Dcret n2-00-854 du 17 septembre 2001

pris pour lapplication de la loi 06-99

Dcret n 2-00-854 du 28 joumada Il 1422 pris pour l'application de la loi n 0699 sur la libert des prix et de la concurrence. (B.O du 4 octobre 2001) Vu la loi 06-99 sur la libert des prix et de la concurrence promulgue par le dahir 100-225 du 2 rabii I 1421 (5 juin 2000) ; Aprs examen par le conseil des ministres runi le 17 joumada Il 1422 (6 septembre 2001),

Chapitre Premier Du Conseil de la concurrence

Article Premier

Les six (6) membres du Conseil de la concurrence, prvu au titre V de la loi 06-99 sur la libert des prix et de la concurrence susvise, reprsentant l'administration sont : - un reprsentant du ministre charg de la justice ; - un reprsentant du ministre charg de l'intrieur ; - un reprsentant du ministre charg des finances ; - un reprsentant du secrtaire gnral du gouvernement ; - un reprsentant du ministre charg des affaires gnrales du gouvernement ; - un reprsentant du ministre charg du plan. Ces reprsentants sont nomms par le Premier ministre sur proposition de l'autorit gouvernementale dont ils relvent. Les trois (3) membres du Conseil de la concurrence choisis en raison de leur comptence en matire juridique, conomique, de concurrence ou de consommation sont nomms par le Premier ministre. Les trois (3) membres du Conseil de la concurrence exerant ou ayant exerc leurs activits dans les secteurs de production, de distribution ou de services sont nomms sur proposition des prsidents de la fdration des chambres de commerce, d'industrie et de services, de la fdration des chambres d'artisanat, de la fdration des chambres d'agriculture et de la fdration des chambres des pches maritimes. Les propositions prcites doivent tre formules dans un dlai de un (1) mois compter de la date de la demande qui en aura t faite par le Premier ministre. Le prsident et les membres du Conseil de la concurrence sont nomms par dcret.

Dcret n2-00-854 du 17 septembre 2001

pris pour lapplication de la loi 06-99

Article 2 Le Conseil de la concurrence transmet pour information une copie de son rglement intrieur, qui fixe notamment les conditions de son fonctionnement et de son organisation, au Premier ministre. Le Premier ministre peut rendre public le rapport d'activit tabli par le Conseil de la concurrence et prvu au 2e alina de l'article 23 de la loi 06-99 prcite. Article 3 Pour l'application du paragraphe 2 de l'article 15 et des dispositions de l'article 16 de la loi 06-99 prcite, le Conseil de la concurrence est consult par le Premier ministre, de sa propre initiative ou la demande du ministre dont relve le secteur d'activit concern. Les avis du Conseil de la concurrence rendus en application de l'article 15 de la loi 06-99 prcite sont immdiatement transmis par le prsident dudit conseil au Premier ministre.

Article 4 Les rapporteurs viss au premier alina de l'article 21 de la loi 06-99 prcite sont nomms auprs du Conseil de la concurrence, la demande du prsident dudit Conseil, par arrt du Premier ministre sur proposition de l'autorit gouvernementale dont ils relvent. Article 5 Pour l'application des dispositions du 1er alina de l'article 29 de la loi 06-99 prcite, le prsident du Conseil de la concurrence peut demander au Premier ministre de procder toutes enqutes qu'il juge utiles.

Chapitre II Des pratiques anticoncurrentielles

Article 6 Les accords viss au dernier alina de l'article 8 de la loi 06-99 prcite peuvent tre reconnus comme satisfaisant aux conditions prvues au paragraphe 2 du 1er alina dudit article 8 par dcision du Premier ministre, aprs avis du Conseil de la concurrence.

Dcret n2-00-854 du 17 septembre 2001

pris pour lapplication de la loi 06-99

Chapitre III Des oprations de concentration conomique

Article 7 Tout projet de concentration conomique vis l'article 12 de la loi 06-99 prcite doit tre notifi au Premier ministre accompagn des documents suivants : 1 - une copie du projet de l'acte soumis notification et une note sur les consquences attendues de l'opration ; 2 - la liste des dirigeants et des principaux actionnaires ou associs des entreprises parties l'acte ou qui en sont l'objet ; 3 - les tats de synthse annuels des quatre derniers exercices comptables des entreprises concernes et l'volution des parts de march de chaque entreprise concerne sur la mme priode ; 4 - une note sur les principales oprations de concentration ralises au cours des quatre dernires annes par ces entreprises, s'il y a lieu ; 5 - la liste des entreprises filiales, avec le cas chant, pour chacune, le montant de la participation au capital et la liste des entreprises qui leur sont conomiquement lies au regard de l'opration ; 6 - le cas chant, les engagements viss audit article 12. Le dlai prvu au 2e alina ou, le cas chant, au 3e alina de l'article 12 de la loi 0699 prcite commence courir compter de la date de saisine du Premier ministre.

Chapitre IV De l'information et de la protection des consommateurs Article 8 Les prix des produits destins la vente au dtail et exposs la vue du public doivent tre exprims en monnaie nationale, toutes taxes comprises. Le prix doit tre indiqu sur le produit lui-mme ou proximit de celui-ci, afin qu'il n'existe aucune incertitude quant au produit auquel il se rapporte. Il doit tre parfaitement visible et lisible. Dans les halles aux poissons, souks et marchs, ainsi que sur les talages des marchands ambulants, o l'indication des prix sur le produit ou sur un mme lot de produits identiques peut prsenter des difficults, une affiche gnrale apparente, indiquant les prix des produits, toutes taxes comprises et les indications prvues

Dcret n2-00-854 du 17 septembre 2001 l'article 9 ci-dessous, est suffisante.

pris pour lapplication de la loi 06-99

Article 9 Pour les produits vendus au poids ou la mesure, l'indication du prix doit tre accompagne de l'unit de poids ou de mesure laquelle ce prix correspond. Article 10 Le prix de toute prestation de service doit faire l'objet d'un affichage sur les lieux o la prestation est propose au public. L'affichage consiste en l'indication, sur un document unique, de la liste des prestations offertes et de leurs prix. Ce document doit tre parfaitement visible par la clientle et lisible. Sans prjudice des dispositions des deux alinas prcdents, des arrts du Premier ministre ou de l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet, et aprs avis de l'autorit gouvernementale dont relve le secteur d'activit concern, peuvent prvoir pour des secteurs spcifiques des dispositions particulires en matire d'information des consommateurs sur les prix et sur les conditions de vente ou de ralisation de la prestation de service. Article 11 Pour l'application des dispositions du 2e alina de l'article 48 de la loi 06-99 prcite, la liste des secteurs dans lesquels la dlivrance d'une facture pourra tre rendue obligatoire est fixe par arrt du Premier ministre ou de l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet, aprs avis de l'autorit gouvernementale dont relve le secteur d'activit concern. Article 12 La valeur maximale des objets, services ou chantillons vise au 2e alina de l'article 50 de la loi 06-99 prcite ne peut excder cinq pour cent (5%) du prix des produits, des biens ou des services faisant l'objet de la vente ou de la prestation. Cette valeur s'entend toutes taxes comprises, sortie usine pour les objets produits localement et rendus frontire et ddouans pour les objets imports. Les chantillons doivent porter la mention " chantillon gratuit - ne peut tre vendu " inscrite de manire lisible, indlbile et apparente la prsentation.

Dcret n2-00-854 du 17 septembre 2001

pris pour lapplication de la loi 06-99

Chapitre V : Dispositions relatives aux biens, produits et services dont le prix peut tre rglement Section I : Dispositions gnrales

Article 13 Les consultations du Conseil de la concurrence, prvues par les articles 3 et 4 de la loi 06-99 prcite sont faites par le Premier ministre ou l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet. L'avis du Conseil de la concurrence doit tre donn dans un dlai maximum de deux (2) mois quand il s'agit de fixation de prix dans le cadre de l'article 3 de la loi 06-99 prcite. Ce dlai est ramen un (1) mois quand il s'agit de l'diction des mesures temporaires prises dans le cadre de l'article 4 de la mme loi. Toutefois, lorsqu'il s'agit de situations exceptionnelles ncessitant une intervention rapide ou urgente, le Premier ministre ou l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet peut demander au Conseil de la concurrence de donner son avis dans un dlai rduit, dont la dure est fixe dans la lettre de saisine dudit conseil. Ces dlais commencent partir de la date de saisine du Conseil de la concurrence.

Article 14 Pour l'application de l'article 3 de la loi 06-99 prcite, les prix des biens, des produits et des services sont fixs, aprs consultation du Conseil de la concurrence et avis de la commission interministrielle des prix prvue l'article 25 ci-dessous, par arrt du Premier ministre ou de l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet. Pour la fixation de ces prix, le Premier ministre ou l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet peut charger des fonctionnaires de divers dpartements ministriels, dont les agents du corps des contrleurs des prix, de procder auprs des importateurs, fabricants, producteurs, commerants et prestataires de services toutes enqutes, recherches et tudes permettant la dtermination des lments de fixation des prix. Il est indiqu pour chaque bien, produit ou service le mode de fixation de son prix ainsi que les conditions de cette fixation conformment aux dispositions de l'article 56 de la loi 06-99 prcite.

Article 15 Le Premier ministre ou l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet fixe par arrt les mesures temporaires prvues par l'article 4 de la loi 06-99 prcite, aprs consultation du Conseil de la concurrence et avis de la commission interministrielle

Dcret n2-00-854 du 17 septembre 2001 des prix prvue l'article 25 ci-dessous.

pris pour lapplication de la loi 06-99

Lorsque ces mesures temporaires doivent consister en une fixation de prix, les dispositions des 2e et 3e alinas de l'article 14 ci-dessus sont applicables. Article 16 L'accord de l'homologation des prix des produits et services vis l'article 5 de la loi 06-99 prcite, intervenu entre le Premier ministre ou l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet et les organisations professionnelles reprsentant le secteur d'activit concern, est rendu applicable par arrt du Premier ministre ou de l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet, aprs, avis de la commission interministrielle des prix prvue l'article 25 ci-dessous. En cas de non-respect des dispositions de l'accord vis au premier alina ci-dessus, le Premier ministre ou l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet fixe les prix du bien, du produit ou du service concern dans les conditions prvues l'article 14 du prsent dcret. Article 17 Pour l'application des dispositions de l'article 57 de la loi 06-99 prcite, le Premier ministre ou l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet, et aprs avis de l'autorit gouvernementale dont relve le secteur d'activit concern, dsigne par arrt les marchandises ou produits, dont les prix sont rglements en application de ladite loi, pour lesquels la dtention, quelque titre que ce soit, peut tre rendue obligatoire et soumise dclaration. Les arrts prvus au 1er alina ci-dessus fixent galement les modalits de ladite dclaration. Article 18 Pour l'application de l'article 58 de la loi 06-99 prcite, les conditions de dtention des marchandises ou produits, dont les prix sont rglements en application de ladite loi, ainsi que, le cas chant, le mode de prsentation pour leur exposition ou leur mise en vente peuvent tre prescrites par arrt du Premier ministre ou de l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet, aprs avis de l'autorit gouvernementale dont relve le secteur d'activit concern.

Section Il Dispositions relatives aux produits et services viss l'article 83 de la loi n 06-99 sur la libert des prix et de la concurrence

Article 19 La liste des produits et services prvue au 1er alina de l'article 83 de la loi 06-99 prcite est fixe dans l'annexe jointe au prsent dcret.

Dcret n2-00-854 du 17 septembre 2001

pris pour lapplication de la loi 06-99

Les prix de ces produits et services sont fixs par arrt du Premier ministre ou de l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet, aprs avis de la commission interministrielle des prix prvue l'article 25 ci-dessous. Le retrait dfinitif des produits et services de cette liste au cours de la priode transitoire prvue audit article 83 est effectu par arrt du Premier ministre ou de l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet, aprs avis de la commission interministrielle des prix prvue l'article 25 ci-dessous. Article 20 L'autorit vise au 2 alina de l'article 86 de la loi 06-99 prcite est le gouverneur de la prfecture ou de la province o l'infraction a t constate.
e

Article 21 La commission centrale prvue au 1er alina de l'article 96 de la loi 06-99 prcite est compose comme suit : - le Premier ministre ou l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet ou son reprsentant, prsident ; - l'autorit gouvernementale charge de l'intrieur ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge des finances ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'agriculture ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'industrie et du commerce ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'emploi ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge du plan ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'conomie sociale, des petites et moyennes entreprises et de l'artisanat ou son reprsentant. - et, le cas chant, les reprsentants de l'autorit gouvernementale dont relve le secteur d'activit concern par les travaux de la commission. Le prsident convoque la commission et peut en outre inviter titre consultatif toute personne qualifie pour donner des avis sur les questions en dlibration. La commission ne dlibre valablement que si la moiti au moins de ses membres sont prsents ou reprsents. Les dcisions sont prises la majorit des voix des membres prsents ou reprsents, la voix du prsident tant prpondrante en cas de partage gal des voix.

Dcret n2-00-854 du 17 septembre 2001

pris pour lapplication de la loi 06-99

Le secrtariat de la commission est assur par la direction des prix relevant du ministre de l'conomie sociale, des petites et moyennes entreprises et de l'artisanat, charg des affaires gnrales du gouvernement.

Chapitre VI Dispositions Diverses

Article 22 Les fonctionnaires spcialement habilits procder aux enqutes ncessaires en vertu des dispositions du 1er alina de l'article 61 de la loi 06-99 prcite sont dsigns par le Premier ministre ou l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet, sur proposition de l'autorit gouvernementale dont ils relvent. Les cartes professionnelles sont dlivres ces fonctionnaires et aux agents du corps des contrleurs des prix par le Premier ministre ou l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet. Article 23 Pour l'application des dispositions du dernier alina de l'article 64 de la loi 06-99 prcite, la demande de dsignation d'un expert agr auprs des tribunaux pour procder toute expertise contradictoire ncessaire est adresse l'autorit gouvernementale dont relve l'enquteur.

Article 24 Les enqutes vises au 1er alina de l'article 65 de la loi 06-99 prcite sont demandes : - par le Premier ministre dans le cadre d'enqutes relatives aux pratiques anticoncurrentielles vises au titre III de la loi 06-99 prcite et aux oprations de concentration conomique vises au titre IV de la mme loi ; - par l'autorit gouvernementale dont relve l'enquteur dans le cadre d'enqutes relatives aux pratiques vises aux titres VI et VII de la loi 06-99 prcite.

Chapitre VII De la Commission Interministrielle des Prix

Article 25 Il est institu une commission interministrielle des prix charge d'tudier les questions relatives la rglementation des prix qui lui sont soumises pour avis en application des articles 14 16 et de l'article 19 du prsent dcret et de proposer

Dcret n2-00-854 du 17 septembre 2001 toutes mesures cet effet. Cette commission comprend :

pris pour lapplication de la loi 06-99

- le Premier ministre ou l'autorit gouvernementale dlgue par lui cet effet ou son reprsentant, prsident ; - l'autorit gouvernementale charge de l'intrieur ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge des finances ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'agriculture ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'industrie et du commerce ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'emploi ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge du plan ou son reprsentant ; - l'autorit gouvernementale charge de l'conomie sociale, des petites et moyennes entreprises et de l'artisanat ou son reprsentant ; - et les reprsentants de l'autorit gouvernementale dont relve le secteur d'activit concern par les travaux de la commission. Les reprsentants prcits sont nommment dsigns par l'autorit gouvernementale dont ils relvent pour une priode de 2 ans renouvelable. Ils doivent faire partie de l'administration centrale du dpartement intress et tre titulaires au moins d'un grade class l'chelle de rmunration n 11. Le prsident peut inviter titre consultatif aux travaux de la commission toutes personnes qualifies. Le secrtariat de la commission est assur par la direction des prix vise au dernier alina de l'article 21 ci-dessus. Article 26 La commission interministrielle des prix se runit sur convocation de son prsident chaque fois que les circonstances l'exigent. Les dbats de la commission font l'objet de procs-verbaux signs par le prsident et transmis par lui tous les membres.

Article 27 La commission interministrielle des prix peut constituer en son sein des groupes de travail auxquels elle peut confier l'tude de questions relevant de ses attributions.

Dcret n2-00-854 du 17 septembre 2001

pris pour lapplication de la loi 06-99

La commission et ses groupes de travail sont habilits obtenir des services et organismes publics toute l'assistance ncessaire l'accomplissement de leurs missions.

Article 28 Le ministre de la justice, le ministre de l'intrieur, le ministre de l'conomie, des finances, de la privatisation et du tourisme, le secrtaire gnral du gouvernement, le ministre charg des affaires gnrales du gouvernement et le ministre de la prvision conomique et du plan sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel et qui abroge les dispositions du dcret 2-71-580 du 5 kaada 1391 (23 dcembre 1971) pris pour l'application de la loi 008-71 du 21 chaabane 1391 (12 octobre 1971) sur la rglementation et le contrle des prix et les conditions de dtention et de vente des produits et marchandises, tel qu'il a t modifi et complt.

* **

Annexe

Liste des produits et services vise l'article 83 de la loi n 06-99 sur la libert des prix et de la concurrence (modifie par l'arrt 571-02 DU 25 mars 2002 (10 moharrem 1423) ; B.O du 20 juin 2002) Farine nationale de bl tendre ; Sucre ; Tabac brut ; Tabac manufactur ; Electricit ; Eau potable ; Assainissement ; Combustibles liquides ; Combustibles gazeux ; Poisson industriel ; Produits pharmaceutiques et usage vtrinaire ; Poches de sang et ses drivs ; Actes pratiqus par les sages - femmes, infirmiers et infirmires du secteur priv ; Honoraires mdicaux ; Honoraires vtrinaires ; Chirurgie dentaire ; Analyses mdicales ; Journaux quotidiens ; Livres scolaires ;

10

Dcret n2-00-854 du 17 septembre 2001

pris pour lapplication de la loi 06-99

Actes des huissiers de justice ; Actes hbraques ; Transport ferroviaire de voyageurs et marchandises ; Transport routier de voyageurs et marchandises Transport arien intrieur de voyageurs ; Transport urbain de personnes ; Docks - silos ; Entrepts frigorifiques ; Pilotage et remorquage portuaires ; Assurance automobile obligatoire ; Commissionnement des intermdiaires d'assurances ; Annonces et insertions lgales, judiciaires et administratives. _______ Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du " Bulletin officiel " n 4938 du 9 rejeb 1422 (27 septembre 2001).

11