Formation des chargés d’affaires

« Gestion & contrôle des chantiers »

Session du 20/05/13 au 22/05/2013

 Sommaire
■Le cycle d’un projet
■Enjeux
■Plan d’action
■Déploiement
■Planning de déploiement
■Descriptif technique

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 Le cycle d’un projet
Dossier de consultation
Projet
Avec appel d’Offre
Avant projet

re e
ise
nt x d
Etudes externe ou Passation du marché

pr
l’e hoi
Objectif des travaux interne

C
Priorité Quantités en détail
Montant approximatif Techniques à utiliser Entreprise avec contrat
Délais d’exécution
/ convention

 Données des priorités  Tous les détails nécessaires pour

 Approbation du Maître la réalisation de l’Appel d’Offre Ordre de Service
d’ouvrage
 Inscription budgétaire

Réalisation
Préparation des travaux
Exécution et suivi
Réception des travaux

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Définitions
 Maître d’ouvrage - Maître d’ouvrage Délégué (LYDEC/DT) = celui
qui commande.
o C’est la personne physique ou morale pour le compte de laquelle les
travaux sont exécutés.
 Maître d’œuvre (LYDEC ou Bureau d’étude) = celui qui fait
o C’est la personne physique ou morale qui, pour sa compétence
technique, est chargée par le maître d’ouvrage ou par la personne
responsable du marché de diriger et de contrôler l’exécution des
travaux et de proposer leur réception et leur règlement.
o Si le maître d’œuvre est une personne morale; il désigne une
personne physique qui a seule qualité pour le représenter, notamment
pour signer l’ordre de service .

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Définitions

 Entreprise (L’entreprise qui obtient le marché) est responsable

de l’exécution des travaux, elle peut sous-traiter une partie des
travaux
 Sous – traitant = Société de travaux engagée par l’entreprise
titulaire du marché
 Autres intervenants indirect = Communes, arrondissements,
concessionnaires d’autres réseaux, …

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Rôles & missions du chargé d’affaire
 Assurer la maîtrise d’œuvre et/ou étudier les projets d’investissement,
 Réaliser, en concertation avec les exploitants, les études des projets d’investissement dans les conditions
optimales de coûts, de qualité et de délai,
 Lancer les programmes de reconnaissance nécessaires aux études (topo, récolement, géotechnique, mesures,…),
 Veiller à l’obtention des autorisations administratives et techniques nécessaires à la réalisation des projets,
 Préparer les dossiers de consultation des entreprises sous-traitantes,
 Valider le planning détaillé des travaux établis par l’entreprise sous-traitante,
 Assurer la communication avec les Autorités, les Communes, et les riverains sur les travaux lancés,
 Lancer les travaux,
 Procéder aux essais préalables à la réception des matériaux et équipements (canalisations, accessoires, …),
 Faire respecter les règles de sécurité
 Faire respecter la Charte « Chantiers Propres » aux Entreprises de travaux,
 Organiser les réunions de chantiers,
 Assurer le suivi et le contrôle des travaux réalisés par l’entreprise sous-traitante, et ce, conformément aux
engagements conclus avec LYDEC (marchés),
 Valider les attachements des travaux réalisés sur chantier,
 Procéder aux évaluations des entreprises,
 Veiller au classement et à l’archivage organisé des documents relatifs à chaque chantier de travaux.
 Vérifier et valider les plans de recollement,
 Clôturer les chantiers.
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Rôles & missions du surveillant de travaux
 Assurer la communication au près des riverains,

 Veiller à l’application des plans de circulation fournis par l’entreprise,

 Veiller à l’application des règles de prévention et de sécurité,

 Veiller au respect des dispositions de la charte du chantier propre,

 Assurer le suivi des travaux réalisés par l’entreprise sous-traitante,

 Participer à l’établissement des journaux de chantiers,

 Reporter dans un document dénommé "carnet d'attachement" des détails écrits ou dessinés

de l'exécution des travaux

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Exemple d’exigences réglementaires et contractuels

 Le Directeur de chantier représentant l’Entrepreneur doit être agréé par le Maître d’ouvrage

et présenter des références personnelles attestant qu’il a déjà exécuté avec succès des

travaux d’importance équivalente à ceux du présent marché  (marché cadre article 11)

 Pendant la durée des travaux, l’Entrepreneur doit être présent sur le lieu d’exécution des

travaux ou se faire représenter par des agents dûment agréés par le maître d’ouvrage , munis

des pouvoirs nécessaires , de manière qu’aucune opération ne puisse être retardée ou

suspendue en raison de son absence, ... (marché cadre article 11-1)

 Sauf dans le cas où le maître d’ouvrage en aurait décidé autrement, le titulaire

(entrepreneur) ne peut apporter aucun changement au personnel proposé dans son offre.

(CCAG article 18-2)

 Chaque partie prenante (Lydec et les entreprises) désigne un représentant en matière de

santé et sécurité… (marché cadre annexe « exigences d’Hygiène et de sécurité 2.1)

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Pièces constitutives du marché

 Acte d’engagement

 Cahier des prescriptions spéciales CPS

o Cahier des clauses administratives et financières CCAF

o Cahier des clauses techniques particulières CCTP

 Bordereau des prix formant le détail estimatifs: BPU-DE

 Les pièces annexes

o Exigences d’hygiènes et de sécurité dans les chantiers de travaux

o Modes opératoires relatifs au métier, …

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Pièces constitutives du marché

 Acte d’engagement

 Cahier des prescriptions spéciales CPS

o Cahier des clauses administratives et financières CCAF

o Cahier des clauses techniques particulières CCTP

 Bordereau des prix formant le détail estimatifs: BPU-DE

 Les pièces annexes

o Exigences d’hygiènes et de sécurité dans les chantiers de travaux

o Modes opératoires relatifs au métier, …

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Documents de référence

 Cahier des Clauses Techniques Générales « CCTG » (fascicule 70, 71, …)

 Cahiers des charges

 Cahier des Clauses Administratives Générales(CCAG)

 Le Cahier des clauses techniques particulières (CCTP)

 CPS

 PAQ

 Guide de chantier Lydec

 L’annexe 7

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Fascicule 70 du CCTG-travaux

OBJET DU FASCICULE
Application d’une « Doctrine technique commune pour la réalisation des ouvrages

d’assainissement, d’eaux usées et/ou d’eaux pluviales

DEFINITION DU FASCICULE
FASCICULE = Pièce contractuelle entre le maître d’ouvrage et les entreprises

CHAPITRES TRAITES (partie réseau & partie ouvrages de recueil, de stockage et de

restitution des eaux pluviales)

CHAPITRE 1 Dispositions générales

CHAPITRE 2 Nature et qualité des matériaux

CHAPITRE 3 Études préalables

CHAPITRE 4 Justification de la Tenue mécanique

CHAPITRE 5 Mise en œuvre

CHAPITRE 6 Conditions de réception

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Fascicule 71du CCTG -travaux

OBJET DU FASCICULE
 Application d’une « Doctrine technique commune pour la réalisation des réseaux d’eau

potable d’adduction et de distribution

 Le présent fascicule est applicable aux fournitures et pose de conduites d’eau,

robinetterie, branchements et accessoires.

DEFINITION DU FASCICULE
FASCICULE = Pièce contractuelle entre le maître d’ouvrage et les entreprises

CHAPITRES TRAITES (partie réseau & partie ouvrages de recueil, de stockage et de

restitution des eaux pluviales)

CHAPITRE 1 INDICATIONS GÉNÉRALES ET DESCRIPTION DES OUVRAGES

CHAPITRE 2 QUALITÉ DES MATÉRIAUX ET FOURNITURES

CHAPITRE 3 MODE D’EXÉCUTION DES TRAVAUX

CHAPITRE 4 PRESCRIPTIONS DIVERSES

15/05/22 13
 CAHIERS DES CHARGES
Les cahiers des charges des marchés passés selon une procédure formalisée déterminent les conditions

dans lesquelles les marchés sont exécutés.

Ils comprennent des documents généraux et des documents particuliers.

Les documents généraux sont:

1° Les cahiers des clauses administratives générales , qui fixent les dispositions administratives
applicables à une catégorie de marchés;

2° Les cahiers des clauses techniques générales , qui fixent les dispositions techniques applicables à
toutes les prestations d’une même nature.
Ces documents sont approuvés par un arrêté du ministre chargé de l’économie

Les documents particuliers sont:

1° Les cahiers des clauses administratives particulières , qui fixent les dispositions administratives
propres à chaque marché;

2° Les cahiers des clauses techniques particulières , qui fixent les dispositions techniques
nécessaires à l’exécution des prestations de chaque marché.

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 CAHIERS DES CLAUSES
1°.Le Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG) sont des textes types généraux,

qui ont été approuvés par arrêtés. Ils permettent de préciser et compléter le Code des marchés publics.

Le code des marchés publics est un ensemble de dispositions relatives aux marchés publics destiné
à la satisfaction des besoins de l'acheteur.

2°.Le Cahier des clauses techniques particulières (CCTP)

est un document contractuel qui rassemble les clauses techniques d'un marché public ;

Il est rédigé par l'acheteur et fait partie des pièces constitutives du marché public. Il est intégré au

dossier de consultation des entreprises.

Il doit être signé par la personne responsable du marché et le prestataire.

La nature contractuelle de ce document lui donne, une fois signé, une valeur légale puisqu'il devient alors

la loi des parties

15/05/22 15
Annexe 7

Définition de l’annexe 7

L’annexe 7 « Règlement des Marchés » est l’une des annexes du contrat de gestion déléguée. Elle

définit les conditions de passation des marchés passés au titre de la gestion déléguée
(cf. article 25 de la Convention de gestion déléguée).

Champ d’application

 Marchés de fournitures

 Marchés de travaux de renouvellement

 Marchés de travaux neufs, d’extension et/ou de renforcement

 Marchés de prestations de services

(Cf. article 25 du contrat de gestion déléguée).

15/05/22 16
Annexe 7 (suite)
Objectifs du règlement des marchés
Garantir l’efficacité de la commande et optimiser les coûts pour la Gestion Déléguée en :
 Consolidant les règles de libre jeu de la concurrence
 Elargissant la compétition entre les soumissionnaires
Renforcer le suivi exercé par l’Autorité Délégante en matière d’exécution du programme
d’investissement contractuel.
Appliquer un règlement des marchés identique indépendamment du mode de financement
(délégataire/fonds travaux).

Enjeux du règlement
 Respecter le principe d'égalité de traitement des soumissionnaires dans toutes les phases de
passation des marchés ;
 Assurer à tous les concurrents l'information adéquate et équitable dans les différentes phases
des procédures de passation des marchés ;
 Garantir un processus transparent;
 Unifier les procédures et règles de gestion des marchés;
 Maintenir un climat de confiance avec l’autorité délégante

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 Pièces de Pièces
Pièces de suivi Pièces de contrôle
lancement
Pièces constitutives du dossier de suivi du chantierfinancières
 Marché ou commande  Comptes rendus de  Rapport d’identification des  Demande
signé réunion de Chantier matériaux et matériels d’investissement DI
 Lettre d’information  Rapports journaliers du  Essai de compactage  Commandes
 PAQ chantier et mensuels  Essai de béton 7 et 28 jours  Demande d’achat
 Correspondances (ordres et formulation  Bon de livraison
 PPG
d’arrêt, ordres de  Essais d’écoulement  Attachement signés et
 Autorisation d’ouverture
reprise, mise en  Essai de pression datés
de tranchée  Essai d’étanchéité  Décomptes quantitatifs
demeure, …)
 Plan de circulation et  Constat d’achèvement  Rapport inspection caméra signés par l’entreprise
déplacement des travaux  Essai d’isolement  Décompte Générale
 Plan d’installation  PV de réception  Essai de continuité définitif (DGD)
 DICT provisoire  Mesure de terre  Bons d’entrées et de
 Ordre de service  Document remise  PV d’analyse de la qualité sorties du matériels
 Constat des lieux avec d’ouvrage d’eau  Offres et accord de prix
liste des photos  PV de réception  PV de conformité des hors BPU
 Fiche d’ouverture de définitive soudures bout à bout  Fiches de pénalités
 Plan de récolement  CR Visites de sécurité du  Fiche de fin de chantier
chantier
 Fiche de déblocage des chantier  Notes et rapports
 Plan de Situation
abonnements  Grilles d’évaluation de d’achèvement de
 Dossier d’exécution des
 PV de visites de l’entreprise chantier,pour des
travaux  Certificats de conformité des
sécurités montants dépassant 6
 Fiche de sondage  Évaluations fournisseurs pièces MDHS
 PV de réceptions fond de
 Planning des travaux fouille
 Plans de circulation
 Planning des travaux
15/05/22 18 mise à jour
Formalités incombant au maître d’ouvrage avant
démarrage chantier

 Déclaration préalable d’ouverture de chantier,

 Mise à disposition de l’entrepreneur des terrains nécessaires à la

réalisation des travaux,

 Reconnaissances complémentaires de sol si nécessaire,

 Ordonnancement des opérations administratives et financières en

harmonie avec l’ordonnancement technique établi par

l’entrepreneur,

 15/05/22
Préparation
19
de la coordination si besoin
Formalités incombant l’entrepreneur avant démarrage
chantier

1. Prestations matérielles:
• Aménagements des voies de desserte et préparation du chantier,
• Installations de chantier et Logement du personnel,
• Alimentation en eau potable et en électricité et approvisionnement
en matériaux.

2. Prestations intellectuelles :
• Etablissement du programme d’exécution des travaux en liaison avec
le maître d’œuvre,
• Etablissement du plan d’hygiène et de sécurité
• Etablissement du plan d’assurance qualité

15/05/22 20
Formalités incombant au maître d’œuvre avant
démarrage chantier

Formalités à J-30
 Le MOE prépare à l’entreprise l’ordre de service de

commencer les travaux à J,

 Le MOE envoie la demande d’ A.O.T.au gestionnaire de la

voirie,

 Remise officielle des dossiers travaux sous forme d’un tirage

papier avec remise d’un CD-ROM contenant les fichiers

nécessaires à la réalisation de la prestation.

15/05/22 21
Formalités incombant au maître d’œuvre avant
démarrage chantier

Formalités à J-8
 Envoi par le maître d’œuvre des D.I.C.T. aux services

concernés,

 Envoi par le MOE des convocations à la réunion préparatoire

avec les concessionnaires et les collectivités locales,

(convoquer impérativement le conducteur d’opération).

15/05/22 22
Formalités incombant au maître d’œuvre avant
démarrage chantier

Formalités de J-8 à J
 Demande des documents préparatoires à l’entreprise,

 Demande d’autorisation d’ouverture de tranchée,

 Réunion préparatoire avec établissement d’un compte rendu

détaillant les mesures prises pour respecter le plan qualité

correspondant à l’intervention.

15/05/22 23
Pièces à remettre par l’entreprise de J -10 à J
L’entreprise soumettra pendant cette période pour visa au MOE
le dossier technique qui comprendra en particulier :
•La nomenclature et les demandes d’agréments de matériaux et
produits à approvisionner sur le chantier,
•Le programme détaillé d’exécution des travaux,
•La ou les notes de calculs des ouvrages à réaliser (ouvrages
Génie civil, résistance mécanique des tuyaux etc.),
•Les plans de coffrage et de ferraillage en cas des ouvrages
coulés en place,
•La planche d’essai de compactage et la note de calcul du
remblaiement des fouilles en fonction des matériaux retenus,
•La méthode d’exécution des travaux et/ou procédures
spécifiques.

15/05/22 24
Validation et visas de documents et de plans
d’exécution

• Tous les documents, plans d’exécution notes de calculs,

études de détail, programme des travaux, etc., établis par

l ’entreprise sont soumis au visas du MOE.

• Ces validations doivent être formalisées à l’entreprise et

ordonnancées pour un meilleur suivi.

15/05/22 25
Phase travaux

a. Terrassement

Contrôle et réception des tranchées :

o Implantation du tracé (calage du tracé définitif)

o Implantation des ouvrages

o Fond de fouilles et piquets repères

o Essai de dureté des rochers

o Largeur en fonction du diamètre de la canalisation

o Blindage des tranchées et sécurité du personnel

b. Pose de canalisation
 Contrôle et réception des conduites
 Essai d’écrasement
 Essai d’étanchéité
 Contrôle des joints
 Contrôle de l’état des conduites (fissurations, …)
 Vérification lit de pose
 Pose des conduites (manutention, assemblage, déroulage et tirage de câbles …)
 Vérification des profils de pose
 Vérification de la pose des branchement et des raccordements
c. Pose des ouvrages préfabriqués
 Contrôle des joints
 Contrôle de l’état des ouvrages
d. Confection des Ouvrages
 Réception des plans de béton armé
 Réception des matériaux de confection de béton
 Réception de ferraillage sur chantier
 Réception de coffrage
 Coulage du béton
 Décoffrage et contrôle des ouvrages
e. Essais et contrôles
 Essai de béton (éprouvette,…)
 Vérification de l’étanchéité de conduite & ouvrages
 Essai de pression
 Essai d’isolement
 Inspection caméra
 Mesures de terre
 Essai de continuité
 Contrôle de la qualité de finitions et de propreté
 Vérification de l’écoulement
f. Remblaiement des tranchées
 Contrôle des matériaux de remblais (provenance, granulométrie, …)
 Planche d’essai
 Opérations de remblais et de compactage
 Essai de compacité
g. Contrôle de la réfection de chaussée
 Types de chaussée (couche de forme, de fondation, de base et de
roulement)
 Types de compacteurs
 Contrôle des matériaux entrant dans la confection des chaussées
 Opération de réfection de chaussée
 Essai et réception
h. Remise en état des lieux
 Aspect final du chantier
 Réception
i. Dossier de récolement
 Le plan général des réseaux
 Les plans de détail des réseaux
i. Dossier de récolement(suite)
 Les plans, coupes, élévation - les notes de calcul et les coupes détaillées,
si elles sont nécessaires - des ouvrages spéciaux, notamment lorsqu'il
s'agit des ouvrages enterrés non visitables, des ouvrages conçus par l'Entrepreneur et
des ouvrages sous voies publiques
 Les notices, fiches du matériel, matériaux employés dans la construction des
ouvrages
L'Entrepreneur devra fournir l'ensemble des plans de récolement en dix tirages pliés
sous format A4, plus un contre calque stable reproductible, des dessins côtés, établis
sous AUTO CAD. Cinq (05) CD où seront sauvegardés les fichiers des plans établis sous
AUTO CAD.
Il est à rappeler que, la réception provisoire ne pourra pas être prononcée avant
remise des dossiers de récolement.
Les plans doivent être approuvés par un géomètre agrée.
Et validés par le MOE
L’entreprise fournira un film de 10 min retraçant toute la vie du projet jusqu’à la mise
en service (ce film devra être sauvegardé dans un CD sous média Player ou autre).
Réception des travaux

Formalités incombant l’entrepreneur

■ L’entrepreneur doit aviser par écrit à la fois la personne responsable du
marché et le maître d’œuvre de la date à laquelle il estime que les travaux
ont été achevés ou le seront

Formalités incombant le maître d’œuvre

■ Le MOE doit convoquer l’entrepreneur aux O.P.R. dont il a la charge et la
responsabilité dans un délai de 20 jours à compter de la date de réception de
l’avis adressé par l’entreprise, ou la date indiquée dans cet avis pour
l’achèvement des travaux si cette dernière date est postérieure.
■ Conduire les O.P.R.
■ Adresser sans délai le P.V. des O.P.R. à la personne responsable du marché,
■ Faire connaître à l’entrepreneur dans les 5 jours suivant la date du P.V. s’il a
ou non proposé à la personne responsable du marché de prononcer la
réception des ouvrages.

15/05/22 31
Réception des travaux

Formalités incombant la personne responsable du marché

■ La personne responsable du marché au vu du procès verbal des O.P.R. et des

propositions du MOE, décide si la réception est prononcée ou si elle est
prononcée avec réserves.
■ Se prononce sur la date qu’elle retient pour l’achèvement des travaux et à
compter de cette date :
1. Les pénalités pour retard cessent d’être appliquées,
2. Le délai de garantie commence à courir.

15/05/22 32
Conduite des O.P.R.
■ Reconnaissance des ouvrages exécutés,
■ Vérifier et constater que toutes les épreuves prévues par le C.C.A.P. ont bien
été réalisées,
■ Constater la conformité des ouvrages ou l’inexécution éventuelle de
prestation prévue au marché, et / ou d’éventuelles imperfections ou
malfaçons,
■ Constater le repliement du matériel, des installations de chantier et la remise
en état des lieux, (terrains, chaussées),
■ Ces opérations font l’objet d’un P.V dressé sur le champ par le MOE et signé
par lui et par l’entrepreneur,

15/05/22 33
Projet de décompte final

■ L’entrepreneur doit remettre au MOE le projet de décompte final dans un

délai de 45 jours à compter de la date de notification de la décision de

réception des travaux,

■ Nota : ce délai est réduit à 15 jours pour les marchés n’excédant pas 3 mois.

15/05/22 34
Décompte général

■ Le décompte général dressé par le MOE comprend :

o Le décompte final,

o L’effet de l’actualisation ou de la révision de prix,

o L’état de solde,

o La récapitulation des acomptes mensuels

15/05/22 35
Clôtures Administrative & financière

1. Voir procédures en vigueur

15/05/22 36
 Merci pour
votre attention