REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple - Un But - Une Foi

……………
MINISTERE DE L’EMPLOI, DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE
ET DE L’ARTISANAT
…………….
Direction de la Formation Professionnelle et Technique

Programme d’accompagnement des sortants

et diplômés de la FPT (PASDFPT).

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT

1
Sommaire :
I. OBJECTIF GENERAL :................................................................................... 5
II. OBJECTIFS SPECIFIQUES :.........................................................................5
III. PROCESSUS D’ACCOMPAGNEMENT DES SORTANTS ET DIPLÔMES........5
IV. RÔLES ET RESPONSABILITES DES ACTEURS............................................9
IV.1 La Direction de la Formation Professionnelle et Technique (DFPT).......10
IV.2 La Délégation Générale à l’Entreprenariat Rapide (DER)......................10
IV.3 Le Fonds de Financement de la Formation professionnelle et technique
(3FPT) 11
IV.4 L’Office National de Formation Professionnelle (ONFP)........................11
IV.5 Le Service National à l’orientation Professionnelle (SNOP)...................12
IV.6 La Direction de l’Emploi....................................................................12
IV.7 L’Agence pour le Développement des petites et Moyennes Entreprises
(ADEPME)................................................................................................... 13
IV.8 Positive Planet International.............................................................13
V. CADRE ORGANISATIONNEL......................................................................14
V.1 le comité technique restreint................................................................14
V.2 Les équipes techniques locales.............................................................15
VI. LE DISPOSITIF DE SUIVI-EVALUATION..................................................15
VI.1 Cadre de mise en œuvre du programme............................................15
VI.2 Le Suivi-Evaluation...........................................................................16
VII. LE BUDGET PREVISIONNEL DU PROJET................................................16
VIII. Annexes.................................................................................................16
IX.1 Annexe 1 : Cadre logique du Programme d’Accompagnement des Sortants et
Diplômes de la FPT (PASDFPT).......................................................................17
IX.2 Annexe 2 : Plan de travail budgétisé........................................................20
IX.3 Annexe 3 : Critères de sélection des établissements..............................24
IX.4 Annexe 4 : canevas rapport trimestriel.................................................25
IX.5 Annexe 5 : canevas rapport annuel......................................................25
IX.6 Annexe 6 : Cahier de charges pour incubateurs.....................................26

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT

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INTRODUCTION

Au Sénégal, la problématique de l’emploi est placée au cœur des réformes et des

stratégies de développement économique et social.
A ce titre, l’emploi est intégré comme objectif stratégique dans tous les programmes
structurants mis en œuvre par l’Etat. Le développement des compétences des jeunes
et la mise à disposition d’instruments permettant leur insertion dans le monde du
travail est un des moyens les plus efficaces de rentabiliser et de sécuriser ces
programmes socio économiques.

Le Plan Sénégal Emergent (PSE) met l’accent sur la croissance et la transformation

de l’économie supportées par des ressources humaines dotées des capacités idoines.
La priorité accordée à l’emploi des jeunes se décline dans le plan Sénégal émergent
(PSE) par un objectif de 600 000 emplois escomptés à l’horizon 2024. Pour atteindre
les objectifs du PSE, il y a lieu de mutualiser les ressources et compétences diverses
mais également de mettre à contribution tous les secteurs d’activités.

Selon l’Enquête Nationale sur l’Emploi au Sénégal (ENES, 2015), le taux d’emploi est
de seulement 45%, ce qui cache d’énormes disparités. Majoritaires dans la
population en âge de travailler en 2015, les jeunes représentent la plus grande part
de la main d’œuvre sénégalaise (54,4%). Toutefois, le taux d’emploi chez les jeunes
est de seulement 39,6 %. Par ailleurs, la structure de la population jeune est
marquée par la prédominance de jeunes n’ayant aucune qualification, ce qui génère
une forte demande d’emploi de type non qualifié. Egalement, selon les données de
l’ANSD, entre 2015 et 2016, bien que l’on ait assisté à une baisse du taux de
chômage, ce dernier reste toujours plus élevé en 2016 pour les jeunes (16,7%) et le
milieu urbain (19,6%).

Les solutions à apporter à la réduction du taux de chômage, en particulier celui des

jeunes requiert une prise en compte de la problématique de l’emploi dans les
politiques et les stratégies qui sont élaborées dans différents secteurs mais aussi le
développement d’une synergie et d’une cohérence dans les actions qui sont menées.
Différents programmes ont été initiés pour tenter de répondre efficacement à
l’accroissement du taux d’activité de la population.

Aujourd’hui le ministère en charge de la formation professionnelle a engagé plusieurs

chantiers dans l’objectif d’améliorer l’employabilité des jeunes. Ainsi, des reformes
ont été entreprises pour ramener le système d’enseignement technique conçu sur la
base de l’offre à un système dit de développement de compétences techniques et
professionnelles, fondé sur le principe de la demande du marché de l’emploi, et
l’implication des professionnels dans le développement des parcours.

La finalité de ces mesures est l’amélioration de l’efficacité externe à travers le

renforcement des activités d’accompagnement des jeunes sortants sur le chemin de
l’insertion professionnelle et la mise en œuvre de projets de formation-insertion.

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT

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C’est dans ce cadre que la DER/FJ a répondu favorablement à l’appel du MEFPA dans
la perspective de mettre en place un important programme d’accompagnement à
l’insertion entrepreneuriale des sortants de la formation technique et professionnelle.
Considérant que l’entreprenariat est une alternative crédible pour juguler le faible
taux d’insertion des sortants de la formation professionnelle, la DER/FJ et le Ministère
de l’Emploi, de la Formation Professionnelle et de l’Artisanat ont décidé d’enrôler
annuellement trois mille (3000) sortants, diplômés et apprentis de la formation
professionnelle dans les secteurs de l’agriculture, l’élevage, l’industrie, la
transformation produits locaux, les énergies renouvelables, l’horticulture, le génie
industriel, l’information, la machinerie agricole, l’artisanat, le génie civil... Les filières
retenues correspondent à celles ciblées par le PAVIE, mis en œuvre par la DER/FJ.
Afin d’améliorer l’efficacité externe du système de formation professionnelle et
technique, il est nécessaire de mettre en place un dispositif complémentaire d’appui
et d’accompagnement des formés dans l’acquisition des premières expériences
professionnelles.
Par conséquent, il s’avère pertinent d’orienter les décisions d’investissement et de
créer les synergies entre les différentes interventions. Le MEFPA et la DER/FJ se
réjouissent de l’adhésion et de la contribution, en tant que partie prenante, des
acteurs les plus significatifs tels que le 3FPT, l’ONFP, le SNOP, la direction de
l’emploi, l’ADEPME, Positive Planet International et tous les autres acteurs étatiques
ou non étatiques qui vont rejoindre le cadre d’intervention harmonisé du programme
afin d’apporter une contribution collective à l’insertion des jeunes par le biais de
l’auto emploi.

I. OBJECTIF GENERAL :
Contribuer à l’efficacité externe du système de la FPT par l’accompagnement à
l’entreprenariat et à l’incubation des sortants et diplômés.
II. OBJECTIFS SPECIFIQUES :
Plus spécifiquement, le programme vise à :
 Mettre en place un modèle concerté d’appui à l’insertion des sortants et
diplômés de la FPT ;
 Articuler au marché de l’emploi les entreprises et initiatives de jeunes
sortants dans les secteurs porteurs pour améliorer leur viabilité économique
et financière
 Renforcer les capacités entrepreneuriales et techniques des bénéficiaires
par le coaching et l’incubation.
III. PROCESSUS D’ACCOMPAGNEMENT DES SORTANTS ET DIPLÔMES

Considérant que l’entreprenariat est une solution pour juguler le faible taux
d’insertion des sortants de la formation professionnelle, la DER/FJ et le Ministère de
l’Emploi, de la Formation Professionnelle et de l’Artisanat mettent en place un
important programme d’accompagnement à l’insertion professionnelle des sortants
de la formation technique et professionnelle.

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT

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Le programme ambitionne d’enrôler annuellement trois mille (3000) sortants,
diplômés et apprentis de la formation professionnelle dans les secteurs de
l’agriculture, l’élevage, l’industrie, la transformation produits locaux, les énergies
renouvelables, l’horticulture, le génie industriel, l’information, la machinerie agricole,
l’artisanat, le génie civil…

La stratégie préconisée consiste à sélectionner les jeunes (diplômés, sortants,

apprentis) porteurs d’idées de projet qui souhaitent explorer les créneaux porteurs
pour les inscrire dans un parcours de formation et d’accompagnement afin qu’ils
réussissent leur projet entrepreneurial.

Nous déclinons ci-après le processus d’accompagnement des cibles.

 Phase 1 – Identification et sélection des établissements faitières

Elle consiste à déterminer les critères de sélection et identifier les établissements

partenaires qui vont mettre en œuvre le programme au profit de leurs bénéficiaires.

Les critères suivants ont été retenus :

 Existence d’infrastructures pouvant éventuellement accueillir un

incubateur
 Existence d’une base de données consistante de sortants et de diplômés
 Existence de formateurs en entreprenariat
 Existence de métiers et filières ciblés dans le cadre du programme
 Adéquation entre les métiers choisis et les créneaux porteurs ou
opportunités économiques réelles dans la zone.

Pour la sélection des établissements faitiers, sur la base des critères susmentionnés,
le ministère en charge de la formation professionnelle partagera un formulaire avec
les établissements ciblés pour recueillir les besoins et faire l’état des lieux en termes
de potentiels bénéficiaires, de personnel et de l’infrastructure existante.

Seuls les établissements qui remplissent les critères sont éligibles et la sélection
finale se fera en tenant compte de l’équité territoriale et de l’adéquation entre la
filière et les opportunités et enjeux économiques locaux.

Chaque établissement sélectionné devra fournir :

 L’état complet du matériel disponible (plateau technique, espace…)

 Un mapping complet des potentiels partenaires locaux à mobiliser
 La liste des ressources (personnel encadreur et formateurs) mis à la
disposition du programme
 La liste de tous candidats/bénéficiaires qu’il compte engager dans le
programme.

 Phase 2 - Information - Sensibilisation – Enrôlement

Cette phase prépare à l’entrée dans le programme suite à une sélection opérée entre
divers candidats potentiels. Les principales activités sont les suivantes :
 Information, Sensibilisation, Orientation : comporte tous les moments de
communication sur le programme et ses activités. Il s’agit d’informer le
Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT
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 plus largement possible sur l’offre de formation et d’accompagnement
fournie par le programme. Pour un effectif de trois mille jeunes, la cible
est essentiellement constituée par :
 50% de sortants
 35% de diplômés
 15% d’apprentis.
 Entretien et définition du profil du futur entrepreneur : c’est la
rencontre avec les candidats au programme.
Les établissements organisent des moments d’échanges avec les candidats afin de
recueillir des informations relativement à l’identification du candidat, la connaissance
de ses activités professionnelles, l’appréciation de son niveau de motivation pour
l’entrepreneuriat, l’évaluation de ses capacités et ses ambitions...
C’est à l’issue de cette phase que le candidat est enrôlé dans le programme et
intègre une cohorte pour bénéficier de l’offre de service selon ses besoins. Le SNOP,
les IA et les CAOSP seront mis en contribution.
 Phase 3 – Développement de l’esprit d’entreprise, renforcement des
capacités entrepreneuriales et compétences managériales

L’objectif principal de cette phase est de renforcer l’esprit d’entreprendre,

transmettre aux bénéficiaires les aptitudes et compétences nécessaires à la mise en
œuvre d’un projet entrepreneurial. Les deux bases de la réussite d’une entreprise
doivent être des acquis à l’issue de cette phase : l’esprit, les aptitudes, attitudes,
comportements et connaissances managériales sont bien installées (assurance d’une
bonne gestion de l’entreprise), et les techniques, compétences de métier sont
installées (assurance d’une réalisation de prestations et/ou de produits de qualité).
Par la même occasion, le bénéficiaire est préparé à s’adapter, à innover en fonction
des facteurs du milieu et des besoins du marché, de son environnement.

Le renforcement de capacités sera collectif. L’animation des formations pour ces

créateurs d’entreprise se fera en salle et en milieu professionnel. Ainsi, les concepts
et connaissances théoriques seront vécus sur le terrain en situation de travail.
L’apprentissage par l’action sera l’approche de base, appuyé par des cas de réussite
dans le milieu d’intervention. En effet, des visites auprès d’entrepreneurs ayant
réussi dans le même secteur d’activité feront partie intégrante de la formation :
exemples sur le terrain au cours de la visite puis analyse (leçons apprises,
exploitation, perspectives, etc.). Cette étape inclut la formation et l’élaboration du
plan d’affaires pour chaque promoteur.

Le caractère principalement pratique de la formation et le contact avec les réalités du

milieu professionnel sont des éléments d’appui à ce travail d’élaboration du plan
d’affaires, son enrichissement et sa bonne structuration. Ils contribuent également à
une meilleure appropriation de son projet par l’entrepreneur.

Les activités ciblées pour cette phase sont notamment :

 Formation en Entreprenariat et création d’activités économiques (40

heures)

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT

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  Visites d’entreprises et/ou activités de terrain (2 heures)
 Coaching à la finalisation du Business Plan (8 heures).

Les partenaires d’implémentation sont l’ADEPME, l’ONFP, le 3FPT, les incubateurs

locaux, les universités et écoles de commerce …

 Phase 4 - Renforcement des Capacités Techniques — Incubation

Cette étape a un impact direct sur le métier ou la profession du porteur de projet.

Elle vise essentiellement à renforcer les compétences et habiletés liées au métier.
L’objectif consiste à mettre le promoteur dans des situations de travail qui lui
permettent de consolider ou d’acquérir les compétences nécessaires à la mise en
œuvre de son activité et de son entreprise.

Les promoteurs seront incubés par cohorte et par filière de spécialisation.

Cependant la durée et les modalités de prise en charge seront adaptées à chaque
cible en fonction des capacités et compétences déjà acquises et du métier
concerné.

Le développement des compétences de cette phase se fera à travers des

partenariats avec les écoles de commerce, les incubateurs locaux, les services
déconcentrés de l’État, les projets et programmes implantés dans les zones qui
permettront aux incubés de diversifier leurs compétences et d’approfondir leurs
connaissances liées au métier.

Cette étape représente d’importants enjeux autant pour le promoteur mais

surtout pour l’entreprise en création. En effet, c’est là où se joue le cœur de
métier de la future entreprise à travers le prototypage des produits ou des
prestations. Elle est également stratégique car c’est le moyen, la base de
capitalisation sur leur savoir interne et d’optimisation de leur performance
globale.

Une phase intensive d’accompagnement et d’autonomisation de deux cents

heures (200h) est organisée pour :

 améliorer l’efficacité professionnelle : gestion du temps, gestion du

stress, affirmation de soi, conduite de réunion
 identification ou confirmation de l’opportunité d’affaires, l’étude du
marché, faisabilité de l’idée d’entreprise, l’évaluation de la rentabilité,
etc.
 maintenir à jour ses compétences techniques
 affiner son produit et préparer la conquête de son marché à travers la
mise en application des compétences, aptitudes et attitudes acquises
en incubation
 élargir sa palette de compétences pour gagner en performance dans le
cadre de ses missions quotidiennes,
 etc.

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT

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 Cet accompagnement se traduit par tous les actes propres à soutenir les débuts,
la survie, la compétitivité, la soutenabilité et l’expansion de l’entreprise. Il s’agit
notamment de la :

recherche du site d’implantation,

recherche du financement, rendre les financements visibles et
accessibles à l'incubé,
mise en place des procédures administratives, financières et
l’implantation d’un système comptable
assistance/conseil au recrutement du personnel,
description du processus de fabrication des produits, ou de
prestations de services,
définition du marché, établissement des circuits de
commercialisation et extension de la clientèle,
etc.

Elle sera complétée par des ateliers thématiques, du coaching, de forums

professionnels, des débriefings de groupe, du mentoring, des événements de
réseautage/networking et des visites d’entreprise.

Pour fournir aux bénéficiaires des plateaux techniques de qualité, le programme

prévoit la mise à niveau de certains centres pour matérialiser l'espace
d'incubation (achats de matériel, valises créatives, aménagement et décoration
espace, imprimante 3D).

Le programme peut néanmoins s’appuyer sur des infrastructures existantes dans

la zone pour l’incubation des bénéficiaires.

Les partenaires d’implémentation sont notamment l’ADEPME, l’ONFP, les

incubateurs locaux, les consultants locaux, les universités, le 3FPT …

Par ailleurs, les formés de l’ONFP pourront être concernés par le programme pour
cette première phase-test, car pour la plupart la formation reçue a déjà garanti
leur employabilité. Avec l’accompagnement du programme ces bénéficiaires
seront aptes à être enrôlés plus facilement.

 Phase 5 –Financement et Suivi Post Financement

Cette phase consiste à assister les promoteurs à constituer les dossiers de
soumission au financement de la DER.
Une fois le financement acquis le dispositif prend en charge l’accompagnement à la
formalisation de l’entreprise.

C'est également une assistance immatérielle que ce soit en conseils de gestion, en

expertise spécialisée, ou encore en planification. L'objectif est d'encadrer et d'aider
les créateurs dans le lancement et la pérennisation de leurs activités
entrepreneuriales en réduisant au maximum le risque d’échec suite à la création.
Pour cela, le coaching rapproché est prévu afin de développer les contacts avec
l’incubé et cogérer avec lui les premiers résultats et valider les premières orientations
stratégiques et opérationnelles.

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT

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Les activités qui traduisent cette étape sont les suivantes :

 Aide et accompagnement à la formalisation

 Assistance conseils
 Coaching individuel de 16 heures
 Mentoring
 Mise en relation avec les partenaires potentiels
 Etc.

Pour réussir cette dernière étape, il faudra nouer des partenariats avec les chambres
de commerce, le 3FPT, les banques et institutions de financement, le secteur privé
local, les chambres des métiers, les cabinets, l’ADEPME…

IV. RÔLES ET RESPONSABILITES DES ACTEURS

La mise en œuvre du programme implique la participation de plusieurs acteurs dont

les rôles et responsabilités sont différentes. Il s’agit notamment des acteurs
étatiques, des acteurs non étatiques et des Partenaires Techniques et Financiers.

Parmi les acteurs, on distingue :

IV.1 La Direction de la Formation Professionnelle et Technique (DFPT)

Dans le cadre de ce programme, La direction de la formation Professionnelle et

Technique est chargée de la coordination technique et du suivi de la mise en œuvre
opérationnelle du programme dans son ensemble, en relation avec tous les autres
acteurs concernés.
Tutelle des établissements de la Formation Professionnelle et Technique, son rôle
sera transversal sur le processus de mise en œuvre du programme. De manière plus
spécifique, elle est chargée :
 De veiller à la cohérence du programme avec les orientations stratégiques
de l’Etat conformément à sa mission de mise en œuvre de la politique
nationale en matière de FPT ;
 D’assurer le portage institutionnel du programme au nom du MEFPA ;
 D’assurer la mise en synergie de tous les acteurs impliqués dans le cadre
de ce programme, conçu et exécuté selon une approche structurante ;
 De fixer les orientations et superviser l’ensemble du processus
d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT (coordination de la
planification, suivi des actions, activités du programme) ;
 de déterminer les actions propres à promouvoir l’implication des
établissements de formation professionnelle à ce programme à travers :
l’enrôlement des établissements de FPT
la mise à profit de tous les moyens nécessaires au niveau des
établissements pour la réussite du projet en termes de ressources
humaines, en termes d’infrastructures et d’équipements
l’implication des acteurs de la FPT dans la sélection de la cible et le
suivi de l’exécution des activités.

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT

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 la participation des différents réseaux des CAI mis en place dans les
différentes zones du pays (Nord, centre, Est et Sud)
la mise à profit des cellules d’appui à l’insertion installées dans les
établissements de la FPT pour prendre en charge le volet
entreprenariat des sortants
la mobilisation de la communauté éducative.

IV.2 La Délégation Générale à l’Entreprenariat Rapide (DER)

La mission de la DER/FJ est de contribuer à l’inclusion financière et socio-économique

des femmes et des jeunes par le biais de l’entreprenariat en proposant une offre
souple et flexible incluant financement, formalisation et formation des cibles. Elle est
régie par les principes de transparence, de célérité et d’équité territoriale.
L’objectif de la DER/FJ est de contribuer à créer un cadre catalysant afin de favoriser
la rationalisation des interventions publiques en matière d’appui au secteur privé et
l’harmonisation des dispositifs de financement et d’appui technique aux
entrepreneurs.
A travers ce programme, la DER/FJ ambitionne de construire des écosystèmes
viables pour les jeunes issus de la formation professionnelle qui pourront ainsi,
profiter des opportunités du PAVIE.
Ainsi, la DER a alloué une enveloppe dédiée à ces jeunes pour financer les besoins
matériels et immatériels de leur projet afin d’en faire des entreprises viables et
pérennes. Il s’agira de mettre à la disposition de ce groupe cible des prêts d’honneur
pour encourager la créativité et booster l’entreprenariat.
La DER/FJ financera également la mise à niveau de centres de référence pour en
faire des lieux d’innovation en aménageant des espaces de créativité et en les dotant
d’équipements de dernière génération.

IV.3 Le Fonds de Financement de la Formation professionnelle et

technique (3FPT)
Conformément à ses missions régaliennes, le 3FPT financera toutes les actions de
formation préparant les bénéficiaires à l’entreprenariat. Il s’agit plus précisément des
formations dans les modules TRIE, CREE, Germe, le leadership, le développement
personnel, l’éducation financière mais aussi les techniques de conception de plans
d’affaires.
Les activités de coaching individuel consistant à renforcer le bénéficiaire à la
finalisation du plan d’affaire, la préparation à la défense du plan d’affaire pour
l’obtention du crédit pourront aussi être prises en charge par le 3FPT.
Le 3FPT pourra financer en relation avec la Direction de la formation professionnelle
et technique. la stabilisation des contenus des modules de formation à
l’entreprenariat afin de définir de façon claire et précise les différentes compétences

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT

10
que le bénéficiaire doit acquérir à l’issue des sessions de formation et aussi les
critères d’évaluation de ces compétences..
Aussi, le 3FPT compte s’appuyer sur les formateurs établis au niveau des
établissements de formation pour dérouler les modules de formation en
entreprenariat. Cette option se justifie par le souci de pérenniser l’appui non financier
en l’intégrant dans le processus d’acquisition des compétences à travers la mise en
œuvre des actions de formation. Ainsi, le 3FPT envisage, après la stabilisation des
référentiels d’appui non financier de former des formateurs relais au niveau de tous
les établissements de formation professionnelle et technique.

IV.4 L’Office National de Formation Professionnelle (ONFP)

L’ONFP contribuera à la phase « Renforcement des Capacités Techniques —

Incubation » en apportant son expertise en matière de formation qualifiante ou de
renforcement de capacités techniques. A cet effet, il mobilisera ses opérateurs
agréés en les mettant en mission selon ses propres procédures.
L’Office prend alors en charge leurs frais d’intervention lors des activités de
formation. Le programme devra financer les intrants pédagogiques (matières
d’œuvre, kit du participant…) ainsi que les frais additionnels tels que,
éventuellement, la restauration des bénéficiaires, leurs déplacements, hébergements,
…)
Par ailleurs, les formés de l’ONFP pourront être concernés par le programme pour
cette première phase-test, car pour la plupart la formation reçue a déjà garanti leur
employabilité. Avec l’accompagnement du programme ces bénéficiaires seront aptes
à être enrôlés plus facilement.

IV.5 Le Service National à l’orientation Professionnelle (SNOP)

Le SNOP entend s’impliquer activement à la réussite de ce programme. Ainsi il est

proposé un profilage de la cible (potentiels entrepreneurs parmi les formés), une
contribution à leur coaching, voire un accompagnement psychosocial de ces jeunes
formés et diplômés de la FPT ainsi que des acteurs directement impliqués dans le
processus d’incubation.
L’objectif principal est de sélectionner les candidats les plus motivés et les profils les
plus adaptés qui se rapprochent le plus aux exigences de l’entreprenariat et attentes
du programme. En d’autres termes, il s’agira d’accompagner le processus en
s’assurant que des outils appropriés soient utilisés pour :
 le profilage (phase 2 du programme) ;
 l’accompagnement (phase 3 et 4 du programme) ;
 et le suivi évaluation (phase 5 du programme).

En somme il s’agit de sélectionner le profil recherché et s’assurer que la cible ne

s’éloigne pas des objectifs du programme depuis l’enrôlement et s’assurer qu’au

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT

11
terme de ce projet, que chaque bénéficiaire soit porteur et acteurs de son propre
projet personnel et professionnel.

IV.6 La Direction de l’Emploi

La direction de l’emploi :

 s’engage à co-organiser des séances de sensibilisation à travers des

« Mardis de l’entrepreneuriat » animées par les conseillers en emploi dans
chaque établissement choisi. l’objectif est de développer l’esprit
entrepreneurial des bénéficiaires et de recueillir des idées de projets
(phase 2).
 Dans la phase3, les conseillers en emploi vont former les bénéficiaires en
élaboration de business plan bancables.
 La direction de l’emploi va prendre en charge les stagiaires envoyés en
incubation dans les entreprises grâce à la CNEE. (Phase 4)
 Dans la phase post finance, la direction de l’emploi s’engage à participer
activement dans le développement de l’entreprise nouvellement créée à
travers des séances de renforcement de capacité animées par des
conseillers en emploi en culture d’entreprise. (Phase 5)

En somme, la direction de l’emploi mettra à la disposition de ce programme toutes

ressources nécessaires afin de créer et de pérenniser les emplois.

IV.7 L’Agence pour le Développement des petites et Moyennes

Entreprises (ADEPME)

IV.8 Positive Planet International

Positive Planet International. Positive Planet International est une ONG créée en
1998 par Jacques Attali, avec la volonté de réduire la pauvreté dans le monde via la
promotion et le développement de la Micro finance. PPI a, depuis, élargi ses
interventions à l’ensemble du domaine de l’inclusion financière, en travaillant à la fois
sur les problématiques de financement des activités génératrices de revenus et sur
celles du développement de l’entreprenariat dans le secteur informel et formel au
niveau des micro et PME, que ce soit dans un environnement urbain, péri-urbain et
rural (activités agricoles et non-agricoles).

 Inclusion Financière : PPI travaille avec l'ensemble de l'écosystème

financier (banques, institutions de micro finance, coopératives,
compagnies d'assurance et opérateurs postaux) pour développer des
services financiers inclusifs et des réseaux de distribution qui respectent
nos directives spéciales de performance sociale.

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT

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  Entreprenariat : En partenariat avec des organisations locales, PPI crée
des programmes de soutien pour les micro-entrepreneurs, conçoit et met
en place des services adaptés à leurs besoins. Plusieurs étapes
composent le parcours, en commençant par un diagnostic, puis la
possibilité de renforcement des capacités par des formations collectives
en gestion entrepreneuriale et éducation financière, vient ensuite le
coaching personnalisé de l’entrepreneur sur son lieu d’activité durant 1 à
4 mois pour aboutir à la rédaction d’un plan d’affaires, la recherche de
financement et enfin un suivi post-financement.

 Chaines de valeur : PPI travaille aux côtés de grands acheteurs

internationaux pour accompagner les petits producteurs dans la
structuration des filières inclusives. L’objectif est de sécuriser leurs
revenus grâce à des coopératives résilientes et à la stabilisation
qualitative et quantitative de la production agricole

Dans le cadre du présent projet, Positive Planet International entend contribuer de

manière technique à travers les actions suivantes:
Accompagner la réflexion stratégique autour du Programme ;
Accompagner le Programme dans l’écriture et la finalisation des
curricula de formation en entrepreneuriat (formateurs et jeunes
bénéficiaires du Programme) ;
Mettre à profit son expertise technique dans le cadre de la
construction du parcours d’incubation au sein des structures de
formation professionnelle et technique ;
Partager avec le Programme son expertise en matière de suivi de
programme d’incubation et d’accompagnement à l’entrepreneuriat ;
Mener conjointement avec les autres acteurs du Programme le
plaidoyer auprès des bailleurs de fonds.

V. CADRE ORGANISATIONNEL

La mise en œuvre du programme s’appuie sur la mise en place :

- d’un comité technique restreint regroupent les différentes parties prenantes ;

- des équipes techniques locales au niveau décentralisé.

Ils sont chargés de la planification, du pilotage, de la mise en œuvre et du suivi

du processus :

V.1 le comité technique restreint

 Missions : Il assure la coordination technique des opérations après
validation des orientations stratégiques par les ministères et autres parties
prenantes. Il est chargé de :
coordonner la mise en œuvre du plan d’action détaillé ;
impulser le processus et motiver les membres ;
mettre en place les équipes techniques ;
Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT
13
 fixer les lignes directrices, supervise et coordonne les travaux des
différentes entités ;
examiner et sanctionner les rapports d’étapes ;
préparer et veiller au bon déroulement des différentes activités.
communiquer avec tous les acteurs internes et externes ;

 Composition : Présidé par le DFPT, le CTR comprend :

trois (03) représentants de la DER ;

trois (03) représentants de la DFPT;
un (01) représentant de la DE;
un (01) représentant de la CEP;
un (01) représentant du SNOP;
un (01) représentant du 3FPT;
un (01) représentant de l’ONFP;
un (01) représentant des PTF ;
Un (1) représentant de Positive Planet ;
Un (1) représentant du l’Union Nationale des Chambres de
Commerce
Les membres du comité technique restreint peuvent être désignés par arrêté,
décision ou note de service.
Le comité technique restreint se réunit à la fin de chaque phase pour examiner et
valider les documents produits par les équipes techniques décentralisées et à chaque
fois que de besoin.

V.2 Les équipes techniques locales

Elles ont pour rôle d’orienter et de superviser la mise en œuvre du programme au
niveau local. Elles servent d’espace d’échanges, de partage, de suivi des activités et
formule des recommandations.
 Missions :
Elles doivent produire des rapports trimestriels à soumettre à la
validation du comité de Suivi.
Elles réalisent la collecte et le traitement des données et la
communication des informations au niveau local.
Elles produisent également à la fin de chaque année, un rapport (de
performance) pour rendre compte de l’efficacité, de l’efficience et
de la qualité des prestations liées à la mise en œuvre du
programme.

 Composition :
Sous la coordination des IA, Le SNOP et les CAOSP seront mis à contribution. Elles
peuvent également faire appel à des acteurs de la FPT et de l’insertion
professionnelle au niveau local.

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT

14
 NB : Une rencontre annuelle co-présidée par le MEFPA et le Délégué général de la
DER/FJ est organisée. Elle regroupe toutes les parties prenantes (les acteurs
intervenants, les PTF, etc.). Elle permet de présenter les résultats obtenus : analyser
et apprécier les progrès réalisés, les difficultés rencontrées, les écarts entre les
prévisions annuelles et les réalisations et proposer des mesures correctives.

VI. LE DISPOSITIF DE SUIVI-EVALUATION

Le dispositif de suivi est établi suivant le modèle de la gestion axée sur les résultats.

Ainsi, pour prendre en compte la responsabilité de suivi des entités de gestion du

projet, ce dispositif est mis en place dans la perspective de pouvoir vérifier si les
objectifs sont atteints selon la vision définie au niveau de la chaîne de résultats.

VI.1 Cadre de mise en œuvre du programme

Un plan d’exécution est élaboré au démarrage du programme. Il est documenté au

moins par un plan d’activités, un budget et un plan de mobilisation des ressources.

Un cadre de résultats définit les bases et les orientations permettant d'évaluer les
progrès vers la réalisation des objectifs opérationnels du programme. Basé sur la
chaîne des résultats, le plan d’activités décrit les tâches principales, indique les
ressources nécessaires pour les réaliser, fixe les délais dans lesquels elles
s'effectueront.

VI.2 Le Suivi-Evaluation
Le dispositif réglemente les rapports à fournir et leur format (plans d’activité, cadre
logique, cadre de mesure de résultats, rapports d’exécution technique, administrative
et financière…). Des documents d’évaluation seront produits. Il s’agit :

 d’un rapport trimestriel de mise en œuvre du programme ;

 d’un rapport annuel d'activités (regroupement des rapports trimestriels)

utilisé comme base pour un examen annuel des activités. Il analyse les
résultats du secteur, le financement et les dépenses ainsi que l'efficacité du
système.

Le programme fournira une assistance technique et des équipements informatiques

pour renforcer le système existant. Le programme appuiera la mise en œuvre d'un
système d’information qui soutiendra le système de suivi et d'évaluation. Ce système
permettra d'assurer le suivi des progrès réalisés par le programme en matière de
performance et de mise en œuvre.

VII. LE BUDGET PREVISIONNEL DU PROJET

Le budget est alimenté par les contributions des différentes parties prenantes.
Les ressources doivent déjà être disponibles en parfaite cohérence avec le
Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT
15
 calendrier et les actions mises en œuvre par le programme. Il s’agit de
programmer la disponibilité des ressources dans le temps selon les besoins de
chaque période.

En effet, dans la mise en œuvre, il sera important de mettre en place de manière

réaliste les ressources escomptées pour financer les actions.

Le plan de mobilisation des ressources est élaboré pour programmer les

différentes contributions des partenaires du programme.

Plan de financement (ou de mobilisation des ressources)

VIII. Annexes

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT

16
 IX.1 Annexe 1 : Cadre logique du Programme d’Accompagnement des Sortants et Diplômes de la FPT
(PASDFPT)

Objectif général du programme : Contribuer à l’efficacité externe du système de la FPT par l’accompagnement à
l’entreprenariat et à l’incubation des sortants et diplômés

Objectif Spécifique 1 (O.S 1) : Mettre en place un modèle concerté d’accompagnement à l’entreprenariat des des sortants et
diplômés de la FPT au niveau stratégique et opérationnel.
Données
Résumé de la chaine des Valeur Risques et
Indicateurs initiales/
cible
Sources de vérification
hypothèses
Résultats obtenus
résultats Valeur de base

Résultat attendu 1.1 (R.A.1.1)
Le dispositif de pilotage mis en place
technique est installé
Résultat attendu 1.2 (R.A.1.2)
Le dispositif technique
projet est fonctionnel
IND 1.1.1 : Le comité de suivi est 0 01 Actes de création
pris
IND 1.1.2 : Les équipes 0 14 PV de réunion
Actes de création
techniques régionales sont crées pris
PV de réunion
IND 1.2.1 : le document relatif 0 01 PV de réunion de
du aux orientations stratégiques du validation
programme est validé
IND 1.2.2 : Les plans de travail 0 PV de réunion
et budgets sont validés PTA validé

IN1.2.3 Les stratégies du 0

programme sont partagées avec
tous les acteurs
IND 1.2.4 Les états de lieux des 0
propositions sont effectués
Objectif Spécifique 2 (O.S 2) : Articuler au marché de l’emploi les initiatives de jeunes sortants de la FPT dans les secteurs
porteurs pour améliorer la viabilité économique et financière de leurs entreprises
Données Valeur Résultats obtenus
Résumé de la chaine des Risques et
Indicateurs initiales/ cible Sources de vérification
résultats hypothèses
Valeur de base

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT 17

 IND 2.1.1 : 43 établissements
de FPT sont sélectionnés

IND 2.1.2 : Les programmes de Rapports ateliers

formation entrepreneuriale et d’élaboration ou de
Résultat attendu 2.1 (R.A.2.1) révision
d’incubation sont stabilisés et
L’organisation et la mise en partagés Rapport comité de
œuvre des parcours de sélection

formation sont optimisées IND 2.1.3 : 3000 sortants et Référentiels écrits ou

révisés
diplômés sont enrôlés

IND 2.1.4 : Les capacités de

(xx) incubateurs sont
renforcées en équipements
complémentaires
Objectif Spécifique 3 (O.S 3) : renforcer les capacités entrepreneuriales et technique des bénéficiaires par le coaching et
l’incubation
Données Valeur Risques et
Résumé de la chaine des résultats Indicateurs initiales/ Sources de vérification Résultats obtenus
cible hypothèses
Valeur de base
Résultat attendu 3.1 (R.A.3.1) IND 3.1.1 : 3000 sortants et 0 3000
Les capacités entrepreneuriales diplômés de la FPT ont Rapports d’activités
et managériales des développé leur culture
bénéficiaires sont renforcées d’entreprise
IND 3.1.2 : 3000 sortants et 0 3000 Rapports d’activités
diplômés de la FPT ont
développé leur leadership
IND 3.1.3 : 3000 sortants et 0 3000
diplômés de la FPT se sont
appropriés les techniques de
développement personnel

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT 18

 IND 3.1.4 : Les bénéficiaires 0 3000 Rapports d’activités
ont élaboré leur draft de Draft de business
plan
business plan

Résultat attendu 3.2 (R.A.3.2) IND 3.2.1 : Les bénéficiaires se 3000 Rapports d’activités
Les capacités techniques des sont appropriés les techniques Draft de business
bénéficiaires sont renforcées plan
d’incubation
au sein de l’incubateur Fiche technique de
suivi

IND 3.2.2 : Les bénéficiaires

ont éprouvé techniquement
leur business plan en
incubation
Résultat attendu 3.3 (R.A.3.3) IND 3.3.1 : 80% des Plans 0 2400 Plans d’affaire
Les bénéficiaires ont soumis d’affaire finalisées et déposés finalisés
leur plan d’affaire au Bordereau de depot à
financement de la DER la DER

Résultat attendu 3.4 (R.A.3.4) IND 3.4.1 : 50% des plans 0 1500 Accord de
Les plans d’affaire finalisés et déposés au moins ont obtenu le financement de la
déposés à la DER sont financés DER
financement sollicité

Résultat attendu 3.5 (R.A.3.5) IND 3.5.1 : Les projets financés 0 1500 Rapport de suivi
Les projets financés sont sont formalisés poste installation
suivis Rapport d’activités
Les promoteurs sont formés Documents de
aux techniques de gestion formalisation
d’une entreprise

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT 19

 IX.2 Annexe 2 : Plan de travail budgétisé

Programme d'Accompagnement des Sortants et Diplômés de la FPT (PASDFPT)

Plan de Travail Budgétisé (PTB)
Montant Calendrier
OBJECTIFS SPECIFIQUES RESULTATS Responsable Echéancier Source de
ACTIVITES SOUS-ACTIVITES sous d'exécution
Exécution financement Tri Tri Tri Tri
activité Date de début Date de fin
m1 m2 m3 m4
Mettre en place un modèle Réunion de
concerté d’appui à cadrage sur le DFPT
l’insertion des sortants et programme
diplômés de la FPT. Partage du
Mise en place du programme avec
Le dispositif de pilotage DFPT
dispositif de les différents
technique est installé
pilotage acteurs
Mise en place du
cadre de
DFPT
gouvernance du
programme
Le dispositif technique du Animation des Atelier
projet est fonctionnel organes de d’élaboration des
DFPT/CEP
pilotage outils de
planification
Appui logistique DFPT
Appui en
équipements
DFPT
matériels
informatiques
Atelier de DFPT/CEP
validation des
outils de
planification

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT 20

 Atelier de cadrage
avec les chefs DFPT
d'établissement
Lancement du
DER
programme
Missions de suivi
de la mise en
DFPT-DER
œuvre du
programme
Mission état des
lieux des
DFPT
propositions des
établissements
Lancement de la
sélection (appel à SNOP
candidature)
Rencontre de la
Sélection des
commission de SNOP
prestataires de
sélection
formation
Signature des
Articuler au marché de conventions avec
3FPT
l’emploi les initiatives de les prestataires
jeunes sortants de la FPT sélectionnés
L’organisation et la mise en
dans les secteurs porteurs Ateliers de
œuvre des parcours de
pour améliorer la viabilité révision/
formation sont optimisées
adaptation des DFPT
économique et financière
modules de
de leurs entreprises
Intégration des formation
modules Suivi de la mise en
d'entreprenariat œuvre des modules
dans les curricula d'entreprenariat DFPT
dans les curricula
de la FPT
Renforcement de
DFPT
capacité des

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT 21

 formateurs
Information,
sensibilisation des
acteurs impliqués DFPT
dans le processus
d’accompagnement
Renforcement de
Information et
capacités des
Formation des DFPT
gestionnaires
acteurs
d'incubateurs
Renforcement de
capacités des
membres des DFPT
cellules d'appui à
l'insertion
Renforcer les structures Engagement des acteurs Elaboration et
d’appui et l’offre de accru validation des
DFPT
services cahiers de charge
d’accompagnement pour des incubateurs
l’insertion des jeunes dans Mise en place des
les filières porteuses Installation et dispositifs DFPT
fonctionnement d’incubation
des incubateurs Equipement des
DFPT
incubateurs
Renforcement de
capacités
ONFP
techniques des
bénéficiaires
Accompagnement Financement des
des enrôlés plans d’affaire DER
finalisés
Accompagnement DER
post financement
des bénéficiaires

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT 22

Programme d’accompagnement des sortants et diplômés de la FPT 23
IX.3 Annexe 3 : Critères de sélection des établissements

a. Existence de locaux ou d’espace pour abriter l’incubateur (locaux ou

espace appartenant à l’établissement)

L’établissement dispose de locaux ou d’un espace en son sein pouvant abriter

l’incubateur, les locaux appartiennent à l’établissement.

b. Existence de métiers dans les domaines prioritaires de la DER

(Agriculture, Pêche, Tourisme, Service, Transport, Industrie culturelle)

L’établissement déroule des enseignements apprentissages dans les métiers de

l’une des domaines suivants : agriculture, pèche, Tourisme, transport, services
etc.…

c. Mise en œuvre d’un programme d’entreprenariat

L’établissement met en œuvre dans ses enseignements apprentissage un

programme d’entreprenariat

d. Existence d’organes fonctionnels et performants (Conseil

d’établissement, CAI, APE, Cellule pédagogique…)

L’établissement justifie de l’existence d’organes fonctionnels et performants à

travers des comptes rendus, des procès verbaux…

e. Existence de statistiques intéressantes dans la prise en charge de

l’insertion des formés et des diplômés

L’établissement doit présenter des statistiques intéressantes dans le cadre de

l’emploi salarié et de l’auto-emploi des diplômés.

f. Existence de documents de planification et de projets (plans d'action,

plan stratégique, projet d'établissement, projet de formation insertion,
projet d’investissement…)

L’établissement justifie d’une bonne programmation de ses activités à travers la

disponibilité de plan d’action, de plan stratégique entre autres. Par ailleurs
l’établissement justifie l’existence de projet de développement de la structure
(projet d’établissement, projet formation insertion, projet d’investissement…)

g. Existence de partenariats féconds

L’établissement justifie l’existence d’un partenariat dynamique avec le secteur

économique et des collectivités territoriales à travers des conventions sign

Ministère de l’Emploi, de la Formation professionnelle et de l’Artisanat

Sphères ministérielles de Diamniadio ; Immeuble B 2ème étage ;
Téléphone : 338657033 ; BP : 45017 Dakar-Fann
 Requêtes

Les établissements qui souhaitent soumettre leur candidature doivent répondre aux éléments du cahier de
charge en suivant le canevas ci-dessous :

N° Requêtes Eléments de réponse

Existence de locaux ou d’espace pour L’établissement justifie la disponibilité de

1 abriter l’incubateur (locaux ou espace locaux et d’espace pour installer un
appartenant à l’établissement) incubateur

L’établissement justifie le déroulement des

Existence de métiers dans les secteurs enseignements apprentissage liés aux
2 prioritaires de la DER (Agriculture, Pèche, métiers de l’agriculture, de la pèche, du
Tourisme, Service, Transport, Industrie tourisme, des services et des industries
culturelle) culturelles

L’établissement justifie le déroulement d’un

3 Mise en œuvre d’un programme programme d’entreprenariat dans les
d’entreprenariat enseignements apprentissage

L’établissement justifie de l’existence

Existence d’organes fonctionnels et d’organes fonctionnels par la disponibilité
4
performants (Conseil d’établissement, de compte rendu, de procès verbaux de
CAI, APE, Cellule pédagogique…) rapports

L’établissement justifie d’un bon

Existence de statistiques intéressantes accompagnement des formés et des
5
dans la prise en charge de l’insertion des diplômés par des statistiques d’insertion par
formés et des diplômés l’emploi salarié et l’auto-emploi

L’établissement justifie de l’existence de

Existence de documents de planification
et de projets de développement récents
6
(plans d'action, plan stratégique, projet
d'établissement, projet de formation
insertion, projet d’investissement…)
document de planification (plan d’action,
plan stratégique) et de projet de
développement de la structure (projet de
formation insertion, projet d’établissement,
projet d’investissement)

L’établissement justifie d’un partenariat

dynamique avec le secteur public
7 (collectivités territoriales, chambres
Existence de partenariats féconds
consulaires, ARD, services d’appui) et privé
(entreprises)

IX.4 Annexe 4 : canevas rapport trimestriel

IX.5 Annexe 5 : canevas rapport annuel
IX.6 Annexe 6 : Cahier de charges pour incubateurs