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Franc CFA (CEMAC)

monnaie d'Afrique centrale


Franc CFA - CEMAC
Unité monétaire actuelle

Les nouvelles pièces en francs CFA-CEMAC


(avers).
Pays Cameroun
officiellement Gabon
utilisateurs Guinée équatoriale
République centrafricaine
République du Congo
Tchad
Banque Banque des États de l'Afrique
centrale centrale (BEAC)
Symbole
FCFA
local
Code ISO
XAF
4217
Sous-unité 100 centimes
Taux de 1 XAF = 0,001 911 80 USD[1]
change (20 novembre 2014)
1 XAF = 0,001 5 EUR
Parité fixe Euro
sur
Chronologie

Franc de l'Afrique-
Équatoriale
française
Franc camerounais
Ekwele

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Le franc CFA de la CEMAC (Coopération


économique et monétaire en Afrique
centrale) est, depuis sa création en 1958,
une monnaie commune, la devise
officielle des six États membres de la
Communauté économique et monétaire
de l'Afrique centrale (Cameroun, Gabon,
Guinée équatoriale, République
centrafricaine, République du Congo,
Tchad). Il est divisé en cent centimes.

Son équivalent en Afrique de l'Ouest est


le franc CFA (UEMOA), qui devrait être
bientôt remplacé par l'eco, prochaine
monnaie unique de la CEDEAO.

Bien que les taux de conversion vis-à-vis


de l'euro (auquel les deux monnaies sont
arrimées) soient identiques
(655,957 francs pour 1 euro[Note 1]), leur
usage n'est pas interchangeable (on ne
peut donc pas payer en CFA UEMOA des
produits vendus en Afrique centrale). Le
franc CFA n'est pas une nouvelle division
de l'euro (contrairement au franc
français).

États membres de la CEMAC

Histoire

Création

Le franc CFA est créé en 1945 par l'État


français ensuite à la ratification des
accords de Bretton Woods, sous le nom
de franc des Colonies françaises
d'Afrique. Il remplace, entre autres, le
franc de l'Afrique-Équatoriale française.
Le 20 janvier 1955 est fondé l'Institut
d'émission de l'Afrique équatoriale
française et du Cameroun, qui émet des
pièces et des billets de banque. Cet
institut est remplacé le 4 avril 1959 par la
Banque centrale des États de l'Afrique
équatoriale et du Cameroun. Le 22
novembre 1972, cet établissement prend
le nom de Banque des États de l’Afrique
centrale.

En 1958, dans le cadre de l'Union


française, cette monnaie prend le nom de
franc de la Communauté française
d'Afrique puis en 1960, au moment des
déclarations d'indépendance, le nom de
franc de la Coopération financière en
Afrique centrale (CFAC)[2].

Son code ISO 4217 est XAF.

Une réforme débattue

Dans les années 2020, le franc CFA de


l'UEMOA devrait disparaître au profit de
l'Eco, or les États d'Afrique centrale n'ont
pas signé de réforme similaire, donc
continueront d'utiliser le franc CFA de la
CEMAC, tout en envisageant également
une éventuelle sortie de cette monnaie[3].

Le 22 novembre 2019, à Yaoundé s'est


ouvert un sommet extraordinaire de la
Communauté économique et monétaire
de l'Afrique centrale (Cémac) présidée
par Paul Biya, qui regroupe six pays, pour
débattre notamment de l'avenir du franc
CFA. Après les pays d'Afrique de l'Ouest
pour la monnaie unique, c'est au tour de
l'Afrique centrale de questionner la
pertinence d'une monnaie aux réserves
de change déposées en France et
convertible en euro, présentée par
certains comme « héritée de la
colonisation ». « Les présentes assises
nous redonnent l'occasion d'échanger et
d'arrêter des mesures complémentaires
pouvant consolider le redressement
économique de notre sous-région », a
déclaré Paul Biya, Selon le président de la
commission de la Cemac, « les lignes du
débat sur l’avenir du franc CFA ont
bougé ». « Les premiers décideurs, sans
la moindre ambiguïté, ont indiqué non
seulement la voie, mais également
l’urgence à la Commission de la Cemac
et à la Banque centrale d’approfondir la
réflexion afin de leur permettre de
décider des modalités de ladite
réforme », a déclaré Daniel Ona Ondo.

En outre, les chefs d’État de la Cemac se


sont prononcés sur cette question et
souhaitent faire évoluer leur monnaie
d’autant plus que, a déclaré Daniel Ona
Ondo, « notre partenaire la France est
disposée à une réforme ambitieuse du
franc CFA »[4].
Le ministre français de l’Économie et des
Finances, Bruno Le Maire, s’est exprimé
le 22 décembre 2019, sur RFI au sujet de
la question d’une possible évolution du
franc CFA en Afrique centrale. Il indique
que « c’est aux États d’Afrique centrale
de le décider » et ajoute que « la France
est ouverte à des modifications
radicales ». Déclarant que son pays
« veut rentrer de plain-pied dans le
xxie siècle avec des États africains dont
l’indépendance monétaire n’est pas
contestée », il répète aussitôt que « c’est
à chacun de décider de la manière dont il
veut avancer, à quel rythme, suivant
quelles modalités ». « C’est une zone très
différente des États d’Afrique de l’Ouest,
mais nous sommes ouverts à la
discussion et nous sommes ouverts à
des changements similaires », conclut
Bruno Le Maire[5].

Le 28 décembre 2019, le président de la


Guinée équatoriale Teodoro Obiang
Nguema et celui de la Côte d'Ivoire,
Alassane Ouattara, ont indiqué lors d'un
point presse à l'issue de leur rencontre à
Abidjan avoir échangé sur la réforme du
franc CFA dans la zone UEMOA. Le
président équato-guinéen souhaiterait
voir la même réforme en zone Cemac et
juge le franc CFA « obsolète »[6].
En janvier 2020, d'après la BBC, plusieurs
personnalités de la sous-région Afrique
centrale sont à pied d’œuvre pour rendre
possible une sortie du FCFA comme cela
a récemment été le cas dans la zone
UEMOA, l’« Afrix » (AFX) est le nom qui
est évoqué pour le moment. La possible
création de cet objet suscite des
réactions chez les experts, comme
l'indique la BBC. Il semble que cette
monnaie apaisera les désirs des
Africains progressistes qui souhaitent
une réorganisation monétaire entre la
France et ses ex-colonies. Les
progressistes, par ailleurs, espèrent que
le changement ne se limite pas à la
simple dénomination. Il doit être
accompagné d'une liberté de contrôle et
d'une parité avec les autres devises. Un
raisonnement plus poussé fait état de ce
que les pays concernés par ladite
monnaie devront s’atteler à diversifier
leur économie pour être à la hauteur des
nouveaux challenges qui, en même
temps que l’Afrix, verront le jour, précise
la même source[7].

Le 6 janvier 2020 à Dakar, une


cinquantaine d'intellectuels publient une
déclaration demandant l'ouverture d'un
débat « populaire et inclusif » sur la
réforme en cours et rappelant que «la
question de la monnaie est
fondamentalement politique et que la
réponse ne peut principalement être
technique»[8].

En février 2020, lors de leur entrevue, Ali


Bongo et Daniel Ona Ondo ont également
parlé des décisions prises lors de la
dernière conférence des chefs d’État,
marquée par « la volonté des chefs d’État
à plus d’intégrations ». « J’ai montré au
chef de l’État les décisions que nous
avons prises concernant les projets
intégrateurs. Nous avons des projets
pour la zone Franc CFA. J’ai donc eu la
chance et l’honneur d’avoir les directives
du chef de l’État concernant ces
différents dossiers », a-t-il [Qui ?] indiqué. À
en croire son propos, les réformes
engagées sont en bonne voie et les
leaders de la zone Cemac étudient un
schéma approprié quant à l’avenir du
franc CFA.

« Aujourd’hui, nos amis de l’UMOA ont


pris la décision de créer l’Eco. Mais
naturellement l’Eco fait écho en Afrique
centrale. Les chefs d’État en Afrique
centrale, lors de la dernière conférence,
ont demandé à la Commission de la
CEMAC et la Banque des États de
l’Afrique centrale de faire une réflexion
rapide pour leur proposer les modalités
de réformes du franc CFA. Nous
négocions actuellement. Ainsi, ce
dossier est en cours. De plus, vous savez
que la monnaie, c'est un problème de
souveraineté nationale », a-t-il [Qui ?]
soutenu[9].

En août 2020, «La CEMAC et la France


ont conclu un accord pour passer du CFA
à l’ECO». C’est l’annonce que des officiels
camerounais ont fait il y a quelque temps
à des investisseurs internationaux, avec
quelques précisions : comme le
processus mené dans la zone jumelle de
l’UEMOA, la nouvelle monnaie serait
toujours liée à l’Euro sur la base d’une
parité fixe, mais la France ne figureraient
plus dans les instances monétaires sous
régionales.
Une légère différence cependant, le
rapatriement des réserves hors du
compte des opérations du trésor public
français ne serait pas acté, comme c’est
le cas pour l’UEMOA, mais la CEMAC
n’aura plus l’obligation d’effectuer cette
consolidation des réserves de change en
France. « les autorités camerounaises
ont nuancé leur propos en déclarant que
c’était une option, et que pour le moment,
c’est le statu quo qui prévalait en matière
de coopération monétaire » a indiqué un
diplomate sous le couvert d’anonymat,
car les discussions sur ce sujet n’étaient
pas publiques.
Cette nouvelle information est très
proche de ce qu’ont rapporté il y a
quelque peu, des sources proches de la
BEAC, la banque centrale de la CEMAC.
Selon ces dernières, le dossier qui a été
confié à la BEAC sous la supervision de
l’Union Monétaire d’Afrique Centrale
(UMAC) en novembre 2019, serait déjà
complètement bouclé, et n’attend plus
que la signature du président
camerounais Paul Biya, en sa qualité de
président en exercice de la CEMAC[10].

En février 2022, un incendie a ravagé


l'imprimerie de la Banque de France à
Chamalières, où sont imprimés les
francs CFA[11].
En août 2022, à la suite du projet de la
fusion entre la Communauté
économique des États de l’Afrique
centrale (CEEAC) et la Communauté
économique et monétaire de l’Afrique
centrale (Cémac). Les autorités de la
Cémac pensent qu’elles sont mieux
outillées en matière de stabilité
monétaire pour absorber les sept autres
pays, donc imposer le franc CFA dans les
onze pays d’Afrique centrale[12].

En décembre 2022, les chefs d’État de la


Communauté économique et monétaire
de l’Afrique centrale (CEMAC) se retrouve
à Yaoundé au Cameroun pour décider de
l’avenir du franc cfa.[3] (https://www.fina
ncialafrik.com/2022/12/10/cemac-vers-
un-sommet-des-chefs-detat-a-haut-risqu
e/) [archive].

En décembre 2022, l’entreprise suisse


Sicpa se voit confier la sécurisation des
nouvelles émissions de billets de francs
CFA d’Afrique centrale[13].

Le 17 mars 2023, les chefs d'État


d'Afrique centrale se réunissent à la 15e
conférence des pays de la Communauté
économique et monétaire de l’Afrique
centrale (Cemac). Concernant l'avenir du
franc CFA, sont préconisés le
changement de nom de la monnaie, le
retrait progressif des représentants
français au sein des organes de décision
et de contrôle de la Banque centrale, la
clôture du compte d'opération dans les
livres de la Banque de France, et le
rapatriement des réserves de change au
siège de la Banque centrale[14].

Pièces
Depuis 2006, une nouvelle gamme de
pièces est émise, circulant pour le
moment avec l'ancienne série des
années 1973-1998[15].
Pièces circulantes

Image Des
Valeur Composition
Avers Revers Avers

1
Aluminium
franc

5 Aluminium-
francs bronze

10 Aluminium-
francs bronze

25 Aluminium-
francs bronze

50
Nickel
francs

100 Nickel
francs
500
Cuivre-nickel
francs

500
Cuivre-nickel
francs

Billets
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La Banque des États de l’Afrique centrale


(BEAC) émet à partir de novembre 2019,
une nouvelle gamme de billets de
banque dans les six pays de la
Communauté économique et monétaire
de l’Afrique centrale (CEMAC). Elle
remplacera peu à peu les anciens billets
officiellement mis en service en
novembre 2003. La nouvelle gamme
remplacera les petites coupures de 500,
1 000 et 2 000 francs CFA CEMAC et de
grosses coupures de 5000 et 10 000
francs utilisées actuellement dans les six
pays concernés[16]. En novembre 2022,
La Banque des États de l’Afrique centrale
(Beac) annonce la mise en circulation
des nouveaux billets de banque à partir
du 15 décembre 2022[17].
Série 2003

Denomination Couleur prédominante Dimensions Recto Verso

500 francs CFA Marron 70 x 130 mm

1000 francs CFA Bleu 75 x 135 mm

2000 francs CFA Rose 75 x 145 mm

5000 francs CFA Vert 80 x 145 mm

10 000 francs CFA Violet 80 x 150 mm

Notes et références

Notes

1. En plus d'un taux de change fixe, il


s'agit aussi du taux moyen sur le
marché dérivé du point médian (mid-
market) entre les taux
transactionnels « acheter » et
« vendre » sur les marchés
monétaires mondiaux. Le taux du
marché intermédiaire indique la
valeur d'une devise qui n'est pas
pondérée par l'achat ou la vente. Les
clients consommateurs ou les
petites et moyennes entreprises n'ont
pas accès à ces tarifs. Le sens de
transaction (achat ou vente),
l'établissement financier (frais et
commissions) et le pays (où se
déroule la transaction) sont autant
de facteurs qui modifient le taux lors
de la transaction réelle par un
particulier.

Références

1. (en) « Taux de conversion franc


CFA/dollar des États-Unis » (http://w
ww.xe.com/fr/currencyconverter/con
vert/?Amount=1&From=XAF&To=US
D) [archive], sur Convertisseur de
devises XE (consulté le
20 novembre 2014)

2. « Stratégie de politique monétaire I -


Cadre institutionnel » (http://www.be
ac.int/index.php?option=com_conten
t&view=article&id=191&Itemid=57) [
archive] sur le site de la BEAC.
3. RFI, « Franc CFA : quand l'Afrique
centrale songe à son tour à en
sortir » (http://www.rfi.fr/afrique/201
91223-franc-cfa-afrique-centrale-eco-
cemac) [archive], sur rfi.fr,
23 décembre 2019 (consulté le
5 août 2020).

4. « Afrique centrale : sommet


extraordinaire de chefs d'Etat sur
l'avenir du franc CFA » (https://www.l
efigaro.fr/flash-eco/afrique-centrale-
sommet-extraordinaire-de-chefs-d-et
at-sur-l-avenir-du-franc-cfa-2019112
2) [archive], sur Franceinfo,
22 novembre 2019 (consulté le
22 novembre 2019).
5. « Evolution du franc CFA en Afrique
centrale : « la France est ouverte à
des modifications radicales mais
c’est aux Etats d’en décider »
(ministre français de l’Economie) »
(https://lalibreville.com/evolution-du-
franc-cfa-en-afrique-centrale-la-franc
e-est-ouverte-a-des-modifications-rad
icales-mais-cest-aux-etats-den-decid
er-ministre-francais-de-
leconomie/) [archive], sur La
Libreville, 22 décembre 2019
(consulté le 23 décembre 2019)
6. « Guinée équatoriale: le président
Obiang en faveur de la réforme du
franc CFA » (https://amp.rfi.fr/fr/afri
que/20191229-guinee-equatoriale-fra
nc-cfa-teodoro-obiang-nguema.htm
l) [archive], sur RFI.fr, RFI,
29 décembre 2019 (consulté le
30 décembre 2019)
7. « La nouvelle monnaie des états
d’Afrique centrale pour remplacer le
franc CFA est dévoilée » (https://age
ncedepressepanafricaine.com/la-nou
velle-monnaie-des-etats-dafrique-cen
trale-pour-remplacer-le-franc-cfa-est-
devoilee/.html) [archive], sur agence
de presse panafricaine,
5 janvier 2020 (consulté le
6 janvier 2020).
8. « Déclaration d'intellectuels
africains sur les réformes du franc
CFA » (https://blogs.mediapart.fr/fan
ny-pigeaud/blog/070120/declaration
-dintellectuels-africains-sur-les-refor
mes-du-franc-cfa) [archive], sur
Mediapart, 7 janvier 2020 (consulté
le 8 janvier 2020).

9. « Intégration régionale : Daniel Ona


Ondo fait le point à Ali Bongo » (http
s://www.gabonreview.com/blog/inte
gration-regionale-daniel-ona-ondo-fai
t-le-point-a-ali-bongo/) [archive], sur
www.GabonReviw.com,
6 février 2020 (consulté le
6 février 2020).
10. « Un accord annoncé entre la
CEMAC et la France pour passer du
CFA à l'ECO » (https://www.agencee
cofin.com/politique/0108-79017-un-
accord-annonce-entre-la-cemac-et-la-
france-pour-passer-du-cfa-a-
leco) [archive], sur
agenceecofin.com, 1er juillet 2020
(consulté le 1er juillet 2020).
11. Damien Glez, « Franc CFA – Incendie
d’une imprimerie de billets : un
signe pour les panafricanistes ? » (h
ttps://www.jeuneafrique.com/13110
95/economie/franc-cfa-incendie-dun
e-imprimerie-de-billets-un-signe-pour-
les-panafricanistes/) [archive], sur
Jeune Afrique, Jeune Afrique,
10 février 2022 (consulté le
7 mars 2022)

12. [1] (https://amp.dw.com/fr/afrique-c


entrale-fusion-cemac-ceeac-monnaie
-unique/a-62781705) [archive]
13. « AFRIQUE CENTRALE : Sicpa
s'arroge la sécurisation des francs
CFA - 12/12/2022 » (https://www.afri
caintelligence.fr/afrique-centrale/202
2/12/12/sicpa-s-arroge-la-securisati
on-des-francs-cfa,109872356-
art) [archive], sur Africa Intelligence,
12 décembre 2022 (consulté le
18 février 2023)

14. [2] (https://amp.rfi.fr/fr/afrique/2023


0317-cemac-le-franc-cfa-et-le-r%C3%
B4le-de-la-centrafrique-au-c%C5%93u
r-du-sommet-de-
yaound%C3%A9) [archive]
15. « Pièces de monnaie new look dans
la zone CEMAC » (http://www.congo
page.com/Pieces-de-monnaie-new-lo
ok-dans-la) [archive] par Samuel
Keila, Congopage, 27 mars 2006.

16. « CEMAC : Bientôt de nouvelles


coupures de billets » (https://www.ga
bonreview.com/blog/cemac-bientot-
de-nouvelles-coupures-de-
billets/) [archive] par Désiré-
Clitandre Dzonteu, sur Gabon Review,
2 octobre 2019.
17. « Afrique Centrale : entrée en
circulation d’une nouvelle gamme de
billets de banque » (https://www.aa.c
om.tr/fr/afrique/afrique-centrale-ent
r%C3%A9e-en-circulation-d-une-nouv
elle-gamme-de-billets-de-banque/273
3597) [archive] par Lassaad Ben
Ahmed, sur Agence Anadolu, 09
Novembre 2022.

Voir aussi

Liens externes

Site officiel de la BEAC (http://www.be


ac.int/) [archive]
L'Histoire numismatique du franc CFA
(http://www.campi-numis.org/dossier
s/franc_cfa/index.html) [archive]

Articles connexes

Liste des Francs (unité monétaire)


Zone franc
Banque des États de l'Afrique centrale

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