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conomie bancaire
et croissance
conomique
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conomie bancaire
et croissance
conomique
Vers une macroconomie renouvele
Cours
Pascal de Lima
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Premire partie
Deuxime partie
retenir 183
Prface
Avec la crise, la finance en gnral et la banque en particulier sont sur la sellette.
On leur adresse toute une palette de critiques, allant dune excessive complexit
financire des dbordements spculatifs gnrateurs de bulles et ensuite dex-
plosions invitables de ces bulles, en passant par le manque de transparence, le
dbat sur les rmunrations et les bonus des traders, etc. Des rponses partielles
ont dj t apportes, via le processus, trop lent mais tendanciel, de refonda-
tion de la finance mondiale dans le cadre du G20 et dautres instances de coor-
dination internationale. Cependant, les critiques et les rformes ne visent pas que
les banques et les marchs financiers ; elles concernent lensemble des interve-
nants, y compris les rgulateurs et les superviseurs.
Dans son bel ouvrage, Pascal de Lima, tout en sappuyant sur les vnements
rcents, prend le recul ncessaire pour tayer avec courage et dtermination une
thse qui nest pas tout fait dans lair du temps : moyen-long terme, le dve-
loppement financier est favorable la croissance conomique. Pour passer de la
corrlation la causalit, il convient de sappuyer sur les techniques statistiques
les plus sophistiques. Sans mconnatre le jeu de facteurs difficiles quantifier
comme les seuils : le dveloppement financier favorise le dveloppement cono-
mique et la croissance jusqu un certain seuil, variable dans lespace et le temps.
Car la sophistication financire tourne sur elle-mme et non sur les objectifs
relatifs lconomie relle (linvestissement, la croissance, lemploi...) engendre
trop de volatilit, dinstabilit, de risques systmiques et ce par de nombreux
canaux (effets pervers de la titrisation lorsquelle nest plus matrise, dfi de la
Dunod. Toute reproduction non autorise est un dlit.
Prface IX
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Une banque nest pas tout fait une entreprise comme les autres, ne serait-ce
que parce quelle participe activement la gestion de la monnaie et que, derrire
la monnaie, se profilent tout de suite lexigence de la confiance et le risque de la
contagion. La spcificit des intermdiaires financiers et des marchs financiers
par rapport aux autres firmes et marchs vaut en priode normale ; elle est ren-
force dans les crises financires majeures lorsquil faut contenir les risques sys-
tmiques et viter que le systme financier ne provoque ou naccentue des rces-
sions. Lamlioration de la transparence, le renforcement de la supervision finan-
cire, laggiornamento de la rglementation bancaire et financire sont imposs
par la crise mondiale. Pour les banques, larrive du dispositif Ble III, avec le
durcissement des ratios de solvabilit et lintroduction de ratios de liquidit, va
forcment inflchir leur business model. Il faudra veiller ce que ces nouvelles
rgles, bien sr indispensables, ne freinent pas trop le financement de linvestis-
sement productif, du dveloppement durable, des PME, un financement nces-
saire (mais pas suffisant) pour relever le sentier de croissance et mordre sur le
chmage. Il faudra galement sassurer que lEurope, plutt exemplaire sur ces
sujets alors que la crise financire mondiale est partie en 2007-2008 doutre-
Atlantique, ne reste pas durablement isole sur la scne mondiale, face aux tats-
Unis ou aux grands pays mergents qui pourraient tre tents par des comporte-
ments non coopratifs. Cest bien dtre vertueux face aux drives de la sphre
financire et face aux exigences de lconomie relle. Cest encore mieux de
ltre en tant rapidement rejoint par les autres, et nous sommes alors au centre
des dfis de la gouvernance mondiale.
Christian de Boissieu
Professeur luniversit Paris I Panthon Sorbonne
et Prsident du Conseil dAnalyse conomique,
membre du Collge de lAMF
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Introduction
La banque : loublie
des politiques publiques
La rcente crise financire (dont celle des subprimes) a marqu un tournant dans
la comprhension des mcanismes macroconomiques. Cette crise, non seule-
ment pose les fondements dune nouvelle macroconomie (la crise financire
ayant sensiblement amend toutes les prvisions de croissance conomique dans
les pays de lUnion europenne et aux tats-Unis), mais elle pose galement
plus fondamentalement la question de la contribution des banques et de la finan-
ce la croissance conomique.
Si lon admet aujourdhui que les banques et les marchs financiers ont un
rle dans lconomie, et que le systme financier au sens large (banques et mar-
chs financiers) contribue stimuler lconomie, alors il nest plus possible
denvisager des quilibres macroconomiques sans intgrer les paramtres
financiers (par exemple lintermdiation financire ou la capitalisation).
Pourtant, bizarrement, on a du mal identifier des tudes conomtriques qui
permettent de dire queffectivement les marchs financiers et les banques sont
importants pour la croissance au-del de lvidence.
Tout dabord, les thories classiques de la croissance (Solow premire version)
sont souvent comprises comme des thories ne prenant pas en compte limpact des
politiques financires sur la croissance conomique1. Pourtant, force est de
Dunod. Toute reproduction non autorise est un dlit.
Introduction 1
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Ce sont donc bien les marchs financiers et les banques qui influencent la
croissance conomique, mais les chercheurs en gnral napprofondissent pas la
question et les tudes, hormis aux tats-Unis et en France (Philippe Aghion
notamment pour la thorie de la croissance endogne), sont rares. Les thories
de la croissance endogne ont certes apport une nouveaut. Ces thories expli-
quent la productivit globale des facteurs par le financement de linnovation, du
capital humain et le financement du budget de ltat. Par consquent, cest bien
la finance qui est au cur du processus de croissance puisquelle permet le dve-
loppement du capital humain, et investit dans linnovation. Daprs les tudes
empiriques peut-on dire oui ou non que les banques et la finance contribuent
la croissance conomique ? Et selon quelle quote-part ? On sent bien dans les
dbats dactualit contemporaine et mme encore souvent dans les ouvrages
acadmiques traitant de politique montaire que les banques et la finance sont
importantes, mais alors pourquoi ne pas tablir de corrlations ou de causalits
entre les banques et la croissance scientifiquement et rigoureusement. On pour-
rait trouver l, les moyens dune meilleure action en matire de politique
publique par une prise en compte, car justifie, des politiques financires dans
les objectifs prvisionnels des gouvernements.
Lide dune contribution faiblement significative des banques sur la crois-
sance conomique peut tre trouve dans les travaux de Don Patinkin (cono-
miste noclassique) sur la neutralit de la monnaie. La dmarche de Don
Patinkin consiste largir lapproche walrasienne du consommateur pour y int-
grer la monnaie elle-mme. Autrement dit, il se propose de traiter la monnaie
la manire dune marchandise comme une autre, cest--dire comme un objet.
Le fait que les banques pourraient tre implicitement au centre de lallocation
montaire ou actrices de ce que lon appellera les canaux de la politique mon-
taire naurait pas davantage dinfluence sur la croissance conomique ou lqui-
libre comptable macroconomique quun bien conomique quelconque.
Fort de ces constats, de nombreux chercheurs ont largi les recherches et
donc le champ dinvestigation dautres approches pour pouvoir mettre en vi-
dence thoriquement partir de modles formaliss un phnomne observ his-
toriquement apparemment vident, savoir le lien entre la banque et la crois-
sance conomique.
Ce livre cherche montrer au travers dune lecture historique des travaux
raliss que les systmes financiers peuvent expliquer les variations de la crois-
sance et que par le biais de lanalyse conomtrique, la politique publique
devrait mieux la prendre en compte.
Certains chercheurs vont comparer lintrieur mme du systme financier
deux structures a priori diffrentes : le systme bancaire et le march financier.
ce titre, un intermdiaire bancaire (par opposition aux marchs financiers et
la finance directe) peut savrer plus efficace du point de vue de la contribution
la croissance. Il y a tout dabord la question de la possibilit pour un interm-
diaire bancaire didentifier les individus capacit de financement et les indivi-
dus besoin de financement et surtout, la possibilit de les faire se rencontrer en
amliorant du coup la liquidit de lconomie, chose a priori inenvisageable
dans le cadre dun march financier confront une multitude dacteurs non
identifiables. De plus, loctroi de crdit par un intermdiaire bancaire reste une
prise de risque quil faut valuer en termes de rendement futur. Lintermdiaire
bancaire apparat dans ce cadre, comme un identificateur de la technologie du
client. En outre, savoir sil existe une corrlation ou une causalit entre les
banques ou la finance et la croissance conomique est une chose, savoir sil exis-
te une contribution ngative ou positive sur la croissance en est une autre. De
nombreux chercheurs ont essay demble dtablir une contribution positive ou
ngative de la banque ou la finance sans rellement tablir de corrlations ou de
causalits entre ces deux groupes de paramtre en amont de la recherche.
Si lon considre que lintermdiaire bancaire rsout par son organisation
une partie des problmes de la liquidit (remboursement des dposants, capaci-
t cder des actifs) pourquoi existe-t-il des crises bancaires dilliquidit qui
dtriorent surtout la croissance conomique ? Une nouvelle fois, lessentiel des
travaux en macroconomie sur les origines des fluctuations et des dterminants
de la croissance semble stre orient vers une explication en termes de produc-
tivit globale des facteurs (hors crdit et financement) ou dinnovation, ddu-
cation voire mme plus rcemment un problme structurel doffre en occultant
la question de limpact de la liquidit bancaire sur la croissance conomique.
Ainsi, louvrage cherche tablir un lien causal empirique et thorique entre
les banques et le PIB. Aussi, de nombreux ouvrages omettent la question des
politiques bancaires et financires et ne traitent que de la politique montaire et
budgtaire dans lexplication de la croissance conomique. Nous cherchons
donc montrer, partir dtudes dvaluation de lefficacit des banques et de
la finance dterminer la quote-part de contribution des banques (et de la finan-
ce) la croissance conomique.
La premire partie est un tat de lart qui permet de faire le point sur les
origines de la banque dans lindustrie et le commerce, de proposer un rappel des
principes fondamentaux de lintermdiation bancaire dans une conomie, et de
recenser les tudes empiriques et thoriques qui analysent cette question de la
corrlation ou de la causalit. Dans le chapitre 1, nous commenons par un bref
rappel des origines de la banque dans lindustrie et le commerce. Le chapitre 2
Dunod. Toute reproduction non autorise est un dlit.
revient sur les fondements thoriques de lexistence des banques dans une co-
nomie partir de trois modles fondateurs. Enfin, dans cette premire partie
nous prsentons dans le chapitre 3 les tudes empiriques et thoriques qui per-
mettent dtablir une corrlation banques et PIB . Cependant nous montre-
rons dans ce chapitre 3 que cette corrlation ne permet pas dtablir une causa-
lit et quil faut aller plus loin dans les mthodes pour tablir une causalit.
La seconde partie permet de prsenter les avantages dune meilleure prise en
compte de cette causalit. On constate du coup que le paramtre qui propulse la
croissance est lefficience financire, cest--dire la capacit des banques opter
pour certains inputs en entre dune fonction de production afin dobtenir un
maximum doutput en variable de sortie. Dans le chapitre 4, nous analysons
lefficience financire absolue (nous comparons lintermdiation financire avec
la croissance conomique en comparant les pays entre eux). Nous montrons que
Introduction 3
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Premire partie
Sommaire
1. Les origines
de la banque
P
ourquoi un rappel historique dans cet ouvrage ? Le rle des
banques dans lconomie nous parat trs souvent minimis,
elles feraient mauvaise presse entend-on souvent. Aussi, la
politique publique fonctionne en autonomie complte (le circuit macro-
Dunod. Toute reproduction non autorise est un dlit.
2) Le monde hellnique
La Grce perfectionne la technique bancaire des anciens peuples dOrient. La
constitution de Solon 2 autorisait le prt intrts. Les banquiers prenaient part
aux oprations de crdit maritime. La banque grecque, dj trs vivace avant le
rgne dAlexandre le Grand 3, prospra et saccrut dans lgypte conquise. La
banque hellnique permettait de dnouer bien des oprations commerciales, de
satisfaire beaucoup de besoins dj trs raffins et trs complexes.
Vers le VIe sicle avant Jsus-Christ, chaque ville commerante et chaque
sanctuaire de Grce staient mis frapper la monnaie, ce qui appelait la pr-
sence de nombreux changeurs. Ces derniers se mirent tout naturellement faire
1. Lancienne Tyr (aussi appele Sour en arabe) se situe dans la Phnicie mridionale un peu plus
de 70 km au sud de Beyrouth (aussi appele Beryte pour complter les correspondances entre
noms arabes et antiques) et 35 km au sud de Sidon (aussi appele Saida en arabe), presque
mi-chemin entre Sidon au Nord et Acre au sud, et quelques kilomtres au sud du Litani (le
leontes des sources classiques).
2. Solon, n Athnes vers 640 av. J.-C. et mort sur lle de Chypre vers 558 av. J.-C., est un
homme dtat, lgislateur et pote athnien, considr comme ayant instaur la dmocratie.
3. Alexandre le Grand ou Alexandre III de Macdoine n le 21 juillet -356 Pella, mort le
13 juin -323 Babylone, est un roi de Macdoine et lun des personnages les plus clbres de
lAntiquit.