Lhabitant et les savoirs de lhabiter comme impenss de la dmocratie
participative Guillaume Faburel Professeur, Institut dUrbanisme de Lyon, Universit Lumire Lyon II, UMR Triangle (CNRS, Universit Lyon 2, Institut dEtudes Politiques Lyon, Ecole Normale Suprieure)
Biographie Gographe et urbaniste de formation, Guillaume Faburel est professeur lUniversit Lumire Lyon 2, Institut dUrbanisme de Lyon, et responsable du master 2 me anne Urbanisme et Politiques Urbaines. Il enseigne galement dans les IEP de Lille et de Lyon. Chercheur lUMR Triangle (CNRS, Universit Lyon 2, Institut dEtudes Politiques Lyon, Ecole Normale Suprieure), il est aussi coordinateur du bureau de recherches Amnits : Amnagement, Environnement, Territoires. guillaume.faburel@univ-lyon2.fr
Rsum Malgr des appels ritrs, les savoirs dits habitants peinent saffirmer comme une catgorie lgitime sur les scnes participatives institutionnalises. Le propos souhaite montrer que se joue en fait un dficit de reconnaissance politique de lhabiter des lieux et territoires, la fois comme entendement du commun et figure du sujet. Ici, les grands partages historiques entre savoirs et pouvoirs cartent souvent des dites scnes et par dautres figures (riverains, usagers, profanes), des domaines dexpriences, des types daptitudes, des formes dhabilets et de savoir-faire. Cest ce que dautres expriences politiques du commun, et ce faisant dautres constructions dmocratiques mettent en lumire, donnant voir prise dautonomie, mise en geste ou encore puissance dagir. Cest en fait une autre conception du sujet qui saffirme : autonome mais situ, rflexif mais actant, affranchi mais engag, condition de compliquer ltat et lordre des savoirs spcialiss, aux premiers rangs desquels figurent ceux encore largement positivistes de lurbanisme, de lamnagement et de larchitecture. Or, dans ce registre, lenvironnement comme identit, condition et comptence des habitants serait dterminant.
Paru dans Cahiers Ramau, n6, L'implication des habitants dans la fabrication de la ville. Mtiers et pratiques en question, Presses de lEcole dArchitecture de la Villette, pp. 31-53. - 2 - Les habitants sont de plus en plus convis et requis pour donner avis, tre concerts , voire - termes employs - co-construire des projets durbanisme et damnagement 1 . Sous cet angle, le souffle dmocratique irriguerait les processus, participant de nouvelles vigilances dans les conduites de laction urbaine et dans la prise de dcision territoriale. Nous serions ici de plain pied dans une dmocratie a minima plus dialogique (Callon, Lascoumes et Barthe, 2001), certes comme obligation rglementaire, mais surtout comme ncessit pour laction, offrant la fois dautres clefs de comprhension, mais surtout de nouveaux moyens dune lgitimation de la gestion des affaires communes (Blondiaux, 2008). Des questions demeurent vives sur la dite participation dmocratique. Singulirement lorsquil sagit de concevoir un urbanisme, des amnagements ou une architecture lre des crises embotes et preuves infliges la modernit par un incertain devenu certain (Jonas, 1979). Parmi ces questions, une interrogation plus spcifique merge ce jour : quels seraient les savoirs dhabitants de plus en plus appels collaborer aux projets, documents de planification et autres amnagements, et ce dans une socit des savoirs , accompagne de son double marketing quest l conomie de la connaissance ? Face la pluralit des ressources et comptences qui en thorie peuplent lespace social, pourquoi ces connaissances peinent-elles encore globalement irriguer des processus dialogiques foisonnants, alors mme que tout acteur averti doit dornavant normalement sy confronter ? Quels sont les facteurs qui les empchent dadvenir comme catgorie lgitime alors mme que si des conflits surviennent, la mise en relation dacteurs dorigines diverses incite a minima la circulation des savoirs ? Nourri de quelques crits rcents de la sociologie politique en la matire (Sintomer, 2008 ; Talpin, 2008 ; Cuny et Herzberg, 2008 ; Pichon, 2009 ; Bacqu et Sintomer, 2010 ; Hatzfeld, 2011 ; Nez, 2011), il nous a sembl que la construction, et ce faisant la reconnaissance politique de ces connaissances, figurait fondamentalement et communment en arrire-plan de ce questionnement. Linflation terminologique que chacun a pu remarquer (depuis, historiquement, les savoirs sociaux, citoyens, dusages, ou encore amateurs, ayant fait lobjet de nombre dcrits, jusquaux savoirs profanes, locaux, pratiques, ordinaires des plus rcents) tmoigne de la confusion et de la difficult caractriser ces connaissances. Mais cest surtout leur caractre encore globalement impens, malgr des appels ritrs encore largement rhtoriques, qui en serait le premier trait. Cest langle que nous souhaitons adopter dans labord de cette question, dans les cas relays et la rflexion conduite. Il sagira dans un premier temps dexplorer les mcanismes de construction de cet impens, notamment en apprciant les figures de lindividu sujet (riverain, usager, profane) sur les scnes dialogiques. Cela pour mettre en lumire les grands dcoupages instruits par les savoirs de laction et plus encore de gouvernement qui traversent la diversit des qualifications en jeu et dpossdent globalement lhabitant de son habiter, malgr la dmocratisation vise. Dans un second temps, nous nous essaierons une comprhension non plus dforme mais dtourne de lhabitant, pour chercher une autre qualification, via un double dcentrage. Nous sommes alors amens considrer la porte politique dune orientation gnrale vers la prise dautonomie, la mise en geste et la puissance dagir par lhabiter et son environnement. Enfin, nous esquisserons les contours de la communaut politique ainsi redfinie par cet habitant et ses connaissances. Lobjectif est de comprendre ce qui ferait dornavant commun, et dinterpeller la lumire des travaux de Foucault les fondements praxologiques et axiologiques de lexpertise autorise. Les savoirs techniques et
1 Lauteur tient remercier Daphn Vialan et Samul Poisson (Bureau de recherches Amnits) pour leur lecture attentive et les complments apports cette contribution. - 3 - logico-formels proposs par lamnagement, lurbanisme et larchitecture, qui nous intressent ici, empruntent beaucoup aux techniques de laboratoire, comme dailleurs ceux des nouveaux experts : les mthodologues du dialogue. Le tout mobilise le courant des cosmopolitiques, singulirement dans ses ralisations dans lamnagement (Lolive et Soubeyran coord., 2007), que nous avons pour notre part impliqu dans lanalyse de grands conflits dquipement pour cause environnementale (Faburel, 2003 et 2007). Nous suivons en son sein particulirement les travaux de Latour (1999) pour lequel il sagit de combler le foss apparemment infranchissable sparant la science (charge de comprendre la nature) et la politique (charge de rgler la vie sociale) (Latour, 1999, p. 28), donc de dpasser le dogme pistmo-politique (rpublicain) li linvention des sciences modernes, et de Stengers (2002, 2012) sur la ncessit de faire bgayer les assurances et de compliquer rciproquement les savoirs en suscitant des msententes, et, pour ce faire, en associant dabord les premiers intresss leur mise en dbat ; en loccurrence pour lurbanisme et lamnagement, les habitants. Aucun savoir digne de ce nom ne peut se construire propos des humains... si sont absents les groupes rels dont ce savoir ncessiterait l'existence (Stengers, 2002, p. 97). La rflexion est alimente par nos propres travaux (Faburel, 2010 et 2011), expriences de terrain, tant dans la conduite de confrences citoyennes (Faburel, Battais, Chevallier, Elli et Tartire, 2011) que dans laccompagnement de tables rondes habitantes (Faburel, Roch et Pri, 2012) ou mise en place de groupes de discussion habitants (Faburel, Altaber, Chevallier, Meyer et Gageonnet, 2012), sur des projets dquipement (ligne grande vitesse, lignes haute tension), des rvisions des planifications territoriales (SDRIF, 2012) ou encore simplement des disputes environnementales (ex : aroports).
1. La disqualification de lhabitant via les partages entretenus par les savoirs de gouvernement : la mise en ordre du sujet en politique ? Robustesse des grands partages Depuis les dispositifs institutionnels (du Dbat public pour un grand quipement aux Conseils de quartiers pour les amnagements du lieu de vie), jusqu ceux plus volontaristes, en France en tout cas (ex : ateliers durbanisme du community planning pour des projets locaux), en passant par ce quil est convenu de qualifier dentre-deux, tant ils participent de plus en plus dimpratifs catgoriques aux mthodes brevetes et routines ancres dans les savoir-faire territoriaux (budgets participatifs de municipalits, confrences de citoyens sur quelques grands enjeux et territoires), tous perptuent des dcoupages historiques et instruisent des dualits dont le dpassement serait pourtant thoriquement au fondement de changements dmocratiques annoncs par la participation. Or, ces dcoupages composent les formes dnoncs et structurent les types de lgitimit, au point de relguer les formes de savoirs qui nous intressent ici. Force est de constater, avec bien dautres, que les processus participatifs, malgr leur profusion, sont majoritairement trs peu dialogiques (il sagirait davantage de mise en information et perspective de sensibilisation/ducation au projet), car trs souvent situs en aval des initiatives de projets et, quoiquil en soit, des dcisions ( des fins de lgitimation, par cette information, dans le cadre de consultations toutefois de plus en plus larges et - 4 - collectives). Par consquent, malgr la diversit des objectifs affichs (Bacqu, Rey et Sintomer, 2005 2 ), les dispositifs de la dite dmocratisation : ! sont trs frquemment de dure assez brve (4 6 mois), cest--dire peu compatibles avec le temps de libration dmocratique de la parole, de la pacification des rapports de dfiance sans parler de celui de la complication des savoirs et des formes de co- production ; ! sont (aussi, voire consquemment) souvent spatialement limits dans leur porte aux petits je ne sais quoi du micro-spatial, propres la ralit du quotidien et aux lieux de lordinaire, seules expriences lgitimes reconnues aux habitants ; ! et, au-del de ces ngations ou renoncements (tant spatiaux que temporels), lorsque temps et espaces sont annoncs comme plus amples et souples, les dispositifs sont marqus par la prgnance de lexpertise, qui (a)raisonne les discours pour dfinir communment ce qui est ligible aux affaires et choix publics. Ces dcoupages entre temps court et temps long, micro-local et macro-spatial, amont et aval, ou encore entre information et (co)production, scnarisent et ce faisant actualisent des grands partages de la raison moderniste, encore largement prgnants dans nos dmocraties librales : entre collectifs institutionnaliss et lgitimes dune part et individus informes et anomiques dautre part (les quidams de lhomme sans qualit ) ; entre rationalit du gnral et draison des passions locales (et dautres mondes communs en construction) ; bref entre la puret de la nature (i.e conditions dhabiter la terre et ses rgles de fonctionnement) et des sciences modernes senses la saisir, et limpuret des cultures sociales et de leurs formes de rsistance. Or, dans le mme temps, lurbanisme, larchitecture ou encore lamnagement demeurent justement largement peupls de ces sciences modernes et de leurs savoirs de laction (de posture nomothtique 3 et de dmonstration logico-formelle) : savoirs architecturaux de la conception, sociologiques de la programmation urbaine, conomiques de lamnagement foncier, ou encore plus rcemment managriaux de la cartographie des parties prenantes et des fameux points chauds . Et, ceux-ci contribuent activement au conditionnement spatial et temporel du politique, en structurant mme pour beaucoup les changes au sein des dispositifs de la dmocratie participative (ex : la formation urbanistique et architecturale par des experts dans les confrences de citoyens, cf. Faburel, Roch et Pri, 2012). En ce sens, ils composent les discours de justification, y compris dailleurs ceux dassociations, conduites emprunter les langages de lexpertise savante pour se construire une lgitimit dacteurs, et ainsi appartenir au rgne des notables , ce que lon voit dans les disputes devenues rcurrentes lors des grands projets dquipement (Barbier et Larrue, 2011). Dans ce cadre danalyse par les savoirs et leurs pouvoirs, lindividu est alors rduit tre l expert de limmdiat et du local, ainsi que dcrit par la littrature (Rui et Villechaise- Dupont, 2005 ; Neveu, 2009 ; Nez, 2011), assign une dmocratie occupationnelle , en tant amen dbattre de points secondaires (Calame, 2006). Alors mme que le quotidien se
2 Amlioration de la gestion urbaine par la modernisation administrative, la transformation des rapports sociaux pour dautres formes de cohsion, voire extension de la dmocratie pour changer le fonctionnement des institutions politiques. 3 Incarnant la recherche de lois gnrales pour des phnomnes dits reproductibles, la posture nomothtique habite historiquement lamnagement et lurbanisme. Construction essentielle, positiviste, la planification y est une forme labore de contrle, pense comme une activit hypothtico-dductive, fondant sa capacit noncer des prvisions gnralisables et modlisables (cf. Labussire, 2007). - 5 - vit comme un continuum, comme Parouty-David a pu le montrer : une exprience du temps caractrise par la fusion des moments ternaires pass/prsent/avenir dans le seul prsent un lien vcu au prsent ternel qui annule laxe syntagmatique de la narration, donc de laction, et privilgie la synchronicit des affects et de la prsence soi et aux mmes (ses pairs de lactant collectif) (Parouty-David, 2008). Donc que le local est un puissant embrayeur de gnralit, ouvert des chelles spatiales plus larges.
Les figures du sujet ou la dpossession de lhabiter Lun des tous premiers effets de ces dcoupages et partages persistants auxquels ils renvoient, est la (dis)qualification dialectique des sujets-habitants et de leur habiter. Car, et cest l notre hypothse matresse (Faburel, 2010), les savoirs dits habitants convient en thorie lhabiter (Paquot, Younes, Lussault, 2007), cest--dire les petits territoires de vie (habitations, lieux, milieux de vie, paysages, mondes singuliers...) [qui] permettent aux sujets de construire leur autonomie, c'est dire de s'inscrire dans la totalit en prservant leur diffrence. (Roux, 2002, p. 41). Lhabitant convoque des affects environnementaux, des attaches sensibles aux territoires comme registre et ressort premier de linterpellation de savoirs (techniques, professionnels et scientifiques) senss justement composer son habiter - par les projets darchitecture, durbanisme ou damnagement quils fondent. Cette interpellation est dautant plus vive et pertinente aujourdhui, lorsque de nouvelles formes dhabiter la ville (Lefebvre, 1968) rapparaissent, que ce soit dans lurbanisme (retour des ateliers populaires) ou encore dans larchitecture (retour modeste mais remarqu de lauto-construction, voire de lhabitat autogr). Comment se joue alors la disqualification des habitants et de leur habiter ? Non seulement par lvitement du terme mme dhabitant au profit dune profusion dautres qualificatifs dont la matrise est ostensiblement codifie par lordre des pouvoirs et de leurs savoirs. Mais surtout par les tris permis au contact mme de lhabiter. Prenons comme exemples les mots devenus ce jour rcurrents pour nommer les individus sur les scnes participatives. Le terme de riverain est trs frquemment employ, et ce particulirement dans les grands projets damnagement et les dbats officiels auxquels ils donnent lieu. Or, cette riverainet correspond dabord laire immdiate de lemprise technique et foncire de lquipement, donnant forme au droit drogatoire du zonage planificateur, mais aussi des accommodements partiels de laccompagnement de projet (renforcement des rgles acoustiques, projets dinsertion paysagre). Pourtant, limprvisibilit des effets des grands quipements nest plus dmontrer (Soubeyran, 2009), autant que, en consquence, limpossibilit den dfinir les primtres, de fait de moins en moins tanches. Les cadres spatiaux comme les conventions propres la qualification experte des dynamiques territoriales (ex : impacts immobiliers) savrent chaque jour un peu plus mis mal. Toutefois, seuls les impacts de la riverainet demeurent ligibles cette codification de lhabiter, lorsque les concerns (infra) sont toujours plus nombreux sinviter dans les oppositions, comme en attestent rgulirement les droulements de Dbats publics. De mme, lusager, qui fonde la matrise dusage, autre ftiche lgitimaire, cette fois-ci dans les dmarches architecturales, est un tre qui chemine, dambule, sapproprie Certes. Mais en dfinitive, par cette entre praxologique de lhabiter, il demeure le consommateur plus ou moins averti despaces (souvent publics) et de techniques existantes, lchelle de laire des pratiques ordinaires et des ruses du quotidien (quartier, transport, loisirs). Les qualifications fonctionnelles et sensibles par des mthodes ddies (balades urbaines, parcours comments, drives paysagres) astreignent pourtant grandement les capacits du sujet : parler de lhabitant, faire valoir son expertise dusage, peut tre considr comme une manire de se - 6 - situer dans le registre de "limmdiatet relationnelle" et des ajustements pragmatiques, au dtriment dune certaine conception transcendantale du politique sur le social (Neveu, 2009, p. 30). Au dtriment de croyances, imaginaires et valeurs, aux fondements de jugements et dattentes, dont lexploration est rendue incommode par lassignat la seule immdiatet de la pratique - (comme le rappellent les vellits habituelles des Conseils de quartier de sortir de lastreinte aux seuls projets du quotidien). La construction territoriale (de lhabiter) ne relve pas uniquement dactes sensori-moteurs (perceptifs, kinesthsiques, cinesthsiques), mais se prolonge aussi sur limagination, sur la pense intentionnelle qui surimpose lenvironnement objectif des lments non prsents mais prsents la conscience de ltre. (Hoyaux, 2007). Enfin, dernier exemple, apparu plus rcemment dans les arnes de dbat, et cette fois-ci plutt dans les projets durbanisme, les sujets-habitants sont de plus en plus souvent qualifis de profanes . Or, cette qualification sopre galement par contrepoint au sacr (Blondiaux, 2008), incarn par la rationalit des savoirs scientifiques et par la performativit de lexpertise technique qui en propose une formalisation. La mconnaissance - voire linculture - du complexe en est larrire-plan discursif, justifiant alors officiellement d(in)former, de sensibiliser, dduquer Ici, aprs le dcoupage scalaire de lhabiter par la riverainet ou encore temporel (immdiat) par lusager, cest plus encore par les savoirs autoriss, et les clivages quils instruisent, quune assignation la comptence du gnral se produit, dans le dni de la pluralisation des champs dexpriences situes, de leurs subjectivations et de leurs registres de justification. Le sujet nest donc que trs rarement habitant, ou, sil lest, toujours autrement qualifi et ce en miroir (dformant) dun enjeu technique (usage), dun risque juridique (riverain), dun savoir autoris (profane), propres au projet, et son dploiement rationnel. Projet accompagn en cela de lexternalisation de la concertation, donc des logiques dagence des nouveaux experts mthodologues de la participation, qui, dans le foisonnement du moment, proposent quelques autres termes du conditionnement (ex : savoir-tre). Comme non-dit des qualifications officielles et des cultures professionnelles, le sujet habitant est alors, sur les scnes dialogiques, dpossd de pans entiers de son habiter, et ainsi de ce quil pourrait fonder par la citoyennet et ses savoirs sociaux embrayables en termes de vision territoriale et de parti-pris damnagement, en matire de prospective spatiale et dorientation au long cours des choix d'action durbanisme, darchitecture... Suivant en cela la typologie de Sauvage (1992), au moins deux des trois lments impulsant les dynamiques habitantes dans les modes dhabiter seraient ignors : moins une condition habitante (construction dans lopposition une volont extrieure) quune identit habitante (non adquation rsider/habiter), et une comptence habitante (habitant producteur et connaisseur de son environnement). Nous serions ici de plain pied dans le dtachement de la socit par rapport elle-mme, selon luvre sculaire des savoirs analytiques et techniques dcrite par Habermas (1973 et 1987). Serait-ce dire que, face langle mort dcrit, les savoirs habitants nexistent pas, la diffrence des savoirs locaux, pratiques, dusage ou encore amateurs et de leur construction par miroir dformant ? Le savoir local par diffrence la globalit, voire totalit, du gnral, et de ses enjeux dignes dintrt ; le savoir pratique et dusage par diffrence aux aptitudes thoriques pour saisir cette gnralit ; ou encore les savoirs amateurs par diffrence au professionnel savant de luniversalisation et de ses prophties techniques ? Suivant en cela langle privilgi de la construction politique des savoirs, et ayant montr la prgnance des partages hrits entre savoirs et pouvoirs sur les nouvelles scnes politiques que proposent les dispositifs participatifs, en quoi, loin de toute idologie du local, la reconnaissance de lhabitant et de son habiter drogerait donc cet ordre hrit ? Il nous faut, - 7 - pour y rpondre, explorer les pans de lhabiter laisss dans lombre par les dcoupages, rabattements et non-dits. Mais, quelques dcentrages ont t rendus ncessaires pour ne pas dfinitivement buter sur luvre historique du dtachement voqu.
2. La porte politique de la reconnaissance de lhabitant : prise dautonomie, mise en geste et puissance dagir De la ncessit de quelques dcentrages Le premier de ces dcentrages est, logiquement, de sortir momentanment des sentiers battus des procdures participatives. Soumises aux codifications voques, nous serions bien en peine den montrer les impenss, moins de sacrifier aux effets du miroir, et de ses illusions. Par ce pas de ct effectu, force est de remarquer que le sujet qui nous intresse a majoritairement t abord dans et par la culture pragmatique anglo-saxonne. Que lon songe la re(dcouverte) rcente des travaux de Dewey (1927, trad. 2003) sur la nature instrumentale des expriences et des valeurs sociales, ou de ceux de Schtz sur lontologie de lexprience ordinaire (1962, trad.. en 2007, 2009). Que lon constate limpact contemporain de laffordance et la corporit des objets de Gibson (1979, 1986) tout ceci pour caractriser domaines dexpriences, types daptitudes, formes dhabilets, voire de virtuosits, en mal de qualification. Que lon se penche galement dans une perspective plus pistmologique sur les travaux de Fischer (1993, 2000) sur lordre relativiste de la raison pratique face au nopositivisme, ou encore de Corburn (2005) sur les savoirs communautaires dans la conception capacitaire de la justice environnementale nord-amricaine tous ces acquis, essentiels, sont assez loigns de notre entendement commun et de nos cultures socio- politiques. En fait, si en France cette question nest finalement pas si nouvelle, en juger notamment par les crits sociologiques de de Certeau, ou encore philosophiques de Rancire (nous y reviendrons), ou si lon regarde la sociologie de lenvironnement des deux dcennies coules (cf. travaux sminaux du Modys, ex Cresal St Etienne, notamment, Micoud, 2007), force est dadmettre que son actualit du moment repose dabord sur quelques appels ritrs la prise en compte de telles expriences (Pichon, 2009), et dans une bien moindre mesure sur des analyses, encore souvent monographiques, de cas de scnes dialogiques. Ceci des fins de substantivation des expriences, aptitudes, habilets propres chaque cas. Aussi, plusieurs initiatives sont selon nous dabord analyser dans les mondes anglo-saxons, particulirement sous langle des formes daction et des savoirs mobiliss cette fin. Ce sera ici le second dcentrage. Toutefois, avant de poursuivre, lexprience que nous allons relayer au pralable (mouvement pour la transition en Grande-Bretagne) ne cesse, par-del les cultures dmanation 4 , de se multiplier ce jour partout en Europe, attestant de la porte gnrale du propos. En outre, comme nous le verrons, il nest pas sans tre thoriquement ou formellement li bien dautres initiatives, non moins croissantes, dont celle remarque des Baugruppen, donc de lauto-construction (Biau, 2012 ; dOrazio, 2012 ; Bacqu et Carriou, 2012). Enfin, mme si nous avons pris le parti de nous carter de la substantivation, avec son risque de rification, pour considrer surtout la porte politique de limpens habitant, chacun des traits du drangement provoqu fera aussi cho des cas autres, notamment de disputes dans le champ de lamnagement, construisant ainsi quelques passerelles avec la participation
4 Et notamment une justice sociale fonde non pas sur lgalit en droit des citoyens, mais sur lgalit des droits des individus, relevant alors parfois dun ordre moral. - 8 - institutionnelle dcrite plus haut. Cest dans ce cadre que lopportunit nous a t donne de btir notre propre exprience (supra) : organiser des groupes de discussion, de conduire des confrences citoyennes ou encore daccompagner des tables rondes habitantes.
Le mouvement pour la transition Totnes, Grande-Bretagne, comt du Devon (tir de Faburel et Vialan, 2013) A Totnes, les transitionneurs sengagent pour une matrise revendique de leur environnement. Il sagit dun engagement dans un territoire spcifique, faisant lobjet dune certaine forme de connaissance, de familiarit (y compris dans ses composantes sensibles et affectives), avec lequel il sagit de ngocier, dans lequel il faut habiter. Ce type dapprhension du territoire renvoie une autre mise en relation de lenvironnement et des individus qui le vivent, dans une perspective cosmopolitique. Lide de matrise prend alors un sens diffrent : il ne sagit pas darraisonner un territoire, de le dominer par une vision et de le domestiquer par des actions, dy plaquer une doctrine du gnral, mais dapprendre grandir avec lui, de co-construire, dans une autre relation dchanges. Sur ce plan, la question des savoirs et de leurs domaines dexpriences, des savoir-faire et de leurs habilets plus ou moins techniques, apparat primordiale. On peut citer par exemple les cours de cuisine dispenss pour que chacun sache comment travailler les lgumes frais et locaux produits dans le jardin partag. De la mme manire, les techniques de construction sont valorises, en particulier les plus simples, voire rustiques. Plus largement, se rapproprier son logement, via la rnovation, ou la construction, est trs courant au sein du groupe. Le retour des techniques plus anciennes, passes de mode , le recours des matriaux locaux, traditionnellement produits dans la rgion sont les paramtres premiers de cette rappropriation de son habiter, impulse par une volont de matrise des consommations et dpenses nergtiques. Ici, le partage est un lment cl de transmission. Chaque anne est organise une journe portes ouvertes dans les maisons qui ont fait lobjet dune rnovation nergtique, favorisant les changes dexpriences et la preuve par lexemple. De la mme manire, le projet Rues en transition fait se rencontrer rgulirement des groupes de voisins engags pour un style de vie plus sobre, qui changent autour de leurs pratiques, se fixent des objectifs en commun, changent des ides et ds lors s'entraident pour leur mise en uvre.
Comme le cas de la Transition le montre, il sagit, par-del la redfinition de ses besoins (propre au mouvement de la transition nergtique), de partager ses dispositions et aptitudes sociales, ses savoir-faire professionnels, ses habilets techniques. Ces expriences convient ce faisant des savoirs dits vernaculaires, qui favorisent, selon Illich (1973), lautonomie, la diffrence des savoirs htronomes, qui au contraire, par leur spcialisation, rduisent la libert des individus. Or, les savoirs spcialiss (...) ne contiennent plus, si complexes et savants quils soient, de ressources culturelles suffisantes pour permettre aux individus de sorienter dans le monde, de donner sens ce quils font ou de comprendre le sens de ce quoi ils concourent. Le systme envahit et marginalise le monde vcu (Gorz, 2008, p. 50). Les savoirs sont ici la cl de lautonomie et, ce faisant, dune autre construction politique des acteurs.
Figures et portes des savoirs Pour mieux explorer cette autonomisation par les savoirs, et pour clairer une autre conception de lindividu-sujet par lhabiter, trois leviers semblent primordiaux. Dabord le concernement permet dexplorer une autre manire de construire une connaissance (principalement sur lenvironnement, et notamment par les affects), ensuite la capacitation permet dclairer la manire dont ces savoirs voluent et grandissent, en dvoilant en - 9 - particulier leur but, et enfin lengagement donne loccasion de mieux comprendre la manire devenue premire par laquelle sont mobiliss ces savoirs : le geste. Le premier, le concernement, signe une rflexivit prtendument nouvelle, qui, par exemple, caractrise beaucoup mieux les mobilisations loccasion des grands projets dquipement et de leurs Dbats publics (supra). Cette notion provient du terme Betroffenheit [ embarras en allemand] dont les Allemands usent frquemment dans le contexte de la sociologie des mouvements sociaux. () Se sent concerne, en effet, toute personne qui se sent affecte par des situations, voire qui adhre des modes de vie quelle cultive. () On peut aller jusqu admettre que cette implication a des effets sur des objets au sens o elle sengage les entretenir ou au contraire quelle sapplique leur nuire. () Ainsi parle-t-on bon escient sans doute des soins que les humains apportent aux choses et aux tres dont ils souhaitent sentourer La notion de concernement est indissociable, par consquent, de lintentionnalit de laction et des finalits que les hommes poursuivent. (Gendron, Vaillancourt, Claeys-Mekdade, Rajotte, 2007, p.120). Le concernement signe alors une autre manire dapprhender, de connatre et de ressentir le lieu, dans une relation construite, daffects et dattaches, et non pas dans une optique de matrise tous crins (Brunet, 2008). Le second ressort, la capacitation (une des traductions possibles de lempowerment anglo- saxon), prolonge le concernement par laugmentation des liberts positives des individus permise par la prise dautonomie en rapport aux savoirs. Selon lanalyse des travaux de Sen que mnent De Munck et Zimmerman (2008), la libert positive reprsente une valeur cardinale, un droit, dfini comme capacit pour chacun tre son propre matre. Lindividu tend se dfinir matre de laction comme de lui-mme et mobiliser sa propre histoire et lensemble de ses ressources dans des investissements pour autant mesurs (Ion, 2001, p. 34). Sopposant une libert dite ngative, tre libre de faire tout ce qui ne nuit pas autrui, ce droit ne serait pas sans renvoyer, sur les problmatiques urbaines, au retour remarqu des rflexions sur le droit la ville . La capacitation implique ici la construction des connaissances et leur donne un horizon : celui daugmenter les capacits non plus simplement dtre mais galement dagir, celui douvrir un ventail de choix plus large dans leurs actions comme dans leur construction identitaire. Enfin, concernement et capacitation donnent corps dautres visages de lengagement, qui se dessinent toutefois tous en retour comme une reprise de soi. Lengagement est ainsi de plus en plus, pour des personnes de moins en moins aisment situables dans lespace social, un moment de rflexivit. (Ion, 2001, p. 38), et ce pour faire prvaloir des identits personnelles au sein mme de lespace socital sur la base de valeurs universellement partages. (ibid.., p. 44). Ce qui peut alors mettre en lumire dautres modes et surtout styles de vie (cf. Juan, 1991, p. 23 pour la distinction opre), par la cohrence de lensemble des oprations dont lhabiter est le sige. Lengagement vient ainsi conclure ce cheminement en agenant autrement action individuelle et collective, singulirement par des principes et valeurs quil dplie, et dploie. Par les savoirs de lhabiter, lengagement fabrique autrement du commun.
Quel sujet dessinent ces savoirs ? Loin des seules cultures anglo-saxonnes (qui font bien plus droit aux rapports qualitatifs et sensibles lenvironnement), nous aurions alors ici dabord manire comprendre la mobilisation, un peu partout premire, des problmatiques environnementales dans les disputes territoriales, et surtout quelques-unes des formes dimplication de plus en plus vivement souhaites. Avec galement quelques chos dans les pratiques des professionnels des territoires, que lon en juge, modestement, par lapparition des nez pour la - 10 - caractrisation par l usage des ambiances olfactives (cas Belges), la force de proposition riveraine dans le domaine des marqueurs de paysages sonores et dans celui des indicateurs de bruit (cas Franais), ou encore, trs diffrent, un abord profane plus vernaculaire dans lapproche territoriale des risques dinondation (cas Italiens). Surtout, nous trouvons bien dautres chos cette fois-ci en France, dans la multiplication dinitiatives dmocratiques sur lhabiter socio-environnemental.
Multiplication des initiatives cosmopolitiques en France Autopromotion, fermes multiformes, piceries solidaires diverses initiatives se multiplient aujourdhui, exprimentant dautres manires de penser et de raliser lamnagement. Une dizaine de ces initiatives (Ferme du parc des Meuniers et Grand Portail en Ile-de-France, Association pour un Dveloppement Durable par lAlimentation Nantes, Buech Cooperactive dans les Hautes Alpes, ou encore A Petit Pas dans le Nord-Pas-de-Calais) ont fait lobjet dun atelier tudiant en Master 2 en 2011/2012 au sein de lInstitut dUrbanisme de Paris, ainsi que dun mmoire de recherche de fin dtudes (Vialan, 2012) Lanalyse de ces initiatives rvle quelles reposent en premier lieu sur une conception alternative de lenvironnement, qui nest pas considr comme un objet soumis la matrise humaine mais bien plutt sujet dune relation dynamique de lindividu son milieu, singulirement par des formes revisites de lengagement. Lengagement sincarne dans ces initiatives par une mise en geste, souvent collective, un faire partag, loin de la proclamation didaux lointains. Ici, production dnergie, permaculture, ou auto-construction sont autant dexemples de cette conception par le faire. Dautre part, les types de comptences et savoirs ds lors mis en jeu visent dialectiquement augmenter la prise dautonomie politique de telles initiatives mais aussi ngocier avec les domaines sectoriels de laction publique en matire durbanisme, damnagement... L encore, le partage des savoirs et savoir-faire est essentiel. Loin de laccumulation des comptences, ces savoirs sont marqus par leur vise : laugmentation de la puissance dagir (cf. capacitation). Enfin, lanalyse des rapports collectifs et notamment de la place de la dmocratie dans ces initiatives laisse apercevoir que lautonomie est un concept cl, revisit : se fixer ses propres rgles loin de tout dogmatisme, en cherchant concilier un impratif defficacit (un certain pragmatisme) et leurs valeurs. Souvent loin des allants de soi participatifs, merge une socit des gaux , reposant non plus seulement sur la dfense de biens communs territorialiss mais plutt sur celles de mondes communs dessins par un habiter socio-environnemental.
Larticulation de ces diffrents ressorts met en cohrence une autre conception du sujet, loin parfois des grands partages hrits et des dualits ainsi maintenues dans leur fonction politique de la gouvernementalit : autonome mais situ, rflexif mais actant, affranchi mais engag. Et, ici, lenvironnement a une fonction premire. Concernement (rflexivit), capacitation (prise dautonomie) et engagement (reprise de soi) se dploient en fait un peu partout ce jour dans lenvironnement : la rflexivit se fonde beaucoup au contact des situations locales et des vcus de la complexit environnementale, lorsque prise dautonomie et reprise de soi se nouent par la pratique environnementale des lieux, et se cristallise dans la production dhabilets, voire de virtuosits : ! de lenvironnement (ex : pratiques vivrires), ! par lenvironnement (ex : habitat cologique), ! ou pour lenvironnement (alternatives nergtiques de la transition, types dconomies endognes). - 11 - Limpens habitant comme sujet des dispositifs participatifs aurait donc pour cause premire le fait que les facults et aptitudes cognitives, les savoir-faire techniques, ou encore les habilets pratiques que cet habitant pourrait proposer, nourris de ses connaissances vernaculaires, perceptuelles, exprientielles propres son habiter (par exemple le temps long de lhistoire orale pour lcologie du local) seraient galement des expriences, voire des comptences (Sintomer, 2008), autrement politiques du commun. Ces expriences soutiendraient des demandes et surtout dores et dj des formes dimplication qui enjoindraient un dpassement des partages hrits, pour compliquer ltat et lordre des savoirs spcialiss sur les scnes dialogiques. Tout ceci bien loin du mythe du citoyen passif (Rosanvallon, 2008) encore largement rpandu dans les sphres dcisionnelles. Tout ceci rebours de la (dis)qualification de lhabiter par les particularismes gotiques dont ce dernier serait le creuset 5 .
3. En guise de conclusion : les expriences politiques du commun pour dautres exercices de la dmocratie participative Lhabitant ferait alors son entre dans la communaut politique, autrement que par les figures modernes du sujet que sont : ! lusager du conditionnement des pratiques sociales, ! le profane de la sacralisation des savoirs spcialiss, ! le riverain du primtrage gestionnaire de la raison amnagiste, ! voire mme le citoyen de la priodicit lectorale dune dmocratie dlgative. Il reprendrait pied dans un monde commun riche de diffrences et dalternatives, de spcificits et htrognits des subjectivits ajustes les unes aux autres (cosmopolitiques). Le monde commun est le cadre dans lequel lexistence humaine trouve sa raison dtre, un rservoir de sens constitutif de la saveur de lexprience vcue . (Perret, 2003). Non plus comme expert de limmdiat et du trs proche, mais comme acteur de la prsence soi et aux mmes (ses pairs de lactant collectif) (Parouty-David, 2008), et ce plus long rayon daction. Facult octroye par la lgitimit, ordinaire (Hatzfeld, 2011), de lagir : prise dautonomie (face aux pouvoirs), mise en geste (dautres savoirs) et puissance dagir (par et sur lenvironnement). Avec ce faisant, non sans lien avec des trajectoires et preuves personnelles si lon en juge les volutions de la participation sociale (Gaudet, 2012), une contribution active la fabrique de lhabiter, la composition des lieux, leurs formes sociales et spatiales, et lorganisation autrement politique des territoires de vie. Habiter, cest entretenir une relation avec le monde dans lequel on existe et o lon a des pratiques, monde matriel et symbolique que lon fait sien son monde en le btissant et qui participe de notre constitution. (Hoyaux, 2007). Mais, quelle serait alors la communaut politique ainsi resitue dans un habiter qui manifesterait prise dautonomie, mise en geste et puissance dagir, et que les scnes participatives ignoreraient encore largement ce jour ? Pour quelles interpellations des savoirs institus et de la manie du rangement de leur raison cartsienne ? Car, lautonomie et la prise de confiance en soi renvoient la reconnaissance politique de lutilit sociale au sein du groupe. Comme le dit Honneth, lindividu apprend sapprhender lui-mme la fois
5 Le riverain est en fait souvent enjoint par les partages voqus plus haut de se rabattre sur la seule dfense de son pr carr, bien plus quil nest motiv par un quelconque gosme naturalis par les constructions dautorit (cf. trop fameux NIMBY). - 12 - comme possdant une valeur propre et comme tant un membre particulier de la communaut sociale dans la mesure o il sassure progressivement des capacits et des besoins spcifiques qui le constituent en tant que personne grce aux ractions positives que ceux-ci rencontrent chez le partenaire gnralis de linter-action. (Honneth, 2004, p. 134). En fait, par lenvironnement, le sujet se transforme en habitant ; il devient indissociable de son double spatial, cette localit protectrice et existentielle, quil construit, habite et imagine. Cette dmarche permet de mieux lgitimer les singularits en les ancrant dans la causalit gographique pour viter leur disqualification conjointe par la justification politique et le rductionnisme positiviste. (Lolive, 2008, p. 94). Ds lors, par limplication directe dans la gestion des affaires communes, cette mancipation dresserait aussi comme horizon premier la reconnaissance dun statut politique lhabitant (de lhabiter). Ceci est alors selon nous resituer dans une rflexion trs actuelle, non plus simplement sur la prise en compte du singulier par le politique lre de la dissmination des sens, mais plus encore sur les modles de justice dornavant en jeu dans lespace social, en retenant particulirement la communalit propose par Rosanvallon (2011) comme lun des trois principes dun modle mergent : la participation aux vnements qui animent la vie du groupe, aux processus de cration de la connaissance partage, lavnement dun territoire travers les pratiques. En outre, il nous semble que dans le prolongement, les conceptions non moins en jeu de la dmocratie sont poses, singulirement lgale capacit de tous ( quivalence des intelligences ) participer la dcision collective ( communaut des gaux ) dans un partage du sensible (Rancire, 2000 et 2004). La relation politique appartient la matrialit des choses et des tres, elle s'exprime (elle se ralise) dans le sensible. Le sensible, c'est ce qui se voit et s'entend, un espace o se meuvent des corps parlants l'gard de corps qui, en parlant autrement, revendiquent la parole. (Rancire, 2000, p. 14). Il sagirait ainsi par la prise dautonomie, la mise en geste et la puissance dagir, dinterroger autrement la catgorie relevant du domaine politique, dcrite comme lune des trois dimensions fondamentales de la construction moderne de notre prsence au monde (Arendt, 1958). Quand, dune part, seffacent les grandes visions des transformations historiques symbolises par le mythe du Grand Soir, quand, dautre part, se dfont les liens qui accrochaient les individus des institutions ou des lieux ou se transmettait une vision politique du monde, il faut se tourner vers ces individus affranchis pour se demander si la politique ne peut pas resurgir dans la quotidiennet mme. (Ion, 2012, p. 165). Tout ceci bien loin selon nous de la dpolitisation (relle) des citoyens, cest--dire la comptence politique dclinante remarque, mais seulement comprise comme aptitude ordonner lespace politique (Gaxie, 1978). Ou encore par-del le surcrot de lgitimit recherch par les pouvoirs publics et lingnierie sociale des procdures participatives, pour des dcisions devenues critiques dans nos dmocraties techniques (la fameuse acceptabilit ). Toutefois, pour rinsrer ces expriences politiques du commun dans la dmocratie participative, il conviendrait de questionner plus encore lpistmologie des savoirs institus (conditions socio-historiques de validation et de circulation des connaissances). Et ce, dabord sous langle de leurs reprsentations du sujet du fait des rabattements analyss : mtiers de la planification stratgique (in Combe et al. 2012), de la conception architecturale (Biau et Tapie, 2009) ou encore de la gestion locale (ex : management de services urbains). Pour quil y ait communaut politique, il faut que ces supriorits concurrentes soient ramenes un niveau dgalit premire entre les "comptents" et les "incomptents" (Rancire, 2004, p. 36). - 13 - Or, la croise de lontologie (qualifiant le rel) et de lpistmologie (qualifiant la connaissance de ce rel), lpistm foucaldienne pourrait apporter quelque soutien. Dans le foisonnement conceptuel de son uvre, Foucault prsente, dans Les mots et les choses (1966), lpistm comme tous les phnomnes de rapports entre les sciences ou entre les diffrents discours . Plus que lpistmologie, lpistm implique lensemble des dispositions et des productions de la culture qui constituent un savoir, qui se situerait en de des sciences et des philosophies. Ce sont les rgularits discursives, les couches de savoirs constituants et historiques, les configurations souterraines qui dlimitent ce qu'une poque peut ou non penser, de ce quil est possible de dire ou de voir. Or, cette premire grille dune archologie des savoirs rend compte, selon Foucault, de trois pistms, qui ont, par leur succession, rendu possible la constitution des sciences de l'homme. Il y aurait eu lhomme travaillant , sujet de lconomie, ou encore de lhomme- vivant , sujet de la biologie, situs au basculement entre l'ge classique et la modernit. Ce concept nous aide questionner ces sciences, pour nombre converties lexpertise savante de laide la dcision, dans la reprsentation quelles se font aujourdhui (et ds lors fondent galement par leurs liens privilgis laction) de lhomme aussi habitant. Ainsi ce concept aide-t-il apprhender la cohrence des conceptions du sujet dans la construction de la pense et de lagir, sous lgide de la production des connaissances qui les nourrissent, des formes de savoirs mobiliss, et de leur rle politique dans une dmocratie encore majoritairement technique. Ds lors soutiendrait-il la complication des savoirs disciplinaires et du management, en permettant dentrevoir la cohrence dans la somme des signaux relays, qui ce jour nourrissent de plus en plus de discours, y compris, cest remarquer, dans les domaines scientifiques (cf. la Grounded Theory chre Strauss qui opre un retour remarqu sur quelques scnes, cf. Strauss et Corbin, 1997) et professionnels ( learning by doing de la gestion intgre des mtiers dits de la nature). Nous nous carterions alors des vidences actuelles sur la ncessaire formation/ducation des individus quelques aptitudes logiques et comptences techniques sur des objets de lhyperspcialisation. Nous nous carterions galement de lutilisation devenue rcurrente des termes de matrise et dexpertise dusage (qui en fait rassrnent la matrise douvrage) par quelques raffinements mthodologiques portant sur lespace public, les ambiances, les paysages et qui participent au final aussi, malgr leurs bonnes intentions, de la dpossession par et de lhabitant de son habiter.
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Conflits Et Territoires - Patrimoine - Derrière L'idée de Consensus, Les Enjeux D'appropriation de L'espace Et Des Conflits - Presses Universitaires François-Rabelais