Les mesures

antidumping
 Si une entreprise exporte un produit à un prix inférieur à celui qu'elle pratique
normalement sur son propre marché intérieur, on dit qu'elle a recours au
“dumping” pour ce produit. L'Accord de l'OMC ne réglemente pas les actions des
entreprises pratiquant le "dumping". Il vise essentiellement à dire comment les
gouvernements peuvent ou ne peuvent pas réagir au dumping: il discipline les
mesures antidumping et est souvent appelé “Accord antidumping”.
Mesures antidumping, subventions, sauvegardes: faire face à l’imprévu
La consolidation des droits de douane et leur application dans des conditions d’égalité à
tous les partenaires commerciaux (traitement de la nation la plus favorisée ou traitement
NPF) sont essentielles pour le bon déroulement du commerce des marchandises. Les
accords de l’OMC confirment ces principes mais autorisent aussi des exceptions, dans
certaines circonstances; notamment dans les trois cas suivants:
● Mesures prises contre le dumping (vente déloyale à bas prix)
● Subventions et droits “compensateurs” spéciaux visant à neutraliser les subventions
● Mesures d’urgence limitant temporairement les importations en vue de “sauvegarder”
les branches de production nationales.
 Si uneMesures antidumping
entreprise exporte un produit à un prix
inférieur à celui qu’elle pratique normalement
sur son propre marché intérieur, on dit qu’elle
pratique le «dumping». Les opinions divergent,
mais de nombreux gouvernements interviennent
contre le dumping pour défendre leurs branches
de production nationales. Les définitions
juridiques sont plus précises, mais on peut dire,
en gros, que l’Accord de l’OMC permet aux
gouvernements d’intervenir contre le dumping
lorsqu’il existe un dommage véritable causé à la
branche de production nationale concurrente.
Pour cela, le gouvernement concerné doit
pouvoir démontrer qu'un dumping a lieu,
calculer l’ampleur du dumping , et démontrer
que le dumping cause ou menace de causer un
dommage.
Le GATT permet aux pays de prendre des
mesures contre le dumping.
Sauvegardes: protection contre les importations en cas
d’urgence
Un membre de l’OMC peut restreindre temporairement les importations d’un produit si une poussée des importations de ce produit cause ou menace de causer un
dommage à la branche de production nationale. Une «poussée» des importations justifiant l’adoption d’une mesure de sauvegarde peut être une augmentation réelle des
importations , ou une augmentation de la part des importations sur un marché qui se contracte, même si le volume des importations n’a pas augmenté . L’Accord définit
les critères à appliquer pour déterminer s'il existe un «dommage grave» ou une menace de dommage grave, et indique les facteurs à prendre en compte pour évaluer
l’incidence des importations sur la branche de production nationale. En principe, les mesures de sauvegarde ne peuvent pas viser les importations en provenance d’un
pays particulier.

Lorsqu’un pays restreint les importations pour sauvegarder ses producteurs nationaux, il doit en principe donner quelque chose en échange. Dans certaines
circonstances, c’est-à-dire lorsque la mesure de sauvegarde est conforme aux dispositions de l’Accord et qu’elle a été prise par suite d’un accroissement du volume des
importations en provenance du pays exportateur, celui-ci doit attendre trois ans après l’introduction de la mesure pour prendre une mesure de rétorsion. Un pays
importateur ne peut appliquer une mesure de sauvegarde à un produit provenant d’un pays en développement que si celui-ci fournit plus de 3 pour cent des importations
de ce produit ou si les pays en développement Membres dont la part des importations est inférieure à 3 pour cent contribuent collectivement pour plus de 9 pour cent aux
importations totales du produit considéré.
 Subventions et mesures
compensatoires
Il dispose qu'un pays peut recourir à la procédure de règlement des différends de l’OMC pour obtenir le
retrait d’une subvention ou la suppression de ses effets défavorables. L’Accord donne une définition
d'une subvention. Il définit aussi la notion de subvention «spécifique», c’est-à-dire réservée à une
entreprise, à une branche de production, à un groupe d’entreprises, ou à un groupe de branches de
production dans le pays qui accorde la subvention. Les disciplines énoncées dans l’accord ne
s’appliquent qu’aux subventions spécifiques, qui peuvent être des subventions intérieures ou à
l’exportation.

L'Accord s’applique aussi bien aux produits agricoles qu’aux produits industriels, sauf dans les cas où
la subvention est exemptée en vertu de la «clause de paix» de l’Accord sur l’agriculture, qui doit expirer
à la fin de 2003.

● Subventions prohibées: ce sont les subventions assorties de l’obligation pour les bénéficiaires
d’atteindre certains objectifs à l'exportation ou d’utiliser des produits nationaux à la place de
produits importés. Elles peuvent être contestées dans le cadre d’une procédure accélérée de
règlement des différends à l’OMC.
● Les subventions accordées par un pays peuvent affecter une branche de production nationale
d’un pays importateur. Elles peuvent léser les exportateurs d’un autre pays lorsque les deux
pays se font concurrence sur des marchés tiers. Enfin, les subventions intérieures accordées
par un pays peuvent léser les exportateurs qui entrent en concurrence sur le marché intérieur
de ce pays.
 République dominicaine — Mesures
antidumping visant les barres en acier
crénelées
Faits essentiels:

Titre abrégé: République dominicaine — Mesures antidumping visant les barres en

acier (Costa Rica)

Plaignant: Costa Rica

Défendeur: République dominicaine

Tierces parties (procédure initiale): Canada; Chine; Union européenne; Inde; Japon; Mexique; Fédération de
Russie; États-Uni
Consultations
Plainte du Costa Rica
Le 23 juillet 2021, le Costa Rica a demandé
l'ouverture de consultations avec la République
dominicaine au sujet de mesures antidumping
imposées à l'importation de barres ou de tiges
en acier crénelées ou haute adhérence pour
béton armé originaires du Costa Rica.
Procédures du Groupe spécial et de
l’Organe d’appel
Procédures du Groupe spécial et de l’Organe d’appel
Le 15 novembre 2021, le Costa Rica a demandé
l'établissement d'un groupe spécial. À sa réunion du
29 novembre 2021, l'ORD a reporté l'établissement
du groupe spécial.
À sa réunion du 20 décembre 2021, l'ORD a établi un
groupe spécial. Le Canada, la Chine, les États-Unis,
la Fédération de Russie, l'Inde, le Japon, le Mexique
et l'Union européenne ont réservé leurs droits de
tierces parties.
Fin