2 Événement RÉFORME NO 3709 • 8 JUIN 2017 RÉFORME NO 3709 • 8 JUIN 2017

Événement 3

ÉDITORIAL
POLITIQUE. À la veille du premier tour des élections législatives, on peut s’interroger sur la nature de l’engagement de nos élu.e.s.
« Graduer la gravité des actes »

Être député, est-ce u n métier ?
Daniel Lebègue est
président d’honneur de
Transparency Internatio-
nal France. Il analyse le
projet de loi de morali-

L
Antoine es dimanches 11 et 18  juin, Cette évolution semble répondre aux sation de la vie publique.
Nouis 7 882 candidats vont briguer attentes de nos concitoyens. Antoine
les suffrages de nos concitoyens Rufenacht en est conscient, mais il met Que vous inspire le fait que la
dans 577 circonscriptions. Cha- en garde contre les mirages d’une trans- loi porte non plus sur la mora-
cun sait la volonté de renouvellement formation tous azimuts qui risquerait lisation, mais sur la notion de
portée par le président de la République. de confier la réalité du pouvoir législa- confiance ?
Ravages de la Mais cette exigence implique une inter- tif, non pas aux élus, mais aux respon- Au cours de la discussion récente

© LEON TANGUY /MAXPPP
rogation collective sur le juste équilibre sables de l’administration centrale : « Un que Transparency International
pensée magique à trouver quand il s’agit de choisir un
ou une député. Élus pendant plus de
parlementaire qui ne dispose d’aucune
expérience est vite un peu berné par les
a eu avec le garde des Sceaux, j’ai
dit à monsieur Bayrou que, de
Le président Donald Trump a déclaré vingt ans, des parlementaires peuvent hauts fonctionnaires, en particulier ceux notre point de vue, ce qui justifiait
qu’il se retirait de l’accord de Paris. On être tentés de privilégier leur carrière des finances. Alors que j’étais jeune parle- ce nouveau projet et son carac-
ne peut s’empêcher de voir dans ce au détriment de l’intérêt général. A mentaire, dans les années soixante-dix, je tère prioritaire dans l’agenda de François Bayrou présente son projet de loi de moralisation
retrait une politique du court terme. contrario, les novices peuvent laisser me suis opposé au ministre Jean Foyer au la nouvelle législature, c’était
Que penseront nos descendants de passer sans discuter des textes aux sujet d’un projet de péage sur les ponts. Il bien de rétablir la confiance des avaient été plus ou moins affiliés. nos vœux. La nouvelle ministre
cette décision ? Les raisons de cette conséquences négatives. Entre profes- m’a “ entortillé ” de telle façon que j’ai voté citoyens vis-à-vis des politiques, Nous devons donc distinguer de la Santé, Agnès Buzyn, est
position sont multiples, mais nous vou- sion et mission, ambition et sacerdoce, un texte qui n’avait rien à voir avec celui des entrepreneurs, de nos parte- ce qui met en danger la morale mariée au directeur de l’Insti-
lons nous arrêter sur les arguments comment définir la fonction de député ? que je souhaitais promouvoir. » Com- naires européens, bref pour que publique et ce qui n’est qu’une tut national de la santé et de la
prétendus bibliques. Il existe en effet ment ne pas songer que des dizaines les gouvernés accordent du cré- erreur de pratique. En second recherche médicale (INSERM).
une pensée climato-sceptique soute- Naissance d’un problème d’élus, dans les semaines à venir, vont dit à leurs gouvernants, comme lieu, cette méthode est particu- Le décret d’attribution fixant
nue par des dirigeants chrétiens. La question s’est posée dès le mois subir la pression des technocrates ? l’écrit Pierre Rosanvallon dans lièrement contre-productive. ses responsabilités précise
Les versets avancés sont de deux de juin 1789, quand les élus des états son dernier livre. Je ne suis pas que chaque fois qu’elle aura à
ordres. Il y a d’une part le commande- généraux se sont institués en Assem- Professionnels malgré tout très à l’aise, en revanche, avec Pour quelles raisons ? connaître un dossier lié à l’In-
ment laissé à l’humain dans le récit de blée nationale. « Beaucoup d’entre eux « On ne s’improvise pas député du jour la notion de morale quand elle D’abord parce qu’elle entretient serm, elle ne pourra ni donner
création : « Dieu les bénit ; Dieu leur dit : n’imaginaient pas rester à Versailles plus au lendemain, reconnaît Fanny Dombre s’applique à la vie collective. l’idée que tous les élus sont cor- son avis, ni décider.
Soyez féconds, multipliez-vous, remplis- que deux ou trois semaines, et donc ne Coste. C’est le parcours d’engagement, La morale est une affaire per- rompus. Or, Transparency Inter-
sez la terre et soumettez-la. » (Gn 1,28). disposaient pas d’un logement personnel, comme un apprentissage, qui prouve sonnelle, tandis qu’une société national recense depuis trois Diriez-vous que les proposi-
Les créationnistes prétendent que le relate Olivier Ihl, professeur de sciences l’intérêt, la compétence d’une personne doit non seulement avoir des ans les décisions de justice en tions de François Bayrou sont
pétrole, le charbon et le gaz naturel politiques à l’Institut d’études politiques pour la chose publique. » L’exercice pré- règles, des lois, se référer à des matière de corruption ou d’at- conformes au paysage euro-

© ALBERT HUBER
sont des trésors que Dieu a enfouis de Grenoble. Comme ils devaient, de sur- alable d’un métier ayant des liens avec valeurs, mais savoir aussi que la teinte à la probité. Sur les trois péen ?
pour que nous les utilisions. L’autre croît, surveiller la gestion de leurs biens, la mission parlementaire offre un indis- question des valeurs ne peut pas dernières années, on a recensé On trouve un fond de règles
verset utilisé se trouve à la fin du récit cela devenait compliqué. Des députés cutable avantage. être réduite à ce qui est ou n’est 650 condamnations d’élus pour communes. Mais il y a un point
du déluge, lorsque Dieu fait alliance bas-bretons, les premiers, ont demandé « Avocate pendant plus de vingt ans, je pas conforme à la loi. Les juristes de tels faits. Combien y a-t-il de sur lequel la France est réguliè-
avec le vivant : « Je me souviendrai de une rémunération pour pouvoir faire face bénéficiais d’une solide expérience profes- parlent de « conformité » quand Français qui exercent un man- rement épinglée : elle n’est pas
mon alliance entre moi et vous… les à ce changement de leur situation. » Ainsi coup d’entre eux penchent pour la mis- dirais pas les choses ainsi, corrige Fanny Ce sont les lois sionnelle avant d’être élue, admet George ils évaluent des actes. L’exi- dat d’élu ? Plus de 600 000… Il dotée d’une justice réellement
eaux ne se transformeront plus en dé- naquit l’indemnité parlementaire, une sion. « Le terme de profession gêne tout le Dombre-Coste, candidate à sa réélection constitutionnelles Pau-Langevin. Je savais déjà décortiquer gence des citoyens va au-delà est donc profondément blessant indépendante. Le moment est
luge pour anéantir tous les êtres. » (Gn compensation pour services rendus qui monde aux entournures, admet Antoine dans la 3e circonscription de l’Hérault. de la troisième les textes de loi, tout en ayant le goût du de la conformité et du respect pour toutes ces personnes hon- venu de réformer le statut des
9,15). Puisque Dieu a promis de ne plus donnait d’emblée l’allure d’un métier à Rufenacht, ancien député-maire du Ma vraie profession est d’être photo- République qui conseil, un atout quand des citoyens vous des règles quand ils évaluent le nêtes de dire que les responsables parquets pour les placer dans la
détruire la terre, ce n’est pas la peine la mission de député. Havre. Il a cette connotation péjorative graphe. L’exercice de mes mandats repré- ont institué la sollicitent en circonscription. » comportement de ceux qui sont politiques sont tous pourris. même situation que les magis-
de s’inquiéter de sa préservation. À partir de 1815, l’établissement d’un qui donne le sentiment d’une caste qui se sente plutôt une parenthèse, comme le figure du député L’enquête réalisée cette semaine dépositaires d’un pouvoir – poli- Ensuite, la tactique du tir au trats du siège, c’est-à-dire sous
Cette approche de la Bible relève de la système censitaire a réservé le droit de protège, d’une corporation qui s’enferme ferait l’implication totale d’une personne par l’institut Harris Interactive révèle tique ou économique. Je trouve pigeon laisse penser qu’il est inu- l’autorité du Conseil supérieur
pensée magique qui affirme que Dieu vote et les fonctions électives à ceux qui à l’abri de ses privilèges. » dans le secteur associatif. J’assume une qu’une majorité de Français valorise, que le mot « éthique » est bien tile de faire voter des lois parce de la magistrature. C’est une
ne permettra pas le grand malheur. Une disposaient de revenus conséquents. Pour George Pau-Langevin, candidate mission provisoire auprès des électeurs, en étudiant les candidats à la députa- mieux adapté au débat politique. qu’elles n’empêchent rien. C’est réforme essentielle parce que
lecture de l’Histoire suffit pour réfuter Dès lors, l’interrogation sur la nature du à la réélection dans la 15e circonscrip- en même temps qu’un véritable emploi tion, les expériences antérieures dans tout le contraire : l’assainisse- l’indépendance de la justice est
cette idée. Nous trouvons un exemple mandat politique est passée au second tion de Paris, c’est le caractère hybride au sein des institutions républicaines. » le secteur privé, un engagement associa- La réaction des Français face ment de notre vie publique est considérée partout en Europe
de cette pensée dans le livre de Jérémie plan : les riches étaient seuls habilités à des devoirs incombant aux députés qui tif, ou l’exercice préalable d’un mandat à la possible mise en cause de en bonne voie grâce à l’appareil comme un des piliers de toute
lorsque les habitants de Jérusalem pré- devenir députés. explique les controverses : « Nous tra- Attentes des citoyens local. En revanche, le fait d’avoir déjà Richard Ferrand n’illustre-t- législatif qui se construit. J’en démocratie. François Hollande
tendent que, puisque le temple est le C’est par l’avènement du suffrage uni- vaillons sur des textes qui engagent la Ce caractère composite explique peut- été député, sénateur ou ministre, n’est elle pas votre analyse ? veux pour preuve les déclarations a tenté de faire voter le texte mais
sanctuaire de Dieu, ce dernier ne per- versel en 1848, et surtout grâce aux lois nation tout entière et, en même temps, être, sans le justifier, le regard méfiant de plus forcément considéré comme une Peut-être, mais alors là, je tiens à du Conseil de l’Europe ou de il n’a pas eu de majorité au Sénat.
mettra pas qu’il soit détruit. Le pro- constitutionnelles de la troisième Répu- nous sommes des représentants d’un ter- nos concitoyens vis-à-vis de leurs dépu- bonne carte. dire que ce qui me gêne dans ce l’Organisation de coopération et
À NOTER
phète est intervenu pour dénoncer un blique (1875), que la figure du député tés, alors que leurs maires Certains réclament la création d’un sta- dossier, c’est la technique du « tir de développement économique La vie politique française est-
tel raisonnement : « Vous mettez votre
confiance dans des paroles menson-
s’est imposée dans notre vie publique.
Avec elle, le dilemme est redevenu cen-
« L’exercice de mes paraissent épargnés. C’est
pour y remédier qu’un
tut de l’élu, qui aurait le mérite de clari-
fier la situation des députés. Mais nul n’a
¿¿Retrouvez la liste
complète des
au pigeon ». Penser que l’on va
combattre la corruption en dési-
(OCDE), selon lesquelles notre
pays a fait de réels progrès pour
elle en voie de « protestantisa-
tion » ?
gères, qui ne servent à rien. » (Jr 7,8). tral. Payer les députés ne risquait-il pas mandats correspond à une certain nombre de textes osé le mettre en chantier, de peur d’ac- candidats dans la gnant à la vindicte tel ou tel res- renforcer la transparence de la Disons que, concernant l’éthique
Le propre de la démarche spirituelle
n’est pas de nous conforter dans nos
de créer quelque rente politique ? En
même temps, ne rien donner, c’était
parenthèse dans ma vie ont été votés. Ils vont
être, suivant le résultat
créditer l’idée que les députés préservent
leurs intérêts. L’heure est au renouvel-
3e circonscription de
l’Hérault et la
ponsable politique est une faute
lourde. En premier lieu, nous
vie publique et pour combattre
la délinquance financière sous
de la vie publique, notre pays
opère un mouvement des pays
opinions, mais d’instiller le doute dans favoriser les notables. À ce jeu, les adver- professionnelle » des élections législatives, lement des candidats, au recours à des 15e circonscription de devons savoir graduer la gravité toutes ses formes. catholiques d’Europe du Sud vers
nos raisonnements. La foi est une in- saires du régime étaient champions. approfondis. personnalités de la « société civile ». Paris sur des actes. Quand on reproche les pays protestants d’Europe du
tranquillité, une inquiétude pour notre Révolutionnaires ou nostalgiques de la ritoire dont la population sollicite une « Le projet présenté par François Bayrou « Je n’aime pas beaucoup cette expres- www.reforme.net à Richard Ferrand d’avoir signé Le projet présenté par François Nord. Les Français, qui mani-
prochain et le mot prochain évoque monarchie, tous agitaient le méconten- aide, comme elle le ferait avec des média- contient le refus radical du cumul des sion, glisse dans un sourire Antoine un texte qui favorisait la créa- Bayrou veut promouvoir la pra- festaient autrefois une forme de
celui qui est près de nous, mais aussi tement populaire en prétendant que le teurs. À partir de là, nous sommes soup- mandats dans le temps, souligne Olivier Rufenacht. Hormis les ecclésiastiques et tion de centres de santé par les tique du déport, qui consiste, tolérance goguenarde à l’égard
À LIRE
celui qui vient après.• système représentatif encourageait la çonnés de jouer sur plusieurs tableaux, Ihl. En usant de cette arme, le garde des les militaires, nous appartenons tous à Mutuelles de Bretagne, on oublie pour un ministre ou un député, de ces questions, considèrent
rente de situation de ses élus. alors que notre engagement réclame à Sceaux compte bien réduire à néant les la société civile. Ce qui compte, c’est que ¿¿Une histoire que tous les députés, je dis bien à renoncer à une délibération désormais que les détenteurs
Aujourd’hui comme autrefois, les la fois de la constance et de l’énergie. » ultimes velléités de carrière de nos élus. nous retrouvions collectivement le sens de la représentation tous, ont signé à un moment ou à quand il y a risque de conflit d’un mandat électif doivent
Cet éditorial est en vidéo députés se trouvent sur la défensive. L’immensité du champ d’action des Le renouvellement régulier des candidats, de l’engagement ». Une parole de sagesse Olivier Ihl, éditions du un autre un amendement soute- d’intérêt. Qu’en pensez-vous ? être traités comme des citoyens
sur le site : reforme.net Quand on leur demande s’ils exercent députés ne réclame-t-elle pas un savoir- contraint par la loi, modifiera la nature qui recueillera tous les suffrages.• Croquant, 420 p., 20 € nant le monde associatif auquel, C’est une mesure toute simple, ordinaires.•
une mission ou une profession, beau- faire qui s’apparente à un métier ? « Je ne même du travail d’un député. » FRÉDÉRICK CASADESUS d’une manière ou d’une autre, ils que là encore nous appelions de  PROPOS RECUEILLIS PAR F. C.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful