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Rapport Immersion
Rapport Immersion
A l’endroit de :
Auteur :
M. Elvire REVAZA GWENAEL
DIMBOUKOU BIROUNGOU Gaela
Directeur Général de GOPA
Stagiaire CONSULTING
Janvier 2022
PAGE ii RAPPORT D’IMMERSION PROFESSIONNELLE
DECHARGE
SOMMAIRE
INTRODUCTION
I-/ PRESENTATION DE LA STUCTURE ET MILIEUX DE TRAVAIL
A-/ PRESENTATION DE LA STUCTURE D’ACCEUIL DU STAGE
B-/ PRESENTATION DU MILIEUX DE TRAVAIL
II-/ LES TRVEAUX EEFECTUES DURANT LE STAGE, LA METRISE
DES TACHES ACCOMPLIES
A-/ LES TACHES ET LES MISSIONS A ACCOMPLIR PENDANT
LE TRAVAIL
B-/ METRISE DES OUTILS MISSE A DISPOSITION
III-/ LES APPORTS ET LES INCONVENIANT RENCONTRE AU
COURS DU STAGE
A-/ LES APPORTS DU STAGE
B-/ LES INCONVENIANTS OU LES DIFFICULTES RENCONTRE
DURANT LE STAGE
CONCLUSION
INTRODUCTION
Du 03 Novembre au 03 janvier j’ai effectué un stage au sein de la Direction Générale de la
Statistique situé dans la zone de Oloumi la ruelle qui est juste après SOGA MEQUIPE. « La
direction générale de la statistique et des études économique est chargée de la double mission
de coordination des statistiques au niveau national et de réalisation directe d’un certain
nombre de statistiques. »1
Au cours de ce stage découverte j’ai pu m’intéresser au déroulement du travail administratif.
Plus largement il a été pour moi, l’opportunité d’appréhendé le milieu professionnel dans un
autre angle, dans une certaine mesure il m’aurais permis d’élargir mon champ de vision
concernant mon future professionnel. Il a contribué essentiellement à me faire découvrir le
monde du travail.
Sous la directive de Mme Elvire REVAZA Gwénael. J’ai pu apprendre dans des bonnes
conditions a effectué les différentes tâches qui m’était confier.
1
Décret n. 718/PR/MPAT du 31 mai 1983, chap. 4, art. 67.
II - Immersion
La DECSI travaille principalement sur deux types d’activités : les activités courantes
(missions, tâches régulières) et les activités ponctuelles (projets). Lors de mon passage, la
DECSI était en activité sur deux projets distincts : d’une part, l’élaboration et la mise en place
de la SNDS II (avec la BAD comme partenaire technique), projet au sujet duquel j’ai pu
prendre part à deux réunions de travail ; d’autre part, des activités préparatoires du
Recensement Général de l’Offre Educative. En parallèle, le service informatique rencontrait
une difficulté pour la mise en ligne du site internet de la DGS, difficulté qui est aujourd’hui
résolue.
Il est à noter que la DECSI ne disposait pas d’un chef de service des études et de la
coordination statistique. Pour ce volet, les agents travaillent directement avec la directrice.
En-dehors des réunions de travail sur la SNDS II, mon passage à la DECSI a consisté
essentiellement en des interviews qui m’ont aidé à comprendre son rôle et son
fonctionnement, ainsi que les difficultés rencontrées par ses agents. Elles concernaient
essentiellement des carences en certaines compétences. Celles liées aux compétences sont
abordées dans la section suivante.
III - Recommandations2
- Les missions de la DECSI ne peuvent se faire efficacement sans certaines compétences. Il
est recommandé à la DGS de former quelques agents de sorte à disposer de spécialistes en
traitement des données statistiques et en anonymisation de ces données, afin de pouvoir
exploiter ses bases de données, sans être obligé d’attendre le passage d’un secours externe. De
plus, la DGS a besoin d’agents capables de développer des solutions informatiques
propres à la DGS. Cela permettrait d’une part de limiter les coûts non nécessaires dus à
l’acquisition de logiciels payants souvent coûteux et dont parfois la licence doit être
renouvelée ; d’autre part d’avoir des outils totalement adaptés aux besoins et au
fonctionnement de la DGS. Aujourd’hui, plusieurs langages de programmation permettent de
produire des applications et logiciels gratuits et pourtant très puissants. Et internet foisonne de
cours et de documentation gratuits suffisamment riches pour réaliser des produits de qualité.
D’ailleurs, même dans les pays développés aujourd’hui, la tendance est à l’open source et non
à la dépendance vis-à-vis des fournisseurs de logiciels. Il semble donc utile voire nécessaire
de pousser les agents, notamment les informaticiens, les statisticiens et les démographes
à s’orienter dans ce sens. En faisant ainsi, on pourrait automatiser beaucoup de tâches dans
différents services afin de rentabiliser notre temps – sur une seule tâche, on pourrait sauver
plusieurs heures en par des programmes automatiques -, énergie et même ressources
financières dans des choses où cela est nécessaire. Des compétences en infographie
pourraient aussi être intéressantes afin d’améliorer la structure du site internet, son
apparence, ainsi que l’apparence des publications.
- La DGS a besoin de communiquer aux utilisateurs de données, aux organismes et au grand
public sur son travail. Pour cela, elle utilise comme plateforme son site internet. Cela
fonctionnerait probablement dans un pays où la population a intégré la culture statistique, ce
qui ne semble pas être le cas au Gabon. La plupart des gens n’iront pas sur le site car ils ne
2
Les recommandations sont résumées par les éléments en gras ; le reste n’est que contexte, argumentation et précisions.
savent ni qu’il existe, ni même que la DGS existe, ni encore ce que c’est que la statistique.
Pour pouvoir communiquer significativement avec la population Gabonaise et en particulier
les utilisateurs de données du Gabon, il faudrait aller leur parler là où ils écoutent :
vraisemblablement, sur les réseaux sociaux. Il est donc nécessaire à la DGS d’avoir une page
Facebook, Linkedin, etc. Mes discussions avec la directrice m’ont permis de me rendre
compte qu’une tentative de création de page Facebook avait déjà été faite, mais que cela a été
bloqué au niveau administratif. Ma recommandation ici est de débloquer si cela est
possible les autorisations nécessaires à la mise en place de plateformes de la DGS sur les
réseaux sociaux. On pourra y mettre un lien redirigeant vers le site internet et mesurer la
propension des personnes se connectant sur la page du réseau social à visiter également le site
(par exemple, avec un entonnoir de conversion). Ces mesures pourront permettre d’évaluer
l’utilité de ces pages et de décider à quel point s’y investir. Une page Youtube serait utile
aussi afin de vulgariser aisément la présentation des informations statistiques – et même de la
statistique - au grand public. Selon le niveau de connaissances de chacun, des explications
verbales et illustrées par des images peuvent en effet être d’une grande utilité, car plus
malléables.
- L’accès pour les utilisateurs et les simples curieux à l’information statistique pourrait se
faire de façon plus attrayante et moins contraignante. En plus des documents physiques ou
des fichiers PDF volumineux (car devant contenant toutes les statistiques basiques), on
pourrait leur proposer une application qui fonctionnerait sur le site internet, donnant la
main par une interface permettant de consulter non les données brutes mais les résultats
de calculs. Cette application permettrait de réaliser au moins des analyses basiques
(statistiques descriptives, méthodes basiques d’économétrie, etc.) afin de permettre aux
utilisateurs de faire des analyses à leur gré, de faire des exportations des résultats, etc. Même
pour un statisticien devoir fouiller un document de plusieurs centaines de pages pour consulter
un tableau de dimension 4 x 6 semble rebutant, surtout que dans certains cas, les graphiques
sont plus efficaces pour les analyses. Le site internet de la banque mondiale propose quelque
chose dans ce sens3, quoique très basique.
3
https://donnees.banquemondiale.org/pays/gabon
La DSG
La Direction des Statistiques Générales s’occupe de produire des statistiques de toute nature,
souvent liées à des secteurs divers (social, environnement, éducation, commerce extérieur…).
Elle produit la plupart des données de base de la statistique actuelle, l’essentiel de la
publication en-dehors des spécialités des autres directions (les statistiques de productions,
l’annuaire statistique, l’indice des prix, l’indice du commerce extérieur, etc.). Pour mener ses
actions, elle dispose de trois services : le service des statistiques de production et du
commerce extérieur, le service des prix et des indicateurs sociaux et le service des enquêtes.
IV - Immersion
Ma visite dans cette direction a essentiellement consisté en interviews au sujet du
fonctionnement de la DSG, de ses services et de ses activités ; auprès d’agents occupant
diverses responsabilités. La seule séance de travail à laquelle j’ai assisté (partiellement)
portait sur le calcul de l’indice des prix.
Il est à noter que lors de mon passage, le service des enquêtes servait principalement à
appuyer les deux autres services de la DSG, pour la collecte des données au niveau des
statistiques de base et de la collecte des prix pour l’indice des prix.
V - Recommandations
La Direction de la Comptabilité
Nationale
I - La DCN
La Direction de la Comptabilité Nationale s’occupe d’élaborer les comptes de la nation, de
collecter toutes les statistiques économiques et financières et de réaliser des études
économiques ponctuelles. Pour cela, elle dispose de deux services : le service des comptes
nationaux et le service des études économiques.
II - Immersion
La DCN travaille en principe sur toute une panoplie d’indicateurs. Mais par faute de
ressources humaines compétentes, elle ne peut se tourner que vers certaines activités, et à une
fréquence réduite. Lors de mon passage, deux activités occupaient particulièrement l’attention
de la DCN : l’organisation du Recensement Général des Entreprises (RGE) et les activités
préparatoires de la reprise de l’élaboration des comptes nationaux.
Le RGE est un processus de couverture globale de l’activité économique. Il permettra donc de
disposer d’un répertoire portant, non plus sur un nombre limité d’entreprises, mais sur la
totalité des entreprises en activité sur le territoire national. Ce qui laisse entrevoir une
incidence réelle sur les résultats du calcul du PIB, en termes d’exhaustivité. Il permettra aussi
d’avoir une situation récente de l’économie Gabonaise, ce qui permettra d’être à jour sur les
indicateurs calculés par la suite (à l’exemple de l’IPI pour lequel la base de sondage pour le
secteur industriel au Gabon sur laquelle s’appuyaient les calculs est déjà obsolète).
Pour ce qui concerne les comptes nationaux, quelques difficultés extra-techniques ont fait
prendre un lourd retard à cette activité, qui est en train d’être remise en marche. Aux sujets
des DSF qui en sont la matière première, lors de mon passage, il y avait une difficulté en
termes de complétudes : extrêmement peu d’entreprises les apportaient à la DGS.
Ma visite dans cette direction a essentiellement consisté en interviews au sujet du
fonctionnement de la DCN, de ses services et de ses activités ; auprès d’agents occupant
diverses responsabilités.
III - Recommandations
- Concernant le problème d’exhaustivité et de retard dans le dépôt des DSF, la DGS pourrait
s’accorder avec la DGI afin qu’à l’avenir, pour que les entreprises puissent les déposer à
la DGI, il faille être en possession d’une attestation de dépôt d’une copie du même DSF à
la DGS. Ainsi, les entreprises seront obligées d’apporter d’abord une copie à la DGS avant
d’aller à DGI dont elles craignent les sanctions en cas de retard ou de non-dépôt.
- La saisie des informations tirées des DSF est extrêmement chronophage. Si on met en place
une ordonnance d’obligation de dépôt des DSF à la statistique, il serait souhaitable d’obtenir
que ce soit directement exploitable par la DGS. On leur proposerait une application de
saisie (s’il le faut, éventuellement harmonisée avec la DGI). A priori, on peut avoir
exactement le même format que ceux déposés habituellement. L’idée est d’avoir des
versions électroniques où les informations utiles seraient automatiques récupérées, et on
pourrait directement passer à la phase de traitement et d’analyse des données. Cela
pourrait se faire par exemple sur Excel. Quels que soient les logiciels utilisés, les efforts et le
temps investis pour obtenir cette innovation seraient négligeable par rapport à ceux mis pour
recueillir des données par saisie manuelle à partir des DSF physiques.
II - Immersion
Lors de mon passage, la principale activité qui occupait la DSD était l’EDS-III, qui avait du
prendre un coup d’arrêt, en lien avec la pandémie de COVID-19.
Ma visite dans cette direction a essentiellement consisté en interviews au sujet du
fonctionnement de la DSD, de ses services et de ses activités ; auprès d’agents occupant
diverses responsabilités.
Il est à noter l’absence physique du chef de service Etudes Démographiques. Durant mon
passage à la DSD, le seul chef de service que j’ai réussi à rencontrer est celui de la
Cartographie. Au service Etat-Civil, d’après les informations collectées lors d’une interview,
on peut dire qu’il n’y avait pas ou presque pas d’activité, depuis un certain moment.
III - Recommandations
La DGS a acquis le logiciel ArcGIS, de sorte à soutenir le travail de cartographie de la DSD.
Bien que réputée dans le domaine de la cartographie, la suite ArcGIS coûte extrêmement cher
à acquérir. D’ailleurs, la DGS ne l’a acquis que pour cinq postes. Il se peut que je me trompe,
mais il me semble judicieux pour la DSD de se tourner vers le logiciel QGIS (sans pour
autant suggérer de renoncer au premier) qui est gratuit, et évolue constamment du fait des
nombreuses contributions dont il bénéficie. Je ne prétends pas maîtriser ce domaine, mais
mon impression est que QGIS est suffisamment puissant pour être très utile aux agents de la
DGS. Il serait donc intéressant de proposer aussi une formation pour ce logiciel aux
agents de la DGS.
I - Présentation sommaire
Le POOL administratif s’occupe de la situation administrative de tous les agents de la DGS
(recrutement, suivi de dossiers, suivi des carrières, etc.) en collaboration avec la DCRH du
Ministère de l’Economie et de la Relance.
Le POOL Formation, quant à lui, s’occupe de ce qui concerne la formation des futures
nouvelles recrues ainsi que la formation continue en statistique pour les fonctionnaires.
Ces deux structures sont rattachées au cabinet du Directeur Général de la Statistique.
II - Immersion
Lors de mon passage, le POOL administratif s’occupait de ses activités courantes, tandis que
le POOL Formation était occupé par l’organisation des concours pour les grandes écoles de
statistique d’Afrique sub-saharienne francophone, le renforcement des capacités, les questions
d’employabilité des personnels nouvellement formés, ainsi que sur l’amélioration du Système
Statistique National.
Ma visite dans cette direction a essentiellement consisté en interviews au sujet du
fonctionnement de ces POOL.
III - Recommandations
- Concernant le POOL Administratif :
Organiser une session de formation sur les fonctionnalités du logiciel Excel, afin
d’améliorer la rapidité et l’efficacité de l’exécution des tâches des agents de ce POOL.
- Concernant le POOL Formation :
Multiplier les solutions de diffusion de l’information auprès des élèves et étudiants, de
sorte à susciter l’adhésion. Par exemple, lorsque la page Facebook sera mise en place, elle
pourrait constituer un bon canal de diffusion. Par ailleurs, la position physique de la DGS est
avantageuse à cet égard, puisque de nombreux étudiants se rendent dans les locaux de
l’ANBG constamment et passent forcément devant l’entrée principale. On pourrait donc y
installer des affiches avec de grands caractères, signalant l’existence d’un concours donnant
traditionnellement accès à de très bons débouchés et à une bourse d’études systématique.
encore le document de type pilot c'est -à-dire les documents de la deuxième phase de
l'EDSG II l'opération qui consiste à tester l'enquête et le matériel mis à disposition.
ces documents après les classer ce range dans la salle du pool administratif.
C) travaux découvertes
Le cahier de charge est le document qui est donner à ;la hiérarchie qui doit être étudier
uniquement .
Ce stage m’aurais permis en tant que élève venant d’obtenir son baccalauréat d’avoir un
meilleur champ de vision sur mes études supérieur, et de pouvoir regarder avec beaucoup de
recule si le travail administratif pourrait être envisager par la suite .Il m’aurait également
permit par l’observation du sérieux de madame ELVIRE dans son travail de pouvoir vraiment
être organiser discipliner et définir ces réelles priorités dans la vie .
Pour ce qui est des apport intellectuel j’ai énormément appris pour la suite de mes études , je
n’aurais peut-être pas tout appris concernant la manipulation d’un ordinateur mais pendant
cette période de stage j’ai vraiment eu l’occasion de m’accoutumée avec cet appareil qui est
indispensable pour le travail de tout étudiant.
conclusion
En somme, ce stage d’immersion professionnel a été pour moi une très belle expérience qui
me donne une idée d’où je veux vraiment aller dans mes études et jusqu’à quel niveau
d’études je vraiment aller