et qui nont pas forcment envie quils disparaissent.
Source : ARTE, Le dessous des cartes, Emission Les paradis fiscaux, 29 jan 2011.

262

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :


Tableau de la liste des paradis
fiscaux et des principales places
financires offshore
Source : IDENTIFYING TAX
HAVENS
AND
OFFSHORE
FINANCE CENTRES, TJN, 2007.

Jurisdiction

COUNTRY CODE

OECD

FSF-IMF 2000

TJN 2005

Andorra
Anguilla
Antigua & Barbuda
Aruba
Australia
Austria
Bahamas
Bahrain
Barbados
Belgium
Belize
Bermuda
British Virgin Islands
Canada
Cayman Islands
Cook Islands
Costa Rica
Cyprus
Dominica
Dubai
Finland (land)
France
Germany (Frankfurt)
Gibraltar
Greece
Grenada
Guernsey, Sark & Alderney
Hong
Hungary

AD
AI
AG
AW
AU
AT
BS
BH
BB
BE
BZ
BM
VG
CA
KY
CK
CR
CY
DM
AE
FI
FR
DE
GI
GR
GD
GG
Kong
HU

HK

263

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :

Tableau de la liste des paradis fiscaux et des


principales places financires offshore (suite)

Source : IDENTIFYING TAX HAVENS AND


OFFSHORE FINANCE CENTRES, TJN, 2007,
www.taxjustice.net/cms/upload/pdf/Identifying_Tax_
Havens_Jul_07.pdf

Juridiction
Iceland
Ireland
Isle of Man
Israel (Tel Aviv)
Italy (Campione d'Italia &
Trieste)
Jersey
Korea
Latvia
Lebanon
Liberia
Liechtenstein
Luxembourg
Macao
Malaysia (Labuan)
Maldives
Malta
Marshall Islands
Mauritius (le Maurice).
Monaco
Montserrat
Nauru
Netherlands (Pays-bas)
Netherlands Antilles
Niue
Northern Mariana Islands
Palau
Panama
Portugal (Madeira)
Russia (Ingushetia)
Saint Kitts & Nevis

Code du pays
IS
IE
IM
IL
IT

OCDE

JE
KR
LV
LB
LR
LI
LU
MO
MY
MV
MT
MH
MU
MC
MS
NR
NL
AN
NU
MP

PA
PT
RU
KN

FSF-IMF

TJN

264

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :


Signification des carrs employs dans le tableau prcdent :

Paradis fiscaux (Tax Haven OECD/OCDE), TJN 2007 /Offshore Financial Centre FSF/IMF 2000

Pays membres de l'OCDE avec un rgime fiscal potentiellement prfrentiel et dommageable, reprs par l'OCDE en 2000

Plus dsormais considr comme un paradis fiscal selon l'OCDE 2006

Tableau de la liste des paradis fiscaux et des principales places financires offshore (suite et fin).
Source : IDENTIFYING TAX HAVENS AND OFFSHORE FINANCE CENTRES, TJN, 2007,
www.taxjustice.net/cms/upload/pdf/Identifying_Tax_Havens_Jul_07.pdf

265

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :

Le circuit de largent issu du trafic de cocane

Largent issu du trafic de cocane colombienne est plac dans les banques des paradis fiscaux,
do il sort blanchi , et prt tre rinject dans lconomie lgale, notamment via les
banques europennes, avant dtre vir vers des comptes de socits en Suisse et au
Luxembourg. L'argent atterrit ensuite sur un compte pseudonyme en Autriche. Et, pour finir, il
est rinvesti en Colombie par des socits de droit europen contrles par les cartels.
Source : ARTE, mission Le dessous des cartes , Les Paradis fiscaux, le 29 janvier 2010,
http://www.arte.tv/fr/Comprendre-le-monde/le-dessous-des-cartes/392,CmC=396,view=maps.html

266

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :


Le processus du blanchiment :
Il se droule en trois tapes: le placement, lempilage et lintgration :
-Le placement (ou prlavage): lopration consiste placer les importantes sommes dargent
recueillies de manire illicite dans le maillon faible du dispositif: lconomie de dtail (achat de
devises auprs dagent de change, casinos de jeu, maison de retraite), le transfert par petits
porteurs et petites coupures ( schtroumpfage ).
-Lempilage (ou lavage): lopration consiste gommer toute trace des origines criminelles de
largent, en multipliant les transferts de compte compte ou les transactions financires,
notamment par le biais du prt apparent . Ce procd consiste obtenir un prt pour un
investissement garanti par le montant du compte numrot dtenu dans la mme banque par
lemprunteur. Le montant du prt correspond celui du dpt et les intrts payer identiques
ceux perus sur le compte numrot.
-Lintgration (ou recyclage), terme ultime, confre une apparence de lgalit des revenus
dorigine criminelle, qui sont investis dans des circuits conomiques officiels: immobilier,
tourisme, finance. Ainsi le capital illicite part de New York par petits porteurs, fait dabord une
halte dans un des paradis fiscaux des micro-tats de la rgion Pacifique-Caraibes, se transfre
sur des grandes places financires asiatiques pour reprendre un dbut de respectabilit
(Hongkong, Singapour) et termine dans les grandes places financires occidentales (Suisse,
Luxembourg).
Source : Paradis Fiscaux, la face hideuse de la mondialisation, Ren Naba, 01/06/2006,
http://www.renenaba.com/?p=635

267

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite) :

Les acteurs et leurs intermdiaires utilisant les paradis fiscaux. Source : Les paradis
fiscaux, Fondation SQLI, http://fondation.sqli.com/index.php/fre/Lescons%C3%A9quences/Les-paradis-fiscaux
Monaco

268

Peut-on lutter contre la corruption ?

A4. Annexes : Paradis fiscaux (suite et fin) :


1

Suisse

11

Iles Vierges britanniques

2
3
4
5
6
7
8
9
10

Iles Caman
Luxembourg
Hong Kong
Etats-Unis
Singapour
Jersey
Japon
Allemagne
Barhein

12
13
14
15
16
17
18
19
20

Bermudes
Royaume-Uni
Panama
Belgique
Iles Marshall
Autriche
Emirats Arabes Unis
Bahamas
Chypre

Indice de lopacit financire : Les 20 premiers pays (classement entier).


L'organisation The The Tax Justice Network (rseau mondial pour la
justice fiscale) a publi le "palmars" des pays les plus financirement
opaques. Les Etats-Unis et Allemagne figurent dans le top 10.
Source : http://www.latribune.fr/entreprises-finance/banquesfinance/industrie-financiere/20111010trib000655373/les-10-pays-les-plusopaques-au-monde-ne-sont-pas-ceux-que-l-on-croit.html

269

Peut-on lutter contre la corruption ?

A5. Annexes : La Fraude fiscale en France :

Source La Fraude fiscale en France : https://casimira31.wordpress.com/2013/04/04/fraude-fiscale-ce-crime-mondialis-des-cols269


blancs-se-terre-lombre-des-cocotiers/

Peut-on lutter contre la corruption ?

270

A6. Annexe : Les raids des black raiders contre les entreprises en Russie :
Ces raids, des attaques financires menes par des gangs, semblant au-dessus des lois,
mettent les entreprises qui russissent en faillite, les vendent, en licenciant leur personnel.
En 2008, Moscou, des Raiders, avec la complicit de responsables locaux, ont rcemment mis en faillite le plantarium de
Moscou et avaient menac deux maisons historiques appartenant des artistes et sculpteurs. A Kazan, ces voleurs ont attaqu
une entreprise fabriquant des jambes orthopdiques. Et dans la ville sibrienne d'Omsk, un gang criminel a tent de reprendre
une fabrique de rservoir. Arbat Prestige, la plus grande chane de cosmtiques de la Russie, une usine d'ammoniac et
l'aroport Domodedovo de Moscou, des ports fluviaux et des instituts de sciences nuclaires sont parmi les victimes.
L'objectif principal des Raiders est de saisir les biens, car la location d'espaces de bureaux dans le centre de Moscou rapporte
2000 $ le mtre carr par an.

Les experts estiment qu'il ya 70 000 cas de raids en Russie, chaque anne, la plupart d'entre
eux l'instigation de hauts fonctionnaires corrompus. La mthode standard consiste frapper
avec une grosse facture du fisc invente lentreprise vise. Le propritaire est alors
arrt. Alors que le propritaire est en prison, des voleurs l'aide de faux documents et des
protocoles d'actionnaires vendent l'entreprise en faillite une autre entreprise. Au moment o
le propritaire a t libre, l'entreprise a dj t revendue plusieurs reprises. Dans les cas
extrmes, la police a t appele pour arrter les propritaires et les librer seulement aprs
qu'ils ont sign la vente de leur proprit aux pillards.
Selon les chercheurs, seulement une poigne de plaignant osent se rendre au tribunal _ un fait suggrant la complicit
gnralise des services de police et du FSB _ une agence cense lutter contre la criminalit conomique.
Dans l're Poutine, le Kremlin utilise merveille les tribunaux pour punir ses ennemis politiques. Les juges prononcent toujours
les verdicts voulus par ltat. Il ny a pas dindpendance de la justice relativement au pouvoir. Grce des accusations
fallacieuses, a loi est applique avec la plus extrme vigueur contre les personnes (opposants ...) qui ont dplu au Kremlin.

Or certains africains, qui se plaigne de la corruption, sont pourtant des admirateurs de Poutine,
car selon eux, il serait le modle de lhomme fort [celui qui supprime les palabres politiques].
Source : Raiders of the Russian billions, http://www.theguardian.com/world/2008/jun/24/russia.internationalcrime

270

Peut-on lutter contre la corruption ?

271

A6. Annexe : Financement des actions terroristes (exemples)


Le rapport officiel de la commission nationale sur les attaques terroristes contre les tats-Unis a conclu que
l'essentiel des fonds utiliss pour organiser ces attaques avait transit par le rseau de virement de
la SunTrust Banks de Floride. Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Hawala .
Dans une attaque coordonne, Bombay [Mumbai], le 11 Juillet 2006, des attentats la bombe dans les
trains ont tu plus de 200 personnes. Les 10,000 $ utiliss pour effectuer les attaques venaient de l'Arabie
saoudite l'Inde via les rseaux Halawa. Le matriel rcupr Abbottabad montre quOussama Ben Laden
a pass beaucoup de temps en passant par les socits livres de comptes , suivi de la production d'argent
(souvent par des moyens dcidment non spirituels tels que le trafic de drogue) et les flux de trsorerie.
Source : http://www.huffingtonpost.com/cleo-paskal/indian-corruption_b_931981.html

92% de l'opium mondial vient de l'Afghanistan.


50% des agriculteurs de l'Afghanistan sont impliqus.
80 milliards de dollars, par an.
$ 1 milliard pour agriculteurs afghans
$ 1,3 milliards pour les trafiquants afghans.
Ce qui est plus de 50% du revenu national.

Pour que les fonctionnaires (en particulier les


policiers) ferment les yeux sur ce trafic, il est
ncessaires de soudoyer beaucoup de personnes.

Source : http://www.ascertainthetruth.com/att/index.php/al-islam-a-terrorism/intl-qwar-on-terrorq/352-who-benefits-from-theafghan-opium-trade

Atelier clandestin de transformation de


coca en cocane des FARC en Colombie

Culture de cannabis et dopium en Afghanistan

272

Peut-on lutter contre la corruption ?


A7. Annexe : Sources de la corruption dans les pays en voie de dveloppement

Significatif impact du GRP sur


la lutte anti-corruption

GRP, un outil pour rduire la corruption


excutif
police
institutions financires
corps lgislatif

Investisseurs trangers et nationaux


judiciaire
donateurs trangers
GRP : Government Resource Planning and Anti-Corruption [Planning des ressources gouvernementales et lutte contre la corruption]
Sources de la corruption dans les pays en voie de dveloppement (Etude de la banque mondiale 2000)
Source : Sustainable public financial Management, http://www.freebalance.com/blog/?p=3473

Peut-on lutter contre la corruption ?

273

A7. Annexe : Cycles de la corruption

Cycle de la corruption en opposition celui de la dmocratie


L'conomie de Wall Street a dj rcupr de l'effondrement
financier de 2008, qui remercie les sauvetages financs par les
contribuables, les principaux acteurs de Wall Street ont t Un suppos cycle de la corruption des politiciens, aux USA :
gnreusement rcompenss pour avoir caus la Grande Il serait aliment par les syndicats de la construction finanant
Rcession, et ils renouent de nouveau avec des bnfices les politiciens favorisant les grands travaux gouvernementaux
record et des bonus record. Trop d'entre nous [amricains de
: Des cotisations seraient prleves auprs des employs de
base] sont au chmage ou sous-employs. Nos revenus ont
la construction qui travaillent sur des projets fdraux (les
stagn. Un enfant sur quatre vit en dessous du seuil de pauvret
PLA) qui iraient retourner au coffre du syndicat [union] de la
[aux USA]. [] Des socits multi-nationales et quelques riches
construction (PAC) et qui, leur tour, soutiendrait les
peuvent se permettre d'embaucher des lobbyistes et faire de
candidats fdraux qui favorisent PLA.
grandes contributions aux campagnes. []
Nous avons un problme circulaire, auto-renforcement [des
PLA : project labor agreements [Projet de contrat de travail]
Socits de Wall Street et des quelques riches politiques du
Congrs qui profitent financirement de celles-ci]. L'argent est
Congressmen Fuel Cycle of PLA Corruption
converti en pouvoir politique. Le pouvoir politique est converti en
Source :
politique. La politique est convertie en plus d'argent. Cet argent
http://thetruthaboutplas.com/2010/09/24/congressmen-fuelest transform en plus de pouvoir politique. Et ainsi de suite
cycle-of-pla-corruption/
Source : Information Activism: How We Break the Cycle of
Corruption, http://www.coffeepartyusa.com/information-activism

A7. Annexe :
Cycles de la
corruption
(suite)

Source : http://eliminate-all-corruption.pbworks.com/w/page/18759648/Corruption%20Cycle

275

Peut-on lutter contre la corruption ?

A8. Annexes : Le point de vue des mis en cause :

En mars 2007, dpt, Paris, dune premire plainte pour dtournement de fonds public contre des
chefs dEtat africains, Omar Bongo (Gabon), Denis Sassou-Nguesso (Congo Brazaville), Obiang
(Guine quatoriale), Blaise Compaor (Burkina Fasso) et Jos Eduardo Dos Santos (Angola). Les
poursuites manant de trois associations: la Fdration des Congolais de la diaspora, Survie et
Sherpa, un groupement de juristes.

Une autre plainte, assortie dune constitution de partie civile, est dpose le 2 dcembre 2008
devant le doyen des juges dinstruction de Paris contre Bongo, Sassou et Obiang. Cette plainte
mane dun citoyen gabonais, Gregory Ngbwa Mintsa, et dune prestigieuse association de lutte
contre la corruption et le blanchiment: Transparency International (TI).
Rponses des intresss mis en accusations (via leurs avocats) :
a)
Omar Bongo : Il na pas 17 proprits son nom, mais cinq, et quatre dentre elles auraient t
acquises entre 1967 et 1974, une poque o le cot de limmobilier tait trs bas.
b)
Selon lavocat de la famille Bongo, Me Meyer : Ce patrimoine est compatible avec ses revenus de
prsident depuis quarante ans. Des revenus suprieurs aux 15000 euros mensuels voqus par
certains mdias. Rappelons aussi que les chefs dEtat du monde entier ont disposition des
fonds souverains permettant dacqurir des biens au nom de leur pays. Quant aux personnes
de lentourage du prsident, elles travaillent et ont les moyens dtre propritaires Paris. Pour eux,
il est logique quil dispose de logements Paris. Il lui faut bien des endroits o se reposer ! .
c)
Denis Sassou-Nguesso, monte au front pour qualifier de bourgeois de Neuilly les dirigeants des
ONG Sherpa et TI France: Si on regarde bien, dclarait-il en dcembre [2008], ce sont des
descendants de lesclavagisme et du colonialisme qui veulent se donner bonne conscience
en parlant aux Africains, en ayant piti. (Autre argument : un chef dtat doit tenir son rang ).
Sources : http://www.bdpgabon.org/articles/2009/02/13/bongo-sassou-nguesso-obiang-laffaire-bma-secoue-la-francafrique &
http://www.lynxtogo.info/oeil-du-lynx/afrique/625-ali-bongo-il-sachete-une-maison-a-100-millions-deuros.html

276

Peut-on lutter contre la corruption ?

A8. Annexes : Le point de vue des mis en cause (suite et fin):


Suite au fait davoir donn la parole (dans son article intitul Multiplication des
gardes vue abusives : Les suspects obligs de payer pour tre librs diffus
en octobre dernier par jade et repris par plusieurs journaux et sites dinformation
camerounais) des victimes de gardes vue abusives _ qui reconnaissent avoir
t oblig de corrompre les gendarmes pour tre librs _, le journaliste Christian
Locka et sa famille a t menac de mort par un adjudant de gendarmerie :
Monsieur, sachez que a ne va pas finir comme a. Jai dj saisi mon ministre de
tutelle pour quil me donne un avocat. Moi-mme, jai un avocat et un huissier.
Cherchez un avocat , crie le commandant au tlphone. Comme tu as dcid de
me nuire, je peux tliminer, toi, ta femme et tes enfants. Je suis un militaire, va
demander la garnison militaire qui je suisDans le commandement, on nous a
appris nettoyer, liminer les brebis galeuses, et toi, tu es une brebis galeuse ,
ajoute ladjudant. Pendant quinze minutes, le commandant multiplie des menaces,
vante son parcours professionnel, ses revenus, son pouse
Source : http://acpdh.wordpress.com/2012/12/03/cameroun-un-journaliste-menace-de-mort-par-un-gendarme-accuse-decorruption-le-journaliste-christian-locka-menace-de-mort/

A9. Annexe : La corruption travers lHistoire

Peut-on lutter contre la corruption ?


277

En Inde :
Les textes sacrs indiens, Sama Veda 179 et 913, dcrit la corruption comme une
hydre neuf ttes. Le Ramayana dcrit ce mal sous la forme de neuf chefs
corrompus. le Rig Veda 1-104-3 dit que la prise d'un pot de vin, pour de l'argent
appartenant l'Etat, est un dtournement de fonds publics. Tous les preneurs de
pots de vin sont des voleurs de Dieu et ils obtiennent une renaissance dans le plus
infme de l'utrus (confirm aussi dans la Bhagavad Gita, un texte sacr indien).
RV 3-34-6 et Yajurveda 30-22, les personnes corrompues ne devraient pas tre
autoriss par le souverain se mlanger avec les gens qui suivent les chatvar
varnasharam (les quatre professions divines). YV 30-19 et RV 5-61-8 mentionnent
quil faut se tenir loign des personnes qui prient et se justifient, alors quelles sont
corrompues. RV 1-42-4 mentionne mme dloigner les gourous (prcepteurs) qui
reoivent des dons / charit.
Le Rig Veda dit que quand un tre humain meurt de faim, cest un signal que la
corruption sest glisse dans la socit et que les avarnas (disciples de professions
non divines), qui veulent des honneurs, de la puissance et de la richesse, pour euxmmes, ont commenc se multiplier. RV 10-34-13 dit aussi que tout type de jeu en
particulier le jeu de ds est galement une source de corruption.
Source : Seekers of Vedic Knowledge and those who
http://www.karmayog.org/anticorruption/anticorruption_17784.htm

are

keen

to

end

corrupt

practices

in

the

world,

Peut-on lutter contre la corruption ?

278

A9. Annexe : La corruption travers lHistoire (suite)


En Inde :
Les produits imports ne peuvent tre vendus dans autant d'endroits que possible
... [et] les commerants locaux qui apportent des biens trangers par caravane ou
par des voies d'eau jouiront exonration d'impts, afin qu'ils puissent faire un profit.
Le Roi protge les routes commerciales, du harclement des courtisans,
fonctionnaires de l'Etat, des voleurs et des gardes frontire ... [et] les agents
frontaliers sont tenus de rparer ce qui est perdu ... Tout comme il est impossible de
ne pas goter le miel ou le poison que l'on peut trouver la pointe de sa langue, il
est donc impossible pour un fonctionnaire du gouvernement de ne pas manger au
moins un peu du chiffre d'affaires du roi ... et il y a environ quarante faons de
dtourner des fonds par l'agent du gouvernement ... [~ 2300 avant JC] (Source : Kautilya.
1991. The Arthashastra. New Delhi: Penguin Books, at page 281. For more on corruption in ancient India, see also Upendra
Thakurs book Corruption in Ancient India. Delhi: Abhinav Publications, 1979).

279

Peut-on lutter contre la corruption ?

A9. Annexe : La corruption travers lHistoire (suite)

Dans la Bible :
1 Jsus dit aussi ses disciples: Un homme riche avait un conome, qui lui fut dnonc
comme dissipant ses biens. 2 Il l'appela, et lui dit: Qu'est-ce que j'entends dire de toi? Rends
compte de ton administration, car tu ne pourras plus administrer mes biens. 3 L'conome dit en
lui-mme: Que ferai-je, puisque mon matre m'te l'administration de ses biens? Travailler la
terre? je ne le puis. Mendier? j'en ai honte. 4 Je sais ce que je ferai, pour qu'il y ait des gens qui
me reoivent dans leurs maisons quand je serai destitu de mon emploi. 5 Et, faisant venir
chacun des dbiteurs de son matre, il dit au premier: Combien dois-tu mon matre? 6 Cent
mesures d'huile, rpondit-il. Et il lui dit: Prends ton billet, assieds-toi vite, et cris cinquante. 7 Il
dit ensuite un autre: Et toi, combien dois-tu? Cent mesures de bl, rpondit-il. Et il lui dit:
Prends ton billet, et cris quatre-vingts. 8 Le matre loua l'conome infidle de ce qu'il avait agi
prudemment. Car les enfants de ce sicle sont plus prudents l'gard de leurs semblables que
ne le sont les enfants de lumire. 9 Et moi, je vous dis: Faites-vous des amis avec les richesses
injustes, pour qu'ils vous reoivent dans les tabernacles ternels, quand elles viendront vous
manquer. 10 Celui qui est fidle dans les moindres choses l'est aussi dans les grandes, et celui
qui est injuste dans les moindres choses l'est aussi dans les grandes. 11 Si donc vous n'avez
pas t fidles dans les richesses injustes, qui vous confiera les vritables ? 12 Et si vous
n'avez pas t fidles dans ce qui est autrui, qui vous donnera ce qui est vous? 13 Nul
serviteur ne peut servir deux matres. Car, ou il hara l'un et aimera l'autre; ou il s'attachera
l'un et mprisera l'autre. Vous ne pouvez servir Dieu et Mammon () Luc 16:1-31.
() Mammon, dans le Nouveau Testament de la Bible, est la richesse matrielle ou l'avarice, souvent personnifie en divinit, et
parfois incluse dans les sept princes de l'Enfer. Dans le Talmud, ainsi que dans le Nouveau Testament, le mot Mammon
signifie possession (matrielle). Mammon serait un mot d'origine aramenne, signifiant riche .

A9. Annexe: La corruption travers lHistoire (suite)


Dans la Bible (suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?


280

33 coutez une autre parabole. Il y avait un propritaire qui planta une vigne, lentoura dune
clture, y creusa un pressoir et btit une tour ; puis il la donna en fermage des vignerons et
partit en voyage. 34 Quand le temps des fruits approcha, il envoya ses serviteurs aux
vignerons pour recevoir les fruits qui lui revenaient. 35 Mais les vignerons saisirent ces
serviteurs ; lun, ils le rourent de coups ; un autre, ils le turent ; un autre, ils le lapidrent. 36 Il
envoya encore dautres serviteurs, plus nombreux que les premiers ; ils les traitrent de mme.
37 Finalement, il leur envoya son fils, en se disant : Ils respecteront mon fils. 38 Mais les
vignerons, voyant le fils, se dirent entre eux : Cest lhritier. Venez ! Tuonsle et emparons
nous de lhritage. 39 Ils se saisirent de lui, le jetrent hors de la vigne et le turent. 40 Eh bien
! lorsque viendra le matre de la vigne, que feratil ces vigneronsl ? 41 Ils lui rpondirent
: Il fera prir misrablement ces misrables, et il donnera la vigne en fermage dautres
vignerons, qui lui remettront les fruits en temps voulu. 42 Jsus leur dit : Navezvous
jamais lu dans les critures : La pierre quont rejete les btisseurs, cest elle qui est devenue
la pierre angulaire ; cest l luvre du Seigneur : Quelle merveille nos yeux. 43 Aussi je vous
le dclare : le Royaume de Dieu vous sera enlev, et il sera donn un peuple qui en produira
les fruits. 44 Celui qui tombera sur cette pierre sera bris, et celui sur qui elle tombera, elle
lcrasera. (Matthieu 21:33-46, d'aprs la Traduction cumnique de la Bible).
[ Il faut fuir] la corruption qui existe dans le monde cause de dsir coupable 2 Pierre
1:4.
Tu n'exploiteras pas ton prochain et ne le spolieras pas . Bible Lvitique 19:13.
"Ne nous laissez pas succomber la tentation et dlivrer du mal". Extrait du Notre Pre.

Peut-on lutter contre la corruption ?

281

A9. Annexe : La corruption travers lHistoire (suite)


Dans la Bible, le veau (ou le taureau) dor voque toutefois la notion d'avidit et de cupidit.
C'est pourquoi l'adoration du Veau d'or est demeure symboliquement le signe du culte rendu
aux biens terrestres et matriels, par opposition aux bien clestes et spirituels.
Au huitime sicle avant J.-C., le prophte Miche disait dj aux lites quen saignant le
peuple, ils allaient faire scrouler Jrusalem.
Tocqueville, Cicron, Aristote, Machiavel il y a toute une tradition philosophique qui explique
que lorsquil y a une monte de la corruption, il y a monte de la tyrannie.

Le dieu Ningirsu ou Ninurta tue le serpent


Muuu, monstre sept ttes. Dtail
d'une coquille grave de l'poque des
dynasties archaques. Source : Gods,
Demons and Symbols of Ancient
Mesopotamia, Jeremy Black, Anthony
Green & Tessa Rickards, THE BRITISH
MUSEUM PRESS, 1992, page 165.
Le symbole du veau d'or. Source : http://mystere-et-insolite.lo.gs/veau-d-or-a49773320

282

A9. Annexe : La corruption travers lHistoire (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

Dans l'ancienne Chine, on donnait aux responsables une allocation appele yang-lien, c'est-dire destine viter quils se fassent corrompre. Mais l semble que cet aliment ait souvent rat
son but.
Une fivre de spculation s'empara des Romains. Les causes qui faisaient varier les cours
taient diverses comme les oprations auxquelles on se livrait. Mais c'tait les accidents de la
politique extrieure, une banqueroute royale, une guerre venant tarir les revenus d'une ou
plusieurs provinces, qui dterminaient les grandes crises [] [Le tribun du peuple Q. Claudius]
fut le promoteur de la loi [ou Lex] Claudia [en 218], destine contenir chez les snateurs
l'esprit de lucre dont ils se laissaient envahir : Plbiscite interdisant aux snateurs et leurs fils de possder des navires
de plus de 300 amphores (80 hectolitres), leur interdisant ainsi le grand commerce et les spculations mercantiles (G. Bloch, La
Rpublique romaine,1913).

Lhistorien et philosophe arabe Ibn Khaldun (1332-1406) disait qu' la racine de la corruption se
trouve la passion du luxe au sein des lites dirigeantes.
La couronne d'Espagne, par sa part de l'or et de l'argent, une partie des recettes provient de ses
colonies partir du moment de leur premier tablissement. Il tait un revenu, aussi, de nature
exciter de l'avidit humaine les attentes les plus extravagantes de toujours plus de richesses
(Richesse des nations, Adam Smith, 1764).

Cette pret de gain, ce prurit de lucre, s'taient aussi rpercuts (...) dans le clerg (...). Les
monastres s'taient mtamorphoss en des usines d'apothicaires et de liquoristes (HUYSMANS,
rebours,1884, p. 286).

283

A9. Annexe: La corruption travers lHistoire (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

Favorisez donc la libre circulation des grains, en empchant tous les engorgements funestes.
Quel est le moyen de remplir cet objet ? ter la cupidit lintrt et la facilit de les oprer. Or
trois causes les favorisent, le secret, la libert sans frein, et la certitude de limpunit []
Jai dit que les autres causes des oprations dsastreuses du monopole taient la libert
indfinie et limpunit. Quel moyen plus sr dencourager la cupidit et de la dgager de toute
espce de frein, que de poser en principe que la loi na pas mme le droit de la surveiller, de lui
imposer les plus lgres entraves ? [] Toute spculation mercantile que je fais aux dpens de
la vie de mon semblable n'est point un trafic, c'est un brigandage, un fratricide. La libert du
commerce est ncessaire jusqu'au point o la cupidit homicide commence en abuser.
(Maximilien Robespierre, Sur les subsistances, sance de la Convention du 2 dcembre 1792. Robespierre, Pour le bonheur et
pour la libert, textes choisis, La Fabrique, 2004, p. 179). http://www.xn--lecanardrpublicain-jwb.net/spip.php?article646

Le scandale de Panama1 est une affaire de corruption lie au percement du canal de Panama,
qui claboussa plusieurs hommes politiques et industriels franais durant la Troisime
Rpublique (les entrepreneur franais Ferdinand de Lesseps, Gustave Eiffel et leurs associs
accuss d'avoir vers des pots de vin, le baron de Reinach qui fut retrouv mort, le ministre de
l'Intrieur, mile Loubet, qui dmissionna, le ministre des Finances, Maurice Rouvier, qui fut mis
en cause, ainsi entre autres que l'ancien ministre de Gambetta Antonin Proust et Georges
Clemenceau. Ce douloureux pisode inspira Clmenceau le clbre Calomniez, calomniez,
il en restera toujours quelque chose. A cause de l'implication de plusieurs financiers isralites,
ce scandale relancera l'antismitisme en France.

284

A9. Annexe: La corruption travers lHistoire (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

En effet, lhistoire du Nouveau Monde nest quun lamentable martyrologe, dans lequel le
fanatisme et la cupidit marchent continuellement cte cte. [] les deux Comanches
qui ont t tratreusement assassins ici, au mpris du droit des gens, taient des guerriers
renomms dans leur tribu (Gustave Aimard, Les Trappeurs de lArkansas, 1858).
Mais ce n'est pas seulement par got de la tyrannie que les policiers agissaient ainsi, c'est
aussi par got du lucre. Les tracasseries, le chantage qu'ils exeraient sur les juifs apeurs
avaient pour but de leur extorquer de frquentes trennes (Lon Berman, Histoire des Juifs de France
des origines nos jours, 1937).

Devrait tre (...) qualifi de charlatan celui qui, usurpant ou non la qualit de mdecin, recourt
(...) des procds trompeurs dans lesquels l'intrt du malade disparat devant l'ignorance
inavoue, l'esprit de lucre ou le dsir de se faire valoir (BARITY, COURY, Hist. md.,1963, p. 813).
Le don est bon droit suspect dans le capitalisme contemporain. Ce systme a diffus et
intensifi un degr jamais atteint le culte des vertus acquisitives et la passion du lucre; par
son seul fonctionnement il adultre et mprise l'esprit de don (PERROUX, con. XXes.,1964, p. 393).

A10. Annexe : Bibliographie

Peut-on lutter contre la corruption ?

285

Livres et articles :
Determinants of Customs Fraud and Corruption: Evidence from Two African Countries, Stasavage, David et
Daubre, Ccile, Document Technique n138 du Centre de dveloppement, Aot 1998.
La lutte contre la corruption, Frdrique Farouz-Chopin, Presse Universitaire de Perpignan, 2005.
Lutte contre la corruption (la), Alt/Luc E./I., PUF, Que sais-je ?, 1998.
Les cercles vicieux de la corruption en Algrie. Ccile Jolly. La Revue internationale et stratgique. 2001/3 n 43.
Djillali Hadjadj, Corruption et dmocratie en Algrie, Paris, La Dispute, 2001 (rd.).
OCDE, Dossier spcial corruption , LObservateur de lOCDE, no 220, avril 2000.
Corruption: Glossaire Des Normes Penales Internationales, OECD Publishing, 2008.
Aux origines de la corruption, de Carine Doganis, PUF.
Les discrtes vertus de la corruption, Gaspard Koenig, Grasset.
Transforming the culture of corruption, e-journal USA, Issues of democracy, december 2006, US department
of state, Bureau of international information programs.
Hallak, J. et M. Poisson. 2009. [1] [archive] Ecoles corrompues, universits corrompues: que faire?. Paris:
IIEP-UNESCO.
La Corruption : Problmatique et Solutions - Claude Jamati, WBI (Atelier Rgional sur la Rforme du Secteur
de lEau et de lAssainissement en Afrique Francophone).
Abdou Diouf: biographie politique et style de gouvernement, Lamine Tirera, L'Harmattan, 2006.
Le prince, Machiavel, 1532, Ed. Librio (un trait politique, montrant comment devenir prince et le rester Ce
trait a t accus dtre un trait du cynisme ou du machiavlisme).
Le Sens des affaires, Fabrice Arfi, Calmann-Lvy, 2014.
La Rpublique des mallettes, Pierre Pan, Fayard, 2011.
Le sens des affaire : voyage au bout de la corruption, Fabrice Arfi, Calman-Levy, Calmann-Lvy, 2014.
Favoritisme et corruption la franaise : Petits arrangements avec la probit, Pierre Lascoumes, Les
Presses de Sciences Po, 2010.
Une dmocratie corruptible : Arrangements, favoritisme et conflits d'intrts, Pierre Lascoumes, Seuil, 2011.

A10. Annexe : Bibliographie (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

286

Livres et articles :
La corruption dans tous ses tats, M. Arseneault, L'Actualit, 1 juin 1998. pp 18-20.
Combattre la corruption, Robert Klitgaard, Paris, Nouveaux Horizons, 1995, 228 p. (d. originale : Controlling
corruption, University of California Press, 1988).
Les effets de la corruption sur le dveloppement, Dieter Frisch, le Courrier ACP-UE no. 158, juillet-aot 1996: pages
68 70.
Hati : conomie politique de la corruption : L'ensauvagement macoute et ses consquences (1957-1990), Leslie-J-R
Pan, 2007.
Gomorra, Roberto Saviano, Gallimard, 2007.
La justice, les affaires, la corruption, Bernard Bertossa, Conversations avec Agathe Duparc, Fayard, 2009.
Corruption : Nous sommes tous responsables, Antoine Peillon, Seuil, 2014.
600 milliards qui manquent la France. Enqute au coeur de l'vasion fiscale, Antoine Peillon Le Seuil, 2012.
Syndicats, corruption, drives, trahisons, Roger Lenglet, Jean-Luc Touly, Essai, Ed. First, 2013.

A10. Annexe : Bibliographie (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

287

Livres et articles :
Dmocratie et corruption en Europe, Dcouverte, Donatella Della Porta et Yves Mny, 1995.
Lobbying et sant - Comment certains industriels font pression contre l'intrt gnral, Roger Lenglet,
Editions Pascal/Mutualit Franaise, 2009.
Corruption, inequality and the rule of law, Eric M. Uslaner, Cambridge University Press, 2008.
Les paradis fiscaux, Christian Chavagneux et Ronan Palan, Ed. La dcouverte & Poche, 2007.
Corruption et impunit sont les maitres mots dans le secteur forestier au Cameroun, 20/08/2014,
http://www.greenpeace.org/africa/fr/Presse/communiques-de-presse/Corruption-et-impunite-sont-les-maitresmots-dans-le-secteur-forestier-au-Cameroun/

Goubelle, illustrateur, www.goubelle.net

A10. Annexe : Bibliographie (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

288

Livres et articles :
- ASSEMBLEE NATIONALE Rapport de la mission parlementaire d'information sur les obstacles au contrle et la
rpression de la dlinquance financire et du blanchiment des capitaux en Europe, Prsident Vincent Peillon et
rapporteur Arnaud Montebourg, d. de l'Assemble Nationale, 2000.
- ATTAC Les paradis fiscaux, d. Mille et une nuits, 2000.
- ECO U. Comment voyager avec un saumon `Comment visiter les marigots de demain', d. Folio 1998
- CHAMBOST E. Guide Chambost des Paradis Fiscaux, d. Favre, 1999, 735 p.
- DUHAMEL G. Les paradis fiscaux, palmars compar ed. Grencher, 2001
- MAILLARD J. de, Un monde sans loi, d. Stock 1998
- PALAN R., Tax Havens and the Commercialization of State Sovereignty, in International Organization, 56, 1-2002
- Le Monde Diplomatique, dossier `Dans l'archipel du crime organis', avril 2000
- Les Dossiers et Documents du Monde Le monde trouble de l'offshore, fvrier 2001
- L'conomie Politique, `les Paradis Fiscaux', 1999-4 n4 (articles de F. CHESNAIS sur la mondialisation financire, et de
B. BADIE sur le dpassement du principe de souverainet)
- Rapport 2000-2001 du GAFI : http://www1.oecd.org/fatf/pdf/PR-20010622_fr.pdf
- Rapport 1998 OCDE Harmful Tax Competition
- Rapport 199? ONU - Office pour le Contrle des drogues et la prvention du crime ODCCP `Paradis fiscaux : secret
bancaire et blanchiment d'argent'
- La Suisse lave plus blanc, Jean Ziegler, Le Seuil, Paris, 1990.
- La part d'ombre de la mondialisation, Adrien Roux, Presses Universitaires d'Aix-Marseille, 2010.
- Guide des nouveaux paradis fiscaux, Warren de Rajewicz, Ed. Favre, dition 2010.
- Paradis fiscaux et oprations internationales : Mesures anti vasion, lutte contre le blanchiment, pays et zones
fiscalit privilgie, Editions Francis Lefebvre, 2005.

A10. Annexe : Bibliographie (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

289

Livres et articles :
An Intellectual History of Political Corruption, Bruce Buchan, Lisa Hill, Palgrave Macmillan, 2014.
Corruption cycle, Christina Bicchieri & John Duffy, Polical studies (1997), XLV, 477-495,
http://www.pitt.edu/~jduffy/papers/bicchieriduffy1997.pdf
What is Corruption? A History of Corruption Studies and the Great Definitions Debate, Mark Jorgensen Farrales,
University of California, San Diego,
http://papers.ssrn.com/sol3/Delivery.cfm/SSRN_ID1739962_code1600948.pdf?abstractid=1739962&mirid=3
Sarkozy fout le feu la Rpublique pour se sauver des juges, 15/10/2014,
http://www.lesinrocks.com/2014/10/15/actualite/antoine-peillon-fabrice-arfi-corruption-cest-lassassinat-contrelidee-meme-societe-organisee-11529996/
Business Anti-Corruption Portal, http://www.business-anti-corruption.com/
La corruption en Chine, http://chine.unblog.fr/category/corruption-en-chine/
http://www.newerapolitics.org/corruption.html
Le triomphe de la cupidit. Joseph E. Stiglitz, 2010.
La stratgie du choc : La monte d'un capitalisme du dsastre, Naomi Klein,
Acte Sud, 2013 & Livre de Poche.

Peut-on lutter contre la corruption ?

290

A10. Annexe : Bibliographie (suite)


Internet :
http://www.argentsale.org
http://www.argentsale.org/la-fuite-des-capitaux-des-pays-du-sud.php
www.stopcorruption.eu
Un lieu scuris et anonyme pour signaler la corruption : www.BRIBEline.org
NGO Corruption Fighters Resource Book,
http://www.impactalliance.org/ev_en.php?ID=12430_201&ID2=DO_TOPIC
http://www.karmayog.org/anticorruption
http://www.memo.fr/article.asp?ID=THE_EDU_004
http://www.karmayog.org/anticorruption un recueil darticle en anglais sur la corruption.
http://www.oecd.org/document/63/0,3343,fr_2649_33745_31237439_1_1_1_1,00&&en-USS_01DBC.html
Critres des paradis fiscaux (OCDE).
http://www.fsa.ulaval.ca/personnel/vernag/eh/f/ethique/corrupt.pays.html
http://www.fsa.ulaval.ca/personnel/vernag/EH/F/ethique/corruption.html
http://www.fsa.ulaval.ca/personnel/vernag/EH/F/ethique/corrupt.principes.html
http://en.wikipedia.org/wiki/Corruption
Lutter contre la corruption dans les pays en dveloppement, Irne Hors,
http://www.observateurocde.org/news/archivestory.php/aid/195/Lutter_contre_la_corruption_dans_les_pays_en_
d_E9veloppement.html
Articles de rflexions morales :
Bouddhisme et violence, par IEB, le lundi 01/02/2010, http://www.bouddhismes.net/node/187
Est-ce ainsi que les hommes vivent ?, Claude Halmos, Fayard, 2014.

Peut-on lutter contre la corruption ?

291

A10. Annexe : Bibliographie (suite et fin)


Internet :
http://www.diploweb.com/UE-27-La-corruption-reste-un-defi.html
http://wapedia.mobi/fr/Corruption
http://www.coe.int/t/dghl/cooperation/economiccrime/corruption/default_en.asp
http://anticor.org
Recommandation sur les propositions de clauses anti-corruption intgrer dans les contrats relatifs aux marchs
financs par l'aide : Rapport sur les mesures prises par les membres du Comit d'Aide au dveloppement, OCDE
(mai 1997). Source : http://www.oecd.org/document/39/0,3746,fr_2649_34855_2394535_1_1_1_1,00.html
http://niarunblog.unblog.fr/fortunes-mal-acquises-et-secret-bancaire/lutte-contre-la-corruption
Les paradis fiscaux, pierre angulaire du systme, http://fortune.fdesouche.com/11974-les-paradis-fiscaux-pierreangulaire-du-systeme (un article intressant pour les chiffres quil fournit).
- Les paradis fiscaux - Lecture croise du rapport d'ATTAC et du Rapport Parlementaire de Vincent Peillon et
Arnaud de Montebourg, Aude Rousselot et Samuel, Sciences Po, 13/06/2002,
http://www.memoireonline.com/12/05/14/paradis-fiscaux.html
La gouvernance mondiale de la lutte contre la corruption, Csar Garzon, Taeb Hafsi,
http://www.cairn.info/resume.php?ID_ARTICLE=RIGES_321_0091 (article payant 5 ).
10 politiciens Who Stole Fortunes, http://www.businesspundit.com/10-politicians-who-stole-fortunes/

Peut-on lutter contre la corruption ?

292

A10. Annexe : Bibliographie (suite et fin)


Vidos trouves sur Internet :

La France est au 22e rang mondial en matire de corruption - 10-10-2014,


https://www.youtube.com/watch?v=8RdEcqWgipA
Arrangement et Corruption La Francaise (1/2), http://www.dailymotion.com/video/x2aoln4_arrangement-etcorruption-a-la-francaise-1-2_people
Arrangement et Corruption La Francaise (2/2), http://www.dailymotion.com/video/x2aoln4_arrangement-etcorruption-a-la-francaise-2-2_people
Arrangement et Corruption La Francaise (3/5), http://www.dailymotion.com/video/x2aozz4_arrangement-etcorruption-a-la-francaise-3-5_people
Arrangement et Corruption La Francaise (4/5), http://www.dailymotion.com/video/x2aozz4_arrangement-etcorruption-a-la-francaise-4-5_people
Arrangement et Corruption La Francaise (5/5), http://www.dailymotion.com/video/x2ap0a6_arrangementet-corruption-a-la-francaise-5-5_people
C'est dans l'air, Arrangements et corruption la Franaise (partie des questions et rponses), 20/11/2014,
http://www.france5.fr/emissions/c-dans-l-air/videos/NI_31459?onglet=tous&page=2

Peut-on lutter contre la corruption ?

293

A11. Annexe : ONG luttant contre la corruption :


TRANSPARENCY INTERNATIONAL (TI) : organisation de la socit civile menant la lutte
contre la corruption pour mettre fin son impact dvastateur sur les hommes, les femmes et
les enfants du monde entier. La mission de TI est de crer le changement ncessaire
conduisant un monde exempt de corruption.
http://www.transparency.org http://fr.wikipedia.org/wiki/Transparency_International
REN-LAC, Rseau National de Lutte Anti-Corruption, 01 BP 2056, Ouagadougou 01,
BURKINA FASO, Tel : (226) 50 33 04 73 , Num vert : 8000 11 22, Mail : renlac@renlac.org,
Site : www.renlac.org
SURVIE : association spcialise dans la dnonciation des turpitudes de la Franafrique
.
http://survie.org
(voir
une
de
ses
actions
:
http://fr.allafrica.com/stories/200806130533.html?page=2 ).
SHERPA : groupement de juristes spcialiss dans la dfense des droits de l'homme.
www.asso-sherpa.org
ANTICOR : association franaise cre en 2002 sous l'gide de Sverine Tessier et
parraine notamment par ric Halphen, regroupe des lus de toutes tendances politiques qui
ont dcid de s'unir contre la corruption. Des juristes et des personnalits engages
soutiennent cette association travers son comit de parrainage. Anticor dcerne chaque
anne un prix de la casserole un lu condamn pour des faits de corruption et un prix
d'thique une personne ayant fait preuve de courage pour dnoncer la corruption ou ayant
montr une intgrit remarquable. http://anticor.org

Peut-on lutter contre la corruption ?

294

A11. Annexe : ONG luttant contre la corruption (suite) :


Organisation mondiale des parlementaires contre la corruption : www.gopacnetwork.org
ONE, organisation non gouvernementale, cofonde par Bono, pour lutter contre lextrme
pauvret et les ingalits Nord-Sud, particulirement en Afrique. Plus dinfos sur :
www.one.org/fr
Tax Justice Network : Le Rseau pour la Justice Fiscale (TJN) rassemble des organisations,
des mouvements sociaux et des individus qui uvrent pour la coopration fiscale
internationale, contre la fraude fiscale ou la concurrence fiscale entre tats, faisant la promotion
de la transparence dans la finance internationale, en s'opposant au secret bancaire.
www.taxjustice.net

Peut-on lutter contre la corruption ?


A11. Annexe : ONG luttant contre la corruption (suite et fin) :

www.gopacnetwork.org
www.transparency.org
www.ICGG.org

295

Peut-on lutter contre la corruption ?


A11. Annexe : Organismes luttant contre la corruption :
Liens
France
www.minefi.gouv.fr
www.justice.gouv.fr
www.conseil-concurrence.fr
www.amf-france.org
www.tracfin.minefi.gouv.fr
UE
OLAF http://europa.eu.int/comm/anti_fraud
EUROPOL www.europol.eu.int
www.fiu.net
Organisations internationales
www.fatf-gafi.org
www.oecd.org
www.oas.org
www.un.org
www.wto.org (transparence marchs publics)
www.wcoomd.org (thique)
www.apec.org
www.adb.org
www.greco.coe.int
www.worldbank.org
www.egmontgroup.org

296

Peut-on lutter contre la corruption ?

297

A12. Annexe : Jeu prsentant la corruption :

Jeu de la corruption, prsentant les rgles de la corruption dans les


marchs publics (Editeur: Jeux Descartes)
Sources : http://jeuxstrategie.free.fr/Corruption_presentation.php et
www.descartes-editeur.com

Ralph Anspach, professeur d'conomie de lUniversit


d'tat de San Francisco, a cr le jeu AntiMonopoly en partie comme une rponse aux
leons
enseignes
par
le
jeu
grand
public Monopoly qui, selon lui donnait l'impression
que les monopoles taient quelque chose de
dsirable. Son intention tait de montrer comment les
monopoles pourraient tre nuisibles un systme de
libre
entreprise,
et
comment
les
lois
antitrust travaillent les rduire, dans le monde rel.
Source : http://en.wikipedia.org/wiki/Anti-Monopoly

Peut-on lutter contre la corruption ?

298

A13. Annexe: exemples daffiches pour des campagnes contre la corruption :

Affiches dune campagne anti-corruption en Colombie.


Source : http://wikis.lib.ncsu.edu/index.php/Corruption_in_Colombia

Affiches dune campagne anti-corruption visible


lambassade du Danemark Hano (Vietnam). Source :
http://www.ambhanoi.um.dk/en/menu/Developmentpolic
y/Danidas+Anti+corruption+policy

Peut-on lutter contre la corruption ?

299

A13. Annexe: exemples daffiches pour des campagnes contre la corruption :

Affiches dune campagne anti-corruption au Nigria.


Source : http://www.interet-general.info/article.php3?id_article=11542

Peut-on lutter contre la corruption ?

300

A13. Annexe: exemples daffiches pour des campagnes contre la corruption


(suite) :
Affiche anti-corruption visible
dans la salle darrive de
laroport
dAntananarivo
(Madagascar) (Photos de
lauteur)

Affiche dune campagne anticorruption

Nouakchott
(Mauritanie) _ source Wikipedia.

Affiche dune campagne anti-corruption au Nigria.

Un panneau d'affichage de la campagne visant prvenir


la corruption en Zambie (Photo par Lars Plougmann)
Source : http://freespeechdebate.com/fr/discutez/how-brownenvelope-journalism-holds-back-sub-saharan-africa/

Peut-on lutter contre la corruption ?

301

A13. Annexe: exemples daffiches pour des campagnes contre la corruption


(suite) :

Peut-on lutter contre la corruption ?

302

A13. Annexe: exemples daffiches pour des campagnes contre la corruption


(suite & fin) :

Affiches dune campagne anticorruption en Serbie et Montngro

Peut-on lutter contre la corruption ?


A14. Annexe: caricatures :

Les caricatures peuvent avoir


leur
petite
contribution
positive la lutte contre la
corruption, condition que le
dessinateur sache la limite
ne pas dpasser (ce qui nest
pas
toujours
facile

apprhender)..

Quest ce qui tue la corruption ?


lhonntet.
la connaissance des lois !
la transparence !
la justice !
la responsabilit !

303

Peut-on lutter contre la corruption ?


A14. Annexe: caricatures (suite) :

304

A14. Annexe: caricatures (suite et fin) : Peut-on lutter contre la corruption ?

Je nai rien cacher

305

Peut-on lutter contre la corruption ?

306

A15. Annexe: Indice de la corruption dans le monde :


Carte de lindice de la corruption dans le monde
(selon lONG Transparency International, en 2007).

Par comparaison, carte du taux dalphabtisation


dans le monde. On constate que les 2 cartes ne se
recouvrent pas systmatiquement.

Peut-on lutter contre la corruption ?

307

A15. Annexe: Indice de la corruption dans le monde en 2007 (suite) :


country
rank

country

2007 CPI
score

surveys
used

confidenc
e range

Denmark

9.4

9.2 - 9.6

Finland

9.4

9.2 - 9.6

New Zealand

9.4

9.2 - 9.6

Singapore

9.3

9.0 - 9.5

Sweden

9.3

9.1 - 9.4

Iceland

9.2

8.3 - 9.6

Netherlands

9.0

8.8 - 9.2

Switzerland

9.0

8.8 - 9.2

Canada

8.7

8.3 - 9.1

Norway

8.7

8.0 - 9.2

11

Australia

8.6

8.1 - 9.0

12

Luxembourg

8.4

7.7 - 8.7

12

United Kingdom

8.4

7.9 - 8.9

14

Hong Kong

8.3

7.6 - 8.8

15

Austria

8.1

7.5 - 8.7

16

Germany

7.8

7.3 - 8.4

17

Ireland

7.5

7.3 - 7.7

17

Japan

7.5

7.1 - 8.0

19

France

7.3

6.9 - 7.8

20

USA

7.2

6.5 - 7.6

21

Belgium

7.1

7.1 - 7.1

22

Chile

7.0

6.5 - 7.4

23

Barbados

6.9

6.6 - 7.1

24

Saint Lucia

6.8

6.1 - 7.1

25

Spain

6.7

6.2 - 7.0

25

Uruguay

6.7

6.4 - 7.0

27

Slovenia

6.6

6.1 - 6.9

28

Estonia

6.5

6.0 -7.0

28

Portugal

6.5

5.8 - 7.2

30

Israel

6.1

5.6 - 6.7

Les pays en tte


du classement.

Notes explicatives :
Le CPI score a trait la perception du degr de corruption vu par les
gens d'affaires et analystes pays. Il varie entre 10 (trs propre) 0 (trs
corrompu).
"Confidence range" (Intervalle de confiance) fournit une gamme de
valeurs possibles pour le CPI score. Cela reflte la note d'un pays peut
varier, en fonction de la prcision des mesures. Nominalement, avec 5
pour cent de probabilit la note est au-dessus de cette fourchette et avec
un autre de 5 pour cent, il est ci-dessous. Cependant, surtout lorsque
seulement peu de sources sont disponibles, une estimation non biaise de
la probabilit de couverture moyenne est infrieure la valeur nominale
de 90%.
"Surveys used" (Sources utilises) se rfre au nombre d'enqutes pour
valuer la performance d'un pays. 14 enqutes et analyses d'experts ont
t utiliss et au moins 3 ont t ncessaires pour qu'un pays soit inclus
dans l'IPC.

Peut-on lutter contre la corruption ?

308

A15. Annexe: Indice de la corruption dans le monde en 2007 (suite) :


Les pays en bas
du classement

count
ry
rank

country

2007
CPI
score

surveys
used

confidenc
e range

150

Zimbabwe

2.1

1.8 - 2.4

162

Bangladesh

2.0

1.8 - 2.3

162

Cambodia

2.0

1.8 - 2.1

162

Central African Republic

2.0

1.8 - 2.3

162

Papua New Guinea

2.0

1.7 - 2.3

162

Turkmenistan

2.0

1.8 - 2.3

162

Venezuela

2.0

1.9 - 2.1

168

Congo, Democratic Republic

1.9

1.8 - 2.1

168

Equatorial Guinea

1.9

1.7 - 2.0

168

Guinea

1.9

1.4 - 2.6

168

Laos

1.9

1.7 - 2.2

172

Afghanistan

1.8

1.4 - 2.0

1) Un billet d1 trillion de $ Zimbabwen


en 2009 (100 mille milliard de $ Zimbabwe).
2) Dans un des pays les plus corrompus
175
Tonga
1.7
3
1.5 - 1.8
La corruption
au monde _ le Zimbabwe, o le taux
175
Uzbekistan
1.7
7
1.6 - 1.9
contribue augmenter
dinflation annuel (entre juillet 2007 et
177
Haiti
1.6
4
1.3 - 1.8
la pauvret des pays
juillet 2008) atteint environ 231 000 000 %
178
Iraq
1.5
4
1.3 - 1.7
pauvres.
_, 100 milliard de dollars zimbabwen vaut
179
Myanmar
1.4
4
1.1 - 1.7
3 ufs.
179
Somalia
1.4
4
1.1 - 1.7
Ce taux est tellement norme, que Les
autorits zimbabwennes avaient dj
Sources : http://fr.wikipedia.org/wiki/Indice_de_perception_de_la_corruption dvalu le dollar zimbabwen de 93% en
Source:
http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2007 2003.
http://www.afrik.com/article5736.html
172

Chad

1.8

1.7 - 1.9

172

Sudan

1.8

1.6 - 1.9

Peut-on lutter contre la corruption ?


A15. Annexe: Indice de la corruption dans le monde en 2007 (suite et fin) :
147 des 184 pays membres des
Nations Unies ont adhr la
Convention des Nations Unies
contre la corruption.
Plus de 23 pays _ reprsentant
une proportion de plus de un
pour sept parmi les signataires
de la Convention des Nations
Unies contre la corruption _ ont
en effet demand une aide pour
lutter contre la corruption, sous
une forme ou une autre.
Et des progrs ont t faits pour
ce qui est daider les pays
renforcer leurs capacits et
collaborer aux processus de
restitution des avoirs vols.
(Source : El Watan, 22.11.2010).

309

A16. Annexe: Le travail des enfants : Peut-on lutter contre la corruption ?

310

Le travail des enfants est souvent forc. Ils sont forcs de travailler contre leur volont.
On estime en 2000 que plus de 210 millions denfants de 5 14 ans et de 140 millions
d'adolescents de 15 17 ans exerceraient une activit conomique2 sont concerns dans le
monde ; plus de 8 millions se trouvent dans une des pires formes de travail des
enfants : enfants soldats, prostitution, pornographie, travail forc, trafics et activits illicites.
Les enfants-esclaves ne forment quune minorit.
Ce travail empche le dveloppement physique et moral des enfants.
Selon le point de vue des parents _ souvent illettrs _ Lducation, lcole, a ne nourrit
pas .
Lanalphabtisme encore frquent dans les pays en dveloppement peut amener les parents
croire des personnes peu scrupuleuses53.
Les systmes ingalitaires rendent plus facile lexploitation denfants.
Selon le point de vue des employeurs qui utilisent des enfants, voire des parents : il permet
lapprentissage alors que le systme ducatif ne mne pas forcment un bon emploi , le
travail des mineurs, cest rcratif ou lemploi denfants leur vite de devenir des vagabonds .
Une faon de lutter contre ce flau est de fournir une allocation [familiale] aux parents quand
leurs enfants sont scolariss (25 $ au Mexique et au Brsil), daccueiller les enfants des rues dans
des abris et centres d'hbergement, la construction et la maintenance d'coles tout comme la mise en
place d'activits ducatives ou de formations professionnelles.
Les mres duques ont une prfrence plus grande pour lducation de leurs enfants.
Les faibles taux de scolarisation obligatoire des pays en dveloppement et notamment de
l'Afrique sub-saharienne empchent ce phnomne de reculer.
Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Travail_des_enfants

Le rle des ONG :


Save the Children

Peut-on lutter contre la corruption ?

311

A17. Annexe: Le cas de la police nationale aux Philippines (PNP) :


La culture de limpunit est profondment ancre dans le pays : les tueurs et les
dlinquants sont rarement apprhends ou poursuivis. Beaucoup de bandes
organises seraient en cheville avec des policiers corrompus.
Le gouvernement philippin a du mal ragir laugmentation de la criminalit de
haut vol. Selon les policiers, cette dgradation est due aux dfaillances du processus
de recrutement au cours duquel les candidats ne font pas lobjet dun examen
srieux et un grave manque de ressources.
Le clientlisme pratiqu au sein de la PNP fait que nombre de personnes sont
admises dans la police malgr un pass criminel. Une fois recruts, certains
personnages douteux obtiennent des promotions fulgurantes.
De plus, labsence de formation et le manque de moyens ncessaires des
enqutes scientifiques pointues poussent les agents violer les droits des suspects
pour leur extorquer des aveux.
A en croire les dossiers de la PNP, sur dix agents chargs de conduire des enqutes
criminelles, huit nont eu aucune vritable formation.

Peut-on lutter contre la corruption ?

312

A17. Annexe: Le cas de la police nationale aux Philippines (PNP) (suite et fin):
Le National Bureau of Investigation compte des millions de documents de police et
de justice mal classs et ne dispose toujours pas de base de donnes informatique.
Un agent de base ne gagne que 12 500 pesos par mois [environ 208 euros] et on
estime 60 % le nombre de policiers qui vivent en dessous du seuil de pauvret.
Beaucoup habitent des bidonvilles et nont pas les moyens denvoyer leurs enfants
lcole.
Le cabinet de consultants international Pacific Strategies and Assessment conclut
quen raison de leurs maigres ressources, les membres des forces de police sont
vulnrables la corruption, aux pots-de-vin et aux activits dlictueuses .
Source : Une police mine par la corruption, Joel DAdriano, Asia Times, Bangkok,
Direct Matin et Courrier International, 2 novembre 2011 (N 836), page 16

Peut-on lutter contre la corruption ?

313

A18. Annexe : Le systme FLN (Algrie)

Indirectement ou directement, lEtat algrien subventionne le FLN, lENTV, lUGTA et de


nombreux appareils satellites, les villas des dirigeants, lvasion fiscale, limpunit, les
fodalits locales et les pouvoirs parallles, la corruption institutionnelle, lautocratie tous
les tages, le droit des juges punir qui ils veulent et la police ramasser qui leur dplat .
Source : El Watan. Point Zro, Chawki Amari.

Le lobby des importateurs en Algrie, qui aurait bnfici de fortes exonrations de taxes
limportation du sucre blanc raffin notamment, au dtriment des producteurs locaux, ce
qui a en outre contribu lenvole du prix de cette denre, lorigine des meutes de
janvier 2011 dans ce pays.
Source : R. Boucekkine, Algrie, Maladie hollandaise ou arabe ?, http://www.lesechos.fr/, avril 2011.

La maldiction des ressources naturelles (resource curse) peut expliquer la


dsindustrialisation massive de lAlgrie, la part de la production industrielle dans le PIB
ayant dangereusement gliss de 20% dans les annes 80 seulement 6% actuellement.
Source : R. Boucekkine, Algrie, Maladie hollandaise ou arabe ?, http://www.lesechos.fr/, avril 2011.

A18. Annexe : Le systme FLN (Algrie)

Peut-on lutter contre la corruption ?

314

Le systme qui aurait t mis en place, selon le Mouvement Algrien des Officiers libres
(MAOL) :
a) par le poste de secrtaire la prsidence et en ayant la responsabilit du budget de cette
institution (ex. Gnral Larbi Belkheir ),
b) en tant que ministre de la dfense ou gnraux de rgions militaires, et en touchant des
pots-de-vin sur les contrats darmement (ex. Gnral Khaled Nezar ),
c) en contrlant une part importante du march d'importation (ex. Gnral Mohamed
Betchine ),
d) en contrlant directement ou indirectement lindustrie ptrolire et minire (ex. Gnral
Mohamed Touati ).,
e) en tant que directeur de l'hpital central de l'arme Alger (ex. Gnral Mohamed
Hartani ),
f) en tant que responsable de la Gendarmerie nationale ou de ses approvisionnements (ex.
Gnral Ben Abbes Gheziel ),
g) en que responsable de la Garde rpublicaine, via des commissions lors de sa
restructuration (ex. Gnral Mohamed Dib )
Source : http://www.anp.org/fr/affairesdesgeneraux.html & http://www.anp.org/fr/cancerDZ.html

Peut-on lutter contre la corruption ?

315

A18. Annexe : Le systme FLN (Algrie)

Assassinats dhommes politiques algriens :


1) Mohamed Khider, chef historiques de la guerre d'indpendance, abattu dans sa voiture, en avril 1963
(possible raison : son intention de former un gouvernement en exil). 2) Sad Abid, commandant de la 1ire
rgion militaire, suicid de trois balles dans le corps, le 14 dcembre 1967, 3) Ahmed Boudjenane,
hros de la rvolution algrienne connu sous le nom de Colonel Abbass ou Abbs, trouvant la mort dans un
accident de voiture sur la route Cherchell-Alger, le 8 janvier 1968 (tous auraient t victimes dune
purge suite lchec du coup d'tat du colonel Tahar Zbiri contre le prsident et Colonel Houari
Boumdine fin 67). 4) Abdelkader Chabou, secrtaire gnral du ministre de la Dfense nationale, ayant
pri dans un accident d'hlicoptre Puma, en 1971 (), 5) Ahmed Medeghri, ministre de l'intrieur, retrouv
mort le 10 dcembre 1974 chez lui Alger avec trois balles dans la tte, 6) Ali Andr Mcili, avocat
au barreau de Paris et dirigeant de l'opposition algrienne en France, assassin dans l'entre de son
immeuble du 74, boulevard Saint-Michel, de trois balles dans la tte, le 7 avril 1987 , 7) Mohamed
Boudiaf, homme d'tat algrien, assassin par balles dans un attentat, le 29 juin 1992 (voir page suivante),
8) Kasdi Merbah, ancien chef du gouvernement de l'Algrie du 5 novembre 1988 au 9 septembre 1989 avant
d'tre limog, de fonder son propre parti, le Mouvement Algrien pour la Justice et le Dveloppement
(MAJD), assassin le 21 aot 1993, 8) Louns Matoub, chanteur, militant de la cause
identitaire Amazigh en Algrie, la dmocratie et la lacit en Algrie, assassin le 25 juin 1998.
Liste des militaires algrien victimes dassassinats par balle ou sous la torture, entre 1992 et 1998 (commis par dautres
militaires) : http://www.anp.org/fr/martyrs.html
() Les inspecteurs militaires chargs de l'enqute auraient dcouvert des traces d'explosifs dans les dbris du Puma.
Sources : a) http://fr.wikipedia.org/wiki/Ahmed_Boudjenane, b) http://www.anp.org/fr/index.html,
c) http://fr.wikipedia.org/wiki/Mohamed_Boudiaf, d) http://fr.wikipedia.org/wiki/Kasdi_Merbah,
e) http://www.anp.org/fr/kasdimerbah.html, f) http://fr.wikipedia.org/wiki/Loun%C3%A8s_Matoub, g)
http://fr.wikipedia.org/wiki/S%C3%A9curit%C3%A9_militaire_(Alg%C3%A9rie)#Liquidation_des_opposants_par_la_S.C3.A9curi
t.C3.A9_militaire, h) http://www.anp.org/fr/affairematoublounes.html
i) Franalgrie, crimes et mensonges d'tats, Lounis AGGOUN et Jean-Baptiste RIVOIRE, La Dcouverte, 2004.

Peut-on lutter contre la corruption ?

316

A18. Annexe : Le systme FLN (Algrie) (suite)


Lassassinat du prsident Mohamed Boudiaf : Mohamed Boudiaf avait t choisi par le FLN et les
gnraux pour son pass rvolutionnaire irrprochable pour prsider l'Algrie. Mais loin d'tre docile,
avait dcid de lancer une opration "main propre" et de charger le colonel Mourad de faire des
investigations, en Suisse et en France, sur les dtournements d'argent de la mafia "politico-financire"
(environ 65 milliards de dollars, vapors en 12 ans, avec les prts bancaires ajouts) et voir la possibilit
de rcuprer au moins une partie de cette argent. Le but du voyage tait d'avoir des dtails sur les
comptes bancaires de certains hauts fonctionnaires Algriens comme: Larbi Belkheir, Nourdine
Benkourtbi, Mohamed Atailia, Cherif Ouadani, Khaled Nezar, Moustapha Belloucif et bien d'autres. A
Alger, Larbi Belkheir et d'autres mis en cause par les dmarches de Boudiaf dcidrent d'opter pour la
solution radicale lorsqu'ils apprirent le dclenchement de cette opration de purification. Une semaine
aprs son retour Alger, le colonel Mourad est abattu de trois balles dans le cou Bachdjarah. Les trois
autres militaires qui l'avaient accompagn Paris (deux capitaines et un lieutenant) furent tous aussi
abattus. Au dbut du mois de juin 92, lors d'une runion nocturne des gnraux Khaled Nezar, Toufik et
Larbi Belkheir a sidi Fredj (centre familial militaire), l'option de la liquidation physique du prsident se
posa comme la seule solution au problme Boudiaf. C'est avec la collaboration du gnral Smain Lamari
(colonel a l'poque): sous directeur de la DRS et chef de la scurit intrieure que Toufik mit les
premires bauches de la liquidation du prsident. L'escadron de la mort sous tutelle de Smain Lamari
(cellule fantme cre par Belkheir et Toufik, dirige par Smain et compose d'lments du service
oprationnel tris sur le volet) eut la tache facile pour liquider tous les tmoins et les lments gnants
du rseau Boudiaf. Smain Lamari choisi le sous-lieutenant Boumaarafi pour abattre Boudiaf (suite du rcit
sur le site du Mouvement Algrien des Officiers libres (MAOL) de lArme National Populaire (ANP), au niveau de la page Laffaire
Mohamed Boudiaf , http://www.anp.org/fr/MohamedBoudiaf/boudiaf.html).

A19. Annexe : Chansons

Peut-on lutter contre la corruption ?

Sur les grands hommes on conte des blagues pures


On dit qu'y n'parlent que de littrature (+)
Dans des greniers remplis de rats immondes ()
Tout a c'est des bobards pour duper l'monde

On nous cite les coureurs l'aventure


Qui pour la vertu se font la vie dure
Pour l'idal ils souffrent le martyre
Afin qu'leur concierge ait des trucs lire

On bourre le crne au pauvre couillon


Moi j'en ai marre de vivre sans pognon
Tous les oiseaux d'ici en Babylone
Ne trouveraient pas cette pture bonne

On s'les r'prsente se couchant le soir


Avec leur femme qui est un vrai repoussoir
Et dont l'ambition tout juste ose prtendre
A vivre avec cinq mille francs par an

Vous pouvez m'croire, ne vous en dplaise


Mais il n'est trsor que de vivre son aise

Quels pauvres bougres, ne vous en dplaise


Il n'est trsor que de vivre son aise

317

Source : La ballade de la vie agrable (1931), musique de Kurt Weill, paroles de Andr Mauprey, adaptation franaise d'aprs le texte
de Bertold Brecht Ballade von dem angenehmen Leben, tire de L'opra de Quat'sous(Dreigroschenoper),
http://mediamus.blogspot.fr/2010/07/la-ballade-de-la-vie-agreable-chanson.html
They tell you that the best in life is mental-Just to starve yourself and do a lot of reading
Up in some garret where the rats are breeding.
Should you survive its purely accidental....
Now once I used to think it would be worthy
To be a brave and sacrificing person.
I soon found out it wasnt reimbursing
Decided to continue being earthy .....
Wheres the percentage? asks Mack the Knife.
The bulging pocket makes the easy life.
From The Ballad of the Easy Life, Berthold Brecht and Kurt Weill,
The Threepenny Opera.

Ils vous disent que le meilleur dans la vie est spirituel [intellectuel],
Juste pour vous affamer, en ne parlant que de littrature [de discours]
Dans certains grenier o les rats se reproduisent,
Si vous survivez, cest purement accidentel ....
Maintenant, une fois, javais lhabitude de penser qu'il serait digne
Dtre une personne courageuse, qui se sacrifie.
Je me suis vite rendu compte qu'on n'a pas t rembours
Jai dcid de continuer tre direct .....
O est le pourcentage? demande Mack the Knife.
La poche gonfle rend la vie facile.

A19. Annexe : Chansons (suite)

Peut-on lutter contre la corruption ?

LA CHANSON DE LA CORRUPTION
Paroles et Musique : la Parisienne Libre
Cest faux ! Cest faux !
Je ne fraude pas le fisc
Jamais je nai t pay
En argent liquide
Ni compte ! Ni salaire !
Dans un pays tranger
Je nai pas un seul euro
la banque suisse
Lombre des enveloppes
Sur les dirigeants
Est une manipulation
Et une pure diffamation
Je nai rien voir
Avec ces histoires
Et je ne vais pas me laisser distraire
Par quelques protestations
Source : LA CHANSON DE LA CORRUPTION
[la cancion de la corrupcion],
http://www.laparisienneliberee.com/la-chansonde-la-corruption/

Jamais je nai reu


Aucun dessous-de-table
Jamais, daucune manire
a, je le jure !
Mensonge ! Calomnie !
Il ny a aucune preuve.
Je garde mon calme,
Je nai pas peur de la Vrit
Cest faux ! Cest faux !
Ni compte ! Ni salaire !
Mensonge ! Calomnie !
a, je le jure !
Il ny a aucune preuve
Je garde mon calme
Je nai pas peur de la Vrit
Je nai pas peur
Cest faux !
Refrain :
Cest pas moi, non cest pas moi
Qui ai tir la queue du chat
Voil ce que dit la chanson
De la corruption
Cest pas moi, cest pas moi
Qui ai tir la queue du chat
Un peu partout en Europe
Cest la mme langue qui est parle

318

Peut-on lutter contre la corruption ?

319

A20. Annexe : Exemples de stratgies dhommes corrompus

Pour dtourner lattention, accuser le chien de la rage (accuser ses adversaires de corruption), monter
des cabales contre eux (faire des procs dintention, voire monter des procs bien rels truqus ).
Diffamer, lancer des rumeurs clandestines et diffamatoires contre les adversaires, les intimider, trouver
leurs points faibles et exercer un possible chantage en profitant de ces points faibles.
Enfumer : se poser en dfenseur ferme de lordre moral, participer aux campagnes de lutte contre la
corruption, en affichant une forte volont et une forte conviction.
Se lancer dans la politique, pour pouvoir bnficier de limpunit parlementaire, dune position puissante
ou/et bnficier de pots de vin lis cette position.
Etre dmagogique et populiste, en donnant limpression dcouter voire de se soumettre, en apparence,
la voix ou lopinion de la foule ou du peuple. Brosser la foule dans le sens du poil, aller dans le sens du
vent.
Truquer la dmocratie, par des lections truques (par bourrage durnes, achats de voix ), par
llimination des adversaires (par lintimidation, par des procs de truqus accusant les adversaires de
corruption, de fraudes fiscales, comme dans les procs pour fraudes fiscales lancs contre les opposants
de Poutine tels que Alexei Navalny ).
Choisir les juges et policiers corrompus, qui protgeront, avaliseront le systme de corruption.
Adopter une attitude mimtique avec les interlocuteurs que lon cherche abuser : sils sont cologistes,
faire croire que lon est soit mme cologiste, sils sont de gauches, adopter une attitude de gauche
Etre humble et serviable avec plus forts que soi, tre impitoyable ou dominateur avec moins fort que soi
si tu es loup, je serais agneau, si tu es agneau, je serais loup .

Quand lhomme corrompu est en cause :


Etre toujours trs sr de soi, confiant, ne jamais se dmonter, regarder toujours les gens droit dans les
yeux.
Se poser en victime innocente avec conviction.
Ragir trs rapidement et durement, menacer, porter plainte pour diffamation.

Peut-on lutter contre la corruption ?

320

A21. Annexe : Les ventes darmes et rtrocommissions


Le Monde rvlait ainsi que 45 hlicoptres ont t vendus au Kazakhstan en 2010 moyennant 2 milliards
deuros et 300 000 euros de rtro-commissions. Lex-prsident Nicolas Sarkozy est souponn davoir fait
pression en 2011 sur le Snat belge la demande du prsident kazakh pour adoucir le sort judiciaire de trois
hommes daffaires du pays. A la cl, de juteux contrats. Mediapart a mis le doigt sur des affaires le
financement de la campagne de 2007 par Kadhafi notamment qui touchent aux marchs darmes
internationaux, et mme aux questions diplomatiques et gopolitiques.
Source : Sarkozy fout le feu la Rpublique pour se sauver des juges, 15/10/2014,
http://www.lesinrocks.com/2014/10/15/actualite/antoine-peillon-fabrice-arfi-corruption-cest-lassassinat-contre-lidee-memesociete-organisee-11529996/

A22. Annexe : La corruption dans le football

Peut-on lutter contre la corruption ?

Principales affaires de corruption dans la football belge :


Principaux dossiers de corruption dans le football belge2.1 1963 Waterschei-Tilleur
2.2 1963 Dossier Hasseltse VV
2.3 1964 Turnhout-Beringen
2.4 1964 RC Lokeren/SK Deinze
2.5 1965 Charleroi SC/Eendracht Alost
2.6 1966 CS Brugeois-Lierse SK
2.7 1976 AA Louviroise-Berchem Sport
2.8 1977 - Affaire Polleunis
2.9 1981 - Beerschot AC-Beringen FC
2.10 1982 - FC lougeois-Marchiennoise des Sports
2.11 1984 - Affaire Bellemans
2.12 1990 - RWD Molenbeek-FC Zwarte Leeuw
2.13 1996 - Affaire Polleunis (bis)
2.14 1997 - RSC Anderlecht-Nottingham Forest
2.15 1997 - Eendracht Alost-Antwerp/Charleroi/RWDM
2.16 1998 - Affaire Cooreman
2.17 1999 - VC Westerlo-KV Kortrijk
2.18 2002 - Schoten SK-TSV Lyra
2.19 2005 - Verbr. Geel-Red Star Waasland
2.20 2006 - Affaire Zheyun Y
2 avril 1984 - Affaire Standard-Waterschei ou affaire Bellemans.

321

Peut-on lutter contre la corruption ?

322

A22. Annexe : La corruption dans le football (suite)


Principales affaires de corruption dans la football franais :

PSG, 1978 : double billetterie.


Saint-Etienne, 1982, caisse noire et faux passeports.
Marseille, 1993, affaire VA-OM, Bernard Tapi et affaire Rolland Courbis (entraineur).
Bordeaux, 1994, abus de biens sociaux ayant servi financer le train de vie du club et de son prsident Claude Bez.
2014, Soupons dententes illicites entre clubs de 2me division etc.

En Italie :

Le scandale du football italien 2006 (appel en italien Calciopoli


de football des ligues Serie A et Serie B.

[1])

impliquant les meilleurs professionnels

En Angleterre :

Enqutes 2006 sur la corruption dans le football anglais.

En Allemagne :

L'Arbitre allemand Robert Hoyzer est au centre d'un scandale de matches truqus, lors de la rencontre SC
Paderborn 07-Hamburger SV, du 21 aot 2004.
Le 13 mars 2014, le parquet de Munich condamne le prsident du Bayern Munich, depuis 2009, Ulrich
Hoene dit Uli Hoene, 3 ans et demi de prison pour avoir fraud le fisc de plus de 28 millions d'euros. Il ne fera
par la suite pas appel de la dcision3 Il a t incarcr le 2 juin 2014.

Peut-on lutter contre la corruption ?


A22. Annexe : La corruption dans le football (suite et fin)
Dans le monde :

Le scandale de corruption de lUnion Caribenne de Football 2011.


Le scandale de corruption du sport turc en 2011 est une enqute sur les matchs
truqus, prime d'encouragement, corruption, l'tablissement d'une organisation
criminelle, crime organis et intimidation en Turquie, dans deux associations de
football de la Sper Lig et de la Premier League.
Laffaire Apito Dourado (du Sifflet dor) est un scandale corruption dans
le football portugais, rvl en 2004.
Laffaire des 380 matches truqus de Football, impliquant 425 arbitres,
dirigeants de clubs et joueurs, notamment, 15 pays dans le monde (2013).
Le 13 novembre 2014, La FIFA blanchit le Qatar des accusations de corruption,
mais laisse entrevoir une part obscure dans les ngociations (Source :
https://www.facebook.com/lemonde.fr/posts/10152874262177590).

Rgulirement, la FIFA (la Fdration Internationale du Football) affirme vouloir


faire le mnage, comme dj en 2006.
Quand il y a de grosses sommes dargent en jeu, la tentation de corruption est
grande. Or le monde du football brasse souvent des sommes normes.
Citations : Je savais que le foot rendait con, mais en plus, il rend malhonnte
(Charb, dessinateur Libration).
Le foot, cest deux quipes de onze joueurs, qui jouent pendant 90 mn et la fin
cest largent qui gagne .

323

Peut-on lutter contre la corruption ?

324

A23. Annexe : La corruption dans lglise catholique


Durant des annes, elle a prfr cacher la vrit, viter le scandale (par orgueil), touffer laffaire des prtres
pdophiles, protger les prtres fautifs et les soustraire la punition et la justice, que de les livrer la justice.
Mgr Paul Marcinkus tait un archevque catholique amricain et prsident de la banque du Vatican, l'IOR et
accessoirement Interprte de Jean XXIII et garde du corps de Paul VI1. Il a t tabli que l'IOR, l'poque dirig par
Marcinkus, avait eu un rle dterminant dans le krach du Banco Ambrosiano de Roberto Calvi, dans une intrigue
bancaire complique concernant entre autres Michele Sindona et le "Matre Vnrable" de la loge P2 Licio Gelli.
Roberto Calvi (pendu sous un pont Londres) et Michele Sindona (empoisonn au cyanure) furent retrouvs morts.
Le New York Times lavait dcrit comme un ecclsiastique franc-tireur, sans-gne et brusque 2.
En 1987, Marcinkus et d'autres dirigeants de l'IOR font l'objet d'une enqute pour banqueroute frauduleuse et un
mandat d'arrt est mis par la magistrature italienne en rapport au krach du Banco Ambrosiano. Aprs quelques mois,
la Cour de cassation et la cour constitutionnelle annulent le mandat sur la base de l'article 11 des accords du Latran qui
dispose que : Les organismes centraux de l'glise catholique sont affranchis de toute ingrence de la part de l'tat
italien (Marcinkus avait un passeport du Vatican). Il quitte nanmoins la prsidence de la banque vaticane. Revenu
l'archidiocse de Chicago en 1990, il s'tablit plus tard dans l'Arizona, o il meurt Sun City l'ge de quatre-vingtquatre ans3. Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Paul_Casimir_Marcinkus
A force de tout voir on en vient tout
supporter, force de tout supporter, on en
vient tout accepter. Saint Augustin

Mgr Paul Marcinkus

Licio Gelli

Roberto Calvi

Peut-on lutter contre la corruption ?

325

A23. Annexe : La corruption dans lglise catholique (suite et fin)


Le scandale VatiLeaks : Il porte sur une srie de documents communiqus (lettres adresses personnellement au pape
Benot XVI par l'archevque Carlo Maria Vigano ) des mdias italiens en janvier et fvrier 2012, faisant tat de
corruption et de mauvaise gestion au Vatican. Alors charg de grer les infrastructures du petit Etat pontifical
(immeubles, jardins, rues et muses), Carlo Maria Vigano, ancien numro deux des services administratifs du Vatican,
se plaignait de voir les contrats toujours attribus aux mmes entreprises des prix selon lui exagrs.
D'autres pices voquent des conflits internes concernant l'Institut des uvres religieuses (IOR, la Banque du Vatican),
dont le prsident Ettore Gotti Tedeschi, a t vinc, le 24 mai 2012, au motif de l'chec accomplir les fonctions
principales de sa mission . LIOR est sous les projecteurs depuis que 23 millions d'euros de ses avoirs dans les banques
italiennes avaient t gels en 2010 dans le cadre d'une enqute italienne pour blanchiment d'argent. Le 1er juillet
2013, le directeur gnral de la banque du Vatican, Paolo Cipriani, et son adjoint Massimo Tulli dmissionnent suite
l'arrestation de Mgr Nunzio Scarano, comptable li cette banque, ce dernier tant accus d'avoir tent de transfrer
illgalement 20 millions d'euros de la Suisse vers l'Italie. Ces documents font par ailleurs tat de la situation fiscale de
lglise, des finances des instituts catholiques, de scandales sexuels chez les Lgionnaires du Christ, en particulier
dabus sexuels commis par son fondateur, le Pre Marcial Maciel, ou encore de ngociations avec les intgristes6.
Sources : a) Sa Saintet : Scandale au Vatican, Gianluigi Nuzzi, ditions Priv, 2012.
b) Vatican S.A. : Les archives secrtes du Vatican, Hugo et Compagnie, 2011.
c) http://www.20minutes.fr/monde/942895-20120529-fuites-vatican-tout-comprendre-vatileaks,
d) http://fr.wikipedia.org/wiki/Affaire_des_fuites_au_Vatican, c) http://www.vaticanbankclaims.com/home.html,
e) http://fr.wikipedia.org/wiki/Institut_pour_les_%C5%93uvres_de_religion,
f) http://fr.wikipedia.org/wiki/Marcial_Maciel_Degollado,
Note : La srie TV dARTE Ainsi soient-ils voque les
problmes actuels de lglise catholique, au travers du
parcours de cinq jeunes sminaristes.
Sources : a) http://www.ainsisoientils.com/,
b) http://fr.wikipedia.org/wiki/Ainsi_soient-ils
Ettore Gotti Tedeschi

Le pre Marcial Maciel

A24. Annexe : La corruption en Afghanistan

Peut-on lutter contre la corruption ?

326

Le Reprsentant spcial des Nations Unies pour l'Afghanistan M. Kai Eide a mis en vidence le 28 Aot
2008, que: La corruption est endmique en Afghanistan, il fait mal aux personnes les plus pauvres de faon
disproportionne, il pousse les gens sloigner de l'tat et il sape nos efforts communs pour construire la
paix, de la stabilit et de progrs pour les peuples de l'Afghanistan .
Elle est favoris par le trafic de drogue (opium) et le terrorisme (ce dernier se finanant, lui-mme, grce au
trafic de drogue). Le 12 septembre 2003, Miloon Kothari, nomm par la Commission des Nations Unies sur
les droits de l'homme a enqut sur les violations en Afghanistan, a annonc que divers ministres du
gouvernement y compris Fahim et ministre de l'ducation Younis Qanooni occupaient illgalement des
terres et devaient tre dmis de leurs fonctions.
Sources : a) http://www.rawa.org/temp/runews/2008/11/27/corruption-and-warlordism-a-critical-review-of-corruption-situation-inafghanistan.html, b) http://www.rawa.org/temp/runews/2008/11/27/corruption-and-warlordism-a-critical-review-of-corruption-situationin-afghanistan.html
Les fonctionnaires
Le business de
Les trafiquants
Corruption
corrompus
lopium
de drogue
Les Seigneurs
de guerre

Terrorisme

Les chefs de
factions
Les Insurgs

Instabilit / imprvisibilit

pauvret chmage
Source : The complex triad of Corruption, Terrorism and Opium Industry
La triade complexe de la corruption, du terrorisme et de lIndustrie l'opium.
Sherpur, le quartier chic de Kaboul, signifie enfant d'un lion .
Les Afghans lappellent maintenant "Shirchoor", signifiant pills
par des lions . Style d'architecture appel narco-tecture .

La corruption est plus un problme de volont


politique que de capacits ou daptitudes.

Peut-on lutter contre la corruption ?

A24. Annexe : La corruption en Afghanistan

327

Patronage criminel et systme de protection


Chef
provincial de
la police,
commandant
des frontires
ou officiel
similaire

+/- 25 50 trafiquants cl
Paiement

Pression pour le
paiement des
arrangements

Paiement pour
maintenir sa
position

Chef de la
police de
district ou la
police des
frontires

Paiement
aux
commandants ou
aux chefs
de la police

protection
politique

+/- 200 250 trafiquants


+/- 500 600 commerants
lchelon moyen
+/- 10.000 15.000 commerants locaux
+/- 350.000 familles impliques dans la
culture du pavot.

Les trafiquants
cls

Frais de
protection

LIGNE DE
CONTRLE CRIMINEL
Paiement pour
viter
l'limination
Agriculteurs / petits commerants

Quest-ce que vous voulez dire, que vous


voulez continuer votre affaire sans moi ?

A24. Annexe : La corruption en Afghanistan

Peut-on lutter contre la corruption ?

328

Limpunit et lautorit de la loi (Rule of Law)

. Systme de justice inefficace


- Dlgitime le gouvernement afghan
- Nuit la scurit

. influenceurs ngatifs
. Rseaux de protection
. subversion Politique

. Conseillers (consultants) empchs


. Lois appliques slectivement
. Accs restreint la justice

Permet
Perptue
L'ingrence politique et la
corruption

Impunit

Rseau de patronages
criminels

Renforce

. Justice / Scurit captures (kidnappes)


. Justice vendre ($$)
. Aucune motivation pour l'amlioration
judiciaire

Autorise

. Injustice
- Mcontentement de la population
- Combustibles de l'insurrection
. appels inconsistants une rforme
- Statu Quo

. Poursuites bloques
. Condamnations vides ou
inconsistantes
. Restitutions illgales
. Librations anticipes.

A24. Annexe : La corruption en Afghanistan


(suite et fin)

Peut-on lutter contre la corruption ?

La menace de la corruption et du crime organis :


Le
. niveau de corruption en Afghanistan reprsente
aujourd'hui une menace potentiellement fatale la mission de
la FIAS, car il:
aline les lments cls et utiles de la population
discrdite et affaiblit les forces gouvernementales et de
scurit
subvertit les fonctions de l'tat et de l'tat de droit
prive l'Etat de ses recettes
cre des obstacles la croissance conomique
Prserve la capacit rgnratrice des talibans.
Perptue la dpendance afghane envers ltranger.
La mission de lONU a tent de faire passer les paysans
afghan de la culture de lopium (trs rmunratrice) celle du
safran (plus pnible) avec des rsultats mitiges.
Source : a) http://www.unodc.org/unodc/en/frontpage/2010/January/corruption-widespread-in-afghanistan-unodc-surveysays.html, b) http://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/Afghanistan/Afghanistan-corruption-survey2010-Eng.pdf,
c) https://info.publicintelligence.net/UNODC-AfghanCorruption.pdf,
d) https://info.publicintelligence.net/ISAF-CounteringCorruption.pdf

Style d'architecture appel narco-tecture .

329

Peut-on lutter contre la corruption ?

330

A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique


Les mthodes de l'esprit critique
On doit apprendre douter de tout _ douter mme des affirmations les plus admises universellement _, y
compris envers soi-mme. Cette critique ou ce doute systmatiques doivent tre constructifs.
Reconnatre les artifices de l'imposture
L'argument d'autorit : prendre ou prsenter quelque chose pour vrai parce que la source fait autorit (croire
que tout ce que dit un prophte ou un livre sacr _ Bible, Coran _ est vrai).
L'effet boule de neige ou syndrome Popeye : principe des rumeurs, des lgendes urbaines, des lieux
communs et du bouche--oreille, o l'on rpte btement, sans vrification, ce que l'on a entendu
L'effet petits ruisseaux : les petits oublis et les erreurs fines donnent les grandioses thories.
L'effet cerceau : cercle vicieux consistant admettre ou faire admettre au dpart ce que l'on entend prouver.
L'effet impact : utilisation de la connotation, le poids des mots est employ pour induire une ide diffrente
de celle que les mots prtendent reprsenter (mthode de manipulation).
L'effet bi-standard : modification des rgles en fonction des rponses.
L'effet bipde (ou syndrome de Pangloss) : raisonnement rebours vers une cause possible.
L'effet puits : plus un discours est creux (comme avec la langue de bois), plus les auditeurs peuvent s'y
reconnatre.
L'effet cigogne : confusion de corrlation et causalit.
Le syndrome du poulpe : tendance s'accrocher bec, ongles et tentacules sa thorie.
Le syndrome de Galile : toute personne qui adhre une pseudo-thorie [en gnral conceptuellement
simple] la considre presque toujours comme rvolutionnaire, et en outre s'estime perscute.

Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Esprit_critique

331

Peut-on lutter contre la corruption ?

A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique (suite)


Principes critiques de base contre l'affirmation gratuite et superficielle
L'analogie n'est pas une preuve
La bonne foi n'est pas un argument
Accorder toute son importance l'incertitude d'un rsultat
Une analyse globale ou statistique est souvent concluante
Une thorie scientifique est vrifiable, vrifie et rfutable (contrairement aux affirmations religieuses).
L'origine de l'information, des sources, est fondamentale (si possibles, vrifier un fait partir de plusieurs sources fiables
indpendantes).
La force d'une croyance [ou du fanatisme] peut tre incommensurable
Prudence dans l'interprtation
Distinguer ce qui nous parat vrai de ce qui nous plairait qu'il soit vrai
Un scnario n'est pas un fait, ni une loi
Le mode de rejet des donnes est significatif [la faon dont on accepte ou rejeter une information est importante).
Oublis ne pas commettre
viter le j'y crois donc c'est vrai
Au travers du faisceau de preuves, la runion de plusieurs arguments suspects n'est pas une preuve solide.

Bibliographie :
Ren Descartes, Le Discours de la mthode (1637).
Olivier Reboul, Langage et idologie, PUF, 1980.
Normand Baillargeon, Petit cours d'autodfense intellectuelle - instinct de libert dition lux ,
Emmanuel Kant, Qu'est-ce que les Lumires ?
Henri Broch, Le paranormal. Ses documents, ses hommes, ses mthodes (1989)
M. Neil Browne, Stuart M. Keeley, Asking the Right Questions (A Guide to Critical Thinking), Pearson, Prentice Hall, 19942007 (8e d.).
Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Esprit_critique

Peut-on lutter contre la corruption ?

332

A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique (suite)


Lesprit critique appliqu aux thories des complots
Les explications psychologiques de la persistance de ces thories font intervenir plusieurs biais [erreurs] de
raisonnement :
La force des strotypes : Le processus de catgorisation sociale est le mcanisme cognitif qui consiste placer
mentalement un individu dans un groupe social, sur base d'une information _ vraie ou fausse _ propos de cet
individu (par exemple, sur les juifs).
Le biais d'intentionnalit : Les psychologues sociaux D. McClure, D. J. Hilton et R. M. Sutton 49 ont montr que les
antcdents d'un vnement sont davantage considrs, par les gens, en tant que causes, s'ils impliquent des
comportements intentionnels.
L'erreur de conjonction : Cest lerreur une conjonction entre deux vnements, l o la science ou les faits, aprs
analyse rigoreuse, dmontrent finalement quil ny en a pas.
Le biais de lexposition rgulire une thorie [en particulier une thorie du complot] : Cette exposition augmente
la probabilit, dun individu qui y est expos, d'adhrer cette thorie (il serait un des facteurs expliquant les
mcanismes du fanatisme et de lauto-entretient dune conviction, mme fausse).
L'hyperphagie assimilatrice : Ce mcanisme cognitif consiste intgrer dans la justification d'une thorie tout ce qui
nous est prsent, que ce soit conforme ou non avec cette thorie. Lors dune tude sur la croyance non fonde en
une relation entre le temps qu'il fait et les rhumatismes illustre ce biais55, Rhedelmeier et Tversky ont prsent
leurs sujets des graphiques montrant l'volution des rhumatismes d'une personne fictive en fonction du temps qu'il
fait. Or, sous l'effet de la popularit de cette croyance, les sujets ont dit voir sur le graphique une relation entre les
deux variables, lorsqu'il n'y en avait pourtant aucune.
La persistance des croyances : Ce facteur cognitif concerne le fait que la croyance en une information persiste mme
lorsque celle-ci s'est avre fausse.
Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Th%C3%A9orie_du_complot

Peut-on lutter contre la corruption ?

333

A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique (suite)


Lesprit critique appliqu aux thories des complots
D'autres biais cognitifs peuvent favoriser les interprtations conspirationniste :
biais de confirmation d'hypothse : accorder plus de poids aux preuves qui confirment les croyances de dpart 57 ;
effet de rcence : tendance mieux se souvenir des dernires informations auxquelles on a t confront ;
biais sur le ngatif : tendance prter davantage attention aux lments ngatifs ;
illusion des sries : percevoir tort des concidences dans des donnes au hasard ;
dissonance cognitive : rinterprter et liminer les faits en contradiction ;
effet de simple exposition : augmentation de la probabilit d'avoir un sentiment positif envers quelqu'un ou quelque chose par la simple
exposition rpte cette personne ou cet objet ;
biais de disponibilit : ne pas chercher d'autres informations que celles immdiatement disponibles ;
grgarisme : acceptation plus facile quand un grand nombre de personnes croient une information ou pratiquent un comportement
donn ;
oubli de la frquence de base : oublier de considrer la probabilit statistique lorsque survient un vnement ;
effet focus : donner trop d'importance l'aspect d'un vnement modifie les perceptions suivantes ;
En fait, une trentaine de biais cognitifs ont t rpertoris :
Les thories du complot fournissent une logique unificatrice des lments apparemment disparates et non lis entre eux, ce qui est
intellectuellement satisfaisant.
Les thories du complot donnent accs une vrit cache, ce qui est valorisant pour celui qui reoit le message.
Les thories du complot identifient des coupables en tendant interprter tout vnement ou consquence d'un vnement comme
ayant t voulus ; cette interprtation dcoule d'une gnralisation de l imputabilit du mal, d'une attribution de tout vnement
malheureux une volont.
Les thories du complot peuvent expliquer d'ventuels checs personnels. Cest, par exemple, lexplication classique donne
l'antismitisme d'Adolf Hitler dans le contexte de son parcours personnel.
Les thories du complot donnent l'espoir de pouvoir changer les choses : il est consolant de croire que ces bouleversements seraient
dus une volont, plutt qu' des facteurs chappant toute volont.
Etc.
Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Th%C3%A9orie_du_complot

Peut-on lutter contre la corruption ?

334

A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique (suite)


Selon, Jean-Claude Micha (+), il y a la ncessit, pour certaines socit, de toujours se constituer un ennemi jur incarnant le mal (le
communisme ou islamisme pour la socit occidentale, les juifs pour les nazis, le capitalisme pour les communistes,
loccident judo-chrtiens, assimils des croiss ou des infidles , pour les islamismes, .).
Une socit qui se prsente comme la moins mauvaise possible tend logiquement fonder lessentiel de sa propagande sur lide quelle
est l pour nous protger de maux infiniment pires.
Lennemi peut tout fait tre fabriqu de toutes pices, linstar des alliances et ruptures cryptiques entre les trois puissances dominantes
du monde dcrit dans le livre 1984 , o lessentiel est que la guerre la fois constante mais aussi largement absente du quotidien.
Lorsque trois collgiennes de Creil portrent un foulard, en 1989, pour se rendre leur collge, des intellectuels ont voqu la menace
dun Munich de la Rpublique *dune dmission de la rpublique] (lettre publie dans Le Nouvel Observateur du 2 novembre 1989),
tandis que dautres, dans une direction inverse, pointaient le risque dun Vichy de lintgration . Lesprit critique, cest dviter dentrer
dans une logique manichenne, o seule la passion guide nos sentiments, nous faisant oublier la raison, et la ncessit davoir du recul par
rapport tout vnement (par exemple, dans le conflit idologique divisant pro-russes et pro-occidentaux en Ukraine).
Elle ncessite une grande honntet intellectuelle, un jugement de lesprit solide (lui-mme fond sur un socle ducationnel solide). Il a
ncessit de rflchir avant dagir (et agir en connaissance de cause). Par exemple, la crise en Ukraine dclenche des passions terribles.
Par exemple, dans le cas des vnements, dabord en Gorgie (avec lindpendance autoproclame de lAbkhazie et de lOsstie), puis en
Ukraine (avec lindpendance autoproclame de la rgion du Donbass (Donetsk, Lugansk, Odessa etc. ) et de la Crime), avons-nous
affaire la rptition dun schma dannexion, prlude une future guerre europenne, semblable la crise des Sudtes () ou bien si
nous avons affaire une configuration gostratgique indite, neuve ? Le scnario est-il ce scnario populiste opportuniste ? : Poutine se
rend compte que quand il se reprsente pour se faire lire en 2012, il y a des manifestations dans les grandes villes. Car tous ces gens qui
vivent mieux veulent maintenant un peu plus de liberts. En parallle, le cot des matires premires baisse. Donc, il doit inventer autre
chose: la grande aventure nationaliste de la fiert slave russe perdue, lannexion de la Crime, lexaltation des valeurs orthodoxes, la
dnonciation de la dcadence de lEurope et de lhomosexualit. Par ailleurs, il y a une idologie russe qui sduit chez nous galement, dans
les milieux dextrme droite tels que le FN ou le Vlaams Belang. Ce troisime contrat est donc cette fiert retrouve, une dimension que
nous autres en Europe on a compltement sous-estime et pas comprise. (*). Ou bien derrire cette crise, y at-il un plan cynique _ la fin
justifiant les moyens _ , longuement prpar et ourdi, destin la reconqute, y compris guerrire, de tout lespace territorial de la
dfunte URSS, incluant, y compris, les pays baltes, la Pologne, la Tchquie, la Slovaquie, la Gorgie et ainsi de suite ? Etc.
Source : http://rue89.nouvelobs.com/2010/03/02/la-reecriture-de-lhistoire-francaise-george-orwell-avait-vu-juste-140817
() Comment fut conduite la propagande allemande pour l'annexion des Sudtes, Gabriel Louis-Jaray, Politique trangre, 1938, Volume 3,
Numro 6, pp. 565-580, http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/polit_0032-342x_1938_num_3_6_5691
(*) http://fr.metrotime.be/2014/11/05/interview/christine-ockrent-evoque-le-systeme-poutine-et-la-crise-ukrainienne/
(+) Orwell, anarchiste Tory : Suivi de A propos de 1984, Jean-Claude Micha, Ed. Climats, 1988.

Peut-on lutter contre la corruption ?

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A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique (suite et fin)


Principes lmentaires de propagande de guerre :

Quand la guerre est dclare, la vrit est sa premire victime , Lord Arthur
Ponsonby.

Principes lmentaires de propagande de guerre, (utilisables en cas de guerre froide, chaude ou tide...) est un livre de Anne Morelli paru,
aux Ed. Labor (Bruxelles), en 2001. Son but est dillustrer les principes de propagande, unanimement utiliss, et den dcrire les
mcanismes1. Lord Arthur Ponsonby, un travailliste anglais, radicalement oppos la 1re mondiale guerre, avait dj, dans un pamphlet,
dcrit les mmes 10 principes de la propagande de guerre :
1 Nous ne voulons pas la guerre
2 Le camp adverse est le seul responsable de la guerre
3 Le chef du camp adverse a le visage du diable (ou l'affreux de service )
4 C'est une cause noble que nous dfendons et non des intrts particuliers
5 L'ennemi provoque sciemment des atrocits, et si nous commettons des bavures c'est involontairement
6 L'ennemi utilise des armes non autorises
7 Nous subissons trs peu de pertes, les pertes de l'ennemi sont normes
8 Les artistes et intellectuels soutiennent notre cause
9 Notre cause a un caractre sacr
10 Ceux (et celles) qui mettent en doute notre propagande sont des tratres

Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Principes_%C3%A9l%C3%A9mentaires_de_propagande_de_guerre
Morelli, Anne, L'histoire selon les vainqueurs, l'histoire selon les vaincus. , 8 dcembre 2003 in :
http://www.brusselstribunal.org/8dec_fulltexts.htm
Morelli, Anne, les 10 commandements de Ponsonby , sur le site de Zala TV : [1].

Falsehood in War-time, Containing an Assortment of Lies Circulated Throughout the Nations During the
Great War, Garland Publishing Company, Londres, 1928.
http://en.wikipedia.org/wiki/Arthur_Ponsonby,_1st_Baron_Ponsonby_of_Shulbrede
Il faut lire ces livres ci-avant comme, il faut lire 1984 et La ferme des animaux de George Orwell
peuvent fortifier grandement votre esprit critique (envers les manipulations politiques, permettant de
dissimuler les lments insupportables dun rgime, dont la corruption nest pas le moindre dfaut).

Nous ne voulons pas la


guerre . Source :
http://salzenstein.overblog.com/article-sauvons-ledonbass-l-etat-ukrainien-tuele-peuple-du-donbass-avecson-armee-123817755.html

Peut-on lutter contre la corruption ?

336

A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique (suite et fin)


"Les faits sur le terrain doivent tre tablis pour aider rduire le risque de rcits radicalement diffrents, allant tre exploits des fins
politiques. Les gens ont besoin d'un point de vue fiable pour contrer la dsinformation rpandue et aussi le discours qui vise inciter la
haine pour des raisons nationales, religieuses ou raciales", a dclar le Haut Commissaire des Nations Unies pour les Droits de l'Hommes,
Navi Pillay, qui dpend du Bureau ( HCDH ) a publi le rapport.
Source : Ukraine: le bureau des droits de lhomme de l'ONU exhorte larrt de la propagande, de l'incitation la haine,
http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=47584#.VIN7GjGG8kM
"Facts on the ground need to be established to help reduce the risk of radically different narratives being exploited for political ends. People
need a reliable point of view to counter what has been widespread misinformation and also speech that aims to incite hatred on national,
religious or racial grounds", said UN High Commissioner for Human Rights Navi Pillay, whos Office (OHCHR) released the report.
Source : Ukraine: UN rights office urges halt to propaganda, incitement to hatred,
http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=47584#.VIN7GjGG8kM
Le film "Le Dictateur" de Chaplin est
potentiellement un bon outil pour le
dveloppement de l'esprit critique du peuple, face
aux chants des Sirnes des dictatures, des
dictateurs et autres gourous .

Peut-on lutter contre la corruption ?

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A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique (suite et fin)


Pour se faire une opinion aussi objective sur des faits, il faut aussi bien lire a) les points de vues neutres, que b) le point de vue que lon
dfend, que c) le point de vue de la partie adverse (et lire le maximum de ce qui a t crit sur le sujet, en toute objectivit, si possible) :
1) Points de vues neutres :
1. Russie, le retour, Manire de voir n 138, Dcembre 2014 - janvier 2015?? 8,5 , http://www.monde-diplomatique.fr/mav/138/
2. Ukraine, Terreur et manipulation des esprits, Amnesty International Suisse, Mai 2014,
http://www.amnesty.ch/fr/actuel/magazine/ndeg-77-juin-2014-quel-avenir-la-suisse-et-la-convention-europeenne-des-droits-delhomme/ukraine-terreur-et-manipulation-des-esprits
3. Ukraine : dsinformation autour des excutions sommaires, Amnesty International France, 20/10/2014, http://www.amnesty.fr/Noscampagnes/Crises-et-conflits-armes/Actualites/Ukraine-desinformation-autour-des-executions-sommaires-12921?prehome=0
4. AFP | ImfDiffusion NEWS, http://www.imageforumdiffusion.afp.com/ImfDiffusion/themes/ShowTheme.aspx?ThemeID=3188026&chgCtx=1&mui=1
5. Les enfants au cur de la manipulation des images en Ukraine | Les Observateurs de FRANCE 24,
http://observers.france24.com/fr/content/20140709-enfants-coeur-manipulation-images-ukraine-donbass-syrie
6. Ukraine : Moscou accuse lOSCE de partialit | euronews, monde, http://fr.euronews.com/2014/11/14/ukraine-moscou-accuse-l-oscede-partialite/
7. Le non cossais chagrine les sparatistes prorusses ukrainiens Le Figaro, http://www.lefigaro.fr/international/2014/09/19/0100320140919ARTFIG00220-le-non-ecossais-chagrine-les-separatistes-prorusses-ukrainiens.php
8. Donetsk, les sparatistes dorlotent les mdias russes - L'Express, http://www.lexpress.fr/actualite/monde/europe/a-donetsk-lesseparatistes-dorlotent-les-medias-russes_1610859.html
9. Vladimir Poutine avance ses pions en Ukraine | La-Croix.com, http://www.la-croix.com/Actualite/Monde/Vladimir-Poutine-avance-sespions-en-Ukraine-2014-09-01-1199727
10. AK47, cagoules et propagande : Donetsk, au coeur de la forteresse des pro-russes - 6 mai 2014 - L'Obs,
http://tempsreel.nouvelobs.com/ukraine-la-revolte/20140506.OBS6208/ak47-cagoules-et-propagande-a-donetsk-au-coeur-de-laforteresse-des-pro-russes.html
11. Ukraine: propagande la sovitique sur la tl publique russe - LExpress.fr, http://lexpansion.lexpress.fr/actualites/1/actualiteeconomique/ukraine-propagande-a-la-sovietique-sur-la-tele-publique-russe_1498087.html
12. Christine Ockrent voque le systme Poutine et la crise ukrainienne | Metro, http://fr.metrotime.be/2014/11/05/interview/christineockrent-evoque-le-systeme-poutine-et-la-crise-ukrainienne/

Peut-on lutter contre la corruption ?

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A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique (suite et fin)


Pour se faire une opinion aussi objective sur des faits, il faut aussi bien lire a) les points de vues neutres, que b) le point de vue que lon
dfend, que c) le point de vue de la partie adverse (et lire le maximum de ce qui a t crit sur le sujet, en toute objectivit, si possible) :
1) Points de vues neutres (suite) :
1. L'Ukraine vue de Russie: "Propagande et thorie du complot" - L'Express, http://www.lexpress.fr/actualite/la-propaganderusse_1495474.html
Sur les demeures de lancien prsident ukrainien Viktor Ianoukovitch et du procureur gnral Viktor Pshonka :
1. Anti-government protesters and journalists walk on the grounds of the Mezhyhirya residence of Ukraine's President Viktor Yanukovich
in the village Novi Petrivtsi outside Kiev - EN IMAGES. Visite guide de la maison de Ianoukovitch avec les opposants - L,
http://www.lexpress.fr/diaporama/diapo-photo/actualite/monde/europe/en-images-visite-guidee-de-la-maison-de-ianoukovitch-avecles-opposants_1494487.html?p=8#content_diapo
2. REPORTAGE | Dans le domaine secret de Viktor Ianoukovitch | France info, http://www.franceinfo.fr/actu/europe/article/reportagedans-le-domaine-secret-de-viktor-ianoukovitch-323421
3. Une semaine Kiev - Making-of, http://blogs.afp.com/makingof/?post/2014/02/25/Une-semaine-%C3%A0-Kiev
4. Ianoukovitch : accus de meurtre de masse, l'ex-prsident ukrainien vivait dans un incroyable palace kitsh - 25/02/2014 LaDpche.fr, http://www.ladepeche.fr/article/2014/02/25/1826026-ianoukovitch-accuse-meurtre-masse-vivait-incroyable-palacekitcsh.html
5. UKRAINE Visite guide chez un prsident en fuite | Courrier international,
http://www.courrierinternational.com/article/2014/02/24/visite-guidee-chez-un-president-en-fuite
6. Ukraine : la luxueuse maison de campagne de Victor Ianoukovitch - Vido Dailymotion,
http://www.dailymotion.com/video/x1d2y9f_ukraine-la-luxueuse-maison-de-campagne-de-victor-ianoukovitch_news
7. Ukraine : la maison dlirante de Viktor Ianoukovitch (VIDO) - France-Monde - La Voix du Nord, http://www.lavoixdunord.fr/francemonde/ukraine-la-maison-delirante-de-viktor-ianoukovitch-video-ia0b0n1941278
8. Aprs Viktor Ianoukovitch, voici la demeure du procureur gnral Viktor Pshonka | Metro,
http://fr.metrotime.be/2014/02/26/featured/apres-viktor-ianoukovitch-voici-la-demeure-du-procureur-general-viktor-pshonka/

Peut-on lutter contre la corruption ?

339

A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique (suite et fin)


Pour se faire une opinion aussi objective sur des faits, il faut aussi bien lire a) les points de vues neutres, que b) le point de vue que lon
dfend, que c) le point de vue de la partie adverse (et lire le maximum de ce qui a t crit sur le sujet, en toute objectivit, si possible) :
1bis) Points de vues de lONU :
1. Ukraine: bureau des droits de l'ONU exhorte larrt de la propagande et de l'incitation la haine,
http://translate.google.fr/translate?hl=fr&sl=en&u=http://www.un.org/apps/news/story.asp%3FNewsID%3D47584&prev=search
2. Ukraine : Nation Unis Droits Hommes Ukraine,
http://www.ohchr.org/FR/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=14606&LangID=F
3. Centre d'actualits de l'ONU - Ukraine : dtrioration alarmante de la situation des droits de l'homme dans l'est, selon l'ONU,
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=32594#.VIKqOTGG8kM
4. racisme, la discrimination raciale, la xnophobie et l'intolrance Ukraine,
http://www.ohchr.org/FR/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=15091&LangID=F
5. La Troisime Commission recommande le renvoi de la situation des droits de lhomme en RPDC la Cour pnale internationale,
http://www.un.org/press/fr/2014/agshc4122.doc.htm
6. Le Sous-Secrtaire gnral aux droits de lhomme appelle toutes les parties en Ukraine un dialogue national, inclusif et durable ,
http://www.un.org/press/fr/2014/CS11358.doc.htm
7. Le Conseil de scurit examine la situation en Rpublique autonome de Crime ,
http://www.un.org/press/fr/2014/CS11448.doc.htm
8. Centre d'actualits de l'ONU - Ukraine : l'ONU appelle lutter contre l'incitation la haine, Ban parle avec le Prsident russe,
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=32398#.VIKsPjGG8kM

La dictature peut s'installer sans bruit , 1984, George Orwell.

Peut-on lutter contre la corruption ?

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A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique (suite et fin)


Pour se faire une opinion aussi objective sur des faits, il faut aussi bien lire a) les points de vues neutres, que b) le point de vue que lon
dfend, que c) le point de vue de la partie adverse (et lire le maximum de ce qui a t crit sur le sujet, en toute objectivit, si possible) :
2) Sites ou pages pro-Maydan [Place de l'Indpendance Kiev], sites et pages pour le gouvernement de Kiev et leurs relais :
1. Top 20 des mensonges de la Russie sur l'Ukraine - Los Angeles la Scurit intrieure | Examiner.com,
http://www.examiner.com/list/russia-s-top-20-lies-about-ukraine
2. (3) Stopfake.org Ukraine, https://www.facebook.com/pages/Stopfakeorg-Ukraine/1451565381744171
3. Faux Photos Apparu sur Internet, des enfants qui auraient t assassins dans l'Est de l'Ukraine, http://www.stopfake.org/en/fakephotos-appeared-on-the-internet-of-children-who-were-supposedly-killed-in-eastern-ukraine/
4. Russias top lies about Ukraine. Part 2, http://www.stopfake.org/en/russia-s-top-lies-about-ukraine-part-2/
5. Ukraine Unspun: Chechnya War Pic Passed Off As Ukraine Atrocity By Hackers, Russian TV, http://www.rferl.org/content/russian-mediapropaganda-ukraine-conflict-chechnya/26660126.html (par comparaison : AFP mass grave in Chechnya (Caucase),
http://www.imageforumdiffusion.afp.com/ImfDiffusion/Search/Results.aspx?numPage=1&srchMd=8&fsearch=mass+grave+in+Chechnya&ID_Fulcrum=1287561224_0&mui=1#numPage=1 ).

Note : On constate quil y a 5 fois plus de pages pro-russes sur Internet, que de pages pro-occidentales ou pro-Maydan.
La machine de propagande pro-russe est beaucoup plus efficace que celle de Kiev.

Le monde est dangereux, non pas cause de ceux qui font le mal, mais
cause de ceux qui regardent et laissent faire, Albert Einstein.

A une poque de supercherie universelle, dire la vrit est un acte rvolutionnaire ,


1984, George Orwell.

Peut-on lutter contre la corruption ?

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A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique (suite et fin)


Pour se faire une opinion aussi objective sur des faits, il faut aussi bien lire a) les points de vues neutres, que b) le point de vue que lon
dfend, que c) le point de vue de la partie adverse (et lire le maximum de ce qui a t crit sur le sujet, en toute objectivit, si possible) :
3) Sites ou pages pro-russes, sites pour le rattachement du Donbass et de la Crime la Russie ou leurs relais :
1. La lutte contre le fascisme Maydan lutte en Ukraine, http://anti-maydan.tumblr.com/
2. France2 dcouvre la sale guerre de la junte de Kiev au Donbass, http://www.palestine-solidarite.org/actualite.pcn-tv.240814.htm
3. Les Etats-Unis alimentent la guerre civile en Ukraine avec la dsinformation | Rseau International, http://reseauinternational.net/lesetats-unis-alimentent-guerre-civile-en-ukraine-desinformation/
4. La propagande anti-russe et la fabrication dun nouveau consensus pro-guerre | Rseau International,
http://reseauinternational.net/propagande-anti-russe-fabrication-dun-nouveau-consensus-pro-guerre/
5. Que cache la dsinformation des grands mdias sur la crise ukrainienne ? | Mondialisation, http://www.mondialisation.ca/que-cachela-desinformation-des-grands-medias-sur-la-crise-ukrainienne/5383645
6. LOccident sur lUkraine : aprs le mensonge, la gueule de bois - Dernires infos - Politique - La Voix de la Russie,
http://french.ruvr.ru/2014_08_14/Ukraine-Occident-une-longue-gueule-de-bois-apres-le-mensonge-8800/
7. Karlovka. Donbass Battalion Attacks Block-Post. 23.05.2014 (Donetsk oblast) YouTube,
https://www.youtube.com/watch?v=MS9x1UJQ_eA
8. 28 mai 2014. # SaveDonbassPeople ... un hashtag Viral | Voix de la Russie, http://02varvara.wordpress.com/2014/05/28/28-may-2014savedonbasspeople-a-viral-hashtag/
9. Russian TV Airs Old Footage In Fresh Ukraine Atrocity Claim, http://www.rferl.org/content/ukraine-unspun-russian-tv-airs-oldfootage/25390153.html
10. Dsinformation - Ukraine: Porochenko promet la terreur lUkraine de lEst etc., http://anti-fr2-cdsl-air-etc.over-blog.com/categorie10463925.html
11. DESINFORMATION par "Le Monde" - Le Monde a film la marche pour le Donbass pour illustrer la Marche pour la paix. - CAP 2012... et
aprs?, http://blogdejocelyne.canalblog.com/archives/2014/09/30/30682640.html
12. Russie/Ukraine : de la dsinformation aux sanctions, les 7 pchs capitaux de l'Occident - le Plus,
http://leplus.nouvelobs.com/contribution/1236882-russie-ukraine-de-la-desinformation-aux-sanctions-les-7-peches-capitaux-de-loccident.html
13. #ukraine : Les crimes fascistes de Kiev commencent tre dcouverts dans le Donbass - AgoraVox le mdia citoyen,
http://www.agoravox.fr/actualites/international/article/ukraine-les-crimes-fascistes-de-157404
14. http://fr.ria.ru/world/20141001/202573622.html

Peut-on lutter contre la corruption ?

342

A25. Annexe : Lapprentissage de lesprit critique (suite et fin)


Pour se faire une opinion aussi objective sur des faits, il faut aussi bien lire a) les points de vues neutres, que b) le point de vue que lon
dfend, que c) le point de vue de la partie adverse (et lire le maximum de ce qui a t crit sur le sujet, en toute objectivit, si possible) :
3) Sites ou pages pro-russes, sites pour le rattachement du Donbass et de la Crime la Russie ou leurs relais (suite) :
15. Ukraine: une tombe collective de civils dcouverte prs de Donetsk | Diaporamas | RIA Novosti,
http://fr.ria.ru/photolents/20140924/202516201_5.html
16. Ukraine: 400 corps dcouverts dans des charniers prs de Donetsk | International | RIA Novosti, Russie politics: Les charniers de
Donetsk seront-ils reconnus comme des crimes de guerre?, http://russiepolitics.blogspot.fr/2014/09/les-charniers-de-donetsk-serontils.html
17. [ Ukraine: Odessa demande, son tour, son autonomie, tandis que des charniers sont mis jour dans lEst, LE 28 SEPTEMBRE 2014,
http://www.medias-presse.info/ukraine-odessa-demande-a-son-tour-son-autonomie-tandis-des-charniers-sont-mis-a-jour-danslest/15711 ]
18. [Propagande+ LUkraine et lOTAN refont encore le coup de linvasion russe dans le Donbass. Le rle nausabond de la presse franaise |
Les moutons enrags, http://lesmoutonsenrages.fr/2014/11/13/propagande-lukraine-et-lotan-refont-encore-le-coup-de-linvasionrusse-dans-le-donbass-le-role-nauseabond-de-la-presse-francaise/
19. Petit florilge de contre-vrits anti-russe, o un exemple de propagande la franaise | Les moutons enrags,
http://lesmoutonsenrages.fr/2014/08/16/petit-florilege-de-contre-verites-anti-russe-ou-un-exemple-de-propagande-a-la-francaise/
20. UKRAINE. Donbass: Les insurgs blesss du Donbass ne reoivent gure daide mdicale | Allain Jules,
http://allainjules.com/2014/08/22/ukraine-donbass-les-insurges-blesses-du-donbass-ne-recoivent-guere-laide-medicale/
21. PRINTEMPS RUSSE. Ukraine (vido): la propagande de guerre bat son plein en Russie | Allain Jules,
http://allainjules.com/2014/05/16/printemps-russe-ukraine-video-la-propagande-de-guerre-bat-son-plein-en-russie/
22. [Reprise] Le conflit ukrainien propagande et ralit, par Klaus Hornung, http://www.les-crises.fr/reprise-le-conflit-ukrainienpropagande-et-realite/
23. [Contre-propagande] En Ukraine, Vladimir Poutine joue la carte du chaos {Le Monde}, http://www.les-crises.fr/poutine-chaos-lemond/
24. La propagande anti-ukrainienne et les mystrieux snipers, http://www.voltairenet.org/article182514.html
25. Guerre en Ukraine appel aux Europens - Aout 2014, http://www.dailymotion.com/video/x25dn25_guerre-en-ukraine-appel-auxeuropeens-aout-2014_news
"Vivre tout simplement, pour que tous puissent simplement vivre." Gandhi.

Peut-on lutter contre la corruption ?

343

A25. Annexe : Rflexions personnelles de lauteur


Lauteur sest souvent poser navement des questions comme : 1) Pourquoi les grands
corrompus ou les dictateurs sont incapables de questionnement sur leurs propres
agissements (). Pourquoi sont-ils incapable dentamer leur propre examen de conscience
est-ce que jagis bien ? ou est-ce que jagis mal ? . Quel laveuglement les habitent et
quel est la cause de celui-ci (est-il d un drglement de lego, un narcissisme exacerb
? Le fait davoir la grosse tte conduit-il la personne tre incapable de se remettre en
cause ? Ce narcissisme exacerb ou cette mgalomanie sont-ils des maladies mentales (au
sens psychose (*)) ou des addictions (la personne est conscience de son mal, de sa
dpendance son autosatisfaction , mais la minimise et ne fait pas deffort pour la
vaincre). Quand une personne sengage dans la voie de la grande corruption , quand il
applique une politique cynique la fin justifie les moyens , on ne fait pas domelette
sans casser des ufs , quand il se lance dans laventure dune guerre (+)(%), n-a-t-il pas
conscience du mal, des malheurs, des dgts quil va causer ? Jai du mal comprendre

Narcisse voit son reflet dans


l'eau et en tombe
amoureux. Il reste alors de
longs jours se contempler.

des personnages comme Hitler, Goebbels, appelant, de tout leur cur, la guerre sans piti, la guerre totale ? Sont-ils
des fous, des hallucins, des possds , des hommes frntiques ? Ne rflchissent-ils pas ? Nont-ils pas conscience,
au minimum, que les guerres ont souvent un cot conomique norme, que souvent elles ne sont pas rentables par
rapport aux buts poursuivis ? (conqutes territoriales _ zones vitales _ ou de nouveaux marchs, recherche de la gloire,
recherche dune revanche ou dune rparation morale clatante, par la force) Quil est facile de commencer une
guerre, mais beaucoup moins facile de larrter
() George Orwell crivait Les consquences d'un acte sont incluses dans l'acte lui-mme (1984).
(*) Ces personnes seraient-elles habite par une voix intrieure hallucinatoire narrterait pas de leur dire, de les convaincre, de leur
susurrer, comme dans une ritournelle sans fin et obsessionnelle : tu es le meilleur, tu es le plus beau, le plus grand, le plus intelligent, les
gens te doivent tout ! Tu as tous les droits ? . Sont-ils enferms dans la prison ou le pige de la maladie mentale ?
(+) La guerre est la continuation de la politique par d'autres moyens , De la guerre, Carl von Clausewitz.
(%) Quand Poutine sengage dans laventure de la guerre au Donbass (Ukraine) n-a-t-il pas conscience que la bombe atomique existe, que
loccident a pu tirer des leons de lexprience de la crise des Sudtes , en 1938, afin de ne pas reproduire les erreurs du pass

Peut-on lutter contre la corruption ?

344

A25. Annexe : Rflexions personnelles de lauteur (suite et fin)


Comment comprendre quune personne, qui affirme que la fin ne justifie pas toujours les moyens , quelle ne puisse
comprendre que de mauvais moyens peuvent corrompre les fins ou les belles causes. Comment une personne qui se dit
pas vu, pas pris ne peut avoir conscience que la vrit finira toujours par se savoir (dune manire ou dune autre,
mme dune manire dtourne, long terme) ? ().
Quand on voit, au dbut de ce document, laccumulation de richesse gigantesques que les personnes corrompues ont
accumules, on peut se demander, si elles ont vraiment besoin dautant de richesses matrielles, pour tre heureuses ?
(mme si cest pour sassurer une certaine scurit matrielle, face aux coups durs). Si tout le monde faisait comme
elles, la plante serait vite puise cologiquement.
On peut comprendre _et cest mme lgitime _ que quand une personne rpond une demande (lgitime) ou quand
elle fait du bien, quelle puisse tre rcompense pour ce quelle a apport aux autres, y compris par son enrichissement
matriel. Mais comment ne peut-on ne jamais avoir aucun questionnement sur soi-mme et ses agissements ou tre
heureux, quand on sest enrichi, en volant autrui, en roulant les autres ($), en spoliant lEtat, cest--dire le peuple ?
Sinon, quelle est la relle ncessit pour ces chefs dentretenir un culte de la personnalit permanent leur gard ?
Ou de rechercher sans fin la gloire ? (quelle gloire y-a-t-il abuser les autres ?).
Pourquoi la morale et les scrupules ne sont pas inns chez certains ? Toutes ces rflexions sont certainement naves.
() Les crimes nazis ou staliniens ont fini par se savoir.
1) Sur les crimes staliniens : L'Archipel du Goulag, Alexandre Soljenitsyne, Le Seuil, 1974 (3 tomes).
2) Sur les crimes nazis : a) L'Etat SS, Eugen Kogon, Points Histoire, Seuil, 1993.
b) Les chambres gaz : secret d'Etat, Eugen Kogon, Hermann Langbein et Adalbert Ruckerl, Points Histoire, Seuil, 2000.
($) Dans certains pays pauvres, le fait de se rouler , de sabuser les uns, les autres, de sescroquer [se truander] mutuellement, est devenu
un sport national. Mme entre pauvres, il ny a plus aucune solidarit. Un bon nombre en tire mme une certaine gloire, fiert ou
autojustification. Les escrocs ivoiriens ou nigrians, qui escroquent les europens sur Internet, sont trs fiers de limagination astucieuse
dont ils font preuve pour abuser leur pauvres victimes. Cest quand mme une terrible inversion ou perversion des valeurs morales !!!
Sinon, en 2008, en pays Antandroy (une rgion trs pauvre), au Sud de Madagascar, mon ami Maurice avait russi, plus ou moins, mettre
en file indienne, des jeunes, afin de leur distribuer des affaires scolaires (crayons, cahier ), quand soudainement, un adulte dune trentaine
danne, remonte la file, saisit le lot de crayons, que Maurice avait dans la main, puis se met courir autour de la file des jeunes,
brandissant, devant eux, le faisceaux de crayons au-dessus de sa tte, trs fier de son larcin (!).

Peut-on lutter contre la corruption ?

Fin du diaporama.
En esprant que cet expos vous aura intress et vous
aidera.
Pour toute question lauteur de ce diaporama, contacter :

Benjamin LISAN
16 rue de la Fontaine du But, 75018 PARIS, France.
Tl. +(33).6.16.55.09.84
Email : benjamin.lisan2@aliceadsl.fr
Pouvez retrouver ce document tlcharger sur ce site :
http://benjamin.lisan.free.fr/developpementdurable/menuDevDurable.htm
Et au niveau de ce lien :
http://benjamin.lisan.free.fr/developpementdurable/LutteContreLaCorruption.ppt

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Centres d'intérêt liés