L’Organisation Mondiale du

Commerce

Professeur: JAMAL ELBAZ

Année universitaire 2020-2021
 Plan de séance

1- Création et objectifs du GATT

2- Les fondements théoriques
3- Du GATT à l’OMC : les différents cycles
de négociation…
CREATION ET OBJECTIFS
DU GATT
 La création du GATT
Le monde avait connu une crise
économique en 1929, dont les effets
ont été graves sur le plan social et
politique durant les années 30
Plusieurs pays ont adopté le
protectionnisme et la fermeture du
marché
Pour éviter le retour à de telles
politiques commerciales, les
gouvernements alliés se sont accordé
sur le principe d’une coopération
internationale…
Deux négociations sont entamées dès
1946

L’une au sein de l’ONU visant à la

création d’une organisation internationale
du commerce (OIC)
L’autre à Genève portant sur la réduction
des barrières douanières…
Seule la négociation de Genève est
couronnée de succès
La première négociation se conclue par
l’adoption de la Charte de la Havane. Mais
l’OIC ne verra pas le jour car le Congrès des
Etats-Unis ne ratifie pas la Charte
La négociation de Genève a généré en
octobre 1947 un accord général de réduction
des tarifs douaniers, qui s’institutionnalise
sous le nom du GATT…
 Les objectifs du GATT
Le GATT a pour objectif de favoriser
l’expansion du commerce international et la
croissance par l’instauration du libre-
échange sur une base multilatérale
Pour procéder à l’élimination des tarifs
douaniers, il organise des négociations et des
accords commerciaux entre “parties
contractantes”…
Le General Agreement on Tariffs and Trade
(GATT), en français Accord général sur les
tarifs douaniers et le commerce, est un accord
multilatéral de libre-échange conclu en 1947.
Il a pour objectif de faire baisser les prix pour
les consommateurs, mieux utiliser les facteurs
de production et favoriser l'emploi dans les
secteurs où chaque pays détient un avantage
comparatif…
LES FONDEMENTS
THEORIQUES
Le GATT s’appuie sur les théories classiques et
néoclassiques

L’analyse de D. Ricardo (1817)

La théorie HOS (Heckscher - Ohlin -

Samuelson) (1919, 1933, 1948)
Deux questions auxquelles répondent ces approches

Quelles sont les déterminants des

spécialisations internationales ?

Pourquoi les pays ont-ils un intérêt

réciproque à l’échange international ?
Les hypothèses du modèle de Ricardo

- Concurrence pure et parfaite

- Loi de la valeur travail
- Rendements d'échelle constants
- Au niveau international : parfaite mobilité des
biens mais immobilité des facteurs de production
 Le modèle de Ricardo
Les coûts unitaires de production
(nombre d’heures de travail requises pour produire une unité de bien)

Portugal Angleterre
Produit X 80 120
Produit Y 90 100
 La théorie des avantages comparatifs
Les coûts unitaires de production
(nombre d’heures de travail requises pour produire une unité de bien)

Portugal Angleterre
X 80 120
Y 90 100
Coût comparatif X/Y 80 / 90 = 0,89 120 / 100 = 1,2
Coût comparatif Y/X 90 / 80 = 1,125 100 / 120 = 0,83

1) Le coût x par rapport à y est inférieur au Portugal (0,89 < 1,2) et le coût du
y en unité de x est inférieur en Angleterre (0,83 < 1,13)
2) Chaque nation se spécialise dans l’activité pour laquelle le coût comparatif
est le plus faible (ou la productivité comparative est la plus forte)
 La théorie néoclassique du
commerce international (HOS)

Dans le modèle HOS, l’échange se base

sur les différences de dotation de facteur
qui seront à la source des avantages
comparatifs

On raisonne souvent sur un modèle de 2

pays (du Nord et du Sud), 2 facteurs
(capital - K - et travail – L), 2 produits…
 La Loi des proportions de facteur
(loi d’Heckscher-Ohlin)

En économie ouverte, chaque pays tend à se

spécialiser dans la production des biens dans
lesquels il est relativement le mieux doté par
rapport à ses partenaires en facteurs de
production (main d’œuvre, ressources
naturelles, matières premières, etc.).

On peut ainsi considérer le commerce

extérieur comme « un échange de facteurs
abondants contre des facteurs rares »…
 Quels gains pour les partenaires ?

Comme chez Ricardo, l’intérêt du

libre-échange est partagé puisque
chaque pays importe des biens
rendus moins chers du fait de
l’abondance factorielle de son
partenaire…
DU GATT A L’OMC : LES
DIFFERENTS CYCLES DE
NEGOCIATION
 Les cycles de négociation

Genève (1947) : 23 pays

Kennedy (1964-67) : 48 pays
Tokyo (1973-79) : 99 pays
Uruguay (1986-93) : 120 pays
Création de l’OMC en 1994
Doha (2001- 2014) : 153 pays…
L'OMC a pour but principal de favoriser
l'ouverture commerciale.
Pour cela, elle tâche de réduire les obstacles
au libre-échange, d'aider les gouvernements
à régler leurs différends commerciaux et
d'assister les exportateurs, les importateurs
et les producteurs de marchandises et de
services dans leurs activités.
Pays membres de l’OMC
 Règles de l’OMC
Trois accords importants définissent les règles du
commerce dans le domaine des marchandises,
des services et de la propriété intellectuelle :
- Accord général sur les tarifs douaniers et le
commerce (GATT), toujours en vigueur mais
appelé désormais « GATT 1994 ».
- Accord général sur le commerce des services
(AGCS, en anglais GATS)
- Accord sur les Aspects des droits de propriété
intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC,
en anglais TRIPS)…
Le principal résultat : la baisse des tarifs
douaniers sur les produits industrialisés
40

Tarifs douaniers 35
moyens dans les 30
pays industria- 25
lisés, en % 20
Source : GATT 15
10
5
0
1940 50 60 70 80 90 2000
 Autres résultats

Dans l’agriculture, la diminution des

subventions à l’exportation et le
remplacement progressif des restrictions à
l’importation par des droits de douane
L’agriculture reste largement subventionnée
en dépit des progrès réalisés
C’est l’un des points de conflit au cycle de
négociation de Doha (opposition Nord-
Sud)…
 LA CLAUSE DE LA NATION LA
PLUS FAVORISEE

L’accord du GATT est basé sur le principe de

libre échange et du partage des avantages…
La clause de la nation la plus favorisée

« Article premier du GATT : Traitement

général de la nation la plus favorisée »
Tous avantages (…) accordés par une
partie contractante …à destination de
tout autre pays seront, immédiatement
transférées….à destination du territoire
de toutes les autres parties
contractantes. »
 Situation avant clause NPF
Pays X

Pays A
Pays : partie contractante 15

Pays : partie non contractante

20

Pays Z Pays Y
25
5
Pays B

10

Les nombres
Pays W représentent des droits
à l’importation (en %)
 Situation après clause NPF
Pays X

Pays : partie contractante Pays A

10 15
Pays : partie non contractante

20

10
Pays Z Pays Y
25
5
Pays B

10

Les nombres
représentent des droits
Pays W
à l’importation (en %)
Les dérogations à la clause NPF

Les adaptations en faveur des

organisations régionales

Les adaptations en faveur des pays en voie

de développement (PED)
 Les organisations commerciales
régionales
Une ZLE (zone de libre-échange) est un ensemble
de pays ayant supprimé les droits de douane et les
restrictions quantitatives appliqués aux
marchandises et services échangés
Une union douanière (UD) est une zone de libre-
échange dotée d’un TEC (tarif extérieur commun)
L’article 24 du GATT autorise la création d’une ZLE
ou d’une UD à condition que les tarifs douaniers
appliqués aux pays tiers ne soient pas globalement
supérieurs à leur niveau antérieur…
Importance des accords commerciaux
régionaux dans le commerce mondial

En 2011, 300 accords commerciaux

(entrés en vigueur) avaient été notifiés
au GATT ou à l’OMC

Environ 2/3 du commerce mondial est

réalisé à l’intérieur d’accords régionaux,
soit hors clause NPF…
Les adaptations en faveur des PED

Les PED bénéficient :

De la clause NPF sans pour autant être
obligés de pratiquer le “principe de
réciprocité”
Des préférences commerciales spéciales
accordées par les pays industrialisés dans le
cadre des Systèmes de préférences
généralisées (SPG)…