Vous êtes sur la page 1sur 10

REPUBLIQUE FRANCAISE

-INSTITUT NATIONAL DE LA RECHERCHE AGRONOMIQUE147, rue de l'Universit - 75338 PARIS CEDEX 07 Tl. : 01 42 75 90 00

DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES


Service Affaires Juridiques et Statutaires

NOTE DE SERVICE N 2012-17 DU 02/02/2012

OBJET : Nouvelles modalits daccueil des chercheurs doctorants : le Contrat doctoral Abroge et remplace la note de service n 94-41 du 2 juin 1994 DIFFUSION TOTALE

RESUME
Le recrutement des chercheurs doctorants sinscrit dans les missions de formation et par la recherche de lINRA et constitue pour linstitut un vritable outil dattractivit vers les mtiers de la recherche. A la faveur du nouveau cadre juridique mis en place par le Ministre de lenseignement suprieur et de la Recherche avec le dcret n 2009-464 du 23 avril 2009 relatif aux doctorants contractuels des tablissements publics denseignement suprieur ou de recherche, lInstitut a dcid de rformer son dispositif de recrutement et de rmunration des chercheurs doctorants. La prsente note a donc pour objet de prsenter ce nouveau dispositif qui constitue dsormais le socle commun en matire de recrutement et de gestion des chercheurs doctorants lINRA avec : un cadre juridique de recrutement unique fond sur larticle L.412-2 du Code de la recherche et construit indpendamment de la source de financement ; un contrat de travail de droit public de 3 ans pendant lequel le doctorant se consacre exclusivement aux activits de recherche lies la prparation de son doctorat ; un nouveau cadre spcifique de rmunration des doctorants ; des droits et obligations fonds sur le dcret n 86-83 du 17 janvier 1986.

Ce dispositif se substitue aux modalits de recrutement des doctorants prvues pour les Boursiers de thse (BTH) et constitue lunique mode de recrutement des chercheurs-doctorants lINRA. Le dispositif Contrats Jeunes Scientifiques (CJS) est soumis aux dispositions de la prsente note de service en ce qui concerne la priode doctorale. Les chercheurs doctorants recruts dans le cadre spcifique des programmes europens (Boursiers Marie Curie) ou pour une dure infrieure 3 ans, que ce soit dans le cadre de partenariats internationaux (Boursiers trangers) ou de contrats de recherche (CDD sur ressources extrieures), nentrent pas dans la catgorie des personnels viss par cette note de service.

PLAN DE LA NOTE
I. Dispositions gnrales

II. Modalits de recrutement


A) Conditions et objet 1 ) Conditions de recrutement 2 ) Objet du recrutement B) Dure du contrat 1 ) Un contrat de travail de 3 ans 2 ) Priode dessai 3 ) Prolongation C) Financement et rmunration

III. Droits et obligations


A) Obligations de service et discipline B) Protection sociale C) Congs 1 ) Congs annuels 2 ) Congs pour raisons de sant D) Formation E) Politique sociale

IV. Fin du contrat V. Modalits de gestion VI. Application et mesures transitoires Annexes
Charte daccueil des chercheurs doctorants et des jeunes docteurs recruts sur contrat par lINRA du 23/07/2008 Dcret n 2009-464 du 23 avril 2009 relatif aux doctorants contractuels des tablissements publics d'enseignement ou de recherche

Textes de rfrences :
- Article L. 412-2 du code de la recherche - Article L. 612-7 du code de l'ducation - Dcret n 2009-464 du 23 avril 2009 relatif aux doctorants contractuels des tablissements publics d'enseignement ou de recherche - Dcret n 86-83 du 17 janvier 1986 portant dispositions gnrales relatives aux agents non-titulaires de lEtat - Arrt du 23 avril 2009 fixant le montant de la rmunration du doctorant contractuel - Circulaire DGESIPA n2009-0268 du 24 juin 2009 - Circulaire DGESIPA n2010-0329 du 5 juin 2010 2

I. Dispositions gnrales
En application des dispositions de larticle L.412-2 du Code de la recherche, du dcret n 2009-464 du 23 avril 2009 et du dcret n 86-83 du 17 janvier 1986, le contrat doctoral est un contrat dure dtermine de droit public destin recruter des tudiants inscrits luniversit ou dans un tablissement denseignement suprieur en vue de la prparation d'un doctorat. Les chercheurs doctorants recruts par lINRA sont donc des agents contractuels de droit public. Ce dispositif se substitue aux modalits de recrutement prvues pour les Boursiers de thse (BTH). Le dispositif Contrats Jeunes Scientifiques (CJS) est soumis aux dispositions de la prsente note de service en ce qui concerne la priode doctorale. Les chercheurs doctorants recruts dans le cadre spcifique des programmes europens (Boursiers Marie Curie) ou pour une dure infrieure 3 ans, que ce soit dans le cadre de partenariats internationaux (Boursiers trangers) ou de contrats de recherche (CDD sur ressources extrieures), nentrent pas dans la catgorie des personnels viss par cette note de service.

II. Modalits de recrutement


A) Conditions et objet
1 ) Les conditions de recrutement Le contrat doctoral doit tre sign au plus tard six mois aprs la date de la premire inscription en doctorat. Toute candidature ne remplissant pas cette condition sera carte. N.B : A titre exceptionnel, le chef de Dpartement concern, aprs avis du Conseil scientifique de Dpartement, peut autoriser un doctorant inscrit depuis plus de six mois en doctorat solliciter le bnfice d'un contrat doctoral. Une telle drogation concernera en particulier les anciens lves des Ecoles normales suprieures qui ont dbut leur doctorat au cours de leur scolarit.

Linscription en cole doctorale fera lobjet dune vrification annuelle. Le Chef de Dpartement veille, en lien avec le Directeur dunit, au respect de cette obligation. Si lissue de de la premire ou de la deuxime anne de doctorat, linscription ne peut tre justifie, il sera mis fin de plein droit au contrat doctoral par licenciement.

Aucune condition dge, de nationalit ou dobtention du diplme de master 2 dans lanne dinscription en doctorat ne sapplique aux chercheurs-doctorants.

Sagissant des doctorants trangers, le recrutement est conditionn : la vrification de leur qualit dtudiant et la rgularit de leur situation au regard du droit sjourner et travailler en France lorsquils sont inscrits dans un tablissement denseignement situ en dehors du territoire dun Etat membre ou associ de lUnion Europenne ; lenqute dfense mene par le reprsentant du Haut fonctionnaire de dfense lINRA lorsquils sont ressortissants dun Etat tiers lUnion Europenne. 2 ) Objet du recrutement

Dans le cadre de sa mission en matire de formation et par la recherche, lINRA recrute sur contrat de droit public des chercheurs doctorants afin quils se consacrent exclusivement la prparation de leur doctorat. Compte tenu de sa mission principale dorganisme de recherche, lINRA a retenu cette seule modalit dexcution des fonctions parmi les deux options ouvertes par le dcret n 2009-464 du 23 avril 2009. Un chercheur doctorant prparant une thse est de ce fait inscrit auprs dune cole doctorale. Il ralise une activit de recherche qui sinscrit dans le projet de lunit de recherche de lINRA qui laccueille de faon temporaire au sein de ltablissement. Le recrutement sur contrat dun chercheur doctorant a pour double objectif de former et par la recherche des scientifiques de qualit dont lavenir professionnel est largement ouvert et de renforcer lactivit scientifique dun collectif de travail dans son domaine de comptence avr. Sans prjudice des dispositions prcites du dcret du 23 avril 2009, et en application du dcret n2007-658 du 2 mai 2007, les chercheurs doctorants sont soumis la rglementation sur le cumul dactivits applicable aux fonctionnaires et agents publics. A ce titre, ils peuvent tre autoriss cumuler leur activit principale avec une activit accessoire, sous rserve que cette activit ne porte pas atteinte au fonctionnement normal, l'indpendance ou la neutralit du service.

B) Dure du contrat
1 ) Un contrat de travail de 3 ans Les chercheurs doctorants sont recruts dans le cadre dun contrat doctoral d'une dure de 3 ans. Aucun contrat ne peut tre conclu pour une dure infrieure. Indpendamment de la source de financement des contrats, le principe dunicit du contrat de travail impose que les chercheurs doctorants bnficient dun seul contrat de travail conclu avec le mme employeur pour la dure totale des 3 ans. 2 ) Priode dessai Le contrat doctoral comporte une priode d'essai d'une dure de deux mois non renouvelable. Durant cette priode, et aprs information de la Direction des ressources humaines (Service de gestion des personnels), le contrat peut tre rompu par l'une ou l'autre des parties, sans indemnit ni pravis, par lettre recommande avec accus de rception. 3 ) Prolongation Une prolongation du contrat par avenant peut tre accorde pour une dure maximale d'un an si des circonstances exceptionnelles concernant les travaux de recherche du chercheur doctorant le justifient. 4

Ces " circonstances exceptionnelles " sont les alas, de nature scientifique ou technique, qui auraient frein l'avancement des travaux. Ce type de prolongation est arbitr par la DRH (Service de gestion des personnels) sur la base des lments suivants : demande motive formule par lintress ; proposition du directeur dunit ; avis du Dpartement de recherche, notamment sur les financements complmentaires encourus par la prolongation sollicite, aprs consultation, le cas chant, du partenaire extrieur ; instruction du service des personnels du Centre concern qui transmet lensemble du dossier la DRH.

Cette demande doit parvenir la DRH un mois avant la date deffet prvisible de la prolongation.

Une prolongation du contrat par avenant peut tre accorde si le chercheur doctorant a bnfici, en cours de contrat, d'un cong de maternit, de paternit, d'un cong d'adoption, d'un cong de maladie d'une dure suprieure quatre mois conscutifs ou d'un cong d'une dure au moins de deux mois faisant suite un accident de travail. Ce type de prorogation, d'une dure au plus gale la dure du cong obtenu dans la limite de douze mois, est accord de plein droit, condition toutefois que l'intress en formule la demande avant l'expiration de son contrat initial. Cette demande est instruite par le service des personnels du Centre concern.

Ces deux dispositions drogatoires peuvent donc aboutir, titre trs exceptionnel, ce quun mme chercheur doctorant atteigne une dure maximale de 5 ans de contrat.

C) Financement et rmunration
Les contrats doctoraux margent principalement sur les crdits daccueil des dpartements et peuvent ainsi tre financs selon trois modalits possibles : - co-financement ; - financement sur ressources extrieures ; - financement sur subvention dEtat. Les contrats doctoraux cofinancs ou financs sur ressources extrieures doivent faire lobjet dune convention de recherche avec lorganisme partenaire signe pralablement au recrutement du chercheur doctorant qui prcise notamment la participation de chacune des deux parties. Les modalits dimputation budgtaires seront prcises dans une note technique daccompagnement. Le montant mensuel brut de la rmunration des chercheurs doctorants est fix par note de service. Cette rmunration est soumise aux cotisations du rgime gnral de scurit sociale et de l'IRCANTEC. Toute revalorisation de la rmunration des chercheurs doctorants fera lobjet dune note de service. A compter du 1 septembre 2011, ce montant est fix 1757 brut mensuel. Ce montant peut tre suprieur pour les contrats doctoraux conclus sur conventions de recherche (ressources extrieures) dans lhypothse o le partenaire le souhaite. Dans ce cas, la convention de recherche conclue entre lINRA et le partenaire doit intgrer le niveau de rmunration pour la dure totale du contrat doctoral. 5
er

Les chercheurs doctorants sont soumis l'impt sur le revenu des personnes physiques, sous rserve pour les ressortissants trangers que cette imposition soit prvue par les conventions fiscales bilatrales.

III. Droits et obligations


En application des dcrets n 2009-464 du 23 avril 2009 et n86-83 du 17 janvier 1986, les chercheurs doctorants contractuels bnficient des droits et obligations des agents contractuels de droit public. Nanmoins, certaines dispositions du dcret du 17 janvier 1986 ne sont pas applicables aux doctorants contractuels en particulier celles relatives au contrat dure indtermine (article 1-3 14), la mise disposition (titre VIII bis) et au temps partiel (titre IX).
1

A) Obligations de service et discipline


Les chercheurs doctorants recruts par lINRA doivent exclusivement consacrer leur temps de travail aux activits de recherche destines la prparation du doctorat. Ils doivent exercer leur activit au sein de lunit dans laquelle ils ont t affects. En application de la note de service n 2001-78 du 23 octobre 2001 portant rglement intrieur national de lINRA : la dure annuelle du temps de travail des chercheurs doctorants contractuels est de 1607 heures ; leur travail est organis selon un cycle hebdomadaire de 5 jours ; la rduction du temps de travail peut soprer soit par une rduction de la dure hebdomadaire 35h50 minutes soit par des jours supplmentaires, dits jours RTT au nombre de 12,5 jours.

Les doctorants peuvent tre envoys en mission en France ou ltranger dans les conditions fixes par la note de service n 2010-06 du 20 janvier 2010 relative aux modalits de prise en charge des frais de dplacement temporaire en France (moins de douze mois) et ltranger (moins de deux mois) Pendant la dure de leur sjour, les chercheurs doctorants sont soumis aux rgles gnrales de scurit et de discipline en vigueur dans l'Unit o ils sont affects, ainsi qu'aux horaires en vigueur sur le centre. La Commission consultative paritaire des personnels non-titulaires de lInstitut institue par la note de service INRA n2009-55 du 45 octobre 2009 est comptente lgard des chercheurs doctorants recruts en application de la prsente note de service. Cette Commission est obligatoirement consulte sur les dcisions individuelles relatives au licenciement intervenant postrieurement la priode dessai et aux sanctions disciplinaires autres que lavertissement et le blme. Elle peut en outre tre consulte sur toute question dordre individuel relative la situation professionnelle des doctorants.

A lexception des articles 1er, 1-2, 1-3, 1-4, 4 9, 22, 28, 28-1, 29, 45 et les titres VIII bis, IX, IX bis et IX ter du dcret n86-83 qui ne sont pas applicables aux doctorants contractuels. 6

11

B) Protection sociale
Les doctorants recruts par lINRA sont affilis au rgime gnral de scurit sociale pour ce qui concerne les prestations dassurances sociales, notamment de lassurance maladie, et au rgime de lIRCANTEC pour ce qui concerne la retraite complmentaire. Le doctorant contractuel bnficie galement de la lgislation relative aux accidents du travail et aux maladies professionnelles.

C) Congs
1 ) Congs annuels et autorisations dabsence En application des notes de service n2009-64 du 8 dcembre 2009 et n 2006-12 du 1 mars 2006, les chercheurs doctorants bnficient, en matire de congs annuels et dautorisations dabsence, du mme rgime que celui applicable aux fonctionnaires de lINRA. Par ailleurs, ils bnficient des autorisations dabsence prvues par la rglementation en vigueur lINRA (en application de la note de la note service n 83-69 du 31 aot 1983). De mme, les chercheurs doctorants bnficient rpondant aux conditions prvues par la rglementation relative au Compte pargne temps (CET) peuvent prtendre louverture, lalimentation et lutilisation dun CET (note de service n 2009-68 du 18 dcembre 2009). Le Directeur dunit doit sassurer que lensemble des jours de cong et des jours pargns sur son CET dont dispose le chercheur doctorant contractuel sont pris ou indemniss avant la date de fin de contrat. 2 ) Congs pour raison de sant Les chercheurs doctorants peuvent prtendre aux congs pour raison de sant rmunrs dans les conditions fixes par le dcret du 17 janvier 1986. En situation de congs, les chercheurs doctorants peroivent les indemnits de la scurit sociale portes par l'INRA, selon les cas, hauteur du plein traitement ou du demi-traitement. Congs maladie Les chercheurs doctorants en activit peuvent bnficier de congs maladie, sur une priode de 12 mois conscutifs raison : - d'un mois plein traitement et d'un mois demi-traitement aprs 4 mois de service. - de deux mois plein traitement et de deux mois demi-traitement aprs 2 ans de service. La justification dun arrt maladie est obligatoire ds le premier jour darrt et lenvoi du certificat mdical (volet 2 et 3) au gestionnaire dunit doit tre effectu sans dlai. Congs pour accident de travail ou maladie professionnelle Les chercheurs doctorants, ds leur entre en fonction, bnficient en cas d'accident du travail ou de maladie professionnelle d'un cong pendant toute la priode d'incapacit de travail prcdant soit la gurison, soit la consolidation de la blessure.
er

Dans cette situation, ils peroivent les indemnits journalires de la scurit sociale, portes par l'INRA hauteur du montant du plein traitement pendant 1 mois ou pendant 2 mois aprs deux ans de service. A l'expiration de la priode de rmunration plein traitement, les intresss peroivent les indemnits journalires verses par la scurit sociale. Les congs maladie, pour accident de travail ou maladie professionnelle s'imputent sur la dure du contrat et ne peuvent tre attribus au-del de la priode d'engagement restant courir. Congs de maternit ou adoption Les chercheurs doctorants en activit ont droit aprs 6 mois de services, un cong maternit ou d'adoption rmunr, d'une dure gale celle fixe par la lgislation sur la scurit sociale : savoir 6 semaines avant la date prsume de l'accouchement et 10 semaines aprs la date de celui-ci. Si cette condition nest pas remplie, ils bnficient dun cong maternit indemnis par les prestations en espces de lassurance maternit de la Scurit sociale (sous rserve de de rpondre aux conditions fixes par larticle R.313-3 du Code de la scurit sociale). En cas dpuisement de ses droits, le chercheur doctorant contraint de cesser ses fonctions pour raison de sant, pour maternit ou adoption est : - en cas de maladie, soit plac en cong sans traitement pour une dure maximale d'une anne, si l'incapacit est temporaire, soit licenci si l'incapacit est permanente. - en cas de maternit ou d'adoption, plac en cong sans traitement, pour une dure gale celle de ces congs.

D) Formation
Formation continue LINRA, considre quil est du devoir de lInstitut de tout mettre en uvre pour que le sjour des chercheurs doctorants dans une unit de recherche de lInstitut constitue une tape valorisante du projet professionnel en termes de comptences acquises par chacun, dans une perspective de carrire ouverte. Ainsi, lINRA estime quau regard de lexprience de recherche acquise au sein des units de recherche, le dveloppement professionnel futur des chercheurs doctorants doit sappuyer sur lacquisition de comptences les plus larges possibles et adaptes au projet de chacun en prparant en particulier leur poursuite de carrire. Les centre INRA organisent rgulirement des journes daccueil au cours desquelles sont prsents notamment les dispositifs daccompagnement, tant en matire de formation permanente, de dveloppement professionnel que dorientation professionnelle.

Formation permanente LINRA sengage prendre en compte les besoins particuliers des chercheurs doctorants dans la construction du plan de formation de ltablissement et mettre en place, autant que de besoin, des formations rpondant aux besoins spcifiques de cette population. Les chercheurs doctorants ont accs, au mme titre que les chercheurs permanents de lINRA, aux formations organises par lInstitut. Le directeur dunit les en informe et les encourage suivre les formations ncessaires lenrichissement de leurs comptences. Sur chaque centre INRA, un responsable local de formation permanente est en mesure daider les chercheurs doctorants identifier les formations adaptes. 8

Considrant que les coles doctorales ont pour mission de proposer les formations ncessaires llaboration du projet professionnel et lacquisition dune culture scientifique largie leurs chercheurs doctorants, il convient dadapter loffre de formation de chacun en concertation avec lcole doctorale dappartenance.

Orientation de carrire Lactivit de chaque chercheur doctorant doit pouvoir tre mise en perspective en termes de projet individuel et professionnel. Le responsable scientifique et le directeur dunit doivent tout mettre en uvre pour que ces chercheurs disposent de tous les atouts ncessaires la ralisation de leur projet. Plus largement, lINRA offre la possibilit aux chercheurs doctorants de suivre des formations adaptes sa situation. De mme, chaque chercheur doctorant peut bnficier dune aide personnalise pour llaboration de son projet professionnel. Sur chaque centre INRA, la cellule de ressources humaines de proximit est en mesure daider les chercheurs doctorants dans cette dmarche, et si ncessaire, didentifier les interlocuteurs les plus pertinents (Chef de dpartement, service dorientation professionnelle de lINRA, ).

E) Politique sociale
A linstar des autres agents titulaires et non titulaires de lInra, les chercheurs doctorants peuvent bnficier des dispositifs de politique sociale mis leurs disposition, sous rserve de remplir les conditions poses pour chacun de ces dispositifs. Les accompagnements proposs dans ce cadre sont divers (aide au logement, prestation enfance, restauration collective, ). Lensemble de ces mesures daction sociale sont dtailles dans le guide dmatrialis de politique sociale consultable ladresse suivante : https://intranet.inra.fr/var/rh/storage/catalogue/appli.htm.

IV. Fin du contrat


En dehors de l'chance du contrat, le contrat doctoral peut prendre fin : par dmission Dans ce cas, le chercheur doctorant doit informer l'INRA de son intention de dmissionner par lettre recommande et est tenu de respecter un pravis de 2 mois. Aucune indemnit de licenciement n'est due l'agent dmissionnaire. La dmission ne constitue pas un obstacle dfinitif lindemnisation au titre de lassurance chmage. Dune part, dans les cas de dmission lgitime tels que fix par la rglementation applicable en matire dassurance chmage, le chercheur doctorant peut prtendre au bnfice dallocation pour perte demploi. Dautre part, dans les autres cas de dmission (considrs comme non lgitimes), le chercheur doctorant pourra bnficier des allocations dans un dlai de 4 mois de chmage sil rapporte la preuve quil recherche activement un emploi et sil demande expressment le rexamen de ses droits auprs de linstance paritaire rgionale du Ple Emploi. par rupture du contrat pendant la priode d'essai de deux mois Durant cette priode, le contrat peut tre rompu par l'une ou l'autre des parties, sans indemnit ni pravis, par lettre recommande avec accus de rception.

par rsiliation l'initiative de l'employeur l'issue de la premire ou de la deuxime anne si le renouvellement de l'inscription en doctorat n'est pas autoris La rsiliation du contrat en cas de non renouvellement de l'inscription au doctorat doit s'analyser comme la rupture anticipe d'un contrat de travail dure dtermine intervenant l'initiative de l'employeur, c'est--dire un licenciement. Le chercheur doctorant dont le contrat est rsili bnficie des garanties procdurales (aprs avis de la Commission consultative paritaire des personnels non-titulaires de lInstitut) et des consquences financires (indemnit de licenciement, allocation pour perte d'emploi) prvues aux titres XI et XlI du dcret 86-83 du 17 janvier 1986.

par licenciement pour motif disciplinaire ou pour autre motif dans les conditions prvues aux titres XI et XII du dcret n 86-83 du 17 janvier 1986, aprs avis de la Commission consultative paritaire des personnels non-titulaires de lInstitut. Le licenciement est notifi par lettre recommande avec accus de rception prcisant les motifs du licenciement et la date. Un pravis de 2 mois doit tre respect sauf dans le cas d'un licenciement pour motifs disciplinaires ou pour inaptitude physique.

V. Modalits de gestion
Le recrutement des doctorants seffectue au niveau local ; seul le recrutement des candidats retenus dans le cadre du dispositif Contrats doctoral Jeunes Scientifiques est instruit par la DRH. Le sujet de thse est valid par le Chef de Dpartement et le partenaire ou lcole doctorale. Lorsque le doctorant est slectionn, lintgralit du dossier est transmise au Directeur dUnit qui fait suivre au bureau local des personnels des SDAR du Centre daffectation de lagent, pour instruction et mise en uvre. Dans le cadre du dispositif Contrats doctoral Jeunes Scientifiques, ds que le candidat est slectionn, la DRH informe les bureaux locaux des personnels des centres d'accueil afin que le dossier unique de recrutement soit adress, soit directement au candidat, soit l'unit o l'agent effectuera sa mission. Le dossier complt est ensuite renvoy la DRH afin que celui-ci soit instruit (dition du contrat et avenants ventuels). La gestion courante de ces dossiers (arrts maladies, congs, etc.) est assure par le bureau local des personnels des SDAR du Centre daffectation de lagent.

VI. Application et mesures transitoires


A compter du 1 septembre 2011, tous les doctorants sont exclusivement recruts en application de la prsente note de service. Les contrats conclus avant le 1 septembre 2011 dans le cadre de la prparation dun doctorat tels que les Boursiers de thse (BTH), certains CDD sur contrats de recherche et les Contrats jeunes scientifiques (CJS) demeurent en vigueur jusqu leurs termes. Les dispositifs de gestion seront prciss dans des notes techniques daccompagnement.
er er

Fait Paris, le 02/02/2012 P/La Prsidente de LInstitut National de la Recherche Agronomique Franois Houllier 10