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ROYAUME DU MAROC

LE PREMIER MINISTRE
AGENCE POUR LA PROMOTION ET
LE DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE ET SOCIAL DES
PREFECTURES ET PROVINCES DU
NORD DU ROYAUME

MAROC
ENQUTE SUR LE CANNABIS 2003

Dcembre 2003

Abrviations
APDN

Agence pour la Promotion et le Dveloppement Economique et Social


des Prfectures et Provinces du Nord du Royaume
Direction de la Programmation et des Affaires Economiques du
Ministre de lAgriculture, du Dveloppement Rural et des Eaux et
Forts
Centre Royal de Tldtection Spatiale
Illicit Crop Monitoring Programme (programme global de surveillance
des cultures illicites)
Office des Nations Unies contre la Drogue et le Crime
Global Positioning System
Surface agricole utile

DPAE

CRTS
ICMP
ONUDC
GPS
SAU
Participation

Ont particip cette premire enqute et la prparation de ce rapport les


organisations et personnes suivantes :
Gouvernement Marocain :

APDN:
Direction des affaires Administratives et Financires
Dpartement des Secteurs Productifs

DPAE:
Division des Statistiques et de lInformatique
Service des Echantillonnages
Service des Enqutes

CRTS :
Service de Cartographie Spatiale et Amnagement du Territoire

Lenqute naurait pas t possible sans le soutien de ladministration locale des


prfectures et Provinces du Nord du Royaume et la participation active des
enquteurs de la DPAE.
ONUDC :
x Xavier Bouan, Coordonnateur de projet, ONUDC-Rabat
x Amina Mouline, Assistante du Coordonnateur de projet, ONUDC-Rabat
x Hakan Demirbken, Analyste en tldtection
(Programme Global de
Surveillance des Cultures Illicites - ICMP)
x Thibault le Pichon, Manager du Programme Global de Surveillance des
Cultures Illicites (ICMP)
x Kenza Afsahi, Stagiaire (Chercheuse doctorante au CNRS, Universit des
Sciences et Technologies de Lille)
Cette enqute a t finance par le gouvernement marocain et le gouvernement
italien.
Ce rapport denqute, ainsi que les autres rapports denqute de lONUDC ICMP
peuvent tre tlchargs partir de www.unodc.org/unodc/en/crop_monitoring.html

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

TABLE DES MATIRES

PRFACES .......................................................................................................... 2
RSUM .............................................................................................................. 5
INTRODUCTION................................................................................................. 13
RSULTATS....................................................................................................... 15
1. Estimation des superficies de cannabis .................................................. 15
2. Rendements du cannabis ........................................................................ 17
3. Production potentielle de cannabis brut .................................................. 18
4. Production Potentielle de cannabis brut et
de rsine de cannabis par les exploitants ............................................... 20
5. Cultivateurs de cannabis ......................................................................... 21
6. Autres donnes socio-conomiques et gographiques
de la culture du cannabis......................................................................... 22
7. Eradication ............................................................................................... 27
8. Trafic ........................................................................................................ 27
MTHODOLOGIE .............................................................................................. 29
1. Mthodologie de lanalyse des images satellite...................................... 29
2. Mthodologie de lenqute socio-conomique........................................ 35
ANNEXES
Annexe 1
Annexe 2
Annexe 3
Annexe 4

Historique de la culture du cannabis au Maroc ....................... 41


Tmoignages ........................................................................... 42
Dcoupage administratif du territoire marocain et
reprsentants des autorits locales ........................................ 44
tapes de la production et transformation du
cannabis en haschisch............................................................. 46

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

PRFACE
Le projet d'enqute sur la culture du cannabis que vient de raliser l'Agence, soutenue
par diffrents dpartements de l'Administration marocaine, en collaboration avec
l'Office des Nations Unies contre la Drogue et le Crime (ONUDC), constitue un bon
exemple de coopration internationale. En effet, diffrentes raisons se conjuguent
pour justifier ce constat:
-

De prime abord, l'objectif assign au dpart a t atteint: par une mthodologie


scientifique et objective, nous disposons maintenant d'une image exacte de
l'tendue de la culture du cannabis dans les provinces du nord. La rigueur
scientifique telle que respecte dans le prsent document nous permettra
dornavant d'viter toute incertitude sur le sujet.

Par le biais de ce travail, il a t clairement tabli que toute approche de lutte


contre les cultures illicites ne peut tre conue l'chelle d'un seul pays. La
problmatique est beaucoup plus large et concerne aussi bien les pays
producteurs que les pays consommateurs o des marchs importants existent et
o des flux financiers considrables sont en jeu. La superficie des cultures mise
jour par le prsent rapport tmoigne de l'importance internationale du
phnomne. Il s'agit bien d'un march mondial du cannabis. Notre pays souffre
donc d'une activit prjudiciable son dveloppement et dont les facteurs de
croissance lui chappent largement.

Aussi, l'occasion est donne l'Agence de remercier autant l'ONUDC que


l'ensemble des dpartements de l'Administration marocaine pour l'esprit de
professionnalisme et de transparence qu'ils ont dmontr tout au long du
processus de ralisation. Elle souhaite cet gard continuer cet esprit de
coopration et utiliser les rsultats de cette enqute afin de dpasser la simple
analyse d'tat des lieux et d'aborder avec srnit le fond du problme en
particulier travers le programme prometteur des cultures alternatives. Il est
vident que la coopration internationale sera, l encore, la bienvenue compte
tenu des moyens matriels et financiers mobiliser. Cette coopration a t
mise en uvre dans l'tude prsente et elle devra l'tre pour les actions futures.

En guise de conclusion, l'Agence se flicite de s'tre joint l'ONUDC pour raliser ce


projet et tmoigne ainsi sa volont de perptuer cette coopration aussi bien avec
l'ONUDC qu'avec d'autres organismes de la communaut internationale.

Driss Benhima
Directeur Gnral
Agence pour la Promotion et le Dveloppement Economique
et Social des Prfectures et Provinces du Nord du Royaume

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

PRFACE
Au cours des trente dernires annes, trois facteurs historiques principaux ont
conjugus leurs effets pour faire de la rgion du Rif, au nord du Maroc, un centre
important de production de cannabis :
x la prsence sculaire, mais lorigine trs localise, du cannabis;
x les difficults immenses dune rgion montagneuse, pauvre et trs
peuple relever les dfis du dveloppement dans un contexte
conomique dfavorable;
x lexpansion spectaculaire de la consommation de drogues en gnral, et
de cannabis en particulier, dans les pays europens partir des annes
1970.
Cette premire enqute conduite par le gouvernement du Maroc et lOffice des
Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) a permis de mesurer
lampleur du phnomne :
x un quart de la surface agricole utile de la rgion du Rif est dsormais
occup par des cultures de cannabis en expansion;
x la moiti du faible revenu annuel de 800 000 personnes, soit deux-tiers de
la population rurale de cette rgion, dpend lheure actuelle de cette
activit;
x un cosystme fragile est chaque anne un peu plus menac par la
dforestation et lrosion des sols;
x et un march annuel de 10 milliards deuros est entre les mains des
rseaux de trafic oprant principalement en Europe.
Ces chiffres donnent la mesure de la situation laquelle nous sommes aujourdhui
confronts. Par son expansion, la production de cannabis menace lenvironnement
du Rif, risque de gangrener sa structure sociale et conomique et dy
compromettre toute perspective de dveloppement durable.
Le gouvernement marocain est le premier concern. Je tiens, cet gard, rendre
hommage la dtermination et lesprit de transparence dont les autorits de ce
pays font preuve avec le lancement de cette enqute et leur souhait de voir la
communaut internationale sy associer travers lONUDC. Mais le problme de
la production de cannabis au Maroc et de lconomie transfrontalire illgale quelle
nourrit a des dimensions internationales. Celles-ci donnent la notion de
responsabilit partage tout son sens.
Cette responsabilit partage, la communaut internationale - organisations
multilatrales, pays de production, de trafic et de consommation runis - doit
lassumer et sengager traiter le problme avec une dtermination et un esprit de
coopration la mesure de ceux du gouvernement marocain. LONUDC se tient
prt jouer son rle pour encourager et faciliter cette entreprise commune.

Antonio Maria Costa


Directeur excutif
Office des Nations Unies contre la drogue et le crime

Larache

Sidi Slimane

Sidi Kacem

Fes

Taounate

Oued-Laou

Chefchaouen

Tetouan

Chefchaouen

Ouezzane

Tetouan

Ksar El Kbir

Souk El Arba

Larache

Assilah
Asilah

Tanger

Fahs-Bni
Makada

Tanger Tanger

Sebta

Taounate

Issaguen

Al Hoceima

Targuist

0
10 20
Kilomtres

Taza

Aknoul

Midar

Limite de province

Zone de l'enqute

Ville

Lgende

Al-Hoceima

Taza

Maroc - Provinces du Nord: carte du relief

Zaio

Taourirt

Debdou

Berkane
Taourirt

Nador

Italie

Suisse

Algrie

Mellilia

Nador

Espagne

Maroc

Portugal

France

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

Rsum

DONNES ESSENTIELLES
x Culture du cannabis :

134 000 ha (dont 12% irrigus)

x Production de cannabis brut :

47 400 tonnes

x Production potentielle de rsine:

3 080 tonnes

x Nombre de familles
cultivant le cannabis:

x Effectif total des membres des


mnages cultivant le cannabis :

x Cannabis en % de la surface
agricole utile dans la rgion
enqute :

96 600 familles (66 % des 146 000 familles de


fermiers de la rgion enqute et 6,5 % des 1 496 000
exploitants agricoles que compte le Maroc)

800 000 personnes (2,7 % de la population du Maroc


en 2002: 29,6 millions)

27 % (et 1,5 % des 8,7 millions dhectares de terres


agricoles au Maroc)

x Revenus du cannabis (fermiers):

2 milliards Dh / 214 millions $ 1

x Revenus du cannabis par famille:

20 900 Dh / 2 200 $ (sur un total de 41 335 Dh /


4 352 $, soit 51%)

x Revenus du cannabis
par personne:

x En % du PIB du Maroc en 2002:


x Saisies de rsine (haschisch)
en 2002 :

2 536 Dh / 267 $ (sur total de 4 970 Dh / 523 $)


(PIB par habitant en 2002 : 13 445 Dh / 1 260 $2)
0,57 % (pour un PIB de 37,3 milliards $)

735 tonnes en Europe de louest ( en Espagne)


66 tonnes au Maroc

x Chiffre daffaire3 estim du march


du haschisch dorigine marocaine: 10 milliards dEuros (soit 114 milliards de Dirham, ou
12 milliards $)

1 US$ = 9,5 Dh l'poque de l'enqute en 2003


1 US$ = 10,65 Dh en 2002
3
Remarque: L'essentiel de ce chiffre d'affaire est ralis par les circuits de trafic dans les pays europens.
2

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

Le Maroc est aujourdhui lune des principales sources de rsine de cannabis et de haschisch,
alimentant en particulier le march europen. La rgion du nord du Maroc o se concentre la
culture du cannabis couvre environ 20 000 km. A cheval sur 5 provinces, elle est traverse dest
en ouest par la chane montagneuse du Rif dont le sommet culmine 2456 mtres. Elle se
caractrise par un relief accident, une pluviomtrie abondante mais irrgulire et des sols
pauvres et trs sensibles lrosion. La densit de population (124 habitants/km) y est trois fois
plus leve que la moyenne nationale (37 habitants/km). A partir des zones de production
traditionnelle de certaines commune du Rif central o le cannabis est cultiv depuis le XVme
sicle, la culture du cannabis sest propage au cours des 20 dernires annes. Cette extension
sest souvent faite au dtriment de la fort, mais aussi des bonnes terres cultivables et des
primtres irrigus, contribuant ainsi lrosion des sols et la disparition des productions agricoles
licites.
Si les informations disponibles jusqualors indiquaient bien une tendance laccroissement des
surfaces cultives depuis les annes 1980, les estimations sur les surfaces de culture de cannabis
et la production de haschisch au Maroc demeuraient un sujet dbattu et parfois controvers. Le
gouvernement marocain a donc dcid de remdier cette situation et a sign un accord de
coopration avec lONUDC en fvrier 2003 pour raliser une enqute sur la production de drogues
illicites (cannabis) et le crime organis au Maroc. La premire enqute sur la production de
cannabis a t lance en juillet 2003 et ce rapport en prsente les rsultats.

RESULTATS
1. Superficie des cultures de cannabis
L enqute a permis destimer la culture du cannabis environ 134 000 ha sur les 14 000 km des 5
provinces couvertes par lenqute, soit environ 10% de la superficie totale et 27% de la surface
agricole utile du territoire enqut, mais seulement 1,5 % de la surface agricole utile du Maroc (8,7
millions dhectares). 86% des cultures de cannabis sont concentrs dans les provinces de
Chefchaouen (50%), Taounate (19%) et Al Hoceima (17%). Les provinces de Larache (9%) et de
Ttouan (5 %) jouent un rle plus secondaire. Aucune culture na t rapporte dans la province
de Taza.
2. Production de cannabis
La production potentielle totale de cannabis brut est estime environ 47 000 tonnes. La province
de Chefchaouen en produit 43% elle seule. La province dAl Hoceima vient en seconde place
avec 25%, celle de Taounate en troisime avec 21 %, et celles de Larache (7%) et Ttouan (4 %)
en quatrime et cinquime places respectivement.
3. Production de rsine de cannabis (haschisch)
Le potentiel de conversion de la production marocaine de cannabis brut est estim 3080 tonnes
de rsine de cannabis (haschisch).
4. Cultivateurs de cannabis
Dans la zone de production du cannabis 75% des villages (douars) et 96 600 exploitants agricoles
ont produit du cannabis en 2003. Ce chiffre reprsente 66% du nombre total dexploitations

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


agricoles dans la zone denqute (147 000) et 6,5 % de celles que compte le Maroc dans son
ensemble (1 496 000).
Ces 96 600 familles rurales reprsentent une population denviron 800 000 personnes (le
recensement de 1994 donnait une population rurale totale de 1,65 million de personnes pour la
rgion). Cette population reprsente environ 2,5% de la population totale du Maroc, estime
29,6 millions en 2002.
5. Revenus des cultivateurs de cannabis
Les fermiers cultivent en moyenne 1,3 ha de cannabis non irrigu et 0,3 ha de cannabis irrigu.
Financirement, les terres cultives en cannabis leur rapportent 7 8 fois plus que celles cultives
en orge, lorsquelles ne sont pas irrigues, et 12 16 fois plus lorsquelles le sont.
Vendue par les cultivateurs 66% sous forme brute et 34% transforme en poudre (tat
prliminaire avant la transformation en tablette de rsine), la rcolte de cannabis en 2003
reprsente pour ceux-ci un revenu total denviron 2 milliards de dirhams, soit 214 millions de
dollars des EU. Ce chiffre est quivalent 0,57 % du produit intrieur brut (PIB) du Maroc en
2002, estim 398 milliards de Dirham (37,3 milliards de $) et 3,1% du PIB du secteur agricole
marocain (64,14 milliards de dirhams, soit 6,75 milliards de $).
Par famille, le revenu moyen tir de la vente du cannabis stablit environ 20 900 Dh (soit 2200
$) en 2003. Ce revenu reprsente en moyenne la moiti (51%) du revenu annuel total des
cultivateurs de cannabis 41 335 DH (4351 $). Ce chiffre est comparable au revenu annuel moyen
des 1 496 000 exploitants agricoles du Maroc (42 874 dirhams, soit 4513 $).
Par personne, les revenus tirs du cannabis slvent 2237 Dh (soit 267 $) pour un revenu total
de 4970 Dh (523 $). Par comparaison, le produit intrieur brut par personne en 2002 au Maroc
slevait environ 12 000 Dh (1260 $).
6. Trafic et chiffre daffaire du march de la rsine de cannabis marocaine (haschisch)
En 2001, les saisies de rsine de cannabis faites par les autorits marocaines (61,35 tonnes)
venaient au troisime rang mondial (aprs lEspagne et le Pakistan) et reprsentaient 7% des
saisies mondiales de rsine de cannabis. Le premier rang de lEspagne (57 % des saisies
mondiales et 75% des saisies effectues en Europe en 2001) atteste du rle du territoire espagnol
dans le transit du haschisch marocain destination du march de lEurope occidentale.
En 2002, environ 735 tonnes de rsine de cannabis ont t saisies en Europe occidentale et 66
tonnes au Maroc, soit un total de 801 tonnes. A titre indicatif, si lon dduit la mme quantit de
saisies du chiffre potentiel de la production de rsine marocaine en 2003 (3080 tonnes), il resterait
environ 2300 tonnes pour la consommation. Avec un prix au dtail moyen de 5,4 US$ par gramme
en Europe occidentale en 2003, le chiffre daffaire total du march de la rsine de cannabis
dorigine marocaine peut tre approximativement estim 12 milliards de dollars des EU (soit 114
milliards de Dirham, ou environ 10 milliards dEuros). L'essentiel de ce chiffre d'affaire est ralis
par les circuits de trafic dans les pays europens. Ces estimations sont prendre avec
prcaution.

CONCLUSION
Les chiffres dhectares cultivs en cannabis en 2003 mettent en vidence une extension de cette
culture au cours des dernires dcennies. Cette extension de la culture du cannabis sest souvent
faite aux dpens des autres cultures, au point de devenir une culture de rente. Ce phnomne de
monoculture est trs dangereux pour lcosystme, car les cultivateurs font un recours massif aux

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


engrais et surexploitent les sols. De plus, les terrains boiss qui font la spcificit de la zone du Rif
sont dtruits chaque anne pour permettre de nouvelles cultures, favorisant ainsi lrosion.
Le Maroc est lun des principaux pays producteurs de cannabis et le principal exportateur de
rsine de cannabis vers lEurope. Un lien peut tre tabli entre la production du cannabis et le
niveau relativement faible de dveloppement socio-conomique de la rgion de production. Mais il
faut aussi souligner lexistence de disparits significatives dans les provinces, voire au sein mme
des communes ou des douars (villages). En effet, dans certaines zones, le cannabis nest pas
ncessairement ou seulement un moyen de survie ou une consquence du sous-dveloppement.
Dautres causes socio-culturelles contribuent sans doute aussi lexpansion de lconomie du
cannabis dans les provinces du nord du Maroc. Ces causes devront aussi tre prises en compte
pour dfinir une stratgie visant au dveloppement socio-conomique de ces rgions sans le
cannabis.

Tetouan

Ouezzane

Ksar El Kbir

Assilah

Fahs-Bni
Makada

Taounate

Ouad-Laou

10
20
Kilomtres

Chefchaouen

Chefchaouen

Tetouan

Lgende

Taounate

Issaguen

Limite de province

limite de commune

Lac

Rivire

Route

Autre

Cultures de cannabis

Fort et Maquis

Al Hoceima

Targuist

Zone traditionnelle de culture de cannabis

Zone non couverte

Zone de l'enqute

Ville

APDN - CRTS ( Maroc ) - ONUDC/ICMP Enqute sur le Cannabis 2003


Les frontires et les noms indiqus et les dsignations employes sur cette carte n' impliquent pas reconnaissance ou acceptation officielle par l'Organisation des Nations Unies.

Souk El Alba

Larache

Larache

Asilah

Tanger

Tanger

Sebta

Maroc - Provinces du Nord: Culture du Cannabis en 2003

Espagne

Algrie

Aknoul

Al-Hoceima

Maroc

Portugal

France

Italie

Suisse

10

Ksar Bjir

Bou Jedyane

Zaaroura

Tatoft

Laghdir

Derdara

Zoumi

Ain Beida

Bab Taza

Bni Ahmed
Gharbia

Mansoura

Kissane

Taounate

Ourtzagh

Galaz

GhafsaiEl Bibane

Sidi Mokhfi

Oudka

Taouante

Mezraoua

Sidi Boutmim

Targuist

Bni Bchir

Ain Mediouna

RghiouaBouadel

Bni Oulid

Kaf El Ghar

Tainaste

Tamedit

Bni Ammart

Bourd

Sidi Bouzineb

Chakrane

Aknoul

Italie

Suisse

Algrie

France

Al-Hoceima

Imrabten

Ait Kamra

Izemmouren

Bni Abdallah

Espagne

Maroc

Portugal

Zaouiat Sidi
Abdelkader

Bni Hafida

Al Hoceima

Zarkat

Rouadi

Senada

Bni Ounjel Tafraout


Thar Essouk
Bouhouda
Fennassa Bab El Hit

Taounate

Zrizer

Khlalfa

Bni Ahmed
Imoukzan

Bni Bounsar

Bni Bouchibet

Taghzout

Abdelghaya Souahel

Timezgana

Moulay
Ahmed Cherif

Bni Gmil
Maksouline

Bni
Boufrah

Limite de province

Limite de commune

Lac

Rivire

Route

2500 - 4900

1801 - 2500

1101 - 1800

501 - 1100

1 - 500

Bni Gmil

Issaguen

Issaguen

Zone non couverte


Culture du cannabis (ha)

Ouaouzgane

Mtioua

Ketama

Bni Rzine

Tamsaout

Tamorot

Ratba

Sidi Yahya Bni Zeroual


Tafrant

Tabouda Sidi Lhaj M'Hamed

Bni Ahmed
Cherqia

Ouad Malha

Bni Salah

Bni Smih

Amtar

Iounane

Bni Mansour

Bni Bouzra

10
20
Kilomtres

Bab Berred

Bni Selmane

Bni Darkoul

Bni
Faghloum

Fifi

Kalaat
Bouqorra

Moqrissat

Steha

Tizgane

Ouad-Laou

Chefchaouen

Talambote

Chefchaouene

Al Ouad

Tassift

Bni Said

Zaouiat
Sidi Kacem
Ouad Laou

Oulad
Ali Mansour
Al Hamra

Zinat

Azla

Chefchaouen

Tanaqoub

Tazroute
Bni Leit

Sahtryine

Dar Bni KarrichZaitoune

Tetouan

Bni Idder

Ouezzane

Asjen

Brikcha

Souk L'Qolla

Bni Arouss

Al Kharroub

Bghaghza

Tetouan

Ksar El Kbir

Souk Tolba

Ayacha

Assilah

Fahs-Bni
Makada

Zone de l'enqute

Ville

Lgende

APDN - CRTS ( Maroc ) - ONUDC/ICMP Enqute sur le Cannabis 2003


Les frontires et les noms indiqus et les dsignations employes sur cette carte n' impliquent pas reconnaissance ou acceptation officielle par l'Organisation des Nations Unies.

Souk El Alba

Larache

Larache

Asilah

Tanger

Tanger

Sebta

Maroc - Provinces du Nord: Culture du Cannabis en 2003 (par commune)

11

Ksar Bjir

Bou Jedyane

Zaaroura

Tatoft

Laghdir

Derdara

Zoumi

Ain Beida

Bab Taza

Bni Ahmed
Gharbia

Kissane

Taounate

Ourtzagh

Galaz

GhafsaiEl Bibane

Sidi Mokhfi

Oudka

Zone non couverte

Sidi Boutmim

Bni Bchir

Ain Mediouna

RghiouaBouadel

Bni Oulid

Kaf El Ghar

Tainaste

Tamedit

Bni Ammart

Bourd

Sidi Bouzineb

Abdelkader
Chakrane

Aknoul

Italie

Suisse

Algrie

France

Al-Hoceima

Imrabten

Ait Kamra

Izemmouren

Bni Abdallah

Espagne

Maroc

Portugal

Targuist Zaouiat Sidi

Bni Hafida

Senada

Rouadi

Al Hoceima

Zarkat

Bni
Boufrah

Bni Ounjel Tafraout


Thar Essouk
Bouhouda
Fennassa Bab El Hit

Taounate

Zrizer

Khlalfa

Taouante

Mezraoua

Timezgana

Bni Ahmed
Imoukzan

Bni Bounsar

Bni Bouchibet

Taghzout

Abdelghaya Souahel

Ketama

Issaguen

Issaguen

Bni Gmil
Maksouline

Bni Gmil

Moulay
Ahmed Cherif

Ouaouzgane

Mtioua

Limite de province

limite de commune

Lac

Rivire

Route

1200 - 1700

700 - 1200

400 - 700

10 - 400

6 -10

0.001 - 6

Production de cannabis (tonnes mtriques)

Bni Rzine

Tamsaout

Tamorot

Ratba

Sidi Yahya Bni Zeroual


Tafrant

TaboudaSidi Lhaj M'Hamed

Bni Ahmed
Cherqia Mansoura

Ouad Malha

Bni Salah

Bni Smih

Amtar

Iounane

Bni Mansour

Bni Bouzra

Bab Berred

Bni Selmane

Bni Darkoul

Bni
Faghloum

Fifi

Kalaat
Bouqorra

Moqrissat

Steha

Tizgane

Ouad-Laou

10
Kilomtres

Chefchaouen

Talambote

Chefchaouene

Al Ouad

Tassift

Bni Said

Zaouiat
Sidi Kacem
Ouad Laou

Oulad
Ali Mansour
Al Hamra

Zinat

Azla

Chefchaouen

Tanaqoub

Tazroute
Bni Leit

Sahtryine

Dar Bni KarrichZaitoune

Tetouan

Bni Idder

Ouezzane

Asjen

Brikcha

Souk L'Qolla

Bni Arouss

Ksar El Kbir

Souk Tolba

Ayacha

Al Kharroub

Bghaghza

Tetouan

Fahs-Bni
Makada

Zone de l'enqute

Ville

Lgende

APDN - CRTS ( Maroc ) - ONUDC/ICMP Enqute sur le Cannabis 2003


Les frontires et les noms indiqus et les dsignations employes sur cette carte n' impliquent pas reconnaissance ou acceptation officielle par l'Organisation des Nations Unies.

Souk El Alba

Larache

Larache

Asilah

Assilah

Tanger

Tanger

Sebta

Maroc - Provinces du Nord: Production de Cannabis en 2003 (par commune)

12

Ksar Bjir

Tetouan

Ouezzane

Ksar El Kbir

Assilah

Fahs-Bni
Makada

Taounate

Ouad-Laou

Chefchaouen

Chefchaouen

Tetouan

Ville

Issaguen

Al Hoceima

Targuist

Limite de province

Zone de l'enqute

Approximativement
5000 familles

10
20
Kilomtres

Taounate

Lgende

APDN - CRTS ( Maroc ) - ONUDC/ICMP Enqute sur le Cannabis 2003


Les frontires et les noms indiqus et les dsignations employes sur cette carte n' impliquent pas reconnaissance ou acceptation officielle par l'Organisation des Nations Unies.

Souk El Alba

Larache

Larache

Asilah

Tanger

Tanger

Maroc - Provinces du Nord: Nombre de familles de fermiers cultivant le cannabis


en 2003
Sebta

Espagne

Algrie

Aknoul

Al-Hoceima

Maroc

Portugal

France

Italie

Suisse

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

Introduction
Runie en session spciale en juin 1998 sur le thme du contrle des drogues illicites,
lAssemble gnrale des Nations Unies a demand aux Etats membres et lOffice des Nations
Unies contre la Drogue et le Crime (ONUDC) la mise en place, lchelle mondiale, de systmes
denqutes pour la collecte et lanalyse de donnes fiables sur les cultures illicites de pavot
opium, de coca et de cannabis. Ces informations doivent permettre aux gouvernements concerns
et la communaut internationale de mesurer ltendue et lvolution de la production, afin de
mieux la contrler.
Le Maroc est aujourdhui lune des principales sources de rsine de cannabis, alimentant en
particulier le march europen. La rgion du nord du Maroc o se concentre la culture du cannabis
couvre environ 20 000 km ce qui reprsente 2,7% de la superficie totale du royaume et 6% de la
population du Maroc. A cheval sur 5 provinces, elle est traverse dest en ouest par la chane
montagneuse du Rif dont le sommet culmine 2456 mtres. Elle se caractrise par un relief
accident, une pluviomtrie abondante mais irrgulire et des sols pauvres et trs sensibles
lrosion.
La densit de population rurale de cette rgion (124 habitants/km) est trois plus leve que la
moyenne nationale (37 habitants/km). Principale zone dmigration du Maroc vers lEurope dans
les annes soixante et soixante-dix, la rgion du nord connat aujourdhui la plus forte densit
dmographique du pays avec, dans certaines communes, prs de 150 habitants au km (dont 80%
vivent dans les campagnes). Le taux daccroissement de la population dans le Rif est de 2,19%
par an, la moyenne par famille est de sept enfants et la moiti de la population a moins de 15 ans.
La culture du cannabis semble avoir contribu fixer une partie des ruraux dans la rgion. Elle
semble mme tre lorigine dun mouvement de retour des gens qui avaient migr Tanger ou
Ttouan. Le Rif attire galement chaque t de nombreux marocains, venus de tout le pays pour
trouver un emploi au moment de la rcolte du cannabis.
A partir des zones de production traditionnelle de certaines communes du Rif central o le
cannabis est cultiv depuis le XVIme sicle, la culture du cannabis sest propage au cours des 20
dernires annes, vers louest, dans toute la Province de Chefchaouen, puis, a gagn vers le nord
celle de Ttouan, vers louest celle de Larache et vers le sud celle de Taounate. Cette extension
sest souvent faite au dtriment de la fort, mais aussi des bonnes terres cultivables et des
primtres irrigus, contribuant ainsi lrosion des sols et la disparition des productions agricoles
licites.
Si les informations disponibles jusqualors indiquaient bien une tendance laccroissement des
surfaces cultives depuis les annes 1980, les estimations sur les surfaces de culture de cannabis
et la production de haschisch au Maroc demeuraient peu fiables et controverses.
Le gouvernement marocain a donc dcid de remdier cette situation et a sign un accord de
coopration avec lONUDC en fvrier 2003 pour raliser une enqute sur la production de drogues
illicites (cannabis) et le crime organis au Maroc. LAgence pour la Promotion et le Dveloppement
Economique et Social des Prfectures et Provinces du Nord du Maroc (APDN) a t dsign
comme partenaire gouvernemental de lONUDC.
La premire enqute sur la production de cannabis a t lance en juillet 2003. Elle avait pour
buts principaux:
x de localiser et quantifier ltendue des surfaces cultives de cannabis dans les provinces et
prfectures du Nord du royaume (rgion du Rif);
x destimer la production de rsine de cannabis;

13

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


x de recueillir des donnes socio-conomiques, tel que le calendrier des cultures, les
quantits de main-duvre et dengrais employes, les revenus engendrs par la
production du cannabis.
LONUDC, dans le cadre de son programme mondial denqute sur les cultures illicites (galement
actif en Afghanistan, en Bolivie, en Colombie, au Laos, au Myanmar et au Prou) a apport son
soutien technique au gouvernement marocain pour la prparation et la mise en uvre de
lenqute. Dun point de vue mthodologique, celle-ci, mene de juillet octobre 2003, a repos
sur un recensement par imagerie satellitaire et dune enqute par chantillonnage sur le terrain.
Les frais de lenqute ont t partags entre lAPDN et lONUDC, subventionne par lItalie.
LAPDN tait en charge de la coordination densemble, la responsabilit de lenqute de terrain
tant confie la Direction de la Programmation et des Affaires Economique (DPAE) du ministre
de lAgriculture, et le traitement des images satellites au Centre Royal de Tldtection Spatiale
(CRTS).
Ce rapport prsente les rsultats de cette premire enqute officielle sur la culture de cannabis
dans le Rif Marocain. Les informations quil contient doivent aider planifier des programmes
dactions visant une rduction progressive de cette culture au Maroc. Il est prvu que cette
enqute soit rpte au cours des annes venir, afin de suivre lvolution du problme dans le
Rif, et de mesurer limpact des actions menes en vue de le traiter.

14

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

Rsultats
1.

Estimation des superficies de cannabis

L enqute a permis destimer la culture du cannabis environ 134 000 ha sur les 14 000 km des
5 provinces couverts par lenqute, soit environ 10% de la superficie totale et 27% de la surface
agricole utile du territoire enqut.
Tableau 1: Superficie des cultures de cannabis par province
Province
Superficie
Superficie
Superficie
totale
couverte par
du
(ha)
lenqute
cannabis
(ha)
(ha)
Al Hoceima
375 008
346 022
22 831
Chefchaouen
529 503
529 503
66 699
Larache
278 968
195 888
11 966
Taounate
527 568
211 252
25 720
Ttouan
245 771
94 157
6 889
1 956 818
1 376 822
Total
134 105

Cannabis en % de
la superficie
enqute
%
7%
13%
6%
12%
7%
10%

Diagramme 1 : Rpartition de la superficie totale des


cultures de cannabis par province

Sur le total de 134 000 ha de cannabis


dtects, 86% sont concentrs dans les
provinces de Chefchaouen (50%), Taounate
(19%) et Al Hoceima (17%). Les provinces de
Larache (9%) et de Ttouan (5 %) jouent un
rle plus secondaire. Aucune culture na t
rapporte dans la province de Taza.

Al Hoceima
17%
Chefchaouen
50%

Plus dun quart (27%) de la surface agricole


utile (SAU) est utilise pour la culture du
cannabis sur la zone enqute dans les 5
provinces. Couvrant seulement 5 % de la SAU,
les surfaces irrigues sont trs peu
Ttouan
Larache
importantes dans lensemble des 5 provinces.
5%
9%
La province de Larache est celle qui a le plus
de terres irrigues (17 % de sa SAU), grce
lexistence du bassin hydraulique du Loukos.
La province de Chefchaouen, celle qui cultive en proportion et en valeur absolue la plus grande
surface de cannabis, ne compte, elle, que 2% de terres irrigues. Le reste est cultiv en bour ,
cest--dire sur des surfaces non irrigues.
Taounate
19%

Tableau 2:

Surface agricole utile par province

Province

SAU en
bour

Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Total

161 000
168 700
124 000
377 000
66 200
896 900

SAU irrigu

6 500
3 800
26 400
2 800
7 700
47 200

SAU totale

167 500
172 500
150 400
379 800
73 900
944 100

Source : APDN (Statistiques 2002 du Ministre de lAgriculture)

15

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


Tableau 3: Part de la surface agricole utile (SAU) consacre au cannabis dans la zone enqute
Province
Cannabis en %
Cannabis
Cannabis
Cannabis
Cannabis
cannabis
de la SAU
(ha)
bour
bour
irrigu
Irrigu
(ha)
(%)
(ha)
(%)
Al Hoceima
27
22 831
18 705
82
4 126
18
Chefchaouen
39
66 699
60 970
91
5 729
9
Larache
11
11 966
10 340
86
1 626
14
Taounate
19
25 720
22 684
88
3 036
12
Ttouan
22
6 889
5 969
87
920
13
Total
27
134 105
118 668
88
15 437
12

Cest dans les provinces de Chefchaouen (39%) et dAl Hoceima (27%) quest consacre la plus
grande proportion de terres agricoles au cannabis, celui-ci occupant entre 11% et 22% de la
surface agricole utile dans les trois autres provinces.
Photos 1 et 2 : Cannabis en bour (image de gauche) et en irrigu (image de droite)

Dans lensemble, une moyenne de 88 % des champs de cannabis sont cultives en bour, contre
12% seulement en irrigu. Les provinces dAl Hoceima et Larache consacrent une proportion plus
importante que les autres provinces (respectivement 18 % et 14 %) de terres irrigues la culture
du cannabis.
Sur lensemble de la zone de lenqute, 24,3 % des terres agricoles en bour taient cultives en
cannabis en 2003, contre 22,8 % en 2002. En revanche 70 % des terres irrigues taient cultives
en cannabis en 2003, contre 66,6% en 2002. On constate que ds que lexploitant dispose de
terres irrigues, il est plus enclin y cultiver du cannabis que dautres cultures. Ces chiffres
signalent aussi une certaine tendance lextension de la culture du cannabis entre 2002 et 2003.

16

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


Durant lenqute, lempitement des cultures de cannabis sur le domaine forestier a aussi pu tre
constat. Les 170 000 ha du massif forestier de la province de Chefchaouen subissent chaque
anne un dboisement illgal (1472 ha en 2002) 4. Lobtention de nouvelles terres pour cultiver le
cannabis est une des raisons de ce dboisement.

Photo 3: Cannabis dans une cdraie prs dIssaguen (image de gauche)


Photo 4: Champs de cannabis irrigu laide dun puits quip dune pompe (image de droite)

2.

Rendements du cannabis

Les rendements de cannabis en bour dpendent largement dune pluviomtrie irrgulire et


incertaine. Il peut exister des parcelles de cannabis trs bien irrigues sur des sols fertiles qui
peuvent atteindre des rendements de 1500, voire 2000 kg par hectare, elles restent cependant trs
peu nombreuses, compte tenu de la relative raret des terres irrigues dans la rgion. Les
rendements de cannabis brut sont en moyenne de 638 kg/ha pour les cultures en irrigu et de la
moiti (330 kg/ha) pour les cultures en bour.
Tableau 4: Rendement du cannabis en bour et irrigu (kg/ha)
Province
Rendement du cannabis (kg/ha)
Bour
Irrigu
Al Hoceima
428
945
Chefchaouen
292
504
Larache
239
295
Taounate
361
589
Ttouan
256
370
Moyenne
330
638

3.

Production potentielle de cannabis brut

La production potentielle totale de cannabis brut est estime environ 47 000 tonnes. La province
de Chefchaouen en produit 43% elle seule. La province dAl Hoceima vient en seconde place
avec 25%, celle de Taounate en troisime avec 21 %, et celles de Larache (7 %) et Ttouan (4 %)
en quatrime et cinquime places respectivement.

Source : Conservation des ressources forestires, Ministre des eaux et forts

17

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

Tableau 5: Production de cannabis brut


Province
cannabis
Rendement
bour
moyen
(ha)
Bour
(kg / ha)
Al Hoceima
18 705
428
Chefchaouen
60 970
292
Larache
10 340
239
Taounate
22 684
361
Ttouan
5 969
256
Total
118 668
330

cannabis
irrigu
(ha)
4 126
5 729
1 626
3 036
920
15 437

Rendement
moyen
irrigu
(kg / ha)
945
504
295
589
370
638

Production
totale
cannabis
(tonnes)
11 903
20 691
2 950
9 982
1 867
47 393

Diagramme 2: Rpartition de la production de cannabis par province (tonnes)


Production de cannabis brut
Ttouan
1867

Taounate
9982

Al Hoceima
11903

Larache
2950
Chefchaouen
20691

4.

Production potentielle de cannabis brut et de rsine de cannabis par les exploitants

La production brute de cannabis rcolte par les exploitants enquts est commercialise en 2002
diffrentes dates et selon diffrentes formes (brut et non brut). Ainsi, 17,6% des exploitants
vendent leur cannabis ltat brut au moment de la rcolte et 82,4 % le vendent plus tard ( titre
indicatif entre 4 et 6 mois) en spculant sur des prix plus hauts ou une demande plus forte.
Tableau 6: Proportion des quantits de cannabis vendues en 2002 selon la date, le lieu et la forme
par les exploitants enquts

Province

Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Moyenne

18

QUANTITE VENDUE
SELON LA DATE
Juste
aprs la
rcolte
Plus tard
%
%
10,5
89,5
14,8
85,2
24,8
75,2
55,3
44,7
20,7
79,3
17,6
82,4

QUANTITE VENDUE
SELON LE LIEU

Au douar
%
98,5
92,3
100,0
99,4
99,7
96,0

A l'extrieur
du douar
%
1,5
7,7
0,0
0,6
0,3
4,0

QUANTITE VENDUE
SELON LA FORME

Brut
%
92,1
40,3
51,2
85,0
74,7
66,0

Non brut
%
7,9
59,7
48,8
15,0
25,3
34,0

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

Il existe diffrentes qualits de poudre (chira), mais la plus communment produite (sandouk)
selon les informations collectes sporadiquement par les techniciens des Centres de travaux
requiert 100 kg de cannabis brut pour obtenir 6 7 kg de poudre. 34% du cannabis sont
transforms directement en poudre par les exploitants (16 100 tonnes, transformes en 1046
tonnes de poudre), les 66% restant (31 300 tonnes) tant vendus ltat brut pour tre
transforms en rsine par des oprateurs clandestins. Le prix du cannabis brut vendu par
lexploitant slve 35 dirham par kg. Le prix moyen de la poudre (qualit sandouk) slve 900
dirhams par kg. Le revenu potentiel des fermiers pour la production 2003 slverait donc
environ 214 million de US$.
La rsine de cannabis encore ltat de poudre est compresse et ventuellement chauffe pour
obtenir le haschisch, destin la commercialisation. Le haschisch se prsente sous forme de
tablettes ou savonnettes (gnralement de 250 grammes) appeles tbisla. Sur cette base, on peut
estimer le potentiel de conversion de la production marocaine de cannabis brut 3080 tonnes de
poudre de cannabis. Ces 3080 tonnes de poudre peuvent leur tour tre transformes sans perte
en 3080 tonnes de haschisch de qualit export.
Tableau 7: Revenu potentiel du cannabis aux exploitants
Production
Quantit
Equivalent
Prix / kg
brute
quantit poudre
(Dh)
(tonnes)
(tonnes)
66% brute
31 279
2 033
35
34% poudre
16 113
1 046
900
(sandouk)
Total (arrondi)

47 400

3 080

Valeur estime
(Dh)

Valeur estime
(US$)

1 094 778 300


941 705 065

115 239 821


99 126 849

2 036 000 000

214 000 000

La transformation du cannabis en haschisch (rsine) tant illgale, aucun exploitant na rapport la


pratiquer dans cette enqute. Les berceaux historiques de production de cannabis que sont
Ketama et Bab Berred restent les principaux lieux de transformation connus de poudre en
haschisch, et on ny compterait quun nombre restreint doprateurs. Cependant, lextension
rcente des cultures a probablement incit dautres oprateurs sy consacrer en dehors des
zones traditionnelles.
Photo 5: Cannabis transform en haschisch

19

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


5.

Cultivateurs de cannabis
A.

Douars cultivant le cannabis

La prsence ou labsence de cannabis dans certaines zones peut sexpliquer par des raisons
autres quhistoriques ou gographiques. Ainsi Taounate, certains douars enquts dnoncent la
culture du cannabis comme tant qualifie de Hram (pch), contraire aux prceptes de
lIslam. A Al Hoceima ou Chefchaouen, en revanche, la culture du cannabis est considre comme
un moyen de survie et ne revt pas, semble-t-il, de caractre immoral.
Tableau 8: Proportion de douars cultivant le cannabis par province
Province
Nombre de
Nombre de
% de douars
douars
douars
cultivant le
enquts
cultivant le
cannabis
cannabis
75
44
60
Al Hoceima
Chefchaouen
115
113
98
Larache
41
30
73
Taounate
71
38
54
Ttouan
33
28
85
Total
335
253
75

Sur le nombre total de douars enquts, une moyenne de 75% cultivent le cannabis. Dans les
provinces de Chefchaouen et Al Hoceima, berceaux de la culture du cannabis, 98% et 60% des
douars cultivent le cannabis. Dans les provinces o le cannabis sest tendu plus rcemment, il est
cultiv dans 85% des douars Ttouan, 73% Larache et 54% Taounate. On constate donc
que lextension tendrait se faire de faon systmatique, avec une adhsion de la majorit des
douars de la rgion la nouvelle culture.
Tableau 9: Exploitations et population cultivant le cannabis
Province

Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Total

Total des
exploitants
enquts

Nombre
dexploitants
cultivant le
cannabis

490
724
253
463
177
2 107

272
680
96
229
113
1 390

% des
exploitants
cultivant le
cannabis

56
94
38
49
64
66

Total des
exploitants
sur la zone
denqute

30 500
52 317
21 524
33 965
8 735
147 041

Nombre
dexploitants
cultivant le
cannabis

16 931
49 138
8 167
16 799
5 577
96 612

Nombre
moyen de
personnes
par famille

9,32
8,32
7,39
8,11
7,3
8,03

Population
cultivant le
cannabis

157 793
408 824
60 356
136 241
40 709
803 923

Photo 6: Rcolte du cannabis en aot prs dIssaguen

La quasi-totalit (94%) des exploitants de


Chefchaouen cultivent le cannabis mais
seulement 37 % le font Larache. Dans les
trois autres provinces, la majorit des
exploitants cultivent le cannabis. La culture du
cannabis nest donc pas un phnomne isol,
pratiqu par quelques individus, mais bel et
bien un phnomne social qui implique toute la
population dun douar, que ce soit en faveur ou
contre la culture. Un total denviron 96 612
exploitants cultivent le cannabis soit environ
804 000 personnes. A titre indicatif, la
population rurale des 5 provinces tait au
recensement de 1994 de 1 643 281 personnes.

20

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

B.

Part du cannabis dans le revenu familial

Tableau 10: Part du cannabis dans le revenu familial

Provinces

Cannabis
%

Crales

Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Moyenne

62
62
15
33
39
51

11
11
12
10
13
11

Autres
productions
vgtales
7
6
26
18
14
11

Elevage

Autres
revenus

8
8
30
6
16
11

11
12
17
32
18
16

Diagramme 3: Pourcentage de la part du cannabis dans le revenu familial

autres
revenus
16%
Elevage
11%

cannabis
51%

autres
prod.vgtales
11%
crales
11%

Le revenu du cannabis occupe la premire place du revenu des exploitants avec un record de 62
% dans les provinces de Chefchaouen et Al Hoceima o la culture du cannabis est bien ancre et
o certains douars se caractrisent mme par la monoculture du cannabis. Le revenu du cannabis
nest que de 15% dans la province de Larache o la culture est plus rcente et occupe encore une
moindre place dans lconomie familiale. Par contre, dans les provinces de Ttouan et Taounate,
o la culture est galement rcente, le cannabis reprsente dj 33% du revenu des exploitants.
Le produit intrieur brut du Maroc est estim 398 milliards de dirhams (soit 37,3 milliards de
dollars en 20025 soit, pour une population de 29,6 millions, un produit intrieur brut par habitant de
13 445 Dh (1260 US$). En comparaison, le revenu par habitant de la population cultivant le
cannabis slverait 4970 Dh (523 US$) en 2003, dont la moiti, soit 2536 Dh (267 US$),
proviendrait de la vente du cannabis. Par famille de cultivateurs, le revenu moyen reprsente 41
335 Dh (4350 US$), dont environ la moiti, soit 20 900 Dh (2200 US$), proviendrait du cannabis.

Source : Banque Mondiale ; taux de change 2002 1$ = 10,65 dh

21

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

6.

Autres donnes socioconomiques et gographiques de la culture du cannabis

A.

Situation des douars cultivant le cannabis

Lenqute na pas montr de corrlation entre laltitude et la culture du cannabis. Les douars
enquts et slectionns selon un tirage alatoire taient rpartis sur tout le territoire de lenqute.
Ltude a montr que les douars cultivant le cannabis schelonnent du niveau de la mer pour
certains oueds qui bordent la Mditerrane ou situs sur les plaines de Larache, jusqu des
altitudes suprieures 1200 m, comme par exemple les douars du Rif central ou ceux du sud de
Ttouan. La majorit des douars se trouvent entre 200 1200 mtres daltitude dans la chane du
Rif qui stend dEst en Ouest avec un point culminant 2456 mtres. Cest un territoire au relief
accident, au sol ingrat, trs sensible lrosion, et soumis une pluviomtrie abondante mais
irrgulire.
Tableau 11: Altitude des douars enquts

Classes
0 200 m
200 400 m
400 600 m
600 800 m
800 1000 m
1000 1200 m
1200 m et plus

Frquences
36
70
78
55
44
38
24

Photo 7: Douar Azila, province de Chefchaouen, 1200 m daltitude

Dans ltat actuel de nos connaissances, il est difficile dtablir une corrlation entre lenclavement
des douars et la culture du cannabis, de nombreux douars situs aux bords des routes sadonnant
cette culture.
Certains douars des provinces du nord se trouvent dans un relief trs accident et restent trs
isols par rapport au rseau routier goudronn. Ainsi, une grande proportion des douars est une
distance allant de 4 15 km de toute route goudronne. Laccs en toute saison ces douars et
le service aux populations en est rendu dautant plus difficile.

22

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

Tableau 12: Distance des douars par rapport aux routes goudronnes

Classes
0 2 km
2 4 km
4 8 km
8 15 km
15 20 km
20 25 km
25 km et plus

B.

Frquences
82
58
86
68
28
10
13

Calendrier des cultures

Les semis de cannabis en bour schelonnent de la premire quinzaine de fvrier la dernire


quinzaine davril, sauf dans la province dAl Hoceima o ils peuvent se poursuivre jusqu la mimai. Le cannabis en irrigu est sem partir de dbut fvrier, sauf dans les provinces de Larache
et Taounate o il est sem partir de dbut mars. La rcolte commence ds la fin du mois de mai
pour le cannabis cultiv en bour et se prolonge jusque dbut septembre voir mi-septembre, le gros
de la rcolte pour le cannabis en bour se faisant de mi-juin aot.
Diagramme 4: Calendrier des cultures

Semis

Lgumineuse
Tournesol

Rcolte

Semis

Rcolte

Mas/Sorgho

Semis

Crales

Rcolte

Semis

Cannabis
en bour

Rcolte

Semis

Cannabis
en irrigu

Rcolte

Semis

Fvrier

Mars

Avril

Rcolte

Mai

Juin

Juillet

Aot

Septembre

La rcolte pour le cannabis en irrigu commence sensiblement plus tard, dbut juillet Larache,
voire plus tard sur les autres provinces et peut se prolonger jusqu fin septembre, voire dbut
octobre dans la province dAl Hoceima pour certaines parcelles tardives. On constate donc que le
cannabis, selon quil est cultiv en bour ou en irrigu, et en fonction de la zone agro-climatique
(altitude, bassin versant, pluviomtrie reue), a un cycle de culture de 5 6 mois. Dans certains
cas, les exploitants peuvent, sur une mme exploitation, dcider dtaler leur priode de semis afin
de maximiser lutilisation de leurs ressources humaines au moment de la rcolte.

23

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


Les dates dacquisition des images satellites de cette premire enqute nont pas permis de
dtecter les cultures de cannabis prcoces plantes en janvier-fvrier ni celles plantes
tardivement. Sur la base de lexprience acquise la prochaine enqute devra avoir une fentre
dacquisition un peu plus large (juin-septembre).
Les crales dautomne ou de printemps arrivent toujours maturit avant la rcolte du cannabis,
c'est--dire partir de dbut mai pour les crales dautomne et dbut juin pour les crales de
printemps. Il existe, cependant, quelques zones humides ou montagneuses qui font exception. Le
battage des crales peut staler jusquaux mois de juillet, aot, voire septembre, mais il est
facile de constater quaprs la fin du mois de juin, les seules cultures encore vertes, en bour ou en
irrigu, sont presque toujours des cultures de cannabis. Il en va de mme pour les cultures de
lgumineuses avec une rcolte qui commence ds le mois davril et se droule avant la rcolte du
cannabis avec galement quelques exceptions dans les zones humides. Le mas jouxte parfois
des parcelles de cannabis dans les zones irrigues.
Photo 8: Champs de cannabis en juillet 2003

C.

Taille des parcelles de cannabis

Compte tenu de lenvironnement escarp et de la densit de population, les exploitations sont de


petites tailles sur toute la zone et la superficie moyenne des parcelles de cannabis nest que de 0,3
ha. Cependant, dans la province de Larache o le cannabis se cultive aussi sur des plaines que ce
soit en irrigu ou en bour, on trouve des parcelles de plus grande taille (0,77 ha).
Tableau 13: Superficie des parcelles de cannabis (ha)

Province
Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Moyenne

24

Ha
0,19
0,37
0,77
0,32
0,40
0,30

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


D.

Superficie moyenne du cannabis par exploitant

Cest dans la province dAl Hoceima que lon trouve les plus grandes superficies de cannabis par
exploitant et la plus grande proportion de cannabis irrigu par exploitant (1,9 ha et 0,5 ha
respectivement). Avec en gnral moins de 5 % de la surface agricole utile irrigue, les
exploitations de la zone enqute nont que trs peu de terres irrigus consacrer au cannabis.
Tableau 14: Superficie moyenne du cannabis par exploitant
Province
Superficie moyenne du
cannabis par exploitant
Bour (ha)
Irrigu (ha)
Al Hoceima
1,9
0,5
Chefchaouen
1,4
0,2
Larache
1,4
0,2
Taounate
0,8
0,1
Ttouan
0,8
0,2
Moyenne
1,3
0,3

E.

Revenus compars par hectare de cannabis et d'orge en bour

Tableau 15: Revenu compar du cannabis et de l'orge


Province
Prix
Rendement
Rapport
cannabis
cannabis en cannabis
(Dh /kg)
bour
en bour
(kg /ha )
(Dh/ha)
Al Hoceima
38,11
428
16 311
Chefchaouen
31,34
292
9 151
Larache
30,00
239
7 170
Taounate
41,76
361
15 075
Ttouan
42,66
256
10 920
Moyenne
35,26
330
11 635

Prix de
lorge
(Dh/kg)
2
2
2
2
2
2

Rendement
orge en bour
(kg/ha)
870
690
550
700
690
730

Rapport
orge en
bour
(Dh/ha)
1 740
1 380
1 100
1 400
1 380
1 460

Les crales tant cultives presque exclusivement en bour, les rendements sont faibles avec
une moyenne de 730 kg pour 2003. Avec un prix moyen de 2 Dh par kg, le rapport brut nest que
de 1460 Dh par hectare, compar au rapport brut de 11 635 Dh pour le cannabis, soit un rapport 7
8 fois suprieur pour le cannabis.
Avec des rendements doubles, le cannabis en irrigu devient 12 16 fois plus rentable que les
crales ou les lgumineuses en irrigu. Cette rentabilit accrue du cannabis irrigu incite de plus
en plus dexploitants utiliser leur terre irrigue pour le cannabis.
F.

Utilisation des engrais pour le cannabis

Les exploitants ont tous recours aux engrais pour augmenter les rendements du cannabis. Les
parcelles de cannabis reoivent deux quatre fois plus dengrais que les cultures de crales.
Les quantits dengrais appliques sur le cannabis varient peu dune province lautre alors quil
existe de grandes variations sur les crales tendant dmontrer que lexploitant applique sur les
crales des quantits plus raisonnables en fonction de la qualit des terres et du rendement
attendu. Le manque de systme de rotation des cultures dans certaines zones quasiment en
situation de monoculture du cannabis, conduit lexploitant sur-doser les quantits dengrais afin
daugmenter les rendements. Cette utilisation massive des engrais a un effet trs nfaste sur la
qualit de sols dj fragiliss par lrosion et conduit leur appauvrissement acclr.

25

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


Tableau 16: Quantit (Qx) moyenne dengrais (fond et couverture) par hectare et par province (2003)
Province
Quantit moyenne Quantit moyenne Quantit moyenne
Quantit moyenne
dengrais par ha
dengrais par ha
dengrais par ha de
dengrais par ha de
de cannabis
de crales
lgumineuses
plantations fruitires
Al Hoceima
440
110
30
10
Chefchaouen
460
190
60
20
Larache
420
200
90
40
Taounate
460
280
110
10
Ttouan
380
120
10
n/a
Total
440
180
60
20
Tableau 17 : Lieu dachat des engrais (en % dexploitants) et recours au crdit
engrais.
Province
% des
% des
% des
% des
exploitants
exploitants
exploitants
exploitants
ayant recours
ayant achet
ayant achet
ayant achet
au crdit pour
des engrais
des engrais
des engrais de
achat
de fond du
de fond du
couverture du
dengrais
Centre de
priv
Centre de
travaux
Travaux
Al Hoceima
17,8
0,8
99,2
0,5
Chefchaouen
11,7
9,6
90,4
9,1
Larache
53,4
0,4
99,6
0,1
Taounate
12,5
1,4
98,6
1,0
Ttouan
1,1
2,3
97,7
2,7
Total
17,4
4,1
95,9
3,6

pour achat des


% des
exploitants
ayant achet
des engrais de
couverture du
priv
99,5
90,9
99,1
99,0
97,3
96,4

Les exploitants ne font que peu appel au crdit pour acheter des engrais, sauf dans la province de
Larache o plus de la moiti des exploitants rapportent y avoir recours. Les engrais sont achets
presque exclusivement au secteur priv, le reste tant achet dans les centres de travaux du
Ministre de lAgriculture.
Tableau 18: Prix des engrais
Provinces
Prix moyen des
Prix moyen des
engrais de fond
engrais de
(DH /100 kg)
couverture
(DH /100kg)
Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Moyenne

315,98
314,02
269,67
292,96
286,48
304,72

218,88
213,39
191,95
204,79
251,42
209,34

Le prix moyen des engrais est plus lev pour les engrais de fond (304,72 DH /100 Kg) que pour
les engrais de couverture (209,34 DH/100 Kg) et ne varient que trs lgrement dune province
une autre en fonction de la distance de la source. Dans la province de Ttouan, le prix des engrais
de couverture reste pour des raisons inexpliques plus lev de 20 % par rapport aux autres
provinces.
La quantit dengrais vendue pour la culture du cannabis dans la zone de lenqute peut tre
estime environ 60 000 tonnes, pour un cot total denviron 154 millions de dirhams (16,23
millions US$). Lexploitant investit en moyenne 1150 Dh (120 US$) dengrais par hectare de
cannabis cultiv.

26

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

G.

Rpartition des tches et main-duvre ncessaire pour le cannabis

Sur le nombre total de jours de travail consacrs la culture du cannabis, 29% sont en moyenne
consacrs aux labours et semis, 22% au dmariage, 19% lenlvement des plants mles et 29%
la rcolte.
Tableau 19: Proportion du temps de travail par opration pratique pour la culture du cannabis (2003)
Provinces
% du temps de
% du temps
% du temps de % du temps
Total (%)
travail semis &
de travail
travail
de travail
labours
dmariage &
enlvements
rcolte
dsherbage
des plants
mles
Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Moyenne

30
32
34
19
26
29

24
19
22
23
23
22

20
18
17
23
14
19

26
31
27
35
37
29

100
100
100
100
100
100

Hommes et femmes participent indiffremment aux diffrentes tches. Si la main-duvre familiale


nest pas suffisante, on a alors recours une main-duvre extrieure qui est souvent migrante,
saisonnire et qui peut venir indiffremment de tout le Maroc. La part de la main-duvre
extrieure dans cette culture varie de 26,8% dans la province de Larache 6,8 % dans la
province de Ttouan et les exploitants y ont recours essentiellement au moment des labours et de
la rcolte qui sont les deux priodes demandant le plus de main-duvre.
Le reste des tches lies la culture du cannabis est assur par la main-duvre familiale. Le
salaire journalier pour de la main-duvre extrieure est en moyenne de 56,15 dirhams auquel
sajoute souvent le gte et le couvert. Avec une moyenne de 16,7 % de main-duvre salarie, on
peut estimer environ 66 000 personnes le nombre de migrants saisonniers employs au moment
de la rcolte du cannabis.
7.

Eradication

A la date dlaboration de ce rapport, aucune radication de parcelles de cannabis navait t


rapporte pour 2003.
8.

Trafic

Les statistiques de lONUDC (Rapport sur Les Tendances mondiales des drogues illicites 2003)
montrent que les saisies de rsine de cannabis en Afrique sont pour lessentiel faites au Maroc, ce
qui reflte limportance de la production dans ce pays. En 2001, les saisies faites par les autorits
marocaines (61,35 tonnes) venaient au troisime rang mondial (aprs lEspagne et le Pakistan) et
reprsentaient 7% des saisies mondiales de rsine de cannabis. Le premier rang de lEspagne (57
% des saisies mondiales et 75% des saisies effectues en Europe en 2001) atteste du rle de son
territoire dans le transit du haschisch marocain destination du march dEurope occidentale.
En 2002, selon le rapport de l UNIDAD, Central de Intelligencia Criminal, lEspagne a saisi 564,8
tonnes de rsine de cannabis soit une augmentation de prs de 10% par rapport 2001. 345,43
tonnes (61,16 %) de ces saisies espagnoles ont t faites sur les plages du littoral, 153,9 tonnes
(27,25%) lintrieur du pays, 25 tonnes (4,42%) en mer et 40,4 tonnes (7,15 %) en zone
portuaire sous douane. Sur la base des saisies, le moyen de transport pour acheminer le
haschisch marocain en Espagne tait assur par bateau dans 62,56 % des cas, par vhicules
terrestres dans 27,58 % et par un autre moyen dans 9,80 % des cas. Les bateaux en question

27

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


sont des embarcations de pche, ou bien des petit canots (pateras), ou encore des yachts
naviguant dans le dtroit de Gibraltar. Les vhicules terrestres font la traverse par ferry-boat.
47,16% des personnes arrtes pour trafic de haschisch en Espagne taient de nationalit
espagnole, 37 % de nationalit marocaine, 4,37% de nationalit franaise, 2,16% du Royaume
Uni, 1,32% de Hollande, 1,18% dItalie et 6,81% dautres pays.
Environ 735 tonnes de rsine de cannabis ont t saisies en Europe occidentale en 2002 et 66
tonnes au Maroc, soit un total de 801 tonnes. A titre indicatif, si lon dduit la mme quantit de
saisies du chiffre potentiel de la production de rsine marocaine en 2003 (3080 tonnes), il resterait
environ 2300 tonnes pour la consommation. Avec un prix au dtail moyen de 5,4 US$ par gramme
en Europe occidentale en 20036, le chiffre daffaire total du march de la rsine de cannabis
dorigine marocaine peut tre approximativement estim 12 milliards US$ (soit 114 milliards de
Dirham, ou environ 10 milliards dEuros). Ces estimations sont bien sr prendre avec
prcaution7.

Source : Europol et ONUDC pour les prix de la rsine de cannabis au deuxime trimestre 2003. Afin de calculer un prix moyen pour
lEurope occidentale, les prix moyens par pays ont t pondrs par le nombre estim de consommateurs de cannabis dans les pays
concerns.
7
Entre autres sources dincertitude, ces estimations ne tiennent pas compte de facteurs tels que la puret de la rsine saisie et vendue
sur le march europen, de la quantit de cannabis consomme au Maroc ou encore des pertes ventuelles tous les chelons de la
chane de production et de trafic. Certains de ces facteurs devant logiquement tendre augmenter le chiffre daffaire (puret), tandis
que dautres auraient tendance le faire baisser (consommation locale, pertes), leurs effets combins peuvent faire varier le chiffre
daffaire dans un sens comme dans lautre. En labsence dinformations plus dtailles, on peut cependant considrer que lestimation
fournie dans ce rapport donne un ordre de grandeur utile.

28

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

Mthodologie
Les deux composantes principales de cette enqute ont t, dune part, lacquisition et le
traitement dimages satellites afin de localiser, dlimiter et estimer par cartographie les superficies
des cultures de cannabis et, dautre part, une enqute de terrain par chantillonnage auprs
dexploitants agricoles pour collecter des informations sur les rendements de la production du
cannabis, le nombre de familles engages dans cette activit, le revenu moyen de ces familles,
ainsi que lenregistrement laide de GPS (Systme de Positionnement Gographique) des
coordonnes gographiques dun millier de parcelles, utilises lors du traitement des images
satellites. Le traitement des images satellites a t confi au Centre Royal de Tldtection
Spatiale (CRTS), lenqute de terrain la Direction de la Programmation et des Affaires
Economique (DPAE) du Ministre de lAgriculture. Des experts de lONUDC ont collabors la
mise en uvre de ces deux composantes de lenqute.
1. Mthodologie de lanalyse des images satellite
La mthodologie est rsume dans le digramme 5. En plus des donnes satellites, des cartes
topographiques et des vrifications de terrain ont t ralises.
A.

Acquisition et pr-traitement des images satellite

Douze images SPOT5 (multispectrales en couleur, 10 mtres de rsolution) prises deux


priodes diffrentes ont t utilises pour couvrir la zone dtude (voir carte). Le choix des dates a
t dict par le calendrier de la culture du cannabis. Elles sont prsentes dans le tableau 20.
Tableau 20 : Dates dacquisition des images Spot5
Identifiant K,J
Date (1re acquisition)

34-279
34-280
35-279
35-280
36-279
36-279

12 juillet 2003
12 juillet 2003
16 juillet 2003
16 juillet 2003
12 juillet 2003
12 juillet 2003

Date (2me acquisition)

26 aot 2003
16 aot 2003
17 aot 2003
17 aot 2003
27 aot 2003
27 aot 2003

Les six images acquises au mois de juillet 2003 ont t rectifies sur la base de cartes
topographiques au 1:50 000. Cette rectification a en outre t amliore par lutilisation dun
modle dlvation de terrain dun pas de 100 mtres. Les six autres images acquises au mois
daot 2003 ont t rectifies par rapport aux images de juillet 2003.

29

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


Diagramme 5 : Organigramme de la mthodologie de l enqute satellite
Acquisition
des
Spot5 en deux
(juillet et aot)

images
priodes
Cartes topographiques
au 1/50.000

Correction gomtrique des


images de juillet 2003
Image image
Correction gomtrique des
images daot 2003

logical crossing
(Combinaison
des
deux
classifications : juillet et aot)

Localisation de la
classe de cannabis

Points GPS des


parcelles

(Enqute terrain)

Evaluation et validation des


rsultats
Sortie
Vrits de terrain

Mosaque des images


classes

Elaboration de la carte
doccupation des sols

30

Superposition des
limites des provinces

Calcul des superficies de


la culture de cannabis

Edition
des
cartes
doccupation des sols de
la zone dtude

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

31

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

B.

Enqute terrain (relevs GPS)

Une enqute de terrain a t effectue par la Direction de la Programmation et des Affaires


Economiques (DPAE) du Ministre de lAgriculture au mois daot 2003 pour identifier les parcelles
de cannabis et les autres types de couvert vgtal qui pourraient prsenter un risque de confusion
avec le cannabis lors de la classification des images satellites (tableau 21). La dmarche a
consist relever, parcelle par parcelle, les coordonnes gographiques des quatre coins et du
milieu dun chantillon de 1075 parcelles et de relever le type doccupation du sol pour chacune
delle (tableau 22).
Tableau 21: Nombre de parcelles localises avec GPS par province
Mas
Orge
Maquis
Cannabis
Al Hoceima
6
45
41
91
Chefchaouen
20
62
71
224
Larache
7
5
21
58
Taza
7
11
8
Taounate
1
35
22
71
Ttouan
21
25
21
63

Bl
15
41
33
35
4

Tournesol
11
-

Tableau 22: Extrait des rsultats de lenqute


Wilaya

Etat du
champ au
moment du
passage *

Province

Commune

Douars

Culture

Position

Latitude

Longitude

Elvation

99

301

11

GPS DOUARS

86

35.06136

004.30068

209

99

301

11

CANNABIS

COIN 1

35.06285

004.30112

221

99

301

11

CANNABIS

COIN 2

35.06289

004.30129

221

99

301

11

CANNABIS

COIN 3

35.06306

004.30106

221

99

301

11

CANNABIS

COIN 4

35.06300

004.30102

221

99
3
301
11
CANNABIS
MILIEU 35.06301
* codes de classification du questionnaire de lenqute :
1=moissonn. 2=en cours de moisson. 3=non moissonn. 4= labour

004.30116

221

C.

Classification non supervise des images satellite

La technique de classification non supervise discrimine les classes doccupation du sol sur la
seule base de leur radiomtrie. Le rsultat de cette classification sera utilis comme une aide la
photo-interprtation assiste par ordinateur. La classification non supervise des images de juillet
et daot a t faite sparment.
La construction de la nomenclature se base sur une analyse gnrale de limage qui permet
didentifier des couleurs, des textures, des formes et la localisation de diffrents objets.
Lassociation de documents externes (relevs GPS, etc.) et des connaissances de loprateur
contribuent ltablissement de ces distinctions.

32

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

Diagramme 6: Identification des cultures de cannabis par image satellite

Spot5 - juillet 2003, RGB (3,2,1)

Spot5 - aot 2003, RGB (3,2,1)

Classification de l'image de juillet

Classification de l'image d'aot

Lgende
Points GPS
Cannabis
Autre vgtation
Classification Logique
Autre vgtation
Cannabis

300

600

1200

1800

mtres

Classification logique

33

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


Les caractristiques des images (angle de prise de vue, position du soleil), associes aux
conditions de milieu, rendent cependant la photo-interprtation dlicate. Il est en effet difficile de
dire avec certitude en regardant limage satellite de juillet sil telle ou telle parcelle est ou non
cultive en cannabis. La distinction entre maquis et cannabis est malaise, ainsi que celle entre
systmes forestier et maquis, ou encore entre sols nus et sols prpars pour les cultures. La
connaissance du calendrier des cultures associe une analyse compare des photos satellites
des mmes parcelles en juillet et en aot ( logical crossing , tableau 23), permet de suivre
lvolution du couvert vgtal et, en rduisant considrablement le risque de confusion, de dfinir
clairement lutilisation des sols en juillet.
Une nomenclature est ainsi arrte pour les deux priodes, en se rfrant aux signatures
spectrales releves sur les images. Le processus est illustr dans les paragraphes qui suivent,
partir dune version simplifie de la nomenclature :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Fort
Maquis
Vgtation
Sol nu
Parcours et inculte
Crales
Eau (barrages, rivires, ocan)

Tableau 23: Tableau de croisement des deux classifications de juillet et aot (simplifi)
Classification daot

Classification de juillet

Fort

Maquis

Vgtation

Sol nu

Parcours

Fort

fort

Fort

fort

cannabis

parcours

Maquis

maquis

Maquis

fort

maquis

maquis

Vgtation

fort

Fort

cannabis

Sol nu

autres
cultures
fort

autres
cultures
Steppes

autres
cultures
autres
cultures
parcours

autres
cultures
sol nu

autres
cultures
eau

autres
cultures
Eau

autres
cultures
eau

Parcours
Crales
Eau

sol nu

Crales

Eau

autres
cultures
maquis

eau

crales

eau

sol nu

eau

eau

autres
cultures
sol nu

parcours

crales

eau

sol nu

crales

eau

Eau

eau

eau

eau

Lanalyse multi-dates par croisement montre ainsi que les parcelles classes provisoirement dans
les catgories fort ou vgtation en juillet, puis sols nus en aot, sont des champs de
cannabis. En effet, tandis que la signature de la fort traduit une activit chlorophyllienne en juillet
et en aot, celle du cannabis change fortement entre juillet (activit chlorophyllienne) et aot
(parcelles rcoltes).
D.

Evaluation de la prcision de la classification

La dernire tape de ltude des images satellite a consist valuer la prcision de la


classification. En superposant les coordonnes des parcelles releves sur le terrain par GPS et
les images satellite classes, on compare les rsultats obtenus par les deux mthodes, les relevs
GPS tant considrs comme vrit de terrain . On peut ainsi calculer le nombre de pixels
correctement classs par le processus de traitement des images (chaque pixel sur limage satellite
reprsentant un carr de 10 m de ct). On en dduit la prcision finale de la classification pour
deux classes : la culture de cannabis et les autres types de couverture (regroups en une classe).
Le tableau suivant rsume les prcisions calcules.

34

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


Tableau 24: Prcisions calcules

Classification
Cannabis (m)
Autres (m)

Prcision

134 499

40 207

174 706

77%

28 867

333 321

362 187

92%

Total (m)

163 366

373 528

536 894

Prcision

82%

89%

87%

Cannabis (m)
Relevs
terrain

Total (m)

Autres (m)

Aide la lecture du tableau : Le tableau montre, par exemple, que sur les 174 706 m de cannabis
identifis par les relevs de terrain (sur un chantillon total de 536 894 m), 134 449 m (77%) ont
galement t identifis comme cannabis et 40 207 m comme autres par la classification des
images satellites. Inversement, sur les 163 366 m de cannabis identifis par la classification, 134
499 m (82%) ont galement t identifis comme cannabis par les relevs de terrain La
prcision globale de la classification est de 87% [(134 499 + 333 321) / 536 894], cest--dire que
87% des surfaces de lchantillon analys ont t correctement classs par le processus de
traitement des images dans lun des deux groupes ( cannabis ou autres ) et que 13% ont t
incorrectement classs.
En matire denqute agricole par tldtection, ce rsultat traduit un degr relativement lev de
prcision. Il peut sexpliquer par lhomognit de la zone, avec une forte densit de cultures de
cannabis sur un espace assez restreint et un calendrier des cultures dont la relative simplicit en
cette priode de lanne limite les risques de confusion.

2. Mthodologie de lenqute socio-conomique

A.

Organisation gnrale et logistique

Lenqute de terrain a t conduite, du 30 juillet au 22 aot 2003, par 25 enquteurs et 4


superviseurs de la DPAE du ministre de lagriculture. Les enquteurs de la DPAE avaient une
solide exprience des enqutes agricoles et taient tous familiers de la zone enqute.
Pralablement au dmarrage de lenqute, une formation de deux jours a t assure par les
reprsentants de la DPAE, de lAPDN et de lONUDC pour prsenter les objectifs de lenqute et
expliquer la mthode de remplissage des questionnaires ainsi que lutilisation des GPS. Pendant
lenqute, une personne de lAPDN a assur le suivi logistique des vhicules mis disposition des
enquteurs. Un expert de lONUDC a galement apport un soutien technique aux enquteurs. Il a
en outre effectu un suivi et un contrle du travail des enquteurs. Des responsables au niveau
central (DPAE) ont galement suivi le droulement des travaux sur le terrain. Chaque enquteur
tait quip dun GPS pour faire des relevs de coordonnes gographiques de parcelles de
cannabis, de crales, de mas et de maquis dans chacun des douars enquts. Durant
lenqute, les superviseurs ont assurs les prises de contact avec les autorits locales. Les
reprsentants de ces autorits8 ont accompagn les enquteurs dans chacun des douars afin de
faciliter le travail des enquteurs auprs des villageois.

Voir Annexe 3 : Dcoupage administratif du territoire marocain

35

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


Pour cette premire enqute, la zone dtude a t dlimite en croisant les informations de
diverses sources (Ministre de lAgriculture, APDN, Gendarmerie Royale, autorits locales,
rapports dexperts) concernant les villages de cultures du cannabis.
Quand cette limite tait incertaine, la zone de lenqute tait volontairement largie afin de
sassurer de nomettre aucun douar susceptible de cultiver du cannabis. Cest ainsi que quelques
douars de la province de Taza ont t inclus mais ne seront finalement pas retenus pour lanalyse
finale car lenqute a montr quil ny avait pas de cannabis dans cette province.
Il est en revanche souhaitable que la couverture de la prochaine enqute soit largie une plus
grande partie des provinces de Larache et de Taounate.

B.

Plan de sondage

Un plan de sondage a t labor par un expert de lONUDC. Ce plan se prsente comme suit :
partir de la liste exhaustive des 2040 douars de la zone dtude, obtenue auprs des services de
lAPDN, un tirage alatoire et simple de 335 douars (16%) a t effectu. Cet chantillon a servi
pour la collecte des informations recherches. Il est rparti entre les diffrentes provinces de la
zone dtude comme indiqu dans le tableau 25 et reprsent sur la carte page suivante.
Tableau 25: chantillonnage des douars
Province
Nombre de
Nombre total
communes
de douars
Al Hoceima
Chefchaouen
Larache
Taounate
Ttouan
Total

36
34
15
27
13
125

473
749
260
389
169
2040

Nombre de
douars
chantillons
75
115
41
71
33
335

Taux de
sondage
(%)
16
15
16
18
19
16

Dans chaque douar, lenquteur a ensuite t amen slectionner un chantillon dexploitants


agricoles. Choisis de manire alatoire, ces exploitants ont rpondu une srie de questions. Le
nombre dexploitants (2, 3, 5 ou 7) dans chaque douar tait fonction du nombre total dexploitations
enregistres dans le douar.
Tableau 26 : Base de sondage des exploitants
Exploitants
Nombre dexploitants
dans le douar
chantillons
1 10
2
11 20
3
21 30
5
> 30
7

36

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

37

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

La slection des exploitants a t faite selon la mthode de litinraire de lenquteur . Ds son


arrive dans le village, lenquteur choisit le premier exploitant quil rencontre, puis le troisime,
puis le cinquime, et ainsi de suite
Photo 9: Enqute auprs dun exploitant

Tableau 27: Exploitations agricoles enqutes


Province
Nombre de
Nombre total
communes dexploitations
rurales
Al Hoceima
36
30 500
Chefchaouen
34
52 317
Larache
15
21 524
Taounate
27
33 965
Ttouan
13
8 735
Total
125
147 041

Nombre
dexploitations
enqutes
490
724
253
463
177
2 107

Selon le recensement gnral de la population et de lhabitat de 1994, la population de ces 125


communes tait de 1 141 799 habitants et la population des 335 douars enquts de 187 673
habitants, soit 16 % de la population totale de la zone enqute. Compte tenu de la dynamique
dmographique de la rgion, les chiffres de la population ont sans doute quelque peu changs
depuis 1994, mais ils permettent de donner un ordre de grandeur.
Lenqute socio-conomique a port sur 2107 exploitations agricoles (1,4%) parmi le total des
147 041 exploitations recenses dans les 125 communes enqutes. Avec une moyenne de 8
personnes par exploitation, cet chantillon reprsente une population denviron 17 000 personnes.
C.

Documents de lenqute

Deux types de questionnaires ont t utiliss (voir en annexe): un questionnaire douar et un


questionnaire exploitant .

38

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


x Questionnaire douar :
Ce questionnaire regroupe des informations sur lidentification du douar selon le dernier
recensement du ministre de lagriculture, et un calendrier des principales cultures pratiques
dans ce douar. Dans chaque douar, lenquteur a relev, au moyen dun GPS, les coordonnes
gographiques des quatre coins et du milieu de deux parcelles de cannabis, dune parcelle de
crale, dune parcelle de mas ou de tournesol et dune tendue de maquis ou de fort. Pour
chaque parcelle identifie, lenquteur a ensuite not le type de couvert vgtal en Juin /Juillet
2003 et son tat au moment du relev. Ces parcelles devaient avoir une superficie minimum de
200 m pour faciliter leur identification sur limage satellite.
Photo 10: Relevs GPS dans un champs de cannabis, aot 2003

x Questionnaire exploitant :
Un questionnaire a t rempli pour chacun des 2107 exploitants enquts dans les douars
chantillons. Il regroupe des informations gnrales sur lexploitation, la pratique de la culture du
cannabis, les revenus de lexploitation et ceux tirs spcifiquement du cannabis, lutilisation des
engrais et la main-duvre ncessaire.
D.

Traitement des donnes

Aprs la collecte des donnes sur le terrain, les services de la DPAE en ont assur la saisie, le
contrle de qualit et la prsentation en tableaux de sorties. Lanalyse des donnes a ensuite t
ralise par un expert de lONUDC.
La comparaison des rsultats obtenus, dune part, par lenqute de terrain et, dautre part, par celle
du traitement des images satellites a montr que les informations obtenues par les deux mthodes
se recoupaient.
Lenqute de terrain qui a permis de dterminer le nombre de villages impliqus dans la culture du
cannabis et le nombre total de personnes cultivant le cannabis a aussi donn des indications sur la
surface moyenne cultive en cannabis par exploitant (1,3 ha en bour et 0,3 ha en irrigu). Ces
donnes ont pu tre compares avec les surfaces de cannabis estimes sur les images satellites.
Sur les 2040 douars des 5 provinces, 335 douars ont t enquts ce qui donne un taux
dchantillonnage de 16%. Les douars ont t slectionns selon un tirage simple alatoire et

39

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


distribus de faon proportionnelle sur les 5 provinces. Les formules statistiques suivantes ont t
utilises afin danalyser les donnes socio-conomiques et de calculer des indicateurs (somme
distribution, moyenne, variance, erreur standard, intervalle de confiance, etc.).

Formules utilises :
Estimation X

N*p

n
N

Erreur standard de p, S p

N  n p (1  p

N n 1

95% Intervalle de confiance D

0.05 = p r 2S p

O
N : Population totale
n : Echantillon
p : Pourcentage dexploitants cultivant le cannabis dans lchantillon

40

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


Annexe 1
Historique de la culture du cannabis au Maroc
Les historiens saccordent pour tablir lexistence de cultures de cannabis dans la rgion de Ktama, dans le
Rif central, au XVe sicle. Ces cultures remonteraient larrive des immigrants arabes dans la rgion,
partir du VIIme sicle.
A la fin du XIXme sicle, le voyageur franais Moulieras qui visitait la rgion, signalait que le cannabis tait
produit, quoique un niveau limit, dans la tribu des Beni Khaled. Le sultan Moulay Hassan (1873 1894)
avait donn lautorisation de cultiver le cannabis cinq douars de Ktama et Beni Khaled dans le pays
Senhaja. Le cannabis du nord du Maroc tait produit pour lautoconsommation, quoiquune part de la
production ft aussi destine la vente dans dautres rgions du pays. Au XXme sicle, partir de 1912, le
royaume fut spar en deux zones, lune place sous administration franaise, lautre sous tutelle
espagnole. Dans le cadre du protectorat espagnol sur le nord du pays, lEspagne permit certaines tribus
de continuer cultiver le cannabis.
Durant les cinq ans pendant lesquels Abdelkrim maintint dans le Rif un Etat indpendant (1921-1926), la
production de cannabis diminua notablement sous linfluence de ce chef berbre qui considrait que la
consommation de cannabis tait contraire aux prceptes du Coran. Aprs la dfaite du chef rebelle, les
autorits espagnoles consentirent, pour amadouer les tribus de lintrieur dAl Hoceima, la culture du
cannabis autour du noyau initial de Ktama.
En 1906, la confrence dAlgeciras avait concd le monopole des achats et ventes du tabac et du cannabis
dans le pays la Rgie Marocaine des Kifs et Tabacs, une compagnie multinationale capitaux franais.
Cette compagnie avait son sige Tanger o taient transforms le cannabis et le tabac, le kif (mlange de
tabac et de cannabis) tant aussi fabriqu dans une usine de Casablanca. Ces prparations taient
destines tre consommes de manire traditionnelle sur le march intrieur. En 1926, les Franais
dcidrent de permettre la culture du cannabis dans une zone au Nord de Fs. Cette exprience, qui ne
dura que trois ans, entrait dans le cadre de la politique du Gnral Lyautey visant isoler lexprience
rvolutionnaire dAbdelkrim. Elle cherchait en effet contenter les tribus qui, voisines des rgions en
rbellion, avaient rcemment accept la soumission ladministration franaise.
La Rgie contrlait les terres alloues la culture du tabac et du cannabis en signant des contrats avec les
paysans. Ces contrats garantissaient les prix, les qualits, les mthodes de transformation, les quantits,
etc... Mais le cannabis cultiv dans les rgions montagneuses du Rif, se trouvant en zone espagnole,
chappait au contrle de la Rgie.
La prohibition de la production de cannabis au Maroc sous protectorat franais remonte au dahir du 22
dcembre 1932. La France, qui avait interdit la production et le trafic sur son territoire mtropolitain en 1916,
dcida de faire appliquer sa lgislation et ses engagements internationaux en la matire ses colonies. Le
dahir de 1932 interdit donc la culture du cannabis, lexception de celui cultiv, sous le contrle de la Rgie,
dans le Haouz (plaine de la rgion de Marrakech) et le Gharb (plaine de la rgion de Kenitra). Finalement, le
dahir du 24 avril 1954 tendit linterdiction de la culture et de la consommation du cannabis tout le Maroc
sous protectorat franais.
Aprs lindpendance du Maroc, en 1956, cette prohibition fut tendue tout le territoire national, zone exespagnole comprise. Cette dcision fut trs mal accueillie par les milliers de petits cultivateurs qui avaient
jusqualors bnfici de la tolrance espagnole lgard de la culture du cannabis. Le gouvernement
marocain dcida donc dautoriser la culture dans un primtre restreint, situ exclusivement autour du
village dAzilal, au pied du Mont Tiddighine (Province de Al Hoceima). En outre, il dcida dacheter toute la
rcolte aux paysans pour procder son incinration. Cette mesure dut cependant tre abandonne aprs
trois ans, en raison des difficults financires de la jeune administration marocaine.
En 1958, un certain nombre de facteurs, tels que lextension la zone nord du rgime forestier du reste du
pays, le fort taux de chmage de la rgion, ou encore la hausse des prix conscutive lunification des
monnaies, provoqurent ce que lon appela la rvolte des montagnes, mate par larme au printemps
1959. Ces vnements amenrent le gouvernement marocain tolrer la culture de cannabis comme
faisant partie dune conomie informelle permettant aux habitants du Rif de survivre. Cest ainsi que malgr
lextension du dahir de 1954, la culture du cannabis fut tolre chez certaines tribus du Rif. Les limites des

41

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


superficies existantes furent cependant maintenues et on essaya dviter que le commerce de cannabis ne
se fasse de faon trop voyante. Au cours des dix annes suivantes, la situation dans les rgions
productrices ne changea pratiquement pas.
Lextension subsquente des superficies de culture, la transformation du cannabis en produits drivs
(surtout haschisch et huile), laccroissement des quantits produites et la recherche de marchs extrieurs
apparaissent comme le rsultat de la rencontre de deux facteurs principaux. Le premier est le
dveloppement de la demande europenne de cannabis partir des annes soixante-dix, et le second les
difficults socio-conomiques rencontres par lconomie marocaine en gnral et la rgion Nord en
particulier.
A la fin des annes 70, la culture de cannabis occupait encore une surface probablement infrieure 10 000
hectares. Mais la demande du march europen commenait faire sentir ses effets et les paysans se
mirent augmenter progressivement les surfaces cultives. La transformation en haschisch, produit destin
au march extrieur, commena prendre une importance croissante, le cannabis (herbe) restant destin
au march local et lautoconsommation.
Les annes 60 furent caractrises dans plusieurs rgions du Maroc par un exode rural massif,
consquence de la ruine de lagriculture de subsistance ou de la mcanisation dans certaines zones
agricoles du pays. Ces annes-l, des milliers de Rifains abandonnrent le Nord du Maroc destination de
lEurope, pour travailler dans les mines belges, le btiment aux Pays-Bas ou les usines automobiles
franaises. Mais, lpoque de la crise conomique de la fin des annes 70 et des programmes
dajustement structurel du milieu des annes 80, cet exutoire de lmigration avait en grande partie disparu
en raison des politiques dmigration restrictives mises en place en Europe. Pour les paysans du Nord du
Maroc, possdant peu de terres, ne recevant pas daides de lEtat, nayant pas accs au crdit et utilisant
des techniques agricoles rudimentaires, la concurrence avec lagriculture modernise et les importations de
produits alimentaires externes tait un combat ingal. La culture du cannabis devint alors de plus en plus
attrayante, dautant plus que la demande de cannabis des marchs europens ne cessait daugmenter. Les
rseaux de commercialisation marocains se consolidrent avec laide de trafiquants europens et prirent la
place des fournisseurs de haschisch dautres rgions du monde (Liban, Afghanistan, qui taient alors en
guerre).
Cette poque fut marque par une augmentation rapide des surfaces cultives en cannabis. Du noyau initial
du pays Senhaja (Ktama et environs), le Cannabis stendit au pays Ghomara (Bni Smih, Bni Rzine, Bni
Mansour,...) aux Jebalas (Bni Ahmed) et vers Al Hoceima lEst (Bni Boufrah, Bni Mesdouj).
Le dbut des annes 2000 semble tre marqu par une nouvelle expansion de la culture du cannabis qui
gagne maintenant les terres fertiles situes en dehors des zones de culture traditionnelles. Cette extension
du cannabis enferme peu peu une rgion entire dans une situation dangereuse de monoculture. La
monoculture du cannabis a ainsi fait perdre la ville de Chefchaouen et ses environs leur autosuffisance
agricole et alimentaire. Les terres possdes par nombre de familles dans les rgions de Ghomaras et
dAkhmas, auparavant consacres de nombreuses varits de plantations et dlevages, sont aujourdhui
essentiellement utilises pour la culture du cannabis.

42

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


Annexe 2
Tmoignages
Omar et Meriem, une famille de cultivateur de cannabis comme les autres
Le tmoignage de cette famille, typique de celles qui cultivent le cannabis dans le Rif, illustre la dimension
familiale de cette culture dans le nord du Maroc.
La famille de Meriem est installe dans le douar depuis plus dun sicle. Meriem rpond aux questions par
ana aandi , je possde , ce qui laisse supposer quelle est propritaire des quelques 3 hectares
cultivs, dont 1 en bour et 2 irrigus. Dans cette rgion, il est considr comme un dshonneur de vendre sa
terre des trangers.
La totalit de leur terre est consacre la culture du cannabis, aucune autre culture ne pouvant, selon eux,
pousser sur ce sol. Omar, le mari, a vcu Ttouan, o il a tudi, avant de revenir sinstaller au douar une
fois mari. Ce retour la campagne sexplique autant, daprs lui, par le fort taux de chmage en ville que
par lattrait de la culture du cannabis. Ils passent une grande partie de leur temps Tisemlal, o leur activit
principale est la culture du cannabis. Cest galement leur seule ressource, outre les 15 figuiers qui
produisent des fruits pour la consommation personnelle de la famille. Cependant, en hiver, la famille
sinstalle Fs car la vie en montagne est rendue extrmement dure tant par la tnacit du froid que par
ltat des routes et labsence dlectricit. Il faut se chauffer au bois, et le bois est cher.
Femme rcoltant le cannabis en aot prs de Ketama

Culture
La terre de bour est laboure de mi-mars dbut avril, date laquelle commence le labour des terres
irrigues. Il dure tout le mois. Le cannabis en bour est rcolt pendant le mois de juillet tandis que celui
cultiv en terrain irrigu est rcolt en aot. Dans le douar, on nutilise pas de tracteur mais on fait appel
de la main doeuvre extrieure, paye environ 80 dirhams la journe pour le labour, 90 dirhams pour le
dsherbage et lenlvement du plant mle (respectivement un mois et trois mois de travail) et 70 pour la

43

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


rcolte. Ces salaires sont bien trop levs, par rapport aux revenus, pour permettre Meriem et Omar
davoir recours une aide extrieure. Ils soccupent donc ensemble, et seuls (leurs enfants sont trop jeunes
pour les aider) de la culture. Par tradition, le dsherbage et lenlvement des plants mles est une activit
plus spcifiquement fminine, mais Myriam et Omar travaillent ensemble toutes les tapes.
Le couple nutilise pas dengrais de couverture car il dtruit la qualit de la plante. Deux tonnes dengrais de
fond sont rpandues sur les 3 hectares de terres cultives. Il semblerait que les commerants fassent crdit
la famille pour lachat dengrais.
En raison de la baisse de la demande, la rcolte de Meriem et Omar nest vendue que trois mois aprs la fin
de la rcolte. Les acheteurs sont trangers au douar, habituellement originaires dIssaguen. Le couple ne
transforme pas le cannabis, quil vend quelquefois sur pied. Meriem se plaint de la baisse du prix de vente
du cannabis, de faibles rendements, et, si on en juge par laspect de leur habitation, leur niveau de vie est
effectivement bas.
Meriem se dit prte arrter la culture du cannabis si on lui offre une autre alternative. Elle souhaite
galement que ses enfants puissent tre scolariss, tout comme elle souhaiterait elle-mme pouvoir tudier.
Une famille dans le douar Nejjarine
Ce deuxime tmoignage est celui dune famille paysanne dans le douar Nejjarine dans la province de
Chefchaouen, pour qui les revenus du cannabis viennent en complment dautres cultures.
Le paysan interrog a hrit de ses lopins de terres la mort de ses parents. Il soccupe avec son pouse et
deux de leurs quatre enfants de la culture de crales et de cannabis. Ils possdent 8,5 hectares. En 2003,
ils ont cultiv 7 ha de crales en bour qui leur rapportent 10 quintaux et un 1,5 ha de cannabis, dont un en
bour et 0,5 en irrigu, qui leur rapportent respectivement un et trois quintaux. Ils ont dcids de diminuer, en
2003, la surface de terre consacre au cannabis par rapport 2002 cause de la baisse des prix. Par
ailleurs la famille possde 80 arbres fruitiers qui ont rapport trois tonnes de fruits en 2003.
Ils possdent galement 6 caprins. Dans le douar, les paysans cultivent du cannabis depuis quelques
dcennies, mais ce couple aurait pour sa part commenc dans les annes 1990, en raison de la rentabilit
leve de cette culture. Nanmoins, ils se plaignent de la baisse des prix dans le douar en 2003.
Le prix de lengrais de fond est de 340 Dh le quintal. 7,5 quintaux sont ncessaires, dont 4 pour les crales
et 3,5 pour le cannabis, soit un total de 1190 dirhams dengrais pour le cannabis. La famille nutilise pas
dengrais de couverture et elle sassocie un autre couple pour les frais de transports des engrais.
Le couple ne fait pas appel la main duvre extrieure. Deux personnes sont ncessaires chaque tape
de culture. La famille se partage les tches depuis le semis et le labour jusqu la rcolte. Ils vendent leur
cannabis ltat de poudre, environ 6 mois aprs la rcolte, au sein mme du douar.
En tout, les revenus annuels de cette famille sont de 4000 Dh pour les crales, 16 000 Dh pour le cannabis
(vendu 40 Dh le kg) soit un profit de 14 810 Dh, 6850 Dh pour les fruits (figues, olives) et 3000 Dh provenant
de transferts familiaux (fils vivant en ville).

44

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003


Annexe 3
Dcoupage administratif du territoire marocain et reprsentants des autorits locales

Rgion

Provinces ou
Prfectures

Autorit locale

Institution lue

(Gouverneur)

(Conseil
Provincial ou
Prfectoral)

Institutions lues

Conseil de Rgion
Autorits
locales

Communes

Conseil
Communal

Auxiliaires de
lAutorit locale

(Cheikhs et
Moquadems)

Rgion
(ensemble de provinces
ou de prfectures)

Province ou Prfecture
(ensemble de
communes urbaines ou
rurales)
Commune et Cadat
(ensemble de douars)

Reprsentants de lAutorit Locale


(fonctionnaires dEtat)

Reprsentants lus

Wali
(Reprsentant de lEtat, il assure
principalement la coordination de
laction des Prfectures et Provinces et
la coordination des actions de
planification et des programmes)
Gouverneur
(gre le budget, coordonne les
activits des services extrieurs des
administrations civiles de lEtat et ses
tablissements publics)
Cad
Reprsentant local relevant de la
Province ou de la Prfecture
(assist par des auxiliaires : Cheikhs et
Moquadems)

Prsident de Rgion

Prsident du Conseil Provincial


ou Prfectoral

Prsident de la Commune

45

Enqute sur le cannabis au Maroc 2003

Annexe 4
Processus de culture et de transformation du cannabis en haschisch :

1a. Cannabis plant en bour,

1 b. Ou en irrigu

2. Schage aprs la rcolte

3. Stockage des bottes de cannabis mechmoum

4. Tamisage

5. Rcupration de la poudre chira

6. Pressage ziare

7. Savonettes de 250 gr de produit fini chauff et


non chauff

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