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Morocco Cannabis Survey 2003 FR
Morocco Cannabis Survey 2003 FR
LE PREMIER MINISTRE
AGENCE POUR LA PROMOTION ET
LE DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE ET SOCIAL DES
PREFECTURES ET PROVINCES DU
NORD DU ROYAUME
MAROC
ENQUTE SUR LE CANNABIS 2003
Dcembre 2003
Abrviations
APDN
DPAE
CRTS
ICMP
ONUDC
GPS
SAU
Participation
APDN:
Direction des affaires Administratives et Financires
Dpartement des Secteurs Productifs
DPAE:
Division des Statistiques et de lInformatique
Service des Echantillonnages
Service des Enqutes
CRTS :
Service de Cartographie Spatiale et Amnagement du Territoire
PRFACES .......................................................................................................... 2
RSUM .............................................................................................................. 5
INTRODUCTION................................................................................................. 13
RSULTATS....................................................................................................... 15
1. Estimation des superficies de cannabis .................................................. 15
2. Rendements du cannabis ........................................................................ 17
3. Production potentielle de cannabis brut .................................................. 18
4. Production Potentielle de cannabis brut et
de rsine de cannabis par les exploitants ............................................... 20
5. Cultivateurs de cannabis ......................................................................... 21
6. Autres donnes socio-conomiques et gographiques
de la culture du cannabis......................................................................... 22
7. Eradication ............................................................................................... 27
8. Trafic ........................................................................................................ 27
MTHODOLOGIE .............................................................................................. 29
1. Mthodologie de lanalyse des images satellite...................................... 29
2. Mthodologie de lenqute socio-conomique........................................ 35
ANNEXES
Annexe 1
Annexe 2
Annexe 3
Annexe 4
PRFACE
Le projet d'enqute sur la culture du cannabis que vient de raliser l'Agence, soutenue
par diffrents dpartements de l'Administration marocaine, en collaboration avec
l'Office des Nations Unies contre la Drogue et le Crime (ONUDC), constitue un bon
exemple de coopration internationale. En effet, diffrentes raisons se conjuguent
pour justifier ce constat:
-
Driss Benhima
Directeur Gnral
Agence pour la Promotion et le Dveloppement Economique
et Social des Prfectures et Provinces du Nord du Royaume
PRFACE
Au cours des trente dernires annes, trois facteurs historiques principaux ont
conjugus leurs effets pour faire de la rgion du Rif, au nord du Maroc, un centre
important de production de cannabis :
x la prsence sculaire, mais lorigine trs localise, du cannabis;
x les difficults immenses dune rgion montagneuse, pauvre et trs
peuple relever les dfis du dveloppement dans un contexte
conomique dfavorable;
x lexpansion spectaculaire de la consommation de drogues en gnral, et
de cannabis en particulier, dans les pays europens partir des annes
1970.
Cette premire enqute conduite par le gouvernement du Maroc et lOffice des
Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) a permis de mesurer
lampleur du phnomne :
x un quart de la surface agricole utile de la rgion du Rif est dsormais
occup par des cultures de cannabis en expansion;
x la moiti du faible revenu annuel de 800 000 personnes, soit deux-tiers de
la population rurale de cette rgion, dpend lheure actuelle de cette
activit;
x un cosystme fragile est chaque anne un peu plus menac par la
dforestation et lrosion des sols;
x et un march annuel de 10 milliards deuros est entre les mains des
rseaux de trafic oprant principalement en Europe.
Ces chiffres donnent la mesure de la situation laquelle nous sommes aujourdhui
confronts. Par son expansion, la production de cannabis menace lenvironnement
du Rif, risque de gangrener sa structure sociale et conomique et dy
compromettre toute perspective de dveloppement durable.
Le gouvernement marocain est le premier concern. Je tiens, cet gard, rendre
hommage la dtermination et lesprit de transparence dont les autorits de ce
pays font preuve avec le lancement de cette enqute et leur souhait de voir la
communaut internationale sy associer travers lONUDC. Mais le problme de
la production de cannabis au Maroc et de lconomie transfrontalire illgale quelle
nourrit a des dimensions internationales. Celles-ci donnent la notion de
responsabilit partage tout son sens.
Cette responsabilit partage, la communaut internationale - organisations
multilatrales, pays de production, de trafic et de consommation runis - doit
lassumer et sengager traiter le problme avec une dtermination et un esprit de
coopration la mesure de ceux du gouvernement marocain. LONUDC se tient
prt jouer son rle pour encourager et faciliter cette entreprise commune.
Larache
Sidi Slimane
Sidi Kacem
Fes
Taounate
Oued-Laou
Chefchaouen
Tetouan
Chefchaouen
Ouezzane
Tetouan
Ksar El Kbir
Souk El Arba
Larache
Assilah
Asilah
Tanger
Fahs-Bni
Makada
Tanger Tanger
Sebta
Taounate
Issaguen
Al Hoceima
Targuist
0
10 20
Kilomtres
Taza
Aknoul
Midar
Limite de province
Zone de l'enqute
Ville
Lgende
Al-Hoceima
Taza
Zaio
Taourirt
Debdou
Berkane
Taourirt
Nador
Italie
Suisse
Algrie
Mellilia
Nador
Espagne
Maroc
Portugal
France
Rsum
DONNES ESSENTIELLES
x Culture du cannabis :
47 400 tonnes
3 080 tonnes
x Nombre de familles
cultivant le cannabis:
x Cannabis en % de la surface
agricole utile dans la rgion
enqute :
x Revenus du cannabis
par personne:
Le Maroc est aujourdhui lune des principales sources de rsine de cannabis et de haschisch,
alimentant en particulier le march europen. La rgion du nord du Maroc o se concentre la
culture du cannabis couvre environ 20 000 km. A cheval sur 5 provinces, elle est traverse dest
en ouest par la chane montagneuse du Rif dont le sommet culmine 2456 mtres. Elle se
caractrise par un relief accident, une pluviomtrie abondante mais irrgulire et des sols
pauvres et trs sensibles lrosion. La densit de population (124 habitants/km) y est trois fois
plus leve que la moyenne nationale (37 habitants/km). A partir des zones de production
traditionnelle de certaines commune du Rif central o le cannabis est cultiv depuis le XVme
sicle, la culture du cannabis sest propage au cours des 20 dernires annes. Cette extension
sest souvent faite au dtriment de la fort, mais aussi des bonnes terres cultivables et des
primtres irrigus, contribuant ainsi lrosion des sols et la disparition des productions agricoles
licites.
Si les informations disponibles jusqualors indiquaient bien une tendance laccroissement des
surfaces cultives depuis les annes 1980, les estimations sur les surfaces de culture de cannabis
et la production de haschisch au Maroc demeuraient un sujet dbattu et parfois controvers. Le
gouvernement marocain a donc dcid de remdier cette situation et a sign un accord de
coopration avec lONUDC en fvrier 2003 pour raliser une enqute sur la production de drogues
illicites (cannabis) et le crime organis au Maroc. La premire enqute sur la production de
cannabis a t lance en juillet 2003 et ce rapport en prsente les rsultats.
RESULTATS
1. Superficie des cultures de cannabis
L enqute a permis destimer la culture du cannabis environ 134 000 ha sur les 14 000 km des 5
provinces couvertes par lenqute, soit environ 10% de la superficie totale et 27% de la surface
agricole utile du territoire enqut, mais seulement 1,5 % de la surface agricole utile du Maroc (8,7
millions dhectares). 86% des cultures de cannabis sont concentrs dans les provinces de
Chefchaouen (50%), Taounate (19%) et Al Hoceima (17%). Les provinces de Larache (9%) et de
Ttouan (5 %) jouent un rle plus secondaire. Aucune culture na t rapporte dans la province
de Taza.
2. Production de cannabis
La production potentielle totale de cannabis brut est estime environ 47 000 tonnes. La province
de Chefchaouen en produit 43% elle seule. La province dAl Hoceima vient en seconde place
avec 25%, celle de Taounate en troisime avec 21 %, et celles de Larache (7%) et Ttouan (4 %)
en quatrime et cinquime places respectivement.
3. Production de rsine de cannabis (haschisch)
Le potentiel de conversion de la production marocaine de cannabis brut est estim 3080 tonnes
de rsine de cannabis (haschisch).
4. Cultivateurs de cannabis
Dans la zone de production du cannabis 75% des villages (douars) et 96 600 exploitants agricoles
ont produit du cannabis en 2003. Ce chiffre reprsente 66% du nombre total dexploitations
CONCLUSION
Les chiffres dhectares cultivs en cannabis en 2003 mettent en vidence une extension de cette
culture au cours des dernires dcennies. Cette extension de la culture du cannabis sest souvent
faite aux dpens des autres cultures, au point de devenir une culture de rente. Ce phnomne de
monoculture est trs dangereux pour lcosystme, car les cultivateurs font un recours massif aux
Tetouan
Ouezzane
Ksar El Kbir
Assilah
Fahs-Bni
Makada
Taounate
Ouad-Laou
10
20
Kilomtres
Chefchaouen
Chefchaouen
Tetouan
Lgende
Taounate
Issaguen
Limite de province
limite de commune
Lac
Rivire
Route
Autre
Cultures de cannabis
Fort et Maquis
Al Hoceima
Targuist
Zone de l'enqute
Ville
Souk El Alba
Larache
Larache
Asilah
Tanger
Tanger
Sebta
Espagne
Algrie
Aknoul
Al-Hoceima
Maroc
Portugal
France
Italie
Suisse
10
Ksar Bjir
Bou Jedyane
Zaaroura
Tatoft
Laghdir
Derdara
Zoumi
Ain Beida
Bab Taza
Bni Ahmed
Gharbia
Mansoura
Kissane
Taounate
Ourtzagh
Galaz
GhafsaiEl Bibane
Sidi Mokhfi
Oudka
Taouante
Mezraoua
Sidi Boutmim
Targuist
Bni Bchir
Ain Mediouna
RghiouaBouadel
Bni Oulid
Kaf El Ghar
Tainaste
Tamedit
Bni Ammart
Bourd
Sidi Bouzineb
Chakrane
Aknoul
Italie
Suisse
Algrie
France
Al-Hoceima
Imrabten
Ait Kamra
Izemmouren
Bni Abdallah
Espagne
Maroc
Portugal
Zaouiat Sidi
Abdelkader
Bni Hafida
Al Hoceima
Zarkat
Rouadi
Senada
Taounate
Zrizer
Khlalfa
Bni Ahmed
Imoukzan
Bni Bounsar
Bni Bouchibet
Taghzout
Abdelghaya Souahel
Timezgana
Moulay
Ahmed Cherif
Bni Gmil
Maksouline
Bni
Boufrah
Limite de province
Limite de commune
Lac
Rivire
Route
2500 - 4900
1801 - 2500
1101 - 1800
501 - 1100
1 - 500
Bni Gmil
Issaguen
Issaguen
Ouaouzgane
Mtioua
Ketama
Bni Rzine
Tamsaout
Tamorot
Ratba
Bni Ahmed
Cherqia
Ouad Malha
Bni Salah
Bni Smih
Amtar
Iounane
Bni Mansour
Bni Bouzra
10
20
Kilomtres
Bab Berred
Bni Selmane
Bni Darkoul
Bni
Faghloum
Fifi
Kalaat
Bouqorra
Moqrissat
Steha
Tizgane
Ouad-Laou
Chefchaouen
Talambote
Chefchaouene
Al Ouad
Tassift
Bni Said
Zaouiat
Sidi Kacem
Ouad Laou
Oulad
Ali Mansour
Al Hamra
Zinat
Azla
Chefchaouen
Tanaqoub
Tazroute
Bni Leit
Sahtryine
Tetouan
Bni Idder
Ouezzane
Asjen
Brikcha
Souk L'Qolla
Bni Arouss
Al Kharroub
Bghaghza
Tetouan
Ksar El Kbir
Souk Tolba
Ayacha
Assilah
Fahs-Bni
Makada
Zone de l'enqute
Ville
Lgende
Souk El Alba
Larache
Larache
Asilah
Tanger
Tanger
Sebta
11
Ksar Bjir
Bou Jedyane
Zaaroura
Tatoft
Laghdir
Derdara
Zoumi
Ain Beida
Bab Taza
Bni Ahmed
Gharbia
Kissane
Taounate
Ourtzagh
Galaz
GhafsaiEl Bibane
Sidi Mokhfi
Oudka
Sidi Boutmim
Bni Bchir
Ain Mediouna
RghiouaBouadel
Bni Oulid
Kaf El Ghar
Tainaste
Tamedit
Bni Ammart
Bourd
Sidi Bouzineb
Abdelkader
Chakrane
Aknoul
Italie
Suisse
Algrie
France
Al-Hoceima
Imrabten
Ait Kamra
Izemmouren
Bni Abdallah
Espagne
Maroc
Portugal
Bni Hafida
Senada
Rouadi
Al Hoceima
Zarkat
Bni
Boufrah
Taounate
Zrizer
Khlalfa
Taouante
Mezraoua
Timezgana
Bni Ahmed
Imoukzan
Bni Bounsar
Bni Bouchibet
Taghzout
Abdelghaya Souahel
Ketama
Issaguen
Issaguen
Bni Gmil
Maksouline
Bni Gmil
Moulay
Ahmed Cherif
Ouaouzgane
Mtioua
Limite de province
limite de commune
Lac
Rivire
Route
1200 - 1700
700 - 1200
400 - 700
10 - 400
6 -10
0.001 - 6
Bni Rzine
Tamsaout
Tamorot
Ratba
Bni Ahmed
Cherqia Mansoura
Ouad Malha
Bni Salah
Bni Smih
Amtar
Iounane
Bni Mansour
Bni Bouzra
Bab Berred
Bni Selmane
Bni Darkoul
Bni
Faghloum
Fifi
Kalaat
Bouqorra
Moqrissat
Steha
Tizgane
Ouad-Laou
10
Kilomtres
Chefchaouen
Talambote
Chefchaouene
Al Ouad
Tassift
Bni Said
Zaouiat
Sidi Kacem
Ouad Laou
Oulad
Ali Mansour
Al Hamra
Zinat
Azla
Chefchaouen
Tanaqoub
Tazroute
Bni Leit
Sahtryine
Tetouan
Bni Idder
Ouezzane
Asjen
Brikcha
Souk L'Qolla
Bni Arouss
Ksar El Kbir
Souk Tolba
Ayacha
Al Kharroub
Bghaghza
Tetouan
Fahs-Bni
Makada
Zone de l'enqute
Ville
Lgende
Souk El Alba
Larache
Larache
Asilah
Assilah
Tanger
Tanger
Sebta
12
Ksar Bjir
Tetouan
Ouezzane
Ksar El Kbir
Assilah
Fahs-Bni
Makada
Taounate
Ouad-Laou
Chefchaouen
Chefchaouen
Tetouan
Ville
Issaguen
Al Hoceima
Targuist
Limite de province
Zone de l'enqute
Approximativement
5000 familles
10
20
Kilomtres
Taounate
Lgende
Souk El Alba
Larache
Larache
Asilah
Tanger
Tanger
Espagne
Algrie
Aknoul
Al-Hoceima
Maroc
Portugal
France
Italie
Suisse
Introduction
Runie en session spciale en juin 1998 sur le thme du contrle des drogues illicites,
lAssemble gnrale des Nations Unies a demand aux Etats membres et lOffice des Nations
Unies contre la Drogue et le Crime (ONUDC) la mise en place, lchelle mondiale, de systmes
denqutes pour la collecte et lanalyse de donnes fiables sur les cultures illicites de pavot
opium, de coca et de cannabis. Ces informations doivent permettre aux gouvernements concerns
et la communaut internationale de mesurer ltendue et lvolution de la production, afin de
mieux la contrler.
Le Maroc est aujourdhui lune des principales sources de rsine de cannabis, alimentant en
particulier le march europen. La rgion du nord du Maroc o se concentre la culture du cannabis
couvre environ 20 000 km ce qui reprsente 2,7% de la superficie totale du royaume et 6% de la
population du Maroc. A cheval sur 5 provinces, elle est traverse dest en ouest par la chane
montagneuse du Rif dont le sommet culmine 2456 mtres. Elle se caractrise par un relief
accident, une pluviomtrie abondante mais irrgulire et des sols pauvres et trs sensibles
lrosion.
La densit de population rurale de cette rgion (124 habitants/km) est trois plus leve que la
moyenne nationale (37 habitants/km). Principale zone dmigration du Maroc vers lEurope dans
les annes soixante et soixante-dix, la rgion du nord connat aujourdhui la plus forte densit
dmographique du pays avec, dans certaines communes, prs de 150 habitants au km (dont 80%
vivent dans les campagnes). Le taux daccroissement de la population dans le Rif est de 2,19%
par an, la moyenne par famille est de sept enfants et la moiti de la population a moins de 15 ans.
La culture du cannabis semble avoir contribu fixer une partie des ruraux dans la rgion. Elle
semble mme tre lorigine dun mouvement de retour des gens qui avaient migr Tanger ou
Ttouan. Le Rif attire galement chaque t de nombreux marocains, venus de tout le pays pour
trouver un emploi au moment de la rcolte du cannabis.
A partir des zones de production traditionnelle de certaines communes du Rif central o le
cannabis est cultiv depuis le XVIme sicle, la culture du cannabis sest propage au cours des 20
dernires annes, vers louest, dans toute la Province de Chefchaouen, puis, a gagn vers le nord
celle de Ttouan, vers louest celle de Larache et vers le sud celle de Taounate. Cette extension
sest souvent faite au dtriment de la fort, mais aussi des bonnes terres cultivables et des
primtres irrigus, contribuant ainsi lrosion des sols et la disparition des productions agricoles
licites.
Si les informations disponibles jusqualors indiquaient bien une tendance laccroissement des
surfaces cultives depuis les annes 1980, les estimations sur les surfaces de culture de cannabis
et la production de haschisch au Maroc demeuraient peu fiables et controverses.
Le gouvernement marocain a donc dcid de remdier cette situation et a sign un accord de
coopration avec lONUDC en fvrier 2003 pour raliser une enqute sur la production de drogues
illicites (cannabis) et le crime organis au Maroc. LAgence pour la Promotion et le Dveloppement
Economique et Social des Prfectures et Provinces du Nord du Maroc (APDN) a t dsign
comme partenaire gouvernemental de lONUDC.
La premire enqute sur la production de cannabis a t lance en juillet 2003. Elle avait pour
buts principaux:
x de localiser et quantifier ltendue des surfaces cultives de cannabis dans les provinces et
prfectures du Nord du royaume (rgion du Rif);
x destimer la production de rsine de cannabis;
13
14
Rsultats
1.
L enqute a permis destimer la culture du cannabis environ 134 000 ha sur les 14 000 km des
5 provinces couverts par lenqute, soit environ 10% de la superficie totale et 27% de la surface
agricole utile du territoire enqut.
Tableau 1: Superficie des cultures de cannabis par province
Province
Superficie
Superficie
Superficie
totale
couverte par
du
(ha)
lenqute
cannabis
(ha)
(ha)
Al Hoceima
375 008
346 022
22 831
Chefchaouen
529 503
529 503
66 699
Larache
278 968
195 888
11 966
Taounate
527 568
211 252
25 720
Ttouan
245 771
94 157
6 889
1 956 818
1 376 822
Total
134 105
Cannabis en % de
la superficie
enqute
%
7%
13%
6%
12%
7%
10%
Al Hoceima
17%
Chefchaouen
50%
Tableau 2:
Province
SAU en
bour
Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Total
161 000
168 700
124 000
377 000
66 200
896 900
SAU irrigu
6 500
3 800
26 400
2 800
7 700
47 200
SAU totale
167 500
172 500
150 400
379 800
73 900
944 100
15
Cest dans les provinces de Chefchaouen (39%) et dAl Hoceima (27%) quest consacre la plus
grande proportion de terres agricoles au cannabis, celui-ci occupant entre 11% et 22% de la
surface agricole utile dans les trois autres provinces.
Photos 1 et 2 : Cannabis en bour (image de gauche) et en irrigu (image de droite)
Dans lensemble, une moyenne de 88 % des champs de cannabis sont cultives en bour, contre
12% seulement en irrigu. Les provinces dAl Hoceima et Larache consacrent une proportion plus
importante que les autres provinces (respectivement 18 % et 14 %) de terres irrigues la culture
du cannabis.
Sur lensemble de la zone de lenqute, 24,3 % des terres agricoles en bour taient cultives en
cannabis en 2003, contre 22,8 % en 2002. En revanche 70 % des terres irrigues taient cultives
en cannabis en 2003, contre 66,6% en 2002. On constate que ds que lexploitant dispose de
terres irrigues, il est plus enclin y cultiver du cannabis que dautres cultures. Ces chiffres
signalent aussi une certaine tendance lextension de la culture du cannabis entre 2002 et 2003.
16
2.
Rendements du cannabis
3.
La production potentielle totale de cannabis brut est estime environ 47 000 tonnes. La province
de Chefchaouen en produit 43% elle seule. La province dAl Hoceima vient en seconde place
avec 25%, celle de Taounate en troisime avec 21 %, et celles de Larache (7 %) et Ttouan (4 %)
en quatrime et cinquime places respectivement.
17
cannabis
irrigu
(ha)
4 126
5 729
1 626
3 036
920
15 437
Rendement
moyen
irrigu
(kg / ha)
945
504
295
589
370
638
Production
totale
cannabis
(tonnes)
11 903
20 691
2 950
9 982
1 867
47 393
Taounate
9982
Al Hoceima
11903
Larache
2950
Chefchaouen
20691
4.
La production brute de cannabis rcolte par les exploitants enquts est commercialise en 2002
diffrentes dates et selon diffrentes formes (brut et non brut). Ainsi, 17,6% des exploitants
vendent leur cannabis ltat brut au moment de la rcolte et 82,4 % le vendent plus tard ( titre
indicatif entre 4 et 6 mois) en spculant sur des prix plus hauts ou une demande plus forte.
Tableau 6: Proportion des quantits de cannabis vendues en 2002 selon la date, le lieu et la forme
par les exploitants enquts
Province
Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Moyenne
18
QUANTITE VENDUE
SELON LA DATE
Juste
aprs la
rcolte
Plus tard
%
%
10,5
89,5
14,8
85,2
24,8
75,2
55,3
44,7
20,7
79,3
17,6
82,4
QUANTITE VENDUE
SELON LE LIEU
Au douar
%
98,5
92,3
100,0
99,4
99,7
96,0
A l'extrieur
du douar
%
1,5
7,7
0,0
0,6
0,3
4,0
QUANTITE VENDUE
SELON LA FORME
Brut
%
92,1
40,3
51,2
85,0
74,7
66,0
Non brut
%
7,9
59,7
48,8
15,0
25,3
34,0
Il existe diffrentes qualits de poudre (chira), mais la plus communment produite (sandouk)
selon les informations collectes sporadiquement par les techniciens des Centres de travaux
requiert 100 kg de cannabis brut pour obtenir 6 7 kg de poudre. 34% du cannabis sont
transforms directement en poudre par les exploitants (16 100 tonnes, transformes en 1046
tonnes de poudre), les 66% restant (31 300 tonnes) tant vendus ltat brut pour tre
transforms en rsine par des oprateurs clandestins. Le prix du cannabis brut vendu par
lexploitant slve 35 dirham par kg. Le prix moyen de la poudre (qualit sandouk) slve 900
dirhams par kg. Le revenu potentiel des fermiers pour la production 2003 slverait donc
environ 214 million de US$.
La rsine de cannabis encore ltat de poudre est compresse et ventuellement chauffe pour
obtenir le haschisch, destin la commercialisation. Le haschisch se prsente sous forme de
tablettes ou savonnettes (gnralement de 250 grammes) appeles tbisla. Sur cette base, on peut
estimer le potentiel de conversion de la production marocaine de cannabis brut 3080 tonnes de
poudre de cannabis. Ces 3080 tonnes de poudre peuvent leur tour tre transformes sans perte
en 3080 tonnes de haschisch de qualit export.
Tableau 7: Revenu potentiel du cannabis aux exploitants
Production
Quantit
Equivalent
Prix / kg
brute
quantit poudre
(Dh)
(tonnes)
(tonnes)
66% brute
31 279
2 033
35
34% poudre
16 113
1 046
900
(sandouk)
Total (arrondi)
47 400
3 080
Valeur estime
(Dh)
Valeur estime
(US$)
19
Cultivateurs de cannabis
A.
La prsence ou labsence de cannabis dans certaines zones peut sexpliquer par des raisons
autres quhistoriques ou gographiques. Ainsi Taounate, certains douars enquts dnoncent la
culture du cannabis comme tant qualifie de Hram (pch), contraire aux prceptes de
lIslam. A Al Hoceima ou Chefchaouen, en revanche, la culture du cannabis est considre comme
un moyen de survie et ne revt pas, semble-t-il, de caractre immoral.
Tableau 8: Proportion de douars cultivant le cannabis par province
Province
Nombre de
Nombre de
% de douars
douars
douars
cultivant le
enquts
cultivant le
cannabis
cannabis
75
44
60
Al Hoceima
Chefchaouen
115
113
98
Larache
41
30
73
Taounate
71
38
54
Ttouan
33
28
85
Total
335
253
75
Sur le nombre total de douars enquts, une moyenne de 75% cultivent le cannabis. Dans les
provinces de Chefchaouen et Al Hoceima, berceaux de la culture du cannabis, 98% et 60% des
douars cultivent le cannabis. Dans les provinces o le cannabis sest tendu plus rcemment, il est
cultiv dans 85% des douars Ttouan, 73% Larache et 54% Taounate. On constate donc
que lextension tendrait se faire de faon systmatique, avec une adhsion de la majorit des
douars de la rgion la nouvelle culture.
Tableau 9: Exploitations et population cultivant le cannabis
Province
Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Total
Total des
exploitants
enquts
Nombre
dexploitants
cultivant le
cannabis
490
724
253
463
177
2 107
272
680
96
229
113
1 390
% des
exploitants
cultivant le
cannabis
56
94
38
49
64
66
Total des
exploitants
sur la zone
denqute
30 500
52 317
21 524
33 965
8 735
147 041
Nombre
dexploitants
cultivant le
cannabis
16 931
49 138
8 167
16 799
5 577
96 612
Nombre
moyen de
personnes
par famille
9,32
8,32
7,39
8,11
7,3
8,03
Population
cultivant le
cannabis
157 793
408 824
60 356
136 241
40 709
803 923
20
B.
Provinces
Cannabis
%
Crales
Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Moyenne
62
62
15
33
39
51
11
11
12
10
13
11
Autres
productions
vgtales
7
6
26
18
14
11
Elevage
Autres
revenus
8
8
30
6
16
11
11
12
17
32
18
16
autres
revenus
16%
Elevage
11%
cannabis
51%
autres
prod.vgtales
11%
crales
11%
Le revenu du cannabis occupe la premire place du revenu des exploitants avec un record de 62
% dans les provinces de Chefchaouen et Al Hoceima o la culture du cannabis est bien ancre et
o certains douars se caractrisent mme par la monoculture du cannabis. Le revenu du cannabis
nest que de 15% dans la province de Larache o la culture est plus rcente et occupe encore une
moindre place dans lconomie familiale. Par contre, dans les provinces de Ttouan et Taounate,
o la culture est galement rcente, le cannabis reprsente dj 33% du revenu des exploitants.
Le produit intrieur brut du Maroc est estim 398 milliards de dirhams (soit 37,3 milliards de
dollars en 20025 soit, pour une population de 29,6 millions, un produit intrieur brut par habitant de
13 445 Dh (1260 US$). En comparaison, le revenu par habitant de la population cultivant le
cannabis slverait 4970 Dh (523 US$) en 2003, dont la moiti, soit 2536 Dh (267 US$),
proviendrait de la vente du cannabis. Par famille de cultivateurs, le revenu moyen reprsente 41
335 Dh (4350 US$), dont environ la moiti, soit 20 900 Dh (2200 US$), proviendrait du cannabis.
21
6.
A.
Lenqute na pas montr de corrlation entre laltitude et la culture du cannabis. Les douars
enquts et slectionns selon un tirage alatoire taient rpartis sur tout le territoire de lenqute.
Ltude a montr que les douars cultivant le cannabis schelonnent du niveau de la mer pour
certains oueds qui bordent la Mditerrane ou situs sur les plaines de Larache, jusqu des
altitudes suprieures 1200 m, comme par exemple les douars du Rif central ou ceux du sud de
Ttouan. La majorit des douars se trouvent entre 200 1200 mtres daltitude dans la chane du
Rif qui stend dEst en Ouest avec un point culminant 2456 mtres. Cest un territoire au relief
accident, au sol ingrat, trs sensible lrosion, et soumis une pluviomtrie abondante mais
irrgulire.
Tableau 11: Altitude des douars enquts
Classes
0 200 m
200 400 m
400 600 m
600 800 m
800 1000 m
1000 1200 m
1200 m et plus
Frquences
36
70
78
55
44
38
24
Dans ltat actuel de nos connaissances, il est difficile dtablir une corrlation entre lenclavement
des douars et la culture du cannabis, de nombreux douars situs aux bords des routes sadonnant
cette culture.
Certains douars des provinces du nord se trouvent dans un relief trs accident et restent trs
isols par rapport au rseau routier goudronn. Ainsi, une grande proportion des douars est une
distance allant de 4 15 km de toute route goudronne. Laccs en toute saison ces douars et
le service aux populations en est rendu dautant plus difficile.
22
Tableau 12: Distance des douars par rapport aux routes goudronnes
Classes
0 2 km
2 4 km
4 8 km
8 15 km
15 20 km
20 25 km
25 km et plus
B.
Frquences
82
58
86
68
28
10
13
Semis
Lgumineuse
Tournesol
Rcolte
Semis
Rcolte
Mas/Sorgho
Semis
Crales
Rcolte
Semis
Cannabis
en bour
Rcolte
Semis
Cannabis
en irrigu
Rcolte
Semis
Fvrier
Mars
Avril
Rcolte
Mai
Juin
Juillet
Aot
Septembre
La rcolte pour le cannabis en irrigu commence sensiblement plus tard, dbut juillet Larache,
voire plus tard sur les autres provinces et peut se prolonger jusqu fin septembre, voire dbut
octobre dans la province dAl Hoceima pour certaines parcelles tardives. On constate donc que le
cannabis, selon quil est cultiv en bour ou en irrigu, et en fonction de la zone agro-climatique
(altitude, bassin versant, pluviomtrie reue), a un cycle de culture de 5 6 mois. Dans certains
cas, les exploitants peuvent, sur une mme exploitation, dcider dtaler leur priode de semis afin
de maximiser lutilisation de leurs ressources humaines au moment de la rcolte.
23
C.
Province
Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Moyenne
24
Ha
0,19
0,37
0,77
0,32
0,40
0,30
Cest dans la province dAl Hoceima que lon trouve les plus grandes superficies de cannabis par
exploitant et la plus grande proportion de cannabis irrigu par exploitant (1,9 ha et 0,5 ha
respectivement). Avec en gnral moins de 5 % de la surface agricole utile irrigue, les
exploitations de la zone enqute nont que trs peu de terres irrigus consacrer au cannabis.
Tableau 14: Superficie moyenne du cannabis par exploitant
Province
Superficie moyenne du
cannabis par exploitant
Bour (ha)
Irrigu (ha)
Al Hoceima
1,9
0,5
Chefchaouen
1,4
0,2
Larache
1,4
0,2
Taounate
0,8
0,1
Ttouan
0,8
0,2
Moyenne
1,3
0,3
E.
Prix de
lorge
(Dh/kg)
2
2
2
2
2
2
Rendement
orge en bour
(kg/ha)
870
690
550
700
690
730
Rapport
orge en
bour
(Dh/ha)
1 740
1 380
1 100
1 400
1 380
1 460
Les crales tant cultives presque exclusivement en bour, les rendements sont faibles avec
une moyenne de 730 kg pour 2003. Avec un prix moyen de 2 Dh par kg, le rapport brut nest que
de 1460 Dh par hectare, compar au rapport brut de 11 635 Dh pour le cannabis, soit un rapport 7
8 fois suprieur pour le cannabis.
Avec des rendements doubles, le cannabis en irrigu devient 12 16 fois plus rentable que les
crales ou les lgumineuses en irrigu. Cette rentabilit accrue du cannabis irrigu incite de plus
en plus dexploitants utiliser leur terre irrigue pour le cannabis.
F.
Les exploitants ont tous recours aux engrais pour augmenter les rendements du cannabis. Les
parcelles de cannabis reoivent deux quatre fois plus dengrais que les cultures de crales.
Les quantits dengrais appliques sur le cannabis varient peu dune province lautre alors quil
existe de grandes variations sur les crales tendant dmontrer que lexploitant applique sur les
crales des quantits plus raisonnables en fonction de la qualit des terres et du rendement
attendu. Le manque de systme de rotation des cultures dans certaines zones quasiment en
situation de monoculture du cannabis, conduit lexploitant sur-doser les quantits dengrais afin
daugmenter les rendements. Cette utilisation massive des engrais a un effet trs nfaste sur la
qualit de sols dj fragiliss par lrosion et conduit leur appauvrissement acclr.
25
Les exploitants ne font que peu appel au crdit pour acheter des engrais, sauf dans la province de
Larache o plus de la moiti des exploitants rapportent y avoir recours. Les engrais sont achets
presque exclusivement au secteur priv, le reste tant achet dans les centres de travaux du
Ministre de lAgriculture.
Tableau 18: Prix des engrais
Provinces
Prix moyen des
Prix moyen des
engrais de fond
engrais de
(DH /100 kg)
couverture
(DH /100kg)
Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Moyenne
315,98
314,02
269,67
292,96
286,48
304,72
218,88
213,39
191,95
204,79
251,42
209,34
Le prix moyen des engrais est plus lev pour les engrais de fond (304,72 DH /100 Kg) que pour
les engrais de couverture (209,34 DH/100 Kg) et ne varient que trs lgrement dune province
une autre en fonction de la distance de la source. Dans la province de Ttouan, le prix des engrais
de couverture reste pour des raisons inexpliques plus lev de 20 % par rapport aux autres
provinces.
La quantit dengrais vendue pour la culture du cannabis dans la zone de lenqute peut tre
estime environ 60 000 tonnes, pour un cot total denviron 154 millions de dirhams (16,23
millions US$). Lexploitant investit en moyenne 1150 Dh (120 US$) dengrais par hectare de
cannabis cultiv.
26
G.
Sur le nombre total de jours de travail consacrs la culture du cannabis, 29% sont en moyenne
consacrs aux labours et semis, 22% au dmariage, 19% lenlvement des plants mles et 29%
la rcolte.
Tableau 19: Proportion du temps de travail par opration pratique pour la culture du cannabis (2003)
Provinces
% du temps de
% du temps
% du temps de % du temps
Total (%)
travail semis &
de travail
travail
de travail
labours
dmariage &
enlvements
rcolte
dsherbage
des plants
mles
Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Moyenne
30
32
34
19
26
29
24
19
22
23
23
22
20
18
17
23
14
19
26
31
27
35
37
29
100
100
100
100
100
100
Eradication
Trafic
Les statistiques de lONUDC (Rapport sur Les Tendances mondiales des drogues illicites 2003)
montrent que les saisies de rsine de cannabis en Afrique sont pour lessentiel faites au Maroc, ce
qui reflte limportance de la production dans ce pays. En 2001, les saisies faites par les autorits
marocaines (61,35 tonnes) venaient au troisime rang mondial (aprs lEspagne et le Pakistan) et
reprsentaient 7% des saisies mondiales de rsine de cannabis. Le premier rang de lEspagne (57
% des saisies mondiales et 75% des saisies effectues en Europe en 2001) atteste du rle de son
territoire dans le transit du haschisch marocain destination du march dEurope occidentale.
En 2002, selon le rapport de l UNIDAD, Central de Intelligencia Criminal, lEspagne a saisi 564,8
tonnes de rsine de cannabis soit une augmentation de prs de 10% par rapport 2001. 345,43
tonnes (61,16 %) de ces saisies espagnoles ont t faites sur les plages du littoral, 153,9 tonnes
(27,25%) lintrieur du pays, 25 tonnes (4,42%) en mer et 40,4 tonnes (7,15 %) en zone
portuaire sous douane. Sur la base des saisies, le moyen de transport pour acheminer le
haschisch marocain en Espagne tait assur par bateau dans 62,56 % des cas, par vhicules
terrestres dans 27,58 % et par un autre moyen dans 9,80 % des cas. Les bateaux en question
27
Source : Europol et ONUDC pour les prix de la rsine de cannabis au deuxime trimestre 2003. Afin de calculer un prix moyen pour
lEurope occidentale, les prix moyens par pays ont t pondrs par le nombre estim de consommateurs de cannabis dans les pays
concerns.
7
Entre autres sources dincertitude, ces estimations ne tiennent pas compte de facteurs tels que la puret de la rsine saisie et vendue
sur le march europen, de la quantit de cannabis consomme au Maroc ou encore des pertes ventuelles tous les chelons de la
chane de production et de trafic. Certains de ces facteurs devant logiquement tendre augmenter le chiffre daffaire (puret), tandis
que dautres auraient tendance le faire baisser (consommation locale, pertes), leurs effets combins peuvent faire varier le chiffre
daffaire dans un sens comme dans lautre. En labsence dinformations plus dtailles, on peut cependant considrer que lestimation
fournie dans ce rapport donne un ordre de grandeur utile.
28
Mthodologie
Les deux composantes principales de cette enqute ont t, dune part, lacquisition et le
traitement dimages satellites afin de localiser, dlimiter et estimer par cartographie les superficies
des cultures de cannabis et, dautre part, une enqute de terrain par chantillonnage auprs
dexploitants agricoles pour collecter des informations sur les rendements de la production du
cannabis, le nombre de familles engages dans cette activit, le revenu moyen de ces familles,
ainsi que lenregistrement laide de GPS (Systme de Positionnement Gographique) des
coordonnes gographiques dun millier de parcelles, utilises lors du traitement des images
satellites. Le traitement des images satellites a t confi au Centre Royal de Tldtection
Spatiale (CRTS), lenqute de terrain la Direction de la Programmation et des Affaires
Economique (DPAE) du Ministre de lAgriculture. Des experts de lONUDC ont collabors la
mise en uvre de ces deux composantes de lenqute.
1. Mthodologie de lanalyse des images satellite
La mthodologie est rsume dans le digramme 5. En plus des donnes satellites, des cartes
topographiques et des vrifications de terrain ont t ralises.
A.
34-279
34-280
35-279
35-280
36-279
36-279
12 juillet 2003
12 juillet 2003
16 juillet 2003
16 juillet 2003
12 juillet 2003
12 juillet 2003
26 aot 2003
16 aot 2003
17 aot 2003
17 aot 2003
27 aot 2003
27 aot 2003
Les six images acquises au mois de juillet 2003 ont t rectifies sur la base de cartes
topographiques au 1:50 000. Cette rectification a en outre t amliore par lutilisation dun
modle dlvation de terrain dun pas de 100 mtres. Les six autres images acquises au mois
daot 2003 ont t rectifies par rapport aux images de juillet 2003.
29
images
priodes
Cartes topographiques
au 1/50.000
logical crossing
(Combinaison
des
deux
classifications : juillet et aot)
Localisation de la
classe de cannabis
(Enqute terrain)
Elaboration de la carte
doccupation des sols
30
Superposition des
limites des provinces
Edition
des
cartes
doccupation des sols de
la zone dtude
31
B.
Bl
15
41
33
35
4
Tournesol
11
-
Etat du
champ au
moment du
passage *
Province
Commune
Douars
Culture
Position
Latitude
Longitude
Elvation
99
301
11
GPS DOUARS
86
35.06136
004.30068
209
99
301
11
CANNABIS
COIN 1
35.06285
004.30112
221
99
301
11
CANNABIS
COIN 2
35.06289
004.30129
221
99
301
11
CANNABIS
COIN 3
35.06306
004.30106
221
99
301
11
CANNABIS
COIN 4
35.06300
004.30102
221
99
3
301
11
CANNABIS
MILIEU 35.06301
* codes de classification du questionnaire de lenqute :
1=moissonn. 2=en cours de moisson. 3=non moissonn. 4= labour
004.30116
221
C.
La technique de classification non supervise discrimine les classes doccupation du sol sur la
seule base de leur radiomtrie. Le rsultat de cette classification sera utilis comme une aide la
photo-interprtation assiste par ordinateur. La classification non supervise des images de juillet
et daot a t faite sparment.
La construction de la nomenclature se base sur une analyse gnrale de limage qui permet
didentifier des couleurs, des textures, des formes et la localisation de diffrents objets.
Lassociation de documents externes (relevs GPS, etc.) et des connaissances de loprateur
contribuent ltablissement de ces distinctions.
32
Lgende
Points GPS
Cannabis
Autre vgtation
Classification Logique
Autre vgtation
Cannabis
300
600
1200
1800
mtres
Classification logique
33
Fort
Maquis
Vgtation
Sol nu
Parcours et inculte
Crales
Eau (barrages, rivires, ocan)
Tableau 23: Tableau de croisement des deux classifications de juillet et aot (simplifi)
Classification daot
Classification de juillet
Fort
Maquis
Vgtation
Sol nu
Parcours
Fort
fort
Fort
fort
cannabis
parcours
Maquis
maquis
Maquis
fort
maquis
maquis
Vgtation
fort
Fort
cannabis
Sol nu
autres
cultures
fort
autres
cultures
Steppes
autres
cultures
autres
cultures
parcours
autres
cultures
sol nu
autres
cultures
eau
autres
cultures
Eau
autres
cultures
eau
Parcours
Crales
Eau
sol nu
Crales
Eau
autres
cultures
maquis
eau
crales
eau
sol nu
eau
eau
autres
cultures
sol nu
parcours
crales
eau
sol nu
crales
eau
Eau
eau
eau
eau
Lanalyse multi-dates par croisement montre ainsi que les parcelles classes provisoirement dans
les catgories fort ou vgtation en juillet, puis sols nus en aot, sont des champs de
cannabis. En effet, tandis que la signature de la fort traduit une activit chlorophyllienne en juillet
et en aot, celle du cannabis change fortement entre juillet (activit chlorophyllienne) et aot
(parcelles rcoltes).
D.
34
Classification
Cannabis (m)
Autres (m)
Prcision
134 499
40 207
174 706
77%
28 867
333 321
362 187
92%
Total (m)
163 366
373 528
536 894
Prcision
82%
89%
87%
Cannabis (m)
Relevs
terrain
Total (m)
Autres (m)
Aide la lecture du tableau : Le tableau montre, par exemple, que sur les 174 706 m de cannabis
identifis par les relevs de terrain (sur un chantillon total de 536 894 m), 134 449 m (77%) ont
galement t identifis comme cannabis et 40 207 m comme autres par la classification des
images satellites. Inversement, sur les 163 366 m de cannabis identifis par la classification, 134
499 m (82%) ont galement t identifis comme cannabis par les relevs de terrain La
prcision globale de la classification est de 87% [(134 499 + 333 321) / 536 894], cest--dire que
87% des surfaces de lchantillon analys ont t correctement classs par le processus de
traitement des images dans lun des deux groupes ( cannabis ou autres ) et que 13% ont t
incorrectement classs.
En matire denqute agricole par tldtection, ce rsultat traduit un degr relativement lev de
prcision. Il peut sexpliquer par lhomognit de la zone, avec une forte densit de cultures de
cannabis sur un espace assez restreint et un calendrier des cultures dont la relative simplicit en
cette priode de lanne limite les risques de confusion.
A.
35
B.
Plan de sondage
Un plan de sondage a t labor par un expert de lONUDC. Ce plan se prsente comme suit :
partir de la liste exhaustive des 2040 douars de la zone dtude, obtenue auprs des services de
lAPDN, un tirage alatoire et simple de 335 douars (16%) a t effectu. Cet chantillon a servi
pour la collecte des informations recherches. Il est rparti entre les diffrentes provinces de la
zone dtude comme indiqu dans le tableau 25 et reprsent sur la carte page suivante.
Tableau 25: chantillonnage des douars
Province
Nombre de
Nombre total
communes
de douars
Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Total
36
34
15
27
13
125
473
749
260
389
169
2040
Nombre de
douars
chantillons
75
115
41
71
33
335
Taux de
sondage
(%)
16
15
16
18
19
16
36
37
Nombre
dexploitations
enqutes
490
724
253
463
177
2 107
Documents de lenqute
38
x Questionnaire exploitant :
Un questionnaire a t rempli pour chacun des 2107 exploitants enquts dans les douars
chantillons. Il regroupe des informations gnrales sur lexploitation, la pratique de la culture du
cannabis, les revenus de lexploitation et ceux tirs spcifiquement du cannabis, lutilisation des
engrais et la main-duvre ncessaire.
D.
Aprs la collecte des donnes sur le terrain, les services de la DPAE en ont assur la saisie, le
contrle de qualit et la prsentation en tableaux de sorties. Lanalyse des donnes a ensuite t
ralise par un expert de lONUDC.
La comparaison des rsultats obtenus, dune part, par lenqute de terrain et, dautre part, par celle
du traitement des images satellites a montr que les informations obtenues par les deux mthodes
se recoupaient.
Lenqute de terrain qui a permis de dterminer le nombre de villages impliqus dans la culture du
cannabis et le nombre total de personnes cultivant le cannabis a aussi donn des indications sur la
surface moyenne cultive en cannabis par exploitant (1,3 ha en bour et 0,3 ha en irrigu). Ces
donnes ont pu tre compares avec les surfaces de cannabis estimes sur les images satellites.
Sur les 2040 douars des 5 provinces, 335 douars ont t enquts ce qui donne un taux
dchantillonnage de 16%. Les douars ont t slectionns selon un tirage simple alatoire et
39
Formules utilises :
Estimation X
N*p
n
N
Erreur standard de p, S p
N n p (1 p
N n 1
0.05 = p r 2S p
O
N : Population totale
n : Echantillon
p : Pourcentage dexploitants cultivant le cannabis dans lchantillon
40
41
42
Culture
La terre de bour est laboure de mi-mars dbut avril, date laquelle commence le labour des terres
irrigues. Il dure tout le mois. Le cannabis en bour est rcolt pendant le mois de juillet tandis que celui
cultiv en terrain irrigu est rcolt en aot. Dans le douar, on nutilise pas de tracteur mais on fait appel
de la main doeuvre extrieure, paye environ 80 dirhams la journe pour le labour, 90 dirhams pour le
dsherbage et lenlvement du plant mle (respectivement un mois et trois mois de travail) et 70 pour la
43
44
Rgion
Provinces ou
Prfectures
Autorit locale
Institution lue
(Gouverneur)
(Conseil
Provincial ou
Prfectoral)
Institutions lues
Conseil de Rgion
Autorits
locales
Communes
Conseil
Communal
Auxiliaires de
lAutorit locale
(Cheikhs et
Moquadems)
Rgion
(ensemble de provinces
ou de prfectures)
Province ou Prfecture
(ensemble de
communes urbaines ou
rurales)
Commune et Cadat
(ensemble de douars)
Reprsentants lus
Wali
(Reprsentant de lEtat, il assure
principalement la coordination de
laction des Prfectures et Provinces et
la coordination des actions de
planification et des programmes)
Gouverneur
(gre le budget, coordonne les
activits des services extrieurs des
administrations civiles de lEtat et ses
tablissements publics)
Cad
Reprsentant local relevant de la
Province ou de la Prfecture
(assist par des auxiliaires : Cheikhs et
Moquadems)
Prsident de Rgion
Prsident de la Commune
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Annexe 4
Processus de culture et de transformation du cannabis en haschisch :
1 b. Ou en irrigu
4. Tamisage
6. Pressage ziare
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