M 201 :

NORMES ET RÉGLEMENTATIONS
Filière : Génie civil
Option Travaux Publics
 Introduction

La réglementation et les textes réglementaires :

C’est l’ensemble des décisions administratives, qui
s’imposent à tous, en vue de l’intérêt général.
Elle relève des pouvoirs publics. Elle est l’expression d’une
loi, d’un règlement et donc établie par les pouvoirs
législatifs et le gouvernement.
 Introduction

La norme :

C’est un document de référence approuvé par un institut de

normalisation reconnu qui fournit, pour des usages communs et
répétés, des règles, des lignes directrices ou des caractéristiques,
pour des activités ou leurs résultats, garantissant un niveau
d’ordre optimal dans un contexte donné .
 La normalisation est présente alors sur tout le cycle de vie,
depuis la conception et la mise en œuvre jusqu’à la phase
d’exploitation et la fin de vie :
- Les produits et matériaux de construction,
- Les équipements et installations,
- La mise en œuvre des produits de construction et des
ouvrages,
- La conception technique des ouvrages et leur
dimensionnement,
- Les activités relatives à la gestion et l’exploitation des
ouvrages de construction…
Pourquoi recourir à la normalisation :
- Unifier la nomenclature des produits
- Unifier les caractéristiques des produits
- Unifier les règles de calcul et de conception
- Unifier les méthodes d’essai et de contrôle
- Garantir la sécurité
- Maitriser les coûts
- Améliorer la qualité
I. Le cadre réglementaire Marocain :
1. Identification des lois et textes relatifs à la construction
a. Rôle des administrations publiques intervenant dans
les travaux de construction en BTP
1. Agences urbaines :
C’est un établissement public doté de la personnalité morale et de
l’autonomie financière dont le ressort territorial correspond à une ou
plusieurs préfectures et /ou provinces.
Elle est chargée dans la limite de son ressort territorial de :
• Réaliser les études nécessaires à l'établissement des schémas
directeurs d'aménagement urbain et suivre l'exécution des orientations
qui y sont définies
• Préparer les projets de documents d’urbanisme réglementaires,
notamment les plans de zonage, les plans d’aménagement et les plans
de développement
• Contrôler la conformité des lotissements, morcellements, groupes
d’habitations et constructions en cours de réalisation avec les
dispositions législatives et réglementaires en vigueur.
• Réaliser les études de projets d'aménagement de secteurs
particuliers, d'exécuter tous projets de travaux édilitaires ou
d'aménagement pour le compte de l'État, des collectivités locales ou
pour toute autre personne publique ou privée qui en ferait la demande
lorsque le projet est d'utilité publique
• Réaliser des opérations de réhabilitation urbaine, de rénovation
immobilière et de restructuration de quartiers dépourvus d’équipements
d’infrastructure et à cette fin, réaliser les études et acquérir les
immeubles nécessaires à ces opérations
• Fournir l’assistance technique aux collectivités locales en matière
d’urbanisme et d’aménagement ainsi qu’aux opérateurs publics et privés
qui en feraient la demande dans leurs actions d’aménagement
2. Agence Nationale de la Conservation Foncière, du Cadastre et de la
Cartographie (ANCFCC) :

Cette administration exerce, pour le compte de l'Etat, les attributions

reconnues par la législation et la réglementation en vigueur à la puissance
publique en matière d'immatriculation de la propriété foncière, de cadastre et
de cartographie.
Dans ce cadre, l'Agence est chargée de :
• L'immatriculation de la propriété foncière
• La publicité et la conservation des droits réels et des charges foncières
affectant les propriétés immatriculées ou en cours d'immatriculation
• La conservation des archives et documents fonciers et la communication au
public des renseignements qui y sont contenus
• L'établissement des plans cadastraux dans le cadre de l'immatriculation
foncière
• L'établissement et la conservation du Cadastre National
• L'établissement et la révision de la carte topographique du Royaume à
toute échelle
b. Organisation générale des lois et textes au Maroc et
textes relatifs à la construction :

Le corpus juridique interne se compose des actes suivants :

• Le dahir : acte émanant de Sa Majesté le Roi
• La loi : acte émanant du parlement
• Le décret-loi et le décret : actes émanant du Premier
ministre
• L’arrêté et la décision : actes émanant des ministres
• Textes relatifs à la construction :
La normalisation est régie par le Dahir n°1-10-15 du 26 Safar 1431 (11
Février 2010) portant promulgation de la loi 12-06 relative à la
normalisation, à la certification et à l’accréditation.
Conformément à la loi n°12-06, des commissions techniques sont créés par
décision du Directeur de l’IMANOR auprès de tout département ministériel
concerné qui en assure le secrétariat.
Les projets des normes marocaines relatives au secteur BTP et relevant des
attributions des commissions techniques de normalisation à la charge du
Ministère de l’équipement, du transport et de la logistique, sont examinés et
élaborés au sein des commissions de normalisation créées par décision du
Directeur de l’Institut de normalisation auprès du département qui en assure
le secrétariat.
Plusieurs normes régissent le secteur du BTP au Maroc, on distingue celles relatives
aux :
Chaussées et liants hydrocarbonés :
NM 13.1.223, NM 13.1.224, NM 13.1.229, NM 13.1.230, NM N 13524.
Travaux géotechniques:
NM 13.1.090, NM 13.1.183.
Bétons, mortiers et produits dérivés :
NM EN 934-1, NM EN 934-2, NM EN 934-3, NM EN 934-4, NM EN 934-5, NM EN 1170-1, NM EN
1170-2, NM EN 1170-3, NM EN 1170-4…
Liants hydrauliques :
NM EN 14647, NM EN 13279-1, NM EN 13279-2.
Sécurité incendie :
NM EN 15004-1, NM EN 15004-2, NM EN 15004-3, NM EN 15004-4, NM 21.9.132, NM 21.9.133,
NM 21.9.134…
Produits de carrière
NM 10.1.840, NM EN 13036-1, NM 10.1.169, NM 10.1.166, NM 10.1.224, NM 13.1.001…
Signalisation routière :
NM EN 14388, NM EN 12802, NM EN 1824, NM EN 12368…
Etanchéité et équipements connexes :
NM EN 13967, NM EN 13969, NM EN 1849-1, NM EN 1297, NM EN 1847…
Règlements généraux de construction :
- Décret n°2-18-577 du 8 chaoual 1440 (12 Juin 2019) approuvant le règlement général
de construction fixant la forme et les conditions de délivrance des autorisations et des
pièces exigibles en application de la législation relative à l'urbanisme et aux
lotissements, groupes d'habitations et morcellements.
- Décret n° 2-02-177 du 9 hija 1422 (22 Février 2002) approuvant le règlement de
construction parasismique (R.P.S 2000) applicable aux bâtiments fixant les règles
parasismiques et instituant le Comité national du génie parasismique
- Décret n° 2-13-874 du 20 hija 1435 (15 octobre 2014) approuvant le règlement général
de construction fixant les règles de performance énergétique des constructions et
instituant le comité national de l’efficacité énergétique dans le bâtiment
- Décret n° 2-14-499 du 20 hija 1435 (15 octobre 2014) approuvant le règlement général
de construction fixant les règles de sécurité contre les risques d’incendie et de panique
dans les constructions et instituant le comité national de la prévention des risques
d’incendie et de panique dans les constructions
- Décret n° 2-12-666 du 17 rejeb 1434 (28 mai 2013) approuvant le règlement
parasismique pour les
constructions en terre et instituant le Comité national des constructions en terre
….
2. Associer la réglementation aux phases d’un projet BTP :
Textes réglementaires selon les phases d’un projet BTP

La réglementation marocaine dans les projets BTP est

donnée en ce qui suit, en fonction des différentes
phases ses projets :
1. Foncier :
Le système foncier marocain se caractérise par une diversité de régimes fonciers, qui
peuvent être regroupés en deux catégories :

Les régimes domaniaux constitués par :

Le domaine Public de l’Etat et des collectivités publiques.

Le domaine Privé de l’Etat et des collectivités publiques.
Le domaine Forestier : la gestion du domaine forestier est confiée à l’administration
des Eaux et Forêts (Haut-commissariat aux Eaux et Forêts et à la Lutte Contre la
Désertification).

Les régimes non domaniaux constitués par :

Les biens Habous : ce sont des biens immeubles immobilisés par le fondateur
musulman et dont la jouissance profite aux catégories de bénéficiaires qu'il désigne. Les
biens Habous présentent deux caractéristiques principales : la perpétuité et
l’insaisissabilité. Ils sont cependant aliénables et peuvent faire l’objet d’expropriation
pour cause d’utilité publique.
Les terres collectives.
Les terres Guichs.
Les biens relevant de la propriété privée.
Expropriation des terres

En principe, le droit de propriété et la liberté d’entreprendre demeurent garantis au

Maroc. Mais la loi peut en limiter l’étendue et l’exercice si les exigences du
développement économique et social en
dictent la nécessité. Cependant, le droit de propriété ne peut être cédé que pour cause
d’utilité publique et conformément à la réglementation en vigueur.
En effet, l’expropriation pour cause d’utilité publique, engagée en vertu de la loi 7-81,
promulguée par le Dahir 1-81-254 du 6 mai 1982 et publié au Bulletin Officiel n° 3685 du
15 juin 1982 « ne peut être poursuivie que dans les formes prescrites par la présente loi
sous réserve des dérogations y apportées en tout ou en partie par des législations spéciales
».
En effet, à l’exception du domaine public de l’Etat et certains immeubles bien spécifiés
par la loi, tels que les mosquées, les sanctuaires et les cimetières, le domaine public et les
ouvrages militaires, tous les biens immobiliers relevant des différents régimes fonciers
existants au Maroc, peuvent être aliénables soit par voie d’acquisition de gré à gré, par
voie d’expropriation pour cause d’utilité publique ou de distraction (pour le cas du
domaine forestier).
Conservation foncière
En vertu de la loi 58.00 portant création de l’Agence Nationale de la
Conservation Foncière, du Cadastre et de la Cartographie, celle-ci
exerce pour le compte de l’Etat les attributions reconnues par la
législation
et la réglementation en vigueur en matière d’immatriculation de la
propriété foncière, de cadastre et de cartographie.
Cette agence est chargée de l’immatriculation de la propriété foncière,
la publicité et la conservation des droits réels et des charges foncières
affectant les propriétés immatriculées ou en cours d’immatriculation, et
la conservation des archives, documents fonciers et bases de données
pour communiquer au public les renseignements qui y sont contenus.
2. Etudes/Conception/Travaux :

Trois types de normes sont essentiels en matière des projets BTP, à savoir :

Les normes d’essais : Elles permettent de déterminer les méthodes de test

des produits et services, et évaluer leur conformité aux spécifications requises.

Les normes d’exécution ou de mise en œuvre : Elles permettent de définir les

modes opératoires d’exécution, de mise en œuvre, de supervision et de contrôle.

Les normes de conception ou de dimensionnement des ouvrages, des

équipements ou installations. Celles-ci définissent les méthodes de calcul de
structures.

Différentes normes sont utilisées dans les phases d’étude et de conception,

notamment :
Le fascicule 61, le fascicule 62, les règles du BAEL, du BPEL, le RPS 2011, le
CM66, l’Instruction sur les caractéristiques géométriques des routes de rase
compagne, le catalogue des structures de chaussées neuves…
Sécurité des chantiers :
II. Les bases de la réglementation urbaine :
1. Réglementation urbaine en phases études :
Au Maroc, les structures administratives chargées de la gestion urbaine frappent par leur
diversité et leur multiplicité. Dans le territoire d’une même ville coexistent wilaya,
préfecture ou province, commune et communauté urbaine, agence urbaine et inspection
régionale de l’urbanisme.
Toutefois, trois acteurs jouent un rôle décisif dans la gestion urbaine, notamment :
• Les préfectures ou provinces,
• Les agences urbaines,
• Les inspections régionales.
La loi qui assure la gestion urbaine est celle du 17 juin 1992, et qui a pour objet de définir
les différents documents d’urbanisme, les règlements de construction ainsi que d’instituer
des sanctions pénales. Elle est composée de 93 articles et d’un décret d’application n°2-
92-832 divisé en 43 articles explicitant le contenu de la loi. Le tout fournit une définition
juridique des différents documents d’urbanisme (SDAU, PZ, PA, arrêtés d ‘alignement,
permis de construire) et réglemente la construction .