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RAPPORT
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Pièce n° 15 Annexes
SOMMAIRE
Préambule ___________________________________________________________ 2
6.1.1. GENERALITES SUR LES RISQUES D’INCENDIE DANS LE MILIEU DU TRAVAIL _____________________ 222
6.1.2. LE TRIANGLE DU FEU __________________________________________________________ 223
6.1.3. CHOIX D’UN SCENARIO D’INCENDIE MAJORANT ________________________________________ 223
6.2. SCENARIO MAXIMALISTE DE POLLUTION ACCIDENTELLE ET/OU DE
CONTAMINATION TOXIQUE _________________________________________________ 224
6.3. EVALUATION DES CONSEQUENCES D’UN INCENDIE ___________________________ 224
TABLEAUX
Tabl. 1 - Seuils relatifs aux polluants atmosphériques _____________________________________________________________ 68
Tabl. 2 - Seuils relatifs aux particules 2.5 _______________________________________________________________________ 69
Tabl. 3 - Valeurs cibles au 31 décembre 2012 (métaux lourds et HAP) ________________________________________________ 69
Tabl. 4 - Situation de la Tardière (rural) par rapport aux seuils réglementaires de qualité de l’air en 2014 _____________________ 71
Tabl. 5 - Eléments de qualité et objectifs de bon état ou bon potentiel pour les masses d’eau concernées par le projet (données
2011-2013 – Source : Agence de l’Eau Loire-Bretagne, 2015) _______________________________________________ 83
Tabl. 6 - Inventaires biologiques de terrain : dates et conditions _____________________________________________________ 97
Tabl. 7 - Oiseaux contactés sur la zone d’étude et ses abords en 2016 et 2017 par ARTELIA ____________________________ 102
Tabl. 8 - Espèces patrimoniales observées sur la zone d’étude_____________________________________________________ 104
Tabl. 9 - Typologie des sols d’après le Guide d'identification et de délimitation des sols des zones humides _________________ 109
Tabl. 10 - Typologie des sols sur la zone étudiée d’après le référentiel pédologique _____________________________________ 111
Tabl. 11 - Evolution de la population des communes de MONTOURNAIS et REAUMUR (source : INSEE) ____________________ 117
Tabl. 12 - Résultats d’enregistrement __________________________________________________________________________ 125
Tabl. 13 - Charges polluantes à prendre en compte par ha imperméabilisé ____________________________________________ 156
Tabl. 14 - Taux d’abattement des ouvrages de protection de la ressource en eau, d’après les études effectuées depuis 1992 par le
SETRA _________________________________________________________________________________________ 157
Tabl. 15 - Concentrations de rejet des eaux de ruissellement _______________________________________________________ 158
FIGURES
Fig. 1. Territoire du SCOM Est-Vendéen ______________________________________________________________________ 10
Fig. 2. Localisation géographique ___________________________________________________________________________ 13
Fig. 3. Extrait du plan cadastral _____________________________________________________________________________ 14
Fig. 4. Projet de division parcellaire __________________________________________________________________________ 15
Fig. 5. Rayon d’affichage __________________________________________________________________________________ 20
Fig. 6. Plan d’implantation _________________________________________________________________________________ 29
Fig. 7. Localisation 1/25 000 _______________________________________________________________________________ 39
Fig. 8. Abords du site 1/2 500 ______________________________________________________________________________ 40
Fig. 9. Localisation géographique ___________________________________________________________________________ 44
Fig. 10. Emplacement du projet ______________________________________________________________________________ 45
Fig. 11. Culture intensive : blé en janvier 2016 (à gauche) et ray-grass en avril 2017 ____________________________________ 50
Fig. 12. Habitats d’après la nomenclature Corine Biotopes_________________________________________________________ 51
Fig. 13. Site initialement pressenti par le SCOM Est-Vendéen sur la commune de REAUMUR ____________________________ 52
Fig. 14. Carte du relief communal ____________________________________________________________________________ 74
FIG. 15. Topographie ______________________________________________________________________________________ 75
Fig. 16. Carte géologique __________________________________________________________________________________ 77
Fig. 17. Carte géologique __________________________________________________________________________________ 77
Fig. 18. Réseau hydrographique _____________________________________________________________________________ 80
Fig. 19. Délimitation des masses d’eau ________________________________________________________________________ 82
Fig. 20. Extrait du PPRI du Lay amont ________________________________________________________________________ 85
Fig. 21. Espaces naturels remarquables _______________________________________________________________________ 92
Fig. 22. Zones inventoriées _________________________________________________________________________________ 94
Fig. 24. Culture intensive : blé en janvier 2016 (à gauche) et ray-grass en avril 2017 ____________________________________ 98
Fig. 25. Haie plantée : en janvier 2016 (à gauche) et en avril 2017 __________________________________________________ 99
Fig. 26. Haies bocagères : côté Sud (à gauche) et côté Est _______________________________________________________ 100
Fig. 27. Haie bocagère côté Nord : partie Est (à gauche) et partie Ouest _____________________________________________ 100
Fig. 28. Habitats d’après la nomenclature Corine biotopes ________________________________________________________ 101
Fig. 29. Escargot des bois (à gauche) et trous d’émergence du Grand capricorne _____________________________________ 103
Fig. 30. Eléments biologiques remarquables___________________________________________________________________ 106
Fig. 31. Inventaire communal des zones humides (source : CPIE Sèvre et Bocage) ____________________________________ 107
Fig. 32. Méthode de délimitation des zones humides effectives ____________________________________________________ 110
Fig. 33. Caractérisation des zones humides ___________________________________________________________________ 112
Fig. 34. Carte d’analyse paysagère (source : PLU) ______________________________________________________________ 114
Fig. 35. Patrimoine culturel ________________________________________________________________________________ 116
Fig. 36. Localisation des artisans, commerces et services dans le bourg _____________________________________________ 118
Fig. 37. Carte du zonage du PLU (source : CC Pays de Pouzauges - Modèle GéoVendée) ______________________________ 119
Fig. 38. Localisation du point de mesure de bruit _______________________________________________________________ 123
Fig. 39. Site initialement pressenti par le SCOM Est-Vendéen sur la commune de REAUMUR ___________________________ 127
Fig. 40. Site 1 : Enjeux environnementaux ____________________________________________________________________ 131
Fig. 41. Site 2 : Enjeux environnementaux ____________________________________________________________________ 132
Fig. 42. Site 3 : Enjeux environnementaux ____________________________________________________________________ 133
Fig. 43. Vues d’ensemble des secteurs 1a et 1c ________________________________________________________________ 134
Fig. 44. Haie bocagère avec de vieux arbres (à gauche) et eau dans sondage à la tarière à main n°2 ______________________ 134
Fig. 45. Vue d’ensemble du secteur 1b (à gauche) et zone humide _________________________________________________ 135
Fig. 46. Vue d’ensemble du site 2 (à gauche) et bovins __________________________________________________________ 136
Fig. 47. Trous d’émergence de Grand capricorne (à gauche) et mare _______________________________________________ 136
Fig. 48. Vue d’ensemble de la prairie pâturée (à gauche) et haie bocagère dégradée (Est) ______________________________ 137
Fig. 49. Sondage humide (à gauche) et trou d’émergence de Grand capricorne _______________________________________ 137
Fig. 50. Impacts sonores lors des travaux _____________________________________________________________________ 152
Fig. 51. Vue 3D d’insertion du projet _________________________________________________________________________ 163
Fig. 52. Zones Natura 2000 ________________________________________________________________________________ 170
Fig. 53. Localisation du centre de secours le plus proche du site (source : googlemap) _________________________________ 220
Fig. 54. Zones de dangers et zones d’aléas ___________________________________________________________________ 226
PREAMBULE
Le Syndicat de Collecte des Ordures Ménagères Est-Vendéen (SCOM), exerce la compétence
« collecte des déchets ménagers et assimilés » sur l’ensemble de son territoire, composé de 47
communes, 4 intercommunalités, pour une population totale d’environ 72 000 habitants.
S'agissant en particulier de la collecte des encombrants (déchets ne pouvant être pris en charge
en porte à porte) les équipements suivants étaient jusqu'à présent mis à la disposition de la
population :
4 déchèteries principales réparties sur les communes de :
o LES ESSARTS,
o CHANTONNAY,
o LA FLOCELLIERE,
o LA CHATAIGNERAIE,
3 déchèteries secondaires, réparties sur les communes de :
o CHAVAGNES-LES-REDOUX,
o MOUTOURNAIS,
o LA POMMERAIE-SUR-SEVRE.
de préciser les dispositions prévues pour répondre au cadre réglementaire lié au code de
l’environnement pour ce type d’installation.
Dans le cadre de l’évolution de sa politique de collecte des déchets, le Scom Est-Vendéen (SCOM)
a décidé de créer une nouvelle déchèterie sur la commune de MONTOURNAIS, en remplacement
des trois déchèteries secondaires existantes.
Des panneaux d’informations et d’orientation permettent sur site de diriger les usagers vers les
différents points de collecte.
Impact sur les riverains : inscrite en milieu rural, le site de la future déchèterie est bordé de
terres agricoles. Plusieurs habitations existent dans l’environnement du projet, situées à
plus de 200 mètres de l’installation.
Sécurité du site :
le site est conçu en tenant compte des prescriptions du référent sécurité des services
de gendarmerie pour faciliter les interventions de secours et limiter les risques
d’intrusion et/ou d’incivisme (clôtures, potentielle vidéo surveillance,…),
pour assurer la sécurité des usagers et personnels d’exploitation, sont notamment
prévus :
la complète dissociation des flux de circulation entre véhicules de services et
usagers au sein de la déchèterie,
une conception générale intégrant les contraintes et dispositions liées aux
établissements recevant du public (hauts de quai sécurisé contre le risque de
chute, gestion des gravats et déchets verts en plateforme sans dénivelée,…),
Risque incendie :
les locaux seront conçus suivant les normes en vigueur (résistance au feu, dispositifs
d’extinction portatifs, détecteurs de fumée, alarme incendie, …),
une réserve incendie de type vessie au sol de capacité 120 m³ sera mise en place, et
accessible en tout temps par les services de secours.
Protection de l’environnement :
le choix du site a fait l’objet d’une analyse préalable qui a permis de retenir un site
présentant de faibles contraintes environnementales,
l’installation disposera des équipements de collecte et de traitement des eaux usées
et des eaux pluviales conformément aux règlementations en vigueur,
pour éviter tout impact sur la qualité du ruisseau de la Couraisière, située à 150 m de
l’installation, le dispositif de gestion des eaux pluviales sera notamment équipé d’un
ouvrage de rétention permettant la régulation des débits, et d’une fosse de
décantation permettant le piégeage des graisses et hydrocarbures.
Insertion paysagère :
CONTEXTE REGLEMENTAIRE
Les articles L.511-1 et L.511-2 du Code de l’Environnement soumettent à autorisation, à
enregistrement ou déclaration les installations (usines, ateliers, dépôts, chantiers) qui peuvent
présenter des dangers ou des inconvénients sur la commodité du voisinage, la santé, la sécurité,
la salubrité publique, l’agriculture, l’environnement ou le patrimoine culturel et archéologique.
L’article R.511-9 du même code présente la nomenclature des Installations Classées pour la
Protection de l’Environnement (ICPE), ainsi que les conditions de réalisation de la procédure
administrative (autorisation/enregistrement/déclaration) associée.
Conformément à l’article R.512-3 et R.512-6 du Code de l’Environnement, les pièces suivantes ont
été jointes :
1° - S’il s’agit d’une personne physique, ses nom, prénoms et domicile et, s’il s’agit d’une
personne morale, sa dénomination ou sa raison sociale, sa forme juridique, l’adresse de
son siège social ainsi que la qualité du signataire.
4° - Les procédés de fabrication que le demandeur mettra en œuvre, les matières qu’il
utilisera, les produits qu’il fabriquera, de manière à apprécier les dangers ou les
inconvénients de l’installation. Le cas échéant, le demandeur pourra adresser, en
exemplaire unique et sous pli séparé, les informations dont la diffusion lui apparaîtrait de
nature à entraîner la divulgation de secrets de fabrication.
6° - Lorsqu’elle porte sur une installation destinée au traitement des déchets, l’origine
géographique prévue des déchets ainsi que la manière dont le projet est compatible avec
les plans prévus aux articles L.541-11, L.541-11-1, L.541-13, L.541-14 et L.541-14-1.
1° - Une carte au 1/25 000 ou, à défaut, au 1/50 000 sur laquelle sera indiqué l’emplacement
de l’installation projetée.
2° - Un plan à l’échelle de 1/2 500 au minimum des abords de l’installation jusqu’à une
distance qui est au moins égale au dixième du rayon d’affichage fixé dans la
nomenclature des installations classées pour la rubrique dans laquelle l’installation doit
être rangée, sans pouvoir être inférieure à 100 mètres. Sur ce plan sont indiqués tous
bâtiments avec leur affectation, les voies de chemin de fer, les voies publiques, les points
d’eau, canaux et cours d’eau.
4° - L’étude d’impact prévue à l’article L.122-1 dont le contenu est défini à l’article R.122-5 et
complété par l’article R.512-8.
6° - Une notice portant sur la conformité de l’installation projetée avec les prescriptions
législatives et réglementaires relatives à l’hygiène et à la sécurité du personnel.
7° - Dans le cas d’une installation à implanter sur un site nouveau, l’avis du propriétaire,
lorsqu’il n’est pas le demandeur, ainsi que celui du maire ou du président de
l’établissement public de coopération intercommunale compétent en matière
d’urbanisme, sur l’état dans lequel devra être remis le site lors de l’arrêt définitif de
l’installation ; ces avis sont réputés émis si les personnes consultées ne se sont pas
prononcées dans un délai de quarante-cinq jours suivant leur saisine par le demandeur.
9° - Pour les carrières, un document attestant que soit le demandeur est le propriétaire du
terrain ou a obtenu de celui-ci le droit de l’exploiter ou de l’utiliser, soit, dans les zones
spéciales et dans les zones d’exploitation coordonnée définies respectivement aux
articles L.321-1 et L.334-1 du Code Minier, qu’un permis exclusif de carrières est
demandé ou a été accordé.
PIECES ADMINISTRATIVES
(article R512-3 du Code de l’Environnement)
PIÈCE N° 1
IDENTITE DU DEMANDEUR
Le territoire du SCOM, situé à l’extrémité Est du département de la Vendée, s’étend sur 1 064 km².
PIÈCE N° 2
EMPLACEMENT DE L’INSTALLATION
1. SITUATION GEOGRAPHIQUE
La future déchèterie sera localisée à 2,5 km à l’Ouest du bourg de MONTOURNAIS, au lieu-dit
« Les Champs de la Géfardière », le long de la RD n°752, axe reliant LES EPESSES à
CHEFFOIS, accessible par la voie communale 421 dite chemin de la Géfardière.
Actuellement, le terrain sans construction est occupé par une culture, et est ceinturé par une haie
bocagère.
2. LOCALISATION CADASTRALE
Les références cadastrales de la future déchèterie à MONTOURNAIS, sont les suivantes :
ZD 3p
Pour la seule partie de parcelle nécessaire à la mise en œuvre de l’installation sur la parcelle
ZE 15, une procédure de division parcellaire est engagée.
Le projet s’étend également sur une partie de domaine public (915 m²), correspondant aux trois
accès depuis la voie communale.
L’emprise de l’installation réservée à l’activité propre de la collecte des déchets (emprise clôturée)
s’étend sur 1,65 ha.
3. MAITRISE FONCIERE
Une procédure de division parcellaire, ainsi qu’une procédure d’acquisition de la partie de parcelle
assiette du projet (parcelle cadastrée n° ZD 3p), sont actuellement en cours. Le courrier
d’autorisation de travaux et d’engagement de vente des propriétaires est joint en annexe.
De même, une procédure est en cours pour la rétrocession de la bande de terrain sur emprise
publique départementale de 915 m².
Périmètre de l’installation
PIÈCE N° 3
NATURE, VOLUME DES ACTIVITES,
RUBRIQUES DE LA NOMENCLATURE
Les déchets collectés seront des déchets ménagers valorisables et assimilés (cartons, déchets
verts, bois, ferrailles, gravats, …) et des Déchets Dangereux des Ménages (DDM : peintures,
solvants, produits de jardinage, huiles, …).
DECHETS INTERDITS
1
Les déchets interdits sont présentés dans une liste non exhaustive des déchets refusés par
l’exploitant :
les ordures ménagères résiduelles et déchets d’emballages ménagers,
les cadavres d’animaux et déchets d’abattoir,
les déchets industriels,
les déchets fermentiscibles (à l’exception des déchets verts) et carnés,
les déchets présentant des risques particuliers pour la sécurité des personnes et pour
l’environnement en raison de leur inflammabilité, de leur toxicité, de leur pouvoir corrosif ou
de leur caractère explosif,
les médicaments,
les bouteilles de gaz et les extincteurs,
les déchets hospitaliers, de laboratoire et d’activités de soins (pansements, seringues), les
déchets anatomiques et infectieux,
les déchets radioactifs,
les pneumatiques et les éléments issus de véhicules (véhicules hors d’usage, éléments de
véhicules),
les bâches agricoles,
les déchets graisses, les boues et tous les produits liquides issus de stations d’épuration.
1 Article du règlement du service public d’élimination des déchets ménagers et assimilés en vigueur – Scom Est-Vendéen –
07/09/16.
1 casier
Gravats 300 D3E 3
(de 200 m²)
Colonnes de tri
10 colonnes
(emballages, verres, 30
(de 2 à 3 m3)
papier, textiles)
Cette liste est non exhaustive et peut évoluer en fonction des besoins selon la réglementation en
vigueur.
3. NOMENCLATURE VISEE
L’article R.511-9 du Code de l’Environnement présente la nomenclature des Installations Classées
pour la Protection de l’Environnement ainsi que les conditions de réalisation de la procédure
administrative (autorisation/enregistrement/déclaration) associée.
REGIME
RUBRIQUE REGIME RAYON NATURE ET VOLUMES DES
INTITULE CONCERNE PAR
CONCERNEE CORRESPONDANT D'AFFICHAGE ACTIVITES ENVISAGEES
L'INSTALLATION
Remarque :
Le chapitre 1 de la présente pièce précise que des opérations ponctuelles de broyage (de l’ordre
de 4 fois par an) pourront être organisées sur site à des fins pédagogiques, à l’aide d’un appareil
mobile de type BV 56, d’une puissance moteur de 27 cv, soit 20 kW.
L’activité de broyage de déchets verts pourrait être visée par la rubrique 2791 (traitement des
déchets). Cependant, il est précisé, dans le projet de note de la DGPR (Direction Générale de la
Prévention des Risques) sur les modalités d’application de la nomenclature des déchets, que le
3
broyage de déchets verts par un broyeur d’une puissance inférieure au seuil de déclaration de la
rubrique 2260-2 ne doit pas être classé sous la rubrique 2791.
En conséquence, l’usage du broyeur mobile ne fait pas l’objet d’un classement au titre de la
nomenclature ICPE.
PIÈCE N° 4
DESCRIPTIF DES INSTALLATIONS
1. RAPPEL DU CONTEXTE
Le Syndicat de Collecte des Ordures Ménagères Est-Vendéen (SCOM), exerce la compétence
« collecte des déchets ménagers et assimilés » sur l’ensemble de son territoire, composé de 47
communes, 4 intercommunalités, pour une population totale d’environ 72 000 habitants.
S'agissant en particulier de la collecte des encombrants (déchets ne pouvant être pris en charge
en porte à porte) les équipements suivants étaient jusqu'à présent mis à la disposition de la
population :
4 déchèteries principales réparties sur les communes de :
o LES ESSARTS,
o CHANTONNAY,
o LA FLOCELLIERE,
o LA CHATAIGNERAIE,
3 déchèteries secondaires, réparties sur les communes de :
o CHAVAGNES-LES-REDOUX,
o MOUTOURNAIS,
o LA POMMERAIE-SUR-SEVRE.
sécurité relative à l’utilisation et la circulation au sein de la déchèterie, aussi bien pour les
usagers que pour le personnel en charge de l’exploitation et de l’entretien du site,
3. HORAIRES DE FONCTIONNEMENT DE
L’INSTALLATION
Le site sera ouvert 6 jours par semaine.
Les horaires d’ouverture envisagés pour la déchèterie des Humeaux sont les suivants :
Remarque : ces horaires d’ouverture sont donnés à titre indicatif et peuvent être amenés à être
modifiés.
4. DESCRIPTION DE L’AMENAGEMENT
Ces ouvrages répondent ainsi à la norme des garde-corps épais (norme ERP).
Filières gérées dans des locaux de stockage spécifiques (sur plateforme en haut de quai) :
D3E (Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques) : locaux spécifiques.
DDM (Déchets Dangereux des Ménages) : locaux spécifiques.
Huiles, piles, batteries, etc... : sous préau spécifique.
4.4. TERRASSEMENTS
Les terrassements pour création des voiries projetées s’effectueront jusqu’à une profondeur
maximale de l’ordre de 1.10 m.
Des matériaux de remblais seront importés sur le site pour consolider les diverses structures de
voirie.
Les surfaces revêtues (plateformes basse et haute, voies de circulation) sont estimées à environ
8 000 m².
4.5. VOIRIES
Les structures de voirie projetée sont les suivantes :
Les zones de dévolution des usagers et services seront principalement revêtues en
enrobé : géotextile, remblaiement (aux endroits nécessaires), couche de forme, couche de
base, couche de roulement en enrobé.
Les zones spécifiques de stockage/manutention des bennes et de stockage en casier
seront revêtues en béton : géotextile, remblaiement (aux endroits nécessaires), couche de
forme, couche de base, revêtement (dalle béton).
4.7. RESEAUX
La desserte du site sera assurée à partir des réseaux existants à proximité.
Ces réseaux (électricité, téléphone, eau potable) alimenteront en premier lieu le local
d’exploitation. Il n’y aura pas de branchement gaz pour l’installation.
La distribution interne à la déchèterie sera assurée par distribution depuis le local d’exploitation.
Le réseau d’eau potable alimentant le site ne permettra pas la mise en place d’un poteau incendie.
En conséquence, pour assurer la fourniture des 120 m³/2 heures exigés par le SDIS, une réserve
de type vessie au sol de capacité 120 m³ sera mise en œuvre sur site.
Toutes les zones de la déchèterie seront facilement accessibles aux engins de secours extérieurs.
Des dispositifs de type extincteurs portatifs seront également disposés dans les divers locaux.
Le dispositif d’assainissement autonome projeté est du type filtre à sable vertical drainé composé :
3
d’une fosse toutes eaux de 1,5 m ,
du filtre à sable vertical drainé, d’une surface de 12 m².
La mise en œuvre et le choix de ce dispositif de traitement a fait l’objet d’une étude de sol et de
filière pour la réalisation d’un assainissement autonome (Agéos Etudes – juin 2017).
Avant rejet, vers le milieu naturel, ces eaux transiteront par un bassin qui permettra une rétention
pour régulation des débits de restitution au milieu, et le prétraitement des eaux avant rejet. Cet
ouvrage permettra également l’isolement du site en cas de pollution accidentelle.
In fine, ces eaux pluviales collectées seront rejetées vers le fossé existant au Sud/Est du site, puis
vers le ruisseau de la Couraisière.
4.11. SIGNALETIQUE
Afin d’assurer l’orientation des usagers sur site, sont prévus des
dispositifs de signalisation adaptés :
Plan de la déchèterie en entrée de site,
Numérotation des quais et casiers,
Panneaux sur potence.
PIÈCE N° 5
CAPACITES TECHNIQUES ET
FINANCIERES DU DEMANDEUR
1. PERSONNEL
Le personnel affecté à la gestion, à l’exploitation et à l’entretien de la future déchèterie regroupe :
2 agents d’exploitation (à temps complet) pour le gardiennage du site durant les horaires
d’ouverture ;
autres personnels administratifs mis à disposition par Le Scom Est-Vendéen ou
l’exploitant.
2. MOYEN
Le Scom mettra à disposition les engins et équipements nécessaires à l’exploitation du site, à
savoir :
divers containers et petits équipements (tri à la source, entretien, rangement),
tout type d’outillage et matériels nécessaires au bon entretien de l’installation.
3. CAPACITES FINANCIERES
Le Scom Est-Vendéen possède les capacités techniques et financières nécessaires au bon
fonctionnement de la déchèterie, dans des conditions satisfaisantes de sécurité et de protection de
l’environnement.
Les bilans financiers du Scom sur la période 2014-2016 et le budget prévisionnel 2017 sont
répartis comme suit :
Budget prévisionnel
2014 2015 2016 2017
Dépenses de
fonctionnement 5 122 960 € 5 541 451 € 5 543 677 € 7 015 781 €
Dépenses
d’investissement 122 955 € 338 272 € 175 712 € 4 369 087 €
Budget prévisionnel
2014 2015
2016 2017
Recettes de
fonctionnement 7 606 535 € 7 560 590 € 7 558 303 € 7 015 781 €
Recettes
d’investissement 2 210 485 € 3 680 518 € 4 334 885 € 5 520 854 €
PIÈCE N° 6
JUSTIFICATION DU DEPOT DE LA
DEMANDE DE PERMIS DE CONSTRUIRE
RECEPISSE PC
PIECES CARTOGRAPHIQUES ET
TECHNIQUES
(article R.512-6 du Code de l’Environnement)
PIÈCE N° 7
PLANS DE LOCALISATION
une carte au 1/25 000, ou à défaut au 1/50 000, sur laquelle est indiquée l’implantation de
l’installation projetée ;
un plan à l’échelle de 1/2 500 au minimum des abords de l’installation jusqu’à une distance
qui est au moins égale au dixième du rayon d’affichage fixé […] sans pouvoir être
inférieure à 100 mètres. Sur ce plan sont indiqués tous bâtiments avec leur affectation, les
voies de chemin de fer, les voies publiques, les points d’eau, canaux et cours d’eau ;
Les deux cartes pages suivantes présentent respectivement la localisation du projet au 1/25 000
puis le périmètre d’affichage de l’enquête publique au 1/2 500.
Pour des raisons pratiques (dimension du plan papier), une échelle plus réduite est sollicitée par le
demandeur. Le plan d’ensemble est joint à la fin du présent document, à la suite des annexes, à
l’échelle 1/250.
PIÈCE N° 8
RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE
D’IMPACT
Conformément à l’article R122-3 du Code de l’Environnement relatif aux études d’impact des
travaux et projets d’aménagement, une étude d’impact doit être accompagnée d’un résumé non
technique.
« Afin de faciliter la prise de connaissance par le public des informations contenues dans l’étude ;
celle-ci fait l’objet d’un résumé non technique » (article R122-3).
Afin de répondre aux prescriptions et de faciliter la compréhension par le public du dossier d’étude
d’impact relatif à la future déchèterie des Humeaux, localisée sur la Commune de
MONTOURNAIS, un digest des principaux chapitres a été réalisé sous la forme de paragraphes
concis, de cartes ou de tableaux synoptiques.
1. PRESENTATION DU CONTEXTE
Le Syndicat de Collecte des Ordures Ménagères Est-Vendéen (SCOM), exerce la compétence
« collecte des déchets ménagers et assimilés » sur l’ensemble de son territoire, composé de 47
communes, 4 intercommunalités, pour une population totale d’environ 72 000 habitants.
S'agissant en particulier de la collecte des encombrants (déchets ne pouvant être pris en charge
en porte à porte) les équipements suivants étaient jusqu'à présent mis à la disposition de la
population :
4 déchèteries principales réparties sur les communes de :
o LES ESSARTS,
o CHANTONNAY,
o LA FLOCELLIERE,
o LA CHATAIGNERAIE,
3 déchèteries secondaires, réparties sur les communes de :
o CHAVAGNES-LES-REDOUX,
o MOUTOURNAIS,
o LA POMMERAIE-SUR-SEVRE.
Compte tenu de l’évolution récente de la réglementation en matière de déchèterie, du
vieillissement des 3 sites secondaires, de l’évolution des besoins sur la déchèterie
(nouveaux flux à trier, volumes / type de stockage disponibles…) et de la volonté du
syndicat de labelliser au niveau 3 de la Charte de Qualité les déchèteries, le SCOM Est
Vendéen envisage de construire une nouvelle déchèterie sur la commune de
MONTOURNAIS, en remplacement des 3 déchèteries secondaires.
La présente pièce constitue le résumé non technique de l’étude d’impact, exigée dans le cadre de
la procédure ICPE de la future déchèterie sur la Commune de MONTOURNAIS.
2. LOCALISATION GEOGRAPHIQUE
La future déchèterie sera localisée à 2,5 km à l’Ouest du bourg de MONTOURNAIS, au lieu-dit
« Les Champs de la Géfardière », le long de la RD n°752, axe reliant LES EPESSES à
CHEFFOIS, accessible par la voie communale 421 dite chemin de la Géfardière.
Actuellement, le terrain sans construction est occupé par une culture, et est ceinturé par une haie
bocagère.
Le projet s’étend également sur une partie de domaine public (915 m²), correspondant aux trois
accès depuis la voie communale.
Une procédure de division parcellaire, ainsi qu’une procédure d’acquisition de la partie de parcelle
assiette du projet (parcelle cadastrée n° ZD 3p), sont actuellement en cours. De même, une
procédure est en cours pour la rétrocession de la bande de terrain sur emprise publique
départementale de 915 m².
L’emprise de l’installation réservée à l’activité propre de la collecte des déchets (emprise clôturée)
s’étend sur 1.65 ha.
3. TYPES DE DECHETS
Les déchets admis à l’entrée de la déchèterie sont les suivants :
- écrans,
le papier,
- petits appareils en mélange,
le verre, - gros électroménager froid,
- gros électroménager hors froid.
Cette liste est non exhaustive et peut évoluer en fonction des besoins, selon la réglementation en
vigueur.
Un volume total de l’ordre de 2 000 tonnes/an est donc envisagé à la mise en service de la
nouvelle déchèterie.
Les sondages pédologiques démontrent l’absence de zone humide sur le site retenu.
4.2. HYDROGRAPHIE
LE RUISSEAU DE LA COURAISIERE
Ce ruisseau prend sa source dans les champs de la Géfardière, à 200 m de la future installation.
D’une longueur de 1,3 km, ce ruisseau présente un écoulement intermittent au rythme des
événements pluvieux. Il ne présente pas d’usage spécifique ou d’intérêt biologique.
LE LAY
Le Lay est le plus grand fleuve côtier du département vendéen. Son cours amont se décompose
en deux branches :
le Grand Lay : Il prend sa source dans le haut bocage vendéen (Commune de SAINT-
PIERRE DU CHEMIN – 190 m NGF), et s’écoule sur 60 km environ,
Le Petit Lay : il prend sa source à SAINT-MICHEL-MON-MERCURE à une altitude de
200 m NGF.
La confluence du Grand et du Petit Lay est localisée au lieu-dit « l’Assemblée des Deux-Lay », sur
la commune de CHANTONNAY (altitude 20 m NGF). Le fleuve ainsi formé parcourt 120 km jusqu’à
son embouchure dans la baie de l’Aiguillon.
La partie amont du bassin versant est occupé par le vieux socle Hercynien, la partie moyenne
traverse la plaine vendéenne (calcaires jurassiques), et la partie aval est intégrée au Marais
Poitevin.
La particularité géologique du bassin amont confère au cours d’eau un « régime torrentiel », les
réponses à la pluviométrie sont très rapides et les étiages extrêmement sévères.
La qualité des eaux des cours d’eau à proximité de la future déchèterie est définie à partir des
masses d’eau :
Les masses d’eau, définies dans le cadre de la mise en place du SDAGE Loire
Bretagne, potentiellement concernées par le projet sont les suivantes :
Eaux souterraines
« Socle du BV du marais poitevin » : masse d’eau souterraine (FRGG030).
Eaux superficielles
« Le Grand Lay et ses affluents depuis la source jusqu’à la retenue de
Rochereau » : masse d’eau cours d’eau (FRGR0571).
Sur la période 2011-2013 (période d’évaluation dans le cadre des travaux du SDAGE Loire-
Bretagne, les masses d’eau ci-dessus font l’objet des classements suivants :
Eaux souterraines :
état chimique global (à partir des paramètres nitrates et pesticides) : bon état
état quantitatif : bon état
Les sondages pédologiques réalisés (sondages dans le sol à la tarière à main), ont démontré
l’absence de zone humide sur l’emprise de la future installation.
Les éléments d’occupation du sol sur le périmètre d’étude sont illustrés par les photographies ci-
dessous et cartographie pages suivantes. On recense :
Une culture intensive occupe la quasi-totalité de la zone d’étude. Elle est bordée de haies
bocagères dont une a été plantée.
En janvier 2016, il s’agissait d’un blé d’hiver, et en avril 2017, il s’agissait de ray-grass.
Fig. 11. Culture intensive : blé en janvier 2016 (à gauche) et ray-grass en avril 2017
La carte ci-après localise les habitats recensés sur le site d’étude selon la nomenclature Corine
biotopes.
5. PRESENTATION ET JUSTIFICATION DU
PROJET
Le site pressenti par le SCOM Est-Vendéen en première intention, était localisé sur la commune de
REAUMUR, au Sud de la voie de contournement.
Fig. 13. Site initialement pressenti par le SCOM Est-Vendéen sur la commune de
REAUMUR
En conclusion, suite aux différents passages sur le terrain pour identifier les enjeux
environnementaux des sites potentiels pour l’accueil de la future déchèterie, les sites qui
apparaissent les moins sensibles d’un point de vue écologique sont les suivants :
1a (en tenant compte des haies bocagères),
3a (en tenant compte des haies bocagères et des vieux arbres isolés),
3c (idem).
Le nouveau schéma d’implantation des déchèteries sur le territoire du SCOM Est-Vendéen, parmi
lesquelles la déchèterie de MONTOURNAIS s’inscrit, présente de nombreux avantages sur les
aspects techniques, économiques et environnementaux.
Outre les raisons ayant conduit à retenir le choix du site de MONTOURNAIS présentées
précédemment, on retiendra les avantages suivants :
mise en place d'un nouveau service de collecte des déchets à destination de la population
rurale, recomposant l'éventail de tri offert en complément des déchèterie urbaines, et cela afin
d’augmenter le taux final de valorisation des déchets, parallèlement à la diminution du tonnage
de déchets collectés en tout-venant, objectifs rappelés dans les documents de planification et
d’aménagement du territoire ;
la mise en place d'un nouveau schéma de collecte des déchets rééquilibrant les zones
d'influence géographique des déchèteries du territoire ;
une gestion raisonnée des coûts de fonctionnement du service pour une maîtrise des tarifs du
syndicat.
Ces éléments identifient clairement une évolution positive du système de collecte vers la
déchèterie nouvelle.
Des panneaux d’informations et d’orientation permettent sur site de diriger les usagers vers les
différents points de collecte.
Plan d’implantation
Durant cette période, le site présentera les nuisances classiques d’un chantier de construction.
Impacts permanents
Sol et sous-sols
Une vanne de fermeture manuelle sera implantée sur le bassin, afin de confiner les
pollutions accidentelles éventuelles.
Les eaux usées collectées sur le site feront l’objet d’un traitement via un dispositif
d’assainissement non collectif.
Impacts sur le bruit et le trafic
Les sources sonores générées sur le site sont principalement des sources mobiles :
le trafic routier des véhicules des particuliers pour le dépôt des déchets ;
le trafic routier des camions de transfert des déchets ;
la mise en œuvre occasionnelle d’un broyeur mobile de déchets verts.
Les installations sont conçues pour respecter les exigences de l’arrêté du 23 janvier 1997
relatif à la limitation des bruits émis dans l’environnement par les Installations Classées
pour la Protection de l’Environnement soumises à autorisation.
Les odeurs pouvant être liées au stockage des déchets verts seront limitées par le faible
volume de stockage et leur évacuation régulière. Les odeurs les plus fortes sont
générées lors du transport ou du déplacement des déchets en cours de décomposition et
sont les plus perceptibles à quelques mètres. Leur évacuation fréquente permet de
réduire fortement ce risque de nuisances.
Impacts sur le patrimoine naturel
Les impacts sur le patrimoine naturel seront non négligeables dans la mesure où le projet
consiste en l’aménagement d’une parcelle vierge de construction, actuellement occupée
par des cultures.
La culture, actuellement en place, sera remplacée par les activités de collecte des
déchets nécessitant une imperméabilisation des sols (protection du sol, des sous-sols et
des eaux). Cet habitat dont la valeur patrimoniale est faible disparaîtra avec
l’aménagement du site.
Concernant la faune, l’aménagement du site aura des effets directs et indirects. Ajoutées
à la perte nette d’habitats, les espèces présentes sur le site seront contraintes de réduire
leur espace vital ou de se déplacer vers d’autres sites ; cette dernière hypothèse étant la
plus probable.
L’aire d’étude est bordée de toute part de terrains vierges aux habitats divers et similaires
à ceux rencontrés sur le site (prairies permanentes / temporaires, boisements, haies, …).
Ces zones pourront constituer des secteurs favorables au repli de la faune.
L’incidence du projet pourra se ressentir sur les parcelles voisines du fait de la présence
humaine régulière sur le site et des nuisances sonores engendrées (circulation, dépôt
des déchets dans les bennes en contrebas).
Les déchets produits par l'exploitation du site font l'objet d'un tri à la source et seront déposés dans
les bennes correspondantes.
Le projet participera de façon indirecte à la protection du patrimoine naturel en limitant les risques
d'émissions polluantes dans l'environnement :
1. PREAMBULE
Le Syndicat de Collecte des Ordures Ménagères Est-Vendéen (SCOM), exerce la compétence
« collecte des déchets ménagers et assimilés » sur l’ensemble de son territoire, composé de 47
communes, 4 intercommunalités, pour une population totale d’environ 72 000 habitants.
S'agissant en particulier de la collecte des encombrants (déchets ne pouvant être pris en charge
en porte à porte) les équipements suivants étaient jusqu'à présent mis à la disposition de la
population :
4 déchèteries principales réparties sur les communes de :
o LES ESSARTS,
o CHANTONNAY,
o LA FLOCELLIERE,
o LA CHATAIGNERAIE,
3 déchèteries secondaires, réparties sur les communes de :
o CHAVAGNES-LES-REDOUX,
o MOUTOURNAIS,
o LA POMMERAIE-SUR-SEVRE.
La présente pièce constitue l’étude d’impact, exigée dans le cadre de la procédure ICPE de la
future déchèterie sur la Commune de MONTOURNAIS.
2. CONTEXTE REGLEMENTAIRE
2.1. PREAMBULE
L’étude d’impact vise exclusivement la compatibilité du projet de déchèterie (rubrique n° 1
de l'annexe à l'article R.122-2 du code de l'environnement) avec l’ensemble des entités
environnementales. Elle est réalisée conformément à la réglementation en vigueur, et comprend
notamment :
un résumé non technique, permettant une prise de connaissance du document technique plus
aisée et compréhensible par tous (servira notamment pour la concertation public) ;
la méthodologie classiquement utilisée pour l’évaluation d’impacts en environnement en trois
grandes phases :
un diagnostic de l’état initial environnemental du site d’étude, permettant de mettre en
évidence et de hiérarchiser les enjeux du projet vis-à-vis de son environnement,
la détermination des impacts du projet sur cet état initial,
les mesures à mettre en place pour éviter, réduire, puis compenser ces impacts.
Par ailleurs, l’étude d’impact est conduite en cohérence avec les textes réglementaires suivants :
ordonnance n°2016-1058 du 3 août 2016 relative à la modification des règles
applicables à l'évaluation environnementale des projets, plans et programmes et son
décret d'application n°2016-1110 du 11 août 2016 ;
ordonnance n°2016-1060 du 3 août 2016 portant réforme des procédures destinées à
assurer l'information et la participation du public à l'élaboration de certaines décisions
susceptibles d'avoir une incidence sur l'environnement / en attente actuellement du
décret d'application ;
décret n°2016-1190 du 31 août 2016 relatif à l'étude préalable et aux mesures de
compensation prévues à l'art L.112-1-3 du code rural et de la pêche maritime : projet
de travaux susceptible d'avoir des conséquences négatives importantes sur
l'économie agricole.
d) Une description des solutions de substitution raisonnables qui ont été examinées par le
maître d'ouvrage, en fonction du projet et de ses caractéristiques spécifiques, et une
indication des principales raisons du choix effectué, eu égard aux incidences du projet
sur l'environnement ;
e) Un résumé non technique des informations mentionnées aux points a à d ;
f) Toute information supplémentaire, en fonction des caractéristiques spécifiques du projet
et des éléments de l'environnement sur lesquels une incidence pourrait se produire.
Lorsque le projet concourt à la réalisation d’un programme de travaux dont la réalisation est
échelonnée dans le temps, l’étude d’impact comprend une appréciation des impacts de l’ensemble.
3.1.1. CLIMATOLOGIE
De par sa position géographique, qui en fait une zone de transition entre le Bassin Aquitain et le
Massif Armoricain, la Vendée est caractérisée par un climat de type océanique dominé par
l’influence maritime.
L’éloignement de la mer et l’influence du relief (effet orographique) créent cependant des disparités
dans le climat général.
En fonction des données météorologiques à notre disposition, sont prises en compte les valeurs
mesurées à :
LA ROCHE SUR YON, située à 50 km à l’Ouest (données statistiques de 1981 à 2010
pour les paramètres températures, précipitations et ETP),
POUZAUGES, située à 6 km au Nord/Ouest (données statistiques de 1994 à 2009 pour la
rose des vents).
TEMPERATURES
Les températures moyennes annuelles sont comprises entre 12 et 12,5 °C. Les mois les plus
chauds sont généralement juillet et août (19,1 et 19,2 °C).
Le rôle modérateur de l’océan se fait particulièrement sentir au niveau des températures minimales
et maximales absolues :
le nombre de gelées est faible (37 jours de gel) ;
les fortes chaleurs sont également rares, les 30 °C ne sont dépassés qu’une dizaine de
fois par an.
PLUVIOMETRIE
Les précipitations sont le plus souvent liées aux perturbations venant de l’Atlantique.
La côte est moins arrosée que l’intérieur des terres où l’effet orographique se fait sentir.
Leurs variations sont, pour une année moyenne, caractéristiques du climat océanique avec :
une décroissance progressive de la quantité des précipitations mensuelles de janvier à
août ;
à partir de l’automne, un accroissement progressif de la hauteur des précipitations
jusqu’en novembre où l’intensité est maximale.
On note en moyenne 120 jours de pluie par an (> 1 mm) mais la pluie est généralement faible.
En comparant les précipitations moyennes mensuelles à l’ETP (ETP à LA ROCHE SUR YON), on
constate un excédent cumulé de l’ordre de 400 mm de septembre à mars. Cet excédent hydrique
hivernal se traduit par un écoulement de surface et/ou par de l’infiltration.
En contrepartie, il existe un déficit hydrique cumulé de l’ordre de 355 mm entre les mois d’avril et
d’août. Le déficit maximum est observé au mois de Juin avec presque 100 mm.
LES VENTS
Les vents dominants sont de secteur Nord/Est, avec une fréquence globale d’environ 25 %. Ils
regroupent 29 % des vents les plus violents (vitesses supérieures à 8 m/s). Ils résultent des
régimes continentaux. Secs, ils sont froids en hiver et relativement chauds en été.
Paramètres Unités Jan. Fév. Mar. Avr. Mai Juin Juil. Aoû. Sept. Oct. Nov. Déc. Année
T minimales °C 2.6 2.6 4.3 5.8 9.4 12.0 13.8 13.7 11.3 9.4 5.4 3.1 7.8
T maximales °C 8.4 9.8 12.7 14.9 19.1 22.4 24.5 24.7 21.8 17.3 12.0 8.9 16.4
T moyennes °C 5.5 6.2 8.5 10.4 14.2 17.2 19.1 19.2 16.5 13.4 8.7 6.0 12.1
P. mm 96.8 70.9 65.0 70.7 58.2 42.6 51.2 44.5 70.6 104.1 108.6 97.5 880.7
E.T.P. mm 11.8 23.3 53.5 82.3 117.3 140.1 146.0 126.6 81.9 41.0 15.0 9.5 848.3
P. - E.T.P. mm 85.0 47.6 11.5 -11.6 -59.1 -97.5 -94.8 -82.1 -11.3 63.1 93.6 88.0 32.4
Températures
30
25
Température (°C)
20
15
10
0
Jan. Fév. Mar. Avr. Mai Juin Juil. Aoû. Sept. Oct. Nov. Déc.
150
P. et E.T.P. en mm/mois
100
50
0
Jan. Fév. Mar. Avr. Mai Juin Juil. Aoû. Sept. Oct. Nov. Déc.
Les normes de qualité retenues au niveau national par polluants sont précisées dans l’article
R. 221-1 du Code de l’Environnement. Ces normes fixent des objectifs de qualité, des valeurs
limites, des valeurs cibles, des seuils de recommandation et d’information et des seuils d’alerte :
Le seuil d’alerte correspond « au niveau au-delà duquel une exposition de courte durée
présente un risque pour la santé de l’ensemble de la population ou de dégradation de
l’environnement, justifiant l’intervention de mesures d’urgence. »
Le seuil d’information et de recommandation et le seuil d’alerte sont définis pour l’ozone, le dioxyde
de soufre, le dioxyde d’azote et les particules PM10. Le dépassement des seuils précités implique
la mise en œuvre d’une série d’actions et de mesures d’urgence, fonction des caractéristiques de
pollution atmosphérique locale et applicable à des zones de taille adaptées à l’étendue de la
pollution constatée ou attendue. La procédure d’information et d’alerte du publique ainsi que les
mesures à mettre en œuvre sont définies par arrêté préfectoral.
Les tableaux ci-après précisent les normes de qualité de l’air retenues au niveau national (article
R. 221-1 du Code de l’Environnement).
Seuil de
Polluants Objectifs de qualité Valeurs limites recommandation Seuil d’alerte
et d’information
400 µg/m3 dépassé sur 3
heures consécutives
40 µg/m3 en moyenne
Dioxyde
40 µg/m3 en moyenne annuelle 200 µg/m3 en 200 µg/m3 si
d’azote 3 dépassement de ce seuil
annuelle 200 µg/m à ne pas dépasser moyenne horaire
(NO2) la veille et risque de
plus de 18 heures par an
dépassement de ce seuil
le lendemain
40 µg/m3 en moyenne
Particules 30 µg/m3 en moyenne annuelle 50 µg/m3 en 80 µg/m3 en moyenne
PM10 annuelle 3
50 µg/m à ne pas dépasser moyenne journalière journalière
plus de 35 jours par an
350 µg/m3 à ne pas dépasser
Dioxyde de 500 µg/m3 en moyenne
50 µg/m3 en moyenne plus de 24 heures par an 300 µg/m3 en
soufre horaire sur 3 heures
(SO2)
annuelle 125 µg/m3 à ne pas dépasser moyenne horaire consécutives
plus de 3 jours par an
Seuil d’alerte pour une
Pour l’ozone, la protection sanitaire pour
réglementation ne fixe pas de toute la population : 240
valeurs limites mais des µg/m3 en moyenne
Pour la protection de la valeurs cibles : horaire
santé humaine : 120 Valeur cible pour la Seuils d’alerte pour la
µg/m3 pour le maximum protection de la santé mise en œuvre
3
journalier de la moyenne humaine : 120 µg/m pour le progressive de mesures
sur 8 heures, calculé sur maximum journalier de la d’urgence :
une année civile moyenne sur 8 heures à ne 180 µg/m3 en er
Ozone (O3) 1 seuil : 240 µg/m3 en
Pour la protection de la pas dépasser plus de 25 jours moyenne horaire moyenne horaire
végétation : 6 000 µg/m3 par année civile en moyenne dépassé pendant 3
4 calculée sur 3 ans
par heure en AOT40 heures consécutives
calculée à partir des Valeur cible pour la
valeurs enregistrées sur 1 protection de la végétation : 2ème seuil : 300 µg/m3 en
heure de mai à juillet 3 moyenne horaire
18 000 µg/m /h en AOT 40
dépassé pendant 3
calculées à partir des valeurs
heures consécutives
sur 1h de mai à juillet en
moyenne calculée sur 5 ans. 3ème seuil : 360 µg/m3 en
moyenne horaire
0.25 µg/m3 en moyenne 0.5 µg/m3 en moyenne
Plomb (Pb)
annuelle annuelle
10 000 µg/m3 pour le
Monoxyde
maximum journalier en
de carbone
moyenne glissante sur 8
(CO)
heures
Benzène 2 µg/m3 en moyenne
5 µg/m3 en moyenne annuelle
(C6H6) annuelle
4 L’AOT 40, exprimé en µg/m3 par heure, est égale à la somme des différences entre les concentrations horaires supérieures à
80 µg/m3 (soit 40 ppb) et 80 µg/m3 en utilisant uniquement les valeurs sur une heure, mesurées quotidiennement entre 8
heures et 20 heures, durant une période donnée.
Pour les particules fines PM2.5, la réglementation fixe en plus d’un objectif de qualité, d’une
valeur limite et d’une valeur cible, un objectif de réduction de l’exposition et une obligation en
matière de concentration relative à l’exposition :
Obligation en matière
Objectif de réduction de
de concentration
Objectifs de Valeur l’exposition par rapport à
Valeur limite 5 relative à l’exposition
qualité cible l’EIM 2011 qui devrait être
qui doit être respectée
atteint en 2020
en 2015
Objectif de réduction
EIM 2011
en %
≤ 8.5 0%
25 µg/m3 en moyenne
20 µg/m3 ] 8.5 ; 13[ 10%
3 annuelle en 2015
10 µg/m en en
augmentée de la marge [13 ; 18[ 15% 20 µg/m3 en 2015
moyenne annuelle moyenne
de dépassement de 1
annuelle
µg/m3 pour 2013 et 2014 [18 ; 22[ 20%
Toute mesure
≥22 appropriée pour
atteindre 18 µg/m3
Enfin, pour les métaux lourds et les Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques (HAP), la
réglementation précise les valeurs cibles (calculées sur l’année civile du contenu total de la
fraction PM10) qui devraient être respectées le 31 décembre 2012.
Le Benzo(a)pyrène est utilisé comme traceur du risque cancérogène lié aux hydrocarbures
aromatiques polycycliques dans l’air ambiant.
5 L’EIM 2011 est l’indicateur d’exposition moyenne de référence, correspondant à la concentration moyenne annuelle en µg/m3
en sur les années 2009, 2010 et 2011.
L’Etat avec le concours des collectivités territoriales, assure la surveillance de la qualité de l’air et
de ses effets sur la santé et l’environnement. Il confie la mise en œuvre de cette surveillance à un
ou des organismes agréés multipartites. Ces organismes, constitués sous forme d’associations
type loi de 1901 à but non lucratif sont agréées par le ministère en charge de l’environnement.
Air Pays de la Loire est le réseau de surveillance de la qualité de l’air de la région des Pays de la
Loire. Air Pays de la Loire assure deux missions principales : la surveillance de la qualité de l’air
(par mesures et modélisation) et l’information du public et des autorités compétentes (publication
des résultats).
Air Pays de la Loire dispose de 40 sites de mesures, fonctionnant 24h sur 24 et couvrant
l’ensemble de la région : principales agglomérations, zones industrielles et zones rurales.
L’association dispose également de systèmes de mesures mobiles, permettant l’établissement
d’un diagnostic de la qualité de l’air dans les secteurs non couverts par le réseau permanent.
D’autre part, Air Pays de la Loire utilise des logiciels de modélisation, notamment pour évaluer la
pollution dans les secteurs non mesurés. La modélisation permet par ailleurs d’estimer l’impact de
la réduction, permanente ou ponctuelle, des rejets polluants. Air Pays de la Loire dispose de
plusieurs outils de modélisation dont la plate-forme IRIS qui permet la prévision quotidienne (j, j+1
et j+2) par modélisation de l’ozone et du dioxyde d’azote.
Les mesures et études réalisées par Air Pays de la Loire, ainsi que l’indice de la qualité de l’air et
les prévisions sont communiquées quotidiennement sur le site internet de l’association
(www.airpl.org).
Lieu-dit La Folie
Adresse
85 120 LA TARDIERE
Les conditions météorologiques jouent un rôle dans la dispersion des polluants ; le vent est le
paramètre principal pour leur dispersion dans l’atmosphère, ainsi un faible vent favorisera
l’accumulation des polluants.
Tabl. 4 - Situation de la Tardière (rural) par rapport aux seuils réglementaires de qualité
de l’air en 2014
Globalement la qualité de l’air sur le secteur est bonne, avec des concentrations
moyennes annuelles en polluants inférieures aux valeurs définies par la réglementation.
Le relief est très sensible sur le territoire communal. Il est constitué de buttes, sans ligne
directionnelle particulière. Ces buttes culminent entre 140 m (au Sud) et 258 m NGF au Nord de la
Rampillonnière.
On distingue 3 parties dans le relief de la commune, basées sur les hauteurs des buttes :
Le plateau Nord formé par la pointe Nord/Est du territoire. Les buttes culminent à environ
200 m. Elles sont arrondies et présentent des pentes douces.
Le plateau Sud représente presque la moitié du territoire depuis le Sud du bourg jusqu’à la
rivière du Grand Lay. Les points hauts sont nettement inférieurs à 200 m et les buttes les
plus remarquables se situent entre 160 et 140 m. Les reliefs doux dans la partie médiane
sont plus marqués le long des ruisseaux formant des vallées encaissées pour les
ruisseaux de Gibaudière et du Grand Lay.
La zone médiane :
Entre ces deux plateaux vallonnés, se situe une ligne de hauteurs. La ligne des plus
hautes altitudes se situe au Nord du bourg selon une direction Est-Ouest. Elle relie les
buttes de hauteurs comprises entre 252 m (la Rampillonière), 227 m (les Gibaudières) et
232m (la Péronnière, à l’Est).
Cette ligne constitue la ligne de partage des eaux :
au Nord, les ruisseaux coulent vers le Nord et appartiennent au bassin versant de la
Sèvre Nantaise.
au Sud, les ruisseaux appartiennent au bassin versant du Grand Lay.
Le site du projet est localisé à une altitude comprise entre 145 et 150 m NGF environ.
Site étudié
D’après la carte géologique du secteur, le projet est implanté au sein d’une formation du Cambrien
supérieur probable constituée de schistes et de grès verts ou bruns (ks, enmarron) et d’un filon de
Quartz (Q, en jaune).
D’autre part, dans le cadre des études géotechniques réalisées pour la construction de la future
déchèterie par AGGEOL en juin 2017, des sondages pressiométriques et des fouilles à la pelle
mécanique ont été réalisés sur le site du projet.
LE RUISSEAU DE LA COURAISIERE
Ce ruisseau prend sa source dans les champs de la Géfardière, à 200 m de la future installation.
D’une longueur de 1,3 km, ce ruisseau présente un écoulement intermittent au rythme des
événements pluvieux. Il ne présente pas d’usage spécifique ou d’intérêt biologique.
LE LAY
Le Lay est le plus grand fleuve côtier du département vendéen. Son cours amont se décompose
en deux branches :
le Grand Lay : Il prend sa source dans le haut bocage vendéen (Commune de SAINT-
PIERRE DU CHEMIN – 190 m NGF), et s’écoule sur 60 km environ,
Le Petit Lay : il prend sa source à SAINT-MICHEL-MON-MERCURE à une altitude de
200 m NGF.
La confluence du Grand et du Petit Lay est localisée au lieu-dit « l’Assemblée des Deux-Lay », sur
la commune de CHANTONNAY (altitude 20 m NGF). Le fleuve ainsi formé parcourt 120 km jusqu’à
son embouchure dans la baie de l’Aiguillon.
La partie amont du bassin versant est occupé par le vieux socle Hercynien, la partie moyenne
traverse la plaine vendéenne (calcaires jurassiques), et la partie aval est intégrée au Marais
Poitevin.
La particularité géologique du bassin amont confère au cours d’eau un « régime torrentiel », les
réponses à la pluviométrie sont très rapides et les étiages extrêmement sévères.
6
Les besoins en eau important sur ce secteur ont imposé l’aménagement de nombreuses retenues
de taille conséquente, sur son cours et ses affluents :
A l’aval de MONTOURNAIS, le Grand Lay traverse la retenue de Rochereau (127 ha – 4,8 Mm³) et
la retenue de l’Angle Guignard (55 ha – 1,6 Mm³), dont la vocation première est l’alimentation en
eau potable. Il s’écoule ensuite dans une vallée parfois encaissée avant de rejoindre en aval de
CHANTONNAY « Le Petit Lay ».
Le Lay reçoit de nombreux petits affluents ; le plus important est représenté par le Petit Lay qui
conflue avec le Lay à environ 10 km en amont de MOUTIERS SUR LE LAY.
La Directive Cadre Européenne sur l’Eau (DCE n° 2000/60/CEE) demande aux Etats membres de
tendre vers un « Bon état » des eaux et d’atteindre ce « Bon état écologique » ou un « bon
potentiel écologique » dans le cadre d’un calendrier précis (2015 - avec une échéance maximale
de 2027).
La Directive Cadre sur l’Eau a également introduit la notion de masses d’eau. Les masses d’eau
correspondent à des unités ou portions d’unités hydrographiques ou hydrogéologiques constituées
d’un même type de milieu : rivière, estuaire, nappe, … C’est à l’échelle de ces masses d’eau que
va s’appliquer l’objectif de « Bon état ».
Le schéma suivant décrit la méthodologie utilisée pour fixer l’objectif de qualité selon le type de
« masse d’eau ».
BASSIN VERSANT
L OIRE BRETAGNE
Dérogation potentielle
Echéance maximale en 2027
Les masses d’eau, définies dans le cadre de la mise en place du SDAGE Loire
Bretagne, potentiellement concernées par le projet sont les suivantes :
Eaux souterraines
« Socle du BV du marais poitevin » : masse d’eau souterraine (FRGG030).
Eaux superficielles
« Le Grand Lay et ses affluents depuis la source jusqu’à la retenue de
Rochereau » : masse d’eau cours d’eau (FRGR0571).
Le tableau ci-dessous présente par type de masse d’eau concernée, son état écologique, la notion
de risque de non atteinte du « Bon état » pour 2015, ainsi que les objectifs assignés à chacune
d’entre-elles. Ces éléments sont issus des données 2011-2013 de l’Agence de l’Eau Loire-
Bretagne.
Tabl. 5 - Eléments de qualité et objectifs de bon état ou bon potentiel pour les masses
d’eau concernées par le projet (données 2011-2013 – Source : Agence de l’Eau
Loire-Bretagne, 2015)
Etat Etat
Code de la Obstacles Objectif Délai Objectif
Nom de la de masse écolo- Etat physico- Macro- Morpho- Hydro-
Nom SAGE masse Type ME Global Nitrates Pesticides Toxiques à l'écoule- écolo- écolo- chi-
d'eau gique biologique chimique polluants logie logie
d'eau ment gique gique m ique
global général
Le Grand Lay et
ses affluents
Naturelle
Lay FRGR0571 depuis la source 3 3 3 -1 -1 1 1 -1 1 1 -1 Bon état 2027 Bon état
(TPCE)
jusqu’à la retenue
de Rochereau
Paramètre
Code de la Etat chi- déclas- Etat Objectifs Paramètre Motivation Objectif
Nom de la de masse Paramètre Paramètre Risque Risque Risque
Nom SAGE masse Type ME m ique sant de quanti- Nitrates Pesticides chi- déclas- du report quanti-
d'eau Nitrates Pesticides chimique quantitatif global
d'eau global l'état tatif m ique sant de délai tatif
chimique
Socle du BV du Souterrain
Lay FRGG030 2 2 2 2 1 1 1 1 1 2015 2015
marais poitevin e
Classes d'état chim ique et quantitatif : Caractérisation du risque de non atteinte de l'objectif : Report de délai m otivé, conform ém ent à la DCE, par :
2 1
3 0
-1
2
1
2
3
4
Le fossé bordant le chemin des Champs de la Géfardière achemine les eaux pluviales collectées
vers le Sud, puis vers le ruisseau de la Couraisière (à l’Est).
Le Dossier Départemental des Risques Majeurs de Vendée de 2012 recense l’ensemble des
risques naturels et technologiques par commune.
A. Le risque inondation
La commune dispose d’un Plan de Prévention des Risques Inondations (PPRI) approuvé le 18
février 2005. C’est un document qui s’applique sur son territoire, l’Atlas des Zones Inondables
(AZI), n’ayant pas de valeur réglementaire.
Site étudié
Le site retenu pour l’implantation de la future déchèterie n’est pas concerné par le risque
inondation identifié au PPRI.
D’après la carte d’aléa retrait gonflement des argiles (www.georisques.gouv.fr), le terrain étudié est
situé dans une zone d’aléa nul à faible
C. Le risque sismicité
Le risque sismique est modéré sur la commune de MONTOURNAIS (85) (niveau 3/5), et concerne
l’ensemble du département vendéen.
L’accélération horizontale attendue est de 1,1 m/s².Le terrain peut être considéré en classe B.
D. Le risque météorologique
L’ensemble des communes du département vendéen est concerné par le risque tempête.
Site étudié
La Commune de MONTOURNAIS est concernée par le risque TMD sur l’axe de la RD 752.
LES ZNIEFF
L’inventaire ZNIEFF (Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique et Faunistique) est issu de la volonté des
pouvoirs publics de se doter d’un outil de connaissance du milieu naturel français, permettant une
meilleure prévision des incidences des aménagements et des nécessités de protection de certains
milieux fragiles (circulaire n° 91-71 du 14 Mai 1991 du Ministère de l’Environnement).
Les ZNIEFF n’ont aucune valeur juridique et ne sont donc pas opposables au tiers. En revanche,
l’absence de prise en compte d’une ZNIEFF, lors d’une opération d’aménagement, peut relever
d’une erreur d’appréciation et faire l’objet d’un recours.
Pour répondre à cet objectif, la France a demandé au Muséum National d’Histoire Naturelle et à la
Ligue de Protection des Oiseaux (LPO) de réaliser un inventaire des Zones Importantes pour la
Conservation des Oiseaux (ZICO). Sur la base de cet inventaire ont été définies des Zones de
Protection Spéciales (ZPS).
Dans une ZPS, l’Etat s’est engagé à prendre toutes les mesures nécessaires pour écarter toute
pollution, détérioration de l’habitat et perturbations pouvant toucher les oiseaux.
Au titre de la loi du 2 mai 1930, un site classé ou inscrit est un site à caractère artistique,
historique, scientifique, légendaire ou pittoresque.
La directive « Habitats » n° 92/43/CEE du 21 mai 1992 met en place une politique de conservation
des habitats naturels de la faune et de la flore sauvage afin d’assurer le maintien de la biodiversité
sur le territoire européen. Elle a été transposée en droit français par le décret n° 95-631
d’application du 5 mai 1995.
L’application de la directive « Habitats » implique pour chaque état membre de répertorier sur son
territoire les sites qui les abritent. Pour la France, ce recensement a été réalisé au niveau régional
essentiellement sur les bases de l’inventaire ZNIEFF, en y ajoutant les critères phytosociologiques
caractérisant les habitats. A l’issue de la phase actuelle d’élaboration des documents d’objectifs
(DOCOB), les Sites d’Intérêts Communautaire (SIC) retenus seront désignés « Zones Spéciales de
Conservation » (ZSC).
ZICO ZPS
Directive Zones importantes Zones de
« Oiseaux » pour la conservation protection
(1979) des oiseaux spéciales RESEAU
NATURA
ZNIEFF
Zones naturelles SIC ZSC 2000
d’intérêt écologique, Directive Liste des sites Zones
floristique, faunistique « habitats » d’importance spéciales de
(1982) (1992) communautaire conservation
Le classement d’un territoire en « Natura 2000 » n’est pas une mesure de protection réglementaire
en tant que telle. L’impact des travaux envisagés sur les sites Natura 2000 est à considérer au titre
de l’article L.414-4 du Code de l’Environnement.
Les espaces naturels remarquables (faisant l’objet de mesures de protection ou inscrits à certains
inventaires) sont éloignés de l’aire d’étude. Les plus proches sont :
Il s'agit d'un ancien moulin à eau et de ses dépendances, situés sur le Grand Lay. Le
grenier d'une des dépendances est occupé par une très importante colonie de chauves-
souris en reproduction. 800 grands rhinolophes sont présents, ce qui en fait la plus grande
colonie de reproduction des Pays de la Loire pour cette espèce. Les 250 Vespertilions à
oreilles échancrées constituent la seule colonie de reproduction en Vendée, et c'est enfin
la seule localité connue dans le département pour la reproduction du Rhinolophe euryale.
Les chauves-souris profitent de la vallée bien conservée pour chasser.
Collines vendéennes
La majeure partie du "Haut Bocage" Vendéen, dont le paysage de collines présente un fort
intérêt, a été prise en compte dans les critères de délimitation de la zone. Au Sud-Ouest, la
ZNIEFF est délimitée par la faille géologique séparant le Bas-Bocage (plaine) du Haut-
Bocage (colline) au niveau des Herbiers. A l'Est, la limite du département forme la limite de
la ZNIEFF, sauf en aval immédiat de Saint-Amand-sur-Sèvre, où la plaine inondable de la
Sèvre fait l'objet d'une autre zone (différente d'un point de vue géomorphologique). Au
Nord, la Sèvre marque à nouveau la limite de la zone (vallée encaissée, faisant partie de
ce Haut-Bocage de collines). Une partie de la commune de Saint-Martin-des-Tilleuls a été
ajoutée pour prendre en compte les rassemblements postnuptiaux d'Oedicnèmes. Les
zones urbanisées les plus importantes ont été exclues.
Les collines du Haut-Bocage Vendéen, entre les Herbiers et la vallée de la Sèvre Nantaise,
dont le point culminant se trouve à Saint-Michel-Mont-Mercure, présentent une alternance
de coteaux secs et de vallons plus ou moins humides. Bois, pâturages mésophiles à
xérophiles, prairies humides à tourbeuses, affleurements rocheux constituent les milieux
les plus intéressants. 26 espèces patrimoniales d'insectes ont été dénombrées (dont le
Grand capricorne, d'intérêt européen) ainsi que 32 espèces de plantes (dont le Peucédan
de France, menacé par la voie de contournement de Pouzauges). Cet ensemble de milieux
reste très riche malgré la mise en culture et l'extension des bourgs.
Le site Natura 2000 le plus proche est la vallée de l’Autize (FR5400443) localisé à 23 km
au Sud/Est de l’aire d’étude.
Cette partie présente les groupes étudiés et la méthodologie appliquée, ainsi que les dates et
conditions d’inventaire de terrain du site retenu pour l’implantation de la déchèterie.
Les inventaires biologiques ont été réalisés par zone homogène (même type de végétation, même
topographie…). Les zones inventoriées sont les suivantes : une culture, une haie plantée et des
haies bocagères
3.2.2.1.1. FLORE
L’inventaire floristique a été réalisé sur chacune des zones homogènes identifiées selon la
méthode phytosociologique d’après Braun-Blanquet (1975). Sur chacun des relevés, un indice
d’abondance-dominance de chaque plante a été indiqué de la manière suivante :
+ : peu abondant
1 : recouvrement < 5% ;
2 : recouvrement entre 5 et 25% ;
3 : recouvrement entre 25 et 50% ;
4 : recouvrement entre 50 et 75% ;
5 : recouvrement > 75%.
ptéridophytes (fougères) ;
charophytes (characées) : aucune n’est protégée mais ces plantes proches des algues
témoignent généralement de la qualité et du caractère oligotrophe du milieu, et
déterminent un habitat d’intérêt communautaire.
L’accent a été mis sur la recherche des espèces rares et/ou protégées.
4 : Forêts ;
5 : Tourbières et marais ;
3.2.2.1.3. AVIFAUNE
Les recensements ornithologiques se sont basés sur différents approches : écoutes, observations
à vue (à l’aide de jumelles), recherche d’indice de présence (plumes, nids…)… dans les différentes
zones d’inventaires et entre ces zones.
Pour chaque espèce d’oiseau, il est précisé son statut de reproduction (possible, probable ou
certain) selon les critères utilisés pour la réalisation de l’atlas des oiseaux nicheurs de France (cf.
tableau ci-après).
3.2.2.1.4. MAMMIFERES
A. Chiroptères
Une recherche a été effectuée dans les différents habitats favorables aux chauves-souris présents
sur le site dans le périmètre d’étude, notamment les arbres à creux. Tous les vieux arbres ont été
inspectés et, les cavités recherchées. Si la cavité est accessible, on recherche le guano et on
identifie la ou les chauves-souris (jusqu’au genre) en fonction de la taille, de la forme, … La
présence des chauves-souris peut également se traduire par la présence de coulées d’urine en
bas des cavités. La zone (vaste culture) n’étant pas favorable aux chiroptères, aucune écoute
nocturne n’a été réalisée.
B. Autres Mammifères
Les autres mammifères sont d’une manière générale, assez difficile à observer. Ils ont été
inventoriés grâce aux indices de présence (cadavres, empreintes, déjections, reste de repas…) et
aux individus vivants vus. Seuls certains micro-mammifères ont fait l’objet de recherches
spécifiques tel que le Campagnol amphibie dont les indices de présence sont aisément
identifiables (crottiers, …). Aucun piège de capture n’a été installé sur le site et, les éventuelles
pelotes de réjection de Chouette effraie présentes sur l’aire d’étude, sont collectées et disséquées
afin de d’identifier à partir des crânes, les micromammifères.
3.2.2.1.5. HERPETOFAUNE
A. Amphibiens
Le repérage des zones favorables s’est réalisé à partir des données bibliographiques, de l’analyse
faite par photo-interprétation et par un repérage diurne lors d’une prospection pour les autres
groupes.
L’inventaire des amphibiens s’est effectué à partir d’une recherche visuelle à proximité des zones
potentielles de reproduction (mares, recherche sous les souches, pierres, …) : parcours diurne à
pied autour des mares en regardant vers le sol et par l’utilisation d’un filet troubleau afin de
capturer les larves, juvéniles et adultes présents.
Du fait de l’absence de point d’eau, aucune sortie nocturne n’a été réalisée.
B. Reptiles
Les reptiles forment un groupe discret et difficile à contacter. Durant les investigations qui se sont
déroulées, l’ensemble de la zone d’étude a été prospectée à vue lors de journées chaudes et
ensoleillées à la recherche de reptiles. Les secteurs favorables sont privilégiés : lisières, pieds de
haies, talus ensoleillés, murets, perrés, etc.
Les refuges potentiels ont également été inspectés : souches, pierres, etc.
3.2.2.1.6. INSECTES
A. Coléoptères saproxylophages
Les vieux arbres sont favorables à de nombreux coléoptères saproxylophages dont plusieurs sont
protégés et susceptibles d’être présents sur la zone d’étude :
Rosalie des Alpes (Rosalia alpina) qui affectionne les vieux frênes ;
Pique prune (Osmoderma eremita) qui affectionne les vieux arbres d’essences variées
(châtaignier, chêne, érable, …).
L’inventaire se focalise sur la recherche des indices de présence (trous d’émergence, restes
d’imagos, crottes, …).
Un diagnostic de tous les vieux arbres du site a été réalisé. Pour chacun, les trous d’émergence
sont recherchés. Leur forme, leur taille, l’essence d’arbre, … sont autant d’éléments qui permettent
d’identifier de quelle espèce il s’agit.
L'emploi d'une échelle télescopique s’est parfois avéré nécessaire pour atteindre les cavités.
B. Odonates et Lépidoptères
Les différents milieux favorables ont été prospectés à l’aide d’un filet à papillon durant des journées
ensoleillées et peu ventées :
pour les Odonates, toutes les zones en eau du site d’étude ont été inspectées. Dans les
secteurs où les aménagements bordent des zones en eau, les exuvies d’Anisoptères sont
collectées puis identifiées (ceci permet de confirmer ou non la reproduction des espèces) ;
pour les Lépidoptères, les prairies et les bords de haies ont été privilégiées.
L’identification s’effectue au maximum sans capture. Tous les individus capturés sont
systématiquement relâchés sur place.
Lors des prospections de terrain une attention sera portée aux autres groupes suivants :
mollusques, crustacées…
Le tableau ci-après liste les dates et les conditions de réalisation des inventaires de terrain.
Aucune prospection n’a été réalisée durant l’été et l’automne car, les enjeux sont concentrés sur
les pourtours du site (haies bocagères). Le site en lui-même, une culture intensive ne présente
aucun enjeu écologique. Le site n’est pas situé dans une zone naturelle du type ZNIEFF ou Natura
2000. Les haies bocagères seront conservées par le projet. Les passages réalisés en janvier et
avril sont suffisants pour identifier les enjeux écologiques du site.
La liste de toutes les espèces animales et végétales inventoriées en 2016 et 2017 figure en
Annexe I. L’Annexe II précise les espèces animales et végétales recensées par zone.
La zone d’étude est caractérisée par la présence des différents milieux suivants :
une culture intensive,
une haie plantée,
des haies bocagères.
44 espèces végétales ont été recensées sur le site (plantes supérieures et fougères). Ce chiffre
relativement faible s’explique par le fait que le milieu dominant est une culture intensive.
Nous présentons les résultats des inventaires floristiques pour chacun de ces milieux ainsi que les
habitats, d’après la nomenclature CORINE biotopes, correspondants.
Une culture intensive occupe la quasi-totalité de la zone d’étude. Elle est bordée de haies
bocagères dont une a été plantée.
En janvier 2016, il s’agissait d’un blé d’hiver, et en avril 2017, il s’agissait de ray-grass.
Fig. 24. Culture intensive : blé en janvier 2016 (à gauche) et ray-grass en avril 2017
Il s’agit de l’habitat CORINE biotopes suivant : 82.2 – Cultures avec marges de végétation
spontanée.
Une haie bocagère plantée en essences feuillues est présente côté Ouest. Parmi les arbres
plantés, on peut mentionner : du prunier, de l’orme, du prunellier, du Fusain d’Europe, du Frêne
commun, de l’Aubépine monogyne, du noisetier, du poirier. Une végétation herbacée spontanée
est présente au pied de ces plantations : la Stellaire holostée, la Ronce commune, la Ficaire
fausse-renoncule, l’Euphorbe des bois, le Gaillet gratteron, la Germandrée scorodoine, l’Anthrisque
des bois, le Séneçon vulgaire, la Grande oseille, le Lamier pourpre, le Cirse des champs, l’Ortie
dioïque, le Gaillet croisette, la Cardamine hirsute, la Grande berce… Parmi les ligneux spontanés,
on peut citer : le Genêt à balais et le Saule roux.
Trois haies bocagères sont présentes en bordure du projet : une côté sud (3), une côté est (4) et
une côté nord (5).
La haie bocagère côté sud est une haie taillée au carrée à 1 m de hauteur. Seuls deux arbres
subsistent à cette taille sévère. Il s’agit du Frêne commune. Cette haie dégradée est largement
dominée par les épineux : prunellier et Ronce commune notamment. Les autres végétaux
observés dans cette haie sont : l’Orme champêtre, le noisetier, le Fusain d’Europe, l’Anthrisque
des bois, le fragon, le Gaillet gratteron, le Lierre grimpant, le Troène commun, le Rosier des
chiens, le néflier, le houx, la Garance voyageuse, la Stellaire holostée, le Chèvrefeuille des bois…
La haie bocagère côté Est est également taillée au carré. Seuls quelques arbres sont présents : du
Frêne commun et un Chêne pédonculé. Les épineux sont également dominants : le prunellier et
l’Aubépine monogyne. Parmi les autres plantes présentes, on peut mentionner : la Ronce
commune, le Troène commun, la Stellaire holostée, la Fougère aigle, un arum, le Fusain d’Europe,
le néflier, le Sureau noir, le Lamier pourpre, une fumeterre…
La haie bocagère côté nord est partiellement taillée au carré. Elle est globalement plus dense que
les deux haies précédentes. Elle présente par endroits (notamment dans sa partie ouest) des
portions à trois strates (arborescentes, arbustives et bourrage). Les ligneux présents sont : le
châtaignier, le Frêne commun, le houx (relativement abondant), le Sureau noir, le prunellier, le
Fusain d’Europe et le merisier (1 sujet).
Fig. 27. Haie bocagère côté Nord : partie Est (à gauche) et partie Ouest
La carte qui suit localise les habitats CORINE biotopes identifiés sur l’aire d’étude.
3.2.2.2.2. LA FAUNE
A. Oiseaux
13 espèces d’oiseaux ont été contactées sur la zone et ses abords (cf. tableau ci-après). Parmi ces
espèces, 2 sont des nicheurs probables, 6 sont des nicheurs possibles, 3 sont non nicheurs et, 2
ont un statut de nidification non déterminé. Les espèces apparaissant en gras sont protégées en
France.
Tabl. 7 - Oiseaux contactés sur la zone d’étude et ses abords en 2016 et 2017 par
ARTELIA
NC = nicheur certain – NP = nicheur probable – NPo = nicheur possible – NN = non nicheur – NC = non connu
B. Mammifères
3 espèces de mammifères ont été notées sur la zone : le chevreuil, la Taupe européenne et le
Renard roux.
Le site ne présente pas de capacité d’accueil pour les chiroptères du fait de l’absence de gîte
notamment arboricole.
C. Reptiles et amphibiens
Aucun reptile ni aucun amphibien n’a été observé. Le site n’est pas favorable à l’accueil des
amphibiens du fait de l’absence de point d’eau. Le site peut accueillir potentiellement des reptiles
du fait notamment de la présence de haies bocagères. Cette potentialité est cependant faible du
fait de la présence sur le site d’une culture intensive. Si des reptiles sont présents, ils se
cantonneront dans la haie et ses abords immédiats.
D. Invertébrés
Fig. 29. Escargot des bois (à gauche) et trous d’émergence du Grand capricorne
La culture intensive n’est pas du tout favorable aux invertébrés du fait de l’utilisation des
insecticides notamment ; ce qui explique le très faible nombre d’invertébrés observés.
Potentiellement les haies bocagères situées autour de cette culture peuvent accueillir des
invertébrés du type papillons du jour, orthoptères…
La définition d’une espèce patrimoniale est reprise de la doctrine : « Les conditions d’application de
la réglementation relative à la protection des espèces de faune et de flore sauvages et le
traitement des dérogations », rédigée par le Ministère de l’Environnement en Mai 2013 :
On entend par espèce patrimoniale une espèce pour laquelle le niveau de rareté et des menaces
la concernant est tel qu’il y a un doute sérieux quant à son maintien dans un bon état de
conservation à l’échelle régionale lorsqu’elle subit une destruction ou une dégradation de son site
de reproduction ou de son aire de repos. Globalement, lorsque la connaissance est suffisamment
développée et caractérisée au niveau régional, il s’agit :
d’une espèce déterminante de Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique Faunistique ou
Floristique (ZNIEFF),
ou au moins rare à l’échelle régionale (R, RR, E),
et/ou proche de la menace ou menacée (correspondant aux statuts de menace selon la
classification de l’Union internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) : NT =
quasi menacée, VU = vulnérable, EN = en danger, CR = en danger critique d’extinction).
Le tableau qui suit précise les espèces patrimoniales contactées sur la zone.
Groupe
Nom latin Nom français Protection Liste(s) rouge(s) Secteurs
biologique
Insectes Cerambyx cerdo Linné, Grand capricorne BerneAn.II, FranceI, MondeVU, 4 - Haie
1758 Dir.Hab.An.II, ZNIEFFPaysdeLoireV bocagère
Dir.Hab.An.IV, 5 - Haie
France bocagère
Rosalia alpina (Linné, Rosalie des Alpes BerneAn.II, FranceV, MondeVU, 4 - Haie
1758) Dir.Hab.An.II, ZNIEFFPaysdeLoireR bocagère
Dir.Hab.An.IV,
France
La carte qui suit localise les éléments biologiques remarquables à savoir, les espèces et les
habitats remarquables identifiés sur la zone d’étude. Sur cette carte figure les éléments qui
suivent :
pour le Grand capricorne (espèce protégée et patrimoniale) : les arbres qui accueillent
des larves (observation de trous d’émergence) (habitats avérés) ainsi que les habitats
potentiels (vieux Chênes pédonculés favorables au Grand capricorne mais, qui ne
l’accueillent pas pour le moment),
pour la Rosalie des Alpes (espèce protégée et patrimoniale) : les arbres qui accueillent
des larves (observation de trous d’émergence) (habitats avérés) ainsi que les habitats
potentiels (vieux Frênes communs favorables au Grand capricorne mais, qui ne
l’accueillent pas pour le moment),
la zone humide présente côté nord hors emprise du projet,
le ruisseau et la mare associée situés hors emprise aménagée côté Est.
La Commune de MONTOURNAIS a fait l’objet d’un inventaire communal des zones humides en
2010, par le CPIE Sèvre et Bocage.
La cartographie des zones humides retenues sur le territoire communal est présentée ci-dessous :
Site étudié
Fig. 31. Inventaire communal des zones humides (source : CPIE Sèvre et Bocage)
Le site retenu pour l’implantation de la future déchèterie n’est pas localisé en zone humide.
7
Cependant, conformément à la réglementation sur les IOTA et notamment vis-à-vis de la
nomenclature Eau, un diagnostic complémentaire a été réalisé selon les prescriptions de l’arrêté
ministériel du 24 juin 2008, précisant les critères de caractérisation des zones humides.
Deux moyens ont été mis en œuvre afin d’appréhender le caractère humide de la zone :
3.2.3.1.1. DEFINITION
Au sens de la Loi sur l’Eau du 3 janvier 1992, les zones humides ont été définies ainsi : « On
entend par zone humide les terrains, exploités ou non, habituellement inondés ou gorgés d’eau
douce, salée ou saumâtre de façon permanente ou temporaire ; la végétation, quand elle existe, y
est dominée par des plantes hygrophiles pendant au moins une partie de l’année » (Article L.211-1
du Code de l’Environnement).
Les sols et la végétation se développent de manière spécifique dans les zones humides et
persistent au-delà des périodes d’engorgement des terrains, et dans une certaine mesure, de leur
aménagement. Ils constituent ainsi les critères fiables du diagnostic. C’est pourquoi ils sont retenus
pour délimiter des zones humides dans le cadre de l’article R.211-108 du Code de l’Environnement
et l’arrêté du 24 juin 2008 modifié par l’arrêté du 1er octobre 2009 explicités ci-après, ainsi que
8
pour la mise en œuvre de la rubrique 3.3.1.0. de l’article R.214-1 du Code de l’Environnement.
Une zone est considérée comme humide si elle présente l’un des critères suivants (tableau 3) :
soit des espèces dites hygrophiles et présentes dans « la liste des espèces indicatrices de
zones humides inscrites à l’arrêté interministériel du 24 juin 2008 » (annexe 2.1) dont le
recouvrement total est supérieur à 50 % ;
Les sols correspondent à un ou plusieurs types pédologiques décrits dans le tableau suivant.
aux sols caractérisés par des traits rédoxiques débutant à moins de 25 cm de profondeur
dans le sol, se prolongeant ou s’intensifiant en profondeur : classes V (a, b, c, d) du
tableau ;
aux sols caractérisés par des traits rédoxiques débutant à moins de 50 cm de profondeur
dans le sol, se prolongeant ou s’intensifiant en profondeur, et des traits réductiques
apparaissant entre 80 et 120 cm de profondeur : classe IVd du tableau.
8 Rubrique visée dans le cadre de la réalisation d’un dossier « Loi sur l’Eau » et pour tout IOTA : Installations, Ouvrages,
Travaux et Activités conduisant à l’assèchement, la mise en eau, l’imperméabilisation, le remblaiement de zones humides ou
de marais, la zone asséchée ou mise en eau étant :
1 – supérieure ou égale à 1 ha (procédure d’Autorisation) ,
2 – supérieure à 0,1 ha mais inférieure à 1 ha (procédure de Déclaration).
Tabl. 9 - Typologie des sols d’après le Guide d'identification et de délimitation des sols
des zones humides
soit la limite de végétation est franche, et dans ce cas la végétation typique de zone
humide suffit à la matérialiser (par exemple : dépressions topographiques présentes) ;
La délimitation de la zone humide effective est poursuivie par des transects établis
perpendiculairement à partir de la limite minimale identifiée par le critère floristique et allant vers la
zone présumée non humide (étape B, figure ci-après). Des sondages pédologiques seront établis
le long de ces transects, et leur espacement varie selon la taille des sites (étape C, figure ci-après).
La limite de la zone humide se situe à partir du moment où les sondages ne sont plus
caractéristiques de zone humide (étape D, figure ci-après).
Sondage humide
Sondage à réaliser
Le diagnostic a été réalisé par Emmanuel DOUILLARD, ingénieur écologue, spécialisé dans la
caractérisation des zones humides au sein du bureau d’études ARTELIA.
3.2.3.3. RESULTATS
Selon les différents sondages pédologiques effectués et d’après le référentiel pédologique (2008-
Baize Girard), les sols observés correspondent à :
des Brunisols superficiels: les profils sont relativement sains et peu profond (<40 cm).
Ils ne présentent pas de trace d’hydromorphie : ils correspondent aux sondages hors
classe ou aux classes IIIa et IIIb du tableau (GEPPA-arrêté 2009) ou ne rentrent pas
dans la classification des zones humides (hors classe) et ne sont pas caractéristiques
des zones humides.
Tabl. 10 - Typologie des sols sur la zone étudiée d’après le référentiel pédologique
Aucun secteur de zone humide n’a été identifié sur le site retenu pour la future déchèterie.
La carte ci-après localise ces différents sondages réalisés à la tarière à main démontrant l’absence
de zones humides d’après les critères végétation et/ou pédologie.
Les paysages de bocage se caractérisent par une très grande différence de perception selon les
saisons:
en été, les haies sont denses et opaques, le paysage se découvre peu à peu en
cheminant,
en hiver, les haies ayant perdu leur feuillage, elles deviennent des écrans beaucoup plus
transparents, permettant de percevoir des éléments cachés en été.
3.5.1. POPULATION
2008 2013
COMMUNES 1999 EVOLUTION EVOLUTION
NOMBRE NOMBRE
PAR AN PAR AN
9
3.5.2.1. L’AGRICULTURE
L’agriculture joue un rôle important au niveau économique: plus de 15% des emplois offerts sur la
commune sont issus du secteur agricole. Les autres emplois sont majoritairement issu du secteur
tertiaire, au total 41,1%.
En plus de son rôle dans la dynamique économique locale, le secteur agricole assure aussi
l’entretien et la formation des paysages.
D’autres artisans sont également présents sur le reste du territoire communal, dans les hameaux
et écarts ruraux ou au sein de l’agglomération.
La zone agricole couvre des terrains, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel
agronomique, biologique ou économique des terres agricoles.
Le projet de déchèterie est une installation publique et d’intérêt collectif. Le règlement du PLU de
MONTOURNAIS autorise donc cette installation en zone A.
Fig. 37. Carte du zonage du PLU (source : CC Pays de Pouzauges - Modèle GéoVendée)
La commune de MONTOURNAIS est excentrée par rapport aux grands axes de communication.
Toutefois, le bourg est localisé au croisement de routes départementales :
la RD 49 : POUZAUGES - MONTOURNAIS - MENOMBLET – SAINT-PIERRE-DU-
CHEMIN,
la RD 8 qui rejoint la RD 752 au Nord de REAUMUR (SAINT-MESMIN - MONTOURNAIS -
REAUMUR).
Un réseau de voies communales permet de desservir l’ensemble des villages, hameaux et écarts
ruraux du territoire communal. Le réseau présente de grands bouclages de voiries mais a plutôt
tendance à s’organiser en arborescence : à partir d’un axe central, la desserte des écarts est
directe et unique.
Un nouveau réseau routier a été mis en service sur la commune : la « Rocade du Bocage » ; ce
nouvel axe concerne MONTOURNAIS pour le tronçon entre REAUMUR et POUZAUGES. Un
barreau a été réalisé à partir de la Baffaie pour rejoindre ce nouvel axe de contournement (tronçon
en bleu sur la carte ci-dessous).
Les Trafics Journaliers Moyens Annuels (TMJA) sont publiés par le Département de la Vendée.
Les données 2014 font état, en moyenne journalière annuelle (2 sens de circulation), pour la
RD 752, de 5 987 véhicules/jour dont 559 poids lourds.
3.5.5. RESEAUX
Ces réseaux (électricité, téléphone, eau potable) alimenteront en premier lieu le local
d’exploitation. Il n’y aura pas de branchement gaz pour l’installation.
La distribution interne à la déchèterie sera assurée par distribution depuis le local d’exploitation.
3.5.6.1. DEFINITIONS
Le niveau sonore résiduel (aussi appelé niveau de bruit résiduel) caractérise le bruit de fond du
site, hors contribution d’événements sonores considérés comme particuliers ou perturbateurs. Il est
souvent associé à la notion de niveau sonore à l’état initial, présent sur le site avant la construction
d’un projet.
Le niveau sonore ambiant (aussi appelé niveau de bruit ambiant) est le niveau sonore comprenant
l’ensemble des événements sonores considérés comme particuliers ou perturbateurs. De ce fait il
comprend la contribution sonore lié au bruit de fond présent sur site (appelé niveau sonore
résiduel) et les autres éventuelles contributions liées à des sources de bruits particulières
(équipements…).
Emergence sonore
L’émergence sonore est la différence entre le niveau sonore ambiant (comprenant les éventuels
bruits perturbateurs) et le niveau sonore résiduel sur le site (bruit de fond).
Indices Fractiles LX
Le projet de déchèterie est soumis à l’arrêté du 23 janvier 1997 relatif à la limitation des bruits émis
dans l'environnement par les ICPE soumises à autorisation.
Cet arrêté fixe les émergences autorisées dans les zones à émergences réglementées ainsi que
des niveaux de bruits à ne pas dépasser en limite de propriété du site étudié :
Les zones à émergences réglementées correspondent aux habitations occupées ainsi qu’à leurs
parties extérieures éventuelles les plus proches (cour, jardin, terrasse), ou bien aux zones
constructibles.
Les émergences maximales admissibles dans ces zones sont précisées dans le tableau ci-
dessous.
Limites de propriété
La figure ci-dessous présente l’emplacement des points de mesure de l’état sonore initial :
L’environnement sonore résiduel observé par notre opérateur lors de la mesure sur le site est
principalement influencé par :
La mesure a été réalisée le 5 avril 2017, en période diurne, sur l’intervalle 17h00-18h30.
La mesure a été effectuée suivant la norme NFS 31-010 « Caractérisation et mesurage des bruits
de l’environnement » désignée par l’arrêté du 5 décembre 2006 et l’arrêté du 23 janvier 1997.
La durée d’enregistrement sur le point de mesures s’est étendue sur une période de près d’une
heure trente.
Les résultats obtenus (voir graphiques d’enregistrement page suivante) sont recensés dans le
tableau ci-après :
Durée
Point de Début de la Leq moyen L50
écoulée en
mesure mesure (dBA) (dBA)
mn : sec
N° 1 17 h 15 1 : 22 48.6 48.3
S'agissant en particulier de la collecte des encombrants (déchets ne pouvant être pris en charge
en porte à porte) les équipements suivants étaient jusqu'à présent mis à la disposition de la
population :
4 déchèteries principales réparties sur les communes de :
o LES ESSARTS,
o CHANTONNAY,
o LA FLOCELLIERE,
o LA CHATAIGNERAIE,
3 déchèteries secondaires, réparties sur les communes de :
o CHAVAGNES-LES-REDOUX,
o MOUTOURNAIS,
o LA POMMERAIE-SUR-SEVRE.
La définition du projet a fait l’objet de plusieurs études en amont, ayant permis d’orienter les choix
du SSOM Est-Vendéen sur la faisabilité d’une nouvelle déchèterie, et sur la localisation de son site
d’implantation.
Le site pressenti par le SCOM Est-Vendéen en première intention, et faisant l’objet de cette étude
de faisabilité, était localisé sur la commune de REAUMUR, au Sud de la voie de contournement.
Fig. 39. Site initialement pressenti par le SCOM Est-Vendéen sur la commune de
REAUMUR
Les questions environnementales doivent faire partie des données de conception des projets au
même titre que les autres éléments techniques, financiers, etc. Cette conception doit tout d’abord
s’attacher à éviter les impacts sur l’environnement, y compris au niveau des choix fondamentaux
liés au projet (nature du projet, localisation, voire opportunité). Cette phase est essentielle et
préalable à toutes les autres actions consistant à minimiser les impacts environnementaux des
projets, c’est-à-dire à réduire au maximum ces impacts et en dernier lieu, si besoin, à compenser
les impacts résiduels après évitement et réduction. C’est en ce sens et compte-tenu de cet ordre
que l’on parle de « séquence éviter, réduire, compenser ».
La séquence « éviter, réduire, compenser » les impacts sur l’environnement concerne l’ensemble
des thématiques de l’environnement, et notamment les milieux naturels. Elle s’applique, de
manière proportionnée aux enjeux, à tous types de plans, programmes et projets dans le cadre des
procédures administratives de leur autorisation (dont l’étude d’impact environnemental).
Cette démarche doit conduire à prendre en compte l’environnement le plus en amont possible lors
de la conception des projets d’autant plus que l’absence de faisabilité de la compensation peut,
dans certains cas, mettre en cause le projet.
Dans le cadre de la démarche ERC, trois sites ont été étudiés. Chaque site comprend des sous-
secteurs. Chaque sous-secteur est susceptible d’accueillir la déchèterie :
site 1 : sous-secteurs 1a, 1b et 1c – commune de REAUMUR,
site 2 : commune de REAUMUR,
site 3 : sous-secteurs 3a, 3b et 3c – commune de MONTOURNAIS.
La carte page suivante localise ces trois sites et les différents sous-secteurs.
4.3.3. ENJEUX ECOLOGIQUES DES SITES ETUDIES ET CHOIX DU SITE LE MOINS SENSIBLE
Chaque site et chaque sous-secteur a fait l’objet d’un passage sur le terrain afin d’identifier les
enjeux écologiques. Les inventaires de terrain suivants ont été réalisés :
pour l’inventaire des zones humides :
o sondages à la tarière à main,
o inventaire de la flore hygrophile,
pour l’inventaire des espèces protégées et des habitats remarquables :
o diagnostic des principaux habitats,
o recherche des espèces protégées présentes et potentielles (oiseaux, mammifères,
amphibiens, reptiles, coléoptères saproxylophages, plantes…).
Les cartes qui suivent présentent les résultats de ces différentes investigations sur le terrain. Les
résultats des sondages à la tarière à main, la délimitation des zones humides (d’après l’analyse du
sol et de la présence de la flore hygrophile), les espèces protégées et les habitats remarquables
figurent sur ces cartes.
Les secteurs 1a et 1c du site 1 correspondent à une prairie artificielle (semée) pâturée par des
bovins. Le Dactyle aggloméré et le Vulpin des prés sont dominants.
Un boisement de feuillus et, une haie bocagère pourvue en vieux arbres sont présents côté sud-
ouest. Ces vieux Chênes pédonculés accueillent le Grand capricorne (coléoptère saproxylophage
protégé). Les autres haies bocagères sont dominées par les épineux et, présentent quelques
jeunes arbres.
Les 15 sondages à la tarière à main mettent en évidence la présence d’une zone humide au nord,
sur le secteur 1a. Le sol était gorgé d’eau le 3 février 2016 à environ 20 cm de profondeur ; ce qui
indique la présence probable d’une nappe perchée ou d’une résurgence à cet endroit.
Fig. 44. Haie bocagère avec de vieux arbres (à gauche) et eau dans sondage à la
tarière à main n°2
Le secteur 1b du site 1 est une prairie semée dominée par le Dactyle aggloméré et une fétuque.
L’intérêt écologique de cette prairie est donc faible.
Les sondages à la tarière à main (5) ainsi que la flore hygrophile (Renoncule rampante, Cardamine
des prés… dont le recouvrement est supérieur à 50%) indiquent la présence d’une zone humide au
centre de la parcelle. A l’endroit de la zone humide, le sol était gorgé d’eau à partir de 40 cm lors
du passage sur le terrain le 21 janvier 2016.
La haie bocagère située au nord-est borde un chemin agricole. Elle présente de vieux Chênes
pédonculés favorables au Grand capricorne.
Les autres haies bocagères (au nord-ouest et au sud) sont dominées par les épineux (Aubépine
monogyne notamment qui est par endroit plessée) et du frêne.
Les enjeux environnementaux du secteur 1b sont : la haie bocagère située au nord-est ainsi
que la zone humide située au centre. Les autres haies bocagères, écologiquement moins
riches, sont également à prendre en compte dans le cadre d’un éventuel projet.
Le site 2 est une vaste prairie permanente pâturée par des bovins. La flore prairiale est dominée
par le raygrass, la crételle et une agrostide.
De belles haies bocagères sont présentes autour de cette parcelle. Pourvues en vieux Chênes
pédonculés, elles accueillent le Grand capricorne. Au centre de la prairie, côté sud, la haie
bocagère est dégradée par le piétinement des bovins. Les vieux Chênes pédonculés qui y sont
présents accueillent également le Grand capricorne (observation de trous d’émergence).
Une mare servant de réserve incendie est située au nord. Une source est très certainement
présente dans cette mare. Le trop-plein de la mare s’écoule dans un fossé côté ouest et, alimente
une zone humide. La mare est colonisée par le ragondin et des poissons. Elle ne semble pas très
favorable aux amphibiens. La zone humide située dans le prolongement de la mare a été identifiée
par les sondages à la tarière à main ainsi que par la flore hygrophile (Jonc épars et Renoncule
rampante : recouvrement supérieur à 50%).
Les enjeux environnementaux du site 2 sont : toutes les haies bocagères, la zone humide et
la mare. La prairie permanente est également à prendre en compte dans le cadre d’un
éventuel projet.
Les secteurs 3a et 3c du site 3 sont des zones cultivées intensivement (respectivement blé
d’hiver et fétuque en janvier 2016). Ces espaces cultivés sont biologiquement très pauvres.
Les sondages à la tarière à main n’indiquent pas la présence de zone humide. Seuls quelques
vieux arbres isolés et quelques portions de haies bocagères sont remarquables. Ces vieux arbres
(du Chêne pédonculé et du Frêne commun) sont des habitats avérés ou potentiels au Grand
capricorne et à la Rosalie des Alpes (coléoptères saproxylophages protégés).
Le secteur 3b est un espace prairial, pâturé par des bovins. Cette prairie permanente est en
grande partie humide comme l’atteste les résultats des sondages à la tarière à main ainsi que la
présence d’une végétation hygrophile (Renoncule rampante notamment).
Cette prairie est entourée de haies pourvues en vieux arbres (Chêne pédonculé et Frêne commun
notamment) qui pour certains accueillent du Grand capricorne et de la Rosalie des Alpes. La haie
située côté Est est dégradée par le piétinement des bovins.
Les enjeux environnementaux du site 3 sont : toutes les haies bocagères et la zone humide.
La prairie permanente est également à prendre en compte dans le cadre d’un éventuel
projet.
Outre les raisons ayant conduit à retenir le choix du site de MONTOURNAIS présentées
précédemment, on retiendra les avantages suivants :
mise en place d'un nouveau service de collecte des déchets à destination de la population
rurale, recomposant l'éventail de tri offert en complément des déchèterie urbaines, et cela afin
d’augmenter le taux final de valorisation des déchets, parallèlement à la diminution du tonnage
de déchets collectés en tout-venant, objectifs rappelés dans les documents de planification et
d’aménagement du territoire ;
la mise en place d'un nouveau schéma de collecte des déchets rééquilibrant les zones
d'influence géographique des déchèteries du territoire ;
une gestion raisonnée des coûts de fonctionnement du service pour une maîtrise des tarifs du
syndicat.
Ces éléments identifient clairement une évolution positive du système de collecte vers la
déchèterie nouvelle.
5. PRESENTATION DU PROJET
sécurité relative à l’utilisation et la circulation au sein de la déchèterie, aussi bien pour les
usagers que pour le personnel en charge de l’exploitation et de l’entretien du site,
Les horaires d’ouverture envisagés pour la déchèterie des Humeaux sont les suivants :
Remarque : ces horaires d’ouverture sont donnés à titre indicatif et peuvent être amenés à être
modifiés.
Ces ouvrages répondent ainsi à la norme des garde-corps épais (norme ERP).
Filières gérées dans des locaux de stockage spécifiques (sur plateforme en haut de quai) :
D3E (Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques) : locaux spécifiques.
DDM (Déchets Dangereux des Ménages) : locaux spécifiques.
Huiles, piles, batteries, etc... : sous préau spécifique.
5.3.4. TERRASSEMENTS
Les terrassements pour création des voiries projetées s’effectueront jusqu’à une profondeur
maximale de l’ordre de 1.10 m.
Des matériaux de remblais seront importés sur le site pour consolider les diverses structures de
voirie.
Les surfaces revêtues (plateformes basse et haute, voies de circulation) sont estimées à environ
8 000 m².
5.3.5. VOIRIES
5.3.7. RESEAUX
Ces réseaux (électricité, téléphone, eau potable) alimenteront en premier lieu le local
d’exploitation. Il n’y aura pas de branchement gaz pour l’installation.
La distribution interne à la déchèterie sera assurée par distribution depuis le local d’exploitation.
Le réseau d’eau potable alimentant le site ne permettra pas la mise en place d’un poteau incendie.
En conséquence, pour assurer la fourniture des 120 m³/2 heures exigés par le SDIS, une réserve
de type vessie au sol de capacité 120 m³ sera mise en œuvre sur site.
Toutes les zones de la déchèterie seront facilement accessibles aux engins de secours extérieurs.
Des dispositifs de type extincteurs portatifs seront également disposés dans les divers locaux.
Le dispositif d’assainissement autonome projeté est du type filtre à sable vertical drainé composé :
3
d’une fosse toutes eaux de 1,5 m ,
du filtre à sable vertical drainé, d’une surface de 12 m².
La mise en œuvre et le choix de ce dispositif de traitement a fait l’objet d’une étude de sol et de
filière pour la réalisation d’un assainissement autonome (Agéos Etudes – juin 2017).
Le fossé bordant le chemin des Champs de la Géfardière achemine les eaux pluviales collectées
vers le Sud, puis vers le ruisseau de la Couraisière (à l’Est).
Ainsi, une surface de bassin versant de 1,65 ha est retenue pour le dimensionnement des
ouvrages d’assainissement d’eaux pluviales.
Avant rejet vers le milieu naturel, ces eaux transiteront par un bassin qui permettra une rétention
pour régulation des débits au milieu, et le prétraitement des eaux avant rejet. Cet ouvrage
permettra également l’isolement du site en cas de pollution accidentelle.
Le SDAGE 2016-2021 prévoit dans sa disposition 3D-2, relative à la maîtrise des eaux pluviales,
que des limites de rejet des eaux de ruissellements soient prescrites dans les SCOT ou, en
l’absence de SCOT, les PLU et cartes communales. En l’absence d’étude spécifique précisant la
valeur de ce débit de fuite dans ces documents de planification, le SDAGE prévoit un débit de fuite
maximal de 3 l/s/ha pour une pluie décennale.
Les documents précités ne prévoyant pas de prescription spécifique concernant ces rejets,
c’est la valeur du SDAGE qui est retenue dans le cadre du projet de déchèterie, soit 3 l/s/ha.
Pour une surface de collecte sur le site de la déchèterie de 1,65 ha, le débit de fuite des ouvrages
de régulation sera de 4,5 l/s (débit de fuite calculé à 4,95, arrondi à 4,5 l/s).
Le volume de stockage a été évalué à l’aide du logiciel ORAAGE, pour une pluie de retour
décennale (Région I), avec le débit de fuite calé sur le ratio 3 l/s/ha. :
emprise collectée : 1,65 ha ;
coefficient d’imperméabilisation à terme : 65 % ;
débit de restitution au milieu naturel : 4,5 l/s ;
3
volume de rétention d’une pluie décennale : 325 m .
In fine, ces eaux pluviales collectées seront rejetées vers le fossé existant au Sud/Est du site, puis
vers le ruisseau de la Couraisière.
5.3.11. SIGNALETIQUE
Afin d’assurer l’orientation des usagers sur site, sont prévus des
dispositifs de signalisation adaptés :
Plan de la déchèterie en entrée de site,
Numérotation des quais et casiers,
Panneaux sur potence.
Signalisation de type routière.
Les mesures compensatoires visant à réduire les impacts répertoriés sont présentées dans le
chapitre correspondant.
En fonction du phasage programmé, la durée des travaux est globalement estimée à 7 mois. Ces
travaux généreront un certain nombre d’impacts temporaires présentés ci-après.
L’aménagement de ces diverses structures nécessitera des terrassements impliquant des déblais
et remblais avec importation ou exportation de matériaux (selon leur nature et en fonction des
besoins sur le site).
Soit :
3
1 950 m de matériaux exportés ne pouvant être réutilisés sur site : la terre végétale sera
acheminée vers d’autres secteurs et réutilisée ;
3 3
5 550 m de matériaux pour l’aménagement du site (1 700 m réutilisés « in situ » et
3
4 700 m d’apport extérieur).
Des pollutions très localisées pourraient intervenir suite à des ruptures de flexibles sur des
camions, où à des renversements de produits polluants présents sur le chantier (peinture, huiles).
Notons que la pollution engendrée serait alors réduite au maximum à l’équivalent d’un réservoir
d’engin ou au volume du contenant, soit une centaine de litres environ.
L’impact majeur concernant les eaux de surface résultera des risques de transfert de matières en
suspension (lessivage des terrains remaniés) vers les eaux superficielles.
Les travaux débuteront par l’aménagement du bassin de rétention. Ainsi, au fur et à mesure de
l’avancement des travaux, les espaces créés y seront raccordés.
6.1.1.3. CLIMAT
Les impacts temporaires sur le climat correspondront à des émissions atmosphériques des engins
et véhicules participants au chantier (CO2, NOx, SO2, CH4). Les travaux réalisés à ciel ouvert,
pourront être générateurs de poussières, en particulier en période sèche. Afin d’éviter la remise en
suspension des poussières, l’aspersion d’eau sur les pistes de chantier et sur le sol pendant les
travaux d’opération de terrassement est préconisée, sans omettre de récupérer et de traiter les
eaux de ruissellements chargées de particules, par tout moyen adéquat. Durant les phases de
travaux, toutes les dispositions seront prises afin de ne pas dégrader la qualité de l’air respiré par
les usagers du secteur. Les engins de chantier seront conformes, quant aux émissions polluantes,
aux normes en vigueur.
Pendant la phase des travaux, la perturbation des espèces présentes à proximité du site sera
provoquée par :
le bruit et les vibrations : invertébrés, amphibiens, reptiles, oiseaux et mammifères ;
le remaniement du substrat : invertébrés.
Les travaux causeront une perte des habitats et des perturbations sonores.
Les espèces présentes sur le site seront contraintes de réduire leur espace vital ou de se déplacer
vers d’autres sites ; cette dernière hypothèse étant la plus probable.
Par ailleurs, le site est bordé de toute part de terrains vierges aux habitats divers (prairies
permanentes/temporaires, haie,...) qui constituent des zones de repli.
6.1.3.1. AIR
Les nuisances sonores générées par le projet pendant la période de travaux peuvent être de
différentes natures :
bruit généré par les engins utilisés pour le transport des matériaux de
construction sur le site ;
En plein air, sans surface verticale, ni sol réfléchissant proche, l'énergie des ondes sonores (et
donc l'intensité sonore) diminue avec le carré de la distance à la source du son :
L(d) = L0 – 10 Log (4 d )
2
A titre indicatif, le tableau ci-après reprend les niveaux sonores susceptibles d’être générés par les
opérations de construction :
Pour comparaison, rappelons que le bruit ambiant à terre est généralement supérieur
à 30 dB(A) :
100 dB(A) : marteau piqueur à 5 mètres
90 dB(A) : bruit de circulation
60 dB(A) : conversation courante
40 dB(A) : extérieur calme
20 dB(A) : extérieur très silencieux
0 dB(A) : seuil d'audibilité de l’oreille humaine
Par ailleurs, il est rappelé que les engins utilisés lors de la phase travaux devront impérativement
respecter les normes d’homologation prévues par la réglementation.
Les zones susceptibles d’être concernées par le bruit des travaux sont présentées sur la carte
page suivante. Il s’agit d’une projection des impacts des bruits des travaux uniquement en fonction
de l’éloignement des travaux. Cette simulation ne prend pas en compte les influences du relief, ni
des vents sur la propagation des sons.
Seuls les hameaux du Moulin de la Garde et de la Citardière sont concernés par ce périmètre
(deux habitations individuelles sont incluses dans la bande de 200 à 400 m) où l’environnement
sonore sera compris entre 35 à 37 dB(A) durant les travaux.
Pour mémoire, le niveau sonore enregistré en l’état actuel atteint des niveaux de l’ordre de 48
dB(A), directement imputable au flux de circulation sur la RD 752.
L’impact sonore des travaux sur les habitations sera donc limité en termes d’émergence. Par
ailleurs, il sera également limité à la période de chantier, soit 7 mois environ, et en période diurne
uniquement.
A ces déchets inertes viendront s’ajouter en très faibles quantités des déchets industriels banals.
Ceux-ci seront liés à la fois à la présence du personnel de chantier (emballages de repas et
déchets assimilables à des ordures ménagères) et aux travaux (contenants divers non toxiques,
plastiques d’emballage, …). Ces volumes sont difficiles à évaluer mais ils ne devraient pas
dépasser une dizaine de mètres cube. Ces déchets feront l’objet d’un tri spécifique et d’une
évacuation vers les filières adaptées.
Enfin quelques déchets industriels spéciaux seront engendrés en très faibles quantités,
contenants de produits toxiques (graisses, peintures…).
Les déchets industriels spéciaux et les résidus de béton seront évacués du site conformément à la
réglementation en vigueur. Les terres seront valorisées et/ou régalées sur le site.
6.1.3.4. PAYSAGE
Durant la phase des travaux, un impact visuel sera généré sur le secteur. Cet impact sera dû
essentiellement à la présence :
des engins de chantier ;
des stocks de matériaux de chantier ;
des baraquements de chantier ;
aux travaux de terrassement.
Toutefois les incidences visuelles imputables au chantier seront limitées dans l’espace et dans le
temps (7 mois de chantier).
Les découvertes fortuites de vestiges soumises aux articles L114-3 à L114-5 et L531-14 du code
du patrimoine.
Lorsque, par suite de travaux ou d’un fait quelconque des vestiges ou objets archéologiques sont
mis au jour, l’inventeur et le propriétaire sont tenus d’en faire la déclaration immédiate au maire de
la commune, lequel doit prévenir la DRAC des Pays de la Loire, Service régional de l’Archéologie.
La période de travaux sera une source de trafic supplémentaire sur le secteur, en particulier sur le
chemin des Champs de la Géfardière.
Les plus gros engins (terrassement) resteront dans l’emprise du site. Le trafic des camions gros
porteur sur les voiries locales, sera donc réduit à une courte période au début et à la fin des
travaux.
Parmi les autres nuisances qui pourraient être engendrées, notons le risque d’avoir des dépôts de
poussières ou de boues sur les routes d’accès au chantier pendant la période des travaux.
Par ailleurs, en phase travaux, une attention particulière sera portée au risque de dépôts de boues
sur les routes en période humide. Dans l’hypothèse probable où les travaux auraient lieu durant
une telle période, la mise en place d’un système de décrottage des roues de camions avant leur
entrée sur les voies publiques devra être étudiée et mise en œuvre si elle s’avère nécessaire.
Parallèlement, un impact positif pourra être observé sur les activités de services locales
(restauration, …).
La production d’eaux usées sur le site provient des sanitaires, lavabos et douches.
3
La consommation annuelle d’eau sur le site peut être estimée à environ 65 m .
Les eaux usées domestiques issues des douches et WC seront collectées dans un réseau
séparatif puis dirigées vers une filière de traitement individuelle (fosse toutes eaux + filtre à sable
vertical drainé).
6.2.1.3. IMPACTS QUANTITATIFS DES EAUX PLUVIALES COLLECTEES SUR LES EAUX SUPERFICIELLES
Le projet est conçu et dimensionné de manière à respecter les principes de la Loi sur l’Eau et les
Milieux Aquatiques (LEMA).
En ce sens, les surdébits générés par l’imperméabilisation du site seront transparents vis-à-vis des
écoulements naturels existant par la mise en œuvre d’un dispositif d’écrêtement des eaux pluviales
dont les caractéristiques et le dimensionnement sont présentés au chapitre 5.4.10.
Ce dispositif est mis en œuvre dans le respect de la disposition 3D-2 du SDAGE Loire-Bretagne,
qui prévoit un débit de fuite maximal de 3 l/s/ha pour une pluie décennale.
6.2.1.4. IMPACTS QUALITATIFS DES EAUX PLUVIALES COLLECTEES SUR LES EAUX SUPERFICIELS
L’exploitation du site génèrera des flux de pollution liés aux eaux de ruissellement. Elles peuvent
drainer des matières en suspension, une faible charge organique, des traces de métaux lourds et
d’hydrocarbures. La qualité de ces eaux se rapproche sensiblement des eaux pluviales urbaines.
Les eaux pluviales de la déchèterie seront collectées par un réseau EP strict et transiteront par un
dispositif siphoïde (intégré au bassin de rétention), permettant décantation dans les dispositifs
alvéolaires et piégeage des éléments flottants et des hydrocarbures.
Un dispositif de dépollution (fiche technique jointe en annexe) et une vanne de fermeture manuelle
en cas de pollution accidentelle viendront compléter le dispositif de traitement des eaux pluviales.
Ces mesures et les modalités d’entretien de ces dispositifs sont décrites au chapitre 7.2.
Afin de vérifier la compatibilité des rejets avec les objectifs de qualité du milieu récepteur,
l’analyse de l’impact du projet est effectuée selon la méthodologie développée par le
10
SETRA , à travers une publication spécifique de juillet 2006, relative aux calculs des charges
de pollution chronique des eaux de ruissellement issues des plateformes routières.
A. Données générales
Les émissions des véhicules motorisés sont de moins en moins chargées en polluants, en raison
d’un meilleur rendement des moteurs, des limitations de vitesses, du durcissement de la
réglementation (dispositions des directives européennes sur les teneurs en CO 2 et en particules),
etc. Ainsi, par exemple, le plomb a presque totalement disparu des rejets.
Toutefois, des éléments polluants subsistent encore sur les chaussées. Ces paramètres
caractéristiques de la pollution chronique sont listés ci-dessous :
la Demande Chimique en Oxygène (DCO), qui correspond à une estimation des matières
oxydables présentes dans l’eau.
Les charges polluantes annuelles unitaires à prendre en compte d'après les tendances exprimées
dans les études effectuées depuis 1992 par le SETRA, l'ASFA et le LCPC sont, pour les
chaussées non constituées d’enrobés drainants, définies dans le tableau ci-après :
Paramètres physico-chimiques MES (kg) DCO (kg) Zn (kg) Cu (kg) Cd (kg) Hc Totaux (kg) HAP (kg)
Nota :
La DBO5, Demande Biochimique en Oxygène sur 5 jours n'est pas prise en compte car
elle n'est pas caractéristique de ce type de pollution très peu biodégradable (à titre indicatif
le rapport DCO/DBO est de l'ordre de 6 dans les eaux pluviales routières).
MES : Matières En Suspension (norme NF EN 872)
DCO : Demande Chimique en Oxygène (norme T 90-101) - Malgré la valeur seuil de
30 mg/l fixée par la norme, il est nécessaire de prévoir des détections qui peuvent aller
jusqu'à 20 mg/l afin de caractériser correctement le milieu récepteur.
Zn : zinc (norme T 90- 112)
Cu : cuivre (norme T 90- 112)
Cd : cadmium (norme NF EN ISO 5961)
Hc : hydrocarbures totaux (norme NF EN ISO 9377-2)
HAP : hydrocarbures aromatiques polycycliques (les six HAP de la norme XT 90-115).
L’expérimentation menée par le SETRA a montré que les impacts maximaux sont générés par une
pluie d’orage estivale. Les charges polluantes hivernales ne sont donc pas prises en compte. Les
mesures issues des sites expérimentaux ont également montré que l’évènement de pointe est
proportionnel à la charge polluante annuelle, et est directement lié à la hauteur de pluie qui génère
cet évènement de pointe. La relation s’établit de la manière suivante :
Fr = 2,3 x h
Fr : fraction maximale de la charge polluante annuelle mobilisable par un évènement pluvieux de pointe
La pluie d’orage de référence 2 heures pour une période de retour 10 ans s’établit à la station de
LA ROCHE –SUR-YON à 26 mm.
On obtient :
Fr = 0,07
Les calculs caractérisant les concentrations des rejets d’eaux pluviales à l’exutoire de l’installation,
sont réalisés selon les hypothèses suivantes :
Affluence de la déchèterie : ~ 50 véhicules/jour en moyenne ;
Superficie imperméabilisée à 100 % : ~ 0,8 ha ;
Pluviométrie annuelle afin d’évaluer la concentration annuel des polluants dans les eaux
pluviales : 880 mm ;
Pluviométrie de pointe : 26.4 mm en 2 heures (période de retour 10 ans) ;
Performance d’abattement du dispositif d’écrêtement (décantation intégrée au bassin de
rétention) :
11 Note d’information du SETRA – Calcul des charges de pollution chronique des eaux de ruissellement issues des plateformes
routières – 2006.
3
Connaissant le débit régulé du dispositif (ou débit maximum calé à 4.5 l/s, soit 16.2 m /h),
ainsi que la surface de décantation (~ 30 m²), on peut facilement déduire la vitesse de
chute et donc le rendement épuratoire espéré. La vitesse de chute est calculée à 0,54 m/h
(inférieure à 1 m/h) ; on retiendra donc les taux d’abattement maximum du tableau
précédent.
En fonction des hypothèses décrites dans les chapitres précédents, le tableau ci-dessous présente
une évaluation de la qualité des eaux pluviales avant rejet vers le milieu récepteur.
Concentration événement de pointe (mg/l) 0.46 0.46 0.0046 2.3E-04 2.3E-05 6.9E-04 9.2E-07
Rendement de la fosse de décantation 0.85 0.75 0.8 0.8 0.8 0.65 0.65
Afin d’évaluer l’impact des rejets de polluants induits par les eaux pluviales, leur concentration a
été comparée aux valeurs limites inscrites dans la grille SEQ-Eau – version 2 (seuil de classe
bonne qualité).
Les rejets de polluants induits par les eaux pluviales présentent des concentrations
très en deçà des valeurs limites.
Le rejet des eaux pluviales traitées n’induira pas d’effet notable sur la qualité des
milieux récepteurs.
La déchèterie est conçue de manière à ce que les eaux d’extinction utilisées en cas d’incendie
restent confinées dans le dispositif de rétention des eaux pluviales de l’installation.
Le volume à considérer correspond au volume sollicité par les services de secours en cas
3
d’incendie (60 m³/h pendant 2 heures), soit 120 m .
le bassin de rétention des eaux pluviales inclut un volume supplémentaire de 120 m³ afin de
pouvoir contenir ces eaux d’extinction. Dans cette situation, une vanne de confinement maintient
fermé le dispositif d’évacuation des eaux pluviales.
Les eaux d’extinction collectées sont ensuite évacuées par pompage, puis acheminées vers les
filières de traitement appropriées.
Les travaux de viabilisation ne sont pas de nature à modifier directement le climat à l’échelle
régionale. Des variations d’ordre microclimatique sont toutefois possibles du fait des modifications
du bilan énergétique au voisinage du sol entraîné par les remblais, la modification des substrats de
surface, l’imperméabilisation des sols, la modification des écoulements …
Compte tenu de la mise en œuvre de la démarche ERC présentée au chapitre 4.3, et des mesures
prises, relatives notamment à l’évitement du site de REAUMUR présentant des enjeux écologiques
avérés, les impacts résiduels sur les milieux naturels seront faibles.
Ils subsisteront cependant dans la mesure où le projet consiste en l’aménagement d’une parcelle
vierge de constructions, actuellement occupée par des cultures.
La culture actuelle sera occupée par les activités de collecte des déchets nécessitant une
imperméabilisation des sols (protection du sol, des sous-sols et des eaux). Cet habitat disparaîtra
avec l’aménagement du site, impliquant la perte nette des surfaces en terme de végétation et
d’habitats pour la faune.
Rappelons qu’aucune espèce floristique patrimoniale n’a été recensée dans l’aire d’étude et que,
dans ce sens, l’incidence du projet sera limitée.
Concernant la faune, l’aménagement du site aura des effets directs et indirects. Ajoutées à la perte
nette d’habitats, les espèces présentes sur le site seront contraintes de réduire leur espace vital ou
de se déplacer vers d’autres sites (cette dernière hypothèse étant la plus probable).
D’autre part, l’aire d’étude est bordée de toute part de terrains vierges aux habitats divers et
similaires à ceux rencontrés sur le site (cultures, boisements, haies, …). Ces zones pourront
constituer des secteurs favorables au repli de la faune.
L’incidence du projet pourra se ressentir sur les parcelles voisines du fait de la présence humaine
régulière sur le site et des nuisances sonores engendrées (circulation, dépôt des déchets dans les
bennes en contrebas).
Les engazonnements et les plantations prévus en périphérie du site permettront, pour partie, de
maintenir des zones favorables à l’avifaune locale.
Aucune zone d’intérêt écologique spécifique (ZNIEFF, ZICO, Natura 2000, …) n’est
recensée à moins de 2 km (Collines vendéennes, vallée de la Sèvre Nantaise) du site
retenu pour l’implantation de la déchèterie de MONTOURNAIS.
Les émissions de poussières seront limitées à l’exploitation sur plateforme étanche et leur
nettoyage régulier.
Les odeurs pouvant être liées au stockage des déchets verts seront limitées par le faible volume
stocké et leur évacuation régulière. Les odeurs les plus fortes sont générées lors du transport ou
du déplacement des déchets en cours de décomposition et sont les plus perceptibles à quelques
mètres. Leur évacuation fréquente permet de réduire fortement ce risque de nuisances.
De même, les odeurs pouvant être liées au stockage des Déchets Dangereux des Ménages (DDM)
seront limitées à l’emprise du local spécifique. Ce local étant ventilé, le risque de nuisance olfactive
devient limité. D’autre part, la fréquence régulière d’enlèvement de ces déchets réduira fortement
ce risque.
Les nuisances sonores générées par le projet en phase d’exploitation seront principalement dues :
au trafic routier des véhicules de particuliers pour le dépôt des déchets,
au trafic routier des camions de transferts des déchets.
Les engins utilisés seront conformes à la réglementation en vigueur et les tranches horaires
d’utilisation seront similaires à celles d’ouvertures de la déchèterie.
Au minimum, le site sera ouvert 7 demi-journées par semaine, conformément aux critères de la
charte qualité départementale des déchèteries, niveau 3.
A titre indicatif, le tableau ci-après reprend les niveaux sonores susceptibles d’être générés par le
passage des camions de transfert des déchets :
A ce trafic, s’ajoute celui des camions bennes. Selon l’estimation réalisée par TRIVALIS (rotation
des bennes), il semblerait que 4 camions-bennes / semaine seraient nécessaires à terme.
Ces estimations ont été réalisées sur la base de flux de circulation moyen. Elles ne prennent pas
en considération les variations saisonnières (printemps – automne : période des tontes et autres
tailles, …).
Les nuisances sonores lors de l’exploitation de la déchèterie seront inférieures à celles induites
lors des travaux. Les zones à émergences réglementées les plus proches du site sont situées à
230 m. L’environnement sonore induit par l’installation en phase d’exploitation au droit de cette
12
zone sera au maximum de 36 dB(A)
Les sources lumineuses (éclairage du site), mises en fonctionnement de façon limitée (de 17h à
17h30 en période hivernale et occasionnellement pour des besoins d’exploitation ou lors de
contrôle d’intrusion sur le site) n’occasionneront pas de gêne en situation normale sur les
habitations, activités ou infrastructures proches.
Seuls certains déchets déposés dans la benne tout-venant sont susceptibles d’être portés par le
vent : films, bâches ou sacs en plastique, …
Les autres déchets ont une densité qui empêche leur envol, ou alors sont disposés dans des
locaux protégés du vent ou dans des bennes capotées (cas des métaux).
Le marché d’exploitation prévoit que les agents d’accueil assurent un entretien par balayage et
nettoyage du site.
Les agents d’accueil s’assureront, à la fermeture du site, que les déchets légers déposés dans la
benne tout-venant, sont bloqués par d’autres déchets plus lourds, ce qui préviendra tout risque
d’envol.
Toutefois, le projet prévoit des lieux de stockage situés en contrebas et limite d’autant leur visibilité.
Seuls les bâtiments et les engins nécessaires à l’entretien et à l’exploitation du site seront les plus
visibles. Une attention particulière sera accordée à la bonne gestion du site en matière d’entretien
et de gestion des déchets occasionnels afin de percevoir une image favorable du site.
De plus, la plantation de haies bocagères et défensives en périphérie du site (le long des clôtures)
permettra de créer un écran limitant l’impact visuel de l’équipement.
Les éléments d’insertion paysagère (vues 3D) page suivante permettent d’illustrer ces éléments.
Le site sera accessible depuis la RD 752, puis le chemin des Champs de la Géfardière.
En 2014, le Trafic Journalier Moyen Annuel (TJMA) sur la RD 752 est de 5 987 véhicules/jour, dont
559 poids lourds (soit 5428 véhicules légers).
Cette affluence supplémentaire représente une augmentation de flux sur la RD 752 de l’ordre de :
véhicules légers : +1%
poids lourds : +1%
Le règlement du PLU de MONTOURNAIS rend possible ce projet en ciblant, dans son règlement,
une autorisation des construction d’installations publiques en zone A.
L’activité déployée sur cette installation n’est pas particulièrement consommatrice d’énergie.
Remarque :
On notera que les installations auront une incidence favorable sur la consommation d’énergie ; en
effet, la centralisation des déchets permet de rationaliser le transport des produits vers les
installations de valorisation et/ou de traitement.
Cependant, une partie des déchets collectés sur le site pourra être valorisée en énergie.
6.3.1. PREAMBULE
Depuis 1997, la réglementation impose une analyse des effets directs et indirects, temporaires et
permanents, sur la santé des populations riveraines des installations classées soumises à
autorisation, dans le cadre de l’étude d’impact du dossier de demande d’autorisation. Cette
analyse est menée conformément à la circulaire du 09/08/13 relative à la démarche de prévention
et de gestion des risques sanitaires des installations classées soumises à autorisation. Celle-ci
préconise pour les installations classées mentionnées à l’annexe I de la directive n° 2010/75/UE du
24 novembre 2010 relative aux émissions industrielles de réaliser cette analyse sous la forme
d’une évaluation des risques sanitaires. Une analyse des milieux susceptibles d’être affectés par le
projet est également réalisée. L’interprétation de l’état des milieux (IEM) au sens de la circulaire du
8 février 2007 sera utilisée pour apprécier l’état de dégradation de l’environnement. Pour toutes les
autres installations classées soumises à autorisation, à l’exception des installations de type
centrale d’enrobage au bitume de matériaux routiers pour lesquelles une évaluation des risques
sanitaires sera élaborée, l’analyse des effets sur la santé requise dans l’étude d’impact sera
réalisée sous une forme qualitative.
Au-delà des impacts sur la qualité de l’air, le champ d’investigation prévu par la réglementation
couvre donc tous les problèmes que pourrait engendrer le projet sur la santé humaine. L’étude des
effets sur la santé porte sur la phase chantier et sur la phase exploitation. En revanche, le dossier
n’aborde pas la prise en compte de la santé du personnel du chantier et du personnel de
maintenance, dont la sécurité relève d'une autre législation (Code du Travail).
Il faut toutefois préciser que, conformément à la législation sur les études d’impact, le niveau
d’analyse est en relation avec l’importance du projet. Rappelons pour cela que l’aménagement
faisant l’objet de la présente étude d’impact est un centre de collecte de déchets occasionnels,
installation visant à améliorer la qualité du cadre de vie grâce à la valorisation des déchets
collectés.
6.3.2. METHODOLOGIE
Divers guides édités par l’INERIS ou l’Institut de Veille Sanitaire, travaillant en collaboration avec
les Ministères en charge de l’Environnement et de la Santé, présentent des méthodologies
complexes permettant d’apprécier finement un éventuel risque vis-à-vis de l’Homme (population
sensible) lié à une exposition chronique aux effets potentiels du site étudié. Elles mettent
notamment en jeu des calculs de Quotient de Danger (QD) et de l’Excès de Risque Individuel (ERI)
mis en œuvre dans l’étude de sites à risque (usine de production de chlore, de transformation
pétrochimique, de gaz…).
Cette méthodologie ne semble pas adaptée à l’étude des risques liés à la déchèterie au regard des
sources potentielles mises en évidence, l’activité ne générant pas de rejets chroniques toxiques ou
dangereux dans l’environnement.
Le risque pour la santé humaine est apprécié en fonction des compartiments potentiellement
atteints. On retiendra les risques potentiels suivants :
la pollution de l’air, induite par :
les émissions de polluants atmosphériques ;
les émissions de poussières ;
les émissions de bruits excessifs ;
la pollution des eaux ;
le trafic automobile pouvant engendrer des accidents de la circulation.
Les habitations les plus proches se trouvent à 230 m au Nord/Ouest de la limite de l’installation,
lieu-dit du Moulin de la Garde.
La hauteur des bennes de dépôt permet de limiter les émissions de poussières, par optimisation de
la hauteur de chute des matériaux lors du déchargement dans les bennes.
L’évacuation à fréquence régulière des déchets fermentescibles (type déchets verts), permet de
réduire fortement ce risque de nuisances.
L’activité du site n’aura pas d’impact sur la qualité de l’air du secteur et ne constitue donc pas un
risque pour la santé humaine.
Il n’y aura pas d’émission de poussières sur le site en dehors des opérations de balayage.
La principale source de bruit de l’activité est due aux véhicules circulant dans l’enceinte de la
déchèterie pour le dépôt des divers déchets, ainsi qu’aux engins nécessaires à l’exploitation du site
(poids-lourds et engins de reprise).
Le risque de pollution potentielle des sols et des eaux, et indirectement des risques pour la santé
humaine, est lié au dépôt des déchets.
En ce qui concerne les DDM, ces déchets sont déposés sur site dans un local prévu
spécifiquement à cet effet, en fonction de leur nature et de leur compatibilité. L’accès à ce local est
interdit au public. Le personnel est formé à la gestion spécifique de ces déchets.
Pour les huiles usagées, le public dépose ce type de produit dans un conteneur spécifique (au
niveau des conteneurs de collecte huiles végétales, huiles minérales). Une note d’information
indique les dispositions à prendre et les restrictions en matière d’huiles déposées.
L’ensemble des containers utilisés pour le dépôt des déchets est placé sur des surfaces
imperméabilisées permettant de limiter le transfert vers les sols et les eaux.
L’analyse des impacts du projet sur les eaux superficielles a fait l’objet d’une étude spécifique dont
les résultats sont présents au chapitre 6.2.1.
Les eaux pluviales seront collectées grâce à la mise en place d’un réseau spécifique et transiteront
par un bassin de rétention avec décantation, et cloison siphoïde, avant d’être rejetées au milieu
naturel.
Les eaux usées seront collectées et traitées par un dispositif de traitement autonome.
Ces sites Natura 2000 portent les noms : «VALLEE DE L’AUTIZE», « FORET DE MERVENT-VOUVANT ET
SES ABORDS », PLAINE CALCAIRE DU SUD VENDEEN », et « VALLEE DE L’ARGENTON ».
La carte page suivante illustre la localisation des sites Natura 2000 par rapport au projet.
Le projet n’est pas susceptible d’avoir une incidence sur un ou plusieurs sites
Natura 2000 en raison :
- de l’éloignement considérable avec le site Natura 2000 le plus proche : 23 km ;
étanchéité du sol ;
dispositif spécifique de gestion et de traitement des eaux ;
absence de produits potentiellement polluants pour l’environnement ;
absence d’émissions atmosphériques ;
sources de bruit ponctuelles réduites.
Les installations et cuves de stockage ayant pu contenir des produits seront évacuées du site à la
fin de l’exploitation et en cas de détection de fuite.
Les eaux usées domestiques seront collectées et traitées par une filière de traitement individuelle.
Les eaux pluviales du site seront collectées dans un réseau séparatif étanche et transiteront via un
bassin de rétention/décantation d’eaux pluviales. Ce bassin a été dimensionné pour répondre aux
prescriptions du SDAGE Loire-Bretagne avec un débit de fuite fixé à 3 l/s/ha.
Le rejet des eaux issues du bassin vers le ruisseau de la Couraisière (exutoire) sera assuré, via un
fossé existant au Sud/Est du site.
Le désherbage autour des avaloirs se fera de façon mécanique. Aucun produit phytosanitaire ne
sera utilisé.
Ces équipements seront vidangés (hydrocarbures et boues) et curés lorsque le volume des boues
atteindra la moitié du volume utile de la fosse de décantation et dans tous les cas au moins une
fois par an, sauf justification apportée par l’exploitant relative au report de cette opération sur la
base de contrôles visuels réguliers enregistrés et tenus à disposition de l’inspection. En tout état de
cause, le report de cette opération ne pourra pas excéder deux ans.
Le local DDM bénéficiera d’une ventilation adaptée, permettant de limiter les concentrations de
polluants atmosphériques à l’intérieur du local, conformément aux dispositions constructives de
l’installation. L’enlèvement régulier des DDM limitera les concentrations.
Les voies de circulation et les plateformes d'exploitation seront revêtues afin d'éviter les envols de
poussières.
Les déchets produits par l'exploitation du site font l'objet d'un tri sélectif et seront déposés dans les
bennes correspondantes. Les ordures ménagères résiduelles seront collectées par la filière
classique.
Le projet est prévu sur une parcelle cultivée. Cette culture intensive ne présente pas d’enjeu
biologique : absence de zone humide et absence d’espèce protégée.
Les enjeux écologiques sont concentrés dans les haies bocagères et les vieux arbres des abords
du site du fait notamment de la présence de deux coléoptères saproxylophages protégés : le
Grand capricorne et la Rosalie des Alpes.
Afin de ne pas impacter les espèces protégées recensées, le projet prévoit la conservation des
haies bocagères et vieux arbres. Une gestion douce sera également mise en œuvre afin de
conserver à long terme ces habitats avec, notamment l’arrêt de la taille au carré et, la mise en
œuvre d’un entretien traditionnel des haies par un professionnel (taille des arbres en têtard,
protection du pied des haies…). Les aménagements auront un recul suffisant pour ne pas altérer le
système racinaire des arbres. Une largeur d’au moins 5 mètres sera exempte de tout
aménagement (voirie, parking…). L’espace sera maintenu enherbé et tondu ou fauché.
Des haies bocagères composées d’essences locales seront implantées en périphérie du site. Un
effort d’intégration sera réalisé afin de recréer un aspect de la parcelle proche du maillage bocager
régional. Les plantations en ligne d’espèces exotiques (thuyas, lauriers, …) seront proscrites,
celles-ci ayant plus tendance à souligner les ouvrages qu’à les masquer réellement.
L’accès au site est réalisé à partir de la RD 752, puis le chemin des Champs de la Géfardière
accessible via un giratoire.
Les véhicules en attente du franchissement de la barrière d’accès seront stationnés sur une voie à
l’intérieur du site (pas de report de la file d’attente à l’extérieur).
Au sein de la déchèterie, le système de circulation permet d’éviter les croisements entre engins de
services et usagers.
La signalétique routière à mettre en place, les consignes données aux chauffeurs ainsi que la
présence du personnel permettront de prévenir les risques d'accidents (faible vitesse).
8.1. INTRODUCTION
On entend par effets cumulés, les interactions possibles entre différents projets localisés sur une
même entité géographique. Cette entité correspond à la zone susceptible d’être affectée par
l’ensemble des impacts des projets identifiés.
Ainsi, les effets cumulés ne correspondent pas à la simple somme des effets évalués, mais bien à
l’analyse conjointe de ces effets qui interagissent sur l’environnement.
Les impacts sur l’environnement de la déchèterie des Humeaux ont été identifiés précédemment.
Sur cette base, des mesures d’évitement, de réduction et de compensation ont été définies afin de
limiter ces effets. Cependant, des impacts résiduels subsistent et sont à même de se conjuguer à
ceux de projets affectant la même entité géographique.
L’analyse des impacts cumulés du projet de déchèterie des Humeaux avec d’autres projets
existants consiste ainsi à évaluer le possible cumul de leurs incidences, afin de mettre en place, si
besoin est, les mesures d’accompagnement adaptées.
D’après le décret n°2011-2019 du 29 décembre 2011 portant réforme des études d’impact
des projets de travaux, d’ouvrages ou d’aménagements, les projets connus devant faire
l’objet d’une analyse des impacts cumulés avec le projet considéré sont :
les projets qui ont fait l’objet d’un document d’incidences (R.214-6) et d’une enquête
publique,
les projets qui ont fait l’objet d’une étude d’impact avec avis de l’autorité
environnementale rendu public.
Au regard des éléments diffusés par les services de l’Etat, il n’existe pas de projet
connu à proximité de la future déchèterie des Humeaux, susceptible de présenter des
impacts cumulés.
Les SDAGE sont élaborés au niveau de chaque grand bassin hydrographique. La zone d’étude
appartient au périmètre du SDAGE « Loire-Bretagne ».
Le nouveau SDAGE Loire-Bretagne pour la période 2016-2021 a été validé par le comité de
bassin le 4 novembre 2015 et mis en œuvre par arrêté du Préfet Coordinateur de bassin le
18 novembre 2015. Ce SDAGE prend en compte l’évolution de l’état des eaux, les évolutions
de contexte (réglementaires, économiques…) et les remarques formulées lors de la
consultation sur les questions importantes en 2012/2013.
3D1 : Prévenir le ruissellement et la pollution des eaux pluviales dans le cadre des
aménagements
Lorsque c’est possible, le projet prévoit l’aménagement des espaces non exploités en
espaces verts, limitant au maximum l’imperméabilisation des sols.
D’autre part, le piégeage des eaux pluviales à la parcelle est mis en œuvre, puisqu’un
dispositif de rétention propre à l’installation sera réalisé.
3D2 : Réduire les rejets d’eaux de ruissellement dans les réseaux d’eaux pluviales
Le projet prévoit la mise en œuvre des volumes de stockage sur la base de la pluie de
récurrence décennale, permettant de répondre à la disposition du SDAGE, indiquant un
débit de fuite maximal de 3 l/s/ha pour cette occurrence.
8B : Préserver les zones humides dans les projets d’installations, ouvrages, travaux et
activités
Le projet de déchèterie est donc compatible avec les dispositions du SDAGE Loire
Bretagne.
Le projet de déchèterie est compatible avec les différents enjeux identifiés, en prévoyant
les mesures adaptées pour la gestion des eaux pluviales.
Le Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE), prescrit par la loi du 12 juillet 2010, constitue
l'un des principaux schémas de planification mis en place par les lois Grenelle 1 et 2.
Le SRCAE remplace le Plan Régional de la Qualité de l’Air (PRQA), instauré par la loi n° 96-1236
du 30 décembre 1996 sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie (Loi Laure) et vaut schéma
régional des énergies renouvelables prévu par l’article 19 de la loi n° 2009-967 du 3 août 2009, dite
Grenelle 1. Ce schéma doit organiser et articuler plusieurs documents concernant les divers
secteurs de l'énergie et du climat. A cette fin, le SRCAE doit contenir notamment :
un ensemble de scénarios permettant, sur la base de l'état des lieux, de définir les objectifs
et plans d'actions à mettre en place pour atteindre les différents objectifs énergétiques
(Grenelle, "3x20", ...) ;
un Schéma Régional Eolien (SRE) qui va définir les zones favorables au développement
de cette énergie sur le territoire régional.
Le Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Energie des Pays de la Loire a été approuvé
en date du 18 avril 2014.
Le SRCAE vise à définir les orientations et les objectifs stratégiques régionaux en matière de
réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES), d’économie d’énergie, de développement
des énergies renouvelables, d’adaptation au changement climatique et de préservation de la
qualité de l’air.
Le scénario proposé suggère des objectifs chiffrés ambitieux visant une accentuation de l’effort en
matière de sobriété et d’effiScomité énergétiques et une valorisation du potentiel régional des
énergies renouvelables dans des conditions acceptables sur les plans économique,
environnemental et social. Ce scénario, qui traduit un engagement volontariste de la transition
énergétique dans les Pays de la Loire, prévoit en particulier pour 2020 :
une stabilisation des émissions de GES à leur niveau de 1990, ce qui, compte tenu de la
progression démographique, représente une baisse de 23 % des émissions par habitant par
rapport à 1990 ;
Le projet de déchèterie participe aux objectifs fixés par le SRCAE Pays de la Loire par :
Le plan national de prévention des déchets, qui couvre la période 2014-2020, s’inscrit dans
le contexte de la directive-cadre européenne sur les déchets (directive 2008/98/CE du 19
novembre 2008), qui prévoit une obligation pour chaque État membre de l’Union
européenne de mettre en œuvre des programmes de prévention des déchets.
Le plan national de prévention des déchets 2014-2020 a été approuvé par arrêté du 18 août
2014.
Pour cela, le plan couvre 13 axes stratégiques, regroupant 55 actions, qui reprennent l’ensemble
des thématiques associées à la prévention des déchets :
Biodéchets ;
Outils économiques ;
Sensibilisation ;
Déclinaison territoriale ;
Administrations publiques ;
Déchets marins.
Le Plan Régional d’Elimination des Déchets Dangereux (PREDD) de la région des Pays de la Loire
a été adopté en janvier 2010. Il s’est fixé des objectifs ambitieux à l’horizon 2019 :
atteindre 40 % des tonnages de déchets dangereux produits en région traités dans une filière
de valorisation ;
Le Plan de Prévention et de Gestion des Déchets Non Dangereux (PPGDND) est un document de
planification des actions à mener à l’échelle départementale en vue d’atteindre les objectifs visés
par la loi du 15 juillet 1975 modifiée par la loi du 13 juillet 1992.
14
Le premier plan départemental (PDEDMA ) de la Vendée a été approuvé en 1997. Le PDEDMA
est remplacé par le PPGDND (ordonnance n° 2010-1579 du 17 décembre 2010).
En cas d’arrêt définitif de l’exploitation, des dispositions particulières doivent être mises en œuvre.
Conformément à l’article R.512-39-1, l’exploitant doit prendre les mesures pour assurer, dès l’arrêt
de l’activité, la mise en sécurité du site, comprenant notamment :
l’évacuation des produits dangereux, et, pour les installations autre que les installations de
stockage de déchets, gestion des déchets présents sur le site,
des interdictions ou limitations d’accès au site,
la suppression des risques d’incendie et d’explosion,
la surveillance des effets de l’installation sur l’environnement.
En outre, l’exploitant doit ainsi placer le site de l’installation dans un état tel qu’il ne puisse porter
atteinte à l’environnement, au patrimoine, au cadre de vie (en référence à l’article L.511-1 du Code
de l’Environnement) et qu’il permette un usage futur du site.
Trois mois minimum avant la cessation d’activité, l’exploitant devra déposer auprès du préfet un
dossier complet afin que ce dernier se prononce sur la suffisance des moyens et mesures mis en
œuvre pour la réhabilitation du site.
15
Conformément à l’article R.512-6 , l’avis du président de Le Scom Est-Vendéen, sur l’état dans
lequel devra être remis le site lors de l’arrêt définitif de l’installation, est joint au dossier de
demande d’autorisation (voir en annexe).
Sont décrites les mesures à engager par Le Scom Est-Vendéen sur la remise en état du site après
arrêt définitif de l’exploitation.
Toutes les installations, cuves de stockage seront traitées, les matériaux et cuves ayant reçus des
produits seront évacués, et le site sera remis en état en fonction de l’usage futur envisagé.
La remise en état du site concerne la démolition des bâtiments et des infrastructures de génie civil
(murs de quai), l’inertage des réseaux et des ouvrages enterrés, le nivellement approprié des
terrains, l’évacuation des gravats (conformément à la réglementation en vigueur) et un
réensemencement de la parcelle, en fonction de la vocation future du site.
15 Le propriétaire étant le demandeur (l’Agglomération du Choletais), l’avis du propriétaire n’est pas à joindre au dossier.
L’évaluation de l’état initial et des impacts de l’installation sur l’environnement est basée d’une part,
sur l’analyse des informations disponibles, et d’autre part, sur l’analyse des effets constatés.
L’évaluation des impacts repose sur des études thématiques spécifiques et sur une évaluation
critique par analogie avec des équipements similaires.
L’aire d’étude est variable en fonction des thématiques étudiées. Cette aire d’étude englobe :
l’ensemble des communes du territoire du SCOM Est-Vendéen pour les aspects aire
d’influence et dimensionnement des ouvrages ;
les habitations les plus proches pour les thématiques relatives aux nuisances (jusqu’à
500 m) ;
un périmètre plus restreint pour l’implantation des futurs ouvrages.
Ainsi, pour chaque thématique, l’analyse des impacts est établie sur une aire adaptée aux milieux
et aux phénomènes étudiés.
Une collecte des informations portant sur les critères d’environnement a été réalisée au moyen de
réunions périodiques avec le Maître d’Ouvrage, de courriers et d’entretiens téléphoniques auprès
des organismes détenteurs de données.
Ces informations ont été affinées par un travail de terrain et de reconnaissance par le
chargé d’études.
L’élaboration des études préliminaires a fait l’objet d’analyses spécifiques qui ont permis aux élus
du SCOM Est-Vendéen de valider le scénario retenu tel qu’il est présenté dans la présente étude
d’impact.
Les grandes orientations retenues sont donc issues des conclusions des études préalables à
l’étude d’impact.
L’évaluation des impacts repose sur la mise en œuvre d’outils de simulation, d’avis d’expert et de
prédiction par analogie.
Cette partie a consisté en la rédaction d’une synthèse de l’ensemble des données existantes sur
toutes les thématiques visées, tenant compte de la multiplicité des contraintes du site et des
données transmises par les différents acteurs du projet.
L’application des 3 principes lors de l’analyse des impacts n’a pas donné lieu à des difficultés
particulières.
avec la supervision de :