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1 - Prface 4
..
2 - Prsentation de lAgence Nationale de Gestion des Dchets
La cration de lANGed 5
. Les missions
Les objectifs
5
5
.
3 - Gestion des dchets mnagers et assimils
Programme de cration et dexploitation des dcharges 6
. contrles et des centres de transfert
Programme de fermeture et de rhabilitation des dcharges 8
. anarchiques
Programme dextraction et de traitement des gaz dans les
dcharges contrles
11
..
4 - Gestion des dchets industriels et spciaux
Sommaire
Programme de traitement des dchets industriels et spciaux 12
Programme africain relatif aux stocks de pesticides prims 14
.. pour la Tunisie
Programme de gestion des dchets des activits de soins
Projet de gestion des Polychlorobiphnyles (PCBs)
16
17
..
5 - Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables
Filire de gestion des dchets en plastique : Eco-Lef 18
.. Filire de gestion des huiles lubrifiantes usages : Eco-Zit
Filire de gestion des accumulateurs usags
20
21
.. Filire de gestion des piles usages
Filire de gestion des huiles alimentaires usages
22
23
.. Filire de gestion des quipements lectriques et lectroniques
Valorisation des dchets organiques par le compostage
Gestion des margine
24
25
26
6 - Etudes stratgiques et sectorielles 27
..
7 - Coopration internationale
Signature dun accord de coopration avec lADEME
Etablissement du rseau rgional dchange dinformations et
28
29
dexpertise dans le secteur des dchets SWEEP-NET
Prface
A cet effet, lanne 2008 sest marque par lentre en exploitation de 5 dcharges
contrles et les centres de transfert y affrents, ce qui a permis de couvrir 105
municipalits et daugmenter le pourcentage des dchets mnagers et assimils enfouis
dans des dcharges contrles de 40% 85%, ainsi que llimination de nombreuses
dcharges anarchiques et de points noirs.
4
Prsentation de lAgence Nationale de Gestion des Dchets
La cration de lANGed
LAgence Nationale de Gestion des Dchets ANGed est un tablissement public caractre non
administratif cr en vertu du dcret n2005-2317 du 22 aot 2005.
Place sous la tutelle du ministre de lenvironnement et du dveloppement durable, lANGed
est dote de la personnalit civile et de lautonomie financire.
Les missions
.. Raliser les projets inscrits dans les programmes nationaux de gestion des dchets;
Grer les systmes publics relatifs la gestion des dchets;
. dchets;
Aider et assister les communes et les industriels dans le domaine de la gestion durable des
. dchets;
Promouvoir le partenariat entre tous les intervenants et notamment entre les collectivits
.. dchets;
Prparer et excuter des programmes de sensibilisation en matire de gestion des dchets;
. Participer llaboration des textes lgislatifs et rglementaires relatifs la gestion des dchets;
Participer dans le cadre de la coopration internationale la recherche des financements
ncessaires pour lexcution des programmes et la ralisation des projets relatifs la gestion
des dchets.
Les objectifs
.. nationales;
Amliorer le cadre de vie du citoyen et garantir la qualit de vie dans les villes;
. Renforcer les efforts de cration des postes demploi relatifs la gestion des dchets;
Encourager la participation du secteur priv dans le domaine de gestion des dchets.
5
Programme de cration et dexploitation
des dcharges contrles et des centres de transfert
Objectifs:
. dcharges contrles;
Amliorer les aspects dlimination des dchets et fermer et rhabiliter les dcharges
. anarchiques;
Gestion des dchets mnagers et assimils
Les ralisations
.
Gouvernorat de Sfax :
Composantes du programme :
Une dcharge contrle El Gonna (Agareb) et 7
centres de transfert Sakiet Ezzit, Menzel Chaker,
Sidi Mansour, Jebeniana, Mahares, El Ain et Thyna.
.
Gouvernorat de Mdenine :
Composantes du programme :
Une dcharge contrle Bou Hamed et 4 centres
de transfert Mdenine, Beni Khedech, Ben
Guerdane et Zarzis (lappel doffres relatif ces
centres est relanc aprs la rsiliation du contrat
de march initial).
.
Gouvernorat de Sousse :
Composantes du programme :
Une dcharge contrle Oued Laya et 3 centres
de transfert Kalaa Sghira, Ezzouhour et Enfidha.
6
Programme de cration et dexploitation
des dcharges contrles et des centres de transfert
.
Gouvernorat de Kairouan :
Composantes du programme :
Une dcharge contrle El Baten et 4 centres
de transfert Bou Hajla, Haffouz, Sbikha et Ain
Jloula.
..
.
Gouvernorat de Monastir :
Composantes du programme :
Une dcharge contrle Menzel Harb et 6 centres
de transfert Ksar Hellal, Moknine, Zaremdine,
Teboulba, Menzel Hayet et Chrahil.
.
Gouvernorat de Nabeul :
Composantes du programme :
Une dcharge contrle Menzel Bouzelfa et 6
centres de transfert Nabeul, Hammamet, Bni
Khalled, Solimane, Haouaria et Menzel Temime.
Lentre en exploitation de ces installations permettra de traiter plus de 800 milles tonnes
supplmentaires de dchets annuellement, soit 45% de la production totale des dchets mnagers
dans tout le pays, et le taux de dchets enfouir dans des dcharges contrles atteindra 85%.
Par ailleurs, 10 dcharges contrles supplmentaires et les centres de transfert y affrents sont
programms au cours du 11me plan dans le Grand Tunis, en vue de rduire la pression actuelle sur
la dcharge contrle de Djebel Chakir, et dans les gouvernorats de Zaghouan, Mahdia, Tozeur,
Sidi Bouzid, Gafsa, Kasserine, Bja, Jendouba, Le Kef, Siliana ainsi quaux les de Kerkennah dun
cot total denviron 72 millions de dinars. Les travaux de ralisation des dcharges contrles des
gouvernorats de mahdia, Zaghouan et Tozeur ont dmarr en 2008.
Pour le gouvernorat de Tataouine, les tudes dexcution et dimpact sur lenvironnement ainsi
que le dossier dappel doffres relatif la ralisation dun centre de transfert pour les communes
de Tataouine, Ghomrassen et Bir LAhmar ont t raliss. Les dchets seront transfrs la
dcharge contrle de Mdenine.
7
Programme de fermeture et de rhabilitation des
dcharges anarchiques
Objectifs:
. Eliminer dune faon progressive les dcharges anarchiques dans les rgions
concernes par le programme de ralisation des dcharges contrles, pour viter
leurs impacts sur lenvironnement et sur les ressources naturelles et amliorer le
Les ralisations
1 - Fermeture et rhabilitation des grandes dcharges anarchiques:
..
Gouvernorat de Bizerte (La Cimenterie):
Dmarrage des travaux : janvier 2008.
Avancement des travaux : Achvement des travaux de transfert des dchets et nettoyage du
site, enfouissement des dchets dans une ancienne carrire dargile, ralisation des travaux
damnagement et de boisement du site.
..
Gouvernorat de Mdenine (El Kantara Djerba):
Dmarrage des travaux : janvier 2008.
Avancement des travaux : 95% (transfert et enfouissement des dchets sur une superficie
denviron 7 ha, nettoyage du site sur environ 18 ha).
8
Programme de fermeture et de rhabilitation des
dcharges anarchiques
..
Gouvernorat de Monastir (El Guezzah) :
Dmarrage des travaux : avril 2008.
Avancement des travaux : 80%.
..
Gouvernorat de Sousse (Rmila Hammam Sousse) :
Dmarrage des travaux : octobre 2008.
Avancement des travaux : environ 30%.
.
Gouvernorat de Sfax (Thyna)
Des interventions ont t ralises
pour amliorer la situation et fermer
.
Gouvernorat de Gabes (Eddissa)
Les tudes ncessaires ont t ralises
dans lattente de laccord du Groupe
lentre de la dcharge; Chimique Tunisien pour le financement
.
Hammamet) :
En cours de prparation du dossier
dappel doffres.
9
Programme de fermeture et de rhabilitation des
dcharges anarchiques
2 - Fermeture et rhabilitation des petites et moyennes dcharges anarchiques :
. (4), Kairouan (5), Sfax (3), Monastir (13), Mahdia (1) et Gabes (1);
En cours dachvement des procdures de passation des marchs et de lancement des
appels doffres relatifs la fermeture et la rhabilitation de 18 dcharges anarchiques
. dans les gouvernorats de Gabes (7), Bizerte (2), Sousse (5) et Monastir (4);
Gestion des dchets mnagers et assimils
Avant Avant
Aprs Aprs
Avant Avant
Aprs Aprs
10
9
Programme dextraction et de traitement des gaz
dans les dcharges contrles
Ce programme sintgre dans le cadre des efforts internationaux de rduction des gaz effet
de serre suite la ratification de la Convention des Etats Unis sur les Changements Climatiques
en 1993 et du Protocole de Kyoto en 2002. Des efforts se sont accentus pour exploiter les
moyens existants dans le domaine de gestion des dchets et raliser des projets du mcanisme
.
du dveloppement propre dans le cadre de la rduction des missions de gaz effet de serre.
Signature, en avril 2006, de deux contrats pour la vente de 50% des missions de gaz provenant
de la dcharge contrle de Djebel Chakir et les autres dcharges contrles au profit de la
Banque Mondiale. Les quantits attendues des gaz mis des deux projets ont t approuves
.
Les ralisations
Excution des travaux dextraction et de torchage des gaz la dcharge contrle de Djebel
Torchres
11
Programme de traitement des dchets industriels et
spciaux
Objectifs :
Ralisations :
Les installations programmes se prsentent en une unit centrale Jradou (gouvernorat de
Zaghouan) et 3 centres de stockage et de transfert au nord (Bizerte), centre (Sfax) et au sud (Gabes).
. fixes;
En cours de prparation des dossiers dappel doffres relatifs la ralisation des 3 centres de
. stockage et de transfert;
Le lancement de lappel doffres relatif lexploitation de lunit de traitement et des centres de
stockage et de transfert en mars 2008, avec une dure dexploitation de 10 ans. Le rapport de
dpouillement des offres est envoy la commission suprieure des marchs en dcembre 2008.
Le cot de la ralisation
12
Programme de traitement des dchets industriels et
spciaux
Cot de lexploitation :
En concrtisation des dcisions
du CIM du 4 fvrier 2008, les frais
dexploitation seront rpartis comme
.suit :
Le cot des charges fixes et des
charges de suivi travers le budget
de lEtat (article 11 de la loi des
. finances 2009);
Les cots variables la charge des
industriels.
Traitement physico-chimique
.
concernant :
La rduction des quantits des dchets
Equipements du laboratoire
. traitement aux usines;
Le lancement des projets de production
propre.
13
Programme Africain relatif aux Stocks de pesticides
prims pour la Tunisie
Objectifs :
800.000
700.000
DT .. Banque Mondiale
FAO
Programme des Nations Unies pour
Euros
.. lEnvironnement (PNUE)
Pesticide Action Network (PAN)
. Budget de ltat
Fonds Franais pour lEnvironnement Mondial (FFEM)
Les activits ralises , dans le cadre du programme PASP-Tunisie en 2008, sont les suivantes :
. janvier 2009;
Le rapport sera soumis lANPE et la Banque
Mondiale pour approbation entre mars et mai 2009.
14
Programme Africain relatif aux Stocks de pesticides
prims pour la Tunisie
Ralisations 2008
. Ralisation dune tude de diagnostic
de gestion et dutilisation des pesticides
pour le dveloppement dun plan daction
national de prvention de futurs stocks
obsoltes. Cette tude vise prvenir la
constitution de nouveaux stocks de pesticides,
susceptibles dtre une source de nuisances,
voire une menace pour lhomme et pour son
. environnement.
Formation sur la gestion rationnelle de
pesticides : ont particip cette formation, environ 350 techniciens reprsentant les services
publics et ONGs les plus concerns par la question de pesticides. La formation a t assure
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Programme de gestion des dchets des activits de
soins
Objectifs :
Ce programme est financ par un don octroy auprs du Fonds pour lEnvironnement Mondial
(FEM). Dans ce cadre, les procdures suivantes ont t prises :
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Projet de gestion des polychlorobiphnyles (PCBs)
Objectifs :
Dans le cadre de ce projet financ par un don octroy auprs du Fonds pour lEnvironnement
Mondial FEM, lANGed sest lance en dcembre 2008 llaboration dune tude dimpact
environnementale et sociale. Lvaluation et la discussion de ce projet par la Banque mondiale est
prvue durant le deuxime trimestre 2009 et le lancement du projet est estim au dbut de 2010.
Les procdures suivantes ont t prises :
Le cot total du programme est estim 7.8 millions de dollars. Le don allou au projet
sera destin au financement de llimination des dchets prioritaires (le stock et les
quipements en cours dutilisation prsentant un risque pour lenvironnement et pour la
sant). Le cot global de cette opration tant de 5.2 millions de dollars dont la participation
des tablissements concerns slve 60% du cot dlimination de leurs dchets.
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Filire de gestion des dchets en plastique :
Eco-Lef
Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables
Objectifs :
LANGed uvre dvelopper davantage le systme de gestion des dchets en plastique Eco-Lef,
.
et ce travers :
Laugmentation des quantits des emballages et des sachets collects
18 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Activits et interventions :
18
Filire de gestion des dchets en plastique :
Eco-Lef
. Nombre des points crs dans le cadre de partenariat avec les associations et les ONGs : 6;
Nombre dentreprises cres dans le cadre du mcanisme 41 du Fonds National de
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Filire de gestion des huiles lubrifiantes usages :
Eco-Zit
Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables
Objectifs :
20
Filire de gestion des accumulateurs usags
. kg : 15 DT;
Catgorie 2 : les accumulateurs de dmarrage ayant un poids suprieur 30 kg et
21
Filire de gestion des piles usages
Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables
Objectifs :
. pollueur payeur;
Renforcer la participation du secteur priv pour la gestion de ces dchets (collecte,
transport et valorisation).
22
Filire de gestion des huiles alimentaires usages
. payeur;
Promouvoir la production des nergies alternatives et lutilisation de biocarburants
.
de collecte des huiles alimentaires usages, les activits suivantes ont t entreprises :
La promulgation dune circulaire commune entre les ministres de lenvironnement
et du dveloppement durable et du tourisme, dat du 24 juin 2008, relatif
lorganisation des oprations de collecte des huiles alimentaires usages auprs des
. autorises;
Llaboration dun plan directeur visant fixer les zones dintervention et le nombre
maximum de collecteurs dans chaque zone, et ce dans le but de garantir la rentabilit
des micro entreprises autorises.
Mesures daccompagnement :
. 35 petites entreprises ont reu les cahiers des charges relatifs la collecte des huiles alimentaires
usages, jusqu la fin de lanne 2008, et 4 socits ont t autorises pour mettre en place
des units de traitement primaire de ces dchets par filtration.
23
Filire de gestion des quipements lectriques
et lectroniques
Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables
Objectifs :
En premire tape :
Se concerter avec les services
du ministre des technologies de
la communication pour organiser
les oprations de collecte des
quipements informatiques usags
des dtenteurs (tablissements
publics). A cet effet, la premire
opration de collecte et de transport
desquipementsinformatiquesusags
appartenant aux tablissements En seconde tape :
publics a t effectue en juin 2008,
et ces quipements ont t transfrs
vers les entreprises prives autorises
. Lancer une tude relative
lintroduction dune consigne sur
pour le recyclage de ce type de les quipements lectriques et
dchets. lectroniques.
Cette tude a pour objectifs de :
* Dterminer la liste de ces
quipements;
* Proposer un mode de collecte
de ces dchets;
* Proposer un plan directeur
pour la valorisation de ces
dchets;
* Dterminer le cot de gestion
de ces dchets et les modalits
de financement de la filire.
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Valorisation des dchets organiques par
le compostage
.. uvrer mieux orienter les dchets organiques vers la valorisation par le compostage;
. Rduire la quantit des dchets organiques orients vers les dcharges contrles;
Procder dvelopper un mcanisme de financement des oprations de gestion
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La gestion des margines
Filires de gestion des dchets valorisables et recyclables
Dans le but de matriser la gestion de ces dchets, les orientations suivantes ont t accordes
en collaboration avec les services des ministres de lenvironnement et du dveloppement
durable et de lagriculture et des ressources hydrauliques :
. lInstitut de lOlivier pour renforcer les volets techniques et le suivi des oprations de distribution;
Un cadre rglementaire fixant les conditions et les modalits de gestion des margines est en
cours dlaboration par le ministre de lenvironnement et du dveloppement durable avec
toutes les institutions concernes.
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Etude de participation du secteur priv dans
le domaine de gestion des dchets
Cadre gnral :
Cette tude est ralise dans le cadre du programme dassistance technique pour la privatisation
financ par un don de lUnion Europenne et suivi par le premier ministre (direction gnrale de
la privatisation) et le ministre de lenvironnement et du dveloppement durable (ANGed). Elle
porte sur la stratgie de la participation du secteur priv linvestissement et lexploitation dans
le domaine des dchets solides en Tunisie.
. Lobjectif de cette tude est de proposer une stratgie pour amliorer limplication
du secteur priv dans le domaine des dchets solides.
.
les cots de gestion des dchets, il a tait recommand de :
Etablir des contrats de concession pour la ralisation et lexploitation des infrastructures
(dcharges contrles) par les privs avec la prolongation des dures des contrats de lordre de
. 15 20 ans;
Inciter les communes dadopter le principe de lintercommunalit dans le domaine de gestion
des dchets (marchs de collecte des dchets).
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Dveloppement du partenariat dans le cadre de
la coopration internationale
Objectifs :
. technique;
uvrer ltablissement dun rseau rgional dchange dinformations et
dexpertise dans le secteur des dchets au sein de lagence.
Coopration internationale
.
dans les secteurs suivants :
Lexploitation des dcharges
. contrles ;
La valorisation des dchets et le
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Dveloppement du partenariat dans le cadre de
la coopration internationale
Etablissement du rseau rgional dchange dinformations et
dexpertise dans le secteur des dchets SWEEP-NET
Un atelier rgional a t organis en juin 2008 pour ltablissement dun rseau rgional
dchange dinformations et dexpertise dans le secteur des dchets, en prsence des dlgations
et reprsentants de lAlgrie, lEgypte, La Jordanie, le Liban, le Maroc, lAutorit Palestinienne,
la Syrie, la Tunisie, le Ymen et la Mauritanie, avec la participation du gouvernement fdral
allemand travers lagence allemande de la coopration technique (GTZ), la Ligue des Etats
Arabes et dautres bailleurs de fonds.
A lissue de cet atelier, une dclaration commune a t prsente appuyant ltablissement du
rseau SWEEP-NET en Tunisie au sein de lAgence Nationale de Gestion des Dchets (ANGed) .
Cette dclaration a t par la suite valide par les dix gouvernerats partenaires.
Coopration internationale
de lEtat quivalent 50 milles dinars a
t allou au profit du rseau partir
de 2008 et durant le 11me plan;
LEtat Allemand a manifest son
intrt accompagner le rseau et sera
dispos financer ses activits.
. La promotion des actions de gestion des dchets dans les pays arabes du Mashreq
et du Maghreb et la cration des conditions favorables une gestion moderne et
. Echanger lexpertise et renforcer les capacits lchelle des pays de la rgion (les
. effet de serre;
Oeuvrer lamlioration progressive des techniques effectives de recouvrement des
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Communication, Sensibilisation et formation
Objectifs :
. Dfinir les bases de la gestion intgre et durable des dchets et les consolider
Activits 2008 :
.
Sminaires et journes dinformation :
Organisation dune visite lunit de traitement des dchets industriels et spciaux Jradou
.. POLLUTEC;
Organisation dune confrence nationale sur La Valorisation des Dchets : Acquis et Perspectives;
Organisation du village environnemental sous le slogan : profitez de lt et laissez la plage
. internet;
Ralisation dun film documentaire sur : la
gestion des dchets : des programmes lea-
.
Sensibilisation :
Organisation dune campagne de sensibilisation pour la
.
Formation :
Participation des cadres de lagence des sessions de
formation interne, ou dans le cadre de la coopration
internationale, touchant plusieurs thmes en relation
avec le secteur de gestion des dchets.
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