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ROYAUME DU MAROC

OFFICE NATIONAL DE LELECTRICTE ET DE LEAU POTABLE

PROJET DALIMENTATION EN EAU POTABLE RURALE

Evaluation environnementale du projet

Janvier 2014

TABLE DES MATIERES

Abrviations et Acronymes .................................................................................................... 4


Synthse .................................................................................................................................. 6
1. Introduction ........................................................................................................................ 14
2. Cadre Administratif, lgal et sectoriel ............................................................................... 14
2.1 Cadre institutionnel et administratif ......................................................................... 14
2.2 Cadre lgal et sectoriel ............................................................................................ 16
2.3 Politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale ..................................................... 18
3. Description du Projet et analyse des alternatives .............................................................. 19
3.1 Introduction...................................................................................................................19
3.2 Composantes du projet.................................................................................................19
3.3 Alternatives et justification du projet ..........................................................................27
4. Etat initial de lenvironnement .......................................................................................... 28
4.1 SIBEs situs dans la rgion dintervention du projet ................................................ 28
4.2 Composante eaux .................................................................................................... 32
4.3 Composante sol ....................................................................................................... 39
4.4 Conclusion sur la sensibilit environnementale du milieu ....................................... 40
5. Analyse des impacts sur lenvironnement ......................................................................... 41
5.1 Identification des sources dimpacts ....................................................................... 41
5.2 Analyse des impacts potentiels du projet ................................................................. 41
6. Consultations publiques .................................................................................................... 55
7. Plan de Gestion de lEnvironnement ................................................................................ 56
7.1 Introduction ............................................................................................................. 56
7.2 Gestion et coordination environnementales .............................................................. 56
7.3 Mesures dattnuation des impacts ngatifs du projet ............................................... 58
7.4 Plan de suivi et de surveillance environnementaux .................................................. 64
7.5 Renforcement des capacits environnementales ...................................................... 68
8. Analyse des activits du projet vis--vis des politiques de sauvegarde
environnementale et sociale de la Banque Mondiale ......................................................... 70
8.1 Politique OP 4.01 : Evaluation environnementale .................................................... 70
8.2 Politique OP 4.12 : Dplacement involontaire des populations ................................ 70
8.3 Les Autres Politiques de Sauvegarde ....................................................................... 71
9. Estimation du budget de mise en uvre du PGES ............................................................ 73
Rfrences ............................................................................................................................... 74

LISTE DES ANNEXES


ANNEXE A : FICHES DE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALES
ANNEXE B : FICHE DE COLLECTE DES DONNEES DE TAMISAGE
ENVIRONNEMENTAL VOLET ASSAINISSEMENT
ANNEXE C : DEMARCHE METHODOLOGIQUE POUR LA SELECTION
DES DOUARS ELIGIBLES POUR LES B.I. ADOPTEE POUR
LE PROJET BIRD II .
ANNEXE D : DECRET N2-05-1533, EN DATE DE 15 SAFAR 1427(16MARS
2006) RELATIF A LASSAINISSEMENT AUTONOME.
ANNEXE E : DOCUMENT-GUIDE POUR LASSAINISSEMENT INDIVIDUEL

ABREVIATIONS ET ACRONYMES
ABHOR

Agence du Bassin Hydraulique dOum Er Rbia

ABHT

Agence du Bassin Hydraulique de Tensift

AEP

Alimentation en Eau Potable

AEPA

Alimentation en Eau Potable et Assainissement

AEPI

Alimentation en Eau Potable et Industrielle

AFD

Agence Franaise de Dveloppement

AI

Assainissement Individuel

AM

Aide Mmoire

APD

Avant Projet Dtaill

APS

Avant Projet Sommaire

AR

Assainissement Rural

AT

Assistance Technique

AUE

Association des Usagers de lEau

BE

Bureau dEtudes

BF

Bornes Fontaines

BI

Branchements Individuels

BIRD

Banque Internationale pour la Reconstruction et le Dveloppement

BM

Banque Mondiale

Cd

Cadmium

CF

Coliformes Fcaux

CHS

Canal Haut Service

CNEIE

Comit National des Etudes dImpacts Environnementaux

CR

Commune Rurale

CT

Coliformes Totaux

Cu

Cuivre

DAE

Direction de lAssainissement et de lEnvironnement (ONEE)

DAE/V

Division de lEnvironnement

DRi

Direction Rgionale de lONEE

DCE

Dossier de Consultation des Entreprises

DEP

Direction centrale de gnralisation de lEau Potable (ONEE)

DGH

Direction Gnrale de lHydraulique

DTI

Direction Technique et Ingnierie (ONEE)

EE

Evaluation Environnementale
4

EIE

Etude dImpact sur lEnvironnement

EMS

Equipe de Mobilisation Sociale

EP

Eau potable

FAO

Food and Agriculture Organization

Fe

Fer

GEP

Programme de Gnralisation de lEau Potable

KDh

Mille Dirhams

M.O.

Matires Organiques

MDh

Million de Dirhams

MEMEE

Ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement

MES

Matires En Suspension

MMDh

Milliards de Dirhams

Mn

Manganse

Ni

Nickel

OMS

Organisation Mondiale de la Sant

ONEE

Office National de lEau Potable

ONU

Organisation des Nations Unies

OP/BP

Operational Policy Bank Policy


(Politique Oprationnelle Politique de la Banque)

PAD

Project Appraisal Document

PAGER

Pb

Programme dApprovisionnement Group en Eau


Populations Rurales
Plomb

PFN

Programme Forestier National

PGES

Plan de Gestion Environnementale et Sociale

RADEEJ

Rgie Autonome DEau et dElectricit del Jadida

RADEES

Rgie Autonome DEau et dElectricit de Safi

REUD

Rseau d'Eaux Uses Dcantes

SAR

Sodium Absorption Ratio

SF

Streptocoques Fcaux

SIBE

Site dIntrt Biologique et Ecologique

ST

Station de Traitement

STEP

STation dEPuration

TVA

Taxe sur la Valeur Ajoute

Zn

Zinc
5

Potable

des

SYNTHESE
La Banque Mondiale a t sollicite par le Gouvernement marocain pour lappui au financement
de la troisime tranche du programme de Gnralisation de lEau Potable dans les Provinces de
Rhamna, Sidi Bennour, Safi, El Jadida, Tiznit, Chtouka Ait Baha, Nador, et Driouch. Le projet
dAlimentation en Eau Potable Rurale vise tendre la desserte en eau potable des populations
rurales de nouveaux douars et largir lensemble du primtre de service de lONEE le
mcanisme de prfinancement de la contribution des mnages leur raccordement par
branchements individuels (BI), dj inscrit au Projet dAlimentation en Eau Potable et
dAssainissement Rural actuellement en cours ( BIRD I ), mais limit aux provinces du Projet.
Le Projet dAlimentation en Eau Potable Rurale objet de cette Evaluation Environnementale
comprend trois composantes principales pour tendre laccs leau potable. Concrtement, le
projet consiste en a) lextension de l'accs l'approvisionnement en eau par bornes-fontaines
plus de 1300 nouveaux douars (villages) dans les provinces cibles, non encore desservies ;
b) un appui la transition vers la desserte en eau par des branchements individuels, et c) un
appui la mise en uvre du projet.
Selon les politiques de sauvegarde et les procdures oprationnelles de la Banque Mondiale, le
projet dAlimentation en Eau Potable Rurale est class dans la catgorie B et sa mise en uvre
doit faire lobjet dune tude dEvaluation Environnementale (EE) et dun Plan de Gestion
Environnementale et Sociale (PGES). Le prsent rapport a pour objet lvaluation
environnementale (EE) et llaboration du PGES du projet, conformment aux procdures BM.
En introduction lvaluation environnementale du projet, le cadre institutionnel, juridique et
rglementaire des secteurs de leau et de lenvironnement est prsent dans le paragraphe 2 du
rapport. De mme, lenvironnement naturel des trois rgions cibles par le projet est dcrit dans
le paragraphe 4 du rapport.
Lvaluation environnementale du projet, objet du paragraphe 5, a t ralise en adoptant la
dmarche suivante :

Evaluation des activits du projet sur la base des documents projet, des tudes
techniques ralises ainsi que des visites de quelques douars ;

Analyse de ltat du milieu naturel des zones dintervention du projet, en particulier


pour lvaluation de leur sensibilit et vulnrabilit environnementales;

Evaluation environnementale fonde sur une analyse de la nature des activits


planifies et lapprciation de leurs impacts potentiels sur lenvironnement ainsi que
de leurs retombes socio-conomiques positives sur les bnficiaires.

Des consultations publiques ont t dj ralises dans les provinces de Nador, Driouch, El
Jadida, Safi, Sidi Bennour et Rehamna. Des consultations publiques dans les nouvelles provinces
(Chtouka Ait Baha et Tiznit) vont tre galement organises en vue dinformer les populations et
les acteurs concerns sur les activits du projet, de les associer l'valuation des effets ventuels
du projet sur l'environnement et de leur permettre de formuler leurs observations et propositions
ce sujet. Les consultations publiques seront compltes au niveau de ces deux provinces
restantes au dbut de 2014.

Il ressort de lvaluation faite que le Projet dAlimentation en Eau Potable Rurale a des
retombes trs positives sur lamlioration des conditions dhygine et la qualit de vie des
populations des zones cibles. En effet laccs leau potable et aux services dassainissement
jouent un rle vital dans le dveloppement humain des populations rurales desservies. Il est
dsormais reconnu comme un droit humain fondamental. Il fait partie des objectifs du Millnaire
pour le Dveloppement adopt par 189 pays membres de lONU en 2000 et dont un des objectifs
est de rduire de moiti, dici 2015, le pourcentage de la population qui na pas durablement
accs leau potable et un systme dassainissement.
Parmi les impacts environnementaux positifs escompts du projet il y a lieu de citer :

Disponibilit deau potable en quantit accrue: une ressource vitale pour le


dveloppement humain des populations rurales;

Rduction de la pression sur les eaux souterraines avec un effet bnfique sur les niveaux
des nappes phratiques ;

Amlioration de la qualit de leau destine la consommation des mnages, avec


diminution des maladies hydriques en particulier chez les enfants;

Augmentation du niveau de conscience environnementale des populations rurales en


particulier pour laspect dassainissement liquide.

Sur le plan socio-conomique, les impacts positifs sont cruciaux ; ils sont reprsents
essentiellement par la facilit de laccs leau potable, avec diminution du temps allou la
corve de leau , laugmentation de limplication de la femme dans le tissu associatif, la cration
demplois locaux et contribution la matrise de lexode rural en amliorant les conditions de vie
des populations rurales, la promotion de lemploi lchelle rgionale et de proximit et le
dveloppement des prestations de services. Si on ne considre que le concept de sous-traitance
de proximit mis en place dans le cadre de lAEP rurale. En 2012, 196 micro-entreprises et
dentreprises ont t engages par lONEE dans le secteur dAEP rurale ce qui a gnr prs
de 1 853 emplois.
Lvaluation environnementale du projet a permis de dresser par ailleurs, les impacts potentiels
ngatifs des activits du projet sur lenvironnement et de prciser les mesures dattnuations
susceptibles de les rduire voire mme de les liminer.
Les principaux effets ngatifs qui pourraient tre engendrs par le projet sont :

Pression accrue sur les ressources superficielles en eau due la demande additionnelle
pour lEP;

Gnration des eaux uses et risque de pollution des sols et des ressources en eau;

Risque daugmentation des concentrations des germes pathognes dans les eaux
souterraines ;

Risque daugmentation de maladies hydriques rsultant de la stagnation des eaux uses


non traites ou rutilises ltat brut ;

Nuisances temporaires et localises dues aux travaux.

Un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) est propos dans le cadre de la prsente
valuation environnementale. Il a pour objet lintgration de la proccupation de protection de

lenvironnement dans le processus de conception, de planification, de gestion et de mise en


uvre des activits du projet. Le PGES, objet du paragraphe 7 du rapport, est organis en quatre
volets : i) Gestion et coordination environnementales; ii) Mesures dattnuation des impacts
ngatifs du projet ; iii) Plan de suivi et de surveillance des performances environnementales du
projet et enfin ; iv) Programme de renforcement des capacits environnementales.
LEE effectue a permis de confirmer que les impacts ngatifs du projet sur lenvironnement
sont mineurs modrs et quaucun impact ngatif majeur et irrversible na t identifi.
Une attention particulire devra tre accorde au volet assainissement et gestion des eaux uses.
Bien que le projet prvoie lalimentation en eau potable des populations par BF, il accompagne
galement le dveloppement de la desserte par BI. En effet, le mcanisme de prfinancement
financ dans le cadre du projet vise encourager et faciliter laccs aux BI pour les mnages qui
nont pas les moyens de sacquitter du montant total de la contribution au branchement, par euxmmes et lavance. En rponse la forte demande des populations pour les BI, ce mode de
desserte appel se dvelopper rapidement. LAEP des douars par BI engendrera une
augmentation de la consommation deau et par consquent du volume des eaux uses gnres
par les mnages. Pour cela, il est fondamental de prvoir des mesures appropries de gestion des
eaux uses au pralable de lextension de la desserte par BI, afin dviter les impacts ngatifs
quils pourraient engendrer sur la sant des populations et sur lenvironnement.
LONEE appuiera les communes en effectuant un tamisage des douars lors de lexcution du
projet, linstar de ce quil fait dj dans le cadre des projets en cours (BIRD II) [7]. Ce
tamisage permettra didentifier parmi les douars pressentis pour une desserte par BI, ceux pour
lesquels une solution dassainissement de rseau est indispensable, pour des raisons techniques
ou environnementales, et ceux pour lesquels des solutions dassainissement autonome individuel
suffisent.
Pour les douars qui doivent faire lobjet dune solution dassainissement de rseau, lONEE
pourra effectuer pour le compte de la commune qui le souhaite une tude technique spcifique
pour la conception du rseau dassainissement. Il appartiendra cependant la commune de
mobiliser les financements ncessaires pour le raliser, au pralable ou en parallle de la desserte
par BI. Le PNAR, en cours de prparation, devrait prvoir des financements pour le faire.
Pour les douars pour lesquels des solutions dassainissement autonome individuel suffisent, la
mise en place et la dfinition des solutions acceptables font lobjet dun dcret spcifique relatif
lassainissement autonome: le Dcret N 2-05-1533, en date du 15 Safar 1427 (16 mars 2006).
Ce dcret, dont le texte est prsent en Annexe D, sapplique aux dversements, coulements,
rejets et aux dpts directs et indirects dans les eaux superficielles ou souterraines, en particulier
aux dversements provenant des habitations rurales disperses et aux dversements provenant
des agglomrations rurales, en fonction de sa population. Il dfinit galement les solutions
dassainissement autonomes comme les dispositifs assurant la collecte et l'puration des eaux
uses tel que la fosse septique ou les dispositifs assurant la fois la collecte, l'puration et
l'vacuation des eaux uses par utilisation des sols, tels que l'pandage souterrain dans le sol
naturel, l'pandage dans un sol reconstitu ou la fosse chimique.
Ainsi, conformment la rglementation marocaine et aux rgles de lONEE, toute habitation
devra disposer dune solution dassainissement satisfaisante au pralable de son raccordement
leau potable par BI. Le raccordement dun mnage de ces douars par BI sera donc conditionn

par la mise en place au pralable dune solution dassainissement satisfaisante, selon les critres
agrs par lONEE et dclins de la rglementation.
La rglementation est galement explicite sur le fait que cest le mandat et la responsabilit de la
commune (et pas de lONEE) de faire respecter cette rglementation, et donc de sassurer quune
solution dassainissement rural existe et satisfait aux critres dfinissant les solutions
dassainissement acceptables.
Pour les douars o les solutions dassainissement autonomes sont acceptables, lONEE pourra,
comme il le fait dj, mettre la disposition des mnages des fiches techniques prsentant au
mnage la ou les solutions dassainissement acceptable adaptes son cas, quil doit mettre en
place au pralable de son raccordement au BI. Il reviendra cependant au mnage de dclarer sa
situation et la commune dattester quune solution dassainissement satisfaisante a bien t
dveloppe. La fourniture de cette attestation lONEE sera ncessaire pour documenter la
satisfaction de la condition pralable la desserte par BI.
En ce qui concerne les dclinaisons techniques des solutions dassainissement autonomes
satisfaisantes, des tudes relatives aux diffrents types dassainissement ont t dj effectus par
plusieurs bailleurs de fond tels que la BM, la GIZ et la FAO et qui seront considrs comme base
pour le choix des types dassainissement relatif aux mnages tudis par le projet. LONEE a
largement tudi cette question et a adopt ds 2005 un ensemble de standards qui dfinissent
explicitement et prcisment les solutions dassainissement considres comme adquates. Ces
standards sont inclus dans le Document-guide pour lassainissement autonome individuel en
annexe E, Il reviendra aux communes dont cest le mandat, avec le soutien de lEtat dans le
cadre du PNAR, de mettre en place les modalits de gestion de ces solutions dassainissement
durables et respectueuses de la sant publique et de lenvironnement.
Par ailleurs, les activits du projet ont t analyses pour leur conformit avec les politiques de
sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale. En rsum, les activits du
projet sont concernes par deux politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la
Banque : OP 4.01 et OP 4.12. Le diagnostic ralis confirme la catgorie B du projet et sa
conformit avec lensemble des politiques oprationnelles applicables de la Banque.
Dans le cadre du sous-projet de Tiznit et des centres avoisinants, l'eau sera achemine partir de
la station de traitement de l'eau de Tiznit jusqu la zone du projet. 92 douars dans les
Communes Rurales (CR) de Ida ou Gougmar et Tafraout El Mouloud ont t exclus de cette
intervention car ils sont loigns et une plus haute altitude que les autres CR, ce qui gnrera
des cots excessifs et des retards dans les ralisations. LONEE examine actuellement la
ncessit d'une augmentation de la production de l'approvisionnement en eau dans cette rgion,
afin de dterminer si et quand cela pourrait tre ncessaire, ainsi que les options techniques
possibles prendre en considration pour le faire. Un financement est rserv dans le cadre du
projet pour couvrir cet investissement quand il sera dfini.
Pour le cas o la ncessit d'une augmentation de la production tait confirme, lONEE
raliserai une IE, conformment aux procdures de la Banque mondiale en la matire, et
effectuerai des consultations publiques avec les parties intresses. Cette IE et les consultations
publiques y relative seront ralises ds la disponibilit de lAPS relatif la solution propose et
seraient soumis la revue de la Banque mondiale. LEIE sera ralis conformment aux
Directives du Guide de lONEE pour la ralisation des valuations environnementales des projets
dAEP. Le dmarrage des travaux serait strictement assujetti la validation de la satisfaction de

ces pralables par la Banque mondiale et la publication de lEIE sur le site de lONEE et
Infoshop.
En rsum de lanalyse des impacts sur lenvironnement, le projet a des retombes
positives manifestes sur les populations concernes : sociales, sanitaires et conomiques. Avec la
mise en uvre du PGES propos en particulier des solutions recommandes dune gestion
approprie des eaux grises gnres, ces retombes seront durables et permettront damliorer
dune manire prenne le cadre et le niveau de vie des populations cibles par le projet.
Le tableau ci-aprs rsume les impacts positifs et ngatifs et prsente les mesures
dattnuation, de surveillance et de suivi de ces derniers.

10

Source de
limpact

SYNTHSE DES PRINCIPAUX IMPACTS, DES MESURES DATTENUATION ET


DE SUIVI ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX
Impacts ngatifs
Impacts Positifs
Milieu/lment
affect

Mobilisation et
utilisation de
Eaux
la ressource
eau

Travaux
dAdduction et
de
construction
des ouvrages
Eaux, Sols et
ponctuels
Air

Nature de limpact

Intensit

Augmentation de la pression sur une


ressource en rarfaction
Attnuation : sensibilisation des
populations lconomie deau et la
lutte contre le gaspillage

Poussires,
bruits,
missions
et
dversements
dhydrocarbures
et
dhuiles usages, dchets solides,
perturbation du trafic routier
Attnuation : bonnes pratiques de
gestion des chantiers des travaux. Les
marchs dexcution des travaux
contiennent
la description des
prescriptions techniques caractre
environnemental et social respecter
par les entreprises adjudicataires.

11

Moyenne

Faible
Impact
localis
et
transitoire sur les
composantes
environnementales.

Nature de limpact
Accs leau potable facilit, en
plus grande quantit, de
meilleure qualit : retombes
socio-conomiques, sanitaires et
conomiques trs positives avec
une amlioration manifeste de la
qualit de vie des populations
rurales desservies
Prservation des ressources en
eau souterraines

Intensit

Majeure

Moyenne

Qualit de lair, bruit, gestion des


dchets solides et des eaux uses
des chantiers, augmentation des
risques daccident
Faible

Moyen sur les


aspects
socioconomiques
(cration demplois
directs et indirects

Cration demplois (main


duvre locale sollicite pour les
travaux) - dveloppement du
secteur tertiaire

Source de
limpact

Eaux uses
Douars

Milieu/lment
affect

Eaux et sols

Impacts ngatifs
Nature de limpact

Impacts Positifs
Intensit

Risque de saturation et de rejets sauvages


des eaux uses Risque daugmentation des
concentrations des germes pathognes dans
les eaux et les sols - Risques de maladies
hydriques.
Attnuation : -identification par
tamisage- tudes AR spcifiques et
conditionnalit du BI par la mise en
uvre du systme de traitement
appropri recommand par les
tudes -accompagnement pour la mise en
uvre de solutions dAI amlior ou haut
Modre
standing normalis
Surveillance :
- Adoption dun indicateur de
performance du projet spcifique
aux activits dAR ;
- Surveillance de la qualit des eaux
dans des douars tmoins
- Etude dvaluation du volet AR
du programme au terme de la
deuxime anne dactivit du
programme ;

12

Nature de limpact

Intensit

Contribution la concrtisation
de la stratgie nationale dAR
(en cours dlaboration)

Dveloppement de solutions
dAR appropries adaptes au
contexte local du monde rural.

Cration dun march dAR

Sensibilisation et
dveloppement des capacits des
acteurs concerns en matire
Majeure
dAR (Communes rurales,
mnages, fournisseurs, entreprise
de construction et de transport
etc.)

Cration demplois qualifis


stables.

Contribution la rduction des


maladies hydriques dues au
dficit dAR

Concernant les cots de mise en uvre du programme daccompagnement et de renforcement


des capacits et du plan de suivi prconiss par le PGES, ils ont t estims 24,7 MDh y
compris le programme daccompagnement de lAR. Les dpenses de protection de
lenvironnement du projet reprsentent ainsi moins de 2 % du budget global (178 millions
USD) de mise en uvre des activits du projet.

13

1. Introduction
Le prsent rapport a pour objet lvaluation environnementale du Projet dAlimentation en
Eau Potable Rurale. Parmi les priorits du Gouvernement marocain (GM), inscrite dans sa
Stratgie de dveloppement rural 2020, figure celle portant sur lamlioration des conditions
de vie en milieu rural en dveloppant laccs linfrastructure de base et aux services sociaux.
Avec des taux daccs denviron 60% pour lalimentation en eau potable (AEP) en milieu
rural1 la fin de 2004 et 35% pour lassainissement en milieu rural, le Maroc dtenait lun des
taux daccs leau potable et lassainissement en milieu rural les plus bas de la rgion
MENA. Le Gouvernement du Maroc a dcid dacclrer le rythme des investissements
ddis lAEP en milieu rural, afin datteindre un taux daccs de 92% en 2012. En Janvier
2004 il a dsign lONEE comme principal interlocuteur du programme de Gnralisation de
lEau Potable (GEP). Sur le plan technique, lapproche retenue repose principalement sur le
dveloppement dun rseau de desserte par piquage sur les conduites rgionales existantes ou
projetes de lONEE partir duquel seront desservis par des Bornes-Fontaines (BF) ou des
Branchements Individuels (BI), un grand nombre de douars et villages. En 2012, le taux
daccs leau potable en milieu rural a atteint 92 %.
Le projet objet de la prsente valuation environnementale, vise essentiellement le
dveloppement des infrastructures dAEP rurale par BF dans les provinces de Rehamna, Sidi
Bennour, Safi, El Jadida, Tiznit, Chtouka Ait Baha, Nador et Driouch.
Selon les procdures oprationnelles de la Banque Mondiale, une valuation
environnementale est requise au stade de conception du projet pour lanalyse de la conformit
des activits prvues par le projet avec les politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale et
la prise en compte de la dimension environnementale dans la conception et la mise en uvre
du projet.
La prsente valuation a pour objet lanalyse des impacts environnementaux des
activits envisages pour le projet, la proposition des mesures dattnuation des impacts
ngatifs identifis et llaboration dun plan de gestion de lenvironnement pour le
projet.
2. Cadre Administratif, lgal et sectoriel
2.1 Cadre institutionnel et administratif
LONEE a pour principal mandat la planification et lapprovisionnement en eau potable du
Royaume. A ce titre il est le principal planificateur et oprateur du secteur de leau potable au
Maroc, avec un rle industriel central de production et dadduction de leau potable.
En vertu de la charte communale, la distribution de leau potable et lassainissement des eaux
relvent des attributions communales [14]. Toutefois, les communes peuvent assurer cette
gestion soit en rgie directe, soit la confier une rgie autonome, lONEE ou enfin un
oprateur priv. Ainsi, lONEE assure par dlgation des CR, la distribution de leau potable
et lassainissement liquide dans plusieurs centres secondaires.
1

Au Maroc, laccs leau potable en milieu rural est dfini par un niveau minimum de service de 20 litres par
habitant et par jour une distance maximale de 500 mtres des mnages.

14

La gestion oprationnelle des activits du projet est assure par les Directions Rgionales de
lOffice National de lEau Potable. Sous la supervision de la DEP (Direction centrale de
gnralisation de lEau Potable), elles sont charges de la ralisation, de la gestion et de la
maintenance des quipements de distribution de lEP (stations de pompages, rservoirs,
conduites, bornes fontaines) lintrieur de leur zone daction.
Rcemment, l'Office National de l'Electricit (ONE) et l'Office National de l'Eau Potable
(ONEP), rgis respectivement par le dahir n 1- 63-226 du 14 rabii I 1383 (5 aot 1963) et le
dahir n 1-72-103 du 18 safar 1392 (3 avril 1972), tels qu'ils ont t modifis et complts,
sont regroups au sein d'un mme tablissement public dot de la personnalit morale et de
l'autonomie financire, dnomm "Office National de l'Electricit et de l'Eau potable ", et
dsign par " ONEE ", qui assure les missions et les activits imparties l'ONE et l'ONEP.
Lopration de regroupement de lONE et de lONEP en un seul tablissement public, objet
de la loi 40-09, sinscrit dans le cadre de lharmonisation des nouvelles stratgies de leau et
de lnergie et dassurer la continuit du service public de leau et de llectricit et leur
gestion rationnelle par ladoption de plan dactions visant assurer leur disponibilit.
La loi 40-09 est entre en vigueur le 24 avril 2012 et ce, aprs lexpiration dun dlai de 6
mois compter de la date de sa publication au Bulletin Officiel le 24 octobre 2011. Le dcret
n2-12-89 du 5/04/2012 pris pour lapplication de la loi prcite a fix la composition du
Conseil dAdministration de lONEE et son sige (publi au Bulletin Officiel n6040 du 19
avril 2012). Quant la nomination du Directeur Gnral de lONEE, elle a t effectue par
dahir, conformment la rglementation en vigueur (loi organique n02-12 promulgue par
dahir n1-12-20 du 17/07/2012 et publie dans le Bulletin Officiel n 6066 du 19 juillet 2012).
La loi n40-09 a mis en place des mcanismes et des garanties permettant dassurer la
continuit de lactivit eu gard limportance des services grs par lONE et lONEP. A ce
propos, la loi a prvu ce qui suit :
La subrogation : larticle 15 de la loi prvoit que lONEE est subrog dans les droits et
obligations de lONE et de lONEP pour tous les marchs de travaux, de fournitures et de
services, ainsi que pour tous autres contrats et conventions, notamment financires, conclu par
lONE et lONEP avant lentre en vigueur de la prsente loi et non dfinitivement rgls la
dite date. LONEE assurera le rglement desdits marchs, contrats et conventions suivants les
formes et conditions qui y sont prvues .
La continuit de lactivit : ce principe est confirm par larticle 16 de la loi qui stipule que
la cration de lONEE suite au regroupement de lONE et de lONEP nemporte pas
cessation dactivits. Ce regroupement ne permet aucune remise en cause des biens, droits,
obligations, conventions, contrats, notamment les contrats conclus avec le personnel et leurs
reprsentants et les tiers, autorisations de toute nature, au Maroc et hors du Maroc et na, en
particulier, aucune incidence sur les contrats conclus avec des tiers par lONE et lONEP,
leurs socits filiales et les socits auxquelles ils participent avec des tiers .
La reprise par lONEE des mmes missions et activits des deux tablissements
regroups : la loi 40-09 a abrog les textes de cration de lONE (dahir du 5 aot 1963) et de
lONEP (dahir du 3 avril 1972), lexception des articles se rapportant aux missions
respectives des deux organismes regroups, ainsi qu leurs domaines dintervention.

15

En outre, les autorits marocaines ont indiqu que pour la bonne excution de sa mission et la
mise en uvre des projets, lONEE adoptera une gestion oprationnelle spare par mtier,
selon quil sagisse de llectricit ou de leau potable, qui fera lobjet dun organigramme qui
sera approuv par le Conseil dAdministration de lONEE. De ce fait, les dpartements
oprationnels (ingnierie, acquisition, finances, ) des anciennes entits (ONEP et ONE)
continueront excuter les projets existants et programms qui les concernent (eau ou
lectricit). Ainsi, en pratique, les anciens personnels et organigramme de lONEP nont pas
chang, ils sont structurs dans lactuelle Branche Eau de lONEE, de la mme manire que la
structure et les personnels de lancien ONE sont devenus la Branche Electricit de lONEE. Il
sagit donc bien dun regroupement de deux entits et non dune fusion de ses services.
2.2 Cadre lgal et sectoriel
La loi sur l'eau (loi 10-95) a t promulgue le 16 Aot 1995. Elle s'est fixe pour objectif la
mise en place d'une politique nationale de l'eau base sur une vision prospective qui tient
compte d'une part de l'volution des ressources, et d'autre part des besoins nationaux en eau.
Elle prvoit des dispositions lgales visant la rationalisation de l'utilisation de l'eau, la
gnralisation de l'accs l'eau, la solidarit interrgionale, la rduction des disparits entre
les villes et les campagnes en vue d'assurer la scurit hydraulique de l'ensemble du territoire
du Royaume.
Un des volets novateur de la loi est la gestion des ressources en eau dans le cadre d'une unit
gographique, le bassin hydraulique, qui constitue une innovation importante permettant de
concevoir et de mettre en uvre une gestion dcentralise de l'eau.
Parmi les apports de cette loi, figure galement la contribution l'amlioration de la situation
environnementale des ressources en eau, dans la mesure o elle instaure des primtres de
sauvegarde et d'interdiction et elle assujettit les dversements des rejets des dclarations, des
autorisations pralables et des redevances (dcret N2-04-553 du 24/01/2005). Cependant,
la ralisation de cet objectif est tributaire de l'adoption de normes fixant les niveaux de
pollution des rejets liquides.
De plus, depuis la cration du Dpartement de lenvironnement, rattach actuellement au
Ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement (MEMEE), larsenal
juridique du Royaume en matire de protection de lenvironnement sest dvelopp et
renforc en rponse la dgradation soutenue de la qualit des ressources naturelles et leur
rarfaction.
Les principaux textes et rglements du cadre juridique gnral de protection de
l'environnement au Maroc, pertinents pour les activits du projet, sont prsents dans le
tableau suivant.

16

Lgislation pertinente du cadre juridique environnemental

Instrument

Date

Titre
Loi relative la protection et la mise en valeur de
Loi N 11-03
12-05-2003
lenvironnement
Loi relative aux Etudes d'Impact sur l'Environnement et
Loi N 12-03
12-05-2003
ses textes dapplication
Loi relative la gestion de leau et ses textes
Loi N 10-95
15-07-1995
dapplication
Dcret N2-05-1533
13-02-2006 Dcret relatif lassainissement autonome
Loi relative la gestion des dchets solides et leur
Loi N28-00
Juillet 2006
limination et ses textes dapplication
Loi relative la lutte contre la pollution de lair et ses
Loi N13-03
19-06-03
textes dapplication
Loi relative lexpropriation pour cause dutilit
Loi N7-81
1983
publique et loccupation temporaire
Dahir
25-07-1969 Dahir relatif la dfense et la restauration des sols
Dcret relatif aux dversements, coulements, rejets,
Dcret N2-04-553 de
24-01-2005 dpts directs ou indirects dans les eaux superficielles ou
la loi N10-95
Souterraines
Plan Directeur
1994
Plan Directeur des Aires Protges au Maroc
La loi 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement, promulgue par le Dahir N103-60 du 10 Rabii I 1424 (12 Mai 2003), tablit la liste des projets assujettis, la procdure de
ralisation et la consistance des tudes d'impact. La loi institue galement la cration d'un
comit national des tudes d'impact environnemental prsid par le Ministre de
l'Environnement et dun comit rgional des tudes dimpact environnemental prsid par le
Wali. Les formalits de cration du comit national et des comits rgionaux, les modalits de
fonctionnement et les attributions desdits comits sont fixes par voie rglementaire. Ces
comits ont pour rle de dcider, sur la base des rsultats de l'tude d'impact, de l'acceptabilit
environnementale qui conditionne la mise en uvre des projets assujettis.
La loi 12-03 a t renforce rcemment par ladoption de deux dcrets dapplication :
-

Dcret N2-04563 relatif aux attributions et au fonctionnement du comit national


et des comits rgionaux des tudes dimpact sur lenvironnement ;

Dcret N2-04-564 fixant les modalits dorganisation et de droulement de


lenqute publique relative aux projets assujettis ltude dimpact sur
lenvironnement

Il convient de noter que les activits du projet dalimentation en eau potable ne font pas
partie de la liste des projets assujettis la procdure de ltude dimpact sur
lenvironnement rgie par la loi 12-03. En toute rigueur, les activits du projet sont
dispenses de ltude dimpact sur lenvironnement selon la lgislation marocaine en vigueur.
En outre, au pralable de lapprobation du projet et de sa mise en uvre, les activits
envisages doivent tre analyses pour leur conformit avec lensemble des politiques de
sauvegarde de la Banque Mondiale (voir paragraphe suivant).

17

Concernant lassainissement liquide, le Maroc sest dot rcemment dun dcret spcifique
lassainissement autonome: Dcret N 2-05-1533, en date du 14 Moharrem 1427 (13 Fvrier
2006) [16]. Ce dcret sapplique aux dversements, coulements, rejets et aux dpts directs
et indirects dans les eaux superficielles ou souterraines, en particulier aux :

dversements provenant des habitations rurales disperses ;


dversements provenant des agglomrations rurales, dont la population est infrieure
un seuil qui sera fix par arrt;
dversements provenant des agglomrations rurales, dont la population est suprieure
ou gale au seuil prcit et o les eaux uses dverses ont subi une puration travers
des dispositifs dassainissement autonomes agrs.

Les dispositions du dcret stipulent que toute ralisation du dispositif dassainissement


autonome, en milieu rural, est soumise une dclaration auprs des services techniques de
la commune.
Elles stipulent galement que les communes sont charges de contrler la conformit des
dispositifs d'assainissement autonome aux prescriptions techniques, le respect des rgles
d'exploitation et le bon tat de fonctionnement; et que lorsqu'un dispositif d'assainissement
autonome n'est pas conforme aux prescriptions techniques, la commune met lintress en
demeure de s'y conformer dans un dlai de dix huit (18) mois. Pass ce dlai, la commune
peut y procder d'office aux frais de l'intress.
2.3 Politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale
Les politiques de sauvegarde (Safeguards Policies) appliques par la Banque Mondiale
permettent d'assurer que cette dernire ne finance aucun projet ayant des impacts majeurs
irrversibles sur l'environnement. Ces politiques concernent l'valuation environnementale, la
gestion des pesticides, la protection des habitats naturels et de la fort, la proprit culturelle,
les populations indignes, la scurit des barrages, le relogement involontaire, les projets dans
les eaux internationales et dans les zones en litige.
Politiques Oprationnelles
Evaluation environnementale (OP 4.01)
Habitats naturels (OP 4.04)
Forts (OP 4.36)
Lutte antiparasitaire (OP 4.09)
Proprit culturelle (OPN 11.03)
Groupe indigne (OD 4.20)
Dplacement involontaire des populations (PO 4.12)
Scurit des barrages (OP 4.37)
Projets sur des cours internationaux (OP 7.50)
Projets dans des zones en litige (OP 7.60)
Lanalyse de conformit des activits du projet vis--vis des politiques oprationnelles de la
Banque Mondiale a t ralise la lumire des documents de description du projet, des
visites de terrain et des rsultats des tudes dimpact sur lenvironnement des activits du
projet.
Les rsultats de cette analyse sont prsents dans le paragraphe 8 du prsent rapport.

18

3. Description du Projet et analyse des alternatives


3.1 Introduction
La Banque Mondiale a t sollicite par le Gouvernement marocain pour lappui au
financement de la troisime tranche du programme de Gnralisation de lEau Potable dans
les Provinces de Rehamna, Sidi Bennour, Safi, El Jadida, Tiznit, Chtouka Ait Baha, Nador et
Driouch. Le projet vise :
a. tendre laccs leau potable plus de 1.300 nouveaux douars (villages) et
plus de 370 000 habitants.
b. augmenter lenveloppe et largir lchelle de lensemble du primtre de
service de lONEE2 laccs au mcanisme de prfinancement pour le
dploiement des BI ;
c. permettre le renforcement du rseau daccs le cas chant, en prvision du
dveloppement des BI ;
d. appuyer par une assistance technique la mise en uvre de ces nouvelles
activits.
3.2 Composantes du projet
Composante (a) Extension de l'accs l'approvisionnement en eau par bornes-fontaines
dans les provinces cibles, mal desservies :
La composante (a) accs leau potable comprend les interventions qui consistent en
diffrents lots ci-aprs :
(i) AEP Zone Sidi Bennour Lots J2, J3 &J4 ;
(ii) AEP Ben Guerir 3me tranche ;
(iii) AEP des douars de Beddouza ;
(iv) AEP des douars relevant du cercle dAnzi-Province de Tiznit ;
(v) AEP des douars de la 4 tranche de la Province de Chtouka At Baha ; et
(vi) AEP des douars relevant des provinces de Nador Driouch.
Le choix de ces interventions est justifi par labsence de ressource en eau alternative et la
forte demande des populations vises par le projet pour un accs potentiel leau potable
travers une borne fontaine. Celle-ci leur permettra un accs durable leau potable et rduira
nettement pour eux le cot humain (les sources alternatives tant souvent plusieurs
kilomtres des villages, et de qualit incontrle) et financier (leau dont ils disposent
actuellement est achete au prix lev) de laccs la ressource.
Globalement les nouvelles composantes d'adduction rurale du projet toucheront 41
Communes Rurales et permettront un nouvel accs leau potable plus de 370 000 habitants
(selon le recensement de 2004) dans environ 1.300 douars (dans les provinces de Rhamna,
Sidi Bennour, Safi, El Jadida, Tiznit, Chtouka Ait Baha, Nador et Driouch).
2

hors provinces sahariennes, provinces dans lesquelles la Banque mondiale ne peut intervenir.

19

Les composantes des diffrents lots sont rsumes ci-aprs :


(i)

Sous projet AEP Ben Guerir 3me tranche : Alimentation en eau potable des
populations avoisinant ladduction de Benguerir et Skhour Rehamna

Cette composante consiste en lalimentation en Eau Potable des populations rurales avoisinant
ladduction projete desservant les centres de Benguerir et Skhour Rehamna partir de
lOued Oum Er-Rabia, notamment les douars relevant des 13 CR du cercle de Skhour
Rehamna (Province dEl Kelaa des Sraghnas) cites ci-aprs :
La 3me tranche du projet consiste desservir 177 douars pour une population de 53.000
habitants relevant des communes rurales suivantes :
-

commune rurale de Ait Hammou et Chef-lieu de la CR


commune rurale Ait Taleb
commune rurale Bouchane et Chef-lieu de la CR
commune rurale de Labrikiyine et Chef-lieu de la CR
commune de Oulad Aemer Tizmarine et Chef-lieu de la CR
commune rurale Oulad Hassoune Hamri
commune rurale Sidi Ali Labrahla et Chef-lieu de la CR
commune de Sidi Mansour
commune de Skhour Rehamna

Le programme des travaux comprend ;


-

La ralisation de 12 rservoirs semi-enterrs de capacit comprise entre 20 et 400 m3.


La ralisation de 3 stations de surpression (2 l/s, HMT 56m - 3 l/s, HMT 173 m 1 l/s,
HMT 93m).
Fourniture, transport, pose et essais denviron 470 km de conduites en fonte ductile,
en PVC et en PEHD, de diamtres nominaux compris entre 63 et 400 mm.
La ralisation des ouvrages de traverses de routes goudronnes, de voies ferrs,
dautoroutes et de pistes.
La ralisation douvrages de traverses doued et chaabas.
La ralisation de piquages sur les conduites dadduction pour la desserte des 177
douars ; et
La ralisation de 234 bornes fontaines.

(ii) : Sous projet AEP de la Zone Sidi Bennour compos de 3 lots J2, J3 &J4 :
1- Alimentation en eau potable des douars relevant du cercle de Zemamra et
province de Sidi Bennour - lot n J2 - (Lot n J2 du projet dAEP des populations
rurales des provinces dEl Jadida, Sidi Bennour et Safi partir du canal haut service)
Ce lot prvoit l'alimentation en eau potable denviron 91000 habitants rparti sur 157 douars
appartenant 7 communes rurales, savoir : Oulad Ghanem (Province dEl Jadida), Oulad
Sbaita, El Gharbia, Loualidia, Laghnadra, Lagagcha (Province de Sidi Bennour) et Ayir
(Province de Safi).
Le programme des travaux comprend :
-

La ralisation dune station de pompage au niveau de la station de Traitement Canal


Haut Service pour un dbit de 230 l/s avec une HMT de 63 m ;
La ralisation de 2 rservoirs surlev de capacit chacune 1200 m3;
La ralisation dun rservoir semi enterr de capacit 2000 m3;

20

Fourniture, transport et pose de la conduite de refoulement denviron 9350 ml en PVC


DN 500 mm PN16 ;
Fourniture, transport et pose de conduites dadduction denviron 53 km constitues de
conduite en PVC de DN 250 mm 500 mm et en BP 600 mm;
Fourniture, transport et pose de conduites de distribution denviron 313 km constitues
de conduite en PEHD et PVC de DN 63 mm 500 mm;
La ralisation de 228 bornes fontaines.

2- Alimentation en eau potable des douars relevant des cercles de Zemamra et


province de Sidi Bennour - lot n J3 - (lot n J3 du projet dAEP des populations
urbaines et rurales des provinces dEl Jadida, de Sidi Bennour et Safi partir du canal
haut service)
Ce lot prvoit l'alimentation en eau potable denviron 71.000 habitants rparti sur 158 douars
appartenant 8 communes rurales, savoir : Saniat Berguig, Oulad Sbaita, Sidi Smail, Sebt
Sais, Zaouiat Sais, Laghnadra, Sidi Mhamed Akhdim et Oulad Ghanem relevant des 3 cercles
Zemamra, Sidi Smail et El Jadida des provinces dEl Jadida et de Sidi Bennour.
Le programme des travaux comprend ;
-

La ralisation de 2 rservoirs surlevs de capacit unitaire 1200m3 ;


La pose de conduites de desserte des douars en PVC et PEHD PN10 sur un linaire
de 250227 m de diamtre variant entre DN 50 et DN 400 mm y compris pices
spciales et ouvrages annexes; et
La construction de 161 bornes fontaines.

3- AEP des douars relevant des cercles de Zemamra- Province d'El Jadida et la
province de Sidi Bennour -Lot NJ4.
Le projet concerne l'alimentation en eau potable denviron 42.000 habitants (population 2012)
rparti sur 77 douars appartenant 5 communes rurales, savoir : Bni Hilal, Bouhmame,
Lmechrek, Laghnadra et Saniat Berguig relevant du cercle de Zmamra et la province de Sidi
Bennour.
Les besoins en eau potable seront satisfaits dans le cadre du projet d'AEP globale qui consiste
raliser une station de traitement sur le Canal Haut-Service, afin de satisfaire les besoins en
eau des populations rurales de la zone Sud de la province Sidi Bennour ainsi que les trois
centres Zmamra, Sidi Bennour en plus de la partie Nord de la province de Safi et centres de
Jemaat Shaim, Tlat Bouguedra et Sebt Gzoula.
La consistance du prsent projet relatif au lot n J4 se compose essentiellement de :
-

Pose de conduites de desserte des douars en PVC et PEHD PN10 sur un linaire de
164000 m de diamtre variant entre DN 50 et DN 500 mm y compris pices spciales
et ouvrages annexes ;
Construction de 97 bornes fontaines.

(iii) : Sous projet Alimentation en eau potable des douars de Beddouza.


Le systme de Beddouza, dit aussi Systme 4, permet la desserte de 36 douars, relevant des
communes rurales dAyir et Beddouzza et le renforcement de lAEP du centre Bedouzza. En
2030, la population totale concerne par ce projet sera de 23 761 habitants.

21

La consistance du projet est comme suit :


- Les douars, concerns par le prsent systme, seront aliments partir du rservoir
existant au Centre ONEE de Laakarta, de capacit 1000 m3 ;
- A partir de ce rservoir, un piquage sera projet pour lalimentation dun rservoir
semi enterr projet R1-S4, de 1000 m3 ;
- Une station de reprise projete SR1-S4, refoulera leau vers le rservoir surlev
projet, R2-S4 de capacit 200 m3 ; A partir de ce dernier ouvrage, un rseau de
distribution alimentera la partie Nord et centre de laire dtude;
- A laval du rseau, une station de reprise projete SR2-S4, sera installe pour refouler
leau vers un rservoir surlev projet, R3-S4, de capacit 500 m3, qui permettra
lalimentation des douars aval et du centre Beddouza, dans de bonne condition de
pression.
Lalimentation de lensemble de ces douars, par le Systme 4, ncessite la ralisation des
ouvrages suivants :
-

Travaux de pose de 96 km de conduites en PVC et PEHD PN10 et PN16, de diamtres


allant de 50 400 mm et 36 bornes fontaines;
Travaux de gnie civil et dquipement des diffrents ouvrages annexes (vidanges,
ventouses, accessoires de comptage, bornes de reprage, traverses de routes, de
pistes, oueds et chaabas) ;
Travaux de gnie civil et dquipement du rservoir semi enterr projet R1-S4 de
capacit 1000 m3 ;
Travaux de gnie civil et dquipement du rservoir surlev projet R2-S4 surlev
de capacit 200 m3 et de hauteur du radier 20 m ;
Travaux de gnie civil et dquipement du rservoir surlev projet R3-S4 surlev
de capacit 500 m3 et de hauteur du radier 10 m;
Travaux de gnie civil du local de la station de reprise projet SR2-S4 ;
Travaux dAmnagement de cltures, des abords et accs aux ouvrages et vacuation
des eaux des ouvrages projets;
Equipement hydromcanique et lectrique de la station de reprise projete SR1-S4
avec 4 GEP axe horizontal, dont 1 de secours, pour un dbit total de 60 l/s (2 GEP
fonctionnant en parallle), sous une HMT de 30 m;
Equipement hydromcanique et lectrique de la station de reprise projete SR2-S4
avec 2 GEP axe horizontal, dont 1 de secours, pour un dbit total de 45 l/s, sous une
HMT de 65 m en plus de la ralisation des lignes lectriques.

(iv) : Sous projet Alimentation en eau potable des douars relevant du cercle dAnziProvince de Tiznit.
Zone de Tiznit :
Ce sous-projet fournira de l'eau environ 24 000 habitants dans 319 douars dans les CR de
Ait Issafen , Anzi , Tighmi , et Tnine Aday dans la province de Tiznit . L'eau sera achemine
partir de la station de traitement de l'eau de Tiznit la zone du projet. 92 douars dans les CR
de Ida ou Gougmar et Tafraout El Mouloud ont t exclus de cette intervention car ils sont
loigns et situs une altitude plus haute que les autres CR ce qui engendrera des cots
excessifs et des retards dans lexcution des travaux. LONEE examine actuellement la
ncessit d'une augmentation de la production de l'approvisionnement en eau dans cette
rgion afin de dterminer si et quand cela peut tre ncessaire ; ainsi que les options
techniques possibles prendre en considration. Le financement est rserv dans le cadre du
projet pour couvrir cet investissement quand il sera dfini. Les travaux comprendront :
22

79 km de conduites, 2 rservoirs de stockage, et 6 stations de pompage pour la partie


transport, et
308 km de conduites, 25 rservoirs de stockage, 23 stations de pompage, et environ
227 bornes-fontaines pour la distribution de l'eau transporte aux douars, ainsi que les
travaux annexes.

Zone de Taghzout :
Ce sous-projet fournira de l'eau environ 8 000 habitants dans 154 douars de la CR de Arbaa
Ait Ahmed dans la province de Tiznit. L'eau sera fournie par le forage de Taghzout. Ce
forage, construit par lONEE pour alimenter la CR de Arbaa Ait Ahmed, a une capacit de 18
litres par seconde, ce qui est suffisant pour satisfaire la demande en eau estime de la CR de
8,5 litres par seconde. Les travaux seront composs de:
-

Station de pompage au forage de Taghzout, ainsi que d'une conduite de 6 km et un


rservoir de stockage de 200 m3, pour la partie transport, et
153 km de conduites, 10 rservoirs de stockage d'une capacit totale de 270 m3, 11
stations de pompage, et environ 134 bornes-fontaines pour la distribution de l'eau aux
douars, ainsi que les travaux annexes.

(v) : Sous projet Alimentation en eau potable des douars de la 4 tranche de la Province de
Chtouka At Baha
Ce sous projet prvoit l'alimentation en eau potable denviron 9500 habitants rparti sur 77
douars appartenant 3 communes rurales de la Province Chtouka Ait Baha, Il sagit des
Communes Ida OuGnidif, Tanalt, Tizi Ntakoucht.
Le programme des travaux comprend :
-

La ralisation dune station de pompage au niveau de la station de traitement dAit


Baha pour un dbit de 5,2l/s et HMT de 65m ;
Fourniture et transport et pose dune antenne adductrice alimentant gravitairement
Tanalt sur une longueur totale de 10,10 km de diamtres FD K9 DN100 et PEHD
PN16 DN 110 ;
Fourniture et transport et pose de conduites de refoulement sur 23,13 Km en PVC PN
16 DN 125, FD K9 DN 125 ;
Fourniture et transport et pose de conduites gravitaires sur 24.75 Km en PVC PN 16
DN 125, PEHD PN 16 DN110, FD K9 DN 100 ;
La ralisation de 6 stations de reprise pour un dbit de 5,2 l/s chacune et 1 station pour
un dbit de 3,2 l/s ;
La ralisation de 5 rservoirs de mise en charge dune capacit globale de 190 m3 et
de 9 Bches daspiration dune capacit globale de 260m3 ;
La ralisation de 12 rservoirs semi enterrs dune capacit globale allant de 20 130
m3 ;
Fourniture et transport et pose de conduites de rseau de distribution pour les douars
en fonte, PVC et PEHD sur 181.2 Km avec des diamtres variant entre 60 et 140 mm ;
La ralisation de 14 stations de reprises pour des dbits variant de 0,5 2.3 l/s et HMT
de 74 233 m;
Fourniture et transport et dune antenne DN125mm en FD et PVC sur 9300 ml ;
99 bornes fontaines.

23

(vi) : Sous projet Alimentation en eau potable des douars relevant des provinces de Nador
et Driouch (CR de Boudinar, Tamsamane, oulad Amghar (y compris adduction rgionale
cercle de Rif)
1. Adduction du Cercle de RIF 1re Tranche :(Tronon entre le RMC 3500 situ
El Hociema et CR Boudinar), Province de Nador
Ce sous projet prvoit l'alimentation en eau potable denviron 84500 habitants appartenant 7
communes rurales relevant du cercle du Rif de la province de Nador. Les communes
concernes sont : Trougout, Ijermaous, Oulad Amghar, Boudinar, Tamsamane, Tallilit et Bni
Marghane.
Le programme des travaux comprend :
- Fourniture , transport et pose de conduites dadduction en fonte ductile et en PVC DN
500 sur une longueur denviron 40 km.
- Fourniture , transport et pose de conduites en fonte ductile et en PVC DN 400 sur une
longueur denviron 15 Km.
2. AEP des douars des CR de OULAD AMGHAR (province de Driouch)
Cette composante prvoit l'alimentation en eau potable denviron 8500 habitants rpartis sur
21 douars de la commune rurale dOuled Amghar qui relve du cercle du Rif (Zone Nord
Ouest de la province de Driouch). Les douars concerns sont : Aghir Ougalmame, Ait
Abdellah, Ajdir Laazib, Dar Ali Massaoud, Iaaboutene, Ichbaniyine, Ijar Oufadisse, Laari,
Laazib, Oulad Amghar, Takaryaste, Tamrabahte, Tighza, Trifa, Iaaboutene, Laari, Ajdir
Laazib, Ijar Oufadisse, Laazib, Takaryaste Et Tighza.
Le programme des travaux comprend :
-

La construction et quipement de trois (3) rservoirs semi-enterrs de capacits


respectives : 150 m3; 50 m3 et 10 m3.
Construction et quipement de 6 stations de reprise avec bches.
Fourniture et transport et pose de conduites de refoulement en PVC et PEHD PN16,
DN 125 75 sur un linaire de 12 km.
Fourniture et transport et pose de conduites dadduction en fonte DN 80 sur 200 ml.
Fourniture et transport et pose de conduites de distribution en PVC et PEHD de
diffrents diamtres sur une longueur de 35 km.
Fourniture et transport et pose de conduites de distribution en Fonte DN 50 sur une
longueur de 1km.
Construction de 5 brises charge.

3. AEP des douars relevant de la CR de Bni Marghine partir de ladduction


future du Cercle de Rif (province de Driouch)
Cette composante prvoit l'alimentation en eau potable denviron 9300 habitants rpartis sur
12 douars de la Commune Rurale de Bni Marghine relvant du cercle du Rif (Zone Nord
Ouest de la province de Driouch). Les douars concerns sont : Trifa Bnimaghrine, Bouadia,
Ait yaakoub, El ouzine, Ihamoutene, Ait Mayt, Ain Maktir, Ihramene, Iaoudene, Iassoutene,
Itajrioune, Maamrene
Le programme des travaux comprend :

24

Construction de 6 rservoirs de capacit allant de 150 500 m3.


Construction et quipement de 4 stations de reprise.
Fourniture et transport et pose de conduites dadduction et de distribution en PVC et
PEHD de diffrents diamtres (63 400) sur une longueur denviron 52 km.

4. AEP des douars des CR de BOUDINAR (province de Driouch)


Cette composante prvoit l'alimentation en eau potable denviron 14000 habitants rpartis sur
11 douars de la Commune Rurale Boudinar relevant du cercle du Rif (Zone Nord Ouest de la
province de Driouch). Les douars concerns sont : Boudinar Centre, Boudinar Haut, Ait
Tayarte, Boumaad, Ijeti, Imassaoudene, Saida, Tizza, Abalkhache, Akhachab Omghare,
Ifasiyine Et Mijine.
Le programme des travaux comprend :
-

La construction et quipement de trois (3) rservoirs semi-enterrs de capacits


respectives de 100 ; 50 et 20 m3 ;
La construction et quipement de 4 stations de reprise avec bches et une station de
reprise sans bche.
Fourniture et transport et pose de conduites de refoulement en PVC et PEHD PN16,
DN 125 75 sur un linaire de 7 km.
Fourniture et transport et pose de conduites de distribution en PVC et PEHD de
diffrents diamtres sur une longueur de 25 km.
Construction de 2 brises charge.

5. AEP des douars relevant des CR de Tamsamane et Ifrni 2me tranche partir de
ladduction future du cercle de Rif (province de Driouch)
Cette composante prvoit l'alimentation en eau potable denviron 22800 habitants rpartis sur
16 douars de la Commune Rurale de Tamsamane relevant du cercle du Rif (Zone Nord Ouest
de la province de Nador) et 6 douars de de la commune rurale dIfrni. Les douars concerns
sont : Ait Aissa, Ait Ziane, Ajdir, Amzaourou, Beni Bouyaakoub, Beni Mlikchene, Hziyeme,
Ibloundiyen, Ibouayaden, Ighribene, Ikabbalene, Kourouna, Laari, Ouchanene, Souk Lakhmis
Et Zghoul.( Cr Tamnsamane ) Et Aanghich, Boughazi, Boumaadour , Zaouyat Sidi Yahya,
Bni Bouyiri Jebel Et Laouta, Imdiouyene (Cr Ifrni )
Le programme des travaux comprend :
-

Construction de 12 rservoirs de capacit allant de 10 60 m3 ;


Construction et quipement de 11 stations de reprise ;
Fourniture et transport et pose de conduites dadduction et de distribution en PVC et
PEHD de diffrents diamtres (63 250) sur une longueur de 50 km.

6. AEP des douars de la CR de Talilit ; Tazaghine et Mehajer partir de


ladduction future du cercle de Rif (province de Driouch )
Cette composante prvoit l'alimentation en eau potable denviron 25900 habitants rpartis sur
65 douars des Communes Rurales de Talilit ; Tazaghine et Mehajer font partie du cercle du
Rif situ dans la zone Nord Ouest de la province de Driouch.
Le programme des travaux comprend :
-

la construction et quipement de huit (08) de capacit allant de 20 200m3.


25

la construction et quipement de 19 stations de reprise de 1 21 l/s.


Fourniture et transport et pose de conduites dadduction et de distribution en PVC et
en PEHD PN 16 de diamtres allant de 63 200 mm sur une longueur de 110 km.

7. AEP de la commune rurale de Trougout et douars avoisinants Tranche 2 et 3


Province de Driouch
Cette composante prvoit l'alimentation en eau potable denviron 5900 habitants rpartis sur
19 douars de la commune de Trougout relve de la province de Driouch cercle de Rif, Cadat
de Trougout. Les douars concerns sont: Iabdallaouiyine, Iaatoutane, Imouallane, Tbouda,
Ajial, Arbiaa, Takariast, Isslassiyine, Iaabboutane, Iharrakene , Dchar Imzaane,
Bouamar 2me tranche (12) et khallouf, Tissakkoumine, Ajioui, hziam Foukani, Adrar
Imzaanne, Dhar Safli, Dhar Abattouy, 3me tranche (7) :
Le programme des travaux comprend :
2me Tranche (Distribution Complment Gp 2 + GP 3) :
-

Construction et quipement de cinq rservoirs semis enterr de capacit allant de 30


60 m3.
Construction et quipement de quatre stations de reprise de dbit variant de 1 4 l/s et
HMT allant de 100 190 m.
Fourniture et transport et pose de conduites de distribution en PVC et PEHD de
diamtre allant de 63 140 sur une longueur de 21 Km.
3me Tranche (Distribution Gp 4) :

Construction et quipement dun rservoir semi enterr de capacit allant de 50 m3.


Construction et quipement de trois stations de reprise de dbit de 1,5 l/s et HMT
allant de 137 209 m.
Fourniture et transport et pose de conduites de distribution en PEHD de diamtre
allant de 63 90 sur une longueur de 29,6 Km.

Composante (b) Soutenir la transition vers la prestation de services d'eau travers des BI:
1. Mcanisme de prfinancement
Le mcanisme de prfinancement permet de proposer aux mnages qui en font la demande
une avance correspondant une partie de leur frais de raccordement au service deau potable
par BI. Un tel mcanisme tait inscrit au financement du projet BIRD I, mais il ne pouvait
bnficier dans ce cadre quaux mnages situs dans les provinces identifies dans les
documents juridiques du Projet BIRD I. A travers ce financement, lONEE veut largir la
porte de ce mcanisme de prfinancement lensemble de son primtre de service.
2. Renforcement du rseau daccs le cas chant, en prvision du dveloppement des
BI.
Composante (c) Appui la mise en uvre et renforcement des capacits
Appui la mise en uvre : Cette sous-composante comprend un service de conseil pour :
- permettre la gestion et le suivi efficaces du projet,
- renforcer les approches participatives,

26

faciliter l'intgration effective de l'hygine et de la gestion des eaux uses dans la


fourniture de services d'approvisionnement en eau, et
identifier la solution de gestion des eaux uses approprie pour chaque village et la
promotion de l'assainissement pour viter les effets ngatifs possibles de l'limination
inadquate des flux d'eaux uses.

Renforcement des capacits :


Cette sous-composante comprend des services de conseil pour fournir une srie d'tudes
visant amliorer la capacit de lONEE pour grer efficacement l'ensemble du programme
dalimentation en eau potable en milieu rural et amliorer la performance des oprations de
branchement par BF et individuels.
3.3 Alternatives et justification du projet :
Le projet se justifie largement par le besoin de permettre laccs leau potable des douars
non desservis actuellement et daccrotre ainsi le taux daccs leau potable en milieu rural
dans les provinces de Rehamna, Sidi Bennour, Safi, El Jadida, Tiznit, Chtouka Ait Baha,
Nador et Driouch.
Laccs leau potable est essentiel pour promouvoir le dveloppement social et conomique
du milieu rural, plus particulirement des franges des populations pauvres et vulnrables.
Celles-ci souffrent le plus du dficit dAEP en particulier par une prvalence des maladies
hydriques, par manque dhygine et par le temps gaspill par les enfants et les femmes dans la
corve de la recherche de leau.
Lanalyse des tendances avec et sans projet montre un scnario videmment ngatif sans
projet daccs leau potable et un scnario avec le projet AEPR ONEE caractris par
un rythme significatif daccs de la population rurale leau potable.
Au niveau de la mise en uvre, le projet profitera de lexpertise technique bien tablie de
lONEE en matire dAEPR et des leons apprises des projets antrieurs en particulier celles
du PAGER. Ce projet mis en uvre par la DGH du Ministre de lEquipement tait bas sur
le dveloppement de petits systmes dapprovisionnement en eau potable partir de
ressources locales (eau souterraine ou sources) desservant au maximum une dizaine de
douars. Les systmes taient grs par des associations dusagers. Cette approche a t carte
en raison, dune part, de la raret des ressources en eau souterraines prennes de bonne qualit
dans la zone du projet et, dautre part, des rsultats mitigs obtenus en terme de qualit de
service lorsque la production de leau potable est confie une association dusagers.
Lapproche adopte par le prsent projet confie la production deau potable un organisme
professionnel et comptent (lONEE) qui dessert les douars partir de ressources sures en
termes de quantit et qualit (piquage sur ses adductions rgionales destines essentiellement
lapprovisionnement des centres urbains). Selon le cas, en fonction de la demande et de la
volont payer des communauts, la distribution de leau potable au niveau des douars est
assure soit par BF confie un gardien grant, soit par rseaux de distribution villageois et
BI, raliser par une association/cooprative dusagers, ou, en sous-traitance de lONEE, par
des entreprises et oprateurs privs locaux.

27

4. Etat initial de lenvironnement


Les enjeux environnementaux identifis pour le Projet dAlimentation en Eau Potable Rurale,
concernent principalement les composantes eau et sols. En effet, le projet ne concerne aucune
zone forestire ni zone humide et les zones dintervention des sous projets prvus sont situes
soit lextrieur du Site dIntrt Biologique et Ecologique SIBEs identifi, soit situs en
partie dans des SIBES non encore classs (voir paragraphe suivant).
Les ressources en eau pourraient tre affectes en terme quantitatif et qualitatif (par le rejet
des eaux uses). Les paragraphes suivants rsument ltat initial des ressources en eaux dans
les zones dintervention du projet et prsentent une synthse sur la composition des eaux
uses et leur devenir dans les missaires.
Les sols peuvent tre galement affects par la pollution hydrique des eaux uses
domestiques. Par ailleurs la nature des sols et en particulier leur permabilit joue un rle
important dans la migration souterraine des eaux et ce titre constituent un facteur important
de choix et de dimensionnement des installations de traitement des eaux uses domestiques.
Il faut souligner ce niveau quil y a dficit d'informations et de donnes sur les permabilits
des sols dans les zones dintervention du projet et quil y a lieu de prvoir des mesures
ponctuelles dans le cadre des tudes techniques de desserte des douars en particulier pour les
sous projets qui seront concerns dans le futur par les demandes en BI, et pour lesquelles la
mise en place de solutions dassainissement appropries sera un pralable strict au
raccordement des mnages par BI.
4.1. SIBEs situs dans la rgion dintervention du projet
Le complexe lagunaire Oualidia Sidi Moussa se trouve sur le littoral de la province dEl
Jadida. Il se compose essentiellement dune srie de zones humides discontinues spares de
la mer par un cordon dunaire qui stend entre le village de Sidi El Abed (35km au sud dEl
Jadida) au nord et la petite ville de Oualidia (66 km au nord de Safi et 30 km de Beddouza) au
sud , il est compos essentiellement de deux lagunes (Oualidia et Sidi Moussa) et de quatre
marcages et salines, ensemble occupant un sillon inter dunaire limit lest par une falaise
haute de 50-80 m et louest par un cordon de dunes vives. Le site comprend galement la
bande marine ctire et sa plage de sable ainsi que le cordon dunaire.
Au niveau des deux lagunes, linterruption du cordon dunaire ctier permet une large
pntration des eaux de mer, qui seffectue pratiquement en deux cycles de marres : pendant
le flot, les lagunes se remplissent entirement, alors quau jusant, seuls les chenaux subtidaux
restent en eau. Des apports en eau douce (ou saumtre) dans ces lagunes sont assurs par
plusieurs rsurgences de la nappe plioquaternaire situes le long de la rive continentale, un
ruisseau alimente galement la partie nord de la lagune de Oualidia.
Ce complexe est dune importance majeure pour lhivernage et le passage de plusieurs
espces doiseaux remarquables (menaces ou vulnrables). En plus des oiseaux, on peut
noter la prsence dune varit de mollusques. Ce complexe est inscrit site Ramsar depuis
2005.

28

La carte ci-aprs prsente en vert la localisation et les contours du SIBE. La zone dinvention
du projet, hachure en violet, est situe lextrieur de la zone de protection du SIBE.

Jbel Kest est un domaine forestier non dlimit, cest une montagne siliceuse de l'Anti-Atlas
(+2300m), en forme de croissant concave vers le sud, avec falaises, escarpements et teinte
gnralise rose des granits (quartzites sdimentaires) qui confre une qualit plastique trs
originale. Appartenant au Kerdous, le Jbel Kest bnficie d'une position climatique privilgie

29

qui lui permet d'chapper aux aspects prsahariens du reste de l'Anti Atlas. Il comprend une
flore diversifie comprenant : Argania spinosa, Tetraclinis articulata, Quercus rotundifolia et
une vgtation et flore diversifies avec des varits endmiques - prsence de Pistachier de
l'Atlas, de Caroubier et d'Acacia gummifera. Une dizaine despces de mammifres ont t
rencontres dans les limites du site, en plus dun nombre assez important despces d'oiseaux
qui nichent dans les limites strictes du site considr. Les cosystmes dans le SIBE sont
perturbs, ayant subi depuis trs longtemps une exploitation anthropique, traditionnellement
trs implante dans ce secteur o l'aridit est moindre, certaines parties des cosystmes ont
compltement disparu. Aucun signe de rgnration nest visible. Les groupements vgtaux
de substitution ont envahi les terrains. Prsence d'un cortge floristique encore bien diversifi,
et d'un cortge faunistique moyen, mais encore mal connu faute d'un effort de prospection
suffisant.
La carte ci-aprs prsente en bleu fonc les limites de la localisation du SIBE. La zone
dinvention du projet dAEP des douars relevant des communes dIda ougnidif, Tanalt et Tizi
Ntakoucht relevant de la province de Chtouka Ait Baha est situe lextrieur de la zone de
protection du SIBE (zone hachure en violet).
Anzi: La grande partie du SIBE contient une Arganeraie trs clairseme, o la rgnration
naturelle ne s'effectue plus (prsence de caroubier et de chne vert). Au sud, on rencontre la
prsence d'espces endmiques trs rares. Une soixantaine d'espces d'oiseaux nichent dans le
secteur, dont la diversit des habitats (accrue avec la steppe et le jbel Guilliz) maintient un
potentiel faunistique important. A signaler la prsence de l'Autour chanteur, les Aigles royaux
et de Bonelli. La hyne est toujours mentionne et la gazelle de Cuvier est toujours
permanente en petit nombre. Comme pour toute la rgion, le peuplement herptologique est
trs diversifi avec des espces trs rares et endmiques. Le primtre du SIBE ntant pas
connu, il est possible qu'une partie du SIBE se trouve dans l'aire d'tude du projet de Tiznit.

30

Il est signaler que ces deux SIBEs ne sont pas lheure actuelle rigs en aires protges et
de ce fait, ils ne sont pas soumis la loi la loi 22-07 relative aux aires protge. Nanmoins,
il est recommand de prvoir des mesures d'attnuation particulires lors de la phase de
construction dans la province de Tiznit. Ces mesures dattnuation qui cibleront en priorit la
phase de construction, concerneront principalement la prservation de larganeraie dont la
rgnration naturelle ne seffectue plus. Limpact des travaux de construction sur la faune
peut tre qualifi de faible car limit laire des travaux et dont les effets temporaires cessent
avec les travaux.
Durant la phase dexploitation, les mesures dattnuation identifies grce loutil de
tamisage des douars candidats lalimentation par BI, permettront de minimiser les impacts
des eaux uses sur les ressources naturelles de ce SIBE.
Le SIBE de la lagune de Nador dit Marchica ou encore Sebkha Bou Areg, unique zone
lagunaire importante sur le littoral mditerranen, est situ dans la province de Nador, et il est
constitu de la lagune de Nador, des cordons Sud-est et Nord-Ouest, et des marais salants de
Kariat Arkmane. La superficie propose est de 14 000 ha. Les dunes maritimes relvent du
domaine public et forestier. La lagune communique avec la mer travers une passe troite
amnage et une deuxime passe est en cours de ralisation. Elle est entoure par trois
agglomrations, la ville de Nador, le port de Beni Ensar, et Kariat Arkmane. La lagune est
utilise actuellement pour la pche de languille et des autres poissons, le ramassage des
palourdes, et la pisciculture.
La valeur cologique du site rside en la richesse de sa flore (herbiers de Zostre et de
Posidonie, Sansouires, etc.) et sa faune remarquable (prs 80 espces de poissons, invertbrs
aquatiques et reptiles etc.).
La carte ci-aprs prsente la localisation du site avec les zones dintervention du projet. La
zone dinvention du projet est situe lextrieur de la zone de protection du SIBE.

31

4.2. Composante eaux


Province de Rehamna : Est situe dans le massif de Rehamna, l'Oum-er-Rbia est le seul
fleuve prenne de toute cette rgion. Il traverse le massif des Rehamna dans sa totalit, du SE
vers le NW, mais demeure toujours au fond d'une valle trs encaisse (plus de 100 m) ce qui
fait qu'il constitue un excellent drain pour les eaux superficielles, mais ne possde aucun rle
hydrogologique et ne participe jamais l'alimentation d'une nappe quelconque. Le fleuve
provient des Atlas calcaires et dispose de ce fait d'un dbit prenne trs lev, de l'ordre de 30
m3/s en tiage. Des quipements importants ont t mis en place depuis 1930 sur le cours du
fleuve pendant sa traverse des Rehamna ; il s'agit notamment des barrages de Sidi-Sad
Maachou (1929) essentiellement hydrolectrique, d'Imfout (1947) vocation hydroagricole,
et hydrolectrique et de Daourate (1950).
Mis part l'Oum-er-Rbia qui constitue en fait pour la rgion un fleuve allogne, de nombreux
petits oueds trs courts existent dans les Rehamna, o ils prennent naissance. Ce sont
principalement les oueds :
- Mellah, Beni Amou, Tarfa et Zinoun, tributaires de l'Oum-er-Rbia.
- Farerh, Aouja, Mtal, Bouchane et Kaf, tributaires des Doukkala.
Les premiers ne prsentent qu'une importance minime et un intrt trs local pour les
populations riveraines.
Les Rehamna sont totalement dpourvus de nappes continues et tendues. On trouve de
maigres ressources dans les fonds de valles o des coulements d'eau souterraine faible
profondeur se produisent, partie dans les alluvions, partie dans la frange d'altration du
substratum. Ces eaux circulent lentement, faible profondeur et, subissant une vaporation
trs leve, se chargent en sels au cours de leur trajet. On peut citer en exemple la nappe de la
valle de l'oued Bouchane, au Sud du Massif entre Youssoufia et Bengurir ; le niveau
pizomtrique se tient entre 5 et 10 m de profondeur. A l'amont, l'eau titre entre 1 et 1,5 g/l de
rsidu sec: des puits traditionnels l'exploitent activement au moyen d' arhours pour
l'irrigation de petits lopins de terre. Vers l'aval, la salure augmente et atteint 5 g/l dans la
rhettara situe dans la partie la plus troite de la valle, avant le dbouch dans la plaine des
Doukkala.
L'oued Mouilah, temporaire, qui coule dans cette rgion vers l'Oum-er-Rbia, est sal. Quant
aux lambeaux de couverture crtace l'Ouest et au Nord-Ouest, leurs eaux sont de mauvaise
qualit, tout comme sur le plateau des Phosphates. Les dbits unitaires extraits des puits sont
faibles, moins de 1 2 l/s, et servent pourtant l'alimentation de petits centres tel Sidi-Rahal
(1,1 l/s d'eau 1,6 g/l de rsidu sec, dans un puit).
Province de Sidi Bennour : La province de Sidi Bennour est situe dans le Bassin
Hydraulique de lOum Er Rbia qui prsente une superficie de 48 070 km2, soit 7% de la
superficie du Royaume. La grande hydraulique des primtres dirrigation se situe dans les
zones des Doukkala, du Tadla, de la Tessaout et du Haouz. Actuellement, le volume mobilis
par 15 barrages et 7 grands systmes de transfert permet dirriguer les grands primtres :
Bni Amir (28 500 ha), Bni Moussa (69 500 ha), Tessaout Aval (48 600 ha), Tessaout
Amont (30 000 ha), Doukkala (96 000 ha) et Haouz central (35 400 ha).
Lanalyse de lvolution des apports au niveau des cinq grands barrages montre que les
ressources en eau superficielles qui, sur la priode 1949-1968, pouvaient tre values 4 640
32

Mm3/an, ne sont plus, sur la priode 1980-2000, que de 2 450 Mm3/an, soit une perte
moyenne de ressource de 70 Mm3/an.
Cest au niveau du primtre des Doukkala que la baisse de la ressource Eau est la plus
importante :

Evolution des apports deau de lOum Er Rbia au barrage de Al Massira.

Source: Institut Agronomique et Vtrinaire Hassan II pour lEE du projet BIRD II


Les ressources en eau souterraines dans la zone daction du projet, prsentent un potentiel
mobilisable de 142 Mm3/an (Bni Moussa : 55 Mm3/an, Bahira 44 Mm3/an, Doukkala : 43
Mm3/an). Les bilans de ces nappes montrent que la nappe de la Bahira est lgrement
dficitaire (-1 Mm3/an), et celle des Doukkala est en quilibre. Par contre, lchelle du
bassin versant de lOum Er Rbia, le bilan de lensemble des nappes souterraines est largement
dficitaire (-86 Mm3/an).
En raison de la rduction de la pluviomtrie et de la surexploitation des nappes souterraines,
la baisse des niveaux pizomtriques, qui continue avec une cadence de 1 3 m/an, risque
court et moyen termes, dentraner un tarissement des puits et forages exploits pour leau
potable et lirrigation.
La carte ci-dessous permet de localiser les nappes du bassin de loued Oum Er Rbia.
Localisation des nappes dans le Bassin Hydraulique de lOum Er Rbia
Source : Rfrence EE. BIRD II [7]

SAFI

33

Dans la rgion de Safi et principalement dans la zone o le projet se dveloppe, labsence de


nappe gnralise restreint le recours aux eaux souterraines pour lAEP. Les quelques
circulations souterraines captes par des puits, fournissent des dbits trs faibles et une qualit
mdiocre avec des teneurs en sels trs levs. Les populations rurales dans certaines localits
sont alimentes par camion-citerne et payent le m3 10 20 fois plus cher par rapport au prix
de vente de lONEE.
Centre de Bedddouza : Le centre de Beddouza, fait partie du Sahel de Safi, dans la partie
Sud-Ouest du bassin ctier entre Safi et El Jadida. Elle est caractrise du point de vue
hydrologique par un rseau hydrographique peu marqu, une absence quasi gnrale
dcoulement de surface.
Les pluies sont soit reprises quasi instantanment par lvaporation, soit infiltres dans les
calcaires coquilliers ou dans les formations calcaires du Crtac (calcaires du Dridrate).

Deux types de rservoir peuvent tre distingus :

Un rservoir principal constitu par les calcaires crtacs de Dridrate. Ce niveau carbonat
dune trentaine de mtre de puissance de lHauterivien repose sur les Argiles de Safi
(Hauterivien infrieur) et est surmont par les argiles rouges galement Hauteriviennes.
Localement les calcaires de Dridrate forment avec les calcaires dunaires plioquaternaires
un rservoir unique quand les deux niveaux lithologiques sont en contact (plioquaternaire
reposant sur le Dridrate)

Un rservoir constitu par les calcaires grseux coquilliers, les calcaires dunaires (dunes
consolides). Ce rservoir est surtout bien dvelopp dans la zone du Sahel.

Pizomtrie
Les deux rservoirs sont sollicits selon leur accessibilit. Dans la zone ctire, cest la nappe
plioquaternaire qui est sollicite, la profondeur du niveau hydrostatique varie entre 9,80m et
18,50m, tandis que dans la nappe des calcaires de Dridrate, le niveau hydrostatique est plus
profond et se situe entre 42,50m et 74m.
Bien que les deux nappes soient bien distinctes, les tudes ralises jusquici sur cette rgion
nont toutes considr quune seule et unique nappe. Une carte pizomtrique a t ainsi
ralise (carte pizomtrique Sahel-Doukkala. Anzar 2009) et est illustre dans la figure ciaprs. La carte montre un coulement gnral du Nord-Est vers le Sud-Ouest. Le gradient
hydraulique, faible moyen dans la partie amont, devient trs fort dans la zone ctire
indiquant pour cette partie aval de la nappe des caractristiques hydrodynamiques trs
mdiocres.
Qualit de leau
Globalement leau de la nappe est de qualit moyenne mauvaise. La salinit est moyenne
(500 et 1000 mg/l) mais peut devenir leve localement, en particulier dans les secteurs
surexploits de la nappe en zone de frange ctire o le biseau sal est particulirement
dvelopp.

34

Pizomtrie de la nappe de Sahel

35

Province de Tiznit
Les structures aquifres dans cette zone dtude sont en gnral peu puissantes dans les roches
siliceuses qui prdominent dans la srie. Tandis que la recharge des nappes seffectue de
faon relativement rgulire par des oueds en crue. Le problme deau est souvent li au
dficit pluviomtrique des dernires annes.
A Souk-el-Arba des At-Ahmed, en amont du barrage Youssef Ben Tachefine, se trouvaient
dimportantes sources dont le dbit total pouvant atteindre ltiage 300 l/s (sources de loued
Amaghous-Boutboukalt). Par contre, suite aux rcurrentes priodes de scheresse, ce dbit a
drastiquement chut pour atteindre 8l/s en 2008.
Un dficit pluviomtrique a t enregistr durant les deux dernires dcennies. En 2007, les
effets de la scheresse sont principalement constats au niveau des rserves deau
superficielles (barrage Youssef Ben Tachefine) et souterraines (tarissement de puits).
Cette situation a cr de srieux problmes en matire dalimentation en eau potable des
populations et du cheptel. Ce problme est beaucoup plus ressenti dans les rgions
montagneuses dpourvues de ressources en eau souterraines et dont lalimentation en eau, est
base 100 % sur les systmes traditionnels des Metfias (citernes enterrs drainant les eaux
de pluies des cours de fermes ou des maisons). Le faible potentiel hydrique souterrain montre
que la quasi-totalit de leau provient des eaux de crues qui sont par la suite stockes dans des
Metfias, dont la quantit et la qualit de leau sont loin dtre satisfaisantes.
Cette situation de raret deau a contraint les pouvoirs publics de la province, a concentr tous
les efforts dans le domaine de leau. Un grand nombre de points deau raliss, donne des
dbits non significatifs.
En plus, limportance des roches fractures dans la province, montre une facilit dinfiltration
et de circulations considrables mais la raret et lirrgularit des pluies dans la province est
un handicap pour le pouvoir rservoir de ces formations.
Province de Chtouka-Ait Baha
Cette zone dtude comprend deux units aquifres distincts et d'intrt hydrogologique trs
diffrent; il sagit du domaine de l'Anti-Atlas (sige de nappes discontinues faible
productivit) d'une part, et de celui de la plaine de Chtouka.
Les nappes possdant des potentialits intressantes en eau sont celles circulant dans les grs
dunaires, sables et calcaires du Plio-Quaternaire des Chtouka et celles captant les alluvions,
conglomrats, grs dunaires et calcaires lacustres du Quaternaire de la basse valle de l'oued
Massa. Par contre, et compte tenu du contexte gologique de la zone, lAEP des douars situs
dans l'Anti-Atlas (communes du cercle dAit Baha), partir des eaux souterraines ne sera pas
toujours possible, en raison des faibles productivits des ouvrages captant les calcaires du
Prcambrien et les schistes et calcaires du Primaire
La zone dtude est draine par un rseau hydrographique peu dvelopp. Les principaux
cours deau sont loued Massa, oued NGuaref, oued Aourgha et oued Izik sur lequel est
construit le barrage dAhl Souss.

36

Ressources en eau dans la zone dtude de Tiznit et Chtouka Ait Baha :


Les ressources en eau de surface dans la zone de Souss Massa, Tiznit et Sidi Ifni sont limites
et trs irrgulires. A linstar des prcipitations, les dbits des oueds prsentent une forte
irrgularit interannuelle. Lapport moyen annuel de la rgion est valu 652 Mm. Il varie
entre un minimum de 35 Mm (1960-61) et un maximum de 2160 Mm (1962-63). Lapport
moyen des annes marques par la scheresse peut, en effet, ne prsenter que moins de 10%
de lapport moyen annuel de la rgion.

Le Bassin du Souss : Les apports moyens annuels de loued Souss au niveau dAoulouz
sont de 185 Mm. Il est aliment par les affluents du Haut Atlas et de lAnti-Atlas dont
lapport est de 237 Mm (190 Mm comme apport de la rive droite et 47 Mm de la rive
gauche).
Le Bassin du Massa : Le bassin du Massa est drain par les oueds dAmaghouz et Assaka
qui prennent tous deux naissance dans lAnti-Atlas. Les apports moyens annuels de loued
Massa sont valus 138 Mm.
Les bassins ctiers atlantiques de Tamri et Tamraght : Les bassins ctiers atlantiques
de cette zone sont drains par deux principaux oueds : le Tamri et le Tamraght qui
prennent leur source dans le Haut Atlas Occidental. Les apports moyens annuels de ces
oueds sont valus 25 Mm pour le Tamraght et 50 Mm pour le Tamri.

Le bassin de Tiznit-Adoudou : Les apports moyens annuels du Bassin Adoudou,


valus 8.7 Mm ; sont marqus par lirrgularit dans le temps et dans lespace. Les
apports moyens des bassins complmentaires NBaye et Ioh sont respectivement de 1.3
Mm et 0.6 Mm par an.

Le bassin de Sidi Ifni : Les apports moyens annuels du bassin de Sidi Ifni sont valus
6.15 Mm par an.
La zone dispose de nappes souterraines importantes dont le recours permet la satisfaction de
plus de 70% des besoins exprims. Parmi ces nappes, on distingue : La nappe du Souss ; La
nappe de Chtouka ; La nappe de Tiznit ; La nappe de Sidi Ifni ; Les nappes du Haut et de
lAnti Atlas ; Les nappes profondes.
Nappe de Chtouka : La plaine de Chtouka constitue une extension de la plaine du Souss vers
le Sud-Ouest et stend sur une superficie de 1250 Km. Elle est limite au Nord par la route
dAgadir-Biougra, lEst par lAnti Atlas, au Sud par loued Massa et lOuest par locan
Atlantique. Laquifre principal de cette nappe est constitue par des grs dunaires facis
sableux et des niveaux de calcaires du quaternaire. Dans la rgion de Biougra, lpaisseur de
la nappe varie de 50 m 300 m. La nappe est peu profonde le long de loued Massa.
La nappe de Chtouka est considre comme une nappe quilibre puisque le volume de la
recharge globale annuelle est gal au volume prlev annuellement et atteint 40 Mm.
Nappe de Tiznit : a nappe de Tiznit circule dans des formations attribues au quaternaire,
cest une nappe non gnralise, o leau circule par endroit travers des karsts. La recharge
de la nappe sopre par infiltration des eaux de pluies et des eaux de crues et par abouchement
avec les nappes profondes, avec un volume moyen annuel de lordre de 13.7 Mm.
Les niveaux deau par rapport au sol sont relativement stables du fait de lquilibre entre les
apports de recharge et le volume deau utilis par les sources, khettaras et puits

37

Carte hydrologique dans la rgion de Sous massa


Source abhsmd

Province de Nador : La zone daction du projet dans la province de Nador prsente la


caractristique morphologique dtre presque ceinture (au SO, au S et au SE) par les
montagnes (Gourougou, Kebdana, etc.). Les eaux de ruissellement issues de ces massifs
montagneux assurent une grande partie de lalimentation des nappes du Kerte, Gareb et
Bouareg dont les eaux souterraines scoulent vers le Nord en direction de la mer
mditerrane.
Ces nappes (principalement le Gareb et le Bouareg et dans une moindre mesure le Kerte)
prsentent des niveaux pizomtriques qui fluctuent entre 5 et 50 m de profondeur. Les zones
de moins de 5 m de profondeur sont situes dans les secteurs Nord et Nord Est de ces nappes.
Les valeurs moyennes de permabilit sont de lordre de 10-5 m/s.
La qualit des eaux souterraines de ces nappes est qualifie de mdiocre cause des taux
levs de salinit qui peuvent par endroits dpasser 5 g/l. Nanmoins, les eaux souterraines
sont sollicites pour pallier au manque des eaux de surface distribues travers le canal Rive
Gauche aliment partir du complexe de barrages constitu par le barrage Mohammed V et le
barrage Machraa Hommadi.
La qualit des eaux est galement affecte par les rejets des eaux uses des principaux centres
situs dans la zone dtude. Cest le cas des villes de Tistoutine, de Midar, de Driouch, etc.
Aussi, en priode dtiage, seules les eaux uses scoulent dans certains oueds tels que
loued Tistoutine.
Lalimentation en eau potable de lensemble de la province de Nador est assure par le
complexe de barrages cits ci-dessus raison de 13 Mm3 par an.
38

4.3. Composante sol


Le Dpartement de lEnvironnement fourni une synthse de ltat des connaissances sur les
sols au Maroc. Cette synthse fut labore dans les annes 2000 en vue dvaluer le niveau de
dgradation de la ressource sol. Le texte de cette section est extrait du document Rapport sur
ltat de lenvironnement au Maroc, milieux physiques sols.
Les tudes actuelles de cartographie pdologique ne couvrent quune partie du territoire
national (environ 20% de la superficie du pays). Linventaire des ressources pdologiques
soufre de plusieurs insuffisances dont notamment :

la concentration des tudes dans quelques rgions,


la non disponibilit dtudes pdologiques,
linexistence dun organisme centralisateur, et
le manque dhomognit des lgendes utilises pour dcrire les sols.

Au Maroc les types de sols rencontrs reprsentent presque toutes les catgories du systme
franais de classification. Ces sols se sont dvelopps sur diffrents substrats gologiques et
dans divers contextes climatiques, topographiques, et biotiques, rpartis comme suit :

Dans le plateau central (arrire-pays de Rabat), les Jbilets et une partie des Rehamnas
(Nord de Marrakech), les sols sont peu volus. Ils se sont dvelopps dans des
conditions qui ne permettent pas leur maturation.

Au Nord, la chane rifaine compose de formations gologiques calcaires, marneuses


ou flyscheuses, montre un complexe de sols peu volus, issu de minraux bruts, de
sols brunifis et, sur les terrains de forts, de sols sesquioxydes de fer et de
manganse.

Le bassin versant de la Moulouya comprenant, dans sa partie amont, la zone


daccumulation (entre les deux Atlas, Haut et Moyen), ainsi que la valle doued Draa
et son bassin de sdimentation (aux environs de Ouarzazate) sont domins par des sols
calcimagnsiques, des sols peu volus dapport et/ou drosion et des sols
isohumiques et sesquioxydes de fer et de manganse.

Aux alentours du Haouz, des plaines de la Bahira et du Tadla, ce sont plutt les sols
isohumiques et les calcimagnsiques qui dominent; les premiers au niveau des plaines
et les seconds sur les terrains topographie non plane ou ondule.

Au Sud-Ouest, dans le bassin de Souss, ce sont dabord les sols isohumiques qui
prvalent, ensuite les sols peu volus et enfin les calcimagnsiques et les sols
sesquioxydes de fer et de manganse.

La marge ctire, entre Agadir et Tanger est compose, (sur une largeur de quelques
kilomtres plus de 40 kilomtres), entre Essaouira et El Jadida, de sols
calcimagnsiques en association avec des sols peu volus. Cette frange est domine
par les sols sesquioxydes de fer et de manganse, dvelopps sur les grs, et les sols
calcimagnsiques forms, entre El Jadida et Casablanca, sur encrotements calcaires.

De Rabat Larache, ce sont surtout les sols sesquioxydes de fer et de manganse qui
dominent, formant une bande de 20 km parallle la cte.

La plaine du Gharb, large tendue de terrains plats traverss par les oueds Sebou et
Beht, est constitue principalement de vertisols et de sols peu volus dapport.

39

Les deux Chaouia (basse et haute), les Zaers (entre An Aouda et Roumani) et les
Doukkalas aux alentours de Sidi Bennour sont caractriss par des sols isohumiques,
calcimagnsiques et des vertisols.

4.4. Conclusion sur la sensibilit environnementale du milieu


En rsum de lanalyse de ltat de lenvironnement du milieu dans les zones dintervention
du projet, une attention particulire devrait tre accorde lors de lanalyse des impacts des
activits du projet aux sensibilits environnementales suivantes :

Raret et vulnrabilit des ressources en eau ;

Prsence de certaine poche de pollution de cours deau et des sols par des eaux uses
et par des dchets solides;

Dficit en quipement dassainissement.

40

5. Analyse des impacts sur lenvironnement


Lanalyse des impacts du projet sur lenvironnement est fonde sur ltude de la nature des
activits prconises par le projet, lanalyse de la sensibilit environnementale du milieu et
lidentification et la caractrisation des modifications dues aux activits du projet affectant
les composantes de lcosystme dans la zone dinfluence du projet.
Au-del des impacts gnraux souvent temporaires dus aux travaux des chantiers dont la liste
exhaustive est rpertorie dans le guide mthodologique de lONEE [9], la prsente EE relate
les principaux impacts du projet.
5.1 Identification des sources des impacts
Lidentification des sources des impacts rsulte de lanalyse des effets que pourrait avoir
chacune des activits du projet sur lenvironnement et ce dans leurs diffrentes phases de mise
en uvre (phase travaux et phase exploitation). Les sources potentielles dimpact du projet
sur lenvironnement, identifis selon cette approche sont prsentes ci-aprs :
Mobilisation de la Ressource : Demande additionnelle de la ressource en eau pour les
besoins dAEP
Adduction : Ouvrages linaires et ouvrage ponctuels (adductions rservoirs stations de
pompage forages ouvrages de franchissement)
Distribution : Ouvrages linaires
Utilisation : Gnration des eaux uses
Les diffrentes sources des impacts sur lenvironnement du projet sont analyser tant pour la
phase des travaux du projet que pour la phase dexploitation.
5.2 Analyse des impacts potentiels du projet
Les principaux impacts jugs moyens majeurs sont prsents ci-aprs.
5.2.1 Accs leau potable
Selon lOMS, chaque anne, quelque 8 millions de personnes, dont 50 % denfants, meurent
dans le monde cause dune eau impropre la consommation, victimes de la typhode, du
paludisme, du cholra ou de diarrhes.
Laccs leau potable et aux services dassainissement est indispensable la vie. Il, est
dsormais reconnu comme un droit humain fondamental. Il fait partie des objectifs du
Millnaire pour le Dveloppement adopt par 189 pays membres de lONU en 2000 et dont
un des objectifs est de rduire de moiti, dici 2015, le pourcentage de la population qui
na pas durablement accs leau potable et un systme dassainissement [7].
Dans lanalyse des impacts sur lenvironnement du projet dAEPR, il y a lieu de faire valoir le
facteur du droit humain laccs leau propre et les retombes positives manifestes sur les
populations concernes : sociales, sanitaires et conomiques. Avec des solutions appropries

41

de gestion des eaux uses gnres, ces retombes seront durables et permettront damliorer
dune manire prenne le cadre et le niveau de vie des populations cibles par le projet.
Sur le plan sanitaire : Dans une grande majorit de cas, la qualit des eaux des puits dans le
milieu rural peut tre qualifie de mdiocre du fait du non-respect des exigences des
primtres de protection. Il en rsulte une pollution par les germes pathognes, responsables
de lincidence des maladies hydriques.
Laccs leau potable facilite lhygine et permet de rduire la prvalence des maladies
hydriques et de contribuer la diminution de la mortalit infantile en particulier dans le milieu
rural. Ainsi, depuis la mise en place de politiques dalimentation en eau potable en milieu
rural, la prvalence des maladies hydriques est en nette rgression au Maroc.
7000
WATER BORNE DISEASES Morocco (1990-2004)

6000
Typhode
Cholra
HVE

5000
4000

90

91

92

93

94

95

96

4243
375
2357

3672
3579
2286

3411
6195
2586

4517
788
2502

4138
819
3411

3026
2121
2162

2650
609
2155

Typhode
Cholra

7000

3000

6000

2000

5000
4000

WATER BORNE DISEASES M orocco (1990-2004)

1000

3000

1000

06

6000

2000

04

00

98

96

94

92

90

02

7000

Source : EE AEPR BIRD II [7]


La mise en uvre du Projet dAlimentation en Eau Potable Rurale contribuera lradication
des causes et la diminution de ce fait, des frquences des maladies hydriques.
Sur le plan social : le projet bnficiera en priorit aux populations pauvres et vulnrables
sans accs leau propre et aux franges des populations vulnrables, les femmes et les
enfants, gnralement en charge des dures corves de recherche et de transport de leau.
Les activits du projet auront galement des retombes sociales positives de cration
demplois, de formation des jeunes aux petits mtiers de construction et de maintenance des
systmes dassainissement. Elles contribueront renforcer la cohsion sociale et encourager
lmergence dactivits communautaires, damliorer les conditions de vie en milieu rural,
rduisant ainsi lattrait quexercent les villes sur les populations rurales pauvres.
Sur le plan conomique : Les populations rurales qui nont pas accs leau potable, paient
un cot plus lev pour leau ; et ce sans compter les cots indirects lis la sant, au travail
de mobilisation, aux opportunits conomiques perdues etc. Ainsi dans certains douars, le prix
direct de leau peut atteindre 40 Dh/m3.
Il y a lieu de prciser quen plus des cots directs, le temps allou par les enfants et les
femmes, cest autant dopportunits perdues pour cette frange de populations vulnrables
dactivits scolaires ou dactivits gnratrices de revenus.
42

5.2.2 Pressions sur les ressources hydriques


La population rurale au Maroc reprsente 45% de la population globale du Royaume
(recensement 2004). Le taux daccs leau potable au sein de cette population est de 60%
(anne 2004). Ceci signifie que les 40% restants sont aliments en majorit partir des eaux
souterraines grce aux puits, forages et sources. Pour les populations loignes des points
deau, il est fait recours des camions citernes qui sillonnent les douars et dont les eaux sont
vendues des prix moyens de lordre de 25 Dh le m3 en fonction de lloignement par rapport
au point deau. La qualit de ces eaux est, dans la majorit des cas, non-conforme aux normes
de qualit des eaux potables puisquelles sont puises dans les canaux dirrigation ou dans des
puits pollus par les germes.
Le Maroc dispose dun potentiel en ressources en eau naturelle, estim en anne moyenne
prs de 20 653 millions de m : 17 881 Mm deau de surface et 2 772 Mm deau souterraine
naturelle renouvelable, soit une dotation moyenne par habitant de prs de 691 m/an. Le stress
hydrique pour un pays est dfini par le seuil de 600 m3/hab./an. La raret de leau est ressentie
avec plus dacuit sous leffet de la scheresse qui se manifeste avec des frquences plus
grandes et qui est considre, dornavant, comme un phnomne structurel.
Le tableau suivant, dresse une esquisse de cette pression lhorizon 2020 et voque des bilans
ngatifs (prlvements suprieurs aux apports naturels) des ressources en eau non seulement
lchelle du secteur de ltude mais galement au niveau de lensemble des nappes du
Royaume.
Bilan des ressources en eau par bassin lhorizon 2020
(Mm3/an)
Eau de
Eau
Demande en eau 2020
Bassins
surface
souterraine
rgularise exploitable AEPI
Irrigation
Loukkos, Tangrois et
558
91
164
594
ctiers Mditerranens
Moulouya, Figuig, Kert, Isly
718
421
108
1 092
et Kiss
Sebou

Bilan
-109
-61

2 621

1 000

281

3 757

-417

313

114

417

148

-138

2 160

405

165

3585

-1 185

Tensift et Ksob-Igouzoulen

472

404

111

1 341

-576

Souss-Massa et Tiznit-Ifni

549

329

96

1 151

-351

Guir, Ziz, Rhris et Dra

839

303

54

1 518

-430

27

24

-49

3 069

1 423

13 210

-3 316

Bou Regreg et Chaouia


Oum Er Rbia et El Jadida

Sahara
TOTAL

8 230

Source : EE.AEPR BIRDII [7]

43

Les ressources souterraines, gnralement les moins coteuses exploiter, sont quasi
totalement mobilises. Le volume deau souterraine exploit actuellement, estim 3 710
Mm par an, est suprieur aux ressources exploitables values 3 069 Mm de 641 Mm par
an.
Cette saturation des ressources souterraines contraint le secteur de leau potable recourir de
faon systmatique, aux eaux de surface qui sont devenues prdominantes, en matire
d'alimentation en eau potable, et ce depuis 1983.
Ainsi, avec laccroissement de la population des zones concernes par le projet les besoins en
eau potable seront accrus induisant une pression croissante sur les ressources en eau. Selon les
prvisions de lONEE, la demande en eau en milieu rural serait de lordre de 166 Mm3 en
2010 et stablirait 245 Mm3 en 2020.
Sil est vrai que la gnralisation de lEP augmente la pression sur une ressource en
rarfaction il nen demeure pas moins que lAEP est vitale pour le dveloppement humain des
populations concernes. En tout tat de cause, lutilisation globale de leau est partage
raison de 10% pour lAEPI (alimentation en eau potable et industrielle) et de 90% pour
lirrigation, qui est de loin le plus gros consommateur.
Les efforts de prservation de la ressource doivent tre ainsi orients prioritairement vers la
gestion de la demande leau dirrigation et vers la protection de lenvironnement par un
assainissement adquat des eaux uses et des dchets solides.
Il y a lieu de prciser galement que les populations concernes par le projet sont alimentes
actuellement partir de points deau ou laide de citernes tractes alimentes partir des
eaux souterraines dans la majorit des cas.
Il est tabli que laugmentation de la population lhorizon de ltude et la diminution des
ressources en eau souterraine entame depuis plusieurs annes (scheresse et surexploitation)
conduiraient au scnario proccupant de tarissement des rserves en eau souterraines dans les
provinces intresses par le projet.
La mise en uvre du Projet dAlimentation en Eau Potable Rurale, permettrait dattnuer la
tendance baissire actuelle des niveaux des nappes. Elle contribuera atteindre lobjectif de
rduction de 50% de lutilisation des eaux des nappes lhorizon 2015.
5.2.4 Adductions et construction des ouvrages ponctuels
Le projet comporte plusieurs sous projets de dessertes de douars ainsi que douvrages
ponctuels (voir paragraphe 3.2).
Dans lanalyse des impacts de ces sous projets sur lenvironnement il y a lieu de distinguer les
ouvrages linaires des ouvrages ponctuels ainsi que les impacts de la phase de construction de
la phase dexploitation.
Les travaux consistent principalement en la mise en place de rseaux de canalisations
enterres sous pression et le cas chant de stations de pompage deau en tte du rseau,
douvrages de stockage et de matriel de comptage.

44

La phase des travaux verra louverture de chantiers de construction des stations de pompages,
de rservoirs de stockage. Ces chantiers auront une emprise trs faible, mais pourraient
nanmoins gnrer des dchets solides (sacs de ciment et autres types demballages, rsidus
de matriaux des rseaux deau potable, dchets mnagers des ouvriers, etc.), la perturbation
du trafic routier au niveau des stations situes proximit des pistes rurales et les nuisances
associes aux vhicules et machineries (poussires, bruits, missions et dversements
dhydrocarbures et dhuiles usages).
Ces impacts ne sont pas permanents puisquils cessent avec la fermeture des chantiers.
Cependant, leurs effets peuvent persister (notamment les effets des dchets solides et des
dversements probables des huiles et graisses des engins) si la conduite et la fermeture des
chantiers ne sont pas accompagnes de procdures de respect de lenvironnement. Le Guide
Mthodologique dvaluation environnementale pour les projets dalimentation en eau potable
et dassainissement labor par lONEE [9] a permis de dfinir un systme de procdures
mme de doter les responsables de projets au sein de lONEE doutils complets pour la
gestion environnementale des chantiers et le suivi des travaux.
Les canalisations principales nouvelles longeront les infrastructures existantes (routes, pistes,
canaux damene de leau potable, etc.) et les canalisations secondaires nouvelles seront
enterres et traverseront les parcelles agricoles. Ainsi, ces travaux nintressent directement
aucune zone de fort, ou zone protge ou dintrt biologique. Limpact des travaux sur les
aires naturelles est jug trs faible.
La phase des travaux verra galement louverture de linaires de tranches pour enterrer les
canalisations. Limpact paysager ne sera pas permanent car les volumes de terre dcape,
seront remis en place.
La phase des travaux pourrait ncessiter lutilisation de matriaux demprunts. Ces derniers
sont prlevs dans des carrires situes dans la zone du projet.
Les traverses des cours deau peuvent gnrer des impacts ngatifs et des risques de
dversement accidentels possibles dus la prsence des engins, les mesures dattnuation
recommandes ce niveau relvent des bonnes pratiques de gestion des chantiers des travaux.
Elles consistent en gnral prendre les mesures durgence en cas de contamination
accidentelles (matires absorbantes, dcapage de la couche de sol atteinte par les
hydrocarbures), de planifier les priodes dintervention dans les zones sujettes aux
inondations en dehors des saisons de crues, de protger les conduites contre les
affouillements, denlever toute installation temporaire ayant servi franchir les cours deau,
de rtablir sil y a lieu lcoulement normal et remettre leur tat original le lit et les berges,
de respecter le drainage superficiel en tout temps, dviter dobstruer les oueds, les fosss, de
limiter la circulation lemprise et laire des travaux.
Par ailleurs, le projet ncessitera loccupation du domaine public hydraulique, cette
occupation se fera dans le respect des procdures administratives en vigueur et en
concertation avec lABH.
Certains ouvrages (conduites, stations de pompage et les ouvrages de stockage, etc.) peuvent
ncessiter des emprises amnager sur des terrains publics ou privs. Lacquisition de ces
terrains de faibles superficies (de lordre de 10 20 m2 pour les ouvrages et 3 m/ml pour les
conduites) est gnralement ngocie lamiable avec les propritaires ou avec la Commune.

45

La superficie totale exproprier par lONEE ne peut tre connue ce stade du Projet. En effet
les APD sont en cours de finalisation et sur la base des APS disponibles cette superficie peut
tre estime plus de 130 ha. En tout cas, le cadre lgal dexpropriation pour utilit publique
et de compensation existe et il peut tre appliqu en cas de litiges ou dchec des
ngociations. Lanalyse de ce volet, sera ralise dans le cadre de la prsente valuation et
fera lobjet dun rapport spar relatif aux Conditions dAcquisition de Terrains pour la
construction des ouvrages ponctuels du projet [19].
5.2.5 Eaux uses
Une attention particulire devra tre accorde au volet gestion des eaux uses et plus
particulirement les eaux grises, bien que le projet prvoit lalimentation en eau potable des
populations par BF, la zone connaitra dans le futur, des demandes en BI, le taux des BI est
appel se dvelopper et crotre rapidement. LAEP des douars, en particulier, en BI
engendrera une augmentation des eaux uses gnres au niveau des mnages. Pour cela, Il
faut prvoir des mesures appropries, dans le cadre dun programme daccompagnement du
projet, pour viter limpact ngatif de laugmentation des eaux grises sur la sant des usagers,
tout en assurant le partage des rles et des responsabilits de chaque partie prenante (mnages
CR et oprateur) selon les dispositions de la rglementation applicable. (voir paragraphe 7.3).
Une analyse des impacts des eaux uses sur lenvironnement lies lAEP des populations
rurales devra tre ralise, Il est anticip que pour une catgorie de douars qui seront
aliments en BF ou terme en BI, les impacts seront matriss dans le cadre du programme
daccompagnement prvoir. Mais, pour les douars concentrs qui prsentent des risques de
saturation et de rejets sauvages des eaux uses en cas de BI et/ou qui seront localiss dans un
milieu sensible (ressources en eau vulnrables, etc.), ils peuvent potentiellement avoir des
impacts ngatifs majeurs sur le milieu naturel si des solutions dassainissement adaptes ne
sont pas mises en uvre.
5.2.6 Rsum des diffrents impacts et mesures dattnuation
Les tableaux ci-aprs dressent la synthse des principaux impacts et des mesures adopter
pour les phases de travaux et dexploitation pour chaque composante du projet.
Tableau 1 : Identification des impacts avant la phase construction

Identification des impacts avant la phase construction


Acquisition des Expropriation des terrains ncessaires. Lacquisition de terrain de
terres
cultures pour lemprise des conduites dadduction et rseaux
ncessaires au
secondaires et les ouvrages ponctuels (stations de pompage, rservoirs
projet
de stockage, etc.), constitue une perte dfinitive de terres agricoles.
Travaux
de Reconnaissance topographique et balisage ; installation du chantier et
prparation des
dboisement/nettoyage ; ouverture des pistes daccs et transport.
sites du trac
Lors de la phase des pr-travaux, les impacts sont relatifs : A la
compaction des sols de cultures avec ventuellement la cration des
ornires qui pourrait tre occasionnes par les passages rptitifs de la
Sols
machinerie et des travailleurs lors de la ralisation de certaines activits
en phases prparatoire et de construction sur les parcelles de sols
agricoles.

46

Identification des impacts pendant la phase construction


Lors de la phase des travaux, les impacts sont relatifs :
A la perturbation des horizons des sols, et notamment de la terre
vgtale des couches suprieures lors des excavations pour la pose
de la conduite et pour la construction des autres quipements ;
Aux dversements dhuile, du carburant ou autre polluant provenant
des vhicules et de la machinerie au cours des phases prparatoires
et de construction qui pourront avoir des effets sur la qualit des
sols. Limportance des impacts sur les sols sera mineure. Les
proccupations principales sont relatives limplantation des
Sols
stations de pompage, des rservoirs, la pose des conduites et le
passage des engins et des travailleurs en phase de construction. Ces
actions du projet risquent doccasionner une compaction des sols et
une lgre perte de rendement des cultures si les conditions initiales
ne sont pas rtablies aprs la remise en tat du milieu.
Compte tenu des pratiques et mthodes courantes de travail adoptes par
lONEE pour ce type de projets, et le fait que ceux-ci seront maintenus
lintrieur dune zone dfinie, limportance de limpact sur les sols est
qualifie de trs faible et de courte dure.
Le fonctionnement et le dplacement de la machinerie durant la journe
se traduira par lmission de poussires ainsi que de gaz dchappement
au niveau de lair ambiant. Les effets gnrs par cette machinerie sur la
qualit de lair seront peu significatifs (trs faibles) puisque
Air
lentrepreneur est tenu, afin de prvenir la poussire, darroser les pistes
et aires de circulation. Le projet traversera, en plus des douars , les
centres chefs-lieux des communes des agglomrations rurales tant
prsentes proximit de lemprise et des sites des travaux, la poussire
et le bruit gnrs par la machinerie engendreront donc une nuisance
temporaire dune importance moyenne faible.
Le trac de la conduite traversera des oueds ainsi que quelques chaabas,
le projet aura donc un impact temporaire sur le changement de la mise
en eau du rseau hydrographique. Limportance de limpact du projet
Ruissellement
sur les conditions naturelles de ruissellement est qualifie de moyen lors
de la phase de construction du projet.
Limpact pourrait tre important si les mesures ncessaires de conduite
de chantiers proximit des cours deau ne sont pas appliques.
Limpact du projet sur la qualit des eaux de surface est mineur
moyen. Les proccupations principales concernent la dtrioration de la
Qualit
des
qualit des eaux de surface qui peut rsulter des dversements
eaux
accidentels des carburants et huiles des engins en phase de construction.
Les consquences cologiques sont videmment lies la nature et la
quantit de ces produits librs.
Limportance des impacts probables sur le paysage est faible. Il faut
cependant sattendre observer une affection temporaire de lesthtique
du paysage due la prsence de chantiers ou de travailleurs et de
Paysage
machinerie en bordures de routes et pistes ou des milieux btis. Par
ailleurs, la coupure darbres dalignement par endroits en bordure des
routes altrera lencadrement paysager.
Lors de la phase des travaux, laccumulation dordures mnagres

47


Faune et Flore

Espaces
protgs

Population
habitats

et

Agriculture et
Usage sylvopastorale

Ambiance
sonore

Activits
socioconomiques

Archologie et
patrimoine

provenant du campement ouvrier ainsi que les dchets de chantier


pourraient schouer dans la nature si des mesures ne sont pas prises
afin den contrler lexpansion et le transport par les vents. Les mesures
dattnuation labores par lONEE pour la conduite des chantiers
permettront de garantir que ces impacts soient matriss.
Limportance des impacts probables sur la vgtation naturelle,
notamment arbustive, est moyenne du fait que le trac des conduites,
mme sil ctoie en grande partie les routes et pistes traverse une
vgtation naturelle localise par endroits.
Les perturbations des habitats fauniques et des migrations fauniques
sont ngligeables, voire mme inexistantes. Par consquent limportance
de limpact sur la composante faunistique est qualifie de faible.
Limpact sur les espaces naturels protgs, qui font l'objet d'une
protection lgale, est considr comme inexistant, notamment le SIBE
de Sidi Moussa - Oualidia. En effet, ce dernier est situ 30 km du
centre de Beddouza et ne subira pas deffets qui pourront engendrer sa
dgradation et/ou sa perturbation.
Les habitats naturels des sites SIBE non assujettis la loi 22-07 ne
seront pas affects par les travaux de construction. En effet, les travaux
tant limits dans lespace et dans le temps auront un impact faible et
temporaire. Les mesures dattnuation labores par lONEE pour la
conduite des chantiers permettront de garantir que ces impacts soient
matriss.
La ralisation du projet ne ncessitera le dplacement ni des populations
ni des habitats. Limportance des impacts ngatifs prvisibles sur la
population et lhabitat est moyenne vu que le projet longera, bien que
partiellement, la voie ferre, la route et la piste, traversera aussi
quelques agglomrations rurales.
Cest essentiellement quelques cultures pluviales de crales qui seront
faiblement endommages par les diverses phases des travaux.
Limportance des impacts anticips sur les parcours et les forts est
mineure ; car la conduite ne traversera pas de grands espaces sylvopastoraux, alors que pour lusage agricole il est jug moyen.
Limportance de limpact sur lambiance sonore est moyenne. Pendant
la construction, il sagit essentiellement de nuisances temporaires
relatives l'augmentation des niveaux normaux de bruit, en raison de la
circulation des engins. Cet impact affectera les populations tablies en
bordure des aires dintervention.
Le projet crera de nouvelles opportunits gnratrices de revenu et
redynamisera les secteurs industriels, de lagriculture et du commerce
du fait dune plus grande disponibilit de leau. Parmi les impacts socioconomiques positifs du projet, il y a lembauche locale prioritaire pour
les travaux de construction, le dveloppement dactivits nouvelles lies
la disponibilit de la ressource et la disparition des tches associes
la corve de leau.
Limportance des impacts probables sur larchologie et le patrimoine
est ngligeable. La zone dtude ne comprend pas de sites particuliers
inventoris ou classs au niveau du patrimoine national. Toutefois, les
travaux de nivellement et dexcavation peuvent occasionner la

48

perturbation de sites archologiques jusquici inconnus, les travaux


devront tre interrompus immdiatement conformment la loi 22-80
relative la protection du patrimoine culturel.
Les cimetires recenss dans la zone du Projet, ne seront pas affects par
les infrastructures projetes.
Limportance des impacts anticips sur les infrastructures dutilit
publique est juge importante. La principale proccupation concerne les
risques de bris des installations et infrastructures existantes, occasionns
accidentellement ou par ngligence pouvant entraner des ruptures de
services. Il peut aussi parfois tre ncessaire, durant la phase des
travaux, dinterrompre temporairement un service ou den rduire
lefficacit.
Les principales infrastructures concernes par le projet sont :
o Lautoroute Casablanca Marrakech;
o La route nationale N7 reliant Sidi Bennour et Marrakech ;
o La route nationale N9 reliant Settat et Marrakech;
Infrastructures
o La route N1 reliant El Jadida Agadir,
collectives et
o La route R 301 reliant la ville El Jadida et Loualidia,
quipements
o La route R 202 reliant les centres Sidi Bennour et Tnine El Gharbia,
socioculturels
o La route R 201 reliant Youssoufia et Sidi Bennour;
o La route R 206 reliant Youssoufia et Benguerir;
o Les routes Provinciales (3407, 3415, 2331, 3403, 3401 et 3430),
o Les traverses des routes communales ;
o Les traverses de la voie ferre (5 traverses sont prvues pour le
projet de Ben Guerir)
o La traverse des pistes vers les douars.
Concernant laccs aux infrastructures et services, limpact est plutt
positif. Cest un impact induit et permet une amlioration de laccs
leau potable et une diminution des pressions sur les services de sant en
raison de la rduction de la prvalence de certaines maladies.
Identification des impacts pendant la phase exploitation
En fin de construction, les stations de pompage, les rservoirs, stations
de mise en charge etc. seront visibles et peuvent modifier le paysage.
Paysage
Leur impact sur le paysage est cependant jug faible, car ils sont
ponctuels et ne gnrent pas de rupture importante dans les lignes du
paysage.
Risque de rejets sauvages des eaux uses ;
Risque daugmentation des concentrations des germes pathognes dans
Eaux
uses
les eaux et des sols
gnres
Risques de maladies dorigine hydrique.

49

Tableau 2 : Mesures dattnuation et de bonification.

Identification des mesures dattnuation


IMPACTS
MESURES DATTENUATION
Avant la phase des travaux
Expropriation des terrains ncessaires : lindemnisation des agriculteurs,
Acquisition des terres dont les terres sont expropries, sera faite en conformit avec la loi 7/81
ncessaires au projet
de mai 1981 sur lexpropriation et les rglements et procdures en
vigueur. (voir PCAT)
Lors de la phase des pr-travaux, les impacts sont relatifs : A la
compaction des sols de cultures avec ventuellement la cration des
ornires qui pourraient tre occasionnes par les passages rptitifs de la
Altration de la nature
machinerie et des travailleurs lors de la ralisation de certaines activits
des sols
en phases prparatoire et de construction : Limiter ltendue de limpact
en identifiant des tracs qui seront utiliss aussi bien pendant la phase de
pr-travaux quau cours de la phase de construction.
Pendant la phase des travaux
Contrler la circulation pour viter les fuites et les dversements ;
Conserver la vgtation proximit des cours deau ;
Ne pas ravitailler les vhicules proximit des cours deau ;
Eviter les traverses multiples des oueds coulement permanent.
Lorsque la traverse dun cours deau est ncessaire :
o Effectuer la traverse aux endroits o les berges sont stables et le
cours deau troit ;
Altration de la qualit
o
Favoriser les ouvrages existants ou prvoir linstallation dun
des eaux de surface
ponceau dont la capacit portante est suffisante pour la machinerie
employe.
o A la fin des travaux, enlever toute installation temporaire ayant servi
franchir des cours deau. Rtablir sil y a lieu lcoulement normal
des cours deau et remettre leur tat original le lit et les berges.
o Prendre toutes les prcautions possibles lors du ravitaillement des
vhicules sur le site des travaux afin dviter dventuels
dversements.
Planifier les priodes dintervention dans les zones sujettes aux
inondations ou prsentant un fort ruissellement en dehors des saisons
de crues ou de fortes pluies.
Modification
de
Ne pas entraver le drainage des eaux de surface et prvoir des
lcoulement des eaux
mesures de rtablissement.
de
surface
et
Respecter le drainage superficiel en tout temps.
souterraines et des
viter dobstruer les cours deau, les fosss ou tout autre canal.
conditions de drainage
Enlever tout dbris qui entrave lcoulement normal des eaux.
Orienter les eaux de ruissellement et de drainage de faon ce
quelles contournent le site des travaux et les diriger vers les zones
de vgtation.
Erosion
et viter la construction sur les sols de fortes pentes.
dstabilisation du sol et Prvoir le ramnagement du site aprs les travaux.
altration de la nature du viter lamnagement daccs dans laxe des longues pentes
sol
continues, favoriser plutt une orientation perpendiculaire ou
diagonale.

50

Identification des mesures dattnuation


IMPACTS
MESURES DATTENUATION
A la fin des travaux, compacter les sols remanis et y favoriser
limplantation dune strate herbace stabilisatrice.
Prvoir des amnagements pour la circulation des vhicules chaque
fois quil y a risque de compaction ou daltration de la surface.
Rglementer de faon stricte la circulation de machinerie aux aires
de travail et aux accs baliss.
A proximit des zones habites, viter la circulation de vhicules
lourds et la ralisation de travaux bruyants en dehors des heures
normales de travail.
Altration de la qualit Sassurer des systmes de silencieux adquats sur la machinerie.
de lair et de lambiance Maintenir les vhicules de transport et la machinerie en bon tat de
sonore
fonctionnement afin dviter les fuites dhuile, de carburant ou de
tout autre polluant, et minimiser les missions gazeuses et le bruit.
Utiliser des abat-poussires.
Prendre les dispositions ncessaires pour que le bruit nexcde pas
les limites autorises.
Dfinir clairement les aires de coupe afin de limiter le dboisement.
loigner les quipements de la vgtation.
Ne jamais creuser la tranche moins dun mtre de larbre.
Prvoir des amnagements pour protger les racines des arbres.
Altration
de
la
Restaurer la vgtation aprs la fin des travaux.
vgtation et de son
viter le dboisement et la destruction de la vgtation riveraine.
habitat
Mettre en tas les dchets ligneux moins 60 mtres des cours deau
et au moins 150 mtres dans le cas de toute autre matire.
Tenir compte de la valeur et de la qualit des arbres.
Lors des travaux de coupe, amnager les aires dempilement pour le
bois lextrieur des zones humides.
Prvoir un horaire de travail qui vitera de perturber les habitudes de
vie de la population locale notamment les jours de souks, de
Moussems,
Perturbation du mode de
Mettre en uvre les mesures adquates pour rduire les nuisances
vie des populations
causes par les travaux.
Mettre sur pied un programme de communication pour informer la
population des travaux en cours et mettre en uvre les mesures
adquates pour rduire les nuisances causes par les travaux.
Une entente pralable avec les propritaires touchs doit avoir t
prise et respecter les engagements de cette entente.
Drangement de la
population installe Ngocier, sil y a lieu, la location de terrains ou le droit de passage
proximit du site
Assurer laccs aux proprits prives, ainsi que la scurit des
rsidents et passants lors des travaux, en appliquant des mesures
appropries (clture, surveillant, etc.).
Lors dinterruption de services, avertir les instances concernes et
Interruption de services
prendre les mesures appropries pour rduire les interruptions au
lors des travaux
minimum pour les rsidents du secteur touch.
Nuisances causes par Mettre en place des conteneurs de stockage des dchets
les rejets
Les ordures mnagres sont achemines vers la dcharge publique.

51

Identification des mesures dattnuation


IMPACTS
MESURES DATTENUATION
Les rebuts de chantier seront vacus au fur et mesure de leur
gnration, pour recyclage ventuel (plastique, mtaux, cartons, etc..)
ou vers la dcharge publique.
Prvoir des moyens dassainissement appropri pour les eaux uses.
Minimiser laccumulation des dchets associs la disposition des
matriaux de construction.
Sassurer dune gestion adquate des produits chimiques
(manipulation, entreposage, limination, etc.)
viter lentreposage sur des superficies autres que celles dfinies
comme essentielles pour les travaux. Prvoir une identification claire
des limites de ces superficies.
Dommages causs aux Respecter la rglementation en vigueur.
routes,
risques Respecter la capacit portante des routes.
daccidents et trafic de Contourner les lieux de rassemblement.
construction
Renforcer la scurit des travailleurs par ltablissement dun plan
dintervention durgence.
Sassurer de ladhsion de tout le personnel au plan de scurit.
Prvoir linstauration dun plan durgence pour le cas dun
dversement accidentel de contaminant.
Placer la vue des travailleurs une affiche indiquant les noms et les
numros de tlphone des responsables et dcrivant la structure
dalerte.
Scurit publique
Garder sur place une provision de matires absorbantes.
Informer les conducteurs et les oprateurs de machines des normes
des scurits.
Lorsquune intervention ncessite le retrait ou la rcupration de
polluants ou de substances contamines, solides ou liquides, le choix
du site et la mthode de disposition devront respecter les normes en
vigueur.
Prvoir des aires dentreposage de produits contaminant et les
quiper avec des dispositifs permettant dassurer une protection
contre tout dversement accidentel.
Perturbation des sites Pendant les travaux, assurer une surveillance archologique des aires
archologiques reconnus
de travail et lors de dcouvertes, suspendre toutes activits et aviser
ou potentiels
les autorits concernes.
En milieu bti, favoriser lemploi dquipement superficie rduite
Nuisances causes par
afin de minimiser la perte despace.
lemplacement
des

Privilgier les endroits o les quipements seront le moins en


quipements
vidence.
Ajuster lhoraire des travaux afin de ne pas perturber la circulation.
Entrave la circulation
Dfinir une signalisation et un rseau de contournement adquat.
et aux activits
Avertir les citoyens de la tenue des travaux : envergure, dure,
emplacement.
Entrave lexploitation Au moment dentreprendre la construction, vrifier avec lagriculteur
agricole
lutilisation prvue du champ travers.
Les travaux devront tre effectus de faon nuire le moins possible
52

Identification des mesures dattnuation


IMPACTS
MESURES DATTENUATION
aux cultures et aux pratiques culturales existantes (dure, priode,
tendue).
La construction de chantier et le maintien en bon tat des cltures et
des barrires temporaires autour des divers chantiers.
Accder lemprise par les chemins existants ou circuler la limite
des espaces en culture et laborer les accs en concertation avec les
agriculteurs.
Localiser les quipements autant que possible sur les limites des
espaces cultivs ou les rpartir de faon en rduire le nombre au
minimum.
Lors des travaux de dmantlement, enlever les structures jusqu
une profondeur dau moins 1 mtre afin de permettre, entre autres, la
remise en culture.
Aprs entente avec les propritaires, permettre la remise en culture
de lemprise
Lors du remblaiement de la conduite, remettre en surface la couche
de terre vgtale pour permettre une reprise en culture rapide.
Contrler la circulation proximit des oueds et chaabas pour viter
les fuites et les dversements. Un primtre de scurit doit tre
dtermin et indiqu sur le terrain en le balisant ou en le clturant
selon les mesures requises.
Utilisations dune signalisation routire avertissant de la tenue des
Mesures particulires
travaux.
Les zones de travaux aux niveaux des centres devront tre arroses
pour limiter lexpansion de poussire.
Indemnisation des riverains en cas de dgt cause des travaux.
viter dobstruer les accs publics aux centres des chefs-lieux des
communes concerns par les travaux.
Pendant la phase dexploitation
En fin de construction, les stations de pompage, les rservoirs de
stockage et les autres btiments du personnel seront visibles,
LONEE prvoit de faon habituelle un amnagement de ces
Paysage
quipements aussi bien au niveau architectural des btiments quau
niveau paysager par des arrangements paysagers. Bien que visibles
localement, les ouvrages projets formeront un ensemble intgrant
facilement le milieu environnant.
Assistance la mise en place de solutions dAR adaptes aux
conditions locales. La gestion adquate des eaux uses permettra de
diminuer limpact ngatif sur les sols et sur la sant des populations
concernes.
Gestion des eaux uses
Assainissement
rural Identification par tamisage et accompagnement pour la mise en
(AR).
uvre de solutions dAR ou AI amlior ou haut standing
normalis essentiellement en cas de BI.
Etudes AR spcifiques et conditionnalit du BI par la mise en
uvre du systme de traitement appropri.

53

5.2.7 Conclusion de lanalyse des impacts


Lanalyse des impacts du projet sur lenvironnement a permis de mettre en vidence les
retombes positives vitales du projet sur le dveloppement humain des populations rurales
concernes.
Elle a galement permis didentifier quelques impacts ngatifs sur lenvironnement qui
pourraient potentiellement compromettre les bnfices du projet et leur durabilit.
Les mesures dattnuation et les recommandations, objet dun Plan de Gestion
Environnementale et Sociale (PGES) pour le projet, sont de nature assurer la matrise des
impacts ngatifs du projet et ainsi, la prservation de la prennit de ses retombes positives.

54

6. Consultations publiques
A linstar des consultations publiques qui se sont droules lors des ateliers organiss le 15
Juillet 2009 El Jadida, le 23 Juillet 2009 Nador et le 27 Juillet 2009 Safi pour le projet
BIRD II, des consultations publiques ont t ralises par lONEE (DEP- Agence dEl Kelaa)
le 03 Juillet 2013 au profit des CR dAit Hammou et de la CR de Bouchane dans la province
de Rehamna.
Cette campagne de consultations publiques a permis dinformer les reprsentants des
populations et les acteurs concerns sur les activits du prsent projet, de les associer
l'valuation des effets ventuels du projet sur l'environnement et de leur permettre de formuler
leurs observations et propositions ce sujet.
Dans lensemble, les personnes prsentes lors des consultations adhrent au projet et y voient
une opportunit damlioration de leurs conditions de vie.
Concernant les impacts potentiels du projet sur lenvironnement, aucun impact ngatif na t
cit par les personnes prsentes lors des consultations. Les ateliers ont t mis profit pour
sensibiliser les participants sur la ncessit dun systme de traitement adquat des eaux uses
en cas de BI.
Les ateliers ont permis galement de confirmer la forte demande des populations pour les BI.
Ces ateliers seront reconduits dans les provinces non encore couvertes par les consultations
publiques. Il sagit des provinces de Tiznit et de Chtouka Ait Baha. Les consultations
publiques seront compltes au niveau de ces deux provinces au dbut de lanne 2014.

55

7. Plan de Gestion Environnementale et Sociale


7.1. Introduction
Un Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) a pour objet dintgrer les dimensions
environnementale et sociale dans le processus de conception, de planification, de gestion et de
mise en uvre des activits dun projet. Il permet danticiper les nuisances ventuelles lies
aux activits du projet et dtablir les procdures et les mesures pertinentes lattnuation de
leurs impacts sur lenvironnement et sur les populations concernes.
Le PGES propos ci-aprs intgre les rsultats de lanalyse des activits du projet, de leurs
impacts sur lenvironnement ainsi que les structures et les procdures prvues pour la gestion
et la mise en uvre du projet. Il comprend les quatre volets suivants :






Gestion et coordination environnementales ;


Mesures dattnuation des impacts ngatifs du projet ;
Plan de suivi et de surveillance des performances environnementales du projet ;
Programme de renforcement des capacits environnementales et sociales.

7.2. Gestion et coordination environnementales


La gestion environnementale du projet consiste assurer la mise en place et le suivi des
recommandations de lEE (mesures dattnuation et PGES) en conformit avec les politiques
de sauvegarde de la Banque Mondiale et la rglementation environnementale en vigueur dans
le pays. En outre, elle permettra de prparer les lments ncessaires lvaluation post-projet
en se basant sur le suivi et la mesure des indicateurs environnementaux du projet.
Des ressources humaines doivent tre affectes la ralisation de ces objectifs. Lexprience
a montr que les quipes techniques mises en place pour le suivi de la ralisation du projet, ne
peuvent pas prendre en charge ces aspects environnementaux (profils inadquats, emploi du
temps charg, conflit de mandats, etc.).
La gestion et la supervision locale du projet relvent des Directions Provinciales de lONEE
ou des Agences Mixtes concernes. La supervision technique du projet est assure par
lAssistance Technique ralise par un bureau dtudes choisi par appel doffre.
La gestion de lenvironnement est assure au sein de lONEE Rabat, par la Division
Environnement relevant de la Direction de lAssainissement et de lEnvironnement (DAE).
La DAE a labor plusieurs guides et documents de rfrence spcifiques la gestion
environnementale des projets dAEP et dassainissement. Ces documents sont mis la
disposition des fournisseurs et des prestataires de service comme documents de rfrence pour
normaliser lapproche de la gestion environnementale, faciliter lintgration du volet
environnement dans les procdures de mise en uvre des projets et faciliter le suivi
environnemental des projets de lONEE. Il sagit des documents suivants :

Guide mthodologique dvaluation environnementale des projets dalimentation en


eau potable et dassainissement [9].

Prescriptions pour la Gestion Environnementale et Sociale en phase des travaux,


Version provisoire [10].

Guides de surveillance et suivi environnementaux - en projet [11]


56

Pour le suivi et la gestion environnementale du projet, lorganisation suivante pour


lexcution des activits de contrle et pour assurer lefficacit oprationnelle du suivi
environnemental en phase de travaux et de mise en exploitation est mise en place :

Dsignation dun responsable environnement par lONEE-Branche Eau, au sein de la


DAE, charg de superviser la mise en uvre du PGES du projet ;
Dsignation dun responsable permanent par lentreprise adjudicatrice des marchs de
travaux (clause contractuelle);
Mobilisation dun assistant technique (groupement dexperts) pour le contrle de la
surveillance environnementale effectue par lentreprise: signalisation, application des
rgles dhygine et de scurit, gestion des dchets, limitation des nuisances pour les
populations, respect du droit du travail pour les employs, etc.
A linstar du projet BIRD II, lAssistance Technique doit tre implique dans la gestion
environnementale du projet en dsignant un responsable environnement. Outre la
responsabilit du programme de suivi environnemental, elle doit tre associe dans les phases
de choix des entreprises adjudicatrices et dans la phase de rception des travaux.
La participation de lAssistance Technique, permettra de mieux intgrer le volet protection de
lenvironnement dans le processus de choix, de conception et de mise en uvre des activits
du projet. Elle veillera au respect des normes et des standards environnementaux et
contribuera ainsi lattnuation des impacts des activits du projet sur lenvironnement.
En phase dexploitation, les Directions Rgionales de lONEE concernes sont responsables
du service exploitation au niveau rgional, la mise en fonctionnement des installations
fournira loccasion de dfinir prcisment les besoins et les moyens mobiliser par lONEEBranche Eau, pour la poursuite de lauto-surveillance et du suivi environnemental (formation,
recrutements ventuels, etc.).
Dans le cas des projets en cours, certaines insuffisances en matire de respect des rgles de
protection de lenvironnement et de scurit par quelques entreprises ont t observes, bien
que les rglements du chapitre II du CCAFG (version 3) de lArticle 20 26 imposent
aux entreprise le respect des rgles de protection de lenvironnement et de scurit.
Pour pallier cette situation, la DAE a introduit dans les AO des diffrents lots lancer, un
chapitre portant des prescriptions en matire de Gestion Environnementale et Sociale.
Ainsi afin damliorer le suivi environnemental du Projet propos, il est recommand de :
-

Intgrer des prescriptions de PGES dans les AO des diffrents lots moyennant des
adaptations selon la nature et lampleur des travaux, ces prescriptions doivent tre
prises en considration par les soumissionnaires et devront tre respectes par
ladjudicataire sous le contrle de lONEE et de son assistant technique ;

Mettre en place un programme de sensibilisation/formation sur site des entreprises et


responsables du suivi des chantiers (ONEE/AT) aux rgles de protection de
lenvironnement et de scurit, avec un module sur la surveillance environnementale
en phase chantiers pour les responsables de lONEE /AT et au profit des entreprises
ds le dmarrage des travaux;

57

Respecter lorganisation propose pour lexcution des activits de contrle


environnemental et pour assurer lefficacit oprationnelle du suivi environnemental
en phase de travaux et de mise en exploitation (dvelopp en 7.2 du rapport.) ;

Insister sur lutilisation des fiches types pour permettre le cadrage et lenregistrement
du suivi environnement des travaux (traabilit, retour dexprience) ;

Insister auprs des entreprises adjudicataires dassurer la formation de leurs personnels


aux rgles de protection de lenvironnement, dhygine et de scurit ds le dmarrage
des travaux.

7.3. Mesures dattnuation des impacts ngatifs du projet


Cette partie du PGES dcrit les mesures qui seront prises pour supprimer, rduire ou
compenser tout impact environnemental du projet jug svre ou critique lors de lvaluation
prcdente. Les mesures de rduction qui seront proposes dans ce cadre sont bases sur les
meilleurs jugements professionnels des experts sur ltat de connaissance et davancement des
pratiques et des technologies disponibles dans le domaine de protection de lenvironnement.
Les mesures prconises sont fondes dune part, sur lanalyse de ltat actuel de
lenvironnement naturel des zones dintervention du projet et ses lments vulnrables et
dautre part, sur lanalyse des impacts prvisibles des diffrentes composantes et phases de
ralisation du projet sur ces lments. Lenvironnement de la zone du projet a t caractris
et les lments sensibles qui risquent dtre affects par les activits du projet ont t mis en
vidence.
L'valuation et l'analyse des impacts du projet ont permis de dfinir les mesures d'attnuation
ou de compensation rsumes dans les paragraphes suivants.
7.3.1. Gestion de la demande
Il est attendu que les volumes deau consomme actuellement soient augments aprs la mise
en service des BF et par la suite des BI.
En dpit du fait que le niveau de gaspillage de leau est relativement moins important en
milieu rural quen milieu urbain, il y a lieu de sensibiliser les usagers sur la raret de leau, les
cots rels de leau et limportance dune utilisation rationnelle de la ressource.
Les modes actuels dalimentation en eau des populations rurales exigent ladoption de
mesures doptimisation dutilisation des volumes disponibles. Ainsi, les gestes et rflexes de
rationalisation de consommation de leau sont acquis.
Cependant, des campagnes de sensibilisation sur les modes conomes de consommation de
leau doivent tre programmes avant la mise en uvre du projet ainsi que pendant la phase
dexploitation. Ces campagnes doivent avoir pour but de prserver les habitudes dj acquises
et de les renforcer afin dviter les changements de comportement.
7.3.2. Attnuation des impacts de la phase de construction
Les impacts gnrs par les chantiers de pose des conduites dadduction et de distribution, de
et de construction douvrages ponctuels dAEP (stations de pompage, rservoirs, etc.) prvus
58

pour la ralisation du projet, ont t jugs faibles, locaux et provisoires. Dans leur grande
majorit, ils relvent des bonnes pratiques de gestion des chantiers des travaux qui sont
dtaills dans le guide mthodologique dvaluation environnementale des projets
dalimentation en eau potable et dassainissement de lONEE [9]. De mme, des mesures
dattnuation spcifiques relatives aux travaux de chantiers sont prcises dans le paragraphe
5 tableaux [1] et [2].
7.3.3. Opportunit de renforcement de la production dEP pour lAEP de la ville
de Tiznit et des centres avoisinants
Dans le cadre du sous-projet de Tiznit et des centres avoisinants, l'eau sera achemine partir
de la station de traitement de l'eau de Tiznit jusqu la zone du projet. 92 douars dans les
Communes Rurales (CR) de Ida ou Gougmar et Tafraout El Mouloud ont t exclus de cette
intervention car ils sont loigns et une plus haute altitude que les autres CR, ce qui gnrera
des cots excessifs et des retards dans les ralisations. LONEE examine actuellement la
ncessit d'une augmentation de la production de l'approvisionnement en eau dans cette
rgion, afin de dterminer si et quand cela pourrait tre ncessaire, ainsi que les options
techniques possibles prendre en considration pour le faire. Un financement est rserv dans
le cadre du projet pour couvrir cet investissement quand il sera dfini.
Pour le cas o la ncessit d'une augmentation de la production tait confirme, lONEE
raliserai une IE, conformment aux procdures de la Banque mondiale en la matire, et
effectuerai des consultations publiques avec les parties intresses. Cette IE et les
consultations publiques y relative seront ralises ds la disponibilit de lAPS relatif la
solution propose et seraient soumis la revue de la Banque mondiale. LEIE sera ralis
conformment aux Directives du Guide de lONEE pour la ralisation des valuations
environnementales des projets dAEP. Le dmarrage des travaux serait strictement assujetti
la validation de la satisfaction de ces pralables par la Banque mondiale et la publication de
lEIE sur le site de lONEE et Infoshop.
7.3.4. Attnuation des impacts en phase dexploitation : eaux uses
Une attention particulire devra tre accorde au volet assainissement et gestion des eaux
uses. Bien que le projet prvoie lalimentation en eau potable des populations par BF, il
accompagne galement le dveloppement de la desserte par BI. En effet, le mcanisme de
prfinancement financ dans le cadre du projet vise encourager et faciliter laccs aux BI
pour les mnages qui nont pas les moyens de sacquitter du montant total de la contribution
au branchement, par eux-mmes et lavance. En rponse la forte demande des populations
pour les BI, ce mode de desserte appel se dvelopper rapidement. LAEP des douars par BI
engendrera une augmentation de la consommation deau et par consquent du volume des
eaux uses gnres par les mnages. Pour cela, il est fondamental de prvoir des mesures
appropries de gestion des eaux uses au pralable de lextension de la desserte par BI, afin
dviter les impacts ngatifs quils pourraient engendrer sur la sant des populations et sur
lenvironnement.
LONEE appuiera les communes en effectuant un tamisage des douars lors de lexcution du
projet, linstar de ce quil fait dj dans le cadre des projets en cours (BIRD II) [7]. Ce
tamisage permettra didentifier parmi les douars pressentis pour une desserte par BI, ceux
pour lesquels une solution dassainissement de rseau est indispensable, pour des raisons
techniques ou environnementales (SIBE), et ceux pour lesquels des solutions dassainissement
autonome individuel suffisent.
59

Pour les douars qui doivent faire lobjet dune solution dassainissement de rseau, lONEE
pourra effectuer pour le compte de la commune qui le souhaite une tude technique spcifique
pour la conception du rseau dassainissement. Il appartiendra cependant la commune de
mobiliser les financements ncessaires pour le raliser, au pralable ou en parallle de la
desserte par BI. Le PNAR, en cours de prparation, devrait prvoir des financements pour le
faire.
Pour les douars pour lesquels des solutions dassainissement autonome individuel suffisent, la
mise en place et la dfinition des solutions acceptables font lobjet dun dcret spcifique
relatif lassainissement autonome: le Dcret N 2-05-1533, en date du 15 Safar 1427 (16
mars 2006). Ce dcret, dont le texte est prsent en Annexe D, sapplique aux dversements,
coulements, rejets et aux dpts directs et indirects dans les eaux superficielles ou
souterraines, en particulier aux dversements provenant des habitations rurales disperses et
aux dversements provenant des agglomrations rurales, en fonction de sa population. Il
dfinit galement les solutions dassainissement autonomes comme les dispositifs assurant la
collecte et l'puration des eaux uses tel que la fosse septique ou les dispositifs assurant la
fois la collecte, l'puration et l'vacuation des eaux uses par utilisation des sols, tels que
l'pandage souterrain dans le sol naturel, l'pandage dans un sol reconstitu ou la fosse
chimique.
Ainsi, conformment la rglementation marocaine et aux rgles de lONEE, toute habitation
devra disposer dune solution dassainissement satisfaisante au pralable de son raccordement
leau potable par BI. Le raccordement dun mnage de ces douars par BI sera donc
conditionn par la mise en place au pralable dune solution dassainissement satisfaisante,
selon les critres agrs par lONEE et dclins de la rglementation.
La rglementation est galement explicite sur le fait que cest le mandat et la responsabilit de
la commune (et pas de lONEE) de faire respecter cette rglementation, et donc de sassurer
quune solution dassainissement rural existe et satisfait aux critres dfinissant les solutions
dassainissement acceptables. Ainsi, les responsabilits se dclinent comme suit:
a. Il revient aux mnages de mettre en place un systme dassainissement autonome
satisfaisant, et de le dclarer auprs des services techniques de la commune;
b. Les communes sont charges de contrler la conformit des dispositifs
d'assainissement autonome aux prescriptions techniques, le respect des rgles
d'exploitation et le bon tat de fonctionnement;
c. Lorsqu'un dispositif d'assainissement autonome n'est pas conforme aux prescriptions
techniques, la commune met lintress en demeure de s'y conformer dans un dlai de
dix-huit (18) mois. Pass ce dlai, la commune peut y procder d'office aux frais de
l'intress.
Pour les douars o les solutions dassainissement autonomes sont acceptables, lONEE
pourra, comme il le fait dj, mettre la disposition des mnages des fiches techniques
prsentant au mnage la ou les solutions dassainissement acceptable adaptes son cas, quil
doit mettre en place au pralable de son raccordement au BI. Il reviendra cependant au
mnage de dclarer sa situation et la commune dattester quune solution dassainissement
satisfaisante a bien t dveloppe. La fourniture de cette attestation lONEE sera ncessaire
pour documenter la satisfaction de la condition pralable la desserte par BI.

60

En ce qui concerne les dclinaisons techniques des solutions dassainissement autonomes


satisfaisantes, des tudes relatives aux diffrents types dassainissement ont t dj
effectus par plusieurs bailleurs de fond tels que la BM, la GIZ et la FAO et qui seront
considrs comme base pour le choix des types dassainissement relatif aux mnages
tudis par le projet. LONEE a largement tudi cette question et a adopt ds 2005 un
ensemble de standards qui dfinissent explicitement et prcisment les solutions
dassainissement considres comme adquates. Ces standards sont inclus dans le
Document-guide pour lassainissement autonome individuel en annexe E ,Il reviendra
aux communes dont cest le mandat, avec le soutien de lEtat dans le cadre du PNAR, de
mettre en place les modalits de gestion de ces solutions dassainissement durables et
respectueuses de la sant publique et de lenvironnement.
7.3.5. Gestion des risques sociaux
Les rsultats des analyses des impacts ont permis dtablir que les activits du projet ont des
impacts positifs indniables sur lamlioration de lhygine et la sant publique des
populations concernes (voir paragraphe 5.2). Des retombes socio-conomiques
significatives sur les populations bnficiaires rsulteront de laccs facilit une eau de
bonne qualit et en quantit suffisante. Cependant, les activits du projet prsentent des
risques sociaux jugs mineurs principalement dus aux risques daccs non quitable des
pauvres aux bnfices du projet et au risque de discorde au niveau des communauts cause
de manque de participation ou de communication. Ces risques seront grs dans le cadre du
PGES du projet par la mise en uvre dun plan effectif de mobilisation sociale, dun choix de
niveau de service (BF/BI), la facilit de crdit, le recours aux approches traditionnelles de
solidarit communautaire agissant au profit des pauvres et enfin ladoption dune politique de
communication rgulire avec les populations concernes sur le projet
7.3.6. Rsum du plan de gestion des impacts environnementaux et sociaux
ngatifs du projet
Le rsum du plan de gestion des impacts environnementaux et sociaux ngatifs du projet, tel
que prsent dans les paragraphes prcdents, est rsum dans le tableau ci-aprs :

61

Source de
limpact
Mobilisation et
utilisation de la
ressource eau
Travaux
dAdduction et
de construction
des ouvrages
ponctuels

Eaux uses
Douars

Milieu/lme
nt affect

Impacts ngatifs
Nature de limpact

Intensit

Mesures dattnuation

Eaux

Augmentation de la
pression sur une
ressource en rarfaction

Moyenne

Sensibilisation des
populations lconomie
deau et la lutte contre
le gaspillage

Eaux, Sols et
Air

Poussires, bruits,
missions et
dversements
dhydrocarbures et
dhuiles usages, dchets
solides, perturbation du
trafic routier

Faible
Impact
localis et
transitoire

Bonnes pratiques de
gestion des chantiers des
travaux - Prescriptions
ONEE relatives la
gestion environnementale
et sociale des chantiers

Modre

- Mise en place de
solutions
dAR
adaptes aux conditions
locales. La gestion
adquate des eaux
uses permettront de
diminuer
limpact
ngatif sur les sols et
sur la sant des
populations concernes.
- Lidentification
par
tamisageet
accompagnement pour
la mise en uvre de
solutions dAI amlior
ou
haut
standing
normalis.

Eaux et sols

Risque de contamination
des eaux et sols - Risque
de maladies hydriques

62

Suivi

Responsable

Assistance
Technique
Campagne de
Direction de la
sensibilisation - % de la communication
population sensibilise _ONEE
Rapports de chantier
Rapports de rception
provisoire et dfinitive
des travaux
tude dvaluation du
volet AR du
programme au terme de
la deuxime anne
dactivit du
programme

Responsable
environnement
du
Projet_Assistan
ce Technique

Assistance
Technique
DEP
Directions
rgionales de
lONEE

- tudes AR spcifiques
et conditionnalit du BI
par la mise en uvre du
systme de traitement
appropri.

Mineure

Sociale

Populations

Risques daccs non


quitable des pauvres aux
bnfices du projet
Risque de discorde au
niveau des communauts
cause de manque de
participation ou de
communication

63

Mise en uvre dun plan


effectif de mobilisation
sociale - Choix de niveau
de service (BF/BI) Facilit de crdit,
Recours aux approches
traditionnelles de
solidarit
communautaire
Adoption dune politique
de communication
rgulire avec les
populations concernes
sur le projet

Visites et rapports
rguliers de suivi
sociale
tude dvaluation des
impacts sociaux du
projet au terme de la
troisime anne
dactivit du
programme.

Assistance
Technique
DEP

7.4. Plan de suivi et de surveillance environnementaux


7.4.1 Rapport annuel de suivi environnemental du projet
Le suivi environnemental des activits du projet sera assur par le responsable environnement
du projet assist sur le terrain par lAT. Les actions spcifiques de suivi et de surveillance
environnementale proposes pour le projet sont prcises dans les paragraphes suivants.
Les rsultats de lensemble des activits de suivi environnement, de surveillance et
dvaluation des performances environnementales du projet devront tre documents et
archivs. Ils doivent faire lobjet dun rapport annuel du suivi environnemental des activits
du projet. Des actions correctives relatives aux contraintes de mise en uvre du PGES et des
insuffisances releves doivent tre recommandes.
7.4.2 Conformit environnementale des chantiers des travaux
Les travaux de chantier ne ncessitent pas des matriaux demprunt qui saccompagnent de
louverture de carrires. Tous les matriaux (ciment, sable, briques, ronds bton, etc.) seront
amens jusquau site3.
Le suivi de la mise en place des recommandations dattnuation des impacts de la phase
chantier, consiste vrifier le respect par les entreprises de travaux, des clauses des Cahiers
de Prescriptions Spciales (CPS) des marchs ainsi que les prescriptions pour la Gestion
Environnementale et Sociale en phase des travaux de lONEP [10].
Cette vrification portera sur la localisation des chantiers, leurs emprises, lorganisation de la
collecte des dchets solides, lentretien de la base vie, lentretien de la machinerie. Ces
vrifications seront supervises par le Responsable Environnement rattach lAssistance
Technique (AT), le suivi se fera selon les fiches de suivi en annexe A.
Le responsable environnement sera galement impliqu dans la procdure de rception
des travaux leur achvement. En effet, les marchs doivent intgrer une clause de
nettoyage des chantiers la fin des travaux. Tout chantier rceptionn, devrait tre
accompagn dune note dcrivant les travaux de nettoyage effectus ainsi que ltat du
chantier aprs sa dsinstallation.
7.4.3 Suivi et surveillance environnementaux du volet AR du projet
Il est recommand dadopter la mme mthodologie de suivi et de surveillance
environnementale du volet AR propos pour le projet BIRD II plus prcisment en cas de
demande en BI et qui comporteront les quatre actions dj proposes [7]:

Adoption dun indicateur de performance du projet spcifique aux activits dAR du


projet ;

Dans le cas exceptionnel de la ncessit douverture dune nouvelle carrire pour les besoins des travaux du
projet, lentreprise des travaux devrait prparer une demande dautorisation et effectuer une EIE de la carrire
conformment la lgislation en vigueur au Maroc. Les travaux ne peuvent tre entams avant lobtention de
lautorisation douverture de la carrire.

64

Surveillance de la qualit des eaux dans des douars tmoins ;


Etude dvaluation du volet AR au terme de la deuxime anne dactivit du
programme ;
Outil de tamisage pour lidentification des douars dont les impacts sur
lenvironnement sont potentiellement majeurs.
7.4.3.1 Indicateur de performance en matire dAR

Pour assurer un meilleur suivi du volet AR mettre en uvre, il est recommand de


reconduire le mme indicateur spcifique pour le volet AR du projet BIRD II [7], savoir :
70% au moins des bnficiaires des BI sont pourvus dinstallations adquates pour la gestion
des eaux grises.
7.4.3.2 Surveillance de la qualit des eaux des douars tmoins
Compte tenu de limportance du volet assainissement et des impacts potentiels des eaux grises
en particulier dans les douars habitat concentr qui seront aliments par la suite en BI, il y a
lieu dassurer le suivi de la qualit des points deau dans des douars tmoins. Il est propos de
mettre en uvre un plan de surveillance de la qualit des eaux linstar de ce qui a t prvu
dans le cadre du BIRD II [7]. Ce plan a pour objectif de suivre lvolution des pollutions
chimiques et biologiques des eaux (surface et souterraine) dans certains douars tmoins
reprsentatifs des activits du projet.
Le plan de surveillance de la qualit des eaux des douars tmoins peut tre ainsi mis en uvre
en adquation avec les programmes de surveillance et de suivi tablis par les laboratoires
ONEE.
Le plan de suivi de la qualit des eaux souterraines des douars retenus comportera une
moyenne de quatre points deau par douar selon la disponibilit des points deau dans la zone.
Il est propos de retenir un chantillon de lordre 8% des douars aliments en BI. Compte tenu
du fait que le nombre des douars qui seraient aliments en BI pourrait atteindre 250 douars, il
est recommand de retenir 20 douars. Le choix des douars BI tmoins doit tre reprsentatif
de la diversit des diffrents douars BI des nouvelles zones. On pourra ainsi adopter les
critres fixs pour loutil de tamisage utilis pour BIRD II [7] pour un choix dun chantillon
reprsentatif de douars : densit, permabilit des sols, proximit et vulnrabilit des
ressources en eau, proximit dune zone protge, etc.
Le plan de suivi de la qualit des eaux souterraines des douars retenus comportera quatre
points deau par douar selon limportance du nombre des points deau dans la zone
Globalement, le plan de surveillance de la qualit des eaux, concernera 20 douars et 4 points
par douar.
Les indicateurs environnementaux retenus pour le contrle de la qualit des eaux des points
deau tmoins doivent comprendre entre autres, les principaux paramtres suivants :

 Coliformes fcaux, coliformes totaux, streptocoques fcaux,


 Temprature de leau et de lair, pH, conductivit, Oxygne dissous, Oxydabilit
chaud, Nitrates, et Ammonium.

65

Ce suivi intressera aussi bien les points deau au niveau du douar, son aval et amont
hydraulique. Ltat de la qualit des eaux des points deau avant le dmarrage des activits du
projet servira de rfrence pour comparer et analyser lvolution de la qualit des eaux
souterraines.
Le choix des points de prlvement fera lobjet dune tude pralable par un expert dsign
dans le cadre de la ralisation du projet. Le plan de surveillance propos devrait ainsi tre mis
en uvre pour caractriser ltat initial de lenvironnement du projet avant le dmarrage des
travaux. Ensuite, il sera adopt pour accompagner la phase dexploitation du projet.
La frquence dchantillonnage sera semestrielle sur une priode dune anne avant le
dmarrage du projet et de deux ans aprs lachvement des travaux.
Les donnes de suivi feront lobjet de rapports annuels. Des copies de ces rapports doivent
tre transmises au responsable environnement du projet. Ce dernier fera la synthse des
donnes et tablira les tendances dvolution des indicateurs environnementaux des points
deau tmoins

66

Plan de surveillance environnementale des points deau tmoins


(Etat initial et phase dexploitation)
Ressource

Indicateurs

Frquence

Observations

Objectifs

Paramtres
biologiques (CF, CT,
SF) : Min
Max
Moy

Eau souterraine
- Niveau
pizomtrique
- Dbit prlev
- Qualit

Paramtres organiques
(Oxygne
dissout,
oxydabilit) :
Min
Max
Moy
Paramtres chimiques Deux fois par an pour tenir
(nitrates
et compte de leffet des saisons
sur la ressource
ammonium) :
Min
Max
Moy
Paramtres physiques
(pH, CE, TC) :
Min
Max
Moy

67

 Impact sur la qualit des


eaux souterraines : % de
points deau prsentant
une
pollution
bactriologique
1. Comparaison la norme. Sil y a
un dpassement, expliquer la cause
probable :
2.
Donner
la
tendance
lhistorique :
augmentation
diminution - stagnation

de

 Impact sur la qualit des


eaux souterraines : % de
points deau prsentant
une pollution organique
 Impact sur la qualit des
eaux souterraines : % de
points deau prsentant
une pollution chimique

7.4.3.3 Etude dvaluation des ralisations dAR


La prise en charge du volet AR et lattnuation des impacts sur lenvironnement des eaux
uses qui seront gnres terme par les BI, dpend en premier lieu de la russite du
programme daccompagnement AR qui sera prconis pour le projet. Il est donc primordial de
suivre les ralisations du projet en matire dAR par une valuation des rsultats du
programme daccompagnement dAR. Dans ce cadre, il est propos de satisfaire la
recommandation de lvaluation environnementale ralise pour le projet BIRD II [7], de
raliser une valuation du programme daccompagnement aprs la deuxime anne dactivit
du projet.
7.4.3.4 Tamisage environnemental des douars
Lutilisation de loutil de tamisage environnemental propos dans le cadre du rapport de
lvaluation environnementale du projet BIRD II [7] qui a pour objet lidentification des
douars qui seront aliments en BI et concentrs et dont les impacts sur lenvironnement des
eaux uses gnres peuvent potentiellement tre majeurs. Loutil en question permettra
daffranchir la majorit des projets dAEP des douars ruraux, dont le volet assainissement
devra tre pris en charge par un programme daccompagnement AR propos (voir annexe B).
7.5 Renforcement des capacits environnementales
Une valuation des capacits environnementales devra tre effectue avant le dmarrage du
projet pour chaque Direction Rgionale de lONEE implique dans le projet. En outre, un
programme de sensibilisation et de formation relatif aux valuations et lattnuation des
impacts environnementaux sera dispens aux cadres des services techniques de lONEE
concerns ainsi que les bureaux dtudes intervenant dans le secteur. Le guide
mthodologique de lONEE relatif lvaluation environnementale des projets dalimentation
en eau potable et dassainissement servira de support pdagogique pour cet atelier [9].
Par ailleurs, lONEE a labor rcemment un manuel relatif aux prescriptions pour la Gestion
Environnementale et Sociale en phase des travaux (ONEE [10]). Ce manuel pourra tre mis
profit pour le renforcement des capacits des entreprises de construction par lorganisation
dun atelier relatif la gestion environnementale en phase des travaux.
De mme, un atelier sur la surveillance et le suivi environnementaux des projets pourra tre
dispens aux acteurs concerns. Les guides de lONEE-Branche Eau en projet relatifs la
surveillance et suivi environnementaux pourront tre utiliss comme support ces ateliers
linstar de ce qui a t ralis dans le cadre du projet BIRDII (sessions de formation au profit
des responsables travaux de lONEE et des entreprises travaux.
Par ailleurs, lAR constitue un volet important de la gestion environnementale du projet.
Plusieurs guides existent et peuvent tre mis profit pour le dveloppement des capacits des
acteurs concerns en matire dAR. Le programme daccompagnement du projet en matire
de lAR concernera galement des activits de sensibilisation, de dmonstration et de
formation des acteurs en la matire. Dans ce cadre il y a lieu de prvoir des ateliers de
vulgarisation et de formation spcifiques par catgorie dacteurs concerns : cadre techniques

68

de lONEE, prestataires de service, fournisseurs, CRs, mnages. Ainsi cinq types dateliers
cibls peuvent tre organiss.
Le rsum du programme de renforcement des capacits propos est prsent ci-aprs
Sujet

Cible

EE des projets AEP

Surveillance
lenvironnement
phase de travaux

Suivi
environnemental
projets

Pratique
lAssainissement
Rural

de
en

des

de

Cadres techniques
de
lONEE
concerns
Cadres techniques
des BE intervenant
dans le secteur
Cadres techniques
de
lONEE
concerns
Cadres techniques
des
entreprises
travaux
intervenant dans le
secteur
Cadres techniques
de
lONEE
concerns
Cadres techniques
des
entreprises
travaux
intervenant dans le
secteur
Cadres techniques
de
lONEE
concerns
Fournisseurs
Prestataires
de
services AR
CRs concernes
Mnages

Support

Guide EE de lONEE
[9]

Priode
Avant
dmarrage
travaux ;

le
des

Au dmarrage des
Prescriptions
pour
la
travaux ;
Gestion Environnementale
et Sociale en phase des
travaux, ONEE [10] en
projet.
Ds lachvement
des travaux et la
mise
en
Guides de lONEE en
exploitation des
projet relatif au suivi
installations
environnemental

Guides FAO/ONEE

-----------------

Les ateliers du programme de renforcement des capacits proposs devront tre anims par
des experts spcialiss en gestion et protection de lenvironnement; la surveillance et le suivi
environnementaux et la pratique de conception et mise en uvre des projets dassainissement
en milieu rural.

69

Analyse des activits du projet vis--vis des politiques de sauvegarde


environnementale et sociale de la Banque Mondiale

Le Projet dAlimentation en Eau Potable Rurale tant financ par un prt de la Banque
Mondiale, les activits prvues dans le cadre du projet doivent faire lobjet dune analyse de
conformit par rapport aux politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque
Mondiale.
Lensemble des composantes du projet a fait lobjet, dans le cadre de la prsente EE, dun
examen approfondi afin de vrifier sa conformit avec ces politiques. Dans ce qui suit, les
principaux rsultats et conclusions de cet examen sont prsents.
8.1 Politique OP 4.01 : Evaluation environnementale
Les activits du Projet dAlimentation en Eau Potable Rurale ont fait lobjet dune valuation
environnementale qui comprend entre autres, lidentification des impacts potentiels des
activits du projet sur lenvironnement, lidentification des mesures dattnuation et
llaboration dun Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES). Ce dernier a pour
objet la prise en compte de la proccupation de protection de lenvironnement dans la
conception et la mise en uvre des activits du projet.
Les rsultats de lanalyse des impacts des activits du projet sur lenvironnement, tels que
explicits dans le paragraphe 5, ont permis de confirmer labsence dimpacts ngatifs critiques
et irrversibles. A lexception du volet AR, les impacts du projet sur lenvironnement ont t
juges faibles et localiss. Le volet de lAR a fait lobjet dune attention particulire dans lEE
du projet. Lapproche dattnuation propose dans le PGES et le plan de suivi et de
surveillance environnementaux du projet (cf. paragraphe 7) permettent de rduire les impacts
des eaux uses sur lenvironnement un niveau jug acceptable.
Compte tenu des retombes vitales de lAEP sur le dveloppement humain des populations
rurales concernes, la majorit des impacts du projet sont positifs et ils compensent largement
le peu dimpacts ngatifs identifis.
Selon les rsultats de la prsente valuation environnementale, la classification du projet dans
la catgorie B par la Banque Mondiale est justifie par les nombreux bnfices
environnementaux et sociaux gnrs et les impacts environnementaux matrisables.
8.2 Politique OP 4.12 : Dplacement involontaire des populations
Le projet ne financera pas de sous-projets qui impliqueraient le dplacement involontaire de
populations. Par contre, des acquisitions et des occupations temporaires de terrain auront lieu
pour la construction des ouvrages financs par le projet, et ce titre la politique oprationnelle
OP 4.12 sapplique.
Les terrains requis pour les ouvrages collectifs du projet sont de faibles superficies. Ils doivent
faire lobjet dun accord lamiable avec les propritaires ou avec la Commune. En cas de
litiges ou de non accord, la procdure dexpropriation pour utilit publique sera applique.
Les dispositions de la loi N7-81, relative lexpropriation pour cause dutilit publique et
loccupation temporaire, seront prsentes dans un rapport spar traitant des Conditions

70

dAcquisition des Terrains pour le projet. Un plan cadre conforme aux dispositions de cette
loi et aux exigences de la politique de la Banque Mondiale, sera labor pour lexpropriation
ventuelle des terrains requis la construction des amnagements et des infrastructures
collectifs du projet.
8.3 Les Autres Politiques de Sauvegarde
Lvaluation environnementale du projet a permis galement de confirmer que les huit autres
politiques de sauvegarde ne sappliquent pas aux activits du projet :

Politique OP 4.04 : Habitats naturels. Selon les informations disponibles et par


rfrence au plan directeur des aires protges du Maroc, les zones dintervention du
Projet nabritent pas daires protges. Le site dintrt biologique et cologique
(SIBE)4 dAnzi sera travers en partie par certains sous projets. Bien que ce site SIBE
ne soit pas soumis la loi 22-07, les mesures dattnuation identifies ainsi que
lorganisation mise en place pour assurer le suivi de la pertinence et de lefficacit de
ces mesures sont mme de minimiser les impacts des travaux de construction et
dexploitation du sous-projet

Politique OP 4.36 : Forts. Le Maroc a labor et adopt en 1999 le Programme


Forestier National (PFN) qui dfinit les fonctions prioritaires de la fort marocaine et
les actions entreprendre pour les assurer. Les zones dintervention du prsent projet
en milieu rural se trouveront dans ou autour des villages (douars) souvent bien
dvelopps. Les activits du projet ne concernent pas les espaces forestiers ou les aires
boises provinciales dintrt au PFN. En consquence, le projet naura pas dimpact
sur la sant, gestion ou utilisation des forts, ni sur les usagers des forts. Les
dispositions de la politique de sauvegarde OP 4.36 relatives la fort ne sappliquent
pas donc aux activits du projet.

Politique OP 4.09 : Lutte antiparasitaire Le Projet ne financera ni lachat ni


lapplication des pesticides chimiques. Les activits du projet ninduiront donc pas
daugmentation dans lutilisation des pesticides chimiques dans les zones
dintervention du projet. En consquence, cette politique relative la lutte
antiparasitaire ne sapplique pas au prsent projet.

Politique OD 4.20 Groupe indigne. Le terme groupe indigne dsigne un


groupe social ayant une identit sociale et culturelle distincte de la population
dominante faisant de lui un groupe vulnrable et dsavantag dans le processus du
dveloppement. Sur la base des informations et donnes disponibles, il n'existe pas de
groupes indignes dans les zones d'intervention du Projet. En consquence, cette
politique ne sapplique pas au prsent projet.

Politique OPN 11.03 : Proprit culturelle. Le projet dAEPR de lONEE comporte


des travaux dadductions et de construction douvrages ponctuels (stations de
pompage, rservoirs etc.) qui pourraient prsenter un risque de dommage l'hritage
culturel.

Voir paragraphe 4.1

71

Conformment la rglementation marocaine (la loi 22-80 relative au patrimoine


culturel et loi n11-03 relative la protection et la mise en valeur de l'environnement
(article 8)), tous les amnagements et les infrastructures raliser dans le cadre du
prsent projet devront tre implants en dehors de sites archologiques et loin de sites
et monuments classs.

Politique OP 4.37 : Scurit des Barrages Dans le cadre du prsent Projet, il n'est
pas prvu de financer la construction de barrages ni d'autres formes de retenues d'eau
de surface. En consquence, la Politique Oprationnelle OP 4.37 relative aux barrages
ne sapplique pas au prsent Projet.

Politique OP 7.50 : Projets sur des cours d'eaux internationaux. Le Projet en


question n'affectera pas de cours d'eaux internationaux. En consquence, cette
politique ne sapplique pas au prsent projet.

Politique OP 7.60 : Projets dans des zones en litige. Les zones d'intervention du
projet ne sont pas en litige ; par consquent, cette politique ne sapplique pas au
prsent Projet.

En rsum, les activits du projet sont concernes par deux politiques de sauvegarde
environnementale et sociale de la Banque : OP 4.01 et OP 4.12.
Lvaluation environnementale a permis de confirmer que les impacts sur lenvironnement
des activits du Projet dAlimentation en Eau Potable Rurale sont largement positifs. Le
PGES propos pour accompagner la mise en uvre du projet devra attnuer les impacts
ngatifs, mineurs modrs, prconiss. Aucun impact ngatif majeur et irrversible na t
identifi.
En conclusion, lvaluation environnementale du projet de modernisation de lAEPR
confirme la catgorie B du projet et sa conformit avec lensemble des politiques
oprationnelles applicables de la Banque.

72

Estimation du budget de mise en uvre du PGES

Rubrique

unit Nombre Cout


unitaire
en KDH

Organisation dateliers
Programme d'accompagnements AR
tude
dvaluation
du
programme
daccompagnement
Assistance Technique : Volet environnement
Campagnes danalyses :
o Nombre de points deau suivre (4 points
deau / 40 douars BI)
o
Nombre
danalyses
(6
campagnes
semestrielles)
o Couts (analyses + dplacements)

Cout total en
KDH

16

50

200

800
17500
200

25

100

2500

960 2,6

2496

160
960

Total
Imprvus (5%)
Total dpenses PGES

23496
1175
24671

A noter qu ce stade lestimation sommaire du budget prsente ci-dessus est donne


titre indicatif, une valuation plus prcise devrait tre faite une fois les quantitatifs des
activits du programme daccompagnement AR fixs. Le budget requis pour la mise en
uvre du PGES est de lordre de 24,7 MDh reprsentant ainsi moins de 2 % du budget global
du projet (178 millions USD).
Le programme daccompagnement propos devra aider linstar de BIRDII [7], structurer,
dans chacune des zones du projet un march dinstallations dassainissement individuel.
Cette approche pourra tre adopte une fois teste titre exprimental Nador et Driouch
dans le cadre du BIRD II. Elle pourra tre reconduite pour les nouvelles zones des provinces
de Safi, Sidi Bennour, Rhamna, Tiznit et Chtouka Ait Baha.
Les activits pilotes incluront :
La construction, en partenariat avec lOFPPT (Office de Formation Professionnelle et
de Promotion du Travail), de salons dexposition afin de prsenter les diffrentes
offres dinstallations conformes. Ces salons dexposition seront utiliss comme outils
de formation ces techniques.

Lorganisation de campagnes de communication et de publicit cibles.

Le cout global du programme est estime 10,5 millions DH, incluant 3 millions DH pour
chacun des pilotes5 et 1.5 millions DH en assistance technique spcialise.

Les trois pilotes seront dvelopps pour les nouvelles zones des 3 provinces: Safi, Sidi Bennour et Rhamna

73

REFERENCES

74

REFERENCES
[1] Aide-mmoire de la mission didentification du projet dAdductions Rgionales dAEP
Rurale; Banque Mondiale ; Avril 2013.
[2] Etude dalimentation en eau potable des douars relevant des cercles de Zemamra et Sidi
Bennour (Province dEl Jadida) - Lot n2- Etude dAvant Projet Sommaire (APS). ERAVIC.
Dcembre 2009
[3] Etude dalimentation en eau potable des douars relevant des cercles de Zemamra et Sidi
Bennour-Lot n3 (Province dEl Jadida). Avant projet sommaire (APS). AMANE
INGENIERIE/INOVAR
[4] Etude d'AEP des douars relevant des cercles de Zemmamra et Sidi Bennour Province
d'EL Jadida Lot N4. Avant projet sommaire (APS). CARREFOUR Conseil.
Novembre2009
[5] Etude dalimentation en eau potable des populations avoisinant ladduction de Benguerir
et Skhour Rhamna Avant projet sommaire. PHENIXA
[6] Evaluation Environnementale. Projet dAlimentation en Eau Potable et dAssainissement
(PAEPA) en Milieu Rural au Maroc. BIRDI. Juin 2006 Banque Mondiale
[7] Evaluation Environnementale. Projet dAlimentation en Eau Potable et dAssainissement
(PAEPA) en Milieu Rural au Maroc. BIRDII. Dcembre 2009 Banque Mondiale Dr
Abdelmourhit Lahbabi et Dr. Khalid Anouar. Rapport prpar pour lONEE et la Banque
Mondiale Dcembre 2009.
[8] Ressources En Eau Du Maroc : Massif des Rehamna :Michel combe, Michel ferr & Jeanpierre thauvin.
[9] Guide mthodologique dvaluation environnementale des projets dalimentation en eau
potable et dassainissement ONEE- 2000.
[10] Prescriptions pour la Gestion Environnementale et Sociale en phase des travaux, ONEEBranche Eau , Version provisoire, Juin 2009.
[11] Guides de surveillance et de suivi environnementaux (projet) ONEE-Branche Eau.
[12] Revue Diagnostic des Sauvegardes (RDS) En vue de lutilisation du Systme National de
Protection Environnementale et de la Procdure Nationale dAcquisition de Terrain. Banque
Mondiale Projet dAssainissement dOum Er Rbia .Avril 2010
[13] tude d'assainissement en milieu rural au Maroc. Rapport de phase 1 : diagnostic de la
situation actuelle en matire dassainissement liquide Version dfinitive.15 dcembre 2012.
[14] Charte Communale de 2002 (revue et modifie en 2009) - dahir N1.02.297 relatif
lorganisation communale- Dahir N1-08-153 relatif au financement des collectivits
locales.

75

[15] Projet d'eau potable et d'assainissement en milieu rural. Guide pour l'assainissement
liquide des douars marocains derko kopitopoulos. Version finale. 5 octobre 2005
[16] Dcret N 2-05-1533, relatif lassainissement autonome, en date du 15 Safar 1427 (16
Mars 2006).
[17] Dcret N2-04-553 du 24.1.2005 relatif aux dversements, coulements, rejets, dpts
directs ou indirects dans les eaux superficielles ou souterraines, bulletin officiel du
Royaume du Maroc, Fvrier 2005.
[18] Slection dun groupe de douars ligibles pour les branchements individuels. Provinces
de Safi et Youssoufia .Rapport de mission effectue en Octobre 2012. - Rapport
Intermdiaire[19] Projet dalimentation en eau potable et dassainissement en milieu rural Plan Cadre
relatif lAcquisition de Terrains pour la ralisation des ouvrages ponctuels du projet. Dr
Abdelmourhit Lahbabi et Dr. Khalid Anouar. Rapport prpar pour lONEE et la Banque
Mondiale Aot 2009.
[20] Assainissement rural assistance technique au programme de developpement de
lalimentation en eau potable rurale et en assainissement - Etude organisationnelle et de
recouvrement de cots de lassainissement en milieu rural- note de synthse- M. El
Mahraz, FAO- Juin 2009.
[21] Guide dassainissement pour le technicien dassociation, OMS-ONEE, 2005.

76

ANNEXES

77

ANNEXE A
FICHES DE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE DES TRAVAUX

78

INTITULE DES TRAVAUX :

ENTREPRISE :
N du march :
Nuisances

N du lot :

Natures

Phase des travaux :


Mesure
applique
Actions
oui
non
Sassurer que le nettoyage des salissures et larrosage rgulier des
pistes sont effectifs, et que des camions citernes sont prvus cet
effet.

Les salissures Sassurer que la vitesse de circulation des engins et des poids
et
les lourds sur le chantier est limite et quune signalisation adquate
poussires
soit installe.
Sassurer de la mise en place de brise vent dans les zones de forts
soulvements des poussires
Nuisances
perues par les Les bruits
riverains
du
chantier
Les palissades

Les
circulations

Sassurer que les engins bruyants sont bien entretenus, et que les
heures de repos des populations sont respectes
Sassurer que des quipements acoustiques sont prvus et installs
(anti-vibration, revtement des murs.)
Sassurer que la clture du chantier est rgulirement entretenue et
ne permet ni accs dintrus ni rejet des ordures dans lenceinte du
site.
Sassurer que pendant toute la dure des travaux, laccs aux
proprits et espaces de service riverains aux chantiers
(commerce, industries, habitations, stationnements, parc
municipal) soit assur
Sassurer que la zone des travaux sur la chausse se limite une
seule voie de circulation (et exceptionnellement et au maximum
79

Commentaires

Nuisances

Natures

Mesure
applique
oui
non

Actions
deux) et quelle soit balise convenablement.
Afin dassurer une circulation fluide, veiller ce que la
signalisation ncessaire en amont des sites des travaux et sur les
sites mmes soit installe selon les rgles de lart et quelle
indique clairement tout changement la circulation routire et
pitonne ainsi que les modifications apportes aux circuits
dautobus et aux horaires de stationnement sur rue.
Sassurer que les travaux sont raliss durant les heures normales
de travail.

Qualit de vie
Sassurer que le chantier est libre de tout matriel ou dbris et
et scurit
quaucune excavation ouverte sans protection ne soit prsente la
fin dune journe de travail.
Compensation

Sassurer que toute expropriation des terres ou dhabitation et


toute perte de culture soit compens de faon juste et amicale.

Sassurer que les niveaux de bruit sur le chantier ne peuvent


Les niveaux de altrer les capacits auditives des ouvriers, et que les ouvriers
bruit
portent des protections individuelles.
sassurer que les dispositions ncessaires pour mieux organiser la
protection des ouvriers sont prvues (remplacement de produits
Nuisances
nocifs par des produits moins nocifs).
perues par le
Sassurer de lamnagement dune zone protge et grillage pour
personnel
du La nocivit des
le stockage des dchets toxiques ou dangereux (ractifs chimiques,
chantier
produits et des
produits mdicaux, explosifs)
techniques
Sassurer que les installations sanitaires sont prvues et bien
amnages pour llimination des eaux uses et des dchets
solides
Sassurer de la prsence dune salle de soin avec un minimum
80

Commentaires

Nuisances

Natures

Mesure
applique
oui
non

Actions
dquipement pour secourir les cas urgents
Sassurer que tout le personnel du chantier est inform des risques
encourus sur ce type de chantier
Sassurer que les ouvriers sont dots de moyen de protection
ncessaires (gants, casques, souliers, etc.)

La scurit

Sassurer de lexistence et lutilisation dune signalisation routire


normalise pour aviser de la tenue des travaux
Sassurer que les sols sont protgs contre lrosion et le
glissement de terrain au moment de louverture des tranches

Le social

Nuisances
perues
par
lenvironnement

Sassurer que lEntreprise encourage lemploi et la formation de la


main duvre locale.
Sassurer que lEntrepreneur apporte toute la protection requise
pour assurer que les arbres et les arbustes, qui doivent demeurer
en place, ne soient endommags.

Sassurer que lEntreprise spcialise en travaux paysagers


Atteintes de la dplace et/ou replante selon les rgles de lart les arbres devant
vgtation
ltre sur un site proximit identifi en commun accord avec les
services locaux concerns.
Sassurer de la restauration immdiate dun couvert vgtal
compatible avec la prsence dune conduite deau
Pour la protection des eaux et des sols, sassurer que les lieux
La
pollution dentreposage des produits et dchets dangereux et/ou polluants,
par les rejets des produits ptroliers et des matires dangereuses rsiduelles sur
liquides
le chantier sont conformes aux normes.

Nuisances
perues

La
pollution Sassurer que lEntrepreneur ait prvu un Plan durgence en cas de
par par les rejets dversement accidentel de contaminants et que lors dactivits
81

Commentaires

Mesure
applique
oui
non

Nuisances

Natures

Actions

lenvironnement

liquides

occasionnant la manipulation dhydrocarbures ou dautres


produits contaminants, lEntrepreneur dispose sur les lieux de ses
activits de moyens efficaces pour absorber ou rcuprer tout
dversement.

82

Commentaires

Nuisances

Natures

Mesure
applique
oui
non

Actions
Sassurer que les quipements de lEntrepreneur sont en parfait
tat de fonctionnement et soient exempts de fuite de tout polluant
et que la vidange soit effectue dans un site autoris. Toute fuite
doit tre rpare immdiatement.
Sassurer que lapprovisionnement en carburant et lentretien de la
machinerie lourde et des vhicules de chantier soit excut dans
une aire dsigne cette fin, de faon viter tout dversement. Si
cela savre impossible, sassurer que lEntrepreneur utilise des
bacs de rcupration sous les appareils et quipements concerns
et quil dispose de produits absorbants en quantit suffisante
proximit.
Faire appliquer en tout temps les mmes prcautions pour les
quipements stationnaires (gnratrices, compresseurs, etc.)
utiliss sur le chantier. Vrifier que leau de pluie ne fasse
dborder ces contenants.
Sassurer que les eaux pompes lors de lasschement des
excavations et les eaux de ruissellement provenant des activits de
chantier soient contrles de faon satisfaire aux normes de
qualit minimale prvues au Rglement relatif aux rejets des eaux
uses dans les rseaux dgouts et les cours deau.

La
pollution Sassurer que lEntrepreneur entrepose et/ou limine les matriaux
par les rejets dexcavation selon les indications spcifies aux clauses
particulires de lappel de soumissions.
solides
Sassurer que lEntrepreneur transporte et dcharge les sols selon
leur degr de contamination.
Sassurer quen cas dlimination des sols, lEntrepreneur en
dispose des sites autoriss par les autorits locales ou
83

Commentaires

Nuisances

Natures

Aspects
Enceintes
techniques
et
chantier
organisationnels

Mesure
applique
oui
non

Actions
gouvernementales. Voir ce que lEntrepreneur fournisse
lONEE une copie de tous les reus dlimination
Sassurer que le choix du site des enceintes est fait de manire
du porter le moins de prjudices possibles lenvironnement en
terme de bruit, de vibration, de poussire, de scurit de
circulation, etc.

84

Commentaires

Nuisances

Natures
Emprise
projet

Mesure
applique
oui
non

Actions
du Sassurer et veiller au respect de lemprise pour le trac de la
conduite, et au droit des ouvrages.

Sassurer que les activits de communication ont t ralises et


que les clientles riveraines du chantier et organisations
pertinentes intervenant sur le territoire ont t prvenues de la
Information et ralisation de projet.
communication
Sassurer que tout le personnel du chantier est inform sur les
mesures environnementales importantes qui seront appliques
pendant la phase des travaux
Protection du
mobilier et de
lquipement
urbains
Protection
et
mise en valeur
du patrimoine

Nettoyage
remise en tat

Sassurer que le mobilier et lquipement urbains fixes situs en


priphrie des sites des travaux soient protgs et que les lments
potentiellement endommags soient rpars ou remplacs.
Sassurer que la valeur du patrimoine est bien protge, et veiller
ce que les travaux de restauration soient raliss tel que prvus

a) Sassurer que lEntrepreneur nettoie, au fur et mesure de


lavancement de ses travaux, toutes les aires de travail et tous les
emplacements mis sa disposition. Voir ce que lEntrepreneur
remette en tat, au moment jug opportun, les surfaces touches
et par les travaux et la circulation.
b) Veiller la propret des voies publiques et prives emprunts
par les vhicules du chantier tout au long des travaux. Si
ncessaire veiller arroser les rues et stationnements pendant les
priodes sches.

85

Commentaires

ANNEXE B
FICHE DE COLLECTE DES DONNEES DE TAMISAGE
ENVIRONNEMENTAL VOLET ASSAINISSEMENT

86

FICHE DE TAMISAGE ENVIRONNEMENTAL


COMPOSANTE ASSAINISSEMENT LIQUIDE

Cette fiche a pour objet lvaluation environnementale prliminaire du projet au stade de


tamisage en vue de sa classification selon les catgories environnementales suivantes:

 C-I, impact ngatif sur lenvironnement potentiellement important, ncessit dune


tude technique dAR et dEE spcifiques
 C-II impact potentiel sur lenvironnement probablement faible, peut tre pris en
charge dans le cadre du PGES consolid du projet.

Information gnrale
Date :
Fiche remplie par :..Tl. Portable.email :
Organisme
Fiche valide par : Tl. Portable.email :..
Organisme
Identification du projet
Projet N :
Intitul du projet :.
Localisation : Commune...............Province...........................
Dure du projet :..
Cot estimatif du projet :..
Description du projet et composantes principales
Description succincte des composantes/activits du projet :

Types de branchements prvus : ..


Nombre de branchements prvus..
Dbit nominal prvu :
Type de systme de gestion prconis
Etudes disponibles :
Etudes techniques de distribution
Oui
Non
Etude dassainissementOui
Non
Eude dvaluation environnementale. Oui
Non
Systme dassainissement prconis :
Systme individuel (Latrine simple fosse, double fosse ou fosse ventile ;
cabinet eau ou Fosse septique)
Systme Collectif (Rseau de collecte, Fosse septique collective ou semicollective ; Ouvrages de traitement et dvacuation ; )
pas encore arrt
Eaux vannes et eaux mnagres spares ou non.....................................................................
Autre type de projet prciser...

87

Douar. .
Population bnficiaire
Nombre de familles bnficiaires
Nombre dhabitations concerns par le projet.
Superficie de la zone dintervention du projet.
Densit de lhabitat :.
Type dhabitat : .
Caractristiques de lhabitat : Dispers

Regroup

Localisation du projet
Rgion.
Province...
Commune.
Description sommaire de la zone du projet (bassin versant, gographie, activits humaines,
agricoles, etc.)

Description de la nappe (stratigraphie, nappe captive, libre, circulations par failles, profondeur
de la nappe, etc.)

Donner une indication sur la permabilit des terrains .


Capacit dinfiltration des solsl/m2/j.
Zone du projet localise dans :
Aire protge
Zone boise
Prsence doueds
Prsence de zone humide
Remarques complmentaires sur la sensibilit et la vulnrabilit environnementales du
milieu :

88

Classification du projet
Non

BI

Type de branchement

CII

Oui
Densit de l'habitat
Dh

Capacit d'infiltration
Ci

Dispers
Dh > DL

Mixte
Dl < Dh < DL

Concentr
Dh < Dl

CII

CI

Forte infiltration
2
Ci > 10 l/m /j

Faible infiltration
2
Ci < 10 l/m /j

CII
Vulnrabilit du milieu

CI

Oui

Ressources en eau
vulnrables-Milieu
Milieu sensible sensible

Non
CII

Les informations de la fiche devraient tre utilises pour classer le projet en catgorie CI ou CII
selon la procdure de larbre de dcision ci-dessus.

 C-I : Le projet peut provoquer des impacts potentiels ngatifs importants sur
lenvironnement. Il ncessite un examen plus dtaill comprenant une tude technique
dassainissement et une valuation environnementale spcifiques.
 C-II : Les impacts potentiels sur lenvironnement du projet sont probablement faibles.
La mise en uvre du projet ne ncessite pas daction spcifique sur les aspects
environnementaux. Ils sont pris en charge dans le cadre du PGES consolid du
programme

Dress par :
_________________________________

Vrifi par :
_________________________________

_________________________________

_________________________________

Date..

Date

89

ANNEXE C
DEMARCHE METHODOLOGIQUE DE CRIBLAGE DES DOUARS ELIGIBLES
POUR LES BI ADOPTEE POUR LE PROJET (BIRDII)

90

Premier criblage
Initialement, lobjectif principal du premier criblage est de slectionner un nombre de douars
ligibles pour une ventuelle tude de BI, et de garantir la russite du projet et sa
prennisation par limplication de la population dans toutes les tapes de mise en uvre des
BI. Cette premire slection a t faite selon deux tapes:
1) Selon les rsultats de la premire slection, collecte des donnes de diagnostic
participatif travers lexploitation des rapports de missions des EMS.
2) A travers la vrification, sur le terrain, des critres dligibilit.
Les principaux critres dligibilit qui ont servi de base pour cette slection sont :
Nombre de mnages lev ;
Douars loigns des centres urbains et des chefs lieux des communes ;
Type dhabitat (group mais pas assez pour pouvoir construire soit des systmes
autonomes individuels soit des fosses septiques ou semi-collectives) ;
Les habitations disposent dun espace priv ou collectif pour pouvoir construire les
systmes dvacuation des eaux grises ;
Type dhabitat justifiant un groupement de sous-douars ou dclats socialement
solidaires ;
Volont manifeste de disposer de BI : minimum 70% des mnages qui adhrent aux
BI et sengagent (engagement collectif) :
o payer le montant des BI pendant les dlais requis ;
o respecter les normes dhygine et dassainissement ;
o adhrer effectivement une association locale de gestion des BI.
Prsence dassociation solide/autonome ou communaut ayant une capacit
dorganisation avec absence de conflits sociaux ;
Distances rduites par rapport aux routes praticables et aux centres de lONEE pour
faciliter la gestion des BI au cas o lONEE sen chargerait ;
Capacits de paiement vrifies (ralisation de BI et consommation).
Ces critres devraient tre vrifis selon un ordre logique, tel quindiqu dans le schma ciaprs :

91

Figure 1 : Schma de vrification des diffrents critres dligibilit des douars

92

Cette approche sest base sur la vrification des critres dligibilit dans lordre suivant:
1) les aspects techniques,
2) les aspects environnementaux
3) les aspects sociaux
A titre dexemple, un type dhabitat assez group conjugu un nombre de foyers assez lev
constitue la principale caractristique dune localit ligible, de point de vue technique, un
service de BI (figure). Si lhabitat est dispers, le service BF est ncessairement maintenu. Si
le nombre de foyers est trs faible (moins de 40 maisons), le village demandeur devrait tre
situ ct dun autre douar aussi demandeur de BI ou alors justifier dune forte capacit
financire pour supporter matriellement le service deau domicile, mais aussi tre en
mesure de faire une gestion associative.
Par ailleurs, pour assurer une bonne vacuation des eaux uses tout en prservant
lenvironnement naturel (ressources en eau), les populations cibles devraient tre
majoritairement dotes de systmes dassainissement automnes ou semi collectifs pour les
eaux vanne, et tre en mesure de mettre en place des systmes dvacuation des eaux grises.
La durabilit et le bon fonctionnement de ces systmes sont souvent favoriss par des textures
assez filtrantes du sol et du sous-sol.
Des corrlations entre les diffrents indicateurs sont ncessaires pour pouvoir juger
objectivement de la possibilit ou non dalimenter les mnages par BI.
Concernant les aspects sociaux, malgr que la question soit aborde lors du premier criblage
mais avec lhypothse que les critres dligibilit soient vrifis, lors du deuxime criblage
laspect social na pas t abord.
Deuxime criblage : Etape 1
Lapprofondissement des quatre indicateurs parmi ceux dj utiliss et leur pondration en
intervalle et en poids, ont permis de faire un deuxime classement.
Deux tapes de classification ont t adoptes : i) la premire se base sur des observations
directes sur le terrain en utilisant lensemble des indicateurs et en leur affectant un poids ; ii)
la 2me approche intgre uniquement les indicateurs non modifiables ou difficilement
corrigeables en tenant compte des remarques de lavis de la DP de Safi. Ainsi, les douars
dits stratgiques ont t ajouts la liste.
La dmarche consiste vrifier les critres socio-conomiques, techniques et
environnementaux pour faire un premier tri. Par la suite, on procde aux tudes approfondies
techniques, sociales et environnementales pour les douars retenus.
Le poids attribu par indicateur est reprsent par le tableau ci-aprs :

93

Indicateurs du premier criblage et leur poids (note)

Critres
Distance /ONEE

3
<10km

Note attribue (points)


2
1
10 20 km
>20 km

Assainissement

>60%

30 60%

<30%

Capacit financire

Eleve

moyenne

Faible

Large
>
60 foyers
0 1 km
non
rocheux
Non
accident

moyenne
20
60 foyers
1 5 km

Etroites
<20 foyers

peu rocheux

Rocheux

peu accident

Accident

Largeur ruelles :
Taille douar
Enclavement
Terrain
Terrain
(topographie)
Structure de
lhabitat
Distance /CR

group

> 5 km

Eclat

Dispers

<5 km

>5 km

Deuxime criblage : Etape 2


Ce deuxime criblage est bas sur des indicateurs non modifiables ou difficilement
corrigeables . Ainsi, lindicateur de laccessibilit pourrait tre corrig. En effet, le
programme des pistes rurales et les efforts des communes vont dans le sens de dsenclaver les
populations, ainsi un douar enclav aujourdhui pourra devenir dsenclav dans un proche
avenir. Dailleurs, de nombreuses pistes ont t goudronnes ou stabilises depuis le dbut du
programme AEP.
De mme, de nombreux douars ont t dsenclavs pour des nouvelles ouvertures. A
loppos, la structure de lhabitat est non modifiable. En fonction de ces considrations, le
poids des diffrents critres nest pas le mme : certains critres peuvent tre corrigs.
Par ailleurs, certains critres notamment la pression deau permettant dassurer une bonne
desserte ainsi que lacceptabilit sociale nont pas t pris en compte. Ils le seront lors de
ltude dtaille. Sur le plan social, ltude dtaille comprendra la volont et la capacit
financire des foyers qui devront tre vrifies et analyses.
Lassainissement a t retenu car la question de lenvironnement est une question cruciale. Vu
le niveau conomique des mnages de la zone, nous avons jug que la correction de ce critre
pourrait prendre des annes et ncessitera beaucoup defforts de sensibilisation et de
mobilisation de la part de la population. Nous avons donc accept des douars avec un certain
pourcentage dassainissement et esprons obtenir des engagements des populations pour que
tous les mnages aient leur systme dvacuation.

94

Les quatre indicateurs sont : la structure de lhabitat, la taille des douars, la nature du terrain et
lassainissement. En fonction de limportance et du type de lindicateur, nous lui avons
attribu des poids selon certains intervalles. Les intervalles et les poids par indicateur sont
prciss ci-aprs
Deuxime criblage avec les deux scnarios du poids des indicateurs
Premier scenario
 Structure de l'habitat : group : 5 ; clat : 3 ; semi group : 2 ; dispers : 0 ;

 Taille des localits (douars /sous douars ou groupements de douars et/ou sous douars :
> 40 mnages : 3 ; entre 20 et 40 mnages : 2 ; <20 mnages : 1 ;
 Nature du terrain : autre et/ou peu rocheux: 3 ; trs rocheux : 0 ;
 Assainissement existant : > 70% des mnages : 3 entre 20 et 70% : 2 <20% des
mnages : 1
Deuxime scnario
 Structure de l'habitat : group : 6 ; clat : 4 ; semi group : 2 ; dispers : 0 ;

 Taille des localits (douars /sous douars ou groupements de douars et/ou sous douars :
> 40 mnages : 3 ; entre 20 et 40 mnages : 2 ; <20 mnages : 1 ;
 Nature du terrain : autre et/ou peu rocheux: 3 ; trs rocheux : 0 ;
 Assainissement existant : > 60% des mnages : 3 entre 20 et 60% : 2 <20% des
mnages : 1

95

ANNEXE D
DECRET N2-05-1533 , EN DATE DE 15 SAFAR 1427(16MARS2006) RELATIF A
LASSAINISSEMENT AUTONOME

96

97

ANNEXE E

DOCUMENT-GUIDE POUR LASSAINISSEMENT INDIVIDUEL

98

DOCUMENT-GUIDE POUR LASSAINISSEMENT INDIVIDUEL ((voir fichier joint, 40


pages)

99