RUBRIQUE "GENERALITE SUR LES ACTES D’URBANISME"

SOUS RUBRIQUE 1 "RÈGLES GÉNÉRALES D’URBANISME, D’AMÉNAGEMENT

URBAIN ET DE CONSTRUCTION AU CAMEROUN"
Quelles sont les localités concernées ?
Ce sont les centres urbains ou les communautés rurales concentrées d’au moins 2000
habitants, occupant un espace bâti de façon continue et manifeste.

Comment est géré l’urbanisme ?

L’urbanisme au Cameroun est régi par les règles générales d’urbanisme et de construction, et
mis en œuvre par des documents de planification urbaine, des opérations d’aménagement et
des actes d’urbanisme.
En l’absence de documents de planification urbaine en cours de validité, et sur des zones du
centre urbain non couverts par un plan en vigueur, les règles générales d’urbanisme et de
construction seront appliquées.

Les documents de planification urbaine sont :

 Le plan directeur d’urbanisme, (P.D.U.) ;
 Le plan d’occupation des sols, (P.O.S.) ;
 Le plan de secteur, (P.S.) ;
 Le plan sommaire d’urbanisme. (P.S.U.).

Avant l’approbation de tout document de planification urbaine, l’autorité compétente tient

compte des avis émis par les services techniques de l’Urbanisme.
Dès qu’ils sont dûment approuvés par l’autorité compétente et rendus public, Ils sont
opposables à toute personne physique ou morale.
Dès qu’un document d’urbanisme est prescrit, le Délégué du Gouvernement doit surseoir à
statuer aux demandes d’occupation des sols à dater de ce jour, jusqu’à ce que ce document
ait été approuvé et rendu public, dans un délai maximum de 02 ans.
A compter de la décision prescrivant la révision d’un document de planification urbaine, le
Délégué du Gouvernement peut décider de faire une application anticipée des dispositions du
nouveau plan en cours d’établissement, dès lors qu’un projet ou une orientation d’intérêt
général n’est pas compromis.
Après approbation de tout document de planification urbaine par l’autorité compétente, il est
procédé au bornage des emprises réservées aux voies et équipements programmés, et leur
classement soit au domaine public artificiel, soit au domaine public privé de l’État ou des
Collectivités territoriales décentralisées.

SOUS RUBRIQUE 2 "ACTES D’URBANISME A DOUALA"

Dans un centre urbain, les actes administratifs relatifs à l’utilisation des sols et à la construction
s’imposent à tous, et notamment aux administrations publiques et aux concessionnaires de
services publics de l’État.
Certificat d’Urbanisme

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C’est le document d’information sur les règles d’urbanisme et de servitudes auxquelles est
assujetti un terrain.
Il indique :
 les dispositions d’urbanisme et les limitations administratives au droit de jouissance
applicable à un terrain
 l’état des équipements publics existants ou prévus
 Si ledit terrain peut être affecté à la construction ou être utilisé pour la réalisation
d’une opération déterminée
Le certificat d’urbanisme est par ailleurs obligatoire pour toute transaction immobilière
et doit être joint à toute demande d’utilisation des sols dans la ville de Douala.
Il est délivré par le Délégué du Gouvernement auprès de la Communauté Urbaine
de Douala dans un de délai 15 jours, après avis technique des Services Locaux du Ministère
du Développement Urbain et de l’Habitat (donné dans un délai de 72 heures).
Le certificat d’urbanisme est valable pour une durée maximale de 01 (un) an, prorogé une
seule fois pour une durée de 06 (six) mois.

Permis de Construire

Le permis de construire est délivré par le Délégué du Gouvernement auprès de la

Communauté Urbaine de Douala, à quiconque désire entreprendre une construction,
même si celle-ci ne comporte pas de fondation.
En outre, pour changer la destination d’une construction existante, modifier l’aspect extérieur
ou le volume, et même créer des niveaux supplémentaires, il est indispensable d’obtenir au
préalable un permis de construire délivré par le Délégué du Gouvernement.
Le permis de construire ne peut être accordé que pour les travaux dont le plan a été élaboré
sous la responsabilité d’un Architecte inscrit au tableau de l’Ordre National des Architectes.
N’entrent pas dans le champ du Permis de Construire, mais soumis au Permis
d’Implanter avant le démarrage des travaux :

 les ouvrages souterrains, installations de stockage de gaz, de fluide, les canalisations de

lignes ou les câbles.
 les infrastructures de communication ferroviaires, fluviales, routières ou piétonnières,
publiques ou privées, portuaires ou aéroportuaires.
 les installations temporaires de chantier directement nécessaires à la conduite des
travaux.
 les modèles de constructions implantées temporairement dans le cadre de foires
exposition et pendant leur durée.
 le mobilier urbain implanté sur le domaine public.
 Les statues, monuments et œuvres d’art de hauteur ou de poids inférieur à 12m ou
40m³.
 les poteaux, pylônes, candélabres, antennes d’émission ou de réception des signaux
radioélectriques des concessionnaires publics.

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Le permis de construire est délivré dans un délai de 30 jours ouvrables. Il périme dans
un délai 02 ans, si les constructions ne sont pas entreprises, avec obligation de
renouvellement si les travaux ont été interrompus pendant plus d’un (01) an.

Le bénéficiaire du permis de construire adresse au Délégué du Gouvernement de la

Communauté Urbaine, lors du démarrage des travaux, une déclaration d’ouverture de
chantier, en vue de permettre aux services techniques de la Communauté Urbaine de Douala
ou de l’État de vérifier l’implantation, s’assurer de la sécurité et de la salubrité. Un
procès-verbal d’implantation est établi contradictoirement pour confirmer l’implantation par
le maître d’œuvre et les services de contrôle.

Permis d’Implanter

Le permis d’implanter est délivré par le Délégué du Gouvernement auprès de la Communauté

Urbaine de Douala, pour l’implantation de toute construction non éligible au permis
de construire.
Il est délivré pour les constructions Sommaires, Précaires ou Temporaires, mais
également pour : les constructions projetées sur les dépendances du domaine national, et les
zones prévues à cet effet dans les documents de planification urbaine, exception faite des
réserves foncières et zones non aedificandi.

Le permis d’implanter ne constitue en aucun cas une présomption de propriété.

Ce document est délivré dans un délai de quinze (15) jours, et périme si les constructions
ne sont pas érigées dans un délai d’un (01) an.

Les matériaux utilisés pour la construction doivent être provisoires et précaires.

SOUS RUBRIQUE 3 "TEXTES REGLEMENTAIRES EN MATIERE D’URBANISME"

La réglementation en matière d'urbanisme et les procédures d'obtention des actes d'urbanisme

sont consignées dans les textes législatifs et réglementaires suivants :
- La loi n° 2004-003 du 21 avril 2004.
- Le décret n° 2008/0737/PM du 23 avril 2008 fixant les règles de sécurité, d’hygiène et
d’assainissement en matière de construction.
- Le décret n° 2008/0738/PM du 23 avril 2008 portant organisation des procédures et
modalités de l’aménagement foncier.
- Le décret n° 2008/0739/PM du 23 avril 2008 fixant les règles d’utilisation du sol et de
la construction.
- Le décret n° 2008/0740/PM du 23 avril 2008 fixant le régime des sanctions applicables
aux infractions aux règles d’urbanisme.
- Le décret n° 2013/0042/PM du 23 janvier 2013 modifiant et complétant certaines
dispositions du texte fixant les règles d’utilisation du sol et de la construction.

NB : Insérer à la fin du texte un encadré intitulé « Textes règlementaires d’urbanisme », qui

contiendrait les liens de téléchargement desdits documents, contenu dans le présent dossier.