Rapport d’activités 2022 – Comité d’audit

Table des matières

1. Rapport d’activités du Comité d’Audit 2022

2. Fonctionnement interne
3. Activités d’audit interne 2022
4. Audits internes FAI 2022
5. Audits externes 2022
6. Conclusion générale

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1. Rapport d’activités du Comité d’Audit 2022

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o A été approuvé par le Comité d’audit de l’AFSCA

o Sera publié sur le site web de l’AFSCA

o Sera transmis au service Fédéral d’Audit Interne (FAI)

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2. Fonctionnement interne

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 Composition du Comité d’audit

o Président: Peter Maes

o Représentant du Cabinet du Ministre de tutelle (Clarinval): C. De Praeter
o Représentant de l'organisation sectorielle: Michael Gore (suppléant: Johan De
Haes)
o Représentant de l'organisation des consommateurs: Joost Vandenbroucke
(suppléant: Bert Stevens)
o Représentant du DIRCOM: Jean-François Heymans (suppléante: Katrien Beulens)

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 Base légale et normative

o Les activités d’audits internes sont réalisées sur base des dispositions suivantes :

o Arrêté royal du 20/12/2007 déterminant le siège, l'organisation et le fonctionnement de l'AFSCA :

article 10, §2 ;
o Règlement 2017/625 du Parlement européen et du Conseil du 15/03/2017 : article 6;
o Les lignes directrices sur la mise en œuvre des dispositions relatives à la réalisation d'audits en
vertu du règlement 2017/625 ;
o La charte et le code de déontologie de l'audit interne de l'AFSCA ;
o La norme ISO 19011 :2018 : Lignes directrices pour l'audit des systèmes de management ;
o Les normes ISO 9001 : 2015 : chapitre 9.2 ; ISO 17020 : 2012 : chapitre 8.6 et ISO 17025 : 2017 :
chapitre 8.8.

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 Collaboration FIA

o Le travail de l’audit interne de l'AFSCA porte sur deux domaines:

o Système de management de la qualité (ISO 9001, 17020, 17025)

o Article 6 du règlement européen 2017/625

o Protocole de coopération entre le FIA et l'AFSCA (en cours)

o L'AFSCA n’exerce pas d'activités d'audit dans le cadre de l’AR « Organisation du contrôle
interne » (COSO) = c’est la compétence et la responsabilité du FAI
o Principe du « single audit »: certains chevauchements entre le domaine de travail du
service d'audit interne de l'AFSCA et celui du FIA

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 Organisation du service audit interne

o Budget de fonctionnement en 2022: 97.817 EUR

o Fonctionnement du service d'audit interne

o Réalisation des audits externes

o Dotation de l’AFSCA réduite de 100.000 EUR (indexés) depuis 2018

o Transfert de ce budget à la Chancellerie (FAI)

o 100.000 EUR = frais de personnel et de fonctionnement d'un auditeur A2 ayant 5 ans
d'ancienneté

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 Processus et principes d’audit

o Gestion systématique du processus d’audit par des auditeurs internes compétents

o Evaluation indépendante
o Respect du code de déontologie
o Audit externe du processus tout les 5 ans (KMPG en 2021)

o Une révision du processus d’audit interne

o Démarré en 2022
o Finalisation de la méthodologie prévue en juin 2023 et révision documentaire prévue
fin 2023

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3. Activités d’audit interne 2022

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Programme d’audit pluriannuel basé sur les risques
Univers Processus Univers sectoriel

87 processus 9 secteurs

3 categories: strategique,
opérationnelle et soutien 33 sous-secteurs

Basé sur l'arbre

Cartographie des d'activités de l'AFSCA et
processus de l’AFSCA comprenant toutes les
activités de l‘OCR

Analyse de risque du Analyse de risque du

programme pluriannuel programme pluriannuel
avec révision annuelle avec révision annuelle

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 Couverture des exigences OCR

Réalisation du programme d'audit 2022 et couverture des univers

d'audit

Programme d’audit 2022

Univers sectoriel

Univers processus

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Réalisé Non réalisé

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 APROG 2022
o Le programme d’audit 2022 comprenait 21 interne audits, dont:
o 11 audits initiaux réalisés par le service d’audit interne de l’AFSCA
o 5 audits de l’univers d’audit sectoriel
o 3 audits de l’univers d’audit processus
o 1 audit management sur la conformité à la norme ISO 17025
o 1 audit management sur la conformité à la norme ISO 9001
o 1 “third party” audit (Région flamande)
o 1 audit interne réalisé par le FAI en collaboration avec le service d’audit interne de l’AFSCA
o 3 audits interne de suivi réalisés par le service d’audit interne de l’AFSCA
o 3 audits externe réalisés par HFAA
o 3 audits externe réalisés dans le cadre de la certification/accréditation ISO

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Aperçu des résultats de l’audit

Bonnes
pratiques
=9
NC B = 21

Possibilités
d’amélioration
NC A = 0
= 38

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 Suivi des plans d’action en 2022

# suivies # ouvertes # en cours # clôturées # reformulées

PCCB 29 0 7 20 2
SGAD 7 0 5 1 1
ADGB 9 1 4 3 1
ULC/Labo 10 0 3 7 0
Total 55 (100%) 1 (2%) 19 (35%) 31 (56%) 4 (7%)

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4. Audits internes FAI 2022

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o En 2022 deux rapports finalisés

o Quick scan « Contrôle organisationnel de deuxième ligne »

o Sanctions de l'AFSCA

o Planification 2023-2024

o Suivi Audit IT security: 1er semestre 2024

o Audit recrutement des titulaires de mandat : 1er semestre 2024

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5. Audits externes 2022

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 Commission Européenne

o Health and Food audits and Analysis (HFAA)

o 3 audits (2 rapports publiés)
o Audit 2022-7394 " Contrôles à l'importation pour la santé des végétaux ", qui s'est
déroulé en mars-avril 2022 et dont le rapport, contenant 3 recommandations, a été
publié le 26/9/2022.
o Audit 2022-7399 "Tomato brown rugose fruit virus", qui a eu lieu en février 2022 et
dont le rapport, contenant 4 recommandations, a été publié sur le site de la HFAA
le 23/9/2022.
o Audit 2022-7749 "Systèmes de contrôle de la sécurité alimentaire en place
régissant la production et la mise sur le marché des produits de la pêche", qui s'est
déroulé en novembre-décembre 2022 et dont le rapport final n'a pas encore été
publié.

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 Certification et accréditation ISO
o Audit de recertification ISO 9001 réalisé en juin 2022 par Vinçotte

o Aucune NC supplémentaire n'a été identifiée

o 12 points d'attention ont été formulés
o 4 NC précédemment formulées restent ouvertes, des progrès évidents ont été
démontrés

o Audits de surveillance ISO 17025 et ISO 17020 lancés par BELAC et achevés en
2023

o Audit ISO 17043 réalisé à l'automne 2022 par BELAC

o 2 NC B (administratives) formulées
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6. Conclusion générale 2022

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o Le programme d'audit 2022 a été entièrement mis en œuvre, à l'exception d'un seul audit

o En 2022, une plus grande attention a été accordée à la qualité des audits internes (pe peer
review) plutôt qu'à la réalisation d'indicateurs de performance clés liés au temps (délais
d'exécution)

o Un investissement a été réalisé dans la révision de la méthodologie d'audit qui sera

finalisée en 2023

o La coopération avec le FIA est constructive : réalisation conjointe d'un audit

o À l'avenir, le service d'audit interne souhaite se concentrer davantage sur l'analyse

comparative avec d'autres services d'audit afin d'affiner et optimiser son processus d'audit
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o Sur base des conclusions des audits (internes/externes), on peut conclure que
o l'AFSCA gère et applique correctement ses processus
o un suivi des actions formulées a lieu afin que la cause réelle du problème identifié
soit éliminée

o Les principaux points d’attention identifiés en 2022

o un manque de personnel et/ou une charge de travail élevée
o tenir à jour les instruments de contrôle et les documents qualité

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Questions et discussion

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