Rapport DActivites 2022 Compresse

RAPPORT
D'ACTIVITÉS
20
22
Co mmu n au t é de C o mmu n es
Va l l ée de l a D o l l er
et du So u l t zba c h
SOMMAIRE
L'édito du Président......................................................3
8.ORDURES MÉNAGÈRES
Le territoire ....................................................................4
Redevances et collecte...................................................21
Compétences.................................................................5
Instances .....................................................................6-7
9.MOBILITÉ
Actions menées ...............................................................22
1.ORGANISATION
Ressources humaines...................................................8
10.TOURISME
Accueil……………………………….............…...........................9
Développement touristique...........................................23
Organigramme des services…………….....………..……10
Office de Tourisme...........................................................24
2.FINANCES 11.URBANISME
Budget général.............................................................11 Instruction..........................................................................25
Budgets communautaires.........................................12 PLUi......................................................................................26
3. LES MARCHÉS PUBLICS 12.SPORTS & CULTURE

Acheteur public.....................……………........................13 Piscine intercommunale..................................................27
Complexes sportifs...........................................................28
Subventions aux associations........................................29
4.PETITES VILLES DE DEMAIN
Développement……..........................................14,15,16
13.ÉDUCATION
ATSEM..................................................................................30
5.SERVICES À LA POPULATION
Services et subventions.............................................17
14.TECHNIQUE
Équipement.........................................................................31
6.ÉCONOMIE Service Technique..............................................................32
Zones économiques ..................................................18
Soutien aux commerces............................................19
15.COMMUNICATION
Axes et outils de communication...................................33
7.SPANC Retour en image.................................................................34
Territoire et diagnostics.............................................20
Édito
L’année 2022 aura été pour la Communauté de Communes
de la Vallée de la Doller et du Soultzbach celle du lancement
de grands chantiers appelés à se concrétiser en 2023.
Côté infrastructures, cette année aura permis de lancer la

construction d’un nouveau périscolaire et les études sur la
réhabilitation de la piscine intercommunale.
Côté compétences, notre collectivité s’est préparée à une

réforme majeure, l’exercice en régie des activités
périscolaires et la reprise des agents.
La Communauté de Communes évolue, structure ses

services et ses activités autour de ses compétences
historiques mais aussi par des actions nouvelles et
ambitieuses au service de l’attractivité de notre territoire.
Pour y parvenir, nous avons su opérer des choix audacieux,
notamment financiers, qui nous permettent aujourd’hui
d’avoir les moyens de nos ambitions.
Ce rapport d’activité est une restitution synthétique des

actions menées par nos services, de la gouvernance de
notre collectivité et des enjeux identifiés.
Bonne lecture !
Christophe BELTZUNG
Président de la Communauté de Communes
Vallée de la Doller et du Soultzbach
- 3-
LE TERRITOIRE
de la Communauté de Communes
437
391 319
498
728
475
327
3682
915
1564 1312
1744
878
774 1928
15 communes 5 330
160 KM² emplois *
15 972
habitants*
*source INSEE
-4-
COMPÉTENCES
Née en 2002, la Communauté de Communes a connu 15 révisions de ses statuts et a

pris de nouvelles compétences au fil des ans.
COMPÉTENCES OBLIGATOIRES
Aménagement de l'espace (PLUi, urbanisme...)

Développement économique (7 zones
d'activités, commerces...)
Collecte et traitement des déchets des
ménagers
Aménagement d'une aire d'accueil des gens
du voyage
COMPÉTENCES OPTIONNELLES
Action sociale d'intérêt communautaire (

enfance, jeunesse, personnes âgées)
Protection et mise en valeur de
l'environnement (SPANC)
Politique du logement et du cadre de vie
Développement sportif intercommunal
Développement culturel intercommunal
COMPÉTENCES FACULTATIVES
Développement de l'accès au haut débit

Forêt et filière bois
Études de sécurité relatives aux traversées
de villages
Communication-information
Service incendie
Coopération locale
-5-
INSTANCES
CONSEIL COMMUNAUTAIRE BUREAU
Le conseil communautaire est un organe Le bureau est composé du président,

délibérant composé de 31 délégués des 15 de 8 vice-présidents élus pour définir
communes membres. les stratégies communautaires, en lien
avec les services de la Communauté de
Communes.
Le conseil délègue une partie de ses pouvoirs au bureau pour faciliter la gestion courante.
Ce dernier lui rend compte à chaque séance.
11 COMMISSIONS THÉMATIQUES
Finances Économie
Urbanisme Mobilité, prospective,
Tourisme mutualisation
Travaux SPANC
Services à la population Culture, Éducation, Sports
Communication Ordures ménagères
Delphine PERNOT
Directrice depuis 2012, arrivée dans la collectivité en février 1997
-6-
LE BUREAU COMPOSÉ
DU PRÉSIDENT ET DE 8 VICE-PRÉSIDENTS.
Président
Christophe BELTZUNG
1er Vice-président 2è Vice-présidente 3è Vice-président 4è Vice-présidente
Bernard HIRTH Fabienne ORLANDI Maxime BELTZUNG Claire FREITAG

Finances et services Travaux, Économie et Vie associative, culture,
à la population développement communication et éducation
durable et SPANC
5è Vice-président 6è Vice-président 7è Vice-président 8è Vice-président
Jean-Luc BARBERON Bertrand HIRTH Philippe SCHOEN Emile EHRET

Personnel, éducation Tourisme, agriculture et Mobilité, mutualisation Urbanisme et
main-d'œuvre forestière et la prospective ordures ménagères
En 2022
14 8 183 2
réunions conseils délibérations conférences
de bureau communautaires des Maires
-7-
1
ORGANISATION
RESSOURCES HUMAINES
52 agents au 31/12/2022 56 52
dont 23 à temps non-complet jan. 2021 déc. 2021
20 non-titulaires
52
29 titulaires déc. 2022
3 apprentis
PAR FILIERE PAR SEXE / ÂGE
2
Animation
3
Sportive
81% 19%
24 18
Médico-social Administratif
FORMATIONS
5
Technique 17 agents ont suivis des formations en 2022,
soit 219 heures :
ATSEM : 126h - formation SST

15 stagiaires 13 saisonniers URBANISME : 60h - formation logiciel QGIS
COMPTABILITÉ : 24h - logiciel JVS
ACTION SOCIALE & MUTUELLE TOURISME : 6h - logiciel LEI
ACTION SOCIALE : 3h - logiciel CNAS
La collectivité a contribué au titre de l'action sociale à hauteur de 12 084€.

Elle a participé à la prise en charge d'une partie des cotisations mutuelles pour 18 agents, soit 4 600€.
Aline MIESCH
Responsable de la gestion administrative et du personnel depuis
octobre 2019
-8-
ACCUEIL
L'accueil de la Communauté de Communes a été confié dans son intégralité à son service, suite au
déplacement de l'Office de Tourisme au centre de Masevaux-Niederbruck. L'accueil physique et
téléphonique est ouvert 4 jours et demi, soit 28h/semaine.
ACCUEIL TELEPHONIQUE
6%
4118 appels * reçus en 2022
Technique 13%
DGS 4%
Communi…
*ne sont pas comptabilisés les appels

sur les lignes directes et sur les
téléphones portables professionels.
36% 21%
Les services Accueil / divers
500
400
300
15%
200 5% RH
Finances
100
0
Fé er
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M
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Ja
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SERVICE LECTURE
La Communauté de Communes est devenue le

nouveau point relais suite à l'arrêt du passage PERSPECTIVES 2023
du Bibliobus dans les communes.
Les lecteurs peuvent venir retirer à la Poursuite des travaux pour l'ouverture d'une
Communauté de Communes, leurs livres
salle de lecture en mars 2023.
réservés sur le site de la Bibliothèque d'Alsace.
Pascale BEGUE
Agent administratif depuis avril 2021
-9 -
ORGANIGRAMME DES SERVICES
- 10 -
2
FINANCES
FINANCES
La Communauté de Communes dispose de 3 budgets, 1 général et 2 annexes.

Le total de ces budgets s’élève à près de 18 millions d’euros.
DÉPENSES
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT
RECETTES
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT
- 11 -
BUDGETS COMMUNAUTAIRES
La Communauté de Communes a
anticipé, en 2022 les emprunts
nécessaires aux travaux
programmés afin de bénéficier de
taux d’intérêts avantageux.
Sports/Piscine Scolaires Enfance-Jeunesse
842 598 € 726 842 € 706 854 €
Pompiers/gendarmerie Culture/vie associative
332 975 € 65 147 €
Philippe KAMMERER Delphine PERNOT

Responsable financier depuis mai 2005 Directrice depuis 2012, arrivée
dans la collectivité en février 1997
Sandra ZIMMERMANN Nadège AUBRY
Gestionnaire paies et comptabilité de Gestionnaire paies et comptabilité
janvier 2021 à août 2022 - 12 - depuis octobre 2022
3
LES MARCHÉS
PUBLICS
LES MARCHÉS PUBLICS
La Communauté de Communes établit des marchés publics pour ses achats de biens et de prestations de
service en vue de satisfaire les besoins. La collectivité a fait le choix de mutualiser ce service avec les
communes de la vallée.
BILAN DES MARCHÉS MONTANT DES MARCHÉS PASSÉS
2 714 194€ HT
196 489€ : marchés de fournitures
17 529€ : marchés de services
497 642€ : marchés de prestations
intellectuelles et maîtrise d’œuvre
2 002 534€ : marchés de travaux
10 consultations lancées ENTREPRISES RETENUES
9 en procédure adaptée 32 entreprises retenues

3 du territoire de la CCVDS
1 en procédure formalisée 22 du Haut-Rhin
6 du Bas-Rhin
1 du Doubs
105 offres reçues et
analysées Montant des marchés signés
avec les entreprises du
3 réunions de la territoire de la CCVDS
commission d’appel = 256 218€ HT
d’offres
Pascale ROGG
Acheteur public depuis juin 2022

- 13 -
4
PETITES VILLES
DE DEMAIN
DÉVELOPPEMENT Petites villes de demain
LABEL PETITES VILLE DE DEMAIN
L’organisation d’un Comité de

pilotage le 03 mars 2022
COPIL = les représentants de l’exécutif, des services
de l’Etat, de la Caisse des dépôts – Banque des
territoires, de l’Anah, ainsi que d’autres
Le lancement de l’étude
établissements publics et opérateurs mobilisés en
« Vision d’avenir du territoire » avec l’ADAUHR
appui du programme Petites villes de demain, et de
subventionnée par la Région, cette étude sera
représentants des collectivités départementales et
composée de 4 phases :
régionales.
Il siège au moins une fois par an pour : Phase 1 : création d’un diagnostic territorial, 1
- valider l’évaluation annuelle du programme, recueil de cartes et données, 1 diagnostic
sur la base des indicateurs de suivi et d’une socio-économique. Organisation d’une
synthèse financière, concertation élus/habitants :
- étudier et arrêter les demandes d’évolution

du programme en termes d’orientations et Phase 2 : Construction d'une stratégie,
d’actions (inclusion, adaptation, abandon...), concertation des écoles et des élus.
- examiner l’avancement et la Phase 3 : Elaboration d'une vision sur le plus

programmation des actions, y compris long terme (vision d'avenir à 20 ans).
financièrement (actualisation du plan de
financement),
Phase 4 : Définition du plan d'action et des
- décider d’éventuelles mesures priorités.
rectificatives.
AU TOTAL : 146 participants
109 habitants de 13 communes de la

Rencontre des
chefs de projet CCVDS et 6 communes voisines.
PVD du Haut-Rhin
à Kaysersberg le 37 élus de 12 communes de la CCVDS
18 août 2022
Elsa NORTH
Chef du développement local, Petites villes de demain depuis 2021

- 14 -
DÉVELOPPEMENT Petites villes de demain
Le 3 et 4 juin 2022 a eu lieu le concours MCBAIC en faveur de la redynamisation du commerce.
MON CENTRE-BOURG A UN INCROYABLE COMMERCE
Définition du programme : Objectifs :

Mon Centre-Bourg a un Incroyable Lutter contre la vacance commerciale
Commerce est un programme lancé Fédérer les acteurs du commerce local
par Auxilia qui permet d’accélérer et Créer un évènement en centre-ville
de soutenir le développement Associer les administrés
économique local et notamment le commerce et Attirer des porteurs de projets
l’artisanat de centre-ville.
Bilan :
Le programme est organisé sous forme de marathon
10 porteurs de projets
créatif de 36h permettant aux porteurs de projets
31 coachs le vendredi et 18 le samedi
d’être accompagnés par les experts locaux. Il permet
26 équipiers le vendredi et 3 le samedi
également de rencontrer les propriétaires de locaux
vacants.
Coût :
24 000€ TTC
Il nous ont fait confiance :
PERSPECTIVES 2023
Participation à la finale nationale à Paris en janvier 2023

Signature de la Convention Cadre Petites Villes de
Demain qui vaudra Opération de Revitalisation du
territoire (ORT)
Elsa NORTH
- 15 -
DÉVELOPPEMENTPetites villes de demain
MON CENTRE-BOURG A UN INCROYABLE COMMERCE
Les lauréats du programme MCBAIC
1er Prix : Pauline et sa boutique de fleurs qui

remporte 2000€ à valoir auprès d’un expert-
comptable, 6 mois de loyers offerts, un
accompagnement de 1000€ et un an d’adhésion à
l’Association des commerçants.
2eme prix : Nathalie et son projet d’épicerie fine

avec paniers garnis qui remporte 1500€ de matériel
informatique, 1000€ pour une enseigne Lot d’encouragement : Cindy avec sa
commerciale, 1120€ d’accompagnement au montage librairie qui remporte 500€ de services
du projet et une vidéo de présentation du commerce bancaires.
dès l’ouverture.
Cœur de cœur du jury : Thibault et Béatrice
3eme prix : Vincent et son projet de pour l’Hostellerie Alsacienne qui remporte
traiteur/restaurant qui remporte 1200€ à valoir sur 1000€.
un pack création, 500€ de matériel et 500€ de
dotation en outil de communication. Le prix du public, grâce à vos votes sur la
page Facebook : Pauline la fleuriste qui
remporte 1250€ de visibilité sur le site
Leboncoin.
Elsa NORTH
- 16 -
5
SERVICES À LA
POPULATION
SERVICES
A LA POPULATION
La collectivité dispose de structures permettant l'accueil des enfants et séniors en délégations à
des associations qui en assure le bon fonctionnement.
SUBVENTIONS DE LA CCVDS
1 058 000€
dont 320 000€ CAF
Contrat Enfance - Jeunesse
DOSSIERS STRUCTURES D'ACCUEIL ENFANCE
Édition du programme des

animations été 750
1. Elaboration et distribution dans les enfants accueillis
écoles maternelles et élémentaires de

la vallée. 7 périscolaires
2. Bilan de l'opération :
3 crèches
750
733
PERSPECTIVES 2023
500
Reprise de la compétence périscolaire

le 1er août 2023
250
Recrutement d'un(e) directeur(rice) JEE
149 Nouvelle version du guide des
95
animations été
0
Nbr d'activités Nbr de dates Nbr d'inscrits
Thierry CIAVARELLA
Chargé de mission services à la population depuis juin 2019
- 17 -
6
ÉCONOMIE
ZONES
ÉCONOMIQUES
La Communauté de Communes gère, depuis 2018, 7 zones d'activités sur tout le territoire.
Ces zones, idéalement situées, sont le poumon économique de la collectivité.
GESTION DES ZONES INDUSTRIELLES ET ARTISANALES
ZA Porte de Masevaux ZA Soppe-le-Bas ZI La Doller
4 entreprises 10 entreprises 30 entreprises

Masevaux-Niederbruck Soppe-le-Bas Burnhaupt-le-Haut
Guewenheim
ZI Oberlach ZA de Burnhaupt-le-Haut ZA de l'Abbaye
25 entreprises 10 entreprises 5 entreprises

Burnhaupt-le-Bas Burnhaupt-le-Haut Masevaux-Niederbruck
Zone du Pont d'Aspach

15 rencontres d'entreprises
Burnhaupt-le-Haut
PERSPECTIVES 2023
Étude de l'aménagement de l'extension "Oberlach" sur la zone d'activité de Burnhaupt-le-Bas

Inventaire des Zones d’Activités
Manon GHILARDI
Chargée de mission économique
Étudiante en master en alternance depuis septembre 2021
- 18 -
COMMERCES
Soutien aux commerces
Dans le but de favoriser les avancées des projets économiques de la Communauté de Communes, de
nombreux temps d'échanges ont été réalisés afin de maintenir une relation solide avec les acteurs locaux.
CONVENTION TRIPARTITE
La Communauté de Communes de la Vallée de la

Doller et du Soultzbach et la Ville de Masevaux-
Niederbruck s’engagent à soutenir financièrement,
d’une manière conjointe,
« l’Association des Commerçants et Artisans de
Masevaux et de la Vallée de la Doller ».
3 000€/an 3 000€/an
de la part de la de la part de la commune de
Communauté de Communes de Masevaux-Niederbruck
Association des Commerçants et Artisans de

Masevaux et de la Vallée de la Doller La présente convention est conclue pour une
durée de 3 ans à savoir : 2022, 2023, 2024.
AIDE A LA LOCATION LOCAUXCOMMERCIAUX
Dans le cadre de la politique en faveur de la relance L’aide est plafonnée à 350€ HT/mois.
commerciale de la vallée, la Communauté de Communes A cette prise en charge, s’ajoute également la
de la Vallée de la Doller et du Soultzbach a instauré, le
mise à disposition d’un kit de communication
développement du commerce de proximité et la
(d’une valeur de 450€ TTC) qui permettra au
possibilité d’octroyer une aide au paiement des loyers
porteur de projet de bénéficier d’outil de
commerciaux à des porteurs de projets de commerces
et repreneurs de commerces, souhaitant s’installer.
communication et d’ainsi, apporter une visibilité
supplémentaire au commerce.
A ce jour, nous comptons 5 bénéficiaires !
Ce dispositif doit contribuer à préserver le commerce de
proximité et encourager l’implantation de nouveaux
commerces en centre-bourg mais également à travers le PERSPECTIVES 2023
rayonnement de la Communauté de Communes de la
Vallée de la Doller et du Soultzbach.
La Communauté de Communes versera ainsi une Participation au concours des Vitrines de France
aide sur 6 mois, renouvelable une fois, Evolution de la convention
correspondant à 50% du loyer (hors charges).
Manon GHILARDI
Manager de commerce
Étudiante en master en alternance depuis septembre 2021
- 19 -
7
SPANC
SPANC
Service Public d'Assainissement Non Collectif
Le service public d'assainissement non collectif est géré au niveau intercommunal en régie sur 13
communes et dispose des compétences suivantes : le contrôle des installations et la réhabilitation, le
contrôle de réalisation des travaux et les diagnostics d'état des lieux lors des ventes.
TERRITOIRE ET POPULATION DÉSSERVIS Le SPANC dispose des compétences suivantes :

contrôles des installations,
contrôles de réhabilitation des installations.
Il existe un zonage de l'assainissement non

collectif validé en 2012 au niveau
intercommunal et le règlement de service du
SPANC a été approuvé le 6 octobre 2021 par le
conseil communautaire.
Le SPANC dessert 2 500 habitations, pour un

nombre total de 5 500 habitants résidents sur
le territoire du service.
DIAGNOSTICS
7 contrôles de conception et
d'implantation des installations neuves,
1 contrôles de réalisation des travaux et
16 diagnostics d'état des lieux lors de vente.
24 missions de
diagnostics réalisés
Pauline WININGER
Technicienne SPANC de septembre 2020 à juin 2022, reprise des dossiers par
une entreprise extérieure pour les diagnostics.
- 20 -
8ORDURES
MÉNAGÈRES
ORDURES
MÉNAGÈRES
La CCVDS ne gère pas directement la collecte des ordures ménagères, elle l'a confiée à deux prestataires :
le SMICTOM de la Zone Sous-Vosgienne et le SMTC, qui se chargent également des déchetteries fixes et
mobiles, de la collecte du tri sélectif.
REDEVANCES
SMTC
PERSPECTIVES 2023 Projet d'installation d'une nouvelle déchetterie dans la

zone artisanale à Masevaux-Niederbruck
Mise en place du ramassage des Bio déchets SMICTOM
Pascale BEGUE
Agent administratif depuis avril 2021
- 21 -
9
MOBILITÉ
M O B I L I T É
de la Co m m una ut é de Co m m une s
Le 1er juillet 2021, la Communauté de Communes de la Vallée de la Doller et du Soultzbach devient

Autorité Organisatrice de Mobilité, concernant toutes les formes de mobilité sauf le transport scolaire,
confié à la Région Grand Est. En octobre la collectivité a recruté son chargé de mission mobilité.
PLATEFORME DE COVOITURAGE Coût maximal inscrit au budget

annuel : 11 102,40€ TCC
Lancement de l’expérimentation en octobre avec Nombre d’inscrit sur la plateforme à

“La Roue Verte” par le biais de application Illicov. la fin décembre 2022 : 57
L’application permet de mettre en relation les

Opération de communication avec la tenue d’un
habitants de la vallée travaillant sur le secteur de
stand au marché de Masevaux-Niederbruck
Mulhouse. Deux points de départ ont été
le 19 octobre 2022.
implantés : Masevaux et Pont d’Aspach. Trois
points de dépose à Mulhouse.
AMENAGEMENT DE LA PISTE CYCLABLE
Aménagement d’une piste cyclable entièrement sécurisée et séparée de la route, avec la construction de
deux passerelles traversant la Doller dans la commune de Lauw.
Lancement des premières études pour les travaux

de la traversée de la commune de Lauw, jusqu’à
l’entrée de Masevaux-Niederbruck.
PERSPECTIVES 2023
Coût estimé de l’opération : 3 millions d’euros Organisation de le 1ère Fête du Vélo au

niveau intercommunal
Création d’un comité de pilotage
Etude de la traversée cyclable de RD483 à
Burnhaupt-le-Haut dans le cadre du
programme Avelo 2.
Diagnostic pour la mise en place d’un
autocar express
Associer le territoire au programme Avenir
Montagne Mobilité (PETR Thur Doller et
PETR Pays de Remiremont)
Florian SPAETY
Chargé de mission mobilité depuis octobre 2022
- 22 -
10
TOURISME
DÉVELOPPEMENT
La Vallée de la Doller et du Soultzbach, un patrimoine riche de randonnées et de balades, est une

destination touristique à promouvoir à travers diverses actions.
ÉTUDE DE TERRITOIRE
Dans le but de réaliser une

véritable stratégie pour le
développement économique et
touristique, une étude de
territoire a été lancée auprès
des élus, avec la rencontre des Le 22 juillet 2022, la collectivité a accueilli la
maires de la vallée. sénatrice du Bas-Rhin en charge du tourisme à
la CEA pour le bilan de la stratégie 2017-2021 et
la présentation du projet d'appel à
manifestation d'intérêt.
TAXE DE SÉJOUR GERPLAN
En 2022, les hébergeurs ont déclaré sur la Dans le cadre du Plan de Gestion de l'Espace
plateforme de taxe de séjour : Rural et Périurbain, la collectivité propose
chaque année aux habitants une commande
groupée d'arbres et arbustes.
50 290€
29 commandes
331 arbres
PERSPECTIVES 2023
Elaboration de la stratégie
Organisation de rencontres entre professionnels
du tourisme
Etude pour l'obtention du Label Vélo
Elora PETITGENET
Chargée de mission touristique en alternance depuis septembre 2022
- 23 -
OFFICE DE
TOURISME
En tant qu'autorité organisatrice du service public touristique, la Communauté de Communes a institué,
un office de tourisme communautaire : l'Office de Tourisme de la Vallée de la Doller et du Soultzbach.
OFFICE DE TOURISME INTERCOMMUNAL NOUVELLE ÉQUIPE
L'Office de Tourisme, exerce les missions

d'accueil/information, de coordination des
socio-professionnels et de la promotion
touristique sur l'ensemble du territoire, pour les 15
communes et le Ballon d'Alsace.
3 569
personnes renseignées*
La nouvelle équipe en place composée d'une
responsable, d'une conseillère en séjour et
d'une chargée de mission tourisme, assure les
permanences de l'Office de Tourisme tous les
3133 jours du lundi au samedi dans un nouveau
247 bâtiment, plus proche du centre-ville et des
71
commerces.
*toutes nationalités confondues
2 rue du Maréchal de Lattre de Tassigny
Le profil type d'un touriste de la vallée : 68290 Masevaux-Niederbruck
il est français,
il dort en camping, SERVICE DE BILLETTERIE ET VENTE
il séjourne en moyenne + de 3 jours,
il vient en famille,
il se renseigne sur les activités et les loisirs.
5710 billets vendus pour 88 représentations
55 cartes IGN
66 cartes de pêche
Marine HILDENBRAND
Noémie Mathilde Conseillère touristique jusqu'en
JULIEN BATTMANN novembre 2022
Responsable, depuis juin 2022 Conseillère touristique
arrivée dans la collectivité depuis septembre 2022 Marie-Charlotte VILLEMIN
en mai 2022 Conseillère touristique jusqu'en
- 24 - mai 2022
11
URBANISME
INSTRUCTION
La CCVDS dispose d'un service urbanisme qui pilote l'instruction des autorisations concernant le droit
d'occupation des sols et apporte aux administrés tous les conseils pour les dossiers et les projets de
construction pour les communes de la vallée.
INSTRUCTION DES DOSSIERS RÉALISATIONS & NOUVELLE ARRIVÉE
Réalisation de guides :
975 dossiers instruits par le

service urbanisme -Piscine
-Pergola disponibles en téléchargement sur le
site internet www.cc-vallee-doller.fr
-Abri de jardin
493 déclarations préalables
382 certificats d'urbanisme
-Guide de l'urbanisme à destination des
122 permis de construire communes
12 permis de démolir
7 permis d'aménager 2 commissions urbanisme
2 réunions de formation des secrétaires
REPARTITION PAR COMMUNE
Arrivée d'un nouvel instructeur en
novembre (à mi-temps mis à disposition par
la commune de Masevaux-Niederbruck)
197
200
150
127
109
97
100
72 80
47
50 37 42 40
28 33 27
26
12
0
as
uw
ch
ck
im
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n
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-B
-B
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rn
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Bu
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Le
ba
as
m
M
*nouvelle commune depuis le 28/06 suite à l'approbation du PLUi

Ri
Dématérialisation
PERSPECTIVES 2023 Recrutement d'un nouvel instructeur
Xavier EGLER Delphine ESSNER-MULLER Bélinda BÉJOT

Instructeur Assistante urbanisme Instructeur urbanisme
d' octobre 2020 depuis juillet 2020, arrivée depuis novembre
à juin 2022 dans la collectivité en 2002 2022
- 25 -
PLUi
Plan Local d'Urbanisme intercommunal
Le Plan Local d'Urbanisme intercommunal de la Vallée de la Doller et du Soultzbach a été approuvé le 15
juin 2022 par le Conseil Communautaire. Il est applicable depuis le 28 juin 2022 suite aux publications
légales.
UN PLUI APPROUVÉ C'EST :
Un rapport de présentation
Explique les choix effectués notamment en Un règlement
matière de consommation d’espace, en Qui délimite les zones urbaines (U), les zones à
s’appuyant sur un diagnostic territorial et une urbaniser (AU) les zones agricoles (A) et les
analyse de la consommation d’espaces naturels, zones naturelles et forestières (N) et fixe les
agricoles et forestiers. règles générales d’urbanisation.
Un Projet d’Aménagement et de Des Annexes

Développement Durable (PADD) Servitudes d’utilité publique, schémas des
Expose le projet d’urbanisme et définit réseaux d’eau et d’assainissement, plan
notamment les orientations générales d’exposition aux bruit des aérodromes, secteurs
d’aménagement, d’urbanisme, d’habitat, de sauvegardés, etc.
déplacements, d’équipements de protection des
espaces et de préservation ou de remise en bon Une Evaluation Environnementale
état des continuités écologiques. Explique l’intégration des questions
environnementales dans l’élaboration du
Des Orientations21d’Aménagement et de document de planification, et ce dès les phases
programmation (OAP) amont de réflexions.
Qui, dans le respect du PADD, comprennent des
2030
dispositions portant sur l’aménagement,
l’habitat, les transports et les déplacements. fin de l'application
du PLUi
PERSPECTIVES 2023 Établir un bilan dès 1 an d'application
Elsa NORTH
Chargée de mission, PLUi depuis octobre 2018
- 26 -
12
SPORTS & CULTURE
PISCINE
Intercommunale
La piscine intercommunale de la Vallée de la Doller et du Soultzbach, construite en 1977, a été reprise par
la Communauté de Communes en 2002. La période COVID ayant fortement impacté la fréquentation en
2021, en 2022 le nombre d'entrées a considérablement augmenté.
ENTREES PISCINE
10 000
7930 8208
22 283
7 500
5 000
2122
1087
entrées 2 500
201 765 394 461 796
41 278
0
+9830 entrées n-1

e
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A
CHARGE ANNUELLE D'EXPLOITATION PERSPECTIVES 2023-2025
-313 621€
Projet de rénovation avec
-306 499€ déplacement du bloc
-298 742€ 2020
entrée/vestiaires
2019
2021 -270 296€
-260 793€
2022 2018
Pour 2022
373 008€ de charges annuelles
112 214€ de recettes
Éric CECCHETTANI Jean-Jacques TISSIER Pascal HUMBERT-DROZ

Chef de bassin
Maître nageur-sauveteur Maître nageur-sauveteur
Maître nageur-sauveteur
depuis octobre 2012 depuis janvier 2014
depuis mai 2005
Isabelle UHLEN Aline KESSLER Patricia MULLER

Caissière depuis Caissière depuis Caissière depuis
septembre 2003 juillet 2011 juin 2021 au 30
septembre 2022
- 27 -
COMPLEXES
SPORTIFS
La CCVDS a la gestion de deux bâtiments destinés aux activités sportives associatives et scolaires.
À Masevaux-Niederbruck, le Complexe Sportif Roger Gaugler, datant de 1975 (agrandi en 1997 et 2003 et
rebaptisé en juin 2022). À Burnhaupt-le-Haut, le COMPLEXE SPORTIF datant de 2009.
BÂTIMENTS
Complexe Sportif Roger Gaugler

1 grande salle
1 petite salle
1 salle de gymnastique
Installations extérieures
COMPLEXE
1 grande salle
1 salle moyenne
1 petite salle
UTILISATIONS
27 associations sportives utilisatrices

6 232h d'utilisation par les associations
2 212h par les scolaires

+ 2 collèges et
21 1 lycée
Recettes : 27 573€/an
PERSPECTIVES 2023
Coût moyen pour la CCVDS
Construction d'une salle d'art martiaux au pour 1h d'utilisation de salle
= 30€
Isabelle UHLEN
Gestionnaire des associations depuis 2021, arrivée dans la collectivité en
septembre 2003
- 28 -
SUBVENTIONS
a u x a s s o c i a t i o n s
La Commission Culture-Education-Sports reçoit et examine les demandes de subventions des associations

locales et propose des attributions au Bureau et au Conseil Communautaire.
En 2022, ce sont 65 147,74€ qui ont été versés aux acteurs locaux.
MONTANTS VERSÉS
Nom du demandeur Thème de la demande Montant versé

Musique Municipale Opérette 5 000,00€
Les Bâtisseurs Atelier théâtre jeunes 300,00€
Entente Haute Alsace Ronde des Crèches 1 500,00€
Doller Badminton Fête du Sport 800,00€
Basket Club Rimbach 60 ans du Club 500,00€
Handball Club Masevaux 50 ans du Club 500,00€
Club Vosgien Masevaux Subvention annuelle - entretien sentiers 3/3 3 000,00€
Thur Écologie et Transports Festival du film engagé Thur Doller 454,00€
Petits Chanteurs de Guewenheim Marché des Potiers 500,00€
JSP Vallée de la Doller Mise en conformité tenues 30%HT 2 888,20€
École de musique Burnhaupt Achat matériel 30%HT 374,40€
Les Trolls 2ème tranche création 1 000,00€
Maison de la Géologie Sortie AOS 6 920,00€
Comité des Fêtes Soppe-le-Bas Ciné dans le pré 1 050,00€
Amicale des Sapeurs Pompiers Concours international CTIF 1 000,00€
Société d’Histoire Fouilles archéologiques 2 000,00€
Les Robins de la Doller Création 500, 00€
FSE du Collège Alexandre Gérard Subvention annuelle 1 000,00€
Flore et loisirs Histoire et Patrimoine 256 1 000,00€
Club Vosgien Guewenheim Entretien des sentiers 4 000,00€
Rayonnement des Orgues Subvention annuelle 10 000,00€
AOS Subvention annuelle + sorties 8 776,14€
OSCB Course Les Tilleuls 2 000,00€
OSCB Engrangez l’Art 1 000,00€
MJC Sewen Festi Débats 1 000,00€
Bienvenue dans l’atelier Fête de la Terre 500,00€
Pizzakelwa Masevaux Pizzakelwa 500,00€
Société de gymnastique Championnat de France 1 000,00€
FSE du Collège Alexandre Gérard Chorale 585,00€
Delphine PERNOT
Directrice depuis 2012, arrivée dans la collectivité en février 1997
- 29 -
13
ÉDUCATION-ATSEM
ATSEM
Agents Territoriaux Spécialisés
des Écoles Maternelles
Les ATSEM sont soumis au statut général de la Fonction Publique Territoriale et ont les mêmes droits et
obligations que les autres fonctionnaires territoriaux (formation professionnelle, discrétion et obligation
de réserve, exercice des droits syndicaux, déroulement de carrière etc.)
RÔLE DES ATSEM
L'ATSEM occupe différentes fonctions au sein de la classe.
Il participe à la communauté éducative en assistant

l'enseignant pour l'accueil des enfants et des parents en début
et fin de classe.
Il seconde le personnel éducatif dans la préparation et
l'animation des activités pédagogiques de la journée.
Il aide les enfants dans les acquisitions de l'autonomie
(habillage, toilettes, etc.).
Il a également un rôle de surveillance en matière de sécurité et
d'hygiène des enfants.
RÉPARTITION / COÛT
21
26 ATSEM
répartis sur 11 écoles
635 364 €
pour la collectivité
Aline MIESCH
Responsable de la gestion administrative et du personnel depuis octobre 2019
- 30 -
14
TECHNIQUE
ÉQUIPEMENTS
Le service technique de la CCVDS assure, l'entretien des bâtiments (peinture, petites réparations...), la
tonte des espaces verts et l'entretien des véhicules de fonction.
Le ménage est confié à une entreprise extérieure.
BÂTIMENT ADMINISTRATIF ACTIVITÉS SPORTIVES
Siège social : Masevaux-Niederbruck

Piscine Intercommunale : Masevaux-Niederbruck
COSEC : Masevaux-Niederbruck
COMPLEXE SPORTIF : Burnhaupt-le-Haut
SÉCURITÉ
Gendarmerie : Masevaux-Niederbruck
ÉCONOMIE
BÂTIMENTS TECHNIQUES
Pôle d'Excellence Rural : Dolleren
Atelier-garage : Masevaux-Niederbruck - siège

Atelier : Masevaux-Niederbruck - COSEC ACCUEIL TOURISTIQUE
SOCIAL, PETITE ENFANCE, JEUNESSE, SÉNIOR

Office de Tourisme : Masevaux-Niederbruck
CRÈCHES
- Masevaux-Niederbruck
- Burnhaupt-le-Haut
- Sentheim
PÉRISCOLAIRES
- Kirchberg
- Masevaux-Niederbruck - Soppe-le-Bas
- Lauw - Sentheim
- Burnhaupt-le-Bas - Burnhaupt-le-Haut
Alexandre Ronald Timothé

BAUMONT LIVON HEBINGER
Responsable Agent technique Apprenti depuis
depuis septembre 2019 depuis 1995 septembre 2022
- 31 -
SERVICE
TECHNIQUE
TRAVAUX AU SIEGE TRAVAUX DE RÉFECTION
Création d'un espace lecture avec pose de moquette Rue dans le Domaine de l'Abbaye
Création et deux nouveau bureaux à l'accueil Passage pour piéton et vélo sur le pont en face de la
Peinture rue DMC à Burnhaupt-le-Haut
Réfection du bureau de la communication Mur d'enceinte périscolaire à Masevaux-Niederbruck
Dépose des cheminées
Installation de stores
TRAVAUX AUX COMPLEXES SPORTIFS

Renouvellement de matériel en salle de gym
Changement du faux plafond entrée et couloir
Remplacement porte d'entrée salle de gym
Retraçage des lignes de terrain du basket
Complexe sportif à Burnhaupt-le-Haut

Remplacement de l'éclairage par du LED dans la
grande salle
Renouvellement de tapis de gym
TRAVAUX A LA PISCINE
Changement
TRAVAUX de pompes
A LA PISCINE
APPRENTISSAGE Au 1er septembre, arrivée de Timothé HEBINGER en tant qu'apprenti au

Lycée du bâtiment à Cernay pour deux ans pour un CAP Interventions en
maintenance technique des bâtiments
Alexandre Ronald Timothé

BAUMONT LIVON HEBINGER
Responsable Agent technique Apprenti depuis
depuis septembre 2019 depuis 1995 septembre 2022
- 32 -
15
COMMUNICATION
COMMUNICATION
Ce service contribue à améliorer l'image de la collectivité en assurant une communication interne et
externe. Un plan de communication a été établi en définissant plusieurs axes et outils.
OUTILS & AXES DE COMMUNICATION
Le numérique devenu un axe incontournable dans

la communication, la collectivité est présente sur
Site internet Page Facebook
différents réseaux et informe ainsi une grande
102 pages publiées 658 abonnés - 787 fans
majorité de la population.
89 mails reçus et traités par 93 publications
La CCVDS continue cependant de réaliser des les services concernés 4602 interactions
supports de communication plus traditionnel.
Guides d'informations : déploiement de la

fibre, démarches d'urbanisme, marchés
publics Application mobile Compte Instagram
Le magazine de la CCVDS grand public INTRAMUROS 100 followers
2183 visiteurs
Le rapport d'activité
Le book de la CCVDS pour les bulletins
municipaux La communication interne : au sein de la
Achat de goodies : gobelets recyclables, collectivité, le service communication est à
stylos, tee-shirts... disposition des agents et de leurs services. La
réalisation de supports de communication est
Le service communication est présent au réalisée par la chargée de mission.
rencontres et aux grands évènements organisés
Créations de signatures mails thématiques,
par la collectivité.
cartes de visites, flyers, affiches, programme
évènements et manifestations, banderoles,
invitations inaugurations et concerts, carte
de vœux...
Newsletter destinés aux agents et élus
Conception d'un plan de relance de la
communication avec de nouvelles actions
PERSPECTIVES 2023
Refonte du site internet

Réalisation d'un guide pratique
Aurélie BEHRA
Chargée de communication depuis mars 2021, arrivée dans la collectivité
en 2007
- 33 -
COMMUNICATION
Depuis la création du poste en communication, voici quelques exemples de temps forts qui ont marqué
l'année 2022.
RETOUR EN IMAGE
Promotion MCBAIC au marché Marque Alsace Stand de la CCVDS au MCBAIC
Fête des Sports et des Loisirs Baptême du Complexe Sportif Roger Gaugler Formation des secrétaires de mairie
Participation à la course Les Mulhousiennes Promotion du covoiturage au marché Sortie au Théâtre La Grange Burcklé
Secret Santa entre collègues

Rencontre annuelle des ATSEMS Photos des agents
- 34 -
Communauté de Communes
de la Vallée de la Doller et du Soultzbach
9 place des Alliés

68290 Masevaux-Niederbruck
Tél : 03 89 38 81 75
www.cc-vallee-doller.fr
Dépôt légal : 06/12/2023

Date de parution : 06/12/2023
Mise en forme : Aurélie Behra
Crédits photos : Pixabay / CCVDS / A.Behra

Communauté de Communes
de la Vallée de la Doller
et du Soultzbach
"La plus belle vallée du monde"

R. Gaugler

Rapport DActivites 2022 Compresse

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RAPPORT

3. LES MARCHÉS PUBLICS 12.SPORTS & CULTURE

Côté infrastructures, cette année aura permis de lancer la

Côté compétences, notre collectivité s’est préparée à une

La Communauté de Communes évolue, structure ses

Ce rapport d’activité est une restitution synthétique des

Née en 2002, la Communauté de Communes a connu 15 révisions de ses statuts et a

Aménagement de l'espace (PLUi, urbanisme...)

Action sociale d'intérêt communautaire (

Développement de l'accès au haut débit

CONSEIL COMMUNAUTAIRE BUREAU

Le conseil communautaire est un organe Le bureau est composé du président,

1er Vice-président 2è Vice-présidente 3è Vice-président 4è Vice-présidente

Bernard HIRTH Fabienne ORLANDI Maxime BELTZUNG Claire FREITAG

5è Vice-président 6è Vice-président 7è Vice-président 8è Vice-président

Jean-Luc BARBERON Bertrand HIRTH Philippe SCHOEN Emile EHRET

PAR FILIERE PAR SEXE / ÂGE

ATSEM : 126h - formation SST

La collectivité a contribué au titre de l'action sociale à hauteur de 12 084€.

*ne sont pas comptabilisés les appels

La Communauté de Communes est devenue le

La Communauté de Communes dispose de 3 budgets, 1 général et 2 annexes.

Sports/Piscine Scolaires Enfance-Jeunesse

842 598 € 726 842 € 706 854 €

Pompiers/gendarmerie Culture/vie associative

332 975 € 65 147 €

Philippe KAMMERER Delphine PERNOT

BILAN DES MARCHÉS MONTANT DES MARCHÉS PASSÉS

10 consultations lancées ENTREPRISES RETENUES

9 en procédure adaptée 32 entreprises retenues

Acheteur public depuis juin 2022

LABEL PETITES VILLE DE DEMAIN

L’organisation d’un Comité de

- étudier et arrêter les demandes d’évolution

- examiner l’avancement et la Phase 3 : Elaboration d'une vision sur le plus

AU TOTAL : 146 participants

109 habitants de 13 communes de la

Chef du développement local, Petites villes de demain depuis 2021

MON CENTRE-BOURG A UN INCROYABLE COMMERCE

Définition du programme : Objectifs :

Participation à la finale nationale à Paris en janvier 2023

MON CENTRE-BOURG A UN INCROYABLE COMMERCE

Les lauréats du programme MCBAIC

1er Prix : Pauline et sa boutique de fleurs qui

2eme prix : Nathalie et son projet d’épicerie fine

DOSSIERS STRUCTURES D'ACCUEIL ENFANCE

Édition du programme des

écoles maternelles et élémentaires de

Reprise de la compétence périscolaire

GESTION DES ZONES INDUSTRIELLES ET ARTISANALES

ZA Porte de Masevaux ZA Soppe-le-Bas ZI La Doller

4 entreprises 10 entreprises 30 entreprises

ZI Oberlach ZA de Burnhaupt-le-Haut ZA de l'Abbaye

25 entreprises 10 entreprises 5 entreprises

Zone du Pont d'Aspach

Étude de l'aménagement de l'extension "Oberlach" sur la zone d'activité de Burnhaupt-le-Bas

La Communauté de Communes de la Vallée de la

Association des Commerçants et Artisans de

AIDE A LA LOCATION LOCAUXCOMMERCIAUX

TERRITOIRE ET POPULATION DÉSSERVIS Le SPANC dispose des compétences suivantes :

Il existe un zonage de l'assainissement non

Le SPANC dessert 2 500 habitations, pour un

PERSPECTIVES 2023 Projet d'installation d'une nouvelle déchetterie dans la

Le 1er juillet 2021, la Communauté de Communes de la Vallée de la Doller et du Soultzbach devient