Les discussions sur le vin au Codex Alimentarius: le vin nest pas un produit

alimentaire comme un autre !

Paris, le 21 Mars 2016

Les discussions qui se sont tenues aux sessions du Codex Alimentarius en Chine Xian entre le 14
et le 18 Mars ont abouti une reconnaissance du statut particulier du vin et tablit la poursuite du
dialogue entre lEurope et les diffrents pays producteurs de vin pour ltablissement dune norme
mondiale sur le vin. Et si un accord nest pas encore conclu, les positions europennes rsistent
face la volont de libralisation des pratiques nologiques de certains pays et mettent lOIV au
centre des dbats.

Consensus et divergences
Les accords internationaux sont parfois lents et peuvent donner limpression de statu quo. Pourtant
une bataille est gagne car un consensus est acquis au sein du groupe de travail coordonn en 2015
par la France et lAustralie : le vin a une identit particulire. Cest la France qui a prsent le rapport
du groupe de travail la session plnire du 17 mars. Ce groupe de travail lectronique effectif
depuis 2014 devait expliciter les positions respectives des diffrents pays sur la ncessit de limites
dutilisation des additifs ou au contraire dtablir des normes sur le principe des Bonnes Pratiques de
Fabrication (sans limites lgales dutilisation). Rappelons que lEurope sappuie sur le Code
Internationale des Pratiques nologiques de lOIV qui instaure des limites dutilisation pour les
additifs dans le but de minimiser limpact sur le vin.
La France a fait tat de 5 points de consensus :
-

Le vin est un produit alimentaire qui a une identit particulire lie un lieu de production
Il est ncessaire et urgent dtablir une liste dadditifs autoriss pour le vin au Codex
Alimentarius dans le but de rduire les barrires internationales au commerce
Cette liste doit assurer la scurit des consommateurs et la loyaut du commerce
Les fonctions de stabilisant, dantioxydant et de rgulateur de lacidit sont des fonctions
techniques lgitimes
Les fonctions dmulsifiant et dpaississant ne sont pas discuts car il ny a pas de besoin
technologique pour ces fonctions dans la vinification.

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Le point fondamental de divergence demeure sur les limites numriques. Les limites numriques des
additifs sont, pour la Commission Europenne et ses pays membres, la garantie que lutilisation de
ladditif concern permette uniquement la stabilisation des caractristiques naturelles du vin sans
entraner de modifications substantielles de sa composition chimique. Labsence de telles limites
pourraient conduire un risque dutilisation excessive dadditifs pouvant crer les conditions dune
dception des consommateurs face un produit qui ne reflterait pas ses qualits originelles.
Labsence de limites de rfrence pourrait galement inciter la dfinition unilatrale de limites par
certains pays dsireux dinstaurer un systme de protection de leur dfinition du vin, induisant de
fait de nouvelles barrires au commerce.
Les pays en faveur des Bonnes Pratiques de Fabrication (GMP), dont les Etats-Unis, considrent que
lidentit du vin est subjective et quelle est dicte par les attentes des consommateurs. Dans ce
sens lutilisation des additifs doivent pouvoir adapter les caractristiques du vin aux attentes du
consommateur considrant que limpact des additifs demeure faible dans leur fonction
technologique de stabilisants. Ce sont aux organismes nationaux de contrle que reviendrait la
responsabilit de vigilance vis--vis de fraudes ventuelles. Les GMP sont en revanche une flexibilit
ncessaire aux pays pour dfinir des normes rgionales et aux producteurs de vin pour innover et
sadapter aux changements climatiques.
Pour rappel, le principe dictant les Normes du Codex Alimentarius pour les additifs est la fixation de
limites maximales dutilisation uniquement dans le cas o lexposition excessive du consommateur
cet additif pourrait induire un risque pour sa sant. Les doses limites sont alors dfinies sur la base
des Dose Journalires Admissibles correspondant un seuil dexposition sans danger pour le
consommateur (cas des sulfites par exemple).

La recherche dun compromis

Les coordinateurs du groupe de travail, la France et lAustralie, ont soumis lassemble du Codex
Alimentarius une proposition qui tablit un pont entre les deux positions. Cette proposition
reconnat la pertinence des GMP en labsence de risques pour la sant mais tablit clairement la
condition de protection de lidentit du vin travers une note de bas de page qui devrait tre
associe chaque additif autoris nayant pas de Dose Admissible Journalire cest--dire ne
comportant pas de risque pour la sant du consommateur. Cette note stipulerait que les GMP
doivent tre guides par les principes de :
(i)
(ii)

ne pas modifier les caractristiques naturelles et essentielles du vin,

ne pas entraner une modification substantielle dans la composition du vin

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Cette note prciserait que les pays peuvent demander conseil ( consulter ) pour ltablissement
ventuelle de limites auprs dorganismes internationalement reconnus pour leur comptence en
matire de pratiques nologiques et si lOIV est cit, la possibilit reste ouverte pour dautres
organismes internationaux comptence viticole.

Qui peuvent tre les organismes internationalement reconnus ?

Monika Christman, Prsidente de lOIV, tait prsente Xian pour rappeler avec force et conviction
la mission et les comptences de lorganisation intergouvernementale sigeant Paris, rassemblant
46 pays et couvrant prs de 85% de la production mondiale de vin et 80% de la consommation. Une
vocation scientifique sexerant selon les mmes rgles que celles de toute organisation
intergouvernementale : procdure de dcisions au consensus et par tapes. Monika Christman
rappelle galement la dynamique dvolution dans laquelle lOIV est engag pour tenir compte des
volutions climatiques et des volutions de march.
Les diffrentes dlgations enchanent leurs points de vue quant la rfrence exclusive ou non
lOIV. LOIV reprsente 80% de lconomie viticole. On laisse imaginer quon peut crer des
organisations internationales et on cre la base pour des problmes ! La rfrence lOIV doit tre
directe ! assne le dlgu italien.
La dlgation amricaine, reconnat : LOIV a les comptences pour dfinir les limites lintrieur
des GMP mais la divergence de mon pays provient dans le mot consulter : parlons-nous de
consultation ou nous en remettons-nous lavis dune organisation ? .
Le consensus nest donc pas trouv sur la rfrence que fera le Codex Alimentarius pour rpondre
la question de la dfinition de limites dadditifs pour le vin.
Face ces divergences, la Commission Europenne propose de poursuivre et de coordonner les
travaux du groupe lectronique avec tous les pays concerns afin de faire lanne prochaine une
nouvelle proposition rdactionnelle. Les mots ont une valeur juridique et aussi symbolique. Ils seront
la pierre angulaire, autour de lOIV, de ce futur accord international pour le vin et la condition pour
linclusion effective des 7 additifs proposs par les tats dans la liste des additifs autoriss pour la
catgorie 14.2.3 Vin de raisin .

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Lire aussi : Note dinformation du 3 Mars 2016 publi par Oenoppia Rglementations, commerce et
identit du vin vers un nouvel ordre mondial ? .

noppia est une Association qui regroupe les principaux acteurs intervenant dans la conception, la
production et la distribution de spcialits nologiques. Les spcialits nologiques recouvrent tout
ingrdient, additif ou auxiliaire technologique, requrant un savoir-faire et un usage spcifique au
domaine de lnologie qui sappuie sur la connaissance scientifique des composs du raisin et du vin.

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