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Introduction
Energies Nouvelles et Renouvelables
Potentiels National des nergies Renouvelables
Le Programme des Energies Renouvelables
Efficacit nergtique
Programme National de lEfficacit nergtique
Le Plan dAction en Matire dEfficacit nergtique
Le secteur du btiment
Le secteur des transports
Le secteur de lindustrie
Rsultats attendus
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PARTIE I
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a-Volet Textes lgislatifs et rglementaires
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Dcret excutif n 16-121 du 28 Joumada Ethania 1437 correspondant au 6 avril 2016
modifiant et compltant le dcret excutif n 15-319 du Aouel Rabie El Aouel 1437
correspondant au 13 dcembre 2015 fixant les modalits de fonctionnement du compte
daffectation spciale n 302-131 intitul Fonds national pour la matrise de lnergie et
pour les nergies renouvelables et de la cognration .
Arrt du 2 Rabie Ethani 1435 correspondant au 2 fvrier 2014 fixant les tarifs dachat
garantis et les conditions de leur application pour llectricit produite partir des
installations utilisant la filire olienne (JO n 23 du 23 Avril 2014) ;
Arrt du 2 Rabie Ethani 1435 correspondant au 2 fvrier 2014 fixant les tarifs dachat
garantis et les conditions de leur application pour llectricit produite partir des
installations utilisant la filire solaire photovoltaque (JO n 23 du 23 Avril 2014) ;
Arrt du 6 Dhou El Kaada 1435 correspondant au 1er septembre 2014 fixant les tarifs
d'achat garantis et les conditions de leur application pour l'lectricit produite partir des
installations utilisant la filire de cognration (JO n 18 du 8 avril 2015) ;
Arrt du 14 Safar 1429 correspondant au 21 fvrier 2008 fixant les rgles techniques de
raccordement au rseau de transport de llectricit et les rgles de conduite du systme
lectrique (JO n 25 du 18 Mai 2008).
Arrt interministriel du 19 avril 2008, portant Adoption du rglement technique relatif au
Module Photovoltaque (PV) au silicium cristallin pour application terrestre.
Le RCREEE a t cr en vertu de la Dclaration du Caire qui a t signe en juin 2008 par les
reprsentants gouvernementaux de dix pays arabes (lAlgrie, lEgypte, le Maroc, la Tunisie, la
Lybie, le Liban, le Ymen, la Jordanie, Palestine, la Syrie).
La dclaration a nonc les deux objectifs fondamentaux suivants pour tablir le centre :
- Gnraliser la mise en uvre de politiques, stratgies et technologies rentables
d'nergies renouvelables et d'efficacit nergtique dans le monde arabe ;
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- Augmenter la part des produits et des services d'nergies renouvelables et d'efficacit
nergtique dans le monde arabe et leur part de march au niveau mondial.
Fort de ladhsion de 17 pays arabes ce jour, le RCREEE sattache mener des initiatives et
promouvoir une expertise dans le domaine des nergies renouvelables et de lefficacit
nergtique dans tous les tats arabes sarticulant autour de cinq domaines fondamentaux
savoir; faits et chiffres, politiques, ressources humaines, institutions et finance.
La Ligue arabe, officiellement la Ligue des tats arabes est une organisation rgionale statut
dobservateur auprs de l'Organisation des Nations unies. Elle fut fonde le 22 mars 1945 au
Caire par sept pays et compte aujourd'hui vingt-deux tats membres. L'organisation de la Ligue
arabe repose sur quatre organismes principaux : le sommet des chefs d'tat, le Conseil des
ministres, les comits permanents et le Secrtariat gnral.
Parmi les conseils des ministres dont lAlgrie y est reprsente, le Conseil des Ministres arabe
pour l'lectricit, qui est cr conformment la dcision n 5394 du Conseil de la Ligue, lors
de sa session ordinaire en date du 27/03/1994. Il est compos des ministres charg de
l'lectricit dans les pays arabes.
INTRODUCTION
LAlgrie sest engage sur la voie des nergies renouvelables afin dapporter des solutions
globales et durables aux dfis environnementaux et aux problmatiques de prservation des
ressources nergtiques dorigine fossile travers le lancement dun programme ambitieux
pour le dveloppement des nergies renouvelables qui a t adopt par le Gouvernement en
fvrier 2011 et rvise en mai 2015 et plac au rang de priorit nationale en fvrier 2016 lors du
Conseil du Restreint Gouvernement.
LAlgrie sengage dans une nouvelle re nergtique durable. Le programme des nergies
renouvelables dans sa version actualise, consiste installer une puissance dorigine
renouvelable de lordre de 22 000 MW lhorizon 2030 pour le march national, avec le
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maintien de loption de lexportation comme objectif stratgique, si les conditions du march le
permettent.
1. Potentiel Solaire :
Vue de sa localisation gographique, lAlgrie dispose dun des gisements solaire les plus
levs au monde. La dure dinsolation sur la quasi-totalit du territoire national dpasse les
2000 heures annuellement et peut atteindre les 3900 heures (hauts plateaux et Sahara).
Lnergie reue annuellement sur une surface horizontale de 1m soit prs de 3 KWh/m au
nord et dpasse 5,6 KWh/m au Grand Sud (TAMENRASSET).
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Carte de l'Irradiation Directe Annuelle Moyenne (Priode 2002-2011)
2. Potentiel Eolien
La ressource olienne en Algrie varie beaucoup dun endroit un autre. Ceci est
principalement d une topographie et un climat trs diversifis. En effet, notre vaste pays, se
subdivise en deux grandes zones gographiques distinctes. Le Nord mditerranen est
caractris par un littoral de 1200 Km et un relief montagneux, reprsent par les deux chaines
de lAtlas tellien et lAtlas saharien. Entre elles, sintercalent des plaines et les hauts plateaux de
climat continental. Le Sud, quant lui, se caractrise par un climat saharien.
La carte reprsente ci-dessous montre que le Sud est caractris par des vitesses plus
leves que le Nord, plus particulirement dans le Sud-Est, avec des vitesses suprieures 7
m/s et qui dpassent la valeur de 8 m/s dans la rgion de Tamanrasset (In Amguel).
Concernant le Nord, on remarque globalement que la vitesse moyenne est peu leve. On note
cependant, lexistence de microclimats sur les sites ctiers dOran, Bejaa et Annaba, sur les
hauts plateaux de Tebessa, Biskra, Msila et Elbayadh (6 7 m/s), et le Grand Sud (>8m/s).
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Carte du Vent Annuel Moyen 50m (Priode 2001-2010)
Des tudes sur le gradient thermique ont permis didentifier trois zones dont le gradient
dpasse les 5C/100m
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4. Potentiel Hydraulique
Les quantits globales tombant sur le territoire algrien sont importantes et estimes 65
milliards de m3, mais finalement profitent peu au pays : nombre rduit de jours de prcipitation,
concentration sur des espaces limits, forte vaporation, vacuation rapide vers la mer.
5. Le Potentiel de la Biomasse
a) Potentiel de la fort:
Le potentiel actuel est valu environ 37 Millions de TEP (Tonnes Equivalent Ptrole).
Le potentiel rcuprable est de l'ordre de 3,7 Millions de TEP. Le taux de rcupration actuel
est de l'ordre de 10%.
(*) Source : Caractrisation des dchets mnagers et assimils dans les zones nord, semi-
aride et aride dAlgrie 2014, Agence Nationale des Dchets.
Le potentiel national en nergies renouvelables tant fortement domin par le solaire, lAlgrie
considre cette nergie comme une opportunit et un levier de dveloppement conomique et
social, notamment travers limplantation dindustries cratrices de richesse et demplois.
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Cela nexclut pas pour autant le lancement de nombreux projets de ralisation de fermes
oliennes et la mise en uvre de projets exprimentaux en biomasse, en gothermie et en
cognration.
Les projets EnR de production de llectricit ddis au march national seront mens en deux
tapes:
Premire phase 2015 - 2020 : Cette phase verra la ralisation dune puissance de 4010 MW,
entre photovoltaque et olien, ainsi que 515 MW, entre biomasse, cognration et gothermie.
La stratgie de lAlgrie en la matire vise dvelopper une vritable industrie des nergies
renouvelables associe un programme de formation et de capitalisation des connaissances,
qui permettra terme, demployer le gnie local algrien, notamment en matire dengineering
et de management de projets. Le programme EnR, pour les besoins dlectricit du march
national, permettra la cration de plusieurs milliers demplois directs et indirects.
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Mesures incitatives :
Sur le plan rglementaire, le ministre a procd ladoption dune srie de mesures de
soutien visant la promotion des nergies renouvelables travers la mise en place dun cadre
juridique favorable et dun Fond National pour la maitrise de lnergie, les Energies
Renouvelables et pour la cognration (FNMEERC) qui est aliment annuellement, notamment,
raison de 1% de la redevance ptrolire.
Le soutien aux nergies renouvelables seffectue travers deux modes :
Le premier mode concerne lencouragement de la production de llectricit partir de
sources renouvelables travers un systme dit de tarifs dachat garantis garantissant
aux producteurs dnergie renouvelable de bnficier de tarifs leur octroyant une
rentabilit raisonnable de leur investissement sur une dure dligibilit de 20 ans pour le
solaire et lolien et 15 ans pour la cognration. Au-del de cette dure, les installations
peuvent encore fonctionner sans bnficier de ces encouragement car ayant t
amorties mais la production sera cependant rmunre au tarif de lnergie
conventionnelle.
Les surcots engendrs par ces tarifs seront supports par le FNER au titre des cots de
diversification; le distributeur qui achte cette nergie au tarif dachat garanti se fait donc
compenser hauteur de la diffrence entre le tarif dachat garanti et un tarif de rfrence qui
est le prix moyen de llectricit conventionnelle.
Le deuxime mode est le soutien linvestissement par le FNER hauteur dun certain
niveau et concerne les installations renouvelables hors rseau.
Dautres formes dincitations, ddies au financement des actions et projets inscrits dans le
cadre de la promotion des EnR et de la cognration peuvent tre envisages par lEtat, il
sagit :
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naturels et culturels, ainsi que de l'amlioration des conditions de vie des populations dmunies
et / ou isoles.
- Projet dlectrification lnergie solaire dun village de torset ;
- Projet de Motorisation de 04 Puits dEau de Parcours (Messtni, Tintourha, Adjrou,
Arikine, Issindilene) ;
- Projet de Motorisation de 14 Puits dEau de Parcours, dlectrification dEcoles et Salles
de Soins par Energie Solaire ;
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La Centrale photovoltaque 30 MW dAin-Skhouna (Saida), mise en service en mai
2016 ;
b. Etudes :
Actualisation de latlas olien national par lOffice National de Mtorologie (ONM) ;
Identification des sites ligibles limplantation de fermes oliennes dans la zone de
Touggourt, Hassi Messaoud et Ghardaa, par le Centre de Dveloppement des Energies
Renouvelables (CDER) ;
Elaboration de lAtlas Solaire de lAlgrie par lAgence Spatiale Algrienne (ASAL).
c. Cadre juridique :
Le parachvement dun ensemble de textes rglementaires permettant le fonctionnement dun
mcanisme de soutien bas sur des tarifs dachat garantis.
Lidentification des terrains permettra de faciliter les dmarches que les investisseurs devraient
entreprendre et dacclrer la cadence de mise en uvre du programme de dveloppement
des EnR et ce, pour la ralisation de futures centrales photovoltaques et oliennes durant la
priode 2016-2020.
Dans une premire phase, quinze (15) Wilayas ont t identifies : Biskra, El-Oued, Ghardaa,
Khenchela, Laghouat, Nama, Djelfa, Tbessa, Illizi, Ouargla, Adrar, Bechar, El-Bayadh,
Tamanrasset, Tindouf.
Le choix de ces wilayas sest effectu sur la base des rsultats des tudes de potentiels solaire
et olien, menes par le Ministre de lEnergie, conjointement avec lAgence Spatiale
algrienne (ASAL), le Centre de Dveloppement des Energies Renouvelables (CDER) et
lOffice National de la Mtorologie (ONM).
Les critres de slection des sites ligibles limplantation de centrales EnR, en plus du
potentiel, ont t transmis aux Directions de lEnergie. Ces critres portent sur laccessibilit au
site, la disponibilit du rseau de transport ou de distribution de llectricit, la distance par
rapport au poste dvacuation, la topographie, la couverture et la vocation du terrain (agricole,
fort, touristiques, carrires, militaireetc).
Les premiers rsultats de cette opration de prospection ont permis didentifier 46 sites, dans
huit (08) wilayas, dune superficie globale de 11 402 hectares. Lopration de prospection est
en cours pour les autres wilayas.
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Nombre Superficie Irradiation Solaire
Wilaya
de Sites Globale (ha) GHI (KWh/m/an)
BECHAR 09 3350 3.0 4.5
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PARTIE II
EFFICACITE ENERGETIQUE
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Efficacit nergtique
Programme National de lEfficacit nergtique
Le Plan dAction en Matire dEfficacit nergtique
Le secteur du btiment
Le secteur des transports
Le secteur de lindustrie
Rsultats attendus
Audits nergtique
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Programme national defficacit nergtique :
Lobjectif de lefficacit nergtique consiste produire les mmes biens ou services, mais en
utilisant le moins dnergie possible. Ce programme comporte des actions qui privilgient le
recours aux formes dnergie les mieux adaptes aux diffrents usages et ncessitant la
modification des comportements et lamlioration des quipements.
Ce programme prvoit lintroduction des mesures defficacit nergtique dans les trois
secteurs du btiment, de transport et de lindustrie et aussi lencouragement de la cration
dune industrie locale de fabrication des lampes performantes, des chauffe-eau solaires, des
isolateurs thermiques par lencouragement de linvestissement local ou tranger.
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Plan dAction en Matire dEfficacit Energtique
La mise en place dune industrie locale des isolants thermiques et des quipements et
appareils performants (chauffe-eau solaires ; lampes conomiques) constitue lun des
atouts pour le dveloppement de lefficacit nergtique dans ce secteur.
Globalement, c'est plus de 30 millions de TEP qui seront conomises, d'ici 2030
rpartie comme suit :
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Pour le secteur des transports :
Le programme vise promouvoir les carburants les plus disponibles et les moins
polluants, en loccurrence, le GPLc et le GNc: lobjectif tant denrichir la structure de
loffre des carburants et de contribuer rduire la part du gasoil, en plus des retombes
bnfiques sur la sant et lenvironnement. Ceci se traduirait par une conomie, d'ici
2030, de plus de 15 millions de TEP.
Cest dire toute limportance que revt ce programme dconomies dnergie qui
implique la concrtisation dun certain nombre de mesures avec, notamment,
l'implication des parties concernes, dont lindustrie publique et prive et
l'adaptation du cadre juridique rgissant lefficacit nergtique.
Rsultats Attendus :
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Economie dnergie et mission viter des projets:
10%
2015
2020
30%
2025
60%
2030
- Installation des Kit GPLc pour les vhicules de flottes captives : 48 kits ont t installs
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- Etude de faisabilit : 08 tudes ont t ralises
2- Actions daccompagnement :
- Ralisation dun diagnostic sur le transport urbain de la ville dAlger et valuation des
besoins en infrastructures, et bus ddis au gaz naturel ;
3-Communication :
Audit nergtique :
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Liste des auditeurs agres en 2015 et 2016 :
Textes rglementaires :
Loi n 99-09 du 28 Juillet 1999 relative la matrise de l'nergie (en cours damendement) ;
Loi n 04-09 du 14 Aot 2004 relatives la promotion des nergies
renouvelables dans le cadre du dveloppement durables ;
Dcret n85-235 du 25 Aot 1985 portant sur la cration dune agence pour la
promotion et la rationalisation de lnergie ;
Le programme vise promouvoir les carburants les plus disponibles et les moins polluants, en
loccurrence, le GPLc et le GNc. Lobjectif tant denrichir la structure de loffre des carburants
et de contribuer attnuer les effets des carburants classiques sur la sant et lenvironnement.
Les conomies dnergie cumules, lhorizon 2030, pour tous les secteurs concerns, sont
values environ 63 millions de TEP.
Dans le secteur du transport, lopration de substitution des carburantes essences et gasoil par
le GPLc et le GNc, induirait une consommation supplmentaire de ces derniers, de prs de 17
millions de TEP, dductible du bilan global des conomies dnergies.
Dans le secteur des transports, il est prvu de convertir 50.000 vhicules particuliers au GPL
carburant entre 2016 et 2020, et 70.000 vhicules pour la priode 2021-2025, et 100.000
vhicules pour 2026-2030, soit un total de 1,3 million de vhicules.
En outre, 11.000 bus devraient tre convertis au gaz naturel carburant (GNC) sur la priode
(2016-2030).
Aujourdhui, les besoins nergtiques de lAlgrie sont satisfaits, presque exclusivement, par
les hydrocarbures, notamment le gaz naturel, nergie la plus disponible. Il nest donc fait appel
aux autres formes dnergie que lorsque le gaz ne peut pas tre utilis.
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A long terme, la reconduction du modle national de consommation nergtique actuel peut
rendre problmatique lquilibre offre-demande pour cette source dnergie.
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