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Ministre de lenvironnement
et des Ressources Halieutiques
Synthse
Juin 2012
I NTRODUCTION
Le premier sommet mondial sur lEnvironnement et le Dveloppement Durable,
tenu Rio de Janeiro en 1992 avait initi au niveau international un concept
dnomm dveloppement durable . Ce concept vise interpeller les
consciences sur lurgence et la ncessit de revoir les modes anciens de
consommation pour en adopter de nouveaux, rpondant aux besoins des
gnrations actuelles sans compromettre la capacit des gnrations futures
rpondre aux leurs. Le Tchad a t en phase de ce nouveau concept, car
travers les politiques et stratgies mises en uvre, il a prouv sa volont
politique dappliquer les principes du dveloppement durable intgrant les
proccupations environnementales dans les politiques de dveloppement.
La confrence de Rio+20 permettra de dfinir les bases dun nouvel engagement
travers trois objectifs fixs par lassemble gnrale des nations Unies dans sa
rsolution A/RES/64/236 du 24 dcembre 2009 : (i) renouveler lengagement
politique pour le dveloppement durable ; (ii) valuer les progrs raliss et les
lacunes qui subsistent dans la mise en uvre des textes issus des prcdents
sommets pour la mise en uvre du DD, et (iii) examiner les dfis nouveaux
mergents.
Pour atteindre ces objectifs, les thmes de la Confrence des Nations Unies sur le
Dveloppement Durable sont : a) une conomie verte dans le contexte du
dveloppement durable et llimination de la pauvret, et b) le cadre
institutionnel ncessaire au dveloppement durable.
Afin de permettre au Tchad de participer efficacement cette confrence, un
rapport national sur le dveloppement durable au Tchad a t labor et a
permis didentifier les potentialits, les actions ralises ou en cours, les
contraintes, les dfis et perspectives.
Il est structur en sept (7) points savoir : i) les enjeux du DD au Tchad ; ii)
mise en uvre des engagements internationaux ; iii) Economie verte et
intgration du DD dans les politiques sectorielles ; iv) gouvernance du
Dveloppement durable ; v) financement du Dveloppement durable ; vi)
sensibilisation, participation et suivi valuation ; vii) dfis et perspectives pour la
mise en uvre du DD au Tchad.
Certes, il existe des dfis nouveaux et mergeants auxquels le pays doit faire
face, cependant ceux-ci peuvent offrir des opportunits y compris le potentiel de
croissance dans le contexte de lconomie verte, avec particulirement les
ressources naturelles considrables et peu exploites qui sont entrain dtre
dcouvertes lintrieur du Tchad. Le changement de paradigme dans la
planification du dveloppement et dadaptation aux changements climatiques et
dattnuation de ces changements prsente galement des opportunits avec
laccs des ressources supplmentaires. La coopration rgionale dans la
gestion des ressources en eau transfrontalires fournit les preuves de ce qui peut
tre ralis quand tous les acteurs poursuivent un but commun.
I. MISE
3. Convention des
dsertification
Nations
Unies
sur
la
lutte
contre
la
II.
O BJECTIFS
DU
M ILLENAIRE
POUR LE
D EVELOPPEMENT
III.
T RANSITION
Une conomie verte peut tre dfinie comme une conomie qui produit un
meilleur bien-tre humain et assure une quit sociale, tout en rduisant de
manire significative les risques environnementaux et les pnuries cologiques ,
(UNEP, 2011). Au Tchad, la contribution des secteurs conomiques la formation
du PIB prix courants en 2010 se caractrise par :
et
Le Tchad se situe parmi les pays les plus ensoleill avec un ensoleillement total
annuel de 2.850 heures au sud 3.750 heures au nord et lintensit du
rayonnement global varie en moyenne de 4.5 6.5kWh/m2/j. quant lolien, la
vitesse moyenne des vents calmes varie de 2.5m/s 5m/s du sud au nord.
Grace lvolution des technologies, une amorce de baisse de prix, en particulier
pour le photovoltaque, des systmes fonctionnant au solaire pourront tre
envisags dans le futur.
Dans le domaine des biocarburants, plus dun millier dhectares (environ 1126
ha) de plantation de Jatropha Curcas sont cultivs dans le sud du Tchad. Une
Fdration Nationale de Producteurs de Jatropha au Tchad (FENAPROJAT) a t
mis en place dans la partie Sud du pays (Moyen Chari). Ce rseau dveloppe un
partenariat avec les pays de lAfrique de lOuest et de lEurope pour linstallation
des units industrielles de production de biocarburants.
En se dotant dun schma directeur du secteur, labor en 2011, le
gouvernement sest dfini comme priorits: (i) le dveloppement dun systme
de production dlectricit plus conomique et plus fiable, (ii) une gestion
rationnelle du potentiel forestier, et (iii) la promotion dnergies alternatives. Le
dveloppement de ce secteur est la condition dune modernisation de lconomie
tchadienne et de lexpansion des activits du secteur priv.
En ce qui concerne la Promotion dnergies alternatives, le gouvernement a lanc
En 2000 NDjamena un programme visant remplacer lemploi de
combustibles ligneux par lutilisation du gaz butane. Le projet a eu un certain
succs : lutilisation du gaz butane progresse plus vite que le montant des
subventions ncessaires sa survie et son expansion NDjamena et dans
dautres villes. Compte tenu de lpuisement rapide des ressources forestires du
pays, il parat indispensable daugmenter ces subventions tant que des mthodes
efficaces ne pourront pas tre mises au point pour assurer une gestion
rationnelle du couvert forestier.
Le Tchad est impliqu dans le Programme Rgional Solaire des pays du CILSS.
Le gouvernement et certains bailleurs de fonds appuient quelques programmes
bass sur lnergie solaire. A ce stade leur impact est encore limit, mais le
gouvernement envisage de les multiplier.
La promotion des nergies renouvelables reste embryonnaire par rapport aux
ressources potentielles dans le domaine solaire et olien. Le solaire
photovoltaque est trs peu dvelopp. La contribution du solaire au bilan
nergtique est ngligeable, faute de stratgie et de dtermination politique.
Aucune initiative denvergure na t ralise en matire dnergie olienne et de
dveloppement du biogaz. La tenue du Forum sur les nergies renouvelables a
permis de mettre en place un programme national de valorisation dnergie
renouvelable en cours et dont la mise en uvre est prvue pour les mois
venir.
LInitiative Grande Muraille Verte (GMV)
La GMV est un projet qui va fdrer avec les autres programmes et projets en
cours pour renforcer, dans sa zone demprise, les efforts dj entrepris par le
Gouvernement du Tchad, notamment en matire de lutte contre la dgradation
Les six (6) axes stratgiques suivants baliseront la voie suivre pour assurer un
dveloppement durable travers la valorisation et/ou la restauration des
ressources hydriques, vgtales, animales, et humaines pour une amlioration
significative des conditions de production biologiques et de vie socio-conomique
dans la zone de la GMV au Tchad. Plusieurs actions ont t ralises mais la
contrainte principale qui plombe lavance de lInitiative reste la lenteur
administrative pour rsoudre les questions institutionnelles, notamment ; la
signature et lapplication de loi portant cration de lAgence nationale permettant
la mise en place et la gestion autonomes du personnel et les ressources
financires, ainsi que la lenteur pour le dcaissement des Fonds pour
lEnvironnement Mondial (FEM).
Stratgie Nationale pour la Gestion des feux de brousses
Le Tchad vient dadopter une stratgie Nationale de Gestion de feux de brousse
en dcembre 2011. Cette stratgie est dfinie pour une priode de dix (10) ans,
articule autour de deux (2) phases principales de cinq (05) ans chacune qui,
doivent contribuer la vision collective adopte ci-aprs.
Sur la base de lanalyse de la situation, des dfis relever et des enjeux lis la
gestion des feux de brousse, le futur souhait collectivement pour les
cosystmes forestiers et de savanes du Tchad a t dfini.
Celui-ci est exprim travers une vision collective qui prcise les aspirations
long terme et qui doit guider la stratgie de gestion de feux de brousse. Cette
vision a t formule ainsi quil suit :
A lhorizon 2021, le Tchad dispose dun environnement dans lequel, la gestion
des feux de brousse contribue lutilisation durable des ressources naturelles
pour le bien-tre des populations
Les Axes Stratgiques : La volont exprime travers la vision renvoie quatre
(4) axes stratgiques majeurs savoir : (i) Amliorer la gestion des
connaissances sur les feux de brousse, (ii) Renforcer le cadre juridique et
Institutionnel en matire de gestion des feux de brousse, (iii) Renforcer les
capacits des acteurs concerns et (iv) Dvelopper des mcanismes de
coordination de la gestion des feux de brousse.
La Gestion Intgre des Ressources en Eau (GIRE)
Le Schma Directeur de lEau et de lAssainissement (SDEA) approuv en 2003 a
retenu la GIRE comme un des douze (12) principes de base pour la Politique
nationale de leau. Le Projet Gouvernance de lEau et Dveloppement Local
(GEDEL) excut dans le Mayo Kebbi devrait progressivement stendre
lchelle nationale en vue dasseoir les principes directeurs de la GIRE.
En 2005, le Partenariat Mondial de lEau dAfrique Centrale (GWP/ Afrique
centrale) avec lappui de la Coopration Franaise a initi des tudes ayant
abouti ladoption des Feuilles de route pour llaboration des Plans dAction
GIRE au Congo Brazza, en RCA et Tchad. La Feuille de route du Tchad a t
valide en dcembre 2005.
Dans le cadre dun projet excut par la CBLT, le projet Inversion de la
tendance la dgradation des eaux et des terres dans lcosystme du bassin du
Lac Tchad, un Plan dAction pour la gestion intgre des ressources en eau de la
partie tchadienne du bassin du Lac Tchad a t adopt.
Promotion du tourisme durable
Le dveloppement du tourisme durable au Tchad est une manne pour lconomie
tchadienne, la cration demplois directs et indirects amliorera ainsi la ralit
conomique et sociale de la population. Dans les trois rgions touristiques du
pays, limpact conomique et social sera trs important si linvestissement
financier est orient vers ces rgions touristiques qui sont aussi dotes dune
bonne base agricole : la lac Tchad est une rgion touristique qui occupe une
place trs importante en matire de production agricole qui na besoin que
dinfrastructures routires goudronne. Cest le mme cas au sud-est dans le
Salamat, et aussi au Tibesti. Lexistence dune espce endmique comme le
Lamentin dans le Lac Lr constitue un potentiel touristique important pour
attirer le monde vers le Tchad.
IV.
F INANCEMENT
DU DEVELOPPEMENT DURABLE
10