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DECRET N 2007- 777 /PRES/PM/MEF portant organisation et fonctionnement des projets ou programmes de dveloppement de

catgorie B.
BUKKIN A F ASO -------------Unit-Progrs-Justice Visa CF N 0738 26-11-07 ' '

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LE PRESIDENT DU FASO, PRESIDENT DU CONSEIL DES MINISTRES, VU VU la Constitution ; le dcret n2007-349/PRES du 04 juin 2007 portant nomination du Premier Ministre ; le dcret n2007-381/PRES/PM du 10 juin 2007 portant composition du Gouvernement du Burkina Faso ; le dcret n2007-424/PRES/PM/SGG-CM du 13 juillet 2007 portant attributions des membres du Gouvernement ; le dcret n2007-267/PRES/PM /MFB du 14 mai 2007 portant organisation du Ministre des Finances et du Budget ;

VU VU VU

VU le dcret n 2007-775/PRES/PM/MEF du 22 novembre 2007 portant rglementation gnrale des projets ou programmes de dveloppement excuts au Burkina Faso ; Sur Le rapport du Ministre de l'conomie et des finances ; Conseil des Ministres entendu en sa sance du 19 septembre 2007 ;

D E C R E T E TITRE I : DISPOSITIONS GENERALES

Article 1:

En application de l'article 6 du dcret n 2007-775 /PRES/PM/MEF du 22 novembre 2007 portant rglementation gnrale des projets ou programmes de dveloppement excuts au Burkina Faso, l'organisation et le fonctionnement des projets de catgorie B sont dtermins par les dispositions du prsent dcret.

Article 2: Sont classs dans la catgorie B, les projets ou programmes de dveloppement rpondant aux critres suivants : projets intervenant directement en tant qu'administration de proximit auprs des groupes cibles ; projets dont le personnel recrut s'occupe uniquement et exclusivement des activits dudit projet.

TITRE II : ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT CHAPITRE I. : DE L'ADMINISTRATION Article 3: En application de l'article 12 du dcret n 2007-77 5 /PRES/PM/MEF du 22 novembre 2007 portant rglementation gnrale des projets ou programmes de dveloppement, le comit de pilotage des projets ou programmes de dveloppement de catgorie B comprend des membres reprsentant l'Etat burkinab, des bnficiaires et des reprsentants des partenaires techniques et financiers intervenant dans la vie du projet. Les membres du comit de pilotage sont proposs par les ministres, les collectivits territoriales, les tablissements publics et autres organisations ou institutions concernes et nomms par arrt du ministre de tutelle technique.

Article 4 : Le comit de pilotage du projet ou programme de dveloppement de catgorie B se runit deux fois par an en session ordinaire, soit une fois par semestre (dcembre et juillet au plus tard) sur convocation de son prsident, l'effet : - d'examiner le plan d'excution du projet ou programme ; - d'examiner les diffrents rapports d'valuation du projet ; - d'examiner les rapports d'activits et les rapports financiers priodiques ; - d'examiner le programme d'activits, le budget et le plan de passation de marchs ; - de veiller la mise en uvre des recommandations du comit de pilotage, des missions de supervision et de suivi et des diffrents audits ; - d'valuer les performances du Coordonnateur de projet ou programme conformment la lettre de mission; - de faire des recommandations lattention du Coordonnateur de projet et des diffrents partenaires intervenant dans la vie du projet ou programme ; - d'approuver les tats financiers des projets ; - d'examiner tout dossier soumis son apprciation. Les membres du comit de pilotage font par crit leurs observations qui feront l'objet de discussions pendant la session du comit de pilotage.

Le comit de pilotage peut toutefois se runir en session extraordinaire sur convocation de son prsident en cas de besoin. CHAPITRE IL : DE LA DIRECTION Article 5 : La gestion des activits des projets ou programmes de dveloppement de catgorie B est assure par un chef de projet appel coordonnateur . Le Coordonnateur et le personnel du projet sont recruts conformment aux dispositions du titre III du prsent dcret relatives au statut du personnel des projets et programmes de dveloppement de catgorie B. Article 6 : Le Coordonnateur doit rendre compte trimestriellement et annuellement de l'tat d'excution du projet par des rapports crits, adresss au ministre de tutelle technique sous couvert du Directeur des Etudes et de la Planification (DEP) du ministre. Les rapports doivent comprendre : - un tat d'excution physique et financier du projet ; - une valuation des rsultats obtenus en rapport avec le programme d'activits approuv ; - un commentaire sur les carts par rapport aux prvisions et les tendances; - une apprciation de l'utilisation des ressources humaines, matrielles et financires ; - des propositions de mesures correctives s'il y a lieu.

Article 7 : Le Coordonnateur a une obligation de rsultat dans l'excution des missions qui lui sont confies. Il est charg : - d'assurer l'excution technique, administrative et financire du projet ; - d'laborer le plan annuel d'excution du projet ; - de rendre compte de l'tat d'excution du projet au comit de pilotage et aux autorits de tutelle ; - d'assurer la bonne utilisation des biens mis la disposition du projet ; - de dresser l'inventaire initial et priodique des biens du projet ; - de veiller la mise en uvre des recommandations du comit de pilotage, des missions d'valuation et de suivi et des diffrents audits ; - de rdiger les rapports priodiques et de fin d'excution du projet. Il assiste aux runions du comit de pilotage et participe aux dlibrations avec voix consultative.

Article 8 : En application de l'article 4 du dcret n 2007 -775/PRES/PM/MEF du 22 novembre 2007 portant rglementation gnrale des projets ou programmes de dveloppement excuts au Burkina Faso, la direction du projet dispose d'une administration place sous la responsabilit du coordonnateur et comprenant : - un service administratif et financier pour les questions administratives et financires ; - un ou des service (s) technique (s) charg (s) des oprations techniques du projet ; - un service du contrle interne charg du contrle financier et du respect des procdures administratives et financires ; - un service de suivi-valuation interne s'occupant du suivi des indicateurs et du cadre logique du projet. Chaque service est dirig par un chef de service recrut ou nomm sur une base contractuelle, selon les conditions et modalits dfinies par le statut des personnels des projets ou programmes de dveloppement. Dans le cas de projets ou programmes de dveloppement comportant une ou plusieurs antennes ou composantes sectorielles, chaque antenne ou composante est place sous la responsabilit d'un chef d'antenne ou de composante ayant rang de chef de service.

TITRE III : STATUT DU PERSONNEL

CHAPITRE I : DU CHAMP D'APPLICATION ET DES TEXTES APPLICABLES Article 9 : Le prsent statut s'applique tous les personnels des projets ou programmes de dveloppement de Catgorie B l'exception des experts et assistants techniques conformment l'article 7 du dcret n 2007-775 /PRES/ PM/MEF du 22 novembre 2007 portant rglementation gnrale des projets ou programmes de dveloppement excuts au Burkina Faso.

Article 10 : Sont expressment applicables aux personnels des projets ou programmes de dveloppement de catgorie B, les lois et rglements ci-dessous numrs : - la loi N 33-2004/AN du 14 septembre 2004 portant Code du travail pour tout ce qui n'est pas prvu dans le prsent statut ; - la loi N 6-65/AN du 26 mai 1965 portant Code des Impts Directs et Indirects et du monopole des tabacs, et l'ensemble de ses modifications ; - la loi N 15-2006/AN du 11 mai 2006 portant rgime de scurit sociale applicable aux travailleurs salaris et assimils au Burkina Faso. 4

CHAPITRE II : DU RECRUTEMENT DU PERSONNEL Section 1 : Les conditions gnrales Article 11: Les recrutements des personnels des projets ou programmes de Catgorie

B se font par appel candidature. L'appel candidature doit prciser au minimum les lments de recrutement suivant : - le poste pourvoir ; - les qualifications requises ; - les aptitudes particulires exiges, notamment les aptitudes physiques et/ou mentales ; - la dure du contrat ; - la dure de la priode d'essai s'il y a lieu ; - les contraintes particulires ventuelles lies au poste ; - les dispositions prendre, spcifiques aux agents de l'Etat ; - la composition du dossier ; - la procdure de recrutement. Les appels candidature sont labors par le ministre de tutelle technique aprs avis du partenaire technique et financier et publis par voie de presse. Section 2 : Le recrutement du coordonnateur de projet Article 12 : Le recrutement du coordonnateur du projet ou programme est assur par un comit de recrutement compos ainsi qu'il suit : Prsident : le Secrtaire Gnral du Ministre de tutelle technique ; Vice prsident : le Directeur Gnral de la Coopration ; Rapporteur : le Directeur des Ressources Humaines du Ministre de tutelle technique ; Membres : - le Directeur des Etudes et de la Planification du Ministre de tutelle technique ; - le Directeur Gnral de la Coordination de l'Evaluation des Investissements ; - le(s) reprsentant(s) du partenaire technique ou financier concern en qualit d'observateur ; - toutes autres personnes ressources selon le profil du poste. Le prsident et les autres membres du comit peuvent se faire reprsenter en cas d'empchement.

Article 13 : La prslection des candidats est faite par le comit de recrutement sur dossier et la slection par test crit et/ou oral. Les rsultats du test sont soumis l'avis de non objection du partenaire technique et financier. Article 14 : Dans le dlai de trois (03) mois suivant la prslection des candidats, le comit de recrutement est tenu de procder l'organisation du test de recrutement et la publication des rsultats. Section 3 : Le recrutement du personnel Article 15 : Le recrutement du personnel des projets ou programmes de dveloppement de catgorie B est organis par un jury aprs avis favorable du ou des partenaires techniques et financiers et du comit de pilotage du projet sur la base des termes de rfrences du poste pouvoir. Ce jury de recrutement se compose comme suit : Prsident : Le Coordonnateur du projet ; Rapporteur : Le Directeur des Ressources Humaines du ministre de tutelle technique ; Membres : - le Directeur des Etudes et de la Planification du ministre de tutelle technique du projet ; - le Directeur Gnral de la Coopration ; - le Directeur Gnral du Suivi de la Coordination et de l'Evaluation des Investissements ; - toutes autres personnes ressources selon le profil du poste. Le rapporteur et les membres du jury peuvent se faire reprsenter en cas d'empchement. Article 16 : Le recrutement est fait par le jury de recrutement de la faon suivante : - pr slection sur dossiers ; - slection sur test crit et/ou oral. Article 17 : Le Coordonnateur dispose de trois mois, compter de sa date de prise de fonction, pour la publication des avis de candidatures, et de deux mois aprs pour l'organisation des tests et la publication des rsultats pour le recrutement des autres personnels du projet ou programme.

CHAPITRE III : DU CONTRAT DE TRAVAIL Section 1 : La procdure d'laboration des contrats de travail. Article 18 : Le contrat de travail du Coordonnateur est labor par le Directeur des Ressources Humaines du ministre de tutelle technique qui le soumet la signature de l'intress et de l'autorit comptente. Les contrats de travail du personnel recrut par le projet, sont labors par le coordonnateur et signs par les parties. Toutefois, le contrat de travail du responsable de la gestion comptable et financire du projet est labor et sign dans les mmes conditions que celui du Coordonnateur. Les contrats de travail sont rdigs, signs et soumis au visa de l'autorit comptente, conformment la rglementation du travail et aux lois sociales en vigueur.

Article 19 : Les agents publics en position de dtachement ou de disponibilit recruts par le projet, doivent prsenter un certificat de cessation de paiement dment dlivr par le Ministre en charge des finances pralablement la signature du contrat. Section 2 : Le contenu des contrats Article 20 : Tout contrat de travail doit contenir obligatoirement les informations conformment aux dispositions de la lgislation du travail fixant les formes et modalits de l'tablissement du contrat de travail et de l'engagement l'essai. Article 21 : Le contrat du Coordonnateur doit : - dfinir ses pouvoirs dans la conduite gnrale de l'excution du projet ou programme ; - prciser ses rapports avec les autorits de tutelle administrative et financire, ainsi qu'avec le ou les partenaires techniques et financiers; - prciser galement ses rapports avec les autorits des collectivits territoriales. Section 3 : La dure des contrats et l'engagement l'essai Article 22 : Tout recrutement au sein des projets ou programmes de dveloppement se fait conformment aux dispositions du prsent statut et l'engagement individuel des agents est effectu par contrat crit dure dtermine.

Article 23 : L'engagement dfinitif de l'agent peut tre prcd d'une priode d'essai sous la responsabilit du comit de notation, prvu l'article 46 du prsent dcret. La dure de la priode d'essai est fixe ainsi qu'il suit : catgories 1 et 2 : trois (3) mois ; catgorie 3 et 4: un (1) mois ; catgorie 5: quinze (15) jours. L'apprciation de la priode d'essai du Coordonnateur et du responsable de la gestion comptable et financire est faite par le comit de pilotage. A l'expiration de la priode d'essai, si aucune des parties n'a manifest son intention de mettre fin au contrat, l'engagement est rput dfinitif. Pendant la priode d'essai, l'agent peroit le salaire minimum prvu pour la catgorie y compris les avantages lis au poste. Pendant la priode d'essai, les parties ont la facult rciproque de rompre le contrat de travail tout moment, sans pravis ni indemnits de fin de contrat. Toutefois, la rupture du contrat doit tre notifie par crit. Section 4 : Article 24: Les obligations du travailleur dans le cadre du contrat de travail Le travailleur doit toute son activit professionnelle au service du projet ou programme. Il doit notamment : - fournir le travail pour lequel il a t embauch, l'excuter lui-mme et avec soin ; - obir ses suprieurs hirarchiques dans le cadre de l'excution du projet ou programme ; - respecter le rglement intrieur du projet, et se soumettre aux horaires et aux consignes d'hygine et de scurit.

Article 25 : II est interdit tout agent du projet ou programme de dveloppement de recevoir pour les oprations qu'il excute dans le cadre de ses fonctions, une rmunration quelconque de tiers, sous peine de sanctions et sans prjudice des poursuites judiciaires.

Section 5 : Les obligations de l'employeur dans le cadre de l'excution du contrat Article 26 : L'employeur doit procurer le travail convenu et au lieu convenu conformment aux dispositions du code du travail et du rgime de scurit sociale. Il ne peut exiger un travail autre que celui prvu au contrat. L'employeur doit payer les salaires et indemnits dus et dans les dlais requis. 8

Les conditions d'hygine et de scurit doivent tre conformes aux normes prvues par la rglementation en vigueur. Section 6 : La suspension du contrat Article 27 : Le contrat de travail est considr comme suspendu dans les cas prvus par le code de travail. Article 28 : Les absences justifies par l'incapacit rsultant de maladies ou d'accidents non professionnels ne constituent pas une cause de rupture du contrat de travail dans la limite de douze (12) mois conscutifs, ce dlai, tant prorog jusqu'au remplacement du travailleur. Au cas o le remplacement s'imposerait, le remplaant devrait tre inform du caractre provisoire de son emploi. Article 29 : Dans un dlai de soixante douze (72) heures compter de l'absence du service, l'agent doit aviser son chef de service du motif de son absence et de sa dure probable, et la justifier par la production d'un certificat mdical dans les six (6) jours constatant l'indisponibilit au travail et en fixant la dure. Le coordonnateur se rserve le droit de faire subir l'agent, au cours de sa maladie une contre visite mdicale auprs d'un mdecin. Article 30: Le dlai prvu l'article 28 ci-dessus est prolong de la dure normale ncessaire aux communications lorsque l'agent malade ou accident ne se trouve pas dans le mme lieu que son chef de service. Article 31: En cas d'accident de travail ou de maladie professionnelle empchant la prsence au service, le contrat de travail est suspendu et l'agent remplac pendant la priode d'absence jusqu' gurison. Durant la priode d'indisponibilit du travailleur victime d'accident de travail ou de maladie professionnelle, l'agent reoit une allocation gale la diffrence entre son salaire et l'indemnisation de la Caisse Nationale de Scurit Sociale. Article 32 : L'agent dont le contrat de travail se trouve suspendu pour cause de maladie ou d'accident non imputable au travail, reoit une allocation dtermine conformment aux dispositions du code du travail. Article 33 : Tout agent de sexe fminin employ dans un projet ou programme de dveloppement qui aura notifi son chef de service son tat de grossesse par la production d'un certificat mdical, bnficiera sur sa demande, l'occasion de son accouchement, d'un cong spcial de 14 semaines non dductible du cong pay annuel et rmunr conformment son statut de cotisante au rgime de scurit sociale. La jouissance dudit cong doit se faire au plus tt huit (8) semaines et au plus tard quatre (4) semaines avant la date prsume de l'accouchement. 9

Ce cong de maternit de quatorze (14) semaines peut tre prolong de trois (3) semaines au maximum en cas de maladie dment constate et rsultant de la couche. Au del de cette priode, on appliquera le rgime de maladie ordinaire du travailleur. Pendant une priode de quinze (15) mois compter de la date de retour du cong de maternit, la mre a droit des repos pour allaitement. La dure totale de ces repos ne peut dpasser une heure et demi par journe de travail, pays comme temps de travail. Section 7 : La modification du contrat de travail Article 34 : Toute modification substantielle de l'une des clauses du contrat doit, au pralable, faire l'objet d'une notification crite. L'agent dispose la date de rception de la notification d'un dlai de quinze (15) jours pour faire connatre la direction du projet son acceptation ou son refus. Article 35 : En cas d'acceptation, la modification prend effet compter de la date de l'acceptation par l'agent. En cas de refus, la rupture du contrat est considre comme rsultant de l'initiative de la direction du projet, si la modification propose entrane pour l'intress une diminution des avantages attachs normalement la fonction ou au poste qu'il occupe. Dans ces conditions, l'agent bnficiera de tous les droits prvus par le prsent statut en cas de licenciement. Dans le cas o la rupture est considre comme rsultant de l'initiative de l'agent, elle est considre comme une dmission. Section 8 : La cessation du contrat de travail Article 36 : Le contrat de travail dure dtermine de tout agent du projet pourra tre rompu dans les conditions ci-aprs : - par accord des parties ; - en cas de faute lourde de l'une des parties ; - aprs trois (3) blmes ; - pour inaptitude professionnelle ; - l'expiration du cong de maladie dans la limite de douze (12) mois ; - pour suppression de poste; - en cas de force majeure dont la dure ne peut excder cinq (5) mois; - d'une manire gnrale pour toute faute prvue et sanctionne comme telle par le rglement intrieur du projet; - en cas de dcs du travailleur ; - la fin du projet. 10

Article 37: En cas de rupture de contrat d'un agent ayant au moins un (1) an de service et sauf dans le cas de dmission ou de licenciement pour faute lourde, l'agent bnficiera en plus du pravis ou de l'indemnit compensatrice, d'une indemnit de licenciement. Cette indemnit est reprsente pour chaque anne de service accompli dans le projet ou programme par un pourcentage dtermin du salaire global mensuel moyen peru pendant les six (6) derniers mois d'activits. Le pourcentage est fix comme suit : - de la 1re anne rvolue la 5e"; anne .......................... 25% ; - du dbut de la 6rae anne la 10me anne rvolue ............ 30% ; - au del de la 1O me anne .......................................... 40%. Article 38 : En cas de dcs de l'agent, le salaire de prsence, l'allocation de cong et les indemnits de toute nature acquises la date du dcs reviennent ses ayants droit conformment aux textes en vigueur. Il sera vers en outre ses ayants droit une indemnit de fin de contrat d'un montant quivalent celui de l'indemnit de fin d'engagement qui lui aurait t due. En cas de dcs de l'agent, l'administration du projet ou programme participe aux frais funraires jusqu' concurrence de cinq (5) fois le taux mensuel du SMIG. Si l'agent avait t dplac par le fait de l'administration du projet, cette dernire assure les frais de transport de la dpouille au lieu de rsidence habituelle. La dpouille mortuaire de l'agent pourrait galement tre transfre aux frais du projet l'intrieur du Burkina et ce, la demande des ayants droit. Les membres de la famille de l'agent dcd qui taient lgalement sa charge et vivaient habituellement avec lui, bnficient d'un voyage retour au lieu de rsidence habituelle, dans la limite d'un (1) an compter de son dcs. Article 39 : A l'expiration du contrat de travail il sera dlivr au travailleur un certificat de travail indiquant exclusivement : - la date de son entre ; - celle de sa sortie ; - la nature et les dates des emplois successivement occups.

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CHAPITRE IV : DE LA CLASSIFICATION DU PERSONNEL Article 40 : Les personnels des projets ou programmes de catgorie B sont classs au moment de leur recrutement, selon leur niveau de qualification, leur fonction et/ou emploi, dans une des catgories conformment au tableau de classification des fonctions et emplois dans les projets ou programme de dveloppement joint en annexe 1 au prsent dcret. Article 41 : La classification catgorielle de l'annexe 1 n'est pas une grille d'volution catgorielle. Elle est une grille de recrutement. Les conditions de reversement dans le tableau de classification des fonctions et emplois sont dfinies l'annexe 2 au prsent dcret.

CHAPITRE V : DE LA REMUNERATION ET DE L'EVALUATION DU PERSONNEL Article 43 : Les personnels classs en fonction de leur qualification professionnelle au moment de leur recrutement, peroivent le salaire de base affrent leur catgorie de classement, conformment la grille salariale jointe en annexe 3 au prsent dcret. Nonobstant, les dispositions de l'Alina 1, les coordonnateurs de projets et programmes dont le budget est suprieur ou gal 25 milliards de F CFA peuvent ngocier une rmunration particulire qui fera l'objet d'un contrat contresign par les deux ministres de tutelle. Article 44 : Le personnel des projets ou programmes de dveloppement de catgorie B peut bnficier d'indemnits mensuelles de fonction, de logement, et de sujtion selon son emploi ou sa fonction. Article 45 : Une prime d'anciennet de 1% du salaire est attribue chaque agent du projet la fin de la premire anne de service. Elle est augmente de 1% par anne supplmentaire. Article 46 : L'valuation du coordonntes se fait sur la base d'une grille d'valuation qui prend en compte les lments contenus dans la lettre de mission adresse par le ministre de tutelle technique. L'valuation du reste du personnel se fait suivant les deux tapes ci-aprs : - deux auto-valuations faites par l'agent et son suprieur hirarchique direct et adresses au chef de projet ou programme sous couvert de la voie hirarchique consistant en : une premire valuation mi-parcours pour relever les performances et/ou insuffisances de l'agent et faire des suggestions pour une amlioration de ses prestations ; une deuxime valuation en fin d'anne pour apprcier l'excution des termes de leur contrat d'objectif et des efforts faits aprs l'valuation mi-parcours.

une valuation finale faite par le comit de notation compose du Coordonntes, des chefs de service et deux reprsentants du personnel. Cette valuation prend en compte les rsultats des deux auto- valuations.

CHAPITRE VI : DES DISPOSITIONS RELATIVES AUX INDEMNITES SERVIES ET AUX PRISES EN CHARGE DES AUTRES FRAIS

Section 1 : Les indemnits servies Article 47 : L'indemnit est une compensation de nature financire attribue en raison de contraintes particulires lies l'exercice d'un emploi ou d'une fonction. Elle est un accessoire de la solde, non destine amliorer le salaire mais plutt compenser certains frais ou servitudes particulires dans l'exercice de certains emplois ou fonctions. Cette compensation ne peut tre totale. Les indemnits sont servies en fonction d'astreintes particulires. Elles prennent effet pour compter de la prise de service. Elles cessent d'tre dues partir du jour o l'agent change de poste de travail ou du jour de la cessation de service ou encore de la fin de la mission qui lui est confie. Article 48 : Les indemnits servies dans les projets ou programmes de dveloppement de catgorie B sont les suivantes : - l'indemnit de fonction ; - l'indemnit de logement ; - l'indemnit de sujtion ; - l'indemnit de caisse. Article 49 : L'indemnit de fonction est mensuellement servie aux Coordonnateurs et aux chefs de services en compensation des charges inhrentes aux fonctions qu'ils exercent. Article 50 : L'indemnit de sujtion est mensuellement accorde aux titulaires de certains emplois en compensation des servitudes et des contraintes particulires lies l'exercice effectif desdits emplois. Pour l'apprciation desdites contraintes, il est obligatoirement tenu compte d'au moins un des lments suivants: - l'obligation habituelle et permanente d'effectuer des tournes l'intrieur de la circonscription administrative dans laquelle s'exerce l'emploi; - la ncessit habituelle d'accomplir un service en dehors des heures rglementaires de travail ; - les risques lis l'exercice de l'emploi.

Article 51 : L'indemnit de logement est alloue mensuellement certains agents en vue de suppler le dfaut d'attribution d'un logement. Cette indemnit est normalement due en raison des obligations permanentes de rendre le service en dehors des locaux et des horaires rglementaires de travail. Article 52 : Dans le cadre de l'excution des activits du projet ou programme, les agents bnficient de la prise en charge de certains frais: - frais de mission l'intrieur et l'extrieur du pays; - frais de participation aux sminaires et ateliers de formation l'intrieur et l'extrieur du pays. Section 2 : L'indemnit de fonction Article 53 : Le montant de l'indemnit de fonction varie selon le budget total du projet ou programme suivant le barme indiqu dans le tableau ci-aprs: Tableau n l portant Indemnit de Fonction : En F CFA Bnficiaires Moins de 1 milliard 1 milliard 5 milliards 5 milliards 10 milliards 10 milliards 20 milliards Plus de 20 milliards

Coordonnateur

75 000

100 000

150 000

250 000

300 000

Chefs service

de

40 000

50 000

70 000

100 000

150 000

Section 3 : L'indemnit de logement Article 54 : L'indemnit de logement est alloue mensuellement au Coordonnateur de projet ou programme et aux personnels lorsque ceux-ci ne sont pas logs par le projet selon le barme ci-dessous : Tableau n portant Indemnit de Logement : 2 En F CFA Bnficiaire Ouagadougou et Bobo-Dioulasso Coordonnateur Chef de service Personnel d'appui Localits Autres chefs lieux de provinces 50 000 30 000 15 000 5 000 10 000 Autres localits

20 000 10 000 5 000

25 000

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Toutefois, si le projet ou programme dispose de logements ou prend en bail une maison usage d'habitation pour ses agents, l'indemnit de logement n'est plus due.

Section 4 : L'indemnit de sujtion Article 55 : II est servi des indemnits mensuelles de sujtion pour contraintes de service selon le barme ci-aprs : Tableau n portant Indemnit de Sujtion 3 Bnficiaires Coordonnateur Chef de service Cadre suprieur Autres agents ayant droit En F CFA Montant de l'indemnit 30 000 20 000 15 000 10 000

Article 56 : Une indemnit mensuelle de caisse de 15 000 F CFA est alloue au caissier qui assure le maniement et la garde des fonds de la caisse des menues dpenses. Section 5 : Des frais de mission l'intrieur Article 57 : Dans le cadre de l'excution des activits des projets et programmes, il est allou au personnel en dplacement l'intrieur, des frais de mission calculs par nuite passe en dehors du lieu de rsidence habituelle dans les conditions ci-aprs : Tableau n portant Frais de Mission l'intrieur du Pays : 4 En F CFA BENEFICIAIRE Localits Chef lieu de rgion Hors catgorie (Coordonnateur) Personnel de catgorie I Personnel de catgorie II et III Personnel de catgorie IV et V 25 000 20 000 10 000 Autres localits 20 000 18 000 7 500

Les frais de mission l'intrieur sont calculs pour moiti pour une journe sans nuite.

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Les frais de mission l'intrieur du pays couvrent les frais d'hbergement, de restauration et autres. Article 58 : Les frais de mission sont servis sur la base d'un ordre de mission dment sign par l'autorit habilite et dans le cadre d'un dplacement sur une distance de 50 km de rayon au moins ou sur la base des nuites. Les ordres de mission relatifs aux dplacements pour les missions l'intrieur du pays doivent tre viss par une personne comptente du lieu o se droule la mission. Les frais de mission et de dplacement affrents aux missions spcifiques d'valuation effectues conjointement avec les partenaires financiers seront fixs d'accord parties. Article 59: Lorsque l'agent en mission l'intrieur du pays bnficie de l'hbergement ou de la restauration ou d'une partie de ces avantages, il est pratiqu un abattement de : - 80% sur le montant des frais de mission si l'hbergement et la restauration sont assurs par le projet ; - 50% sur le montant des frais de mission si l'hbergement seul est assur par le projet ; - 30% sur le montant des frais de mission si la restauration seule est assure par le projet. Les frais de transport restent la charge du projet. Section 6 : Des frais de mission l'extrieur Article 60 : Les frais de mission l'extrieur du pays (restauration, hbergement, taxis, communication et menues dpenses) dans le cadre de l'excution des projets ou programmes de dveloppement sont pris en charge par nuite par les projets selon le tableau ci-dessous : Tableau n portant Frais de Mission l'extrieur du Pays : 5 Bnficiaires selon les zones Coordonnateur Cadres Suprieurs et Moyens Personnel d'appui Zone I 70 000 55 000 45 000 Zone II 115 000 100 000 85 000 En F CFA Zone III 130 000 115 000 100 000

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La Zone I comprend tous les pays d'Afrique except l'Afrique du Nord, l'Afrique Centrale et l'Afrique Australe. La zone II comprend l'Afrique du Nord, l'Afrique Australe, l'Afrique Centrale et l'Europe. La zone III comprend l'Amrique, l'Asie et l'Ocanie.

Article 61 : Le financement de la participation des sminaires et ateliers de formation l'extrieur du pays peut tre assur par le projet ou le programme. En l'absence d'une autre prise en charge, le projet peut assurer les frais d'inscription et de sjour aux conditions suivantes : - si la dure de formation dpasse un mois, il est accord une bourse de stage ; - si la dure de formation est infrieure un mois, la prise en charge se fait conformment au rgime des missions l'extrieur dfini plus haut. CHAPITRE VII : DES AVANTAGES SOCIAUX ET AUTRES CONDITIONS DE TRAVAIL Section 1 : Les frais mdicaux Article 62 : Les frais mdicaux des agents de projets ou programmes, de leurs conjoint(es) et de leur enfant(s) sont rembourss par le projet hauteur de 80% et dans la limite de 250 000 FCFA par agent et par an, sous rserve que la maladie ait t dment constate par une formation sanitaire agre par l'Etat et par l'Administration du projet. Pour les accidents de travail et les maladies professionnelles, la prise en charge totale est assure par la Caisse Nationale de Scurit Sociale. Article 63 : Les projets ou programmes qui le dsirent peuvent souscrire une assurance maladie pour leurs agents auprs d'une socit d'assurance, afin de mieux rglementer le systme de remboursement et d'assurer la confidentialit des soins. Article 64 : Le personnel des projets ou programmes de dveloppement bnficie d'une visite mdicale annuelle dans les formations sanitaires agres par l'Etat. Le projet ou programme organise et prend en charge les frais occasionns par cette visite jusqu' hauteur de cent mille francs (100.000 F CFA) maximum par personne et par an. Section 2 : Le repos du travailleur Article 65 : Le personnel des projets ou programmes de dveloppement est soumis aux dispositions des textes en vigueur en ce qui concerne la dure du travail, le repos hebdomadaire et les jours fris. 17

Article 66 : Le personnel des projets ou programmes de dveloppement a droit au cong pay la charge de l'employeur conformment aux textes en vigueur. Le planning des dparts en cong est tabli par la direction ou sur proposition des travailleurs eux-mmes et accept par la direction. L'ordre du dpart en cong tient compte des ncessits de service. La priode de travail ouvrant droit de jouissance au cong est de onze (11) mois de services effectifs accomplis. Article 67 : L'apprciation des droits aux congs de l'agent se fait sur une priode de rfrence qui s'tend de la date de son embauche ou du retour de son prcdent cong, au dernier jour qui prcde celui de son dpart pour le nouveau cong. Article 68 : L'allocation affrente aux congs, prvue l'article 67 ci-dessus sera dtermine conformment la rglementation en vigueur. Cette allocation est verse l'agent au moment de son dpart en cong. Article 69 : En cas de rupture du contrat avant que l'agent ait acquis droit de jouissance au cong ou sans qu'il ait bnfici de tous les congs auxquels il pouvait prtendre en application des dispositions du prsent titre, il lui sera vers une indemnit compensatrice de cong calcule au prorata du temps de service effectif. Article 70: Dans la limite annuelle de vingt (20) jours, ne peuvent tre dduites de la dure du cong pay, les permissions exceptionnelles qui auront t octroyes au travailleur l'occasion d'vnements familiaux touchant directement son foyer : - mariage d'un parent (enfant, frre ou sur) ................... 2 jours - dcs d'un beau-pre ou d'une belle mre ................... 2 jours - mariage de l'agent ......................................................... 5 jours - naissance d'un (1) enfant .............................................. 3 jours - dcs d'un ascendant en ligne directe, d'un frre ou d'une sur ..................................................................... 3 jours - dcs du conjoint ou d'un descendant en ligne directe ....7 jours Section 3 : Les frais de voyages et de transports Article 71 : Sont la charge de l'employeur, les frais de voyage du travailleur, de son conjoint et de ses enfants mineurs vivant habituellement avec lui, ainsi que les frais de transport de leurs bagages : - du lieu de rsidence habituelle au lieu d'emploi ; - du lieu d'emploi au lieu de rsidence habituelle dans les cas suivant : - l'expiration du contrat dure dtermine ; - la rsiliation du contrat lorsque le travailleur a acquis droit au cong ; - la rupture du contrat du fait de l'employeur ou la suite d'une faute lourde de celui-ci ; - la rupture du contrat due un cas de force majeure ; - la rupture du contrat l'essai imputable l'employeur ; - du lieu d'emploi au lieu de rsidence habituelle et vice-versa, en cas

de cong normal.

CHAPITRE VIII : DE LA DISCIPLINE DANS LES PROJETS ET PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT Article 72: Toute faute commise par un agent du projet ou programme, dans l'exercice de ses fonctions, l'expose une sanction disciplinaire sans prjudice le cas chant, des poursuites judiciaires dont il peut tre l'objet. Article 73 : Les sanctions disciplinaires sont, par ordre de gravit croissante : - Les sanctions du premier degr: - l'avertissement sans inscription au dossier ; l'avertissement crit avec inscription au dossier ; - la mise pied de 1 3 jours ; - le blme avec inscription au dossier. - Les sanctions du second degr: - la mise pied de 4 8 jours ; - le licenciement avec pravis. Les sanctions sont prises rencontre du travailleur aprs des explications crites fournies par ce dernier. La gravit de la faute est apprcie en fonction des lments suivants : - les circonstances dans lesquelles la faute a t commise ; - la nature des fonctions assures par le travailleur ; - le tort caus au projet. Article 74 : La proposition de sanction est faite par le suprieur hirarchique direct de l'agent. Le pouvoir de sanction appartient au coordonnateur du projet pour les sanctions de premier degr. Les sanctions disciplinaires de second degr sont prononces par le conseil de discipline. La notification de la sanction au travailleur est faite par crit et une copie de l'acte de sanction verse dans son dossier individuel.

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Article 75 : Le conseil de discipline est compos comme suit : Prsident : le responsable des ressources humaines et financires ; Membres : - les chefs de service ; - deux reprsentants du personnel ; - ventuellement le chef d'quipe ou d'antenne dont relve l'agent. Pour ce qui concerne le coordonateur du projet ou le responsable des ressources humaines et financires, le conseil de discipline est compos comme suit : Prsident : le Directeur des Ressources Humaines du Ministre ; Rapporteur : le Directeur des Etudes et de la Planification du Ministre; Membres : - deux reprsentants du Ministre en charge des Finances ; - un reprsentant du Ministre en charge de l'Emploi ; - un reprsentant du personnel ;

TITRE IV ; DISPOSITIONS DIVERSES, TRANSITOIRES ET FINALES CHAPITRE I : DU REGLEMENT DES LITIGES

Article 76 : Les litiges ns des activits des projets ou programmes de catgorie B, ainsi que de leurs relations avec les fournisseurs, seront rgls par les juridictions comptentes, conformment aux rgles et procdures en vigueur. Article 77 : Le rglement des litiges ns de l'application des dispositions relatives aux personnels se fera conformment aux rgles et procdures en vigueur.

CHAPITRE 2 : DISPOSITIONS TRANSITOIRES

Article 78 : Les dispositions du prsent dcret s'appliquent de plein droit aux projets et programmes de dveloppement en cours d'excution dans un dlai de douze (12) mois compter de la date de signature. Article 79 : Les agents dont les rmunrations sont suprieures celles prvues par les dispositions nouvelles conservent leurs salaires et indemnits sur la base du principe des droits acquis jusqu' la fin du contrat qui les lie au projet ou programme de dveloppement. Tout ce qui n'est pas prvu par le prsent dcret, est rgi par les dispositions lgales et rglementaires en vigueur au Burkina Faso, en matire de droit de travail et de scurit sociale.

Article 80 : Le prsent dcret abroge toutes dispositions antrieures contraires. Article 81 : Le Ministre de l'conomie et des finances est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Journal Officiel du Faso.

Ouagadougou, le 22 novembre 2007

Le Premier Ministre

Tertius ZONGO

Le Ministre de l'conomie et des finances

Jean-Baptiste Marie Pascal COMPAORE

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ANN EXE S

ANNEXE I : CLASSIFICATION DES FONCTIONS ET EMPLOIS DANS LES PROJETS DE DEVELOPPEMENT CATEGORIE ECHELLE NIVEAU DE RECRUTEMENT FONCTION EMPLOI Chef de projet

Hors catgorie

unique

Doctorat, DEA, DESS ou quivalent; diplme professionnel exigeant au moins le bac + cinq annes de formation ; (trois ans au moins d'exprience professionnelle) Doctorat, DEA, DESS ou quivalent ; diplme professionnel exigeant au moins le bac + cinq annes de formation ; (deux ans au moins d'exprience professionnelle) Matrise ou quivalent ; Diplme professionnel exigeant au moins le bac + quatre annes de formation ; (un an au moins d'exprience professionnelle) Licence ou quivalent ; diplme professionnel exigeant au moins le bac + trois annes de formation ; DEUG, DUT, BTS ou quivalent ; Diplme professionnel exigeant au moins le bac + deux annes de formation ; BAC technique ou quivalent ; Diplme professionnel exigeant au moins le BAC + une anne de formation ; BAC, BEP ou quivalent ; diplme professionnel exigeant au moins le BEPC + trois annes de formation ;

Premire Catgorie

Cadres suprieurs de conception

Cadres suprieurs de conception

Cadres suprieurs

Deuxime Catgorie

Cadres moyens

Cadres d'excution

Cadres d'excution

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Troisime Catgorie

A B

Diplme professionnel exigeant au moins le BEPC + deux annes de formation ; CAP d'Etat ou quivalent ; Diplme professionnel exigeant au moins le BEPC + une anne de formation ; Diplme professionnel exigeant au moins le CEPE + trois annes de formation ; BEPC ou diplme quivalent ; Diplme professionnel exigeant le CEP + deux annes de formation ; CEP + une anne de formation professionnelle ; CEP ou quivalent ;

Agents d'excution Agents d'excution

C A Quatrime Catgorie B C

Agents d'excution Ouvriers spcialiss Ouvriers spcialiss etc. Ouvriers spcialiss Ouvriers qualifis Ouvriers non qualifis

Cinquime Catgorie

A B

Emploi d'excution ncessitant une qualification professionnelle ; Emploi d'excution professionnelle. ne ncessitant aucune qualification

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ANNEXE II TABLEAU DE CLASSIFICATION DES PERSONNELS DES PROJETS DE CATEGORIE B SELON LE NIVEAU DE RECRUTEMENT ET LE NOMBRE D'ANNEES D'EXPERIENCE
Hors catgorie catgorie 2me catgorie 3me catgorie 4me catgorie 5me catgorie

Anne d'exprience

1re

Echelon 1er chelon 2me chelon 3me chelon 4me chelon 5me chelon 6me chelon 7me chelon 8me chelon 9me chelon lOme chelon 1 lme chelon

Echelle A 3 ans 4 ans 5 ans 6 ans 7 ans 8 ans 9 ans 10 ans 11 ans 12 ans 13 ans

Echelle A 2 ans 3 ans 4 ans 5 ans 6 ans 7 ans 8 ans 9 ans 10 ans 11 ans 12 ans

,chelle B Echelle C 1 an 2 ans 3 ans 4 ans 5 ans 6 ans 7 ans 8 ans 9 ans 10 ans 11 ans 2 3 4 5 6 7 8 9 10 l an ans ans ans ans ans ans ans ans ans

Echelle E :helle B Echelle C < 0 1 an 2 ans 3 ans 4 ans 5 ans 6 ans 7 ans 8 ans 9 ans 10 ans 1 0 1 an 2 ans 3 ans 4 ans 5 ans 6 ans 7 ans 8 ans 9 ans 0 ans 0 1 an 2 ans 3 ans 4 ans 5 ans 6 ans 7 ans 8 ans 9 ans 10 ans

Echelle A 0 1 an 2 ans 3 ans 4 ans 5 ans 6 ans 7 ans 8 ans 9 ans 10 ans

Echelle B 0 1 an 2 ans 3 ans 4 ans 5 ans 6 ans 7 ans 8 ans 9 ans 10 ans

Echelle C 0 an 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ans ans ans ans ans ans ans ans ans

Echelle A 0 1 an 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ans ans ans ans ans ans ans ans ans

Echelle B 0 1 an 2 ans 3 ans 4 ans 5 ans 6 ans 7 ans 8 ans 9 ans 10 ans

Echelle C 0 an 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ans ans ans ans ans ans ans ans ans

Echelle A 0 . an 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ans ans ans ans ans ans ans ans ans

Echelle B 0 an 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ans ans ans ans ans ans ans ans ans

1 ans 1

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ANNEXE III BAREME DE SALAIRES DE RECRUTEMENT DES PERSONNES DES PROJETS DE CATEGORIE B Hors catgorie 1re catgorie 2me catgorie 3me catgorie 4me catgorie 5me catgorie

Echelon Echelle unique Echelle AEchelle BEchelle CEchelle AEchelle BEchelle CEchelle AEchelle BEchelle C
502 089 542 255 585 635 632 486 683 085 737 733 759 864 782 660 806 140 302 463 228 147 341 783 256 665 381 104 285 183 420 424 459 743 499 064 538 384 313 701 342 219 370 740 399 258 209 609 230 570 251 531 272 490 293 451 314 412 335 376 356 336 377 297 398 258 198 092 171 485 157 240 215 921 233 750 186 061 200 637 168 246 179 252 190 259 139418 124 244 117 881 124 954 132 027 139 100 146 173 153 245 160 318 167 391

Echelle AEchelle BEchelle C Echelle AEchelle B


101 585 108 696 115 807 122 917 130 028 92 827 99 324 88 868 95 089 71 442 77 514 83 587 89 659 56 176 61 513 66 849 72 187 77 524 82 859 88 197

157 636 131 699 166 558 139 153

105 822 101 311 112 322 118819 107 531

251 579 215 214 269 406

175 479 146 608 184 404 154 063

229 789 201 267 212 274 223 279 234 286 245 294

113 750 95 732 119 972 126 193 132 413 138 635 144 855 151 077 101 804 107 877

287 235 244 366 305 061 258 941

193 326 161 518 202 247 211 172 220 094 229 018 237 940 168 973 176 428

137 140 125 317 144 250 151 361 158 472 165 585 172 696 131 816 138 313 144 810 151 308 157 808

577 704 427 776 617 025 456 294 656 344 484 812 695 664

322 890 273 518 340 718 288 093 358 547 376 376

113 950 93 533 120 022 126 095 132 167 98 869 104 208 109 543

183 880 174 464 191 335 198 790 181 537 188 609

10 11

830 312 855 242

302 673 256 298 317 248 267 306

513 330 419217

26