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2021 - 2022

La rémunération dans les


établissements publics

Réalisé par :
- BAOUH Walid
- EL AIDI Aymane
- EL KETTANI Kenza
- EL KHADIR Salma Encadré par : Pr. LALAOUI Siham
- LAMRANI El Mahdi
Sommaire
Introduction

Le marhé de credit à la
consommation

Actualités

C R E AT I V E V E N U S
C Perspectives de la fonction
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publique au Maroc
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Etudes

Conclusion
Perspectives de la fonction

Système de rémunération
Notre travail portera sur « La rémunération
Réflexion géopolitique

publique au Maroc dans les établissements publics » dans lequel

INTRODUCTION
CONCLUSION

nous allons aborder trois parties majeures qui


Actualités
Etudes

sont :

• le système de la rémunération au Maroc


• la position de régime de rémunération au
Maroc, et une ouverture sur le sujet.
• Nous allons conclure notre projet avec des
recommandations personnelles.
Perspectives de la fonction

Système de rémunération
Réflexion géopolitique

publique au Maroc La Fonction Publique

INTRODUCTION
CONCLUSION

Actualités
Le système de la fonction publique
Etudes

regroupe l’ensemble des procédures et


des pratiques qui conditionnent la
carrière des fonctionnaires depuis le
recrutement jusqu’à la retraite. Il s’agit,
notamment des procédures de
recrutement, de formation continue,
d’évaluation/promotion, de mobilité et de
rémunération.
CONCLUSION

Etudes

Réflexion géopolitique

Perspectives de la fonction
publique au Maroc

Actualités

14 TEXTES DE LOIS
Publique
Le Statut
Général de
la Fonction
Historique

Promulgation

Système de rémunération

INTRODUCTION
Principes généraux et conditions juridiques du
fonctionnaire :

Egalité d’accès

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
01 aux emplois
Réflexion géopolitique

publics
publique au Maroc

INTRODUCTION
CONCLUSION

Actualités
Etudes

Interdiction de
discrimination
02

Définition du nomination et
03 fonctionnaire : titularisation dans un
grade

Situation
statutaire et 04
réglementaire
Organisation de la Fonction Publique :

Institution de

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
participation
Réflexion géopolitique

publique au Maroc

INTRODUCTION
CONCLUSION

Actualités
Etudes

01 02
Mission de l’autorité
gouvernementale chargée
de la fonction publique
CONCLUSION

Etudes

Réflexion géopolitique

Perspectives de la fonction
publique au Maroc

Actualités
DROITS DE
FONCTIONNAIRE
Droits et devoirs des fonctionnaires

OBLIGATION DE
FONCTIONNAIRE

Système de rémunération

INTRODUCTION
CONCLUSION

Etudes

Réflexion géopolitique

Perspectives de la fonction
publique au Maroc

Actualités

03

pro
m oti
on
01

notation
Accès à la fonction publique

rec
ute r
m
02

en
t

Système de rémunération

INTRODUCTION
Système de rémunération
Le gouvernement a décidé
également de relever le salaire

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
minimum dans le secteur public à
Réflexion géopolitique
3.500 dirhams nets et d’augmenter

publique au Maroc
la valeur de l’indemnisation familiale
Le traitement

INTRODUCTION
pour le quatrième, cinquième et Indemnités
CONCLUSION

de base (T.B) sixième enfants dans les secteurs

Actualités
public et privé. liées au grade
Etudes

L’indemnité de A partir de 2023, le Maroc : Allocations


residence (I.R) suppression de l’échelle 7 pour les
fonctionnaires appartenant aux familiales
catégories d’adjoints administratifs
et assistants techniques
Tableau du Taux de l’indemnité de résidence par
Zone :

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
Réflexion géopolitique

publique au Maroc

INTRODUCTION
CONCLUSION

Actualités
Etudes

A partir de 2023, le Maroc :


suppression de l’échelle 7 pour les
fonctionnaires appartenant aux
catégories d’adjoints administratifs
et assistants techniques
Grille des points d’indice de calcul de salaire par
Échelle et Echelon

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
Réflexion géopolitique

publique au Maroc

INTRODUCTION
CONCLUSION

Actualités
Etudes

A partir de 2023, le Maroc :


suppression de l’échelle 7 pour les
fonctionnaires appartenant aux
catégories d’adjoints administratifs
et assistants techniques
La répartition de la rémunération selon les secteurs
publics:
• Informations générales:

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
Réflexion géopolitique
Dépense de personnel (hors 121,26 Milliards de dh

publique au Maroc
cotisation de retraite et prévoyance

INTRODUCTION
sociale)
CONCLUSION

Actualités
Etudes

Dépense de personnel par rapport 10,48%


au PIB
Dépense de personnel par rapport 31,87%
budget général A partir de 2023, le Maroc :
suppression de l’échelle 7 pour les
Dépense de personnel par rapportfonctionnaires appartenant aux
53,75%
au budget de fonctionnement catégories d’adjoints administratifs
et assistants techniques
Dépense de personnel par rapport 53,08%
aux recette ordinaire
Dépense de personnel par département:

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
Réflexion géopolitique

publique au Maroc
13% ministère de l'educa-

INTRODUCTION
CONCLUSION

3% tion…

Actualités
ministère de l'intérieur
Etudes

5%
ministère de la santé
49% ministère de la justice
11%
ministère de
l'économie, de la
finance
20% autres départements
Salaire mensuel net moyen par département:

départements Salaire net moyen

Département de la justice 12 145 DH

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
Réflexion géopolitique

publique au Maroc
Département de l’éducation national 9 482 DH

INTRODUCTION
et enseignement supérieur
CONCLUSION

Actualités
Etudes

Département de santé 9 279DH

Département d’économie et de A partir de 2023, le Maroc : 8 330DH


finance et de la reforme de suppression de l’échelle 7 pour les
l’administration fonctionnaires appartenant aux
catégories d’adjoints administratifs
et assistants techniques

Département de l’intérieur 6 487DH


Le système de retraite dans les fonctions publiques :

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
Réflexion géopolitique

publique au Maroc

INTRODUCTION
CONCLUSION

Actualités 01 02 03
Etudes

Gestion Gestion Pilotage


administrative financière des actuariel des
des régimes de réserves de régimes gérés
retraite et de prévoyance des
A partir de 2023, le Maroc :
prestations régimesde
suppression del’échelle 7 pour les
retraite appartenant aux
fonctionnaires
catégories d’adjoints administratifs
et assistants techniques
Quelles sont les conditions de bénéfice de la
pension de retraite?

Perspectives de la fonction
Révocation sans

Système de rémunération
Réflexion géopolitique

suspension des droits à


publique au Maroc

INTRODUCTION
Retraite anticipée pension Démission
CONCLUSION

Actualités
Etudes

02 04 06
A partir de 2023, le Maroc :
suppression de l’échelle 7 pour les
fonctionnaires appartenant aux
01 03
catégories d’adjoints administratifs
et assistants techniques
05

Atteinte de la Inaptitude Mise à la retraite


limite d’âge physique d’office
Comment se calcule le montant de la pension de
retraite?

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
Pour les cas de départ
Réflexion géopolitique

à la retraite pour limite

publique au Maroc

INTRODUCTION
d’âge, révocation,
CONCLUSION

inaptitude physique ou

Actualités
démission:
Etudes

montant annuel brut de la


pension de retraite= Nombre 1er cas
d’année* 2.5% du salaire de
référence(pour la durée de Pour le cas de départ à
service effectué avant le
01/01/2017) et 2% du salaire de
la retraite sur demande
référence (pour la durée de A partir de 2023, le Maroc : :
service effectué après le suppression de l’échelle 7 pour les
montant annuel brut de la
01/01/2017) fonctionnaires appartenant aux
2ème
catégories cas administratifs
d’adjoints
pension de retraite= Nombre
d’année* 2% du salaire de
et assistants techniques référence(pour la durée de
service effectué avant le
01/01/2017) et 1,5% du salaire de
référence (pour la durée de
service effectué après le
01/01/2017)
La rémunération: Secteur public VS secteur privé

Les secteurs privé et public diffèrent à bien des égards.

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
Réflexion géopolitique

publique au Maroc

INTRODUCTION
CONCLUSION

Secteur public Secteur privé


Actualités
Etudes

• Stabilité • Instabilité de l’emploi et


paiement
• Concours
• CV et entretien
• Absence de rentabilité et
du suivi • Suivi réel de la rentabilité
du personnel
• Rémunération
réglementée • Fixé librement
• Le salaire moyen au Maroc • Le salaire moyen se situe
dans le secteur public est autour de 5000 DH,
de 8.237 dirhams en 2021
La rémunération: Secteur public VS secteur privé

De plus, le secteur privé connaît beaucoup plus de disparité. Le rapport d'activité


de la CNSS pour l’année 2019 regorge des données sur la structure des salaires
dans le secteur privé et des importantes disparités :

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
Réflexion géopolitique

publique au Maroc

INTRODUCTION
CONCLUSION

Actualités
Etudes

49%
45%

75k
45% des salariés 49% des femmes Seuls 75909 des
déclarés touchent déclarées en 2019 femmes touchent
moins que le SMIG perçoivent moins 10 000 MAD et plus
mensuel que le SMIG. contre 171485
hommes
La rémunération: Secteur public VS secteur privé

Le salaire minimum En septembre 2023, une

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
interprofessionnel garanti
01 02 nouvelle hausse de 5% sera
Réflexion géopolitique

(SMIG) augmente de 5% pour appliquée pour atteindre


publique au Maroc

INTRODUCTION
passer de 14,81 DH/heure à 16,29 DH/heure, soit 3.111
CONCLUSION

15,55 DH/heure, soit un DH par mois

Actualités
salaire de 2.970 DH par mois,
Etudes

depuis septembre 2022.

Le salaire minimum agricole Le salaire minimum dans le


garanti (SMAG), quant à lui, a
augmenté de 10% pour 04 03 secteur public passe de
3.300 DH par mois à 3.500
atteindre 84,37 DH pour une DH, selon les termes de
journée de travail, contre l'accord social.
76,70 DH avant septembre
2022
CONCLUSION

Etudes

Réflexion géopolitique

Perspectives de la fonction
publique au Maroc

atteindre 3000 DH
La rémunération: Secteur public VS secteur privé

doublé en 30 ans pour


En 2023, Le SMIG aura

Actualités

Système de rémunération

INTRODUCTION
Les trois leviers pour la maîtrise de la masse salariale

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
Réflexion géopolitique

publique au Maroc Limiter les

INTRODUCTION
01
CONCLUSION

embauches

Actualités
Etudes

02 Gestion du temps

La gestion des RH avec un 03


reprofilage des effectifs
CONCLUSION

Etudes

Réflexion géopolitique
Diagnostic Synthèse : (intra zone)

Perspectives de la fonction
publique au Maroc
Actualités

Système de rémunération

INTRODUCTION
CONCLUSION

Etudes
Inégalité de rémunération selon l'âge :

Réflexion géopolitique

Perspectives de la fonction
publique au Maroc
Actualités

Système de rémunération

INTRODUCTION
CONCLUSION

Etudes
Diagnostic Synthèse : (inter zone)

Réflexion géopolitique

Perspectives de la fonction
publique au Maroc
Actualités

Système de rémunération

INTRODUCTION
CONCLUSION

Etudes

ETUDE QUALITATIVE

Réflexion géopolitique

Perspectives de la fonction
publique au Maroc
Actualités

Système de rémunération

INTRODUCTION
Recommandations personnelles

Réhabiliter le système de Revoir la gouvernance de


valeurs du service public la fonction publique

Perspectives de la fonction

Système de rémunération
Réflexion géopolitique

publique au Maroc

INTRODUCTION
CONCLUSION

Actualités
Etudes
Instaurer des mécanismes pour Encourager la mobilité des
améliorer la qualité des .fonctionnaires
prestations publiques
Recommandations
Autres personnelles
recommandations :
Réhabiliter le système de Revoir la gouvernance de
01
La lutte contre la corruption et les pistons lors
valeurs du service public de processus de la fonctionenpublique
recrutement, instaurant de

Perspectives de la fonction
Promouvoir l'honneur, patriotisme, rigueur, nouvelles techniques et loi plus modernes et

Système de rémunération
plus ouvertes. Concevoir et mettre en place une

Réflexion géopolitique
qualité, intégrité et engagement de service
stratégie globale de réforme du système
public envers les citoyens, Mettre en place

publique au Maroc
de la fonction publique.

INTRODUCTION
des mécanismes stricts pour lutter contre les

02

CONCLUSION
mauvaises pratiques Travail sur
telles quel’égalité de l’offre et la promotion de

Actualités
l'absentéisme. l’emploi entre les secteurs et entre les

Etudes
territoires

Instaurer des mécanismes pour Encourager la mobilité des


fonctionnaires
prestations publiques
03
améliorer la qualité des Intégration des agents
-
comme acteur principal
pour le développement de régime
Mettre en place des opérations de
redéploiement assorties de mesures de
Veiller à améliorer la qualité et les conditions motivation suffisamment attractives pour garantir
des prestations du service public à la lumière leur réussite afin de pallier les déséquilibres dans
des évaluations périodiques, Instituer des la répartition du personnel.
Collaboration
mécanismes pour la responsabilisation
administrations et des agents comme
desavec des régimes étrangers
la France
au sujet des pour améliorer la gestion.
04
- Réduire les écarts de rémunération entre les
différentes administrations, et veiller à
réclamations des utilisateurs.
différencier la rémunération et les critères
d’avancement en tenant compte des lieux
d’affectation.

05 Travailler sur la -satisfaction


Instaurer des
mobilité
un lien
afin
entre en
employés,
d’encourager
réalisant de pas à pas leurs attentes
la promotion et la
les agents au
changement de leurs lieux d’affectation.

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