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Marché public de travaux

Dialogue compétitif

Projet de modernisation et de reconstruction du CHU de Rennes

Règlement de consultation
PHASE OFFRE FINALE

Marché public de conception réalisation pour la


construction du « Pôle Femme-Mère-Enfant » et
l’aménagement du parvis Pontchaillou

La procédure de consultation utilisée est la suivante : Procédure de Dialogue Compétitif en application des articles L.2124-4, R.2124-5 du Code de
la commande publique

Procédure N° NCHU 2021-05

Date limite de réception des offres finales: le 26/06/2023 à 12h00


Date limite de réception de la maquette physique : 17/07/2023 à 14h00
SOMMAIRE

ARTICLE 1 - Dénomination et organisation de la maîtrise d’ouvrage ______________________ 4


1.1 Le Pouvoir Adjudicateur – Maître de l’ouvrage __________________________________________ 4
La conduite d’opération est assurée par la Direction du Patrimoine et de la Sécurité du CHU de
Rennes. _____________________________________________________________________________ 4
1.2 Commission technique _____________________________________________________________ 4
1.3 Les autres intervenants _____________________________________________________________ 4
ARTICLE 2 - Objet du marché public ________________________________________________ 5
ARTICLE 3 - Etendue de la consultation ______________________________________________ 5
3.1 Procédure de passation _____________________________________________________________ 5
3.2 Publicité _________________________________________________________________________ 6
3.3 Allotissement _____________________________________________________________________ 6
3.4 Forme du marché public et des prix ___________________________________________________ 6
3.4.1 Forme du marché public _________________________________________________________________ 6
3.4.2 Forme des prix _________________________________________________________________________ 6
3.5 Etendue du marché public ___________________________________________________________ 6
3.6 Enveloppe financière prévisionnelle ___________________________________________________ 6
3.7 Durée du marché public ____________________________________________________________ 6
3.8 Délai d’exécution __________________________________________________________________ 7
3.9 Calendrier prévisionnel de la procédure________________________________________________ 7
3.10 Classification CPV _____________________________________________________________ 7
ARTICLE 4 - Conditions de la Consultation ___________________________________________ 7
4.1 Variantes ________________________________________________________________________ 8
4.2 Prestations supplémentaires éventuelles (PSE) __________________________________________ 8
4.3 Options (au sens communautaire) ____________________________________________________ 8
4.4 Evolution de la composition des groupements candidats __________________________________ 8
4.5 Délai de validité des offres __________________________________________________________ 8
4.6 Sous-traitance ____________________________________________________________________ 8
4.7 Modes de règlement du marché public ________________________________________________ 9
4.8 Développement durable ____________________________________________________________ 9
4.9 Insertion par l’activité économique ___________________________________________________ 9

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4.10 Part de l’exécution réservée aux PME ____________________________________________ 9
ARTICLE 5 - Contenu du dossier de consultation et modalités de retrait___________________ 10
5.1 Contenu du dossier de consultation __________________________________________________ 10
5.2 Modalités de retrait du dossier de consultation ________________________________________ 10
ARTICLE 6 - Renseignements complémentaires-modification de DC ______________________ 10
6.1 Renseignements complémentaires ___________________________________________________ 10
6.2 Modifications de détails du dossier de consultation _____________________________________ 11
ARTICLE 7 - Contenu des plis à constituer ___________________________________________ 11
7.1 Phase : Offre finale _______________________________________________________________ 11
7.2 Maquette _______________________________________________________________________ 11
ARTICLE 8 - Modalités de remise des plis ___________________________________________ 11
8.1 Transmission par voie dématérialisée ________________________________________________ 11
8.2 Remise d’une copie de sauvegarde___________________________________________________ 12
8.3 Transmission par voie postale ou remise en main propre _________________________________ 12
8.4 Non-respect des dates et heures limites ______________________________________________ 13
8.5 Assurance et frais de transport ______________________________________________________ 13
ARTICLE 9 - DEROULEMENT DU DIALOGUE __________________________________________ 13
9.1 Organisation du dialogue - Phase Offre finale __________________________________________ 13
9.1.1 Transmission à chaque candidat d’un rapport d’observations détaillés relatif à la solution APS de la
deuxième phase de dialogue et transmission du dossier de consultation (DC) « phase Offre finale » __________ 13
9.1.2 Ateliers _____________________________________________________________________________ 14
9.1.3 Remise de l’Offre finale ________________________________________________________________ 14
9.1.4 Présentation des offres finales à la commission technique ____________________________________ 14
9.1.5 Questions aux candidats relatives aux offres remises _________________________________________ 14
9.1.6 Audition devant le jury – offre finale ______________________________________________________ 15
9.2 Visite du site en cours de dialogue ___________________________________________________ 15
ARTICLE 12 - Attributaire du marché public ______________________________________ 17
ARTICLE 13 - Mise au point de marché __________________________________________ 18
ARTICLE 14 - Information des candidats _________________________________________ 18
15.1 Confidentialité à l’égard des candidats ___________________________________________ 18
15.2 Confidentialité des candidats __________________________________________________ 18
ARTICLE 17 - Approbation du règlement de consultation ___________________________ 19
ARTICLE 18 - Recours ________________________________________________________ 19

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ARTICLE 1 - Dénomination et organisation de la maîtrise d’ouvrage

1.1 Le Pouvoir Adjudicateur – Maître de l’ouvrage

Le pouvoir adjudicateur est le Centre Hospitalier Universitaire de RENNES (CHU de Rennes), Etablissement
Public de Santé dont les coordonnées sont les suivantes :

Représentant du CHU de Rennes : La Directrice Générale du CHU de Rennes

Rue Henri Le Guilloux


Adresse : 35033 RENNES CEDEX 09

Téléphone : 02.99.28.43.26

Adresse du profil acheteur http://www.marches-publics.gouv.fr

La conduite d’opération est assurée par la Direction du Patrimoine et de la Sécurité du CHU de Rennes.

1.2 Commission technique

Le maître de l’ouvrage constitue une commission technique chargée de préparer les travaux du jury tant au
titre de l’examen des candidatures que de l’évaluation des solutions et offres finales.

Pour préparer le jury d’évaluation des solutions et offres finales, la commission technique vérifie le contenu
des prestations demandées, examine leur conformité vis-à-vis du règlement de consultation et procède à
une analyse factuelle des solutions et offres finales en vue de leur présentation au jury. Dans le cadre de
l’analyse préalable aux travaux du jury, il pourra être demandé aux participants au dialogue compétitif des
précisions relatives aux solutions / offres remises.

1.3 Les autres intervenants

 Assistant à maîtrise d’ouvrage :

L’assistance à maîtrise d’ouvrage en phase de dialogue et durant toute la durée du marché de


conceptionréalisation sera assurée par :

ESSOR AMO&CONSEIL (cocontractant n°01 - mandataire du groupement)


2 rue Pierre Gilles de Gennes
64140 LONS

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EMBASE (cocontractant n°02)
43, rue de la Brèche aux loups
75012 PARIS

 Contrôleur Technique

Le maître d’ouvrage a désigné un contrôleur technique (loi du 4 janvier 1978 relative à la responsabilité à
l’assurance dans le domaine de la construction et codifiée au Code de la construction et de l’habilitation (art
L.111-23 à L.111-26) :

Socotec Construction
5 Place des Frères Montgolfier
78280 GUYANCOURT

 Coordonnateur sécurité et Protection de la Santé

L’ouvrage à réaliser est soumis aux obligations de coordination en matière de sécurité et de protection de la
santé, définies par les textes (loi modifiant le Code du travail et le Code de la santé publique en vue de
favoriser la prévention des risques professionnels et portant transposition de directives européennes
relatives à la santé et à la sécurité du travail du 31 décembre 1991 et la loi du 31 décembre 1993 modifiant
les dispositions du Code du travail applicables aux opérations de bâtiment et de génie civil en vue d'assurer
la sécurité et de protéger la santé des travailleurs ainsi que leurs décrets d’application codifiés au Code du
travail).

Le Maître d’ouvrage a désigné un coordonnateur sécurité et protection de la santé dont les prescriptions
s’imposent aux intervenants sur le chantier :

PRESENTS
31 rue Mazenod
69426 LYON

Il lui a été confié une mission de niveau 1.

ARTICLE 2 - Objet du marché public

La présente consultation est organisée en vue de l’attribution d’un marché public de conception-réalisation
pour la construction d’un bâtiment dédié au Pôle Femme Mère Enfant (PFME) ainsi que l’aménagement du
parvis « Pontchaillou » comprenant les opérations préalables et annexes associées.

ARTICLE 3 - Etendue de la consultation

3.1 Procédure de passation

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La présente consultation est une procédure de dialogue compétitif passée en application des articles L. 21244
et R. 2124-5 du Code de la commande publique, en vue de la passation d’un marché global de
conceptionréalisation afin de confier à un groupement d'opérateurs économiques une mission portant à la
fois sur l'établissement des études et l'exécution des travaux.

Le CHU de Rennes estime que le dialogue est arrivé à son terme. Par la présente, le CHU de Rennes en
informe les participants restant en lice et les invite à présenter leur offre finale sur la base de la ou des
solutions qu'ils ont présentées et spécifiées au cours du dialogue.

3.2 Publicité

La consultation a fait l’objet d’une publication sur les supports suivants :

Profil acheteur BOAMP JOUE Autre support :

3.3 Allotissement

Il s’agit d’un marché public unique (pas de lot). Cependant, les candidats établiront leur offre par thème et
par corps d'état qui constituent des postes techniques.

3.4 Forme du marché public et des prix

3.4.1 Forme du marché public

Il s’agit d’un marché public ordinaire.

3.4.2 Forme des prix

Le marché public est traité à prix global et forfaitaire fixé à l’acte d’engagement.

3.5 Etendue du marché public

Les caractéristiques de l'ouvrage à construire et du parvis à aménager, la nature des travaux, les données
qualitatives et quantitatives (surfaces, dimensions, schémas fonctionnels, etc.) sont définies dans le
Programme Technique Détaillé (PTD) et ses annexes.

3.6 Enveloppe financière prévisionnelle

L’enveloppe financière prévisionnelle pour le présent marché public est de 112 000 000 € HT (mois de valeur
mars 2021).

3.7 Durée du marché public

Le Marché Public est d'une durée de validité allant de sa date de notification à la fin de la période de parfait
achèvement et ce, jusqu'à l'exécution des travaux qui y sont associés.

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3.8 Délai d’exécution

Les délais d’exécution contractuels du marché public sont ceux portés par les candidats à leur acte
d’engagement.

À titre indicatif, le délai global de l’exécution du marché est estimé à 50 mois à compter de la notification de
l’ordre de service de conception-réalisation.

Ce délai comprend notamment :


• L’initialisation et les études d'Avant-Projet Détaillé (APD) ainsi que l'élaboration du dossier de
demande de permis de construire et des autres dossiers de demande d'autorisations ou de
déclarations administratives ;
• Les études de Projet (PRO) ;
• Les études d'interface équipements/bâtiment ;
• La période de construction : préparation de chantier, travaux, OPR, réception, marche à blanc,
qualifications.

3.9 Calendrier prévisionnel de la procédure

Le calendrier indicatif de la consultation est le suivant :

Dialogue =>phase 3 : Offre finale


• Envoi du DC « offre finale » : 27/04/2023
• Ateliers fonctionnels : 10, 11 et 12/05/2023
• Ateliers techniques et gestion de l’opération : 24, 25 et 26/05/2023
• Remise de l’offre finale, hors maquette physique : 26/06/2023 à 12h00
• Présentation de chaque offre finale à la commission technique : 05/07/2023 et 06/07/2023
• Remise de la maquette physique : 17/07/2023 à 14h00
• Audition avec le jury (1 audition par candidat) : 20/09/2023 et 21/09/2023
• Signature du marché public : Fin 2023

3.10 Classification CPV

La ou les classifications principales et complémentaires conformes au vocabulaire commun des marchés


européens (CPV) sont :

Classification principale Classification secondaire


45200000 – Travaux de construction et de génie civil 71200000 – Services d’architecture
71300000 – Services d’ingénierie

ARTICLE 4 - Conditions de la Consultation

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4.1 Variantes

Les variantes sont-elles autorisées : Oui Non

4.2 Prestations supplémentaires éventuelles (PSE)

Des prestations supplémentaires éventuelles (PSE) sont-elles demandées : Oui Non

4.3 Options (au sens communautaire)

Au sens du droit communautaire, l’option est la suivante :


- Le CHU de Rennes se réserve la possibilité de recours ultérieur à une procédure sans publicité ni mise
en concurrence préalables, pour la réalisation de prestations similaires au sens de l’article R2122-7
du Code de la commande publique.

4.4 Evolution de la composition des groupements candidats

La composition des groupements ne peut être modifiée entre la date de remise des candidatures et la date
de signature du marché, sauf dans les cas et selon les modalités prévues par l’article R.2142-26 du Code de
la commande publique.

4.5 Délai de validité des offres

Le délai de validité des offres est fixé à six (6) mois à compter de la date limite de remise des offres finales.

4.6 Sous-traitance

Le marché public peut faire l’objet d’une sous-traitance, telle que définie par la loi n°75-1334 du 31 décembre
1975 modifiée, dans les cas prévus à l’article L2193-3 du Code de la commande publique.

Dans le cas où la demande de sous-traitance (DC4) intervient au moment du dépôt de l'offre, l’opérateur
économique fournit à l’appui de son offre une déclaration mentionnant :
a) la nature des prestations sous-traitées ;
b) le nom, la raison ou la dénomination sociale et l'adresse du sous-traitant proposé ;
c) le montant maximum des sommes à verser par paiement direct au sous-traitant ;
d) les conditions de paiement prévues par le projet de contrat de sous-traitance et, le cas échéant,
les modalités de variation des prix ;
e) les capacités techniques, professionnelles, économiques et financières du sous-traitant.

Il remet également une déclaration du sous-traitant indiquant qu'il ne tombe pas sous le coup d'une
interdiction d'accéder aux marchés publics.

La notification du (des) marché(s) public(s) emporte acceptation du sous-traitant et agrément des conditions
de paiement.

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Dans le cas où la demande est présentée après la conclusion du marché public, le titulaire adresse par lettre
recommandée avec avis de réception, une déclaration spéciale contenant les renseignements mentionnés ci-
dessus. Le silence du Centre Hospitalier Universitaire de Rennes gardé pendant vingt et un jours à compter
de la réception de ces documents vaut acceptation du sous-traitant et agrément des conditions de paiement.

4.7 Modes de règlement du marché public

Les prestations, objet du présent marché public, seront rémunérées dans les conditions fixées par les règles
de la comptabilité publique et financées selon les modalités suivantes :

 Financement : Budget d’exploitation : recettes liées à l’activité T2A, aux mutuelles et patients,
et dotation annuelle complémentaire
Budget d’investissement : emprunt et autofinancement
 Paiement à 50 jours conformément à l’article R2192-11, 1° du Code de la commande publique.

4.8 Développement durable

Le marché public comporte une clause d’exécution environnementale définie au


CCAP/CCTP : Oui
Non
Oui
Le marché public comporte des critères environnementaux de sélection des offres : Non

4.9 Insertion par l’activité économique

Le marché public comporte une clause d’exécution au titre de l’insertion définie au CCAP/CCTP:
Oui Non

Le marché public comporte des critères sociaux de sélection des offres : Oui Non

Conformément aux articles L 2112-1 à L 2112-5 du Code de la commande publique, les candidats sont tenus
de proposer une action d’insertion qui permette l’accès ou le retour à l’emploi de personnes rencontrant des
difficultés sociales ou professionnelles particulières.

Les modalités de mise en application de ces actions sont détaillées au CCAP.

Toute offre ne satisfaisant pas à cette condition sera considérée comme irrégulière.

4.10 Part de l’exécution réservée aux PME

En application des articles L 2171-8 et R 2171-23 du Code de la Commande Publique, à l’exception du cas
dans lequel le Titulaire du marché est lui-même une PME, le Titulaire s’engage à confier directement ou
indirectement une part minimale d’au moins 10 % du montant prévisionnel du marché à des petites et
moyennes entreprises ou à des artisans.

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ARTICLE 5 - Contenu du dossier de consultation et modalités de retrait
5.1 Contenu du dossier de consultation

Le dossier de consultation (DC) est constitué des pièces suivantes :

 Le présent règlement de la consultation (RC) et son annexe :


o Annexe n°1: Procédure de dématérialisation ;
o Annexe n°2 : Guide de rédaction des offres – phase Offre finale ;

 L’acte d’engagement et ses annexes :


o Annexe n°1 : Cadre de Décomposition du Prix Global et Forfaitaire (DPGF) indiquant la
répartition des paiements entre les co-traitants ;
o Annexe n°3 : Cadre de réponse relatif à l’insertion professionnelle ;
o Annexe n°4 : Engagement du titulaire de réserver une part de l’exécution du marché à des
PME ;

 Le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) – phase offre finale ;

 Le Programme Technique Détaillé (PTD) mis à jour composé de plusieurs tomes :


o Tome 1 : Programme Fonctionnel ; o Tome 2 : Programme Technique ; o Tome 3 : Fiches
par local ; o Tome 4 : Programme BIM.

Le Tome 3 sera communiqué le 04/05/2023.

5.2 Modalités de retrait du dossier de consultation

L’invitation à participer à la dernière phase du dialogue et à retirer le dossier de consultation « phase offre
finale » est adressée aux candidats admis à participer au dialogue compétitif via la plateforme PLACE.

Chaque candidat admis au dialogue reçoit un identifiant et un mot de passe afin de pouvoir télécharger le
dossier de consultation.

Le dossier de consultation est également remis à chaque candidat sur une clé USB lors des ateliers techniques.

ARTICLE 6 - Renseignements complémentaires-modification de DC

6.1 Renseignements complémentaires

Pour obtenir tous les renseignements complémentaires d'ordre administratif et technique qui leur sont
nécessaires au cours du dialogue, comme au cours de la phase d'élaboration et de remise des offres finales,
les candidats doivent faire parvenir au plus tard vingt (20) jours calendaires avant la date limite de réception
des offres finales, une demande écrite sur la plateforme PLACE.

Règlement de consultation
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La réponse parviendra au plus tard quinze (15) jours calendaires avant la date limite de remise des offres
finales à tous les candidats.

6.2 Modifications de détails du dossier de consultation

Le CHU de Rennes se réserve le droit d’apporter au plus tard quinze (15) jours avant la date limite fixée pour
la réception des plis, des modifications de détail au dossier de consultation sans remettre en cause les besoins
et exigences du Programme Technique Détaillé (PTD).

Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié, sans contestation possible.

Si, pendant l’étude du dossier par les candidats, la date limite fixée pour la remise des plis est reportée, la
disposition précédente est applicable en fonction de cette nouvelle date.

ARTICLE 7 - Contenu des plis à constituer

Les offres des candidats sont entièrement rédigées en langue française. Les réunions et auditions seront
également conduites exclusivement en français.

Les offres seront exprimées en euros.

Pour chaque phase de dialogue (Esquisse, APS) et offre finale, le CHU de Rennes fournit un « Guide de
rédaction » réactualisé avec les documents, livrables, maquettes ou films attendus pour chaque phase.

7.1 Phase : Offre finale

Les éléments attendus de la part des groupements au titre de leur offre finale sont détaillés en annexe 2 du
présent règlement de consultation « Guide de rédaction des offres-phase offre finale ».

Les candidats veilleront au plein respect des indications fournies dans cette annexe notamment en ce qui
concerne l’ordre, la numérotation des documents et les échelles demandées.

7.2 Maquette

Le CHU de Rennes demande une maquette physique des offres des candidats. Le guide de rédaction précise
le cadre de la maquette, l’échelle, le niveau de détail et les matériaux souhaités.
La remise de la maquette est différée par rapport à la remise de l’offre finale. La date de remise de la
maquette est indiquée en première page du présent règlement de consultation.

ARTICLE 8 - Modalités de remise des plis

Les candidats doivent remettre les dossiers dans les conditions fixées à l’annexe 2 du présent règlement de
la consultation, c’est-à-dire, selon les documents, soit par voie dématérialisée, soit par voie postale, soit remis
en main propre.

8.1 Transmission par voie dématérialisée

Règlement de consultation
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Pour les documents à transmettre par voie dématérialisée (cf. annexe 2 du présent règlement de consultation
: « Guide de rédaction des offres »), les candidats doivent les déposer sur le profil acheteur suivant :

http://www.marches-publics.gouv.fr

Les candidats sont invités à prendre connaissance des consignes figurant en annexe 1 du présent règlement
de consultation concernant la dématérialisation.

Les plis doivent parvenir au plus tard avant les dates et heures limites indiquées sur la première page du
présent règlement de consultation.

8.2 Remise d’une copie de sauvegarde

Les candidats peuvent également transmettre, dans les délais impartis pour la remise des plis, une copie de
sauvegarde.

Cette copie est transmise sous pli scellé et comporte obligatoirement la mention :

« NE PAS OUVRIR - Copie de sauvegarde - Marché public de conception-réalisation pour la construction


du « Pôle Femme-Mère-Enfant » et l’aménagement du parvis Pontchaillou – phase Offre finale
Dénomination du candidat - Adresse et coordonnées du candidat ».

Elle est transmise à l’adresse suivante :

CENTRE HOSPITALIER UNIVERSITAIRE DE RENNES


Direction du Patrimoine et de la Sécurité
4ème étage du Bâtiment des écoles
2 Rue Henri le Guilloux
35033 Rennes cedex 9

Les candidats se reportent à l’annexe 1 au présent règlement de consultation pour suivre la procédure de
copie de sauvegarde.

8.3 Transmission par voie postale ou remise en main propre

Pour les documents à transmettre par voie postale (pli recommandé avec avis de réception postal) ou remis
en main propre (cf annexe 2 du présent règlement de consultation), les candidats les déposent avant la
date et l'heure limites fixées en page 1 du règlement de consultation, à l’adresse suivante :

CENTRE HOSPITALIER UNIVERSITAIRE DE RENNES


Direction du Patrimoine et de la Sécurité
4ème étage du Bâtiment des écoles
2 Rue Henri le Guilloux
35033 Rennes cedex 9

L'enveloppe extérieure portera les mentions suivantes :

« NE PAS OUVRIR – PROCEDURE DE PASSATION »

Règlement de consultation
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Marché public de conception-réalisation pour la construction du « Pôle Femme-Mère-Enfant »
et l’aménagement du parvis Pontchaillou – phase Offre Finale
Dénomination du candidat
Adresse et coordonnées du candidat

8.4 Non-respect des dates et heures limites

Quel que soit le mode de transmission des offres, elles doivent parvenir à destination avant la date et l'heure
indiquées au présent règlement de consultation.

Les offres qui seraient remises ou dont l'avis de réception serait délivré après la date et l'heure limites fixées
ainsi que celles remises sous enveloppe non cachetée, ne seront pas retenues ; elles seront renvoyées à leurs
auteurs.

Nota : Il est rappelé que le cachet de la poste ne fait pas foi.

8.5 Assurance et frais de transport

Les candidats sont responsables de l’assurance des prestations demandées pendant leur envoi à
l’organisateur de la consultation. Les envois sont acheminés sous la seule responsabilité des candidats. Les
frais de transport des prestations des candidats sont pris en charge par eux-mêmes.

ARTICLE 9 - DEROULEMENT DU DIALOGUE

La procédure de dialogue compétitif a pour objet :


• de permettre aux candidats de définir leurs propositions architecturales, fonctionnelles et
techniques en vue de répondre au Programme Technique Détaillé ;
• de faire évoluer leurs études et projets à un niveau architectural et technique de plus en plus
précis ;
• de parvenir au niveau des exigences définies dans le Programme Technique Détaillé ;
• d’identifier les solutions financières les mieux à même de répondre aux besoins du CHU de
Rennes;
• de discuter des clauses juridiques, financières et techniques du projet de marché de
conceptionréalisation ;
• d’écarter des solutions et propositions ne répondant pas aux besoins du CHU de Rennes.

9.1 Organisation du dialogue - Phase Offre finale

9.1.1 Transmission à chaque candidat d’un rapport d’observations détaillés relatif à la solution APS
de la deuxième phase de dialogue et transmission du dossier de consultation (DC) « phase Offre
finale »

A l’issue de l’audition devant le jury, le CHU de Rennes a adressé par écrit à chaque candidat ses observations
détaillées relatives à sa solution APS.

La transmission des rapports d’observations et du DC « phase Offre finale permettent d’engager la dernière
phase du dialogue compétitif.

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9.1.2 Ateliers

Des ateliers sont organisés avec chaque candidat afin d’échanger avec le CHU de Rennes sur les aspects
fonctionnels et techniques.

Les modalités d’organisation de ces ateliers sont précisées dans la convocation envoyée ultérieurement par
la plateforme PLACE. Ces échanges doivent permettre de s’assurer de la pertinence des offres et réponses
apportées aux attentes exprimées par le CHU de Rennes et, le cas échéant, de lever certaines
incompréhensions et d’apporter certaines adaptations nécessaires.

Avant la tenue de l’atelier, les candidats sont invités à adresser leurs questions par écrit via la plateforme
PLACE auprès du CHU de Rennes afin que ce dernier puisse préparer dans les meilleures conditions possibles
l’atelier.

La durée de ces ateliers est d’une durée égale pour tous les candidats.

Le CHU de Rennes se réserve la possibilité d’ajouter des ateliers si nécessaire.

9.1.3 Remise de l’Offre finale

Les candidats sont invités à remettre leur offre finale dans les conditions fixées à l’article 8 du présent
règlement de consultation.

Le contenu de cette offre finale est précisé à l’annexe 2 du présent règlement de consultation « Guide de
rédaction des offres ».

Il est précisé que l’offre finale est d’un niveau APS au sens de l’article D 2171-6 du Code de la Commande
Publique.

9.1.4 Présentation des offres finales à la commission technique

Après réception des offres finales et avant l’audition devant le jury, les candidats doivent présenter leur offre
devant les membres de la commission technique.

Il ne s'agit pas d'une réunion de travail ou d'échanges (de type questions-réponses).

Cette présentation n’a pas vocation à apporter des modifications ou compléments aux offres finales.

Les modalités d’organisation de cette présentation sont précisées dans la convocation envoyée
ultérieurement par la plateforme PLACE.

9.1.5 Questions aux candidats relatives aux offres remises

Après la réception des offre finales le CHU de Rennes se réserve la possibilité de poser des questions aux
candidats sur les offres remises, par écrit via la plateforme PLACE, afin d’obtenir des précisions et éventuels
éléments complémentaires.

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Les réponses des candidats doivent être transmises via la plateforme PLACE, dans les délais qui leur sont
indiqués.

9.1.6 Audition devant le jury – offre finale

Les candidats sont invités à participer à une audition individuelle devant le jury.

L’audition devant le jury prend la forme d’une présentation par le candidat, suivi d’échanges avec les
membres du jury.

A l’issue de l’audition devant le jury, celui-ci dresse un PV d'examen des prestations et d'audition des
candidats et formule un avis motivé.

La date définitive et l’ordre du jour de l’audition devant le jury sont indiqués aux candidats via une
convocation transmise par la plateforme PLACE.

Lors de l’audition devant le jury, chaque candidat peut être représenté par une équipe composée au
maximum de 10 personnes, sauf à ce que le CHU de Rennes en décide autrement et en informe à cet effet
les candidats dans un délai raisonnable.

9.2 Visite du site en cours de dialogue

Si les candidats souhaitent procéder, pendant le dialogue, à d’autres visites du site, ils doivent adresser
préalablement une demande par écrit via la plateforme PLACE, au plus tard sept (7) jours calendaires avant
la date souhaitée de la visite. Le CHU de Rennes fait part au candidat de sa décision de l’autoriser ou non à
procéder à cette visite au plus tard quarante-huit (48) heures avant la date sollicitée par le candidat.

Les demandes précisent les espaces / installations que le candidat souhaite visiter. Un même candidat ne
peut pas solliciter plus de trois (3) visites complémentaires par phase de dialogue.

Les visites complémentaires ne sont organisées que dans la mesure où le CHU de Rennes estime qu’elles
peuvent être nécessaires au dépôt des offres finales par les candidats.

Pour ces visites, le nombre maximum de personnes autorisées est de 10.

ARTICLE 10 - Critères d’attribution

Le CHU de Rennes attribuera le marché public au candidat ayant présenté l’offre finale économiquement la
plus avantageuse au regard des critères suivants :

• Coût global du projet : 40%

• Qualités fonctionnelles du projet et insertion dans le site : 30 %


 Organisation spatiale générale, organisation des secteurs fonctionnels, fonctionnement général
des unités (30%)
 Gestion des flux (patients, visiteurs, personnels, logistique), gestion des accès et interfaces,
connexion avec les autres bâtiments (30%)
 Intégration dans le site (20%)

Règlement de consultation
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 Ergonomie des locaux (20%)

• Qualités architecturales, techniques et environnementales du projet: 20%


 Qualité technique (parti constructif, solutions et innovations techniques, choix des matériaux,
sécurité et confort des installations, interfaces avec les équipements), y compris la prise en
compte des exigences de maintenance et d'exploitation, la performance énergétique et la
qualité de la démarche environnementale ainsi que l’évolutivité du bâtiment (70%) 
Esthétique générale et qualité architecturale (30%)

• Calendrier, qualités du phasage, modalités de réalisation du marché, organisation du


groupement : 10%
 Optimisation du délai global de l’opération, qualité et optimisation du phasage de l'opération
(50%)
 Organisation du chantier (accès, réduction des nuisances, ordonnancement et planification,
gestion des risques et conditions de maintien de l’activité du site) (20%)
 Organisation de l’équipe et modalités de coordination (20%)
 Part d’exécution du marché que le soumissionnaire s’engage à confier à des petites et
moyennes entreprises ou à des artisans (10%)

ARTICLE 11 - Indemnités

Chaque candidat ayant remis une offre dont le contenu est conforme aux prescriptions du dossier de
consultation recevra une prime forfaitaire, ferme non actualisable. Le montant de cette prime s’élève à 560
000€ HT.
Pour chaque candidat, la prime est versée dans un délai de 50 jours à compter de la réception par le CHU de
la (ou des) facture(s) correspondante(s) accompagnée(s) d’un (ou des) R.I.B.

Si la prime est répartie entre les membres du groupement, toutes les factures sont présentées simultanément
par le mandataire, qui aura revêtu de son visa les factures autres que la sienne. Ces primes pourront être
mandatées dès la décision du Maître de l'Ouvrage portant sur l'attribution du marché public et sur
présentation d'une facture à produire par les concurrents.

La prime versée au groupement ultérieurement désigné par le CHU de Rennes comme attributaire du marché
public sera considérée comme un acompte et sera récupérée sur les honoraires dus lors de la réalisation des
études ultérieures. Cette récupération sera effectuée sur le premier acompte dû au titre du marché public,
avant application du coefficient de révision.

Le de CHU de Rennes pourra réduire ou supprimer la prime des candidats selon les modalités définis ci-après.

Le CHU de Rennes pourra procéder à la suppression de l’indemnité dans les hypothèses suivantes :
Il n’y a pas eu d’offre remise ;
• L’offre est arrivée hors délai ;
• L’offre a été jugée irrecevable (offre inappropriée ou offre irrégulière ou offre inacceptable au sens
des articles L.2152-2, L.2152-3 et L.2152-4 du Code de la commande publique).

Le CHU de Rennes pourra procéder à la diminution de l’indemnité dans les hypothèses suivantes si les offres
remises :

Règlement de consultation
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• Ne sont pas présentées selon les exigences du règlement de consultation (-10 %) ; Ne
répondent pas au niveau de détail attendu pour un APS (-20 %).

ARTICLE 12 - Attributaire du marché public

L’attributaire dont l’offre est retenue en est informé via la plateforme PLACE.

Il fournit impérativement les documents suivants :

Dans tous les cas :


 Une attestation de fourniture des déclarations sociales et de paiement des cotisations et
contributions de sécurité sociale, prévue à l’article L. 243-15 du Code de sécurité sociale, émanant
de l'organisme de protection sociale chargé du recouvrement des cotisations et des contributions
datant de moins de 6 mois (articles D 8222-5-1° du Code du travail et D. 243-15 du Code de sécurité
sociale).
Le pouvoir adjudicateur s’assurera de l’authenticité de cette attestation, auprès de l’organisme de
recouvrement des cotisations de sécurité sociale.
 Les attestations et certificats délivrés par les administrations et organismes compétents prouvant
que les obligations fiscales et sociales ont été satisfaites.
 Pour les personnes soumises à l’obligation d’assurance de responsabilité décennale prévue à l’article
L 241-1 du Code des assurances, l’attestation d’assurance de responsabilité obligatoire prévue à
l’article L.243-2 du Code des assurances.

Dans le cas où l'immatriculation de l’entreprise au Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) ou au


Répertoire des Métiers (RM) est obligatoire, ou lorsqu'il s'agit d'une profession réglementée, l'un des
documents suivants (article D 8222-5-2° du Code du travail) :
 Un extrait de l'inscription au RCS (K ou K-bis), délivré par les services du greffe du tribunal de
commerce et datant de moins de 3 mois.
 Une carte d'identification justifiant de l'inscription au RM.
 Un devis, un document publicitaire ou une correspondance professionnelle, à condition qu’y soient
mentionnés le nom ou la dénomination sociale, l’adresse complète et le numéro d’immatriculation
au RCS ou au RM ou à une liste ou un tableau d’un ordre professionnel, ou la référence de l’agrément
délivré par l’autorité compétente.
 Un récépissé du dépôt de déclaration auprès d'un centre de formalités des entreprises pour les
personnes en cours d'inscription.

Ces pièces doivent être fournies au pouvoir adjudicateur tous les six mois durant l’exécution de ce marché
public.

L’attributaire doit également remettre au pouvoir adjudicateur, avant la notification du marché public et
tous les six mois durant l’exécution de ce marché public, la pièce mentionnée aux articles D. 8254-2 à D.
8254-5 du Code du travail. Il s’agit de la liste nominative des salariés étrangers qu’il emploie et soumis à
l’autorisation de travail mentionnée aux articles L. 5221-2, 3 et 11 du Code du travail. Cette liste précise,
pour chaque salarié, sa date d’embauche, sa nationalité ainsi que le type et le numéro d’ordre du titre
valant autorisation de travail.

Ces pièces seront exigées pour tout marché public d’un montant supérieur à 5 000 € HT (art. R.8222.1 du
Code du travail), dans le délai impératif fixé par le pouvoir adjudicateur. A défaut, l’offre du candidat sera
soit rejetée soit il sera fait application des conditions de résiliation prévues par le marché public.

Règlement de consultation
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ARTICLE 13 - Mise au point de marché

Conformément à l’article R2152-13 du Code de la commande publique, après attribution mais avant la
signature du marché public, le CHU de Rennes pourra procéder avec l'attributaire à la mise au point du
marché public.

ARTICLE 14 - Information des candidats

Tous les candidats, dont l’offre finale n’a pas été retenue seront avisés des résultats de la consultation,
conformément à l’article R 2181-1 du Code de la Commande Publique.

ARTICLE 15 - Confidentialité des documents en cours de dialogue

15.1 Confidentialité à l’égard des candidats

Le CHU de Rennes veille au respect de la confidentialité des offres et s’interdit de révéler aux autres candidats
les informations qui y sont contenues.

Toutefois, le CHU de Rennes se réserve le droit de faire usage de tous les éléments qu’il jugerait utiles issus
des propositions d’un ou de plusieurs candidats et/ou de ses échanges écrits ou oraux avec les candidats en
vue de la rédaction de compléments et modifications apportés au dossier initial de consultation.

S’il s’oppose à ce que certains de ces éléments puissent faire l’objet d’un tel usage, le candidat devra d'une
part le faire connaître par écrit, soit (i) dans le document écrit concerné, lorsqu'il s'agit d'éléments issus d'une
proposition ou d'un échange écrit, soit (ii) dans les deux jours ouvrables suivant la tenue de l'audition
concernée, lorsqu'il s'agit d'éléments issus d'échanges oraux.

15.2 Confidentialité des candidats

Les candidats sont tenus au secret professionnel et à l’obligation de discrétion pour tout ce qui concerne les
fichiers, études, documents qui leur ont été communiqués pour leur permettre d’établir leurs propositions
dont la divulgation serait préjudiciable à la sécurité du projet et qui, pour cette raison, sont réputés comme
présentant un caractère secret.

Ils s’engagent donc à respecter les obligations suivantes :


- s’interdire toute communication écrite ou verbale sur ces sujets et toute remise ou diffusion de
documents à des tiers, sauf autorisation expresse du maître d’ouvrage ;
- ne prendre aucune copie des documents et supports d'informations qui leur auront été remis, sauf
autorisation expresse du maître d’ouvrage ;
- prendre toutes mesures permettant d'éviter toute utilisation détournée ou frauduleuse des fichiers
informatiques;
- signaler au représentant du CHU de Rennes, dans les 24 heures suivant la constatation de l’incident,
toute défaillance de ce dispositif (perte ou vol de documents dont le caractère secret lui aura été notifié ou
intrusion malveillante dans le système informatique);
- retourner au représentant du CHU de Rennes l’ensemble des documents dont la restitution aura été
demandée.

Règlement de consultation
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En cas de non-respect des dispositions précitées, la responsabilité du candidat pourra être engagée sur la
base des dispositions de l’article 226-13 du Code pénal.

ARTICLE 16 - Droit d'exposition – propriété intellectuelle

Les candidats autorisent le CHU de Rennes à communiquer à des tiers, à exposer et à reproduire librement,
sur quelque support que ce soit, les esquisses, plans ou maquettes remis par les candidats dans le cadre de
la présente consultation, sous réserve de la mention du nom des architectes qui les ont conçus.

L’ensemble des droits relatifs aux œuvres de l’esprit réalisées par les candidats dans le cadre de la présente
consultation est cédé au CHU de Rennes pour toute utilisation, représentation reproduction, transformation,
par tout moyen et sur tout support, pour la durée légale des droits d’auteur et sur un territoire mondial.

ARTICLE 17 - Approbation du règlement de consultation

La remise par les candidats d’une offre selon les modalités prévues ci-avant implique de leur part
l'acceptation sans réserves ni conditions des clauses du présent règlement de la consultation et de son ou de
ses annexes.

ARTICLE 18 - Recours

Instance chargée des procédures de recours et service auprès duquel des renseignements peuvent être
obtenus concernant l'introduction des recours :

Tribunal Administratif de Rennes


3, Contour de la Motte CS44416
35044 Rennes Cedex Téléphone
: 02 23 21 28 28.
Télécopie : 02 99 63 56 84.
Courriel : greffe.ta-rennes@juradm.fr

Les voies de recours ouvertes sont les suivantes :


• Référé précontractuel prévu aux articles L.551-1 à L.551-12 du Code de justice administrative (CJA),
et pouvant être exercé avant la signature du contrat ;
• Référé contractuel prévu aux articles L.551-13 à L.551-23 du CJA, et pouvant être exercé dans les
délais prévus à l’article R. 551-7 du CJA ;
• Recours pour excès de pouvoir contre une décision administrative prévu aux articles R. 421-1 à
R.4217 du CJA, et pouvant être exercé dans les 2 mois suivant la notification ou publication de la
décision de l’organisme ;
• Recours en contestation de la validité du contrat dans un délai de deux mois à compter de
l’accomplissement des mesures de publicité appropriées, dans les conditions prévues par l’arrêt du
Conseil d’Etat du 4 avril 2014, Département du Tarn et Garonne.

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