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Equitable et Solidaire
Guide mthodologique
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2
SOMMAIRE
Introduction
.4
.5
2. Histoire de la Garantie
.6
3. La Charte de lATES
.7
.8
.9
6. Glossaire
.28
.30
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Introduction
Beaucoup dacteurs se revendiquent du
tourisme responsable, quitable, solidaire. Mais, qui fait vraiment quoi ?
Ce guide prsente
le label Garantie
Tourisme Equitable
et Solidaire travers ses objectifs,
son historique et sa
mthodologie
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pour le voyageur
Assurer la qualit du voyage de la prise de con-
membres de lATES.
pour tous
pour les partenaires dans les destinations
Garantir le respect du droit du travail pour les
Trois engagements pour 3 acteurs, le cercle vertueux du tourisme quitable et solidaire (J.Buot-ATES)
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2008
Cration de lATES par lUNAT (Union Nationale des Associations de Tourisme), les ministres du tourisme et des affaires trangres, des experts du tourisme, des ONG, et
des associations de tourisme
Cration dune commission critres
charge de mettre en place le systme
dvaluation des voyagistes du tourisme
quitable et solidaire.
2007
2009-2010
2012
Mali, Sngal)
guide
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3.Charte de lATES
L'oprateur organise son fonctionnement et
fixe le prix de ses voyages de manire dgager des ressources affectes un fonds de dveloppement.
Ce fonds doit bnficier et tre gr par les populations d'accueil de ses destinations.
Ils veillent mettre en place une activit touristique qui aide au dveloppement local des rgions daccueil, dans le cadre dun partenariat
quilibr avec les populations locales.
3 . LA SENSIBILISATION DU VOYAGEUR, LA
TRANSPARENCE ET LA COMMUNICATION
Loprateur informe et sensibilise ses voyageurs sur les principes du voyage solidaire et
sur chacune de ses destinations (situation conomique, sociale et culturelle, rgles de savoirvivre, situation environnementale)
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3 champs dapplication
ICI
ICI
&
LA-BAS
LA-BAS
Gestion de la structure
4 sous-champs
5 sous-champs
3 sous-champs
29 critres prioritaires
27 critres de progrs
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Relations de partenariat
Communication et transparence
Dveloppement local
Questions relatives au
voyage
Promotion culturelle
Dveloppement local
Environnement
Condition de travail
Communication et transparence
Gouvernance
Environnement
Conditions de travail
56 CRITERES
GESTION DE LA STRUCTURE
CRITRE N1 : Loprateur respecte le droit du
travail franais.
Dfinition du critre :
Pour tre responsable et solidaire dans un autre
pays, il faut aussi l'tre dans son propre pays. Ainsi,
le critre doit permettre d'valuer si l'oprateur respecte le droit du travail franais au sein de sa structure.
Dfinition du critre
Ce critre vise valuer que loprateur permet
ses salaris et bnvoles d'approfondir leurs connaissances des thmatiques cls du tourisme quitable et solidaire : tourisme, dveloppement, environnement, communication etc.
Sources :
Document(s)
Code du travail ou documents pdagogiques
quivalents disposition du personnel
Documents relatifs aux diffrents voqus
Sources :
Document(s)
Archives des formations/sensibilisations organises au cours des deux derniers exercices
(dates, dure, formateurs, thmes abords,
nombre de participants, voire liste des participants et fonctions)
Entretien(s)
Oprateur
Salari(s), reprsentant des salaris
Entretien(s)
Oprateur
Salari(s),
CRITERE N2 : Loprateur sengage offrir ses salaris des conditions de travail favorables, au-del du
droit du travail.
Dfinition du critre :
Dans le cadre de son engagement dans le tourisme
quitable et solidaire, ce critre suggre que
loprateur propose ses salaris des conditions
de travail allant au-del des minimums inscrits
dans le droit du travail franais. A cette fin, ii est
recommand loprateur dadhrer et de respecter la Convention collective de tourisme social et
familial.
Bnvoles
Dfinition du critre
Le critre permet d'valuer la volont de l'oprateur
de bien grer son capital humain , d'anticiper les
besoins d'volution de son organisation et de ses
salaris en fonction du contexte de son activit et de
la stratgie de sa structure.
Sources :
Document(s)
Convention collective disposition des salaris
Sources :
Document(s)
Outils de GPEC mis en place : fiches mtiers,
rfrentiel de comptences, entretiens professionnels etc.
Entretien(s)
Oprateur
Salari(s)
Entretien(s)
Oprateur
Salari(s)
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Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que loprateur adhre la
charte de lATES, sengage respecter ses principes
dans ses pratiques en France et sur le terrain et la
diffuse aux voyageurs dans une logique dinformation et de sensibilisation aux principes du tourisme
quitable et solidaire.
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que loprateur met en place
des actions concrtes de respect de l'environnement
dans le cadre de la gestion de sa structure.
Sources
Sources
Document(s) :
Supports de communication : site Internet, brochure(s)
Questionnaire satisfaction clients incluant un
item relatif cet engagement
Documents
Rapports d'activits des deux derniers exercices
Documents relatifs la mise en uvre dune
dmarche environnementale spcifique en interne (charte, tudes, contrats passs avec des
fournisseurs spcifiques, etc.)
Convention de partenariat avec un organisme
de compensation carbone
Entretien(s)
Oprateur
Entretien(s)
Oprateur
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que loprateur est engag
dans une sensibilisation du grand public aux enjeux du
tourisme quitable et solidaire en parallle de la commercialisation de ses offres.
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que sur lensemble de ses
supports de communication, loprateur affirme et
affiche son engagement en faveur du tourisme quitable et solidaire et en dtaille les principes.
Sources
Document(s)
Rapports dactivits des deux derniers exercices
Communiqus de presse, interviews
Diaporamas/prsentations utiliss dans les confrences, tables rondes ou compte-rendu des
interventions
Sources :
Document(s)
Supports de communication : site Internet, brochure(s)
Questionnaire satisfaction clients incluant un
item relatif cet engagement
Entretien(s)
Oprateur
Entretien(s)
Oprateur
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Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que loprateur rend accessible au grand public via son site Internet des lments dinformation de base que tout chacun peut
souhaiter connatre.
Par accessible , on entend la possibilit pour toute
personne qui le souhaite, davoir un accs linformation rapidement et facilement.
Sources :
Document(s)
Documents relatifs aux projets de dveloppe-
ment
Rapports de mission
Entretien(s)
Oprateur
Sources :
Document(s)
Documents cits
Site Internet
Entretien(s)
Oprateur
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que loprateur rend accessible, aux personnes en faisant la demande, les lments cits en tant qulments dinformation de
base sur son organisation.
Par accessible , on entend la possibilit pour les
personnes le souhaitant davoir un accs linformation rapidement et facilement (loprateur devant
tre prt diffuser rapidement les documents prsents).
Dfinition du critre
Ce critre de transparence oblige les membres diffuser publiquement la composition du prix moyen de
leurs voyages pour lanne prcdente avec au moins
larien, les frais de fonctionnement de la structure,
les prestations dpenses localement et le fonds de
dveloppement.
La transparence suppose que laccs linformation
soit rapide et facile.
Sources :
Document(s)
Documents cits
Site Internet
Entretien(s)
Oprateur
Sources
Document(s)
Graphique
Supports de communication : site Internet, brochure(s)
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Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que la mission sociale telle
que dfinie dans les documents officiels de loprateur (en particulier ses statuts) est claire et que les
principaux acteurs lis loprateur (membres, salaris, bnvoles, voyageurs) lont comprise.
Sources :
Document(s)
Statuts et autres documents officiels de loprateur
Supports de communication : Site Internet, brochure(s) etc.
Entretien(s)
Oprateur
Salari(s)
Membre(s)
Bnvole(s)
Voyageur(s)
Dfinition du critre
Ce critre a pour objectif de vrifier que loprateur
agit conformment ses engagements statutaires et
lgaux (quil soit une association, une SCOP etc.).
Sources :
Document(s):
Statuts
Rapports dactivits des deux derniers exercices
Rapports financiers des deux derniers exercices
Entretien(s) :
Oprateur
Salari(s)
Membre(s)
Bnvole(s)
Voyageur(s)
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Sources
Document(s):
Convention(s) de partenariat
Rapports de mission
Entretien(s) :
Oprateur
Dfinition du critre
Loprateur et ses partenaires veillent ce que toutes
les personnes rmunres dans le cadre des prestations touristiques (guides, traducteurs, familles daccueil, cuisiniers, coordinateurs, traducteurs etc.) peroivent une rmunration en conformit avec
les pratiques touristiques en vigueur dans le pays.
Cette rmunration doit, dans tous les cas, tre suprieure au minimum lgal. Cette rmunration doit
faire lobjet dune concertation avec les partenaires.
Elle ne doit pas dstabiliser lquilibre conomique au
sein des villages ou de la structure partenaire par une
rmunration inapproprie (soit trop importante, soit
en dessous du niveau lgal ou du niveau de vie). Ces
rmunrations font lobjet dune rvision annuelle afin
de les ajuster aux hausses ventuelles du cot de la
vie et lexprience acquise par les prestataires
(cf.critres n16).
Dfinition du critre
Selon les besoins et en accord avec ses partenaires,
loprateur envoie un acompte ou la totalit du cot
de sjour avant larrive des voyageurs. Cet acompte
permet aux partenaires qui ne disposent pas dune
trsorerie suffisante de faire face aux dpenses
raliser avant larrive du groupe (rservations dhtels, de transports, prfinancement des prestations
des familles, acheminement des accompagnateurs
etc.).
Sources
Document(s) :
Grille tarifaire
Convention(s) de partenariat
Rapports d'activits (au minimum des deux derniers exercices) faisant rfrence cet engagement
Sources
Document(s):
Convention(s) de partenariat
Elments comptables
Entretien(s) :
Oprateur
Entretien(s) :
Oprateur
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Dfinition du critre
La plupart des pays disposent d'une lgislation fixant le
cadre d'exercice de l'activit touristique. Il s'agit de
vrifier si l'oprateur s'informe sur cette lgislation et
accompagne ses partenaires dans leur mise en conformit avec la lgislation de leur pays.
Dfinition du critre
Lobjectif de ce critre est de sassurer que loprateur
du tourisme quitable et solidaire sensibilise ses partenaires locaux quant leurs droits et devoirs tel
qudicts dans les conventions fondamentales de
lOrganisation Internationale du Travail (OIT), , en particulier celles relatives au travail forc (convention n
29), la libert syndicale et la protection du droit syndical (convention n87), sur le droit dorganisation et
de ngociation collective (convention n98), sur l'galit de rmunration (convention n100), sur labolition
du travail forc (convention n105), sur la discrimination (convention n111), sur la fixation des salaires minima (convention n131), sur lge minimum
(convention n138), sur la scurit et la sant des travailleurs (convention n155), sur les pires formes de
travail des enfants (convention n182).
Plus dinformation sur http://www.ilo.org/global/lang-en/index.htm
De manire complmentaire, ce critre vise vrifier
que ces engagements sont inscrits dans la/les convention(s) de partenariat tablie(s) et signe(s) par loprateur et ses partenaires afin quils bnficient dune
reconnaissance formelle.
Sources
Document(s)
Convention(s) de partenariat
Rapports dactivits (au minimum des deux derniers exercices) de loprateur (et ventuellement de ses partenaires) faisant rfrence cet
engagement
Archives des formations/sensibilisations organises autour de ces problmatiques (dates, dure, formateurs, thmes abords, nombre de
participants voire liste des participants et fonctions).
Sources
Document(s):
tat des lieux (existence d'une lgislation, situation des partenaires)
Rapports d'activits (au minimum des deux derniers exercices) de l'oprateur (et ventuellement de ses partenaires) faisant rfrence cet
engagement
Rapports de mission
Entretien(s) :
Oprateur
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que les partenaires locaux
travaillent en toute l'galit et en assurant leurs
employs une protection sociale.
Sources
Document(s):
Convention(s) de partenariat
Contrat de travail entre les partenaires locaux et
Entretien(s)
Oprateur
CRITRE N19 : L'oprateur encourage et accompagne la mise en conformit de ses partenaires avec
la rglementation (touristique) en vigueur dans leur
pays (si elle existe).
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CRITRE N21 : L'oprateur s'assure que ses partenaires disposent des comptences ncessaires la
ralisation des prestations touristiques. Dans le cas
contraire, il les accompagne dans l'acquisition de
celles-ci en favorisant le recours des ressources
locales.
Dfinition du critre
Que les partenaires de loprateur soient des professionnels du tourisme ou non, ils doivent disposer des
comptences ncessaires la ralisation des prestations touristiques. Dans le cas contraire, loprateur les
accompagne financirement et/ou techniquement :
tude des besoins, laboration dun programme de
formation, contenu, calendrier, recherche de formateurs, ventuellement recherche de financements.
Sont galement favoriss les intervenants locaux.
Sources
Document(s) :
Archives des formations organises (au minimum pour les deux derniers exercices) en indiquant : dates, dure, formateurs, thmes abords, nombre de participants voire liste des participants et fonctions
Convention(s) de partenariat
Sources
Document(s)
Rapports dactivits des deux derniers exercices
Rapports de mission
Convention(s) de partenariat
Descriptif du voyage/des voyages
Supports de communication : site Internet, brochure
Entretien(s) :
Oprateur (sur la politique de formation)
Entretien(s)
Oprateur
CRITRE N22 : Loprateur veille valoriser limplication des femmes dans lactivit touristique.
quitable et solidaire.
Dfinition du critre
Engags dans lorganisation et la promotion du
tourisme quitable et solidaire comme facteur de
dveloppement local, les oprateurs de lATES se
doivent de prendre en compte les rapports sociaux
entre femmes et hommes (approche dite
genre ), en vue de rduire les ingalits et favoriser lautonomie des femmes que ce soit dans la
gestion de lactivit touristique ou la mise en
uvre des projets de dveloppement financs.
Socialement construits, les rles sociaux concernant le fminin et le masculin sont souvent institutionnaliss, intgrs dans les mentalits et vhiculs par la famille, lducation, les institutions etc. Ils
sont sources dingalits majoritairement vcues
par les femmes qui, dans de nombreux pays,
souffrent dun accs restreint aux droits politiques,
CRITRE N23 : Les sjours sont encadrs prioritairement par des accompagnateurs locaux.
Dfinition du critre
Loprateur privilgie lemploi local en ce qui concerne
laccompagnement des groupes de voyageurs (guides
et traducteurs).
Par accompagnateurs locaux , nous entendons les
situations suivantes :
Accompagnateurs issus des territoires visits et/ou du
pays visit.
Accompagnateurs issus des territoires visits et/ou du
pays visit en binme avec un accompagnateur
franais (notamment pour assurer les traductions)
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Indicateur spcifique :
Quel est le pourcentage de sjours encadrs par des
accompagnateurs locaux sur la destination concerne ?
-entre 75 et 100% : le critre est valid
-entre 50 et 75% : le critre est partiellement valid
-entre 0 et 50% : le critre nest pas valid
Entretien(s) :
Oprateur
CRITRE N26 :Au cours du sjour, loprateur encourage lutilisation des ressources locales, favorise
les liens entre secteurs dactivits (agriculture, artisanat, services) et oriente les dpenses des voyageurs vers les marchs locaux.
Sources
Document(s) :
Descriptif du voyage/des voyages
Convention(s) de partenariat
Dfinition du critre
Alors que lindustrie touristique classique est marque par la faiblesse de ses connexions sectorielles
avec la problmatique des fuites conomiques
(lies notamment limportation de biens pour laccueil des voyageurs), le tourisme quitable et solidaire se donne pour objectifs de maximiser ses effets
au niveau local, de favoriser une redistribution quitable de ses bnfices en encourageant le recours
aux comptences et savoir-faire locaux.
Le critre n26 vise donc sassurer que loprateur
en lien avec ses partenaires cr des liaisons sectorielles entre tourisme, agriculture, artisanat et services dans le cadre de lorganisation et la ralisation
des activits proposes aux voyageurs.
Entretien(s) :
Oprateur
Dfinition du critre
Afin de maximiser les effets du tourisme quitable et
solidaire sur le dveloppement local, loprateur doit
choisir des prestataires locaux qui, de surcrot, ne sont
pas dj en position conomique monopolistique ou
dominante parce quils travaillent avec les acteurs du
tourisme de masse.
Sources
Document(s) :
Descriptif du voyage/des voyages
Document(s):
Descriptif du voyage/des voyages
Livret(s) de destination
Questionnaire satisfaction clients incluant un
item relatif cet engagement
Entretien(s) :
Oprateur
Oprateur
Sources
Entretien(s):
Dfinition du critre
Afin de maximiser et tendre les effets du tourisme
quitable et solidaire sur le dveloppement local,
loprateur choisit des zones peu ou pas touristiques.
Dfinition du critre
Ce critre vise inciter loprateur construire des
voyages suffisamment longs pour accrotre leur impact conomique local et minimiser dans le mme
temps les missions de GES.
Sources
Document(s) :
Descriptif du voyage/des voyages
Analyse des questionnaires satisfaction clients
Sources
Document(s):
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Entretien(s) :
Oprateur
Dfinition du critre
Loprateur ayant choisi de travailler avec des acteurs
ne bnficiant pas habituellement des retombes du
tourisme de masse (cf.critre n24) et/ou situs dans
des zones peu ou pas touristiques (cf.critre n25), il y
a peu de chances quils soient en situation de monoactivit touristique. Il sagit donc ici de les sensibiliser
sur les risques daller dans cette direction. Au-del,
loprateur doit sattacher les accompagner dans le
dveloppement dactivits nouvelles et la diversification de leur clientle afin de ne pas dpendre uniquement de lui. Dans ce contexte, ce critre vise empcher toute clause dexclusivit entre partenaires : chacun ayant la possibilit de travailler avec dautres oprateurs, clients. A noter que ce critre nempche pas
les formes dexclusivit ngocies entre partenaires
autour des offres (circuits/sjours) construites ensemble.
Dfinition du critre
Afin de prserver la qualit des changes et limiter
les impacts ngatifs de lactivit touristique sur les
populations accueillantes et leur environnement, le
nombre de voyageurs est limit 12 personnes par
groupe en ce qui concerne les circuits proposs
lanne. Pour des sjours ponctuels de groupes spcifiques (ex : scolaires), les groupes pourront tre
plus consquents. Cependant loprateur prendra
toutes les prcautions ncessaires pour ne pas bouleverser lquilibre social et environnemental des
zones daccueil.
Sources
Document(s):
Descriptif du voyage/des voyages
Brochure(s)
Rapports dactivits des deux derniers exercices
Sources
Document(s) :
Convention(s) de partenariat
Entretien(s) :
Oprateur
Charte dontologique
Entretien(s) :
Oprateur
CRITRE N31 : L'oprateur sensibilise ses partenaires sur des pratiques de gestion environnementale.
CRITRE N29 : L'oprateur et ses partenaires grent de manire concerte le nombre de voyageurs
par destination et par priode.
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que l'oprateur mne des actions de sensibilisation auprs de ses partenaires afin
quils puissent questionner limpact environnemental
local de lactivit touristique et mettre en uvre des
actions concrtes (sensibilisations, projets) relatives aux
problmatiques suivantes : eau, dchets, nergie, productions locales, co-construction etc.
Dfinition du critre
Le nombre de touristes ne doit pas dpasser une
certaine limite (variable selon les situations et les
saisons), fixe conjointement par loprateur et ses
partenaires, au-del de laquelle, le trop grand
nombre de voyageurs aurait un effet ngatif localement et/ou sur lexprience touristique vcue par
les touristes.
Sources
Document(s):
Convention(s) de partenariat
Sources
Document(s) :
Convention(s) de partenariat
ses (au minimum pour les deux derniers exercices) en indiquant : dates, dure, formateurs,
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thmes abords, nombre de participants voire liste France, o 5% seulement des usagers de lavion
des participants et fonctions
mettent 50% des missions. La croissance du secteur
touristique qui semble aujourdhui inexorable, sans la
Rapports d'activits des 2 derniers exercices
mise en place dune politique volontariste (la plupart
Entretien(s) :
des gens, sils le pouvaient, prendraient plus lavion),
Oprateur
constitue une menace forte pour le climat mondial.
Si dans ce contexte, la priorit est de limiter les changements climatiques en rduisant les missions de
CRITRE N32 : L'oprateur travaille rduire ses
GES, nous savons galement quil nest pas possible
missions de gaz effet de serre (GES).
de les liminer dans leur totalit pour des raisons organisationnelles ou techniques. Cest l que la compensation volontaire intervient afin de limiter limpact
Dfinition du critre
des activits humaines sur le climat en finanant des
Ce critre vise inciter l'oprateur rduire les misprogrammes de rduction dmission de GES.
sions de GES provenant de ses voyages (et de son actiNous faisons le choix ici de nous inscrire dans lapvit de voyagiste en rfrence au critre n5).
proche de solidarit climatique promut par lONG
cologiste GERES (Groupe Energies Renouvelables
Environnement et Solidarits via son programme C02
Sources
Solidaire) qui se dcline en deux volets complmenDocument(s):
taires :
Rapports d'activits des 2 derniers exercices
Rduction des missions au Nord en lien avec notre
Descriptif du voyage/des voyages
responsabilit historique dans les changements clima Informations relatives aux dplacements profes- tiques.
sionnels (ex : kilomtrage annuel de train, voiture, Soutien aux populations du Sud, plus vulnrables face
avion)
aux changements climatiques par le biais notamment
de programmes de dveloppement qui participent
Entretien(s) :
la rduction de la pauvret tout en luttant contre les
Oprateur
changements climatiques.
Dans ce contexte, ce critre n33 vise inciter les
oprateurs de lATES sensibiliser et proposer leurs
CRITRE N33 : La compensation carbone est provoyageurs de compenser leurs missions de GES.
pose et explique dans le cadre d'une approche
De manire complmentaire, il est attendu que les
de solidarit climatique.
oprateurs intgrent cette problmatique dans la gestion de leur activit (au sein de leur structure en
France mais galement dans la construction des
Dfinition du critre
voyages) avec pour objectifs de mesurer, rduire et
Plus personne ou presque ne nie aujourdhui le rcompenser leurs propres missions (cf. critre n5).
chauffement climatique. Mais les consquences locales ou sectorielles sont plus complexes prvoir.
Lanalyse des scnarios du Groupement dExperts
Intergouvernemental sur lEvolution du Climat (GIEC) Sources
montre que les difficults les plus grandes devront Document(s)
tre surmontes par les pays aujourdhui parmi les Rapports dactivits des deux derniers exercices
plus pauvres : baisse des ressources en eau, dsertifi- Site Internet
cation et submersion des zones littorales.
Brochure(s)
Si lon considre maintenant la participation du sec- Convention(s) de partenariat avec un organisme de
teur touristique au rchauffement climatique, le compensation carbone
constat est sans appel : prendre lavion met beauEntretien(s)
coup de Gaz Effet de Serre (GES), peut-tre mme
plus quon ne le pensait dans un premier temps (le Oprateur
facteur radiatif ). Et si lchelle mondiale il ne reprsente encore que 5% des missions, cest quaujourdhui seule une infime partie de la population
utilise lavion. Lingalit est prsente galement en
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19
CRITRE N36 : L'oprateur et ses partenaires promeuvent le patrimoine culturel local en vitant la
"folklorisation".
CRITRE N34 : Dans ses investissements touristiques, l'oprateur privilgie des choix techniques
respectueux de l'environnement.
Dfinition du critre
Ce critre vise inciter les oprateurs de lATES intgrer des proccupations environnementales dans le
choix des amnagements touristiques (collectifs ou
individuels) financs (en partie ou en totalit) localement.
Sources
Document(s):
Rapports d'activits (au minimum des deux derniers exercices) relatifs cet engagement
Documents relatifs aux ralisations finances/
soutenues
Entretien(s) :
Oprateur
CRITRE N35 : L'oprateur et ses partenaires locaux incitent les voyageurs adapter leurs consommations au contexte local et respecter la biodiversit.
Dfinition du critre
En lien avec le contexte environnemental local (largit
ncessairement aux chelles rgionales et nationales),
ce critre vise vrifier que loprateur et ses partenaires incitent les voyageurs tre attentifs leurs
propres consommations (en eau, nergie, dchets)
afin de les rduire et respecter la protection de la
nature.
Sources
Document(s):
Document type Charte du voyageur
Outils de sensibilisation utiliss
Trames et/ou comptes-rendus des runions de
prparation au dpart
Rapports dactivits des deux derniers exercices
Questionnaire satisfaction clients incluant un
item relatif cet engagement
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que loprateur sengage
avec ses partenaires promouvoir, travers les
voyages proposs, le patrimoine historique et culturel local dans toute sa diversit (sites historiques,
musiques, danses, cuisines, arts, artisanats etc.).
Si de nombreuses tudes produites ces dernires
dcennies prsentent le tourisme comme une activit destructrice des traditions alors converties en
attractions touristiques , nous adoptons un regard
plus constructiviste que populiste lgard
des partenaires et populations locales qui, de nombreuses occasions, se rapproprient, utilisent ces
changes touristiques comme sources de (re)
construction ou revalorisation didentits locales,
voire nationales. Dans le mme temps, nous nous
dmarquons dune vision essentialiste de la
culture qui pourrait se traduire ici par une valuation de ce qui, selon nous, relverait ou non dune
activit authentique au regard de critres quil
serait bien difficile de dfinir et largement questionnables.
Ainsi, travers ce critre, lobjectif est dessayer
danalyser si les activits proposes valorisent la diversit du patrimoine historique et culturel local,
font sens pour les acteurs locaux qui les organisent
ou y participent, sont expliques et comprises par les
voyageurs afin dapprocher au plus prs ce quil se
joue dans ces interactions touristiques notamment
en termes identitaires.
Les activits, vnements proposs aux voyageurs
ont-ils t construits avec les partenaires et populations locales ? Si oui, dtaillez. Si non, pourquoi ?
Quels sont les acteurs locaux mobiliss dans la ralisation de ces activits ? Reoivent-ils une rmunration
Sources
Document(s)
Descriptif du/des voyage(s)/Livret(s) de destination
Questionnaire satisfaction clients incluant un
item relatif cet engagement
Analyse des questionnaires satisfaction clients
Outils de sensibilisation utiliss (ex : Charte etc.)
Entretien(s) :
Oprateur
Entretien(s)
Oprateur
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20
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que loprateur conoit et
organise ses sjours de manire favoriser la rencontre entre les voyageurs, la population locale et
ses diffrents acteurs et groupes sociaux : artisans,
producteurs, associations, autorits locales etc.
Si ces moments peuvent tre organiss dans le
cadre, par exemple, dactivits proposes aux voyageurs (ateliers divers, soire culturelle etc.), ils peuvent galement tre favoriss par des temps libres
laisss dans les programmes ou encore par des hbergements en famille qui favorisent limmersion et
le partage de moments du quotidien (cf.critre 37).
CRITRE N37 : L'oprateur privilgie les hbergements proches ou chez l'habitant: en village, en gte
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que loprateur conoit et
organise ses sjours de manire favoriser la rencontre et lchange entre les voyageurs et les populations locales. Par des hbergements choisis proches
ou chez lhabitant, les voyageurs peuvent ainsi simmerger dans la vie quotidienne et prendre part aux
discussions et activits des habitants. Il sagit galement dun facteur de dveloppement local puisque
constituant une rentre dargent pour les familles ou
acteurs engags dans laccueil.
Attention :
Par hbergements chez lhabitant , nous entendons : logements dans des familles ou en chambres
dhte.
Par hbergements proches de chez lhabitant ,
nous entendons les petites structures daccueil favorisant la rencontre telles que : les campements villageois/communautaires, les gtes, la petite htellerie
familiale etc.
N.B. Si nous avons cherch ici dfinir ce que nous
entendons par proche ou chez lhabitant , nous
soulignons que nous ne sommes sans doute pas exhaustifs et quil est alors du ressort des valuateurs
danalyser les pratiques en dtails afin de saisir en
quoi ils permettent ou non la rencontre.
Sources
Document(s)
Descriptif du voyage/des voyages
Analyse des questionnaires satisfaction clients
Questionnaire satisfaction clients incluant un
item relatif cet engagement
Entretien(s)
Oprateur
CRITRE N39 : L'oprateur informe ses voyageurs
sur chaque destination (situation conomique, sociale, culturelle, environnementale, politique) et
sur ses partenaires locaux.
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que loprateur donne un
maximum dinformations aux voyageurs pour prparer au mieux leur voyage et respecter le pays daccueil.
Sources
Document(s)
Descriptif du voyage/des voyages
Questionnaire satisfaction clients incluant un
item relatif cet engagement
Sources
Entretien(s)
Oprateur
Document(s):
Livret(s) de destination
Descriptif du voyage/des voyages
Questionnaire satisfaction clients incluant un
item relatif cet engagement
CRITRE N38 : L'oprateur favorise les opportunits de rencontre et d'change entre les voyageurs,
la population et les acteurs de la vie locale.
www.tourismesolidaire.org
21
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que loprateur diffuse de
linformation (via des brochures, documents divers,
confrences etc.) concernant les projets de dveloppement et/ou de prservation de lenvironnement
mens sur le terrain grce au fonds de dveloppement (constitu avec une partie des bnfices de
lactivit de tourisme quitable et solidaire).
Dans ltude de ce critre, nous nous assurons galement que loprateur adopte un comportement
thique dans ses actions de communication cest-dire orient sur la diffusion de donnes informatives
et prcises et non sur une reformulation errone
mais attractive (souvent misrabiliste) de leur contenu pour par exemple toucher les voyageurs ou
donateurs
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que loprateur remet ses
voyageurs un document de type charte dfinissant
leurs droits mais galement leurs devoirs en tant
quacteurs engags dans une dmarche de tourisme
quitable et solidaire impliquant des comportements
spcifiques vis--vis de leurs paires, des partenaires
locaux et populations rencontres. Il sagit galement
de vrifier que loprateur ne sinscrit pas simplement
dans une dmarche informative mais quil sengage
vrifier que les voyageurs adhrent ces principes
(retour sign de la charte etc.).
Sources
Indicateur spcifique
Ce critre comporte deux lments : la remise dun
document aux voyageurs et leur adhsion ses
principes. Ainsi :
Si loprateur remplit ces deux missions, le critre
est valid
Si loprateur en assume au moins une, le critre
est partiellement valid
Si loprateur ne sest pas engag sur ces missions,
le critre nest pas valid
Document(s):
Supports de communication : site Internet, bro-
chure(s) etc.
Rapports d'activits des deux derniers exercices
Questionnaire satisfaction clients incluant un
Sources
CRITRE N42 : Au cours des sjours, les partenaires et guides locaux informent et sensibilisent
les voyageurs sur les spcificits locales.
Document(s):
Document type Charte du voyageur
Bulletin d'adhsion la charte sign/preuve
d'engagement
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que les partenaires et guides
locaux sont associs et poursuivent la dmarche
dinformation et de sensibilisation des voyageurs aux
spcificits locales afin quils puissent agir de manire responsable dans leurs contacts avec les populations locales, leurs cultures et environnement.
Dans ltude de ce critre, nous nous intressons
dune part aux actions de sensibilisation menes localement mais galement aux moyens proposs par
loprateur pour accompagner (si ncessaire) ses
partenaires dans cette mission.
Entretien(s) :
Oprateur
CRITRE N41 L'oprateur communique sur les oprations de dveloppement et/ou de prservation de
l'environnement mises en place dans ses destinations : confrences, brochures
Sources
Document(s):
Outils de sensibilisation utiliss localement
Descriptif du voyage/des voyages
Questionnaire satisfaction clients incluant un
www.tourismesolidaire.org
22
Entretien(s) :
Oprateur
Dfinition du critre
Les partenaires disposent, au mme titre que loprateur, des donnes recueillies lors des enqutes de
satisfaction. Les retours sont analyss conjointement
et de manire rgulire afin de mettre en uvre des
actions correctives.
Sources
Document(s):
Rapports de mission
Analyse des questionnaires satisfaction clients
Rapports dactivits des deux derniers exercices
Entretien(s) :
Oprateur
Sources
Document(s):
Trames et/ou compte-rendu des runions de
prparation au dpart
Livret(s) de destination
Rapports dactivits des deux derniers exercices
Questionnaire satisfaction clients incluant un
item spcifique cet engagement
CRITRE N46 : Loprateur tente damliorer laccs aux voyages pour Les personnes dsavantages
conomiquement et socialement ET Les personnes
handicapes.
Entretien(s) :
Oprateur
Dfinition du critre
Lobjectif de ce critre est dencourager loprateur
rendre ses voyages accessibles au plus grand
nombre. Une attention particulire est donne aux
personnes dsavantages conomiquement et socialement et aux personnes handicapes.
Sources
Document(s):
Descriptif du voyages/des voyages
Rapports dactivits des deux derniers exercices
Dfinition du critre
Ce critre vise vrifier que loprateur possde un
dispositif dvaluation de la satisfaction de ses clients
(type questionnaire de satisfaction) intgrant des
questions relatives aux engagements pris collectivement au sein de lATES dans le cadre du tourisme
quitable et solidaire.
Entretien(s) :
Oprateur
Sources
Documents:
Questionnaire satisfaction clients
www.tourismesolidaire.org
23
Dfinition du critre
Co-construire le sjour avec les partenaires locaux,
cela veut dire que chacun contribue la conception
du projet touristique et pas seulement sa mise en
uvre. Il est dangereux que les partenaires nait que
pour rle de participer la mise en uvre dun projet
imagin par loprateur.
Sources
Document(s) :
Convention(s) de partenariat
Entretien(s) :
Oprateur
Sources
CRITRE N50 : L'oprateur et ses partenaires locaux s'informent mutuellement sur le fonctionnement et la gestion de leur structure.
Document(s) :
Comptes-rendus des "voyages de reprage et de
mise en place"
Entretien(s) :
Oprateur
Dfinition du critre
Une bonne communication entre les partenaires rduit le risque de malentendus et de difficults partenariales. Cette information mutuelle ne doit pas se
limiter aux questions concernant la gestion commune de lactivit touristique mais aussi sur le fonctionnement gnral de chacun des partenaires.
Sources
Document(s) :
Convention(s) de partenariat
Rapports financiers et rapports dactivits (ou
documents assimilables) des deux derniers exercices envoys aux partenaires et reus de ces
derniers
Entretien(s) :
Oprateur
Entretien(s) :
Oprateur
www.tourismesolidaire.org
24
Convention(s) de partenariat
Entretien(s) :
Oprateur
Dfinition du critre
Au-del des contacts distance (tlphone, mails
etc.) tablis entre loprateur et ses partenaires engags dans lactivit touristique, ce critre vise vrifier quils se rencontrent physiquement (en France
et/ou sur le terrain) de manire rgulire (au minimum tous les 30 mois) afin dentretenir la relation de
partenariat et actualiser son contenu au fil du temps.
Dfinition du critre
Il sagit dun critre fondamental du commerce quitable. Si le prix des voyages doit permettre chacun
des partenaires de sen sortir dun point de vue conomique, il doit galement permettre le financement
de projets locaux dintrt collectif. Ce prix tout
comme le montant affect aux projets doit rsulter
dune ngociation entre les diffrents partenaires impliqus.
Indicateur spcifique
Quelle est la frquence des rencontres physiques
entre loprateur et ses partenaires (en France ou
sur le terrain) ?:
Au moins une rencontre tous les 18 mois: critre
valid
Au moins une rencontre entre 18 et 30 mois: critre
partiellement valid
Rencontre au-del de 30 mois: critre non
Sources
Sources
Document(s) :
Rapports financiers des deux derniers exercices
de l'oprateur et ventuellement de ses partenaires
Graphique type camembert
Document(s):
Rapports d'activits des trois derniers exercices
Rapports de mission
Comptes-rendus de ces rencontres
Entretien(s) :
Entretien(s) :
Oprateur
CRITRE N52 : Loprateur noue des relations durables avec ses partenaires locaux.
Dfinition du critre
On identifie six phases dans le cycle dun projet de
dveloppement impliquant les oprateurs du tourisme quitable et solidaire et leurs partenaires : 1/
Identification dun projet 2/Diagnostic : Etude de faisabilit 3/Planification : Elaboration de la stratgie
daction, programmation technique et financire du
projet 4/Financement : Recherche et obtention de
financements, convention de financement 5/Suivi et
pilotage du projet : Programmation oprationnelle,
mise en uvre 6/valuation intermdiaire et finale :
Apprciation des ralisations et effets du projet.
(Source : Ciedel, 2009, Concevoir, suivre et valuer
des actions de solidarit internationale. Guide pratique de sensibilisation dun projet de solidarit internationale destination des acteurs du Nord-Pas
de Calais)
Sil nexiste pas de dmarche idale tant les histoires
Dfinition du critre
lment central du commerce quitable, le critre n
52 vise vrifier que loprateur sengage dans la
construction de relations de partenariat sur le long
terme afin dassurer le progrs conomique et social
des acteurs engags localement dans le tourisme quitable et solidaire et favoriser la qualit des prestations
offertes aux voyageurs.
Artisans du voyage, les acteurs du TES se dmarquent
en effet du tourisme classique par le temps et lnergie
consacrs la mise en oeuvre et au suivi de ces relations, la confiance mutuelle instaure et llaboration
permanente de compromis.
Sources
Document(s):
www.tourismesolidaire.org
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Dfinition du critre
Le suivi est un processus dynamique et continu qui permet de piloter le projet de dveloppement et de le rorienter si ncessaire. Il permet ainsi de contrler si ce
qui est fait est conforme aux prvisions, de reprer les
carts, de les corriger le cas chant et de communiquer
sur les rsultats du projet auprs des partenaires, voyageurs etc. En pratique, loprateur sengage tablir
avec ses partenaires des outils de suivi (fiches dactivits, tableaux de bord, comptes-rendus de runions,
chronogramme).
Lvaluation (externe ou interne) permet quant elle
danalyser les rsultats et effets du projet de dveloppement au niveau local, den rendre compte auprs des
partenaires qui ont particip et/ou soutenu linitiative
enfin de prendre des dcisions quant lavenir du projet
(poursuite/arrt). Lvaluation dresse un tat des lieux
une priode donne, contrle et compare ce qui a t
ralis par rapport ce qui tait prvu, met en avant les
forces et faiblesses du projet et peut contribuer la
transformation de lexprience du projet en savoir partageable. En pratique, loprateur se dote doutils dvaluation quil utilise lui-mme (auto-valuation) ou fait
appel un appui externe pour accompagner la dmarche.
Oprateur
Indicateur spcifique
Ce critre comporte quatre grands principes mthodologiques (a, b, c, d) :
Si loprateur les met en uvre dans leur quasitotalit, le critre est valid
Si loprateur en assume deux sur quatre, le
critre est partiellement valid
Si loprateur en assume moins de deux, le critre nest pas valid
Indicateur spcifique
Le critre comporte deux tapes : le suivi et lvaluation du projet de dveloppement. Ainsi :
Si loprateur remplit ces deux missions, le critre est valid
Si loprateur en remplit une des deux, le critre est partiellement valid
Si loprateur ne sest pas engag sur ces missions, le critre nest pas valid
Sources
Sources
Document(s)
Rapports dactivits des deux derniers exercices
de loprateur et ventuellement de ses partenaires
Rapports de mission
Convention(s) de partenariat
Entretien(s)
Oprateur
Document(s)
Outils de suivi
Outils dvaluation
Rapports de suivi
Rapports dvaluation
Rapports de mission
Rapports dactivits des deux derniers exercices
Entretien(s)
Oprateur
www.tourismesolidaire.org
Ralisation: ATES-2014
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Dfinition du critre
Engag dans le tourisme quitable et solidaire,
loprateur doit adopter un comportement thique
dans ses actions de communication afin dune part
de ne pas induire le grand public en erreur (avec par
exemple un dcalage entre les images vhicules sur
une destination et la ralit) et dautre part de respecter la dignit des personnes reprsentes.
Dans ce cadre, ce critre vise questionner le rle
donn par loprateur ses partenaires dans la
construction ou la rvision des outils de communication les concernant.
Sources
Documents:
Supports de communication et dinformation :
site Internet, brochure(s), flyers, affiches etc.
Charte dontologique ventuelle
Convention(s) de partenariat
Entretien(s):
Oprateur
Responsable communication (sil existe)
www.tourismesolidaire.org
27
6. Glossaire
Il sagit des changements observs par rapport la situation de
dpart. Cest lobservation des changements, qui va permettre de
mesurer limpact de laction (Ciedel, 2009).
AUDIT
Laudit est un examen mthodologique dune situation relative
un produit, processus ou organisation, ralis en coopration avec
les intresss en vue de vrifier la conformit de cette situation
ou disposition prtable et ladquation de ces dernires lobjectif recherch. On parle galement dinspection, de vrification
ou de contrle dans le cadre dun processus de certification (PFCE,
2011).
ou Audit/Contrle: Activit de contrle en matire de qualit,
exerce de faon objective et indpendante, et destine amliorer les oprations dune organisation et en accrotre la valeur.
Laudit aide une organisation atteindre ses objectifs grce une
approche systmatique et rigoureuse pour constater et amliorer
lefficacit de la gestion des risques, du contrle et des processus
de gouvernance (OCDE, 2010).
VALUATION
Opration par laquelle on prend parti, on se prononce sur une
ralit donne la lumire dune grille de lecture exprimant,
lgard de cette ralit, des exigences dtermines. Lvaluation
permet de poser le sens de laction et de prendre des dcisions
stratgiques sur la suite de laction, notamment de la rajuster
(Ciedel, 2009).
VALUATIONS COMPLMENTAIRES DANS LES DESTINATIONS
Les valuations complmentaires dans les destinations correspondent l'tape suivant les valuations internes croises. Cette
phase tout aussi importante de la garantie ATES est caractrise
par une dimension quitable forte dans la mesure o les partenaires dans les destinations sont associs aux changes et s'expriment sur les ralits du tourisme quitable et solidaire, notamment celles relatives aux relations de partenariat.
AUDITION
Dfinie comme l action dentendre, dcouter (Le petit Larousse, 1996), laudition doit permettre aux valuateurs dexposer
leur analyse et dcouter les rponses, justifications ou contrearguments des valus. Lobjectif tant de produire un rapport
dvaluation au plus proche des pratiques.
VALUATION EXTERNE
Lvaluation est externe lorsque lvaluateur est choisi en dehors
de la structure responsable de laction (F3E, 1996).
AUTO-VALUATION
VALUATION INTERNE
Lvaluation est interne lorsque lvaluateur appartient la structure directement responsable de laction (F3E, 1996).
AUTO-VALUATION ACCOMPAGNE
Les valuations internes croises correspondent une phase importante de la garantie ATES caractrises par une dimension
participative forte, chacun des membres du collectif tant intgr
dans un groupe d'valuateurs charg d'valuer les membres actifs.
VALUATION PARTICIPATIVE
Dans une dmarche dvaluation participative, lvaluation est
ralise par un ou des valuateur(s) externe(s) en troite collaboration avec ceux qui ralisent laction et qui seront directement
concerns par les rsultats de lvaluation. La dmarche peut
impliquer les diffrents acteurs concerns par laction diffrents
niveaux: laboration des termes de rfrence, construction dune
mthodologie commune, collecte dinformations sur le droulement de laction et analyse des donnes recueillies, formulation
des lments prospectifs et orientations stratgiques de laction.
La dmarche dvaluation participative constitue souvent une
exprience dapprentissage pour tous ceux qui sont impliqus
dans laction (Ciedel, 2009).
GARANTIE
DMARCHE DVALUATION
IMPACT
Ce sont les effets long terme, positifs ou ngatifs et secondaires,
induits par une action, directement ou non, intentionnellement
ou non (OCDE, 2010).
DIAGNOSTIC
Un diagnostic est un jugement port dans un temps court sur une
situation ou un tat en vue de guider laction (Philippe Jouvre,
Cnearc/Cirad).
INDICATEUR
Facteur ou variable, de nature quantitatif ou qualitatif, qui constitue un moyen simple et fiable dapprcier une ralit par rapport
aux critres retenus (OCDE, 2010 et Ciedel, 2009).
EFFETS
www.tourismesolidaire.org
28
LABEL
Document technique dfinissant les caractristiques que doit prsenter un produit ou un service et les modalits du contrle de la
conformit du produit ou du service ces caractristiques (PFCE,
2011).
RFRENT
Le rfrent est l'un des membres du groupe d'valuateurs charg de
suivre de manire plus attentive lun des membres actifs valuer,
de prparer lentretien avec le ou les reprsentants de ce dernier
ainsi que la premire version du rapport d'valuation.
NORME
Normes de rfrence (ou standards) tablis par consensus au sein
dune instance reconnue par les pouvoirs publics et qui garantit un
niveau dexigence pour une activit donne. Dorigine prive ou
publique, son application nest pas obligatoire mais conditionne
parfois le droit de bnficier dune appellation contrle ou dun
label. LAFNOR (Agence franaise de normalisation) labore et dite
les normes et coordonne le systme franais de normalisation (PFCE,
2011).
SYSTME DE GARANTIE
Dispositif qui a pour objectif dassurer que des faits et des pratiques
sont conformes des valeurs et principes, quels que soient les
moyens et les initiateurs dune telle dmarche. Ces principes sont
gnralement inscrits dans un cahier des charges ou un rfrentiel.
La vrification de la conformit peut-tre ralis par un organisme
extrieur mais galement tre intgr au sein mme dune organisation (suivi interne) (PFCE, 2011).
OPERATEUR
Un oprateur de voyage est une personne morale qui se livre ou
apporte son concours aux oprateurs suivante:
SUIVI
Le suivi est un processus continu de collecte et de traitement dinformations permettant de reprer tout au long de laction les carts
entre ce qui tait prvu de faire et ce qui est ralis. Il permet de les
corriger (Ciedel, 2009).
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29
Bastina
www.bastina.fr
www.boutdumonde.eu
Culture Contact
Taddart
www.culturecontact.org
www.taddart.com
D.E.P.A.R.T.S
Tamadi
www.departs-voyages-solidaires.com
www.tamadi.org
ECM Voyages
www.e-changeonslemonde.com
www.terresdesandes.org
ICD-Afrique
TDS Voyages
www.icd-afrique.org
www.tourisme-dev-solidaires.org
La Case dAlidou
Vision du Monde
www.case-alidou.com
www.visiondumonde.org
www.tourismesolidaire.org
30
www.tourismesolidaire.org
31
ATES
Association pour le Tourisme Equitable et Solidaire
8 rue Csar Franck
75015 Paris
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32