Copie de PresentationclubOA 01 Cle7299b1

Les marchés de maîtrise d’œuvre
Club OA Méditerranée
1er juillet 2010
Direction des Routes

Service Ouvrages F. EDON – Conseil Général des Bouches du Rhône
d ’Art
SOMMAIRE
•Environnement réglementaire – missions loi MOP
•Rémunération du maître d’oeuvre
•Missions complémentaires
•Organisation du cadre type CG13
DR/SOA
Réunion club OA Méditerranée 01/07/2010 2
Environnement réglementaire
•Loi 85-704 du 12 juillet 1985 relative à la maîtrise
d ’ouvrage public et ses rapports avec la maîtrise d ’œuvre
privée modifiée le 1er décembre 1988 par la loi n°88-1093
•Décret n°93-1268 du 29 novembre 1993 relatif aux missions
de maîtrise d ’œuvre confiées par des maîtres d ’ouvrages
publics à des prestataires de droit privés.
•Arrêté du 21 décembre 1993 précisant les modalités
techniques d ’exécution des éléments de mission de maîtrise
d ’œuvre confiés par des maîtres d ’ouvrage publics à des
prestataires de droit privé
•L ’ordonnance n2004-566 du 17 juin 2004 modifiant la loi MOP
•CMP 2006 modifié en décembre 2009
•Nouveau CCAG PI
DR/SOA
Loi MOP
Loi 85-704 du 12 juillet 1985 relative à la maîtrise
d ’ouvrage public et ses rapports avec la maîtrise d ’œuvre
privée modifiée le 1er décembre 1988 par la loi n°88-1093
•Il appartient au Maître d’ouvrage, après s´être assuré de la

faisabilité et de lópportunité de lópération envisagée, dén
déterminer la localisation,
localisation dén
d en définir le programme,
programme d dén
en
arrêter lenveloppe financière prévisionnelle, den assurer le
financement, de choisir le processus selon lequel louvrage sera
réalisé et de conclure, avec les maîtres dœuvre et entrepreneurs
quil choisit, les contrats ayant pour objet les études et
lexécution des travaux.
DR/SOA
Décret n°93-1268 du 29 novembre 1993 relatif aux missions de
maîtrise d ’œuvre confiées par des maîtres d ’ouvrages publics à
des prestataires de droit privés et arrêté du 21 décembre 1993
•Les éléments de mission énumérés à l'article 7 de la loi MOP

sont précisés - section II : mission de maîtrise d'œuvre pour
les ouvrages d'infrastructure :
•Etudes préliminaires (EP): préciser les contraintes, présenter
une ou plusieurs solutions avec délais et coûts,
coûts se renseigner sur
l ’existence des réseaux et ouvrages divers
•Les études d ’avant-projet (AVP) : déterminer les principales
caractéristiques de la solution retenue, arrêter définitivement le
programme, estimer le coût prévisionnel avec décomposition
par partie d ’ouvrage, établir le forfait de rémunération du
Maître d ’œuvre
DR/SOA
5
Réunion club OA Méditerranée 01/07/2010
Décret n°93-1268 du 29 novembre 1993

•Les études de projet (PRO) : préciser la solution
d ’ensemble, fixer les caractéristiques et dimensions, établir un
coût prévisionnel des travaux en éléments techniques
homogènes, fixer l ’échéancier prévisionnel et arrêter le partage
en lots.
•Assistance pour la passation des contrats (ACT)
•VISA : le MOE s ’assure
assure que les documents respectent les
dispositions du projet et délivre un visa
•Direction de l ’exécution des contrats de travaux (DET)
•Ordonnancement, coordination et pilotage du chantier (OPC)
•Assistance lors des opérations de réception (AOR)
DR/SOA
Le contrat de Maîtrise d ’oeuvre
•Fixe la rémunération forfaitaire du MOE (en fonction de
l ’étendue des missions et du degré de complexité)
•Fixe le coût prévisionnel assorti d ’un seuil de tolérance
(montant provisoire si le coût prévisionnel n ’est pas
suffisamment précis au moment de la passation du contrat). Le
coût prévisionnel, et donc le montant de rémunération
deviennent définitifs à l ’issue de la phase d ’avant-projet
•coût prévisionnel dépassé à l ’issue d ’une consultation : le
MOA peut demander au MOE d'adapter ses études, sans
rémunération supplémentaire.
•Si la mission comprend la direction de l ’exécution des
contrats de travaux et l ’assistance aux opérations de réception :
nouveau seuil de tolérance avec pénalités
•Modification du programme : AVENANT
DR/SOA
MISSIONS NON COMPRISES

•Assistance consultation et information du public
•Coordination des actions effectuées par des intervenants
extérieurs
•Evaluations environnementales
•Etudes d ’impact et assistance à la présentation des dossiers
•la vérification détaillées des notes de calculs
•le suivi particulier de la mise en œuvre de certains éléments
d ’ouvrage, nécessitant une présence permanente
•l ’établissement des spécifications techniques des marchés de
travaux topographiques et de reconnaissance géotechnique
•les enquêtes de réseaux et concessionnaires
•……………………...
DR/SOA
Ordonnance n°2004-566 du 17 juin 2004
Permet de poursuivre l ’élaboration du programme et

l ’enveloppe financière pendant l ’AVP
• automatique pour les opérations de réhabilitation
•possible pour les ouvrages neufs, à condition que cela soit

prévu dans le contrat, et de justifier de la complexité de
l ’ouvrage
DR/SOA
CMP 2006 art 74 : marché de Maîtrise d ’oeuvre
Le concours est la règle générale

non obligatoire pour la réhabilitation d ’ouvrages existants, et
les études d ’ouvrages d ’infrastructures
Au-delà du seuil des MAPA fixés à l ’article 26 : 2 possibilités
•l ’appel d ’offres
•la procédure négociée : 1ère phase de mise en compétition
limitée généralement à l ’examen des compétences,
références et moyens. Le pouvoir adjudicataire, après avis du
jury, dresse la liste des candidats admis à négocier.
DR/SOA
Documentation - guides - circulaires
•Guide à l ’intention des maîtres d ’ouvrage publics pour la

négociation des rémunérations de maîtrise d ’œuvre (juin 1994)
•Circulaire du 05 mai 1994 relative aux modalités d ’élaboration,
d ’instruction et d ’approbation des opérations d ’investissement sur le
réseau routier national non concédé (abrogée)
•Recommandation
Recommandation T1 T1-90
90 du 23-04-90
23 04 90 sur la gestion de la qualité lors
de l ’étude des projets de génie civil
•MIQCP - guide infrastructures de transport - MOE
décembre 1998
•Circulaire n2001-65 du 18 septembre 2001 relative à l ’organisation
de la maîtrise d ’ouvrage
•Circulaire MEEDAT du 7 janvier 2008 et guide d’application
DR/SOA
GUIDE REMUNERATION 2008 Aide à la négociation
la “ mission témoin ” en infrastructure est une mission composée des

éléments : avant-projet, projet, assistance aux contrats de travaux, visa
des études d’exécution et participation à la cellule de synthèse, direction
de l’exécution des contrats de travaux et assistance aux opérations
de réception.
Il n’y a pas de mission de base obligatoire en infrastructure.
Le maître d’ouvrageg ppourra donc ppasser de la maîtrise d’œuvre
publique à la maîtrise d’œuvre privée à condition que chaque
prestataire privé exécute des éléments de mission complets.
L’évolution du forfait de rémunération du maître d’œuvre en
fonction du coût prévisionnel des travaux établi issu de l’AVP
ne porte que sur les éléments de la mission témoin
DR/SOA
GUIDE REMUNERATION 2008
DR/SOA
Circulaire MEEDAT du 07 janvier 2008

phase Objectifs principaux Productions
1 Etudes Apprécier la faisabilité de Dossier d’études
d’opportunité Ne constituent
d’opportunité l’opération Dossier de débat pas une étude
public ou de
concertation préliminaire au
Dossier d’études
sens de la loi
2 Etudes Choisir la solution, fixer MOP :
préalables
préalables (à son coût avec une bonne Dossier d’enquête
l’enquête fiabilité, lancer l’enquête publique AMO
publique)
3 Finalisation du Obtenir la DUP, publier DUP
Programme de
programme les engagements de l’opération
(au sens de la l’Etat, arrêter le
loi MOP) programme
4 Mise au point Adopter le coût de Dossier d’avant-
projet
de l’avant- référence
projet Approuver l’avant-projet
5 Conception Arrêter les caractéristi- Dossier de projet
Dossier d’enquête
détaillée ques détaillées parcellaire
Maîtriser le foncier Autres dossiers
Réaliser les autres réglementaires
(dont loi sur l’eau)
procédures régementaires
6 Réalisation Préparer et passer les DCE
PV de réception
des travaux contrats de travaux
Réaliser les travaux
DR/SOA
Rémunération du MOE
Co : part de l’enveloppe prévisionnelle (valeur m0) affectée aux travaux
MO fixe une tolérance de x % sur le CPT
objet du marché de MOE et Programme sont fixés par le MO
Désignation du MOE Fp : résultat de la consultation
Fp : forfait provisoire de rémunération du MOE

Elaboration de l ’AVP Dès que le CPT est arrêté, il constitue le 1er
engagement du MOE avec une tolérance de
y% fixée dans le marché et à respecter
CP T: coût prévisionnel des travaux (valeur m0) pendant tout le déroulement des études et dans
les résultats de consultation
Fd : forfait définitif de rémunération du MOE CPT et Fd contractualisé par voie
d ’avenant
Elaboration du projet, consultation des entreprises Le CRT est arrêté avec pénalités éventuelles
sur le Fd proportionnelles au % de
CRT : coût de référence des travaux (valeur m0) : résultats AO avant dépassement du seuil de tolérance (pénalités
signature des marchés plafonnées à 15%)
2ème engagement du MOE sur le CICT avec

CICT : Coût initial des contrats de travaux une tolérance de z% sur le coût final des
travaux en prix de base
Exécution des travaux En cas de dépassement du seuil de tolérance,
pénalité sur la rémunération des éléments de
CTDT : coût total définitif des travaux mission VISA+DET+AOR également à 2
fois le taux de dépassement plafonné à 15%
DR/SOA
Evolution du forfait provisoire

Fd/Fp
a2
a1
C3 C1 C0 C2 C4 Coût des
Plancher en deçà Plafond au-delà duquel travaux
duquel le coût de Plage d’incertitude de l’opération a peu de
l’opération n’est plus l’enveloppe financière chance se réaliser
crédible
DR/SOA
Rémunération du MOE
Rédaction AE
Le forfait de rémunération est rendu définitif selon les modalités suivantes :

Coût prévisionnel des travaux CPT en € HT Fd/Fp
CPT ≤ C3 Fd/Fp = a1
C3 ≤ CPT ≤ C1 Fd/Fp = a1 + CPT – C3 (1 – a1)

C1 – C3
C1 ≤ CPT ≤ C2 Fd/Fp = 1
C2 ≤ CPT ≤ C4 Fd/Fp = 1 + CPT – C2 (a2 - 1)

C4 – C2
C4 ≤ CPT Fd/Fp = a2
Sachant que :
C3 = ……….à compléter € HT
a1 = ………. à compléter
a2 = ………. à compléter
DR/SOA
Missions complémentaires phase conception

MC1 : projet de protection par écrans acoustiques
MC2 : assistance au maître d’ouvrage pour la rédaction d’un marché de maîtrise d’œuvre pour les travaux d’isolation phonique de
façade
MC3 : établissement et suivi du Dossier loi sur l’eau
MC4 : établissement et suivi du Dossier modificatif loi sur l’eau
MC5 : établissement et suivi du Dossier d’enquête parcellaire
MC6 : établissement et suivi du Dossier carrière
MC7-1 : assistance au maître d’ouvrage pour la concertation et l’information du public en phase conception
MC8 : établissement des spécifications techniques des marchés de travaux topographiques
MC9 : établissement des spécifications techniques des marchés de reconnaissance géotechnique
MC10 : établissement des spécifications techniques des marchés de contrôle extérieur
MC11-1 : coordination avec les concessionnaires en phase conception
DR/SOA
Missions complémentaires phase réalisation
MC7-2 : assistance au maître d’ouvrage pour la concertation et l’information du public en phase travaux
MC11-2 : coordination avec les concessionnaires en phase travaux
MC12 : établissement des Dossiers d’autorisation de défrichement
MC13 : vérification complète des notes de calculs et plans d’ouvrages
MC14 : suivi particulier de la mise en œuvre de certains éléments d’ouvrage
MC15 : suivi du confortement (2 ans) des travaux de plantations
MC16 : vérification des objectifs de protection acoustique après travaux

DR/SOA
3 cadres type
!
! "! "
Organisation
! de la MOA
"
#$! %& % Indemnités

! de dédit
' ! %

! () ()
% #'%
)(
! ' )
!
!
! !*!+ !!*! !!*! !*!

,! ,! -
!
! #' #' #' #'

DR/SOA
Documents communs
Guide
Modèle PreDup
1.1 - Acte d’Engagement et ses annexes
1.2 - Cahier des Clauses Administratives
0.1 - Règlement de la Consultation Particulières
0.3 – Déclaration sur l’honneur 1.3 - Cahier des Clauses Techniques Particulières
1.4 - Programme de la Mission 1.5 - Décomposition du Prix Global et Forfaitaire
1.6 - Cadre du Bordereau des Prix
1.7 -Cadre du Détail Estimatif
1.8 - Cadre du Mémoire Technique Deux modèles PostDup
1 1 - Acte
1.1 A t d’E
d’Engagementt ett ses annexes
1.2 - Cahier des Clauses Administratives
Particulières
1.3 - Cahier des Clauses Techniques Particulières
1.5 - Décomposition du Prix Global et Forfaitaire
DR/SOA
Règlement de Consultation
DR/SOA
Règlement de Consultation
DR/SOA
Programme
DR/SOA
Programme
DR/SOA
Programme
DR/SOA

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1er juillet 2010

Direction des Routes

•Environnement réglementaire – missions loi MOP

•Rémunération du maître d’oeuvre

•Organisation du cadre type CG13

•Il appartient au Maître d’ouvrage, après s´être assuré de la

•Les éléments de mission énumérés à l'article 7 de la loi MOP

Décret n°93-1268 du 29 novembre 1993

Décret n°93-1268 du 29 novembre 1993

MISSIONS NON COMPRISES

Permet de poursuivre l ’élaboration du programme et

• automatique pour les opérations de réhabilitation

•possible pour les ouvrages neufs, à condition que cela soit

CMP 2006 art 74 : marché de Maîtrise d ’oeuvre

Le concours est la règle générale

Au-delà du seuil des MAPA fixés à l ’article 26 : 2 possibilités

•Guide à l ’intention des maîtres d ’ouvrage publics pour la

GUIDE REMUNERATION 2008 Aide à la négociation

la “ mission témoin ” en infrastructure est une mission composée des

Circulaire MEEDAT du 07 janvier 2008

Fp : forfait provisoire de rémunération du MOE

2ème engagement du MOE sur le CICT avec

Evolution du forfait provisoire

Le forfait de rémunération est rendu définitif selon les modalités suivantes :

C3 ≤ CPT ≤ C1 Fd/Fp = a1 + CPT – C3 (1 – a1)

C2 ≤ CPT ≤ C4 Fd/Fp = 1 + CPT – C2 (a2 - 1)

Missions complémentaires phase conception

MC3 : établissement et suivi du Dossier loi sur l’eau

MC4 : établissement et suivi du Dossier modificatif loi sur l’eau

MC5 : établissement et suivi du Dossier d’enquête parcellaire

MC6 : établissement et suivi du Dossier carrière

MC8 : établissement des spécifications techniques des marchés de travaux topographiques

MC9 : établissement des spécifications techniques des marchés de reconnaissance géotechnique

MC10 : établissement des spécifications techniques des marchés de contrôle extérieur

MC11-1 : coordination avec les concessionnaires en phase conception

MC11-2 : coordination avec les concessionnaires en phase travaux

MC12 : établissement des Dossiers d’autorisation de défrichement

MC13 : vérification complète des notes de calculs et plans d’ouvrages

MC14 : suivi particulier de la mise en œuvre de certains éléments d’ouvrage

MC15 : suivi du confortement (2 ans) des travaux de plantations

MC16 : vérification des objectifs de protection acoustique après travaux

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#$! %& % Indemnités

'  !    %

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