Plangestiondechetssolides

MINISTERE DE L'AMENAGEMENT DU COOPERATION MAROCO-ALLEMANDE
TERRITOIRE, DE L'URBANISME, DE
l'HABITAT ET DE l'ENVIRONNEMENT PROJET GESTION DE L'ENVIRONNEMENT
DEPARTEMENT DE L'ENVIRONNEMENT
Rapport final
Elaboré par :
Mr CHOUAOUTA Hassan
Conseiller
Rabat, juin 2002
Département de l'Environnement Agence Allemande de Coopération Technique

Tél. : 037 68 15 00 / 68 07 43 Tél. : 037 76 39 33
Fax : 037 77 08 75 Fax : 037 76 23 09
36 Av. Abtal, Agdal-Rabat BP 433, 10000, Rabat RP
Email : gtz_gest@mtds.com
Plan régional de gestion des déchets, Région de Tanger-Tétouan
Sommaire
A. Présentation générale
Résumé .............................................................................................................. 5
1.Introduction ........................................................................................................ 8
2. Présentation de la région.......................................................................................... 9
2.1 Démographie .................................................................................................................... 9
2.2 Cadre institutionnel ........................................................................................................ 10
2.3 Cadre juridique............................................................................................................... 10
3 Principes généraux ................................................................................................ 11
3.1 Orientations .................................................................................................................... 11
3.2 Méthodologie d’élaboration ........................................................................................... 12
B. Collecte des déchets
I Généralités ....................................................................................................... 15
Chechaouen............................................................................................................................................... 15
Tétouan ..................................................................................................................................................... 15
Larache...................................................................................................................................................... 16
I.1 Chefchaouen ...................................................................................................... 16
I.1.1.Découpage communal et démographie ................................................................. 16
I.1.2.Municipalité de Chefchaouen ............................................................................. 17
I.1.2.1 Quantité des déchets produites.................................................................................. 17
I.2 Tétouan ............................................................................................................. 19
I2.1. Présentation ..................................................................................................... 19
I.2.2. Contexte général .............................................................................................. 20
I.2.2.1 Quantité des déchets produits ................................................................................... 20
I.3Tanger ................................................................................................................ 21
I.3.1 Présentation ..................................................................................................... 21
I.3.2.1 Quantités des déchets produites (T/an) ..................................................................... 22
I.4 Larache ............................................................................................................. 24
I.4. 1. Présentation ................................................................................................... 24
I.4.2.1 Quantités des déchets produites ................................................................................ 25
Tableau 11 ............................................................................................................................ 25
II. En général ..................................................................................................... 27
II.1 Moyens humains ................................................................................................ 29
II.2 Moyens matériels ............................................................................................... 31
II.3 Taxe d’édilité en DH .......................................................................................... 32
III. Projection..................................................................................................... 34
III.1 Démographie ............................................................................................... 34
III .2 Quantité des déchets (T/an) ........................................................................ 34
III.3 Planification................................................................................................. 35
1
III.3.1 Aspect matériel.......................................................................................................... 35

Tableau 14 Estimation des besoins en investissement pour améliorer la collecte des
déchets dans les centres urbains (voir page 36 Bis pour le besoin en matériel base de
calcul)............................................................................................................................... 36
Remarques............................................................................................................................ 38
III.3.2 Aspect humain........................................................................................................... 39
Quelques données................................................................................................................. 39
III.3.3Aspect financier.......................................................................................................... 42
Coût de la collecte ................................................................................................................ 42
Recettes ................................................................................................................................ 43
Assilah.................................................................................................................................. 43
III.3.3 Planification financière ............................................................................................. 44
Besoins en matériel de collecte pour les centres urbains de la région................................ 47
Généralités........................................................................................................... 49
C. Décharges
1. Localisation et description ..................................................................................... 49
1.1 Larache ........................................................................................................................... 49
Distance par apport au site en km ................................................................................................. 49
Larache ............................................................................................................................. 49
1.2 Chefchaouen................................................................................................................... 52
1.3 Tanger............................................................................................................................. 54
Fiche technique des sites proposés .............................................................................. 56
1.4 Asilah ............................................................................................................................. 57
1.5 Tétouan........................................................................................................................... 58
2. Récapitulatif des décharges dans la zone ........................................................ 60
Observations......................................................................................................................... 60
Saturée ............................................................................................................................... 61
Saturée.............................................................................................................................. 62
3. Estimation des besoins en investissement....................................................... 62
4. Analyse financière de l'exploitation d'une décharge ....................................... 63
Remarque ............................................................................................................... 72
D. Traitement des déchets urbains
I. Tri des déchets................................................................................................ 74
1 Analyse régionale ............................................................................................. 74
2. Quelques expériences en matière de tri........................................................... 75
2.1 Egypte............................................................................................................................. 75
2.2 Tunisie............................................................................................................................ 75
2.3 Maroc ............................................................................................................................. 75
3. Conclusion .......................................................................................................... 76
II. Traitement organique .................................................................................. 77
1 Objectifs de l’étude de marché ................................................................................ 77
2. Résultats de l’étude .......................................................................................................... 78
3. Description du procédé de traitement............................................................................... 79
Conditionnement....................................................................................................................................... 79
4. Avantage du concept ........................................................................................................ 80
5. Description de l'unité........................................................................................................ 80
6. Estimation du coût du projet ............................................................................................ 81
2
7. Conclusion........................................................................................................................ 81
III. Matière non organique : recyclage ............................................................ 83
1. Présentation ..................................................................................................... 83
2. Analyse régionale ................................................................................................. 84
2.1 Composition des déchets à Tétouan .............................................................................. 84
2.2 Quelques prix appliqués ................................................................................................. 84
2.3 Estimation de la valeur des produits recyclables ........................................................... 84
3. Planification..................................................................................................... 85
IV. Incinération ................................................................................................. 87
E. Déchets hospitaliers
1. Définitions .......................................................................................................... 89
2. Gestion des déchets .............................................................................................. 89
2.1 Tri et stockage ................................................................................................................ 89
2.2 Collecte et mise en décharge.......................................................................................... 90
2.3 Traitement ...................................................................................................................... 90
3. Infrastructures sanitaires dans la région .......................................................... 91
3.1 Par commune.................................................................................................................. 91
3.2 Par province.................................................................................................................... 93
4. Quantités des déchets ...................................................................................... 93
5. Plan de gestion................................................................................................. 96
5.1 Collecte........................................................................................................................... 96
5.1.1 Intra-hospitalière ..................................................................................................... 96
5.1.2 Evacuation des déchets............................................................................................ 96
5.2 Traitement (hygiénisation) ............................................................................................. 96
5.2.1- 1er scénario ............................................................................................................. 96
5.2.2 -2ème scénario (Gestion collective) .......................................................................... 97
5.2.3 3ème scénario ............................................................................................................ 98
F. Déchets industriels
1. Introduction ....................................................................................................... 100
2. Orientations ....................................................................................................... 100
3. Tissu industriel dans la région .............................................................................. 101
4. Déchets industriels ............................................................................................. 102
4.1 Répartition des déchets par secteur .............................................................................. 102
4.2 Analyse régionale......................................................................................................... 102
5. Plan d'action ...................................................................................................... 103
G. Sensibilisation
1. Généralités..................................................................................................... 105
2. Sensibilisation dans le cadre du plan régional .............................................. 107
2.1 Réduire, Réemployer et Recycler................................................................................. 107
2.2 Collecte des déchets ..................................................................................................... 110
3. Conclusion..................................................................................................... 113
H. Volet organisationnel
1 Contexte général............................................................................................. 115
2. Approche organisationnelle régionale........................................................... 116
3
I. Conclusion .............................................................................................. 118

Cadre logique ................................................................................................. 104
Annexe ........................................................................................................... 104
4
Résumé
L'agence allemande de coopération technique (GTZ) réalise pour le compte du Ministère
allemand de la coopération et du développement (BMZ) et le Département de l'environnement
le plan régional de gestion des déchets solides dans la région de Tanger-Tétouan. Il a été
décidé dans le cadre de cette coopération de contribuer à l'élaboration d'une politique
nationale de gestion des déchets solides et de promouvoir la planification en tant qu'outil de
gestion et d'organisation du secteur.
Dans le but d'améliorer la planification et la gestion des déchets solides dans cette région du
Royaume, il s'avère indispensable d'analyser les principaux aspects et volets en rapport avec
la gestion de ce secteur, principalement la collecte, les décharges dans la zone, le tri et le
traitement, les déchets hospitaliers et industriels, la sensibilisation et l'organisation du secteur
en général.
Collecte des déchets:
Compte tenu du caractère rural de la région (sur un total de 100 communes, 87 sont rurales et
seulement 13 urbaines).
Ainsi, une attention particulière a été donnée aux communes et centres urbains représentant
13% du tissu communal et regroupant environ 58% de la population totale.
Il s'agit pour ces centres de décrire la Déchets ménagers dans la région T/an
situation de la collecte des déchets (urbain)
produits estimés 314706 T/an. 8500/3%
107296/34%
58680/19%
Une analyse a été faite portant sur les
Chefchaouen
contraintes freinant une meilleure
Larache
organisation de ce secteur : ressources Tanger
humaines, matériels, financières,…. Tétouan
140230/44%
Les besoins en investissement pour l'amélioration de la collecte des déchets dans la région ont
été estimés sur la base des moyens disponibles actuellement, les quantités produites projetées,
et d'un taux de collecte à atteindre (90% jusqu'à 2011).
Cette amélioration est à entreprendre progressivement et nécessitera environ pour les 3 phases
2001-2003, 2003-2007 et 2007-2011 successivement 15.8, 10.2 et 11.7 millions de dirhams.
Décharges
Les décharges des déchets ménagers dans la région ont fait l'objet de description : état des
lieux, capacités de mise en décharge.
Les principales décharges sont au nombre de six : Tanger, Tétouan, Assilah, Chefchaouen
Larache et Ksar El Kbir.
5
Dans le cadre de ce plan régional, deux études de présélection de nouveaux sites de décharges
ont été réalisées pour le compte de Chefchaouen et Larache (décharge collective desservant
Larache, Ksar El Kbir, Louamra, Zouada et Rissana Janoubia).
Les capacités des autres décharges jusqu'à l'année 2011, ainsi que les besoins en
investissements pour leur amélioration ont été estimés dans le cadre dudit plan. Ce besoin a
été estimé à 60 millions de Dhs.
Traitement organique
L'étude de marché réalisée dans le cadre de ce plan au niveau de la région de Tanger-Tétouan

a révélé l'existence d'un potentiel agricole important au niveau de la province de Larache.
A cet effet, une unité de traitement par le compostage a été préconisée pour le traitement des
déchets de Larache, Ksar El Kbir et les communes avoisinantes. Le coût de cette unité a été
estimé à 65 millions de Dhs.
Compte tenu aussi des expériences de compostage au Maroc (Rabat, Marrakech,…), d'autres
unités ne seront installées dans la région que si celle implantée au niveau de Larache a donné
satisfaction (qualité du compost, maîtrise du prix de commercialisation, développement du
marché dans les années à venir au niveau d'autres centres de production des déchets,…).
Tri et recyclage des déchets

Des expériences de tri des déchets au Maroc et dans d'autres contextes similaires ont été
analysées et des recommandations et conclusions ont été élaborées portant sur les possibilités
de mettre en œuvre un tel système dans la région.
Une analyse de la filière de recyclage des déchets dans la région a été faite portant sur les
contraintes qui freinen²t le développement de récupération et de traitement des produits
recyclables au niveau régional.
La valeur de ces produits a été estimée à 24 millions de Dhs, d'où l'intérêt d'entreprendre des
actions visant à renforcer les acteurs de cette filière en tant qu'acteur dans le secteur des
déchets en général.
Déchets hospitaliers
Dans le souci de réduire les risques liés aux déchets hospitaliers, des plans de gestion et
d'actions ont été élaborés concernant la collecte (intra-hospitaliere et l'évacuation de ces
déchets) des quantités produites au niveau des centres hospitaliers dans la région estimées à
2650 tonnes par an.
Pour le traitement des déchets spécifiques et à risques (862 tonnes/an) trois scénarios ont été
proposés. Le coût de traitement est estimé à environ 4 millions de Dhs.
Déchets industriels
La région de Tanger-Tétouan compte 624 unités de production industrielle, dont l'industrie

alimentaire, l'habillement (sauf les chaussures) et l'industrie de textiles et bonneterie
constituent les principaux secteurs de production (respectivement 17%, 22% et 13 %).
Dans le cadre de ce rapport, des recommandations générales ont été présentées pour une
meilleure gestion des déchets industriels dans la région.
6
Pour assurer la réussite et pérennité des actions identifiées dans le cadre de ce plan régional de
gestion des déchets, un chapitre relatif à la sensibilisation et à la communication a été
développé.
Il porte essentiellement sur des actions à entreprendre en matière d'information et de

sensibilisation selon des niveaux différenciés :
Volets techniques : collecte, décharge, traitement, tri, recyclage,….

Volet organisationnel : selon les compétences et responsabilités des acteurs concernés.
Compte tenu de son importance, le volet organisationnel en rapport avec les services se
rapportant à la gestion des déchets dans la région a été aussi développé d'une manière
générale.
Dans cette optique la création d'une commission mixte régionale a été proposée pour le suivi-
évaluation des actions et des recommandations dudit plan.
Pour les déchets inertes (provenant de l’exploitation des carrières, des mines, des travaux de
construction et de démolition,…), faute de disponibilités des données fiables ils n'ont pas été
traités dans le présent document.
L'amélioration de la collecte (taux de collecte de l'ordre de 90% à atteindre en 2011) et de la

mise en décharge des déchets (nouvelles décharges pour Larache et Chefchaouen,
aménagement de celles de Tanger, Tétouan et Assilah) , le traitement des déchets hospitaliers,
le recyclage et le traitement de la matière organique au niveau de Larache et la sensibilisation
demeurent les principales priorités en termes d'actions à entreprendre pour atteindre les
objectifs du présent plan régional de gestion des déchets solides.
7
1.Introduction
Au cours de la dernière décennie, la gestion des déchets a suscité un intérêt

particulier des acteurs concernés. Les initiatives enregistrées au niveau
communal ont montré leurs limites faute de stratégie orientant la prise de
décision et organisant le travail de planification et l’œuvre de développement.
Compte tenu des exigences économiques, juridiques et environnementales, la

situation actuelle exige l’élaboration des plans régionaux visant une meilleure
organisation des services en rapport avec les déchets, notamment en ce qui
concerne l’implantation des décharges pour les ordures ménageres et assimilées
et les déchets inertes.
En effet, par son étendue géographique, seule la région, " structure clé dans
l’édifice de notre organisation administrative"1, peut jouer un rôle de
conducteur d’opérations dans une nouvelle forme de planification pour un
développement durable.
Cette approche a été confirmée par Sa Majesté le Roi Mohammed VI qui, dans
son discours du 9 janvier 2002 à l'occasion de présentation de la lettre royale
adressée au premier ministre relative à la gestion déconcentrée de
l'investissement, a indiqué "cette lettre vise bien plus que la création d'un
guichet unique et de centres régionaux d'investissement. Elle est, en fait
porteuse de messages multiples sur notre volonté de consolider la
décentralisation, la déconcentration et la régionalisation que Nous
considérons être le pilier institutionnel du Maroc d'aujourd'hui et de
demain"
Dans cette optique, la région de Tanger-Tétouan a été prise comme modèle pour
l’élaboration dudit plan. Ce travail est inscrit dans le cadre du projet de gestion
de l’environnement mené par le Département de l’Environnement en partenariat
avec l'Agence Allemande de Coopération Technique (GTZ).
Ce plan se veut un outil devant contribuer à améliorer les pratiques actuelles de

gestion des déchets dans le souci de proteger l’environnement et d’améliorer la
qualité de vie de la population de cette région du Royaume.
1
Discours du 3 mars 1997 : feu sa majesté Hassan II
8
2. Présentation de la région
2.1 Démographie
Située au Nord-Ouest du Maroc, la région de Tanger-Tétouan regroupe les provinces de

Chefchaouen, Larache et Tétouan, et les préfectures de Tanger-Assilah et Fahs Bni Makada
Avec une population de 2 223 0002, la région de Tanger-Tétouan abrite 8 % de la population

marocaine dont environ 58 % vivent en milieu urbain.
Tableau 1 : Répartition de la population selon les provinces et préfectures
Préfectures/provinces Urbain Rural Urbain et Rural Projection 20103

Chefchaouen 47 000 434 000 481 000 623 000
Fahs Bni Makada 166 000 31 000 197 000 249 000
Larache 224 000 239 000 463 000 573 000
Tanger-Assilah 441 000 55 000 496 000 660 000
Tétouan 419 000 167 000 586 000 746 000
Total 1 297 000 926 000 2 223 000 2 851 000
2
Dernières projections basées sur les résultats du recensement 1994, Direction de statistique
9
2.2 Cadre institutionnel
Région de Tanger-Tétouan
i éf
Chefchaouen Larache Tétouan Tanger-Asilah Fahs Bni Makada
Quant au découpage communal, la région de Tanger-Tétouan comprend 100 communes réparties comme suit :
Tableau 2
Provinces et Préfectures Commune urbaine Commune rurale
Chefchaouen 1 33
Fahs Bni Makada 1 4
Larache 2 17
Tanger-Assilah 3 8
Tétouan 6 25
Total 13 87
2.3 Cadre juridique
Charte de 1976 : attributions du conseil communal. L'article 30 dispose : « le conseil règle

par ses délibérations les affaires de la commune et à cet effet, décide des mesures à prendre
pour assurer à la collectivité locale son plein développement économique, social et
culturel…il décide également de la création et de l ’organisation des services publics, soit par
voie de régie directe ou de régie autonome, soit par concession ».
Loi n°47-96 relative à l’organisation de la région : l’article 9 définit les attributions du conseil
régional dans le cadre de la promotion du développement de la région, et ce par :
Le choix des modes d’organisations et de gestion des services publics, notamment par voie
de régie directe, autonome ou de concession ; de l’administration des affaires publiques,
Le choix des investissements à réaliser dans la région par l’état ou toute personne morale
de droit public, …
Projet de loi sur les déchets en cours d’élaboration, mettant l’accent sur les compétences et
attributions des conseils communaux dans les services en rapport avec la gestion des déchets,
notamment en ce qui concerne les mesures de réduction des déchets, les installations
d’élimination, et les bilans sur les quantités, la nature et les modes de traitement desdits
déchets.
Ces cadres dotent la région, en tant que collectivité locale, des instruments et des mesures lui permettant de
privilégier la concertation et la participation de ses différentes composantes pour assurer une meilleure gestion
environnementale au niveau de son territoire.
3
Même source
10
3 Principes généraux
3.1 Orientations
Le plan a pour objectif de répondre aux besoins des communes et centres urbains en matière
d’élimination des déchets, particulièrement en ce qui concerne l’implantation des décharges4
pour les déchets ménagers et les déchets inertes.
De ce fait, la planification au niveau régional offrira un cadre permanent pour le conseil

régional en vue d’une gestion enviro-éonomique, portant sur les volets suivants :
• Promotion d'une gestion écologique et rationnelle des déchets;
• Promotion du recyclage ;
• Amélioration de la collecte des déchets;
• Définition des besoins en financements et d’asseoir une politique de mobilisation des

fonds au niveau régional;
• Planification de la réhabilitation des décharges saturées et/ou fermées ;
• Planification d’implantation des décharges contrôlées (avec regroupement des communes

à l’instar de l’action initiée au niveau de Larache quand les conditions sont favorables :
conditions géologiques, distance acceptable par rapport au site de la décharge…)
• Délimitation des sites de déversement des déchets inertes
• Définition des besoins en matière d’installation des unités de traitement ;
• Promotion d’une meilleure gestion des déchets industriels et médicaux ;
• Promotion de la coopération communale et provinciale
Ces tâches doivent être cordonnées par la commission permanente chargé de l’urbanisme et
de l’environnement constituée par le conseil régional conformément à l’article 36 de la loi sur
les régions au Maroc.
4
En effet, le choix des sites pour décharges posent problèmes pour la majorité des communes au Maroc, faute de se limiter
au territoire communale en tant qu’espace de gestion des tels services ( La ville de Taza, située au centre nord du Maroc,
continue à déverser ses déchets dans le lit de l’oued longeant sa partie ouest. Les démarches entreprises depuis des années
pour acquérir un nouveau site faisant partie d’une commune rurale à 4 km de la ville n’ont pas abouti. A Rabat le problème
d'acquisition du site n’est toujours pas réglé, …
11
3.2 Méthodologie d’élaboration
La démarche d’élaboration dudit plan a porté sur :
• Des questionnaires envoyés aux localités urbaines ;
• L’analyse des études réalisées au niveau des provinces et communes de la région ;
• Des missions sur les sites et des entretiens avec les acteurs concernés ;
• Des réunions de travail avec plusieurs acteurs locaux ;
Des partenaires ont été sollicités pour la réalisation de quelques actions spécifiques,
notamment en ce qui concerne les présélections de sites de décharges pour Larache et
Chefchaouen, et la réalisation d’une étude de marché sur le compost dans la région : réalisée
par un bureau d’étude allemand en partenariat avec un bureau local (le transfert du savoir faire
et l’échange de compétences a été objectivement recherchée dans cette nouvelle approche de
la GTZ).
Dans le cadre de ce plan, une attention particulière a été donnée aux communes et centres
urbains représentant 13% du tissu communal et regroupant environ 58% de la population
totale (voir analyse démographique).
12
Gestion des déchets
dans la région
13
Collecte des déchets
14
I Généralités
Selon la charte communale de 1976, la collecte et le transfert des déchets ménagers et

assimilés sont à la charge des communes.
Cette opération est la plus visible du système de gestion des déchets et constitue un paramètre
de jugement quant à l’efficacité des services Municipaux.
Le caractère rural de la région, l’aspect démographique, et les distances séparant les centres
urbains à leur chef lieu réduisent les chances de mettre en place des infrastructures de collecte
des déchets.
Figure 1 Taille des communes du point de vue démographique
Démographie régionale
2% 5%
15%
33%
< 10000
10000-20000
20000-50000
50000-150000
> 150000
45%
Tableau 3 Distance des centres urbains par apport à leur chef lieu
centre Distance /chef lieu Collecte des déchets5

0 oui
Chechaouen
Bab berred 70 oui
Bab Taza 25 non
Brichka 45 non
Jebha 130 oui
Moqrissat 50 non
Zoumi 80 non
Tétouan
Dar Bni Karrich 14 oui
Fnidq 34 oui
M'diq 14 oui
Martil 12 oui
Oued Laou 45 oui
Al Azhar 0 oui
Sid Mandri 0 oui
5
Source : enquête communale, direction des statistiques, 1999
15
0 oui
Larache
Ksar El Kbir 36 oui
khemiss Sahel 11 oui
De ce fait, seuls les centres urbains feront l’objet d’une analyse approfondie en matière de
gestion des déchets.
Les données collectées se rapportant aux quantités, aux types des déchets, et aux taux de
collecte seront détaillées par province/préfecture et par commune.
Les moyens humains et matériels, et l’aspect financier (notamment les recettes : Taxe
d’édilité) seront analysés et regroupés d’une manière générale, ce qui permettra d’avoir par la
suite une vision globale au niveau de toute la région.
I.1 Chefchaouen
I.1.1.Découpage communal et démographie
Tableau 4
Communes Population (94) Projection 2010
Municipalité Chefchaouen 31400 49994
cercle bab berred
amstar 8580 13114
bab berred /dont centre bab berred 2982 hab 19034 29092 (dont C 4557)
bni ahmed cherquia 10292 15730
bni ahmed gharbia 10287 15723
bni rzine 15836 24205
bni smih 11793 18025
Iounane 20683 31613
mansoura 13060 19962
mtioua/cdont centre abha 2224 hab 9736 14881(dont C 3398)
Ouaouzgane 13966 21347
ouad malha 9661 14767
tamorot 19932 30466
total cercle 162860 284925
cercle bab taza
Babtaza/dont centre bab taza 1621 hab 21860 33413(dont C 2476)
bni darkoul 9864 15077
bni faghloum 7960 12167
bni salah 7508 11476
derdara 9134 13960
fifi 6544 10003
laghdir 6220 9507
tanaqoub 6210 9492
16
cercle bou ahmed

bni bouzra 11734 17935
bni mansour 14110 21567
bni selmane 18777 28701
steha 9105 13917
talambote 8810 13466
tassafit 6517 9962
Tizgane 9604 14680
Total cercle 78665 120228
Cercle Moqrissat
ain beida 10367 15846
asjen 13056 19955
brikcha/dont centre brikcha 1277 hab 11496 17572 (dont C 1951)
kalaat bouqorra 12157 18582
moqrissat/dont centre moqrissat 1225 hab 10131 15485 (dont C 1872)
zoumi/dont centre zoumi 2175 hab 33852 51742 (dont C 3324)
Total province 439303 785546
Total urbain 42914 67572
Total rural 396389 717974
En 2010 , la province de Chefchaouen comptera 623 000 habitants (taux d'accroissement de

l'ordre de 2 % de 2000 à 2010).
Compte tenu du caractère rural de la province et des caractéristiques des six centres, seule la
municipalité de Chefchaouen, chef lieu de la province, fera l'objet d'une d'analyse approfondie
en matière de gestion des déchets.
I.1.2.Municipalité de Chefchaouen
I.1.2.1 Quantité des déchets produites6

Tableau 5
Déchets Moyenne annuelle en
T/an
Ménagers 8500
Industriels 180
hospitaliers 180
Espaces verts 3600
Marchés 4320
Démolition 1080
Total 17360
Le taux de collecte des déchets est de l'ordre de 85 %, et l'inaccessibilité de quelques

quartiers installés à la périphérie de la ville freine la généralisation de la couverture au niveau
de la municipalité;
6
Source : , questionnaire dûment remplie par la Province de Chefchaouen
17
Manque de moyens humaines et matériels en général;
18
I.2 Tétouan
I2.1. Présentation
Avec une population estimée à 586000 habitants, la wilaya de Tétouan regroupe 26 % de la

population totale de la région, répartie sur 31 communes (6 urbaines et 25 rurales).
Découpage communal et démographie
Tableau 6
fnideq 34486 52736
Martil 23143 35373
m'diq 21093 32240
ouad laou 7575 11577
Al Azhar 137041 209465
sidi al mandri 140475 214715
Total municipalités 363813 556106
Cercle Jbala
Ain lahsan 6473 9899
Allyen 5654 8642
Anjra 13415 20504
jbel lahbib 8006 12236
jouamaa 3833 5858
ksar el majaz 6765 10265
mallalien 7610 11631
saddina 5329 8145
souk kdim 6964 10644
taghramt 11484 17553
Cercle Tétouan
Al hamra 8699 13296
Al Kharoub 2588 3955
Al ouad 10146 15508
azla 10094 15429
bghaghza 5645 8628
bni idder 4049 6189
bni leit 4450 6801
bni said 7331 11206
dar bni karich/centre 3536 5274 8061(centre 5404)
oulad ali mansour 4890 7474
sahtryine 6704 10247
zaitoune 6420 9813
zouit sidi kacem 9479 14488
zinat 5565 8250
Population urbaine 3536 5404
Population rurale 87798 133941
19

Total urbaine 363813 561510
Total rurale 173477 249318
En 2010, la Wilaya de Tétouan comptera environ 810828 habitants, dont plus de 68 % sera
concentrée dans les 6 communes urbaines à l'horizon 2010 (561510 habitants).
I.2.2. Contexte général
La collecte des déchets est assurée au niveau des 6 communes urbaines et au centre de Bni
Karrich (commune rurale Bni Karrich).
Les Municipalités d'Al Azhar et Sid Al Mandri, faisant partie de la communauté Urbaine de
Tétouan, déversent leurs déchets dans la décharge récemment aménagée et située dans la
commune Bni Karrich.
I.2.2.1 Quantité des déchets produits7

Tableau 7
Déchets (T/an) Ménager Industriel hospitali Espaces Marchés Aéroport Abattoirs
/communes s s ers verts
Dar Bni Karrich 431 445 70 286
Fnidq 12720 1680
M'diq 5275 12 180 108
Martil 149808
Oued Laou 1800 18 36 180 108
Al Azhar9 33580 182 5900 700
Sidi Mandri 38325 45010 1080 1080 1080
Azla11 185
Total 107296 450 1740 118 5020 1080 1202
Constat
Le taux de collecte an niveau des municipalités d'Al Azhar et Sid El Mandri est de l'ordre
de 75 %. L'existence des points noirs (16 à Lazhar et 29 à Sid El Mandri) engendre des
nuisances aux populations avoisinantes;
An niveau des autres communes, l'inaccessibilité de quelques quartiers (topographie et/ou

construction non réglementaire) rend difficile leur desserte en matière de collecte des déchets.
Le manque de moyens humains et matériels exprimé par les responsables de ce service
freinent le développement de ce secteur;
7
Source : Communauté urbaine de Tétouan
8
A Martil, la quantité des déchets produite est de l'ordre de 13.5 T/j en hiver et autres saisons, alors qu'elle est
estimé à 126 T/j en été (région touristique bien fréquentée) .
9
Les quantités des déchets produites ont été définies par pesage par la communauté urbaine.
10
Cette quantité représente celle collectée par le service communal au niveau de la zone industrielle à Tétouan.
11
Note sur la gestion des déchets (commune rurale)
20
I.3Tanger
I.3.1 Présentation
Le "grand" Tanger regroupe les préfectures de Tanger-Assilah et Fahs Bni Makadda. Il

compte actuellement environ 755521 habitants, soit plus de 33% de la population totale de la
région.
C'est une zone à prédominance urbaine puisque le taux d'urbanisation est de l'ordre de 83% (la
population urbaine s'élève à 628326 habitants contre 124195 en milieu rural.
Tableau 8
Tanger 138534 211748
Charf 214459 327798
Fahs bni makada 144154 220337
Assilah 24588 37582
Total Municipalités 521735 797465
Cercle Assilah
azinate 5028 7686
al manzla 4095 6258
aquass briech 4294 6563
dar chaoui/cu 1403 5096 7788 (dont c 2144)
lkhaloua 14810 22637
sid el yamani/cu 1110 11899 18187(dont c 1696)
Sahel chamali 6157 9411
Cercle de Fahs
al bahroayine 7258 11093
boukhalef/c gueznaya1967 18744 28650(dont C 3006)
kdar sghir 8818 13478
maloussa 9743 14892
laouamra 29550 19182
En 2010 , Tanger comptera environ 963290 dont plus de 78% sera concentrée dans les
communes de Tanger, Charf, et Fahs Bni Makadda (ville de Tanger);
La population urbaine représentera dans l'horizon 2010 plus de 83 % ( la moyenne nationale
est de l'ordre de 52 %);
Les 3 centres urbains de Dar Chaoui, Gueznaya et Sid El Yamanii (au total 6846 habitants) ne
regrouperont pas plus de 1% de la population totale.
21
Les structures en rapport avec la gestion des déchets sont existantes seulement au niveau des
communes urbaines de Tanger (Charf, Tanger et Bni Makada) et celle d'Assilah.
Elles sont quasiment inexistantes dans les autres localités urbaines (Dar chaoui, Gueznaya et
Sid El Yamani) et les communes rurales de la zone.
I.3.2.1 Quantités des déchets produites12 (T/an)

Tableau 9
Déchets Ménagers Industriels hospitaliers Espaces Marchés Démolit Abattoi
/communes verts ion rs
Charf 58400 10800 3600
13
Tanger-médina 38000 3084 620 6160 2466 1200
Bni Makadda 37500
Assilah 6330 18 126 360 36
Total 140230 10800 3102 746 6520 6066 1236
Constat :
• La collecte des déchets au niveau de Tanger est assurée par les communes, tandis que la
seule décharge desservant Fahs bni Makada, Tanger-médina et Charf est gérée par la
communauté urbaine;
• Le taux de collecte varie d'une commune à l'autre. Il est de l'ordre de 65% pour la
commune de Tanger-médina, 85 % pour Charf et 75% pour Assilah;
• L'effectif total chargé de la collecte et de nettoiement pour les 3 communes de la ville

de Tanger atteint 60114 personnes dont 67% sont à la charge des communes et 33% sur le
budget de la promotion nationale;
Commune Ouvriers Ouvriers non Nombre total Rapport

permanents permanents ouvrier/habita
nt
Tanger 176 100 276 1/501
Charf 187 70 257 1/834
Bni Makada 36 32 68 1/827
399 202 601 1/82715
12
source : wilaya de Tanger
13
Quantité estimée reçu à la décharge public (sans indiquer la part des 3 communes )
14
Source : Wilaya de Tanger. Les chiffres qui nous ont été transmis par les communes séparément sont
15
An niveau d'Assilah, ce rapport est de l'ordre de 1/730
22
• Le nombre de kilomètres parcouru quotidiennement par les véhicules de collecte

(benne, camion, camionnettes,…) au niveau d'Assilah16 est en moyen de l'ordre de 30km
/jour;
• Récemment, la collecte des déchets au niveau des communes de Charf et Tanger-

médina a été cédée à une entreprise privée : CESPA NADAFA. Le montant17 de la concession
a été de l'ordre de 19 839 269 dhs pour Tanger-médina et 21 989 518 pour la commune de
Charf.
La durée de la concession a été fixée pour 7 ans. Le contrat de gérance a pris effet
officiellement l’été 2000 et prendra fin en 2007.
Toutefois, les deux communes doivent veiller au respect des clauses dudit contrat, notamment
en ce qui concerne le plan de l'opération, transfert du personnel (en principe en 2003), et la
gestion des déchets autres que ménagers,
Cette expérience pourra être capitalisée, évaluée et reproduite au niveau des autres communes
de la région , voir au niveau national. La commission régionale chargée de l'environnement ou
le service de la wilaya devra informer les collectivités des formalités de la privatisation des
services en rapport avec la gestion des déchets;
• Pour Bni Makada, la collecte des déchets est toujours assurée par la commune elle
même. Toutefois, malgré les efforts déployés par le service municipal concerné et la
préfecture de Fahs Bni Makada, plusieurs secteurs souffrent de la non couverture en matière
de collecte des déchets (accessibilité difficile de quelques secteurs);
• En ce qui concerne Assilah, la typologie des secteurs favorise une meilleur couverture:
sur 17 quartiers, 12 sont couverts totalement, 3 partiellement et seulement 2 sont non couverts
(2.25 T est la quantité non enlevée quotidiennement : 6 points noirs);
• En ce qui concerne les autres localités urbaines (Dar Chaoui, Sid El Yamani et
Gueznaya), il est difficile de parler dans l'état actuel de la mise en place des décharges
contrôlées. Toutefois, il est possible d'aménager des sites pour recevoir les déchets de ces
localités produisant respectivement 31, 24 et 43 tonnes par an.
16
Note sur la gestion des déchets à Assilah.
17
Ce montant a été remis en cause par la DGCL (voir article de journal en annexe). Ce montant a été nogocié
recemment et il est de l'ordre de 16;23 millions de Dhs pour la commune de Charf.
23
I.4 Larache
I.4. 1. Présentation
La province de Larache regroupe 2 municipalités, 2 cercles et 17 communes rurales. Elle

compte actuellement environ 510090 habitants, soit 22% de la population totale de la région.

Tableau 10
ksar el kbir 107065 163647
Larache 90400 138175
Cercle ksar
bou jedyane 12584 19235
ksar bjir 12897 19713
Laouamra 29550 45166
oulad ouchih 10438 9411
Souaken 11623 17765
souk l'qolla 14570 22270
souk tolba 13175 15954
Tafoft 11434 17476
Zouada 18985 29018
Cercle de Larache
Ayacha 9991 15271
bni arouss 9809 14992
bni garfett 18032 27561
rissana chamalia 12938 19776
rissana janoubia 14841 22683
sahel/dont centre khemiss 4020 15258 23322 (dont C 6144)
Tazroute 5908 9030
Zaaroura 11978 18803
Total urbain 201485 307966
total rural 229991 340767
En 2010 , la Province de Larache comptera environ 648733 dont 47% sera concentrée dans
les communes de Larache et Ksar El Kbir.
C'est une province à vocation rurale, puisque la population rurale représentera plus de 53%
dans l'horizon 2010 .
Le seul centre existant dans la province, khemiss sahel, comptera environ 6144 habitants en
2010.
24
Seules les Municipalités de Larache et Ksar El Kbir sont dotées de structures de collecte et de
mise en décharge des déchets.
La collecte des déchets est assurée au niveau de Khemiss Sahel et quelques communes rurales
(centres) comme Louamra.
I.4.2.1 Quantités des déchets produites18
Tableau 11
Distance /chef lieu Type de déchets en T/an
Ménagers Industriels hospitaliers Abattoirs
Larache 0 27200 311419 34 134
Ksar El Kbir 36 30330
khemiss Sahel 11 1150
Total 58680 3114 34 134
Constat :
• La collecte des déchets au niveau des municipalités de Larache et ksar el kbir est assurée
par les communes elles même (le taux de collecte de Larache est de l'ordre de 65%, celui de
Ksar El Kbir 80%).
La quantité des déchets produite par habitant est de l'ordre de 252 Kg/an au niveau de
Larache, 237 pour Ksar et 240 pour des communes rurales comme zouada et Louamra20.
Rappelons qu'une étude réalisée par la GTZ21, en partenariat avec le SEE, a permis
d'approfondir et de préciser les objectifs et activités dans une plate-forme de projet visant
l'amélioration de gestion des déchets à Larache.
En ce qui concerne les autres localités, la collecte est assurée moyennant des moyens de bord
locaux (chariots, camions loués,…).
• Plusieurs initiatives ont été entreprises par les décideurs locaux pour la privatisation de ce
secteur, mais la quantité produite par les deux municipalités séparément est loin de faire
intéresser des opérateurs économiques pour ce genre d'opérations.
• Les autres communes, notamment les centres (produisant des quantités minimes des
déchets) devraient aménager des sites pour la mise en décharge de leurs déchets dans des
conditions raisonnables d'efficacité et de respect de l'environnement.
• Au niveau de la municipalité de Larache, une étude a été réalisée en partenariat avec le SEE
et la GTZ portant sur les déchets industriels. Elle a été inscrite dans le cadre du processus
de la planification de la future décharge collective desservant Larache, Ksar El Kbir et les
communes rurales avoisinantes. Ladite étude a révélé la présence d'environ 1200 Kg de
18
Municipalités concernées et rapport de Fichner
19
Source : déchets industriels à Larache, décembre 99, PGE/GTZ. Ce rapport représente une analyse quantitative
et qualitative des déchets industriels produits au niveau de Larache. Les déchets estimés ont été classés selon le
catalogue européen des déchets.
20
Source: Fichner, modèle de gestion des déchets dans une ville pilote, déchets solides, décembre 98
21
même source
25
l'hexachlorocyclohexane (HCH), actuellement stocké dans la commune de Larache (service

BMH). Il s'agit d'une matière dangereuse et interdite depuis des années.
26
II. En général22
¾ Le taux de collecte est variable suivant les communes :
Chefchaouen, Charf : 85 %
Azhar et Sid El Mandri , Assilah : 75%
Ksar El Kbir : 80%;
Tanger Médina, Larache : 65 %
¾ La quantité des déchets ménagers produits au niveau des localités urbaines est estimé à
314706 T/an repartis comme suit23 :
Figure 2
Déchets ménagers dans la région T/an

(urbain)
8500/3%
107296/34%
58680/19%
Chefchaouen
Larache
Tanger
Tétouan
140230/44%
¾L'inaccessibilité de certains quartiers périphériques des municipalités freine la

généralisation de la couverture de collecte (FAHS Bni Makda et Chefchaouen). La mise en
place des infrastructures adéquates de collecte des déchets est à programmer;
¾ Dans les grandes communes urbaines, des plans de collecte(itinéraires) sont disponibles.
Selon les responsables techniques : Les problèmes qui freinent une meilleure gestion du
service se résument dans la gestion des ressources disponibles (moyens humains et matériels):
parfois les camions affectés à la collecte sont attribués à d’autres activités ce qui perturbe
l’opération de collecte.
¾ Manque de cadres affectés spécialement à la gestion des déchets: souvent quand ils sont
disponibles, leurs responsabilités sont diluées dans d'autres activités communales.
22
Source des données exploitées : Questionnaires remplis et notes émises par les collectivités concernées
23
Source : Idem
27
A noter que quelques communes bénéficiaient des agents de la promotion nationale (ouvriers)
pour la collecte et le nettoiement. Une aide qui été arrête récemment ce qui bien réduit le
nombre des ouvriers par habitants (un pour plus de 1000 Habitants) ;
L’absence de motivations salariales pour l’ensemble du personnel est à signaler.
¾Faible entretien du parc communal : il s’agit d’une opération difficile à gérer notamment
pour les communes disposant d’un parc considérable et de nombre réduit d’agents qualifiés
pour ce genre de taches ;
¾Faible recettes (notamment la Taxe d'Edilité; TE) : un effort est à déployer pour améliorer le
taux de recouvrement de cette taxe. Dans les meilleurs cas, ce taux ne dépasse pas 50 %.
¾ Privatisation de la collecte : Tanger Médina et Charf sont les seules communes ayant fait
l’objet d’une concession du service de la collecte.
28
II.1 Moyens humains
Figures 3
Personnel affecté à la gestion des déchets
35
30 cadre administratif
cadre technique
25 techniciens
20 chaufeurs
gardiens
15 collecteuurs porte à porte
10 Mécaniciens
Administration/agents
5 Balayeurs
0
Assilah Checfchaouen
Personnel affecté à la gestion des déchets à Tanger
200
180 cadre technique
160 techniciens
140 chaufeurs
120 gardiens
100 collecteuurs porte à porte
80 éboueurs
60 Mécaniciens
40 Balayeurs
AUTRES
20
0
Médina Charf Fahs
29
Personnel affecté à la collecte à Tétouan
90
95
collecteuurs
16
23
gardiens
18
30
chaufeurs
techniciens
6
14
cadre technique
1
Azhar Mandri
Personnel affecté à la collecte dans les centres avoisinants de Tétouan
M'diq
15
2
Oued laou
1
1
2
Fnideq
12
9
0 5 10 15 20 25 30
cadre administratif cadre administratif chaufeurs

éboueurs Administration/agents Administration/agents
30
II.2 Moyens matériels
Figures 4
Aperçu sur la matériel affecté à la collecte des déchets à Tanger
70
60
50
40
30
20
10
0
Benne Multibenne Benne camions de camion de 8 Pick up Caissons conteneurs
tasseuse 6m m
Apercy sur le matériel affecté à la collecte des déchets à Tétouan
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Benne tasseuse Multibenne Benne camions de 6 m Pick up conteneurs
31
II.3 Taxe d’édilité en DH
Figures 5
TE de la commune de Tanger Médina
20000000
15000000
MM en reco
10000000
MR recouvré
5000000
0
96 - 97 97 - 98
TE de la commune d'Assilah
5000000
4000000
3000000 MM en reco
2000000 MR recouvré
1000000
0
95 - 96 96 - 97
TE de la commune de Charf
50000000
40000000
30000000 MM en reco
10000000
0
96 - 97 97 - 98 98 - 99
MM en reco : Montant Mis en recouvrement

MR recouvré : Montant recouvré réellement
32
Taxe d'édilité à Tétouan : 96 - 97
25010000
MM en reco
20010000
10010000
5010000
10000
M'diq
Fnideq
Mandri
Oued
Loau
Azla
Sid
TE du Ksar El Kbir
20000000
15000000
MM en reco
10000000
MR recouvré
5000000
0
95 - 96 96 - 97 98 - 99 99 -OO
Rq : les figures présentées traduisent des données (mises à notre disposition)

relatives à la Taxe d'édilité et aux ressources humains et matériels non disponibles
pour toutes les communes urbaines de la région
33
III. Projection
III.1 Démographie
Pour estimer la population des centres urbains de la région, 2.5% a été pris comme taux
d'accroissement.
Tableau 12
Centre 2001 2003 2007 2011

Ksar El Kbir 131037 137671 151962 167738
Larache 110640 116242 128309 141629
Tanger 169552 178136 196628 217041
Charf 262476 275764 304392 335992
Assilah 30092 31616 34898 38521
Bni Makada 176530 185361 204605 225845
Sidi Al Mandri 171927 180631 199383 220081
Al Azhar 167725 176216 194509 214702
Ouad Laou 9271 9740 10751 11868
M'diq 25815 27122 29938 33046
Martil 28324 29758 32848 36258
Fnideq 42207 44344 48948 54029
Chefchaouen 38430 40376 44567 49194
III .2 Quantité des déchets (T/an)
Pour estimer les quantités des déchets dans les années à venir, un moyen de 250 kg /hab/an a
été pris comme base de calcul.
Tableau 13
Centre 2001 2003 2007 2011
Ksar El Kbir 32759 34418 37990 41935
Larache 27660 29060 32077 35407
Tanger 42388 44534 49157 54260
Charf 65619 68941 76098 83998
Assilah 7523 7904 8724 9630
Bni Makada 44133 46340 51151 56461
Sidi Al Mandri 42982 45158 49846 55020
Al Azhar 41931 44054 48627 53675
Ouad Laou 2318 2435 2687 2967
M'diq 6454 6780 7484 8261
Martil 7081 7440 8212 9064
Fnideq 10552 11086 12237 13507
Chefchaouen 9607 10094 11142 12298
Total 341007 357244 395432 436483
34
III.3 Planification
Etant donné qu'il a été constaté que le taux de collecte des déchets ne dépasse pas dans
quelques communes les 65 à 70%, il ne faut pas s'attendre à ce que les déchets soient éliminés
à 100 % dans le prochain avenir.
C'est pourquoi il est conseillé de développer systématiquement le secteur de collecte des

déchets à moyen terme : Pour la planification et la mise en place des actions identifiées pour
améliorer la collecte, un taux de couverture est à se fixer progressivement.
Le taux de couverture objectif et raisonnable (compte tenu de la situation actuelle serait de

90% d'ici 2011).
III.3.1 Aspect matériel
L'inventaire des parc communaux a permis de relever des contraintes freinant une meilleure
organisation de la collecte des déchets dans la région.
camions par commune

16
Médina
12 10 Charf
Fahs
Azhar
18 13 Mandri
camions par commune
Fnideq
3 2
1 Oued laou
M'diq
Azla
3
Karich
5
1 assilah
1
Chefchaouen
35
Dans le but d’estimer les besoins en investissements en matériel pour améliore la collecte des
déchets dans les centres urbains, les critères suivants en été pris comme base de calcul :
• Le taux d’accroissement pris est de l’ordre de 2.5 %;

• La quantité des déchets produite par habitant et par an est de l’ordre de 250 Kg;
• En ce qui concerne le matériel roulant seul les engins en fonctionnement (moyen à
bon) en été pris en considération.
• Les secteurs non desservis et les points noirs existants (les principales) ont été pris en
considération.
Les engins nécessaires pour assurer une meilleure couverture en matière de collecte ont été
estimés sur la base des déchets produits (actuelle et projetée), ceux disponibles et sur la base
du taux de collecte appliquée (et celui projeté).
Le budget estimé d’investissement est calculé sur la base des besoins en matériel (camions,
caissons) pour les trois phases de planification ( 2001-2003, 2003-2007 et 2007-2011).
Tableau 14 Estimation des besoins en investissement pour améliorer la collecte des déchets
dans les centres urbains (voir page 36 Bis pour le besoin en matériel base de calcul)
τ actuel en% 2001-2003 2003-2007 2007-2011

Chefchaouen 85 1300000 200000 900000
Larache 65 2700000 1000000 2000000
Ksar El Kbir 80 2000000 1200000 1900000
Fahs 77 3000000 1200000 2100000
Assilah 75 900000 700000 700000
Azhar 75 2000000 2000000 1100000
Sid Mandri 75 2000000 2000000 1100000
Oued Laou 80 650000 200000 200000
M'diq 82 300000 850000 200000
Martil 90 700000 100000 650000
Fnideq 85 300000 700000 800000
Total 15850000 10150000 11650000
(la collecte des déchets dans les communes de Tanger Charf et Médina est gérée par une
société privé. Cette dernière dispose d'un plan d'investissement 2000-2007)
τ : Taux de collecte des déchets
Compte tenue des budgets communaux actuels et des dépenses généralement affectés à la
gestion des déchets, particulièrement la collecte, ces investissements visent des actions
permettant d’avoir une couverture maximale des secteurs urbains.
Cette planification est systématique dans le but de surmonter le problème de mobilisation des
fonds hors portée des communes concernées.
A cet effet les estimations ont été faites selon les cas d’urgence visant d’assurer une
couverture maximale dans le but d’attendre l’objectif fixé : taux de collecte de l’ordre de 90%
en 2011.
Dans cette planification, l’ancienneté du matériel roulant a été aussi pris en considération .
36
Notons que dans l’analyse régionale relative au parc communal d’autres problèmes ont été
identifiés :
Maintenance :
Dans l’inventaire du matériel communal affecté à la collecte des déchets, des camions sont
souvent en panne.
Ces pannes perturbent les opérations de collecte, c’est pourquoi il est conseillé pour les
communes disposant d’un parc dépassant les 10 camions de souscrire des contrats de
maintenance et de réparation avec des sociétés privés de la commune pour maintenir un
matériel roulant suffisant pour assurer une couverture acceptable.
Ancienneté :
L’analyse communal des parcs a révélé pour quelques communes l’absence de stratégie de
renouvellement des engins affectés à la collecte. La vétusté du matériel est aussi lie à son
ancienneté.
Pour la commune de Sid Mandri, la date de mise en circulation des camions recensés affectés
à la collecte (dont la capacité dépasse les 3 tonnes) est répartie comme suit:
1984 1990 1992 1993 1994 1995 1996 1997

2 2 2 1 2 3 3 3
7 sont vétustes et un a été mis en réforme.
Pour Oued Laou le seul camion dont dispose la commune date de 1993.
Pour Ksar El Kbir, les 8 camions en état de marche ont été acquis en 1996 grâce à un crédit
FEC (Fonds d’Equipement Communal)
Pour Larache les 6 camions ont été acquis respectivement en 1995 (3) et 1998 (3).
La commune d’Assilah dispose de 5 camions : 2 en on état (1997), et 3 en mauvais état (2 en

1994 et 1 en 1987).
Pour la commune urbaine d’Al Azhar , l’acquisition est par contre relativement bien répartie :
1981 1982 1986 1988 1989 1992 1993 1994 1998 2000
1 2 1 1 1 3 1 3 1 2
Les 4 camions datés de 1981 à 1986 sont vétustes.
37
Remarques
A rappeler que pour certaines communes, l’accessibilité dans certains quartiers freinent la
généralisation de la collecte des déchets. Il s’agit généralement des bidonvilles ou quartiers
non aménagés (nécessitant plus de collecteurs pour le porte à porte).
Ainsi, des techniques adaptées doivent être appliquées : bacs, caissons, points intermédiaires
de transfert des déchets,…
Pour la commune de Fnideq, sur 23 quartiers, 9 sont couverts que partiellement. Même
situation pour M’diq (5 quartiers sur 15 ).
Pour la commune de Fnideq, les carcasses de voitures, déchets issus des activités
commerciales (carcasses des machines ménagères, plastique,…) représentent une composante
considérable des déchets produits.
IL est à noter que la collecte porte à porte est la plus répandue au niveau des communes
urbaines de la région.
Les communes urbaines (principalement les grands centres . Larache, Ksar, Fahs, Azhar,
Mandri,…) disposent toutes des cartes d’itinéraire de collecte.
Toute fois, l’absence d’un suivi-évaluation régulier des taches des services et des équipes
affectés à chaque secteur entraînent une non mise au point des situations relatives aux :
• Prestations des services rendus à chaque secteur ;

• Performances des équipes affectées ;
• Contrôle des fréquences et des horaires de collecte ;
• Meilleure planification en matière d’investissement (affectation du matériel, des
ressources humaines);
• Etc.
Pour ces raisons, les itinéraires de collecte doivent être régulièrement vérifiés et contrôlés.
Ceci permettra au service communal chargé de la collecte d’être en mesure d’intervenir en cas
d’urgence (panne des camions, augmentation des quantités produites : fêtes de l’aïd El Kbir,
période festival comme le cas de M’diq,…).
Sur ces même cartes d’itinéraires, peuvent être reportés :

• Les camions avec les chauffeurs responsables et l’équipes qui les accompagnent ;
• Les horaires et les fréquences de collecte ;
• Les quantités produites, celles collectées et celles non enlevées (points noirs) ;
• Les secteurs desservies et non desservies (totalement, partiellement et nullement) ;
38
III.3.2 Aspect humain
Le renforcement des capacités du personnel affecté à la gestion des déchets est une
composante incontournable pour l'amélioration de ce service.
Les cadres responsables de la collecte sont généralement chargés d'autres actions communales
(travaux,.…).
Les collecteurs et les balayeurs constituent la masse la plus importante en matière de main
d'œuvre (charge salariale importante).
Pour la collecte et le nettoiement, les communes bénéficient aussi des agents de la promotion
nationale (32 agents pour la commune de l'Azhar).
Avant la privatisation de la collecte, les communes de Tanger et Charf bénéficiaient

respectivement de 100 et 70 ouvriers non permanents affectés à la collecte des déchets.
Quelques données
Tableau 15
Azhar Mandri M’diq Chefchaouen Ksar Larache Fahs

Cadre technique/ 1 1 2 1 3 2 1
administratif
Chauffeurs 18 31 5 4 15 12 15
Collecteurs 61 95 15 23 60 64 54
Ratio 2.65 3.2 3 5.57 4 5.33 4.5
collecteurs/chauffeurs
Ratio
Nb d’habitants / 9318 5546 5163 9607 8736 9220 11769
Chauffeurs
Ratio
Nb d’habitants / 1863 1810 1721 1671 2138 1729 3270
Collecteurs
Les chauffeurs et les collecteurs affectés à la collecte des déchets dans ces centres urbains est relativement
suffisant pour assurer une collecte des déchets.
La commune de Fahs Bni Makada souffre par contre d’un déficit en matière de chauffeurs et
de collecteurs comparée aux autres centres urbains.
Rappelons que les directives nationales24 préconisent :

24
Rapport sur les directives nationales pour la gestion des déchets solides au Royaume du Maroc, JICA,
Septembre 1996
39
1 chauffeur pour 10000 habitants

2 à 3 collecteurs pour 10000 habitants
40
Ces directives sont bien respectés dans la majorité des centres visités de la région.
Une gestion rigoureuse et rationnelle des ressources humaines affectées à la collecte des
déchets contribuera relativement à améliorer le rendement de ce service.
A cet effet un système de contrôle et de suivi du rendement des personnes affectées à la

collecte des déchets est à mettre en place.
Il peut être avoir la forme des fiches d'évaluation se rapportant :
• Aux nombres du personnel,

• A leurs qualifications (techniciens, chauffeurs, collecteurs,…)
• Aux horaires de travail (y compris les congés et les jours de repos,..);
• Aux affectations du personnel : par quartiers ou secteurs en particuliers pour les
chauffeurs et les équipes qui les accompagnent ( 3 collecteurs par chauffeur et par
camion);
Ces fiches peuvent aussi être appliquées aux parcs communaux.

A titre d'exemple pour un camion, une fiche d'évaluation peut porter sur :
• La mise en circulation;
• L'affectation (quartier, secteur,…);
• Le nom du chauffeur responsable;
• Les pannes et les réparations (nature de panne, interventions mécaniques : rechange de
pièces,…)
• Les Km parcourus par jour;
• Les rendements : quantités collectées et mises en décharge,…;
Ces fiches permettront une évaluation de la performance et du rendement des ressources

affectées à la collecte des déchets (humaines et matérielles) pour assurer une couverture
acceptable en rapport avec ce secteur.
Toutes ces actions ne peuvent avoir de portée que si elles seront accompagnées des
compagnes de sensibilisation (voir partie sensibilisation) et des sessions de formation du
personnel (ingénieurs, caporal, chauffeurs, collecteurs, mécaniciens,…).
La motivation du personnel reste un atout pour la réussite de toute action planifiée visant
l'amélioration de la collecte des déchets.
En effet, il est impensable qu'un chauffeur (ayant la responsabilité d'un camion de valeur
dépassant les 800 000) reçoit pratiquement le même salaire que les collecteurs.
Par ailleurs, l'estimation des besoins en personnel à affecter à la collecte des déchets peut se
faire en tenant compte des quantités produites, du matériel existant et celui estimé en tant que
besoin précédemment, des nombres de voyages des camions, et des zones à desservir.
Cette estimation est à faire cas par cas en prenant en considération l'accessibilité des quartiers
et des secteurs : la collecte porte à porte dans les ruelles étroites demande généralement plus
de collecteurs.
41
A cet effet, la collecte doit être assuré moyennant la mise en place des bacs dont les
emplacements doivent être bien adaptés (implication des structures relais : associations,
mokadem du quartier,…).
III.3.3Aspect financier
Le système actuelle de gestion financière relative au secteur des déchets révèle des carences
en matière de comptabilité, d’investissement et des prévisions des budgets.
L’absence d’un plan d’amélioration du taux de recouvrement des recettes municipales en

général et celle de la taxe d’édilité en particulier constitue une contrainte majeure pour
l’élaboration d’un plan de gestion financière municipal.
Coût de la collecte
Les dépenses relatives à la gestion des déchets restent non maîtrisables (absence de
comptabilité analytique). Toute fois, des estimations ont été faites se rapportant au coût de la
collecte des déchets dans des centres témoins.
Pour ces centres, les données disponibles se rapportent aux charges salariales (salaires,
assurance, …), aux dépenses de fonctionnement (carburants, lubrifiants, pièces de rechange,
réparations, assurances,…).
Les coût d’amortissement restent difficiles à estimer. En effet, la majorité des communes
fonctionnent avec du matériel roulant dépassant les 8 ans (durée de vie d’un véhicule).
Pour Larache, les données disponibles nous ont permet d’estimer le coût de collecte à 120 dh
la tonne.
Pour Sid El Mandri et El Azhar ce coût est respectivement de l’ordre de 130 et 100 dh la
tonne.
Pour la commune de Charf ce coût est de l’ordre de 140 dh pour la collecte et 35 pour le
transport jusqu’ a la décharge (prix appliqué par la société privé pour la collecte).
Ce prix appliqué (avec celui appliqué à Tanger Médina) est un indicateur du coût unitaire que
les communes sont censées maîtriser.
Il est à noter que les deux communes de Tétouan s’orientent vers la privatisation de la collecte
des déchets (La communauté urbaine de Tétouan négocie actuellement la possibilité de
privatisation de la collecte et de l’élimination avec les deux communes urbaines : celle de Sid
Mandri a donné son accorde de principe).
Pour ce dossier il est conseillé de confié toute l’opération (collecte et mise en décharge à une
même société afin d’éviter les conflits de responsabilité : collecte et décharge).
La commune de Fahs Bni Makada est en cours de préparation de l’appel d’offre (le conseil
municipal a voté récemment pour la privatisation de la collecte).
42
Pour ces communes il sera utile de bien faire une estimation du coût actuel et le comparer à
celui qui sera proposé par des opérateurs privés (en principe coût unitaire proposé par le privé
devrait être moins que celui appliqué actuellement par les communes).
Recettes
Comme a été relevé dans la partie généralité relative au constat général relatif aux problèmes
liées à la gestion des déchets et particulièrement ceux financiers, la taxe d’édilité connaît un
faible taux de recouvrement.
Cette taxe constitue une recette communale considérable.
Les montants de la taxe d’édilité couverts annuellement restent très variable d’une commune à
l’autre. Selon les responsables l’actualisation des évaluations est une opération coûteuse et le
recouvrement est empêché par des litiges (délai de paiement).
La variation du taux de recouvrement est une contrainte majeure pour l’élaboration d’un plan
d’investissement dans les services en rapport avec la gestion des déchets en particulier.
Tableau 16
Année 95 - 96 96 - 97 Taux d’amélioration en %
Assilah
Montant mis en
recouvrement 2418018 4330334 44
Montant réellement
recouvert 874390 1655980 47
Taux de collecte en % 36 38.5
Oued Laou
Montant mis en
recouvrement 349670 451342 23
Montant réellement
recouvert 51646 75897 32
Taux de collecte 15 17
Sid Mandri
Montant mis en
recouvrement 4675000 8180000 43
Montant réellement
recouvert 4025044 7550058 47
Taux de collecte 86 92
Pour la commune de Tanger Charf :
Année de référence 98 - 99 99 -OO Taux d’amélioration en %

Montant mis en 42233092 45804709 8
recouvrement
Montant réellement 10277958 9116207 -13
recouvert
Taux de collecte en % 25 20
43
Ces tableaux ainsi que les graphes se rapportant à la taxe d’édilité montrent bien la variation
de la couverture selon les communes et les années.
On s’aperçoit aussi que le poids des recettes en terme de TE a subit une légère augmentation
d’une manière générale.
A cet effet, les communes doivent procéder à au recensement redevables et produits

imposables pour l’amélioration de leurs recettes.
Le taux de couverture de cette taxe à Tétouan Sid Mandri reste relativement acceptable
comparé à d’autres communes. Ainsi, des échanges d’expériences en matière de procédures
de calcul des taxes et leur couverture sont à promouvoir dans la région.
Il est à signaler que l’amélioration du taux de recouvrement de la TE à Tétouan à 100%

(seulement pour Sid Mandri, F'nideq, oued Laou et M'diq) permettra d'avoir une recette
supplémentaire dépassant 30 millions Dh (année de référence 96-97 : disponible pour
l'ensemble des collectivités citées).
Pour Tanger Médina et Charf, ce montant aurait dépassé les 20 millions pour la même année.
La région en tant que collectivité locale a aussi intérêt à soutenir les communes dans cette
opération dans le sens que 5% de la valeur de la TE revient à cette entité.
Pour l’année 2000_2001 la taxe d’édilité versé au profit de la région a été de l’ordre de
2403600 Dh (jusqu’au 30 novembre 2001).
III.3.3 Planification financière

Les communes urbaines ne disposent pas de plans financiers en terme d’investissements dans
les secteurs en rapport avec la gestion des déchets (collecte, décharge, traitement, recyclage,
sensibilisation).
Ceci est valable aussi pour les autres secteurs. En effet, ce n’est qu’au mois de mars 1999 que
le Ministère de l’Intérieure a instauré le système d’élaboration des plans de développement
économiques et sociales (circulaire du 1er février 1999).
Toutes fois, ces plans n’ont pas été fondés sur des bases et instruments claires et solides.
En effet, dans le cadre du plan de développement de la région de Tanger-Tétouan se référant
aux secteurs dits « noyaux durs » du plan quinquennal 2000-2004, quelques 106825 nouveaux
projets d’investissement d’un montant global de l’ordre de 2.5 milliards de Dhs ont été
présentés par les collectivités locales.
Les projets en cours (318 projets) sont estimés à 490 134 240 Dhs, dont la part du secteur de
l’assainissement solide s’élève à 5 127 943 Dhs (soit seulement 1.05 %).
De ce fait, la gestion des déchets ne constitue pas une priorité dans la planification
régionale26.
25
Source : Ministère de la prévision économique et du plan
26
Il ne s'agit pas de la région en tant que collectivité mais de structure géographique (conseils provinciaux :
ensemble des projets communaux)
44
Par ailleurs, aucune donnée n’a été disponible relative à la répartition de ces montants affectés
à la gestion des déchets) : collecte, décharge,…
D’autant plus que ce document ne constitue pas une base de travail et de planification
officielle pour la région.
Pour l’année 2000-2001, sur 27 247 274 Dhs aucun projet en rapport avec la gestion des
déchets n’a été programmé.
Pour l’année 2002, la valeur de la TE est estimée à 3500000 Dhs. Un montant qui peut être
affecté à l’appui des communes pour l’amélioration de la gestion des déchets après l’accord
du conseil de la région.
Le plan régional de gestion des déchets figure dans l’ordre du jour de la prochaine réunion de
la commission régionale chargée de l’environnement en fin janvier 2002.
La contribution de l’agence de promotion et de développement des provinces du nord dans le

financement des infrastructures liées à la gestion des déchets (décharges, matériel pour la
collecte, traitement) aidera à améliorer ce secteur.
Pour quelques communes l’acquisition du matériel roulant grâce à des crédits du FEC freinent
toute opération de mobilisation des fonds pour l'amélioration de ce service (projection
budgétaire, acquisition d'autres crédits,…).
Ainsi;, pour la commune de Ksar El Kbir, le matériel acquis en 1996 (camions, chargeur,
tracto pelle, caissons) grâce à un crédit FEC. L’annuité de ce prêt s’élève à 5 millions de Dhs
(les taux d’intérêts appliqués alourdissent les budgets communales).
Notons aussi, que le financement des actions pour l’amélioration des services en rapport avec
les déchets, et particulièrement la collecte, peut se faire moyennant une affectation d’une
partie des excédents des recettes communales à ce service.
Tableau 17
Excédents des recettes pour quelques communes et montant
affecté à la gestion des déchets
Année 95 - 96 96 - 97
Assilah
Montant global 2592990 550947
Montant affecté à GD 634000 232757
Fnideq
Montant global 2391443 2276017
Montant affecté à GD 900000 1115000
Sid Mandri
Montant global 6135199
Montant affecté à GD 600000
45
Ainsi, le matériel (3 camions) acquis par la commune de Larache en 1998 a été grâce à
l’excédent de l’exercice antécédent
Les excédents de reccetes pour la commune de Ksar El Kbir ont été de l’ordre de 1280000
Dhs pour l’année 1999-2000.
Celles de Larache ont été de l’ordre de 327000 Dhs (contre 2627000 dhs en 1997).
Enfin, il est à signaler que les dépenses relatives à la gestion des déchets pour la totalité des
communes de la région ne dépassent pas 20 % des dépenses communales totales (environ
15% pour Larache).
L’amélioration du taux de couverture de la taxe d’édilité27, la bonne gestion des excédents des
recettes, l’instauration d’un système de gestion efficace des ressources actuellement affectées
à la collecte des déchets (parc communal, personnel), la planification rigoureuse des besoins
en matériel et ressources humaines, la promotion de la participation publique et la définition
des responsabilités des acteurs concernés (population, conseil communal, associations,…)
sont les meilleurs remèdes pour assurer la propreté des villes et centres de la région.
La gérance du service de collecte des déchets semble une orientation pour les grands centres :
Tanger médina et Charf ont été les premières communes à déléguer ce service. Celle Fahs est
en cours de préparation de l’appel d’offre et les discussions sont en cours à Tétouan Sid
Mandri et Azhar pour déléguer la collecte.
Les communes doivent instaure un système de contrôle pour le respect des clauses du contrat
avec les futures concessionnaires.
D'une manière générale, l’amélioration de la collecte des déchets dans la région s’avère
faisable dans les dix années à venir.
27
Une nouvelle taxe ne résoudra pas le problème dans l’état actuel : dans l’esprit des citoyens, la taxe d’édilité
est déjà une contre partie pour le service de collecte
46
Besoins en matériel de collecte pour les centres urbains de la région
2001 2003 2007 2011 T de collecte

Chefchaouen 85%
camions 3 2 1
pick up 1 1 1
Larache 66%
camions 6 3 1 2
pick up 1 1
Ksar El Kbir 80%
Camions 8 2 1 2
pick up 2 1 1
Fahs 77%
Camions 12 3 1 2
pick up 1 1 1
Assilah 80%
Camions 2 1 1 1
pick up
Azhar 85%
Camions 12 2 2 1
pick up 2 1 1 2
Sid Mandri 85%
Camions 10 2 2 1
pick up
Oued Laou 80 %
Camions 1 1
pick up 2 1 1
M'diq 82%
Camions 5 1
pick up
Martil 90%
Camions 2 1 1
pick up
Fnideq 85%
Camions 2 1 1
pick up 2 1 1
Le budget des investissements estimé pour le matériel de collecte des déchets a été
principalement basé sur les besoins en camions et pick-up jugés nécessaires pour
l'amélioration de ce secteur avec une majoration de l'ordre de 10 % (nécessaire pour les
besoins en caissons : le nombre de caissons a été difficile à estimer pour chaque commune).
47
Les décharges dans la région
48
Généralités
Les décharges au Maroc, considérées en général comme la dernière étape d’élimination des
déchets, présentent les mêmes caractéristiques :
• Décharges non contrôlées (rejets de différentes catégories de déchets nocifs) ;

• Absence de système de récupération du lixiviats;
• Dégagement d’odeur nauséabonde ;
• Fumée résultant du processus de fermentation.
Dans la région de Tanger-Tétouan, les décharges desservant les villes de Tétouan et Tanger
sont gérées par les communautés urbaines, tandis que les autres communes gèrent elles
mêmes leurs décharges (Chefchaouen, Asilah, Larache et Ksar El Kbir)
D’autres communes déversent dans des sites non aménagés pour recevoir les déchets :
F’nideq, Oued Laou,…
1. Localisation et description
1.1 Larache
Les deux principales décharges desservant Larache et Ksar El Kbir sont actuellement saturées.
Les initiatives entreprises par les deux municipalités pour l’acquisition de nouvelles décharges
de déchets n'ont pas abouti (difficulté d'acquisition de sites).
A cet effet, une initiative a été entreprise consistant à mettre en place une décharge collective
desservant rincipalement les communes de Larache, Ksar El Kbir, Rissana Janoubia, louamra
et Zouada.
L'étude de présélection du site de la future décharge desservant les cinq communes a été
finalisée. Les 4 sites les plus favorables identifiés dans le cadre de cette étude ont été soumis
aux décideurs locaux pour le choix définitif du site de la future décharge collective.
Le choix du site situé à Zouada (qui a eu le consensus des présidents des communes
concernées) a été remis en cause pour des raisons d’ordre procédural. En effet, il fait partie
d’un terrain de superficie totale dépassant les 2000 Ha ayant fait l’objet d’une demande de la
garde royale pour un projet à plusieurs activités (élevage des chevaux, golf, club,…).
Le projet d’implantation d’une décharge a été jugé incompatible avec les activités prévues par
la garde royale.
Site n° 42 Site n° 14 Site n° 1 Site n° 27

Distance par apport au site en km
Larache 21 16 21 23.5
El Ksar-El Kbir 24 30 18 23.5
Les acteurs concernés ont opté par la suite pour le choix du site "42" (voir carte de situation
des sites).
49
Ce choix exclura automatiquement les communes de Louamra et Zouda (le site est à 42 km
des deux communes) et verra l’implication de la commune de Rissana Janoubia, commune
abritante du site de la future décharge.
Le conseil communal de Rissana a donné son accord de principe sous réserve que les
promoteurs du projet présentent toutes les garanties au respect de l'environnement en général,
et les nuisances qui peuvent être engendrées pour la population locale en particulier.
Le conseil a exigé aussi d'être impliqué dans l'élaboration du cahier de charge pour la mise en
œuvre du projet.
A souligner que malgré le temps "perdu" au cours du processus de ce projet, son état
d'avancement actuel reste un record (le choix du site a eu l'accord de la commune abritant la
future décharge des déchets) comparé à d'autres villes du Royaume28.
Récemment, une commission technique a été créée regroupant des représentants de la

province, des communes de Larache, Ksar El Kbir et de Rissana Jaboubia; le Département de
l'environnement et la GTZ.
La première activité de cette commission fut la délimitation du site de la décharge (à

l'intérieur de la surface libre) et le lancement d'une enquête relative au statut foncier dudit site
(le site actuel est non immatriculé auprès des services des cadastres).
Pour faire aboutir ce projet, les démarches suivantes ont été entreprises dans le cadre de ce
plan sous la supervision de la commission technique :
• Sondages de reconnaissance du site;

• Etude de pré-faisabilité de la décharge collective.
L'autorité locale, sous la supervision de Monsieur le Gouverneur, compte beaucoup sur ce

projet qui permettra d'une part de résoudre le problème des déchets de plus de 50% des
habitants de cette province, et d'autre part il servira comme modèle de gestion des déchets au
niveau national dans le sens que la démarche novatrice initiée consiste pour la première fois à
regrouper deux villes pour une décharge collective.
Par ailleurs un syndicat intercommunal regroupant les municipalités de Larache et Ksar El

Kbir est à créer pour favoriser les conditions de mise en œuvre de ce projet (montage
technique et administratif, répartition des coûts, …).
Pour une meilleure gestion de la future installation, il sera utile de la confier à une structure
autonome : société mixte, entreprise privée,…
L'amélioration de la gestion en aval (décharge) supposera aussi l'amélioration des structures

de la collecte (un opérateur privé pourra être intéressé par la gérance de la collecte des déchets
au niveau des deux municipalités : Larache et Ksar El Kbir).
28
A Rabat, le site de décharge a été défini en 1989, mais il n'est toujours pas acquis (la commune rurale d'Ain
Aouda refuse d'accueillir une décharge dans son territoire).
50
Il est à noter que les deux décharges saturées actuellement sont à réhabiliter après la mise en
service de la future installation. Cette réhabilitation ne pourra avoir lieu qu’après au moins 5
ans de fonctionnement de la décharge collective programmée (allégement des budgets des
communes concernées).
Les autres communes de la province, notamment les centres (produisant des quantités
minimes des déchets) devraient aménager des sites pour la mise en décharge de leurs déchets
dans des conditions raisonnables d'efficacité et de respect de l'environnement.
Site retenu pour Larache
51
1.2 Chefchaouen
La décharge desservant la municipalité de Chefchaouen est située à 2 km du centre et occupe

une superficie de 1.8 ha (ouverte depuis 1980).
Aucun équipement n'est disponible et tous les déchets produits au niveau de la municipalité
sont enfouis sans séparation.
L’urbanisation de la commune (développement des quartiers non réglementaires) a atteint les
alentours de la décharge.
La commune de Talemboute a souvent manifesté pour la fermeture de cette décharge (des

courriers ont été adressés à la province).
L’association Talassemntane pour l’environnement et le développement a manifesté elle aussi

pour l’acquisition d’un autre site de décharge. Un projet a été formulé par l’association mais
resté sans suivi (manque de financement : projet estimé à 6 798 000 DH).
Le nouveau site proposé (près de la station de traitement) n’a pas fait l’objet d’une étude
approfondie (géologie,…).
Ainsi une étude de présélection d'un nouveau site de décharge a été initiée dans le cadre du
plan régional de gestion des déchets.
Les termes de références concernant ladite étude ont été validés par les acteurs locaux en vue
de promouvoir leur participation.
La démarche suivie pour la réalisation de cette étude est celle initiée au niveau de Larache.
Il s’agit d’une nouvelle approche méthodologique à capitaliser (fera l’objet d’un guide dans le
cadre du projet Gestion de l’Environnement mené par le Département de l’environnement en
partenariat avec la GTZ) et à diffuser auprès des collectivités confrontées au problème de
choix du site de décharge au Royaume.
Suite à cette étude, 21 sites ont été identifiés, et 7 ont fait l'objet d'une analyse approfondie
(analyse multicritère).
Le paramètre accès (lors des enquêtes et des visites des 21 sites identifiés) a été un facteur
déterminant pour l'élimination de quelques sites identifiés. Ceci est due en particulier à la
nature du paysage (montagneux).
Le rapport de l'étude a été soumis aux acteurs concernés et les 7 sites jugés potentiels ont fait
l'objet de consultation et de concertation des différents départements pour le choix du site
pouvant abriter la future décharge desservant la Municipalité de Chefchaouen. Ces sites ont
été aussi visités par les acteurs concernés.
Actuellement les discussions sont focalisées autour de quatre sites et la majorité des
départements impliqués préconisent le site portant le n° 4 (voir carte des sites).
La réhabilitation de la décharge actuelle est à programmer.
52
CARTES DES SITES IDENTIFIES POUR CHEFCHAOUEN
Nord
53
1.3 Tanger
La principale décharge dans la zone est celle desservant les communes de Charf, Tanger-
médina et Fahs. Elle est située au sud de la ville à 5 km du centre sur la route de Tétouan.
Elle s'étend sur une superficie de 20 ha (et 12 ha ont fait l'objet de demande d'acquisition, ce
qui élèvera sa superficie à 32 ha dans le futur). Le terrain est marqué par une forte pente (40%
environ).
Cette décharge n'est clôturée que partiellement et dispose de deux locaux et d'un engin pour le
tassement des déchets reçus quotidiennement.
La gestion du site de la décharge est anarchique. En effet, les déchets sont déversés dans des
endroits différents de la décharge, et le paysage est caractérisé par la présence des
encombrants des déchets industriels, des carcasses de voitures…
Compte tenu des impacts de la décharge actuelle sur l'environnement local, la communauté
urbaine de Tanger a initié une étude de recherche des sites potentiels pour l'implantation d'une
nouvelle décharge de déchets29.
Suite à cette étude cinq sites ont été identifiés et proposés à la communauté urbaine (voir
cartes).
Selon les décideurs locaux, l'acquisition d'un nouveau site reste difficile dans l'état actuel
(difficulté d’acquisition, augmentation de la distance parcourue par les services municipaux
pour la mise en décharge des déchets, manque de moyens pour l'ouverture d'une nouvelle
décharge ….).
Raison pour laquelle les responsables ont opté pour garder le site actuel (les 12 ha demandés
représentent une continuité du site actuel).
Notons que ce site s'il est bien aménagé (y compris les 12 ha objet de la demande
d'acquisition), peut recevoir les déchets de Tanger pour les dix années prochaines.
Rappelons que dans le cadre de l'atelier de planification du futur programme de coopération

technique Maroco-allemande en matière d'environnement (PGPE : programme de gestion et
de protection de l’environnement, composante relative à l'amélioration de l'environnement
urbain à Tanger), des actions ont été identifiées portant sur l'amélioration de la gestion des
déchets au niveau de la décharge publique (technique d'enfouissement, sectorisation de la
décharge, …).
Cependant l'acquisition d'un site parmi ceux identifiés dans l'étude citée en haut doit être
programmée. Ceci intéressera évidemment les opérateurs privés pour une gestion déléguée de
la nouvelle décharge.
29
Réalisée pour le compte de la Communauté urbaine de Tanger par le Groupe de recherches et d'études
géographiques (GREG) , Décembre 1995
54
Sites potentiels pour une future décharge à Tanger
55
Fiche technique des sites proposés
Identification des sites Distance/ville foncier occupation Géologie/hydrologie Topographie/hydrologie Possibilité d'aménagement
Site Koudiat el harcha 7 km Domaine Terrain de Argilite bleue avec petits Site logé à l'intérieur du sous Possibilité de raccordement
S : 469 Y : 571 privé de l'état parcours, niveaux de grès quartzite, bassin versant Khandak bou hjaj au réseau d'eau et
Commune Bahraouine exploitation faciès peu perméable surplombé par koudiat El harcha, d'électricité,
Sud-est de la ville à la d'une carrière au pente de 8% Les deux pistes desservant
limite du périmètre nord du site le site peuvent être
urbain aménagées
Site Azib Abikiou 7 km du centre Domaine Terrain de
Faciès marneux, marno- Limité par les deux vallées de Légère inclinaison
X : 466.5 Y : 568 de la ville, RN2 privé de l'état parcours en
calcaire, Faible l'oued ben hayoun et celle de permettant la mise en place
Commune Aouama vers Tétouan à dehors du douar
perméabilité ne l'oued ben ammar (la profondeur des drains
Sud de la ville 1.5 km vers azib abikioupermettant que la des deux vallées est de 40 m). Possibilité d'aménager la
douar Azib formation de petits Le réseau hydrographique est piste d'accès
abikiou aquifères le long des constitué des oueds de ben hayoun
vallées alluviales et ben ammar
Site Koudiat M'hajar 7 km du centre Domaine Terrain parcours. Argilo calcaire détritique Situé au pied du versant ouest de Superficie plus de 20 ha,
X : 486.2 Y : 567.8 de ville et 4 au privé de l'état Pas d'habitations à micrites argileuses koudiat Mhajar , relief plat, pente apte à l'installation de
Commune Aouama périmètre urbain verdâtres, faciès à de 8% vers l'amont de l'oued ben drains des eaux
Sud-ouest de la ville de perméabilité moyenne hayoun superficielles d'un bassin
Tanger à l'ouest de RN2 pouvant donner lieu à des Zone de partage des eaux entre limité.
petites nappes oued Ksibat au sud et ben hayoun Nécessité d'aménagement
à l'ouest. de la piste d'accès
Site Belaichich 15 km du centre Domaine de Terrain parcours. Argiles olivâtres et Situé au pied du versant de Installation facile des drains
X : 486.2 Y : 567.8 l'état Exploitation des violacées plastiques, Koudiet Belachich, légère pente, de contournement des eaux
Commune Bahraouine carrières sur les faciès imperméable Il est surplombé par les collines de Piste d'accès à aménager sur
Sud de la ville, RN2 puis collines de Belachich à l'ouest et Koudiat El 1km
vers Melloussa Belaichich Kourrar au sud ouest
Site Koudiat Lâamara 8 à 9 km du Domaine Terrain parcours. Argiles bleues, nappe Creux perché vers le versant ouest Superficie plus de 25ha,
X : 470.5 Y : 570.8 centre de ville privé de l'état Absence d'habitat insignifiante de l'oued Drou, ouvert vers le sud Nécessité d'adoucir la pente
Commune Bahraouine , sol peu propice par une pente de 8 %. du site
Sud-est de la ville, nord- à l'activité Le site se trouve à la limite de
est de la RN2 (1.5km) agricole ligne des partages des oueds
Khandak Drou au sud et Msabene
au nord
56
Comme peut on le relever de ce tableau, l'éloignement par rapport à la ville, l'accessibilité, le

statut juridique, l'intégration paysagère, et les possibilités d'aménagement ont constitué les
critères clés pour le choix des cinq sites identifiés ci-dessus.
En se basant sur ces paramètres, les sites proposés ont été classées comme suit :
Site n° 1 Azib Abikiou

Site n° 2 Koudiat M'hajar
Site n° 3 Koudiat el harcha
Site n°4 Belaichich
Site n° 5 Koudiat Lâamara
Pour assurer les bonnes conditions d'acquisition d'un nouveau site à long terme parmi ceux
identifiés, une commission mixte est à créer. Elle sera chargée :
• D'initier la négociation avec la commune rurale accueillante de la future décharge;

• D'initier les démarches d'acquisition;
• De planifier les travaux pour l'implantation de la décharge (sondages, étude d'impact,
étude de faisabilité,…);
• De planifier la réhabilitation de la décharge actuelle.
1.4 Asilah
En ce qui concerne la décharge d'Asilah, elle s'étale sur 10 ha au bord de la route vers Rabat.
Il s'agit d'une décharge sauvage non clôturée dont le matériel disponible sur place se limite à
une chargeuse pelleteuse en mauvais état.
Son emplacement actuel nuit à la vocation de la ville en tant que centre touristique (décharge
visible à la sortie d’Assilah vers Rabat).
En partenariat avec l'Agence Nationale de Promotion et de Développement des Provinces du

Nord, la municipalité a formulé concernant l'aménagement de cette décharge.
Un aménagement qui devrait se faire dans des règles visant à atténuer les effets sur
l'environnement. Pour cela, l'exploitation de la future décharge (une ceinture d'arbres est à
implanter du coté donnant sur la route nationale) doit prendre en considération les
caractéristiques du nouveau site et les moyens municipaux disponibles.
En ce qui concerne les autres localités urbaines (Dar Chaoui, Sid El Yamani et Gueznaya), il
est difficile de parler dans l'état actuel de la mise en place des décharges contrôlées.
Toutefois, il est possible d'aménager des sites pour recevoir les déchets de ces localités
produisant respectivement 31, 24 et 43 tonnes par an.
Les autres communes rurales faisant partie des cercles de Fahs Bni Makada et d'Asilah sont
constituées de douars éparpillés , dont la collecte n'est même pas assurée.
57
1.5 Tétouan
Les communes de Sid El Mandri, Al Azhar déversent leurs déchets dans la décharge publique
exploitée depuis 1993. Elle est située au km 7 sur la route nationale liant Tétouan à
Chefchaouen et s'étale sur un site de 23 ha.
Cette décharge a été récemment aménagée grâce à un appui financier de la coopération

espagnole (285 millions PTS soit environ 18 millions de Dhs) et les travaux ont été réalisés
par une entreprise espagnole(ILSAa).
Elle est aussi équipée d'engins (2 trax), un local d'administration et d'un pont bascule.
Faute de plan d'exploitation et pour des problèmes techniques (le bassin d'enfouissement , a
été conçu en aval de la décharge, système de drainage non fonctionnel), cette décharge a été
rapidement dégradée.
En effet, lors de notre dernière visite (décembre 2001 en période pluviale) l'accès a été
difficile pour les camions que pour le trax compactant les déchets dans le bassin dit
d'enfouissement.
Les écoulement étaient visibles en aval de la décharge (lixiviats et eaux pluviales).
Il est à signaler que la hauteur de la clôture mise en place ne permet pas efficacement l’arrêt
des déchets emportés par le vent, notamment les sacs noirs qui se trouvent éparpillés sur le
site à proximité(hors site de décharge).
L'acquisition d'un nouveau site dans l'état actuel reste impensable compte tenu des moyens
financiers de la communauté urbaine et de la capacité potentielle du site s'il est bien aménagé.
A cet effet, une étude est à réaliser portant sur un plan d'exploitation prenant en compte la
typologie du site, les moyens disponibles, la superficie et les quantités des déchets mises en
décharge.
Une solution doit être trouvée pour le bétail dans la décharge.
Cette décharge reçoit aussi les déchets et hospitaliers industriels sans séparation ou traitement.
Il est à signaler que la privatisation de l'élimination des déchets a été proposée par la
communauté urbaine de Tétouan et les discussions sont en cours aussi pour la collecte des
déchets.
La communauté urbaine s'est proposée d'être le seul interlocuteur pour le traitement de ce

dossier (collecte et élimination dans un esprit d'unité de la ville).
La commune de Sid El Mandri a donné son accord de principe et le conseil de l'Azhar a refusé
la proposition dans sa dernière session.
58
Par ailleurs, les communes de M'diq et Martil situées successivement à 14 et 12 Km du chef lieu de Tétouan
déversent leurs déchets dans des décharges sauvages. La possibilité de faire bénéficier ces communes de la
décharge publique de Tétouan (après aménagement) est à discuter avec les acteurs concernés.
D’une manière générale, la taille des communes rurales (du point de vue démographique et
structurel : inexistence de centres et dispersion des agglomérations) freine la mise en place
des décharges collectives dans la wilaya de Tétouan.
Compte tenu de la complexité et de la difficulté d'ouvrir une nouvelle décharge,

particulièrement en ce qui concerne l'acquisition d'un site et l'accord de la commune abritante
de cette décharge, il est conseillé que la politique d'acquisition doit se faire dans le cadre d'une
stratégie basée sur un management territoriale.
Cela suppose que la commune (généralement rurale) censée abriter une nouvelle décharge
pour l'élimination des déchets d'une commune ou communauté urbaine doit être impliqué
dans tout le processus du projet :
Participation dans la validation des termes de références pour l'étude de faisabilité (après
l'étude du choix portant sur la sélection du site et l'étude d'impact,…);
Participation à l'élaboration du cahier de charge de la gestion du décharge (y compris le mode
de gestion de la future installation)
Favoriser l'emploi de la main d'œuvre locale dans la décharge
La décharge "contrôlée" doit être considérée comme usine et par conséquent des montants
doivent être versées à la commune qui l'abrite (TVA ou un pourcentage a fixé selon les
conditions locales : durée de vie de la décharge, quantité mise en décharge, capacité,…
59
2. Récapitulatif des décharges dans la zone
Décharges Communes desservies Déchets reçus30 Capacité restante

T/an estimée31 en T Observations
Le site de la décharge actuelle est partiellement clôturé et un
hangar a été construit récemment.
Les 12 hectares s’ils sont bien aménagés peuvent augmenter
la durée de vie de la décharge pour au moins 8 ans.
Les aménagement à prévoir doivent concerner la base32 de la
décharge (des bassins d’enfouissement peuvent être
Tanger Tanger Médina; Charf et 144000 1 200 000 construits). Le terrain est à préparer pour enfouir les déchets
Fahs Bni Makada d’une manière acceptable (les déchets sont actuellement
déversés par les camions et poussés par le trax sur place vers
l’aval du site (site objet d’acquisition). Des discussions sont
aussi en cours pour la privatisation de la gestion au niveau
de la décharge.
Récemment réhabilitée mais déjà dégradée. Un étude est à
mener relative à l’élaboration d’un plan d’aménagement et
Tétouan Azhar et Sid Mandri 75000 350 000 d’un plan d’exploitation de cette décharge. La communauté
urbaine compte privatiser la gestion au niveau du site actuel.
Le lixivaits est à récupérer pour éviter les risques de
contamination des eaux souterraines en aval de la décharge
(captage de l’ONEP).
30
Regroupent les déchets ménagers, abattoirs, espaces verts et marchés
31
Estimation faite sur la base des visites (surface disponible et aménageable à une profondeur moyenne de la décharge) et on supposant un compactage des déchets
permettant d’avoir une densité de 0,8 T/ M3
32
La base de la décharge est à aménager avant de commencer l'enfouissement (actuellement on pousse les déchets du haut vers le pied de la vallée)
60
Saturée Les deux communes ont opté pour une décharge

Larache Larache 30480 collective. Le site de cette décharge est défini et
délimité. La création d’un syndicat communal a été
proposée pour le suivi de ce projet (montage
Ksar El Kbir Ksar El Kbir 30330 Saturée technique et financier, gestion de la , décharge ,…).
Emplacement non approprié dans le périmètre urbain.
L’étude de présélection menée au niveau de
Chefchaouen Chefchaouen 17360 180 000 Chefchaouen a permet d’identifier des sites potentiels
dont 4 ont été proposés aux acteurs locaux. Un site a
fait l’objet d’adhésion des déférents départements,
celle de la commune urbaine de Chefchaouen est
essentielle pour l’aboutissement du projet.
Des travaux d’aménagement du terrain sont à
entreprendre : implantation des arbres aux alentours
Assilah Assilah 6870 160 000 de la décharge (partie donnant sur la route principale :
visibilité de la décharge), bord de la clôture de la
décharge, perméabisation du site, aménagement des
bassins d’enfouissement
61
D'une manière générale, les décharges actuelles desservant les grandes agglomérations de la
région seront saturées même s'ils seront aménagées.
A cet effet, les démarches d'acquisition de nouveaux sites de décharges s'imposent

principalement pour Tanger et Tétouan.
Pour Larache, le site proposé pourra desservir les communes concernées (Larache et Ksar El
Kbir) pour plus d'une vingtaine d'années (possibilité d'extension).
Pour Asilah, le site actuel s'il est bien aménagée aura une capacité suffisante jusqu'à 2015
(minimum).
Pour Chefchaouen, un choix est à faire par la commune (le principal acteur et décideur
concerné).
La commune s'attache au site actuel pour son proximité du centre de production des déchets.
Les différents départements impliqués dans le processus de présélection ont opté pour le choix
du site portant le numéro 4 (voir carte des sites).
Décharges Déchets reçus Capacité restante Quantité cumulée Capacité

T/an estimée en T en 2011 planifiée
Tanger 144000 1 200 000 1 613 286 < 2011
Tétouan 75000 350 000 840 254 < 2011
Larache et Ksar El Saturée
Kbir 60000 672 202 > 2020
Chefchaouen
Décharge actuelle33 17360 180 000 194 490 < 2011
Décharge projetée34 194490 > 2020
Assilah 6870 160 000 76967 >2011
3. Estimation des besoins en investissement
En absence d'études approfondies relatives aux plans des travaux d'aménagements des
décharges fonctionnelles actuellement, notamment celles de Tétouan, de Tanger et de
Larache, une indication moyenne des coûts d'investissement a été faite pour servir de base
d'orientation pour les décideurs locaux.
La topographie du site, sa capacité (visites effectuées) et les travaux d'amélioration en général

ont été les bases de calcul pour cette indication.
33
Si la commune opte pour la décharge actuelle
34
Si elle opte pour l'un des sites identifiés dans l'étude de présélection
62
Les nouvelles décharges projetées (Larache et Chefchaouen) ont fait l'objet d'une analyse faite
sur la base des travaux à entreprendre dans les sites sélectionnés.
Il s'agit une estimation approximative35 des coûts d'implantation de nouvelles décharges pour
les deux localités (clôture, terrassement et argile compacté, assainissement des eaux pluviales,
pistes d'accès, récupération de lixiviats, local administratif,…).
Les coûts des travaux d'aménagement de la décharge d'Essaouira ont été pris comme base
pour l'estimation des besoins en investissement en matière d'amélioration/construction des
décharges dans la région.
Décharges Désignation des travaux Coût en Dhs

Tanger Aménagement du site acquis 21 000 000
Tétouan Amélioration du site actuel 5 000 000
Larache et Ksar El Kbir Construction d'une nouvelle décharge 18 220 000
Chefchaouen36 Construction d'une nouvelle décharge 8 500 000
Assilah Amélioration du site actuel 6 500 000
Total 59 220 000
4. Analyse financière de l'exploitation d'une décharge
Nous présentons dans cette partie un exemple de compte prévisionnel d'exploitation de la

décharge collective desservant Larache et Ksar El Kbir.
Pour la mise en décharge, le coût est estimé à 100 dhs par tonne. Ce coût peut être réduit si le
terrain est offert gratuitement (ou acquis à prix symbolique) ou si le site nécessite moins
d’aménagement (étude de faisabilité dans les 3 mois à venir). Le coût total d'exploitation est
estimé à 6 000 00037 dhs /an HT (7 200 000 TTC) pour les communes de Larache, Ksar El
Kbir et celles avoisinantes.
Le choix de dix ans est justifié par le fait que durant les 6 premières années, les charges
d’amortissement du matériel et d’équipement ne permettent à l’investisseur de réaliser des
marges raisonnables;
Les montants nécessaires à l’investissement en ce qui concerne l’implantation de la décharge

collective ont été supposés octroyés sous forme de crédit avec des intérêts préférentiels : 3.5%
et 7 %.
35
Ces coûts sont à corriger dans le cadre des études de faisabilité (pour Larache cette étude sera menée dans les
trois mois prochains et donnera une indication réelle. Elle servira comme base pour les autres sites : coût unitaire
de mise en décharge).
36
Pour la nouvelle décharge
37
Ce coût peut être aussi négocié avec l’opérateur intéressé (entre 80 et 110 dhs/Tonne)
63
Avec un taux d’intérêt = 3.5%
Produits 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mise en déch 6000000 6000000 6180000 6180000 6365400 6365400 6556362 6556362 6753052,86 6753052,86
TVA 1200000 1200000 1236000 1236000 1273080 1273080 1311272,4 1311272,4 1350610,57 1350610,57
Total TTC 7200000 7200000 7416000 7416000 7638480 7638480 7867634,4 7867634,4 8103663,43 8103663,43
Compte d’exploitation prévisionnel pour l’installation de la décharge : 2001- 2010
Charges 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ammo Mat 773324 773324 773324 773324 773324 773324
Ammo CT 2305350 2305350 2305350 2305350 2305350 2305350 2305350
Fr Personnel 498600 498600 498600 548460 548460 548460 603306 603306 603306 603306
Fr véhicules 300000 300000 300000 330000 330000 363000 399300 439230 483153 531468,3
Couverture 210000 210000 210000 210000 210000 210000 210000 210000 210000 210000
Fr fin et adm 150000 165000 168300 171666 175099,32 178601,306 182173,333 185816,799 189533,135 193323,798
Total 4237274 4252274 4255574 4338800 4342233,32 4378735,31 3700129,33 1438352,8 1485992,14 1538098,1
Ecart (A-B) 2962726 2947726 3160426 3077200 3296246,68 3259744,69 4167505,07 6429281,6 6617671,3 6565565,33
VariatTVA 491287,667 526737,667 512866,667 549374,447 543290,782 694584,178 1071546,93 1102945,22 1094260,89
Reliquat HT 2456438,33 2633688,33 2564333,33 2746872,23 2716453,91 3472920,89 5357734,67 5514726,08 5471304,45
Impot sur Ré 2962726 859753,417 921790,917 897516,667 961405,282 950758,869 1215522,31 1875207,13 1930154,13 1914956,56
R net exerci 2962726 1596684,92 1711897,42 1666816,67 1785466,95 1765695,04 2257398,58 3482527,53 3584571,95 3556347,89
Reportà nove 2962726 4559410,92 6271308,33 7938125 9723591,95 11489287 13746685,6 17229213,1 20813785,1
Cumul des R 2962726 4559410,92 6271308,33 7938125 9723591,95 11489287 13746685,6 17229213,1 20813785,1 24370132,9
R net my/an 2437013,29 2437013,29 2437013,29 2437013,29 2437013,29 2437013,29 2437013,29 2437013,29 2437013,29 2437013,29
64
Avec un taux d’intérêt = 7%
Compte d’exploitation prévisionnel pour l’installation de la décharge : 2001- 2010
Charges 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ammo Mat 863964 863964 863964 863964 863964 863964
Ammo CT 2615550 2615550 2615550 2615550 2615550 2615550 2615550
Fr Personnel 498600 498600 498600 548460 548460 548460 603306 603306 603306 603306
Fr véhicules 300000 300000 300000 330000 330000 363000 399300 439230 483153 531468,3
Couverture 210000 210000 210000 210000 210000 210000 210000 210000 210000 210000
Fr fin et adm 150000 165000 168300 171666 175099,32 178601,306 182173,333 185816,799 189533,135 193323,798
Total 4638114 4653114 4656414 4739640 4743073,32 4779575,31 4010329,33 1438352,8 1485992,14 1538098,1
Ecart (A-B) 2561886 2546886 2759586 2676360 2895406,68 2858904,69 3857305,07 6429281,6 6617671,3 6565565,33
VariatTVA 424481 459931 446060 482567,78 476484,116 642884,178 1071546,93 1102945,22 1094260,89
Reliquat HT 2122405 2299655 2230300 2412838,9 2382420,58 3214420,89 5357734,67 5514726,08 5471304,45
Impot sur Ré 2561886 742841,75 804879,25 780605 844493,615 833847,202 1125047,31 1875207,13 1930154,13 1914956,56
R net exerci 2561886 1379563,25 1494775,75 1449695 1568345,29 1548573,38 2089373,58 3482527,53 3584571,95 3556347,89
Reportà nove 2561886 3941449,25 5436225 6885920 8454265,29 10002838,7 12092212,2 15574739,8 19159311,7
Cumul des R 2561886 3941449,25 5436225 6885920 8454265,29 10002838,7 12092212,2 15574739,8 19159311,7 22715659,6
R net my/an 2271565,96 2271565,96 2271565,96 2271565,96 2271565,96 2271565,96 2271565,96 2271565,96 2271565,96 2271565,96
65
Plan régional de gestion des déchets, région de Tanger-Tétouan
Remarque
Pour la majorité des décharges visitées, les déchets sont étalés sur de grandes superficies.
Seule la décharge de Tétouan dispose d’un casier permettant de tasser les déchets en hauteur.
Cette technique est à généraliser pour les autres décharges au niveau de la région, voire même
au niveau national. Ceci permettra une rationalisation en matière d’exploitation des sites et
une prolongation des durées de vie des décharges. Elle facilitera aussi l’acquisition de
nouveaux sites de décharges (il est toujours difficile de trouver un site de grande superficie à
proximité du périmètre urbain : coût du terrain en particulier)
Exemple d’illustration
Définition des superficies des décharges selon la taille des communes pour l’an 2020 :
Données de base
Taux d’accroissement :2% Hauteur de la décharge : 20 m

Production des déchets : 250 Kg/hab/an Densité à la décharge : 800.Kg/m3
Taux de collecte : 80 % Volume de couverture : 10%
Besoin en superficie selon la taille des communes
14 350000
12 300000
10 250000
Superficie en ha
population
8 200000
6 150000
4 100000
2 50000
Superficie
0 0 Population
Pour une décharge dont la hauteur est de 10 m, la superficie du site sera le double de celle indiquée dans ce
graphe.
72
Traitement des déchets
73
I. Tri des déchets
1 Analyse régionale
Conformément aux dispositions du projet de loi sur les déchets, notamment l’article 20, les
communes doivent mettre en place un système de tri des déchets (plan communal de collecte
et de tri des déchets) dans un délai de 5 ans à partir de la date d'application de ladite loi.
Dans les conditions actuelles se rapportant aux données socio-économiques et aux

infrastructures des services en rapport avec la gestion des déchets, il est difficile de parler d'un
tel système.
En effet, parmi les communes urbaines de la région, seulement 7 % abritent une population
dont le nombre d’habitants dépasse les 50000. Mais dans les meilleurs des cas, le niveau de
collecte est loin d’être satisfaisant à 100% pour les habitants censés être la pierre angulaire
pour la réussite du tri sélectif.
D’autant plus que les déchets même supposés triés seront mis en décharge en l’absence du
système de traitement dans les stations d’élimination (dans quelques hôpitaux du royaume, le
tri des déchets est relativement assuré, mais pour l’élimination « tout est à la décharge ».
Dans le cadre de ce plan régional, étant donné que l’étude de marché sur le compost38 a
préconisé la mise en place d’une unité de traitement pour le compostage au niveau de
Larache, il serait utile d’instaurer un système de tri dans les communes de Larache et Ksar El
Kbir (communes pilotes) après la mise en service de ladite unité.
La réussite de telle opération est intimement liée à une sensibilisation objective ciblant au
début quelques quartiers et à généraliser pour tous les secteurs desservis par la collecte dans
les deux communes.
Etant donné que la collecte des déchets dans les deux communes de Tanger (Chraf et Médina)
est assurée actuellement par une société privée, des efforts sont à déployer pour initier le tri
des déchets d’ici 3 ans : d’abord il faut faire preuve d’efficacité en matière de propreté de la
ville, et en aval la décharge doit être aménagée pour donner un sens à la mise en place du
système de tri.
Le tri des autres types de déchets (hospitaliers et industriels en particulier) est à mettre en
place et à généraliser pour toute la région (en aval, des systèmes de traitement sont
indispensables).
38
Voir chapitre traitement, partie compostage.
74
2. Quelques expériences en matière de tri
2.1 Egypte
Dans un projet intégré de gestion des déchets au Caire, l'association de protection de

l'environnement a initié en 1996 un projet de tri à la source dans les cités El Maadi et
Zamalek.
Ce projet consiste à sensibiliser les habitants à trier leurs déchets pour faciliter le traitement en
aval : une unité de compostage mise en place à Al Mokatam recevant environ 120
Tonnes/jour.
Des sacs en plastique ont été distribués dans le cadre de ce projet avec des motivations des
habitants consistant à donner des prix "symboliques" aux ménages aux poubelles mieux triées.
2.2 Tunisie
Dans le quartier El Mourouj à Tunis, l'association portant le nom du quartier a mis en place
des containers pour différents produits recyclables (plastique, carton, et verre)39.
Des récupérateurs ont été impliqués dans ce projet, et bénéficient des produits mis dans ces
containers. En contrepartie, ils se chargent du nettoyage du quartier.
Au niveau officiel, l'Agence Nationale de Protection de l'Environnement (ANPE) a mis en

place un système public de reprise40 et de valorisation des emballages utilisés " ECO-LEF.
Des containers ont été installés dans les grandes places de Tunis pour la récupération des
emballages commercialisés : bouteilles, canettes, pot de yaourt,…
2.3 Maroc
A Salé41, l'association Enda-Maghreb a initié la mise en place d'un système de tri ciblant au
début quelques 200 ménages.
Ce projet vise le tri des déchets destinés être acheminés à l'unité expérimentale de compostage
traitant une Tonne/jour.
Le projet a financé la distribution des poubelles "vertes" pour l'évacuation des déchets non
organiques. La matière organique est mise dans les sacs noirs (système classique).
39
Un projet appuyé par le PNUD, Tunis
40
Décret n° 1102 du 2 juin 97, fixant les modalités et les conditions de reprise et de gestion des sacs
d'emballages et des emballages utilisés.
41
Commune Bab Lamrissa, quartier Hay Nahda, octobre 1999
75
3. Conclusion
Les trois projets de tri ont été initiés par des associations œuvrant pour l'environnement et le
développement.
Pour les deux expériences de Salé et du Caire, des unités de traitement des déchets sont mises
en aval du circuit de gestion. Ce qui justifie la mise en place d'un tel système.
Dans les trois projets (dont deux ont été initiés par des associations), des programmes de
sensibilisation, d'information ont accompagné la mise en place du système de tri (enquêtes,
échantillonnage du groupe cible, implication d'autres associations de quartiers, achat de
poubelles : des moyens à mobiliser pour un tel projet.
A Salé, les déchets ont été triés au début à plus de 60% par le groupe cible. Actuellement le
système est non opérationnel.
En effet, les déchets triés sont par la suite mélangés dans les camions par les éboueurs "devant
même les habitants". Ce qui a démotivé la population de ce quartier pour assurer la réussite
d'un tel système.
Des discussions sont en cours avec le service communal pour mettre un système de séparation
(dans le camion) des déchets organiques et non organiques (poubelles vertes).
Un projet est en cours de montage pour généraliser le tri au niveau de tout le quartier (ciblant
600 ménages).
Cette expérience révèle bien la difficulté de mettre en place un système de tri dans les
conditions actuelles se rapportant à la qualité de collecte des déchets et leur élimination.
76
Traitement organique
Dans le souci de développer une approche de gestion intégrée au niveau de la région, un

système de traitement est à développer. Celui préconisé est le compostage.
Il permet, d’une part, la valorisation de la fraction organique pour des fins agricoles, et d'autre
part d'augmenter la durée de vie des décharges42.
Dans cette optique, et compte tenu de la nature et des quantités des déchets produits au niveau
de la région, notamment ceux ménagers, une étude de marché du compost s'avérait
incontournable pour justifier la mise en place d'une unité de traitement à planifier dans le
cadre de ce plan.
1 Objectifs de l’étude de marché
C'est une étape indispensable pour l'élaboration et la mise en œuvre d'une stratégie et d'un
plan d'action en matière de traitement des ordures ménagères en particulier et les déchets
organiques en général, en vue de produire un compost pour l'amendement des sols (pauvres
en humus) et justifier par la suite le choix de l'emplacement de l'unité43 de traitement au
niveau de la région.
Cette étude de marché avait pour objectifs :
¾ La description des marchés disponibles à proximité des lieux de production, sous

l'angle de leurs tailles et leurs répartitions (répartition communale);
¾ Etude des consommateurs (clients) et repérage de leurs motivations pour le choix du

compost (compost des ordures ménagères, fumier,…);
¾ Etude de distribution (livraison aux utilisateurs,…) et de commercialisation (prix en

particulier,…);
¾ Etude des concurrents (les sucreries en particulier).
42
La matière organique représente environ 70% des déchets, et le traitement de cette fraction et sa valorisation
pourra augmenter la vie de la décharge d'au moins 30 %.
43
En se référant au lieu de la production des déchets et à la proximité du marché pour l'écoulement du compost.
77
2. Résultats de l’étude
L’étude a révélé l’existence d’un marché potentiel au niveau de Larache, l’un des piliers
d’agriculture au Maroc.
Pour des raisons techniques et économiques (éviter le transfert des refus de l’unité à la
décharge), l’unité a été proposée de préférence sur le même site devant abriter la future
décharge collective desservant les Municipalités de Larache et Ksar El Kbir.
16000 tonnes de compost seront produits par an pour un potentiel de 142000 ha de surface
agricole. Le prix de vente s’élève à 2OO dhs la tonne.
Par ailleurs, le schéma ci-dessous présente la démarche d’élaboration et de réalisation de

l'unité de traitement des déchets des communes de Larache et Ksar El Kbir qui se prêtent
mieux que les autres collectivités de la région à abriter une telle unité.
Devenir des déchets ménagers
Valorisation (compostage)
Etude de marché
Mise en décharge
traitement de la totalité traitement d'une partie
des refus
des déchets des déchets
S Etudes complémentaires : G
i é
t
• Définition des normes (valeurs limites) r
e • couverture des andins a
• Calendrier des retournements n
t
D
• Suivi des paramètres
é • broyage D
f • etc. é
i f
n i
i n
i
Etablissement du projet
78
3. Description du procédé de traitement44
Le concept de traitement des déchets défini dans le cadre de l'étude de marché sur le compost
dans la région de Tanger Tétouan porte sur les étapes suivantes :
Tri
Les déchets livrés à l'unité sont triés manuellement et mécaniquement pour réduite les
potentiels de réactions et par la suite la fraction recyclable est valorisée.
Notons que la mise en place d'un système de tri à la source dans les communes de Larache et
Ksar El Kbir facilitera largement cette opération.
Conditionnement
Les matières organiques sont mixées et homogénéisées. Le degré d'humidité est bien réglé.
Traitement biologique
Il comprend deux phases : l'hygiénisation et la maturation.
L'hygiénisation de la matière est effectuée dans des caissons de béton couverts

hermétiquement par des bâches faites d'une membrane de toile semi-perméable. Les caissons
sont remplis avec la matière conditionnée, la bâche est fermée et une ventilation intégrée dans
le sol est mise en marche pour apporter l'oxygène. L'oxygénation permet d'activer un
processus de fermentation biologique produisant des températures atteignant les 70°C
assurant une hygiénisation correcte du matériel. L'air s'échappe par les pores de la toile semi-
perméable tandis que l'humidité et les mauvaises odeurs restent prisonnières du caisson.
Au bout de 3 semaines, la matière est sortie et transférée vers une zone ouverte pour une
maturation. Cette phase nécessite l'emploi d'une machine qui retourne le compost pour l'aérer
et l'homogénéiser.
Purification
A la fin du traitement, le compost arrivé à maturité doit être "purifié" par le retrait des
matériaux indésirables comme les petits débris de verre, de pierres, les métaux et les matières
plastiques. Une machine spéciale est utilisée dans cette étape et distingue le procédé "du
déchet à l'engrais" par rapport aux procédés classiques de compostage.
Grâce à cette étape le produit est un engrais organique fin et de grande qualité.
44
Etude de marché sur le compost, réalisée par Umweltschutz Nord/EAU Globe pour le compte du Département
de l'environnement/GTZ dans le cadre du plan régional de gestion des déchets
79
Finition
Lors de cette étape, différents additifs peuvent être ajoutés à l'engrais organique afin de
produire différents produits prêts à l'emploi et ce selon la demande du client et les besoins du
marché tenant compte de l'occupation du sol et des spécificités agronomiques.
Pour finir, les produits peuvent être pressés en briquettes et emballés. Les produits finis sont
stockés avant leur mise sur le marché.
Ce concept a été testé en Allemagne et les recherches effectuées ont aboutit :
4. Avantage du concept
Meilleure application des normes de gestion des déchets à un coût relativement faible
combinées avec une grande sécurité d'exploitation à long terme.
Les recherches effectuées sur le compost produit selon ce concept ont aboutit à ce qui suit :
• Amélioration de la structure de plusieurs types de sols;

• Augmentation de la capacité de rétention en eau des sols;
• Amélioration de l'activité microbiologique dans le sol;
• Augmentation de la stabilité des sols et diminution de l'effet de l'érosion;
• Amélioration du rendement agricole.
5. Description de l'unité
L'unité comprendra les sections suivantes :
- Un pont bascule;
- Une fosse de réception;
- Une zone de déchargement couverte pour éviter les ruissellements;
- Une aire de tri-ségrégation;
- Une aire couverte pour le conditionnement;
- Des caissons à fermentation intensive;
- Des andains pour la maturation;
- Un poste de raffinement;
- Un atelier;
- Une aire de stockage;
- Un local administratif;
- Bâtiment technique;
- Une plate forme étanche;
- Surface verte;
- Conteneur laboratoire pour le contrôle de la qualité.
80
6. Estimation du coût du projet
Les frais d'investissement pour l'installation d'une unité de compostage ont été estimés à
65 millions45 dhs.
Cette estimation reste toutefois à un stade préliminaire se basant sur l'expérience de

UMWELTSCHUTZ NORD qui gère des unités similaires en Allemagne et aux pays du Golf .
Ces estimations requièrent des adaptations aux coûts locaux (étude de faisabilité).
7. Conclusion
Les déchets urbains dans la région ont été estimés à 314 700 T/an.
Dans le cadre de ce plan seuls les déchets produits au niveau de Larache feront l'objet de
traitement, soit environ 20 %.
Pa r t d e s d é c h e t s à t r a it e r d a n s la
r é g io n e n T /a n
60000
d éc het s p r o d uit s
d é c h e t s à t ra it e r
314700
Cette quantité, même si elle paraît faible comparée à celle produite au niveau de la région,
permettra de mieux maîtriser la variante de traitement par le compostage en vue d'asseoir une
stratégie régionale et nationale de traitement des déchets.
L'unité envisagée au niveau de Larache (sur le même site de décharge collective) permettra
aussi de prolonger la durée de vie (capacité) de la future décharge collective.
Dans le cadre de ce plan, d'autres unités ne seront installées que si le besoin en compost est
justifié et que celle mise en place a donné satisfaction.
Cette satisfaction objectivement recherchée se réfère aux effets économiques (maîtrise des
coûts de traitement, prolongement de la vie de la décharge,…) et techniques (qualité du
compost, rendement agricole, impact environnemental,…).
Cette unité qui traitera 60000 tonnes des déchets et produira environ 16000 tonnes de compost
par an permettra aussi de changer l'image négative du compost chez les décideurs au niveau
local (régional) et national.
45
Etude de marché sur le compost dans la région : UMWELTSCHUTZ /Eau Globe pour le compte du
Département de l'Environnement/GTZ
81
La notion du pilotage et d'expérimentation sera dépassée en matière de traitement des déchets

au Maroc.
Pour atteindre ces résultats :
• Le projet est à réaliser dans un bref délai (toutes les conditions sont actuellement réunies :
accord des acteurs locaux notamment la commune censée abriter cette unité, site
relativement accessible, quantité des déchets suffisante, motivation des partenaires,…);
• Implication des partenaires clés dans les phases de montage et de démarrage du projet :
Ministères concernés (Environnement, Santé, Agriculture, Intérieur,..), Région et
communes impliquées, Agence du Nord, ORMVAL,…;
• Mise en place d'un système de contrôle et de suivie de la qualité du compost;
• Capitalisation de l'expérience et des résultats acquis en vue de se décider sur les

perspectives des initiatives de traitement par le compostage dans la région.
82
Matière non organique : recyclage
1. Présentation
Il s’agit principalement du plastique, carton, verre et des ferrailles.
La filière de récupération et de recyclage dans la région, à l’instar d’autres régions du Maroc,

est une filière bien organisée non structurée.
Bien organisée dans le sens où la relation acteurs-acteurs est bien définie au niveau de chaque
étape de la filière, notamment en ce qui concerne l’écoulement des produits, les prix,…
Non structurée en absence de réglementation qui régit la filière, particulièrement en ce qui

concerne l’emplacement (locaux) des intermédiaires grossistes, l'absences de taxes appliquées
sur les produits recyclés,…
Schéma synoptique de la filière
Collecteurs Municipaux
Ambulants Décharges
Récupérateurs
Intermédiaires grossistes
Lavage et / ou broyage
Industriels
83
2. Analyse régionale
2.1 Composition des déchets à Tétouan 46
Matière Taux en %
Matière organique 65 à 70
Carton + papier 10 à 12
Plastique 5à7
Métaux 1à2
Verre 1à2
Autres 2 à 12
Cette composition est relativement semblable à celle indiquée dans les études réalisées au niveau national.
2.2 Quelques prix appliqués47
Matière Prix appliqué en Dh

Carton bon état (emballage) /unité 0.4 à 0.7
Carton et papier /kg 0.25 à 0.3
PVC (bouteilles non lavées) /kg 2 à 2.5
Bidons /kg 0.7
Verre/kg 0.3
Les prix indiqués et la composition des déchets mentionnés seront pris comme base pour
estimer la valeur économique des matières recyclables dans la région.
Les déchets ménagers dans la région ont été estimés à 314700 T/an (total des déchets produis
ménagers au niveau des localités urbaines).
2.3 Estimation de la valeur des produits recyclables
Matière Quantité en T/an Valeur en Dh

Carton et papier 31470 9 441 000
Plastique 950048 13 300 000
Verre/kg 3147 944 100
Total 23 685 100
46
Source : laboratoire Municipal de l'environnement. Toutefois, au niveau de la commune de Fnidq, la
composition des déchets est différente (grande quantité de carton, de plastique et de carcasses de voitures )
47
Source : quelques récupérateurs lors des visites, et prix données par des acteurs de la filière au niveau de Rabat
et Casa (étude sur les déchets à Casa pour le compte d’OEKO institut, réalisée par D.ZAKARYA et
H.CHOUAOUTA, février 99)
48
On estime que seulement 50 % (on raisonne par poids) du plastique est recyclable (bidons, bouteilles
PVC :huiles, shampooings…). Le prix moyen est de 1.4 dh /kg
Les sacs et sachets en plastique estimés à Tanger sont de l’ordre de 576 T /an : source Etude pilote sur les sacs et
sachets en plastique au Maroc, SEE.
84
La valeur économique des produits recyclables dans la région de Tanger-Tétouan est estimée
à 23 685 100 Dh/an.
Cette valeur ne comprend pas les coûts d’autres produits comme le bois et les ferrailles, et
dans cette estimation nous nous sommes limités aux déchets ménagers produits par les
localités urbaines (déchets hospitaliers où la part de la matière organique dépasse 80 % et les
déchets industriels).
A noter qu’avant la substitution des bouteilles d’eau minérale (Sidi Ali et Sidi Harazem) du
PVC en PET a réduit les chances de leur récupération et de traitement.
Quelques aspects liés à la récupération dans la région
• Sur l’ensemble des décharges visitées (Tétouan, Tanger, Assilah, Chefchaouen, Larache et
Ksar El Kbir) quelques 200 récupérateurs ont été estimés;
• A Chefchaouen deux récupérateurs ambulants ont été recensés par le service provincial ;
• Une grande partie des déchets récupérés au niveau de la région est expédiée à Casablanca
(lors de notre dernière visite à la décharge de Tanger, un camion chargé de bidons à
destination de Casa a été rencontré : entretien avec le récupérateur sur place) : Des filières
de recyclage est à promouvoir à Tanger et Tétouan.
3. Planification
La récupération et le recyclage des différents produits représentent dans la région une

économie considérable (23 685 100 Dh/an : de quoi réhabiliter toutes les décharges dans la
région pour dix ans).
Toute fois, cette importance ne doit pas faire cacher les conditions de récupération,
principalement dans les décharges (des enfants âgés de moins de 14 ans représentent au moins
30% des récupérateurs sur les décharges visitées). Les conditions de lavage (fumée, soude,…)
restent déplorables d'une manière générale.
Les industriels sont pas eux aussi à l'abri des problèmes liés aux pannes des machines de
transformation et à la difficulté de réparation (machines importées).
Compte tenu des caractéristiques de la filière de récupération et de recyclage dans la région en

général, il est difficile d'élaborer un projet régional se rapportant :
• Au regroupement des intermédiaires (à l'instar des ferrailleurs dans quelques villes);

• Au regroupement des industriels (transformation);
• A l'amélioration des conditions de travail pour l'ensemble des laveurs de plastique (PVC);
Toute fois, une stratégie peut être initiée pour chaque acteur selon son niveau d'intervention et
de responsabilité dans la chaîne de la filière.
85
Le Département de l'environnement
Elaboration d'un cadre institutionnel et législatif pour le développement de la récupération et

le recyclage
Les collectivités locales (région, communautés et communes)
Favoriser l'intégration des réseaux de récupération et de recyclage dans les initiatives de

privatisation de la collecte et de décharges;
(le regroupement des grossistes intérimaires ne semble pas économique : répartition dans
l'ensemble des centres de la région ).
Les industriels
Amélioration de la qualité de transformation;

Développement de nouveaux produits : fabrication locale des moules pour le plastique;
Etablissement des groupements économiques de la même filière dans la région ou avec
d'autres acteurs d'autres régions, principalement celle de Casablanca.
Les intermédiaires
Maîtrise de la filière en général et dans la région en particulier (commercialisation locale par

exemple : éviter les coûts supplémentaires jouant en défaveur du recyclage dans la région);
Amélioration des conditions de stockage;
éviter la vente dans des villes dans la région.
Les récupérateurs
Organisation au niveau de la décharge,

Eviter la dépendance des grossistes (avances et prêts par les grossistes = prix fixé par ce
dernier).
86
Incinération
L’incinération comme système de traitement des déchets est loin d’être répandue dans la
région.
La composition des déchets municipaux ne se prête pas à ce genre de traitement, et les déchets
industriels dans la région n’ont jamais fait l’objet d’une telle proposition pour des raisons
d’ordre réglementaire (aucune obligation), économique (coût jugé relativement élevé et
organisationnel (qui fait quoi : responsabilité non définie entre institution notamment le
ministère de tutelle, et responsables du secteur industriel ).
Toutefois, il est à noter que l’abattoir de Tanger dispose d’un four pour l’incinération des
déchets.
Lors de notre visite et entretien avec le technicien chargé de cette unité, il s’est avéré qu’il est
en panne depuis plus de dix mois (problème technique).
Selon le même technicien, la mise en marche de cette unité a été programmée pour l’année
2001.
A l’hôpital Mohammed V à Tanger, des carcasses d’un petit incinérateur sont abandonnées.
Il s’agit d’un petit incinérateur acquis par l’hôpital et qui n’a jamais été mis en marche.
87
Déchets hospitaliers
88
1. Définitions
Ils sont définis comme déchets issus des activités de diagnostic, de suivi et de traitement
préventif, curatif ou palliatif dans le domaine de la médecine humaine ou vétérinaire de la
recherche scientifique ou de laboratoire d’analyses opérant dans ces domaines.
Selon le projet de loi sur les déchets en cours d’approbation, on distingue 3 catégories :
• Déchets assimilables aux déchets ménagers;

• Déchets spécifiques;
• Déchets à risques.
Catégories de déchets Source Désignation

Déchets assimilables aux Hôtellerie, hébergement, Ordures ménagères,
déchets ménagers 70 à 80 restauration, administration,.. emballages, jardinage, déchets
% de travaux et de nettoyage
Déchets spécifiques 20 à Services de soins,… Pansements, compresses,
30 % Eléments piquants coupants et
tranchants, plâtres,…
Déchets à risques 3 à 10 % Blocs opératoires, Pièces atomiques, tissus,
laboratoires, services de cultures, sang et dérivés
dialyse, imageries,…
2. Gestion des déchets
2.1 Tri et stockage
Dans le souci de réduire les risques engendrés par le mélange des déchets, des consignes ont
été données au personnel des établissements sanitaires portant sur leur tri dans des sacs de
couleurs différentes : sac noir pour les déchets ménagers et assimilés et sac rouge pour les
déchets médicaux.
Ce système n’est pas répandu dans les établissements sanitaires faute de moyens techniques et
financiers (conteneurs, lieu de stockage aménagé,…).
89
2.2 Collecte et mise en décharge
Les déchets produits et stockés sont évacués, souvent d’une façon irrégulière, par les services
municipaux chargés de la collecte, vers les décharges publiques.
Dans cette opération, tout est mélangé (sacs noirs et rouges), ce qui peut engendrer des risques
pour le personnel communal, pour les récupérateurs (blessures,…) et pour le cheptel au
niveau des décharges.
2.3 Traitement
Au niveau de la région, les établissements sanitaires ne disposent pas d’unités pour

l’incinération des déchets médicaux dangereux.
En général, les déchets produits ne subissent aucun traitement.
90
3. Infrastructures sanitaires dans la région
3.1 Par commune49

Equipements Dispensaires Centres de Hôpitaux Maternités Cliniques Laboratoires Cabinet de médecins
de santé santé d'analyses Spécialistes Généralistes Chiri dentistes
Tanger
Bni Makada 2 2 5
Assilah 2 1 5 2
Dar Chaoui 1 1
Gueznaya 1
Tanger 3 2 4 3 6 6 39 41 25
Sid Yamani 1
Charf 3 5 1 1 2 25 2
Tétouan
Karrich 1 1
Fnidq 1 1 1 3 2
M'diq 1 2 1
Martil 1 2
O. Laou 1 1
Azhar 1 5 2 2 3 36 18 15
Mandri 4 5 1 1 1 1 3 6 7
Larache
Larache 4 3 1 1 1 1 7 19 5
Ksar El Kbir 4 1 1 1 2 2 12 4
Khemiss sahel 1
Chefchaouen
Bab Berred 1 3 2 3 1
Bab Taza 1 1 1
Brikcha 1 1
Chefchaouen 2 1 1 2 2
Jebha 1 1
Moqrissat 1
Zoumi 1
Total 21 40 13 13 15 17 87 141 71
4949
Source :enquête communale dans les localités urbaines de la région de Tanger-Tétouan, Direction des statistiques, 1999
91
92
3.2 Par province50
N o m b r e d e s é ta b lis s e m e n ts d a n s la r é g io n
C .C O N S
300
250 P H A R
200
150
C H .D E T
100 E S S B
C P B N L LA B
50
0 H ô p ita u x C P B L C R X
Bien que la terminologie des deux sources (Ministère de la santé et direction des statistiques) soit relativement
différente, ces données permettent d’avoir une vision sur les infrastructures sanitaires dans la région.
4. Quantités des déchets
La région de Tanger-Tétouan dispose d’une infrastructure sanitaire considérable produisant

environ 7259 kg/jour de déchets51 répartis comme suit :
Provinces/préfectures Déchets en Kg/j Production des déchets selon l'infrastruture

sanitaire dans la région
Chefchaouen 329 LAB PHAR
CH.DET
Fahs Bni-Makada 123 0% 5%
1%
C.CONS
Larache 922 CRX

CPBNL
8%
Tanger-Assilah 2703 0%
3%
Tétouan 3182 CPBL

15%
Total 7259 ESSB
Hopitaux
67%
1%
Type d’infrastructure ( en milieu urbain)

Déchets en Kg/j En T/an
Hôpitaux 4861 1774
Etablissements de soins de santé de base (ESSB) 60 22
Cliniques privées à but lucratif (CPBL) 1076 393
Cliniques privées à but non lucratif (CPBNL) 218 80
Cabinets de radiologie (CRX) 14 5
Laboratoires d’analyses médicales (LAB) 33 12
Cabinets de consultations (C.CONS) 564 206
Pharmacies (PHAR) 376 137
50
Ministère de la santé, rapport du Dr AMRANI Farouk, Février 1999
51
Source : même source
93
Chirurgiens dentaires (CH.DET) 57 21

Total 7259 2650
94
Dans une récente étude52 réalisée dans le cadre de la coopération technique allemande, les
déchets hospitaliers ont été estimés à 2543 T/an répartis comme suit :
Déchets Hôpitaux publics Hôpitaux privés Total

Assimilables aux ménagers 1350 331 1681
Spécifiques 610 118 728
A risques 110 24 134
Soit 862 tonnes de déchets spécifiques et à risques par an
Cette estimation est basée sur les études réalisées dans certaines structures hospitalières du
pays menées par le Ministère de la santé publique :
Capacité litière Quantité Type de déchets hospitaliers

des déchets
(kg/lit/j) assimilables aux spécifiques dangereux
déchets
ménagers
en % en % en %
1 – 80 1,5 70 27 3
80 – 120 2,0 70 25 5
120 – 300 2,5 65 30 5
300 – 500 3,0 65 30 5
500 – 750 3,5 64 30 6
750 – 1000 4,0 62 30 8
> 1000 4,5 60 30 10
52
Concept pour le management des déchets industriels et hospitaliers au Royaume du Maroc, Prognos, juillet
2000
95
5. Plan de gestion
5.1 Collecte
5.1.1 Intra-hospitalière
Le tri des déchets hospitaliers devrait être un acte obligatoire répandu dans toutes les
infrastructures sanitaires de la région.
A cet effet, les établissements sanitaires doivent être dotés des moyens nécessaires pour
assurer la réussite d'un tel système : conteneurs de stockage, sacs, lieux aménagés de
stockage,….
5.1.2 Evacuation des déchets
Les déchets assimilés aux déchets ménagers sont à évacuer par le service communal ou par
une entité privée à laquelle cette opération sera confiée.
Une telle opération est à coordonner avec les agents hospitaliers chargés de la gestion des
déchets.
Par ailleurs, des sessions de formation, d’information et de sensibilisation du personnel

hospitalier sur les risques des déchets produits au sein des établissements sanitaires et les
circuits de leur gestion sont à organiser :
• Organisation des campagnes de propreté (meilleur prix destiné au centre

hospitalier le plus propre)
• Elaboration des guides
• Diffusion des informations relatives aux circuits de gestion des déchets.
5.2 Traitement (hygiénisation)
5.2.1- 1er scénario
Les déchets assimilés aux ordures ménagères sont mis dans les décharges publiques et ceux
spécifiques et à risques sont transportés vers le futur Centre national de traitement des déchets
dangereux industriels et hospitaliers53(centre situé dans la région de Casa).
53
Même source
96
Le coût de transport est de l’ordre de 600 DH/T, celui de traitement est de 1600 DH/T soit au
total 2200 DH la tonne.
Avantage : Aucun investissement de départ n’est prévu pour cette variante « centralisée ».
Tanger
TANGER-TETOUAN Tetouan
Larache
Ksar-El-Kebir Oujda
300 km Ouezzane
GHARB-CHRARDA-BENI HSSEN
150 km TAZA-AL HOCEIMA-TAOUNATE
Kénitra Fes
Rabat Meknes Taza
RABAT-SALE-ZEMMOUR-ZAER
GRAND CASABLANCA Sefrou
Casablanca
El-Jadida FES-BOULMANE
CHAOUIA-OUARDIGHA
Sidi-Bennour Settat
Khouribga Khenifra REGION DE L’ORIENTAL
DOUKALA-ABDA
Beni-Mellal
Safi
Marrakech TADLA-AZILAL
Essaouira
MEKNES-TAFILALET
MARRAKECH-TENSIFT-AL HAOUZ
Agadir SOUSS MASSA DRAA
Répartition des déchets

industriels dangereux en tonnes
< 500
>= 500
Centres d'élimination des
déchets - choix du site >= 2.500
GUELMIM ES SEMARA
>= 5.000
à proximité de Mohammedia >= 10.000
à proximité de Berrechid
>= 50.000
5.2.2 -2ème scénario (Gestion collective)
Une unité d'hygiènisation est à installer à Tanger, plus précisément à l’hôpital Mohammed V :
• Disponibilité de l’espace pour l’installation d'une telle unité ;

• Distance parapport aux autres centres de production.
Les déchets hospitaliers seront acheminés à cette unité et subiront une hygiènisation :
Après broyage de ces déchets, un traitement particulier de désinfection les rend assimilables à
des déchets domestiques et leur permet ainsi de prendre la même filière d'élimination.
Cette décontamination peut être thermique ou chimique.
Décontamination thermique
Les déchets sont broyés humidifiés et chauffés par injection de vapeur à 150° C, puis passent au travers de
faisceaux de champs électromagnétiques alternatifs qui maintiennent la température à 100° C pendant 30 à 45
minutes.
97
Décontamination par voie chimique
Après broyage, les déchets sont immergés dans un produit désinfectant à large activité anti-
microbienne.
Pour cette unité, la capacité de traitement de cette unité est de l’ordre de 500 Kg/h.
(300 jours, 6 heures de fonctionnement)
Le prix de l'appareil varie de 3.5 à 4 millions dhs HT.
Dans cette variante, le coût de transport est réduit, mais le recours à des fonds
d’investissement est obligatoire.
Elle nécessite aussi l’élaboration d'un schéma d'élimination des déchets à risques produits par
l'ensemble des établissements de soins de la région.
5.2.3 3ème scénario
Une troisième variante "idéale" serait une unité mobile. Cette unité peut faire le tour des
grands hôpitaux dans la région pour le traitement des déchets produits.
Il s'agit d'une technologie de pointe qui permet la désinfection et la stérilisation des déchets
hospitaliers.
Cette unité permet, sans tri préalable, de désinfecter ces déchets sans produire des émissions
toxiques, sans additifs chimiques ou eaux usées encombrantes. Elle ne demande pas de
raccordement à l'eau et à l'électricité (un réservoir d'eau et un groupe électrogène sont
installés à l'intérieur de l'unité).
Les déchets traités peuvent ainsi être assimilés aux déchets ménagers et mis en décharge dans
les décharges publiques destinées aux déchets ménagers.
1. Chambre à air comprimé
2. Conduite d'adduction
3. Robinet-vanne
4. Hachoir
5. Escargot d'évacuation
6. Groupe hydraulique
7. Refroidissement
8. Unité de commande
98
Coût de l'unité
Le coût de l'unité mobile de désinfection des déchets hospitaliers est estimé à :
2 700 000 Dh pour une capacité de charge de 250kg/h

3 500 000 pour une capacité de charge de 500 kg/h
Ces estimations ne comprennent pas le coût du camion.
Le coût total variera de 3 500 000 à 4 500 000 de dirhams.
Exemple d'unité de désinfection (DESDICOMAT) fabriquée en Allemagne
Cette unité nous paraît la plus pratique et adaptée à la structure de la région (distance par
rapport aux centres de productions des déchets hospitaliers).
Sa capacité de faire le tour des hôpitaux facilitera la gestion des déchets au niveau de la région
et permet une élimination locale dans des conditions respectant la santé et l'environnement.
Ce genre d'unité est opérationnelle en Allemagne, Grèce, Pologne et en Turquie…
99
Déchets industriels
1. Introduction
Le Maroc se caractérise par une absence quasi systématique de législation spécifique aux
déchets industriels. Ceci a de graves conséquences, car faute de définitions, de contrôle et
d'études plus poussées, les impacts dans plusieurs cas restent peu connus.
Les législations sectorielles sur les déchets (loi sur les établissements insalubres) souvent
inappliquées, ne permettent pas de lutter contre l'absence de prise en considération des
impacts des déchets industriels et ne favorisent pas des interventions efficaces de l'autorité
gouvernementale, notamment en cas d'accidents54.
Toutefois, avec l'application des conventions internationales, le Maroc à l'instar d’autres pays,
est appelé à réglementer les déchets industriels, traduisant ainsi son engagement quant aux
conventions dont il est signataire55.
Joignant l'acte à l'écrit, le Maroc a entrepris l'élaboration d'un projet de loi sur les déchets,
dont l’approbation est en cours.
Ce projet de loi, qui vise à combler le vide réglementaire, constitue un cadre permanent pour
les institutions publiques et les organismes privés portant sur les aspects organisationnels
réglementaires et techniques pour une meilleure gestion des déchets industriels dans le
Royaume.
2. Orientations
Pour assurer sa relance économique, le Maroc s'est engagé dans un processus

d'industrialisation croissante, qui s'est accompagné par la production des quantités
considérables des déchets. Une partie non négligeable de ces déchets présente un danger pour
la santé publique et pourra avoir un impact nocif sur l'environnement.
Etant donné que la gestion des déchets industriels soulève des difficultés qui préoccupent les
différents intervenants à l'échelon régional et national, et conformément à l'esprit de la loi sur
54
Le rapport de force établi entre la municipalité d'El Jadida et la société SOMADIR (unité productrice de
levure) témoigne de la difficulté d'intervention en cas du non-respect des normes par la dite société responsable
de la pollution de la ville à 75 %. Les déchets déversés directement dans le réseau d’assainissement engendrent
souvent des bouchages de ce dernier. Ses odeurs engendrent des nuisances pour la population avoisinante, faute
de son implantation en plein centre de la ville d'El Jadida. Le cahier de charge établi lors de son installation (en
1991) oblige la société a mettre en place une station de traitement pour ces déchets. Toutefois, d'après ses
responsables, les conditions économiques ne permettent pas d'envisager un investissement répondant aux
exigences de dépollution. L'usine de liège à Salé témoigne aussi de l'ampleur de la situation
55
Conventions de la zone de libre échange euro-méditeranéen, convention de Bâle, changement climatique,..
100
les déchets, notamment les articles 6 et la troisième chapitre de ladite loi56, des plans de
gestion sont à élaborer.
Ces plans, qui se veulent promoteurs d'un processus de développement durable auquel le
Maroc adhère, ont pour principes d'harmoniser le développent industriel par la protection de
l'environnement, sans pour autant mettre en place des obstacles et des mesures qui peuvent
freiner le décollage du secteur industriel. En effet, il s'agit d’élaborer une approche de gestion
intégrée des déchets industriels ne nécessitant pas de grands investissements pour la mise en
place des mesures d’antipollution, de traitement ou de stockage de ces déchets.
3. Tissu industriel dans la région
La région de Tanger-Tétouan compte 62457 unités de production industrielle, dont l'industrie

alimentaire, l'habillement (sauf les chaussures) et l'industrie de textiles et bonneterie
constituent les principales secteurs de production (respectivement 17%, 22% et 13 %).
La répartition par secteur dans la région de Tanger-Tétouan est donnée dans le tableau ci-
dessous :
56
portant sur les catégories, les modalités de gestion ainsi que textes concernant l'installation des unités de
valorisation et de traitement.
57
Source :MICA, grandeurs économiques par région, 1998
101
Valeur en milliers de DH
NOMBRE CHIFFRE EXPORT PRODUCTION INVESTISSE- VALEUR AJOUTEE

SECTEUR ETABLISS D'AFFAIRES FOB MENT
Total % Total % Total % Total % Total % Total %
110 – Produits de l'industrie 105 17 713619 8 3586 0 767213 9 21984 4 180073 5
alimentaire
111 - Autres industries alimentaires 37 6 1494550 17 618957 25 1540247 18 57575 11 434941 12
112 – Boissons et tabacs 6 1 1289789 15 32 0 1358346 15 75687 15 1124623 30
113 – Produits textiles et bonneterie 83 13 1086219 12 346016 14 1092014 12 76054 15 326196 9
114 – Habillement sauf les chaussures 139 22 1313326 15 1262357 50 1301797 15 107895 22 775459 21
115 – Cuir. articles et chaussures en 11 2 89639 1 88124 4 89603 1 14421 3 39317 1
cuir
116 – Bois, articles en bois ou vannerie 31 5 49095 1 16156 1 43606 0 1144 0 10257 0
117 – Papier et carton, imprimerie 27 4 779642 9 28529 1 813582 9 36980 7 226438 6
118 – Produits issus des minéraux 67 11 786854 9 46967 2 686940 8 46695 9 319592 9
119 – Industrie métallique de base 2 0 160543 2 0 0 157604 2 10000 2 57552 2
120 – Ouvrages en métaux 30 5 431659 5 19977 1 270114 3 14591 3 70265 2
121 – Machines et matériels 23 4 25292 0 407 0 24658 0 2654 1 6975 0
d'équipement
122 – Matériel de transport 6 1 67675 1 21147 1 68355 1 4481 1 18866 1
123 – Matériel électrique et 12 2 213452 2 18077 1 203051 2 18354 4 48905 1
électronique
124 – Machines de bureau et 6 1 62782 1 30960 1 62185 1 1507 0 18064 0
instruments
125 – Produits de la chimie et 24 4 182934 2 11906 0 156209 2 6083 1 53713 1
parachimie
126 – Articles en caoutchouc ou 14 2 113579 1 0 0 137644 2 5181 1 23277 1
plastique
127 – Autres industries manufacturières 1 0 964 0 0 0 964 0 0 0 813 0
TOTAL 624 100 8861611 100 2513198 100 8774132 100 501286 100 3735326 100
103
4. Déchets industriels
Au niveau de la région de Tanger-Tétouan, les déchets industriels sont estimés à 5540058

T/an, soit 5.7 % des déchets produits par le tissu industriel au niveau national.
Les déchets dangereux sont estimés à 3510 T/an, soit 6% de la production totale (au niveau de
la région).
4.1 Répartition des déchets par secteur59
Secteur Quantité des déchets T/an

Agro-alimentaire 36 300
Textile et cuire 4300
Produits Textiles et vêtements 4000
Cuir 300
Chimie et parachimie 11 600
Bois 300
Papier carton, imprimerie 5200
Matériaux de construction 4600
Chimie et parachimmie 1100
Caoutchouc et plastique 400
Industrie mécanique et métallurgique 2700
Industrie métallique de base 1700
Ouvrages en métaux 800
Machines et matériel d'équipement 100
Transport 100
Industrie électrique et électronique 500
Matériel électrique et électronique 500
Machines de bureau et de précision 0
Total 55 400
4.2 Analyse régionale
Les déchets répertoriés sont essentiellement d’origine agro-alimentaire (65.5 %), dont ceux à
caractère dangereux représentent 2 % (700 tonnes par an).
Le secteur de la chimie et parachimie produit 20% des déchets, dont 1.3 % sont dangereux
(1600T/an).
Les autres types de déchets tous secteurs et activités compris représentent environ 15 %.
58
Source : Concept pour le management des déchets industriels et hospitaliers au Maroc, Prognos, RSP, SEE et
GTZ, juillet 2000
59
Même source
102
5. Plan d'action
• Les déchets agro-alimentaires produits sont appelés à augmenter compte tenu des
prévisions de l'évolution du secteur : taux moyen de croissance 1998-2003 est de l'ordre
de 4 %60. D'où la nécessité de mener des campagnes de sensibilisation au profit des
industriels pour la réduction de leurs déchets.
Il est à signaler qu'une partie considérable peut être valorisée (récupération pour en faire des
aliments de bétail).
Ceci est valable aussi pour les déchets de textile et de cuire.
• La communication entre industriels et pouvoirs publics est à renforcer. Dans ce cadre, les
associations de quartiers industriels peuvent jouer un rôle d'intermédiation pour une
meilleure gestion des déchets industriels.
• La mise en place des unités de décontamination pour les déchets à risques par province est
loin d'être faisable (au niveau de Larache par exemple, les déchets produits sont estimés à
3314 T/an) compte tenu des quantités produites séparément (par province). Deux variantes
peuvent être retenues :
¾ Mise en place d'une décharge spécifique aux déchets industriels
¾ Mise en décharge des déchets après décontamination dans une décharge des
déchets ménagers (probablement Tanger : concentration industrielle).
• Les déchets dangereux peuvent être amenés au futur centre national de traitement et
d'entreposage (un projet à concrétiser).
60
Prévisions du MICA.
103
Sensibilisation
104
1. Généralités
D'une manière générale la sensibilisation est organisée et conduite selon le public cible.
Elle peut être de deux types, avec ou sans participation
Pour la dernière, on s'adresse à un groupe receveur souvent passif : émissions de radio, et de

télévision, articles de presse, conférences.
Dans le cadre de ce plan régional les trois outils de communication ont été utilisées :
• Articles de presse : à l'occasion de l'atelier tenu à Tanger le 12 février 2001,
• Ateliers : le premier à Rabat le 4 mai 2000 et le deuxième à Tanger;
• Emissions : 2 émissions à chaîne inter (planète verte) sous thèmes : plan régional de
gestion des déchets et problématique des déchets au Maroc.
Certes ces formes de sensibilisation ne font pas appel à la participation du grand public, mais
elles contribuent à la création du courant d'opinion auprès des acteurs concernés, en
particuliers les communes et les associations locales.
Par ailleurs, il est difficile de mesurer la valeur et l'efficacité des ces activités.
Quant à la sensibilisation participative, elle a plus de pertinence , elle développe chez les
individus des facultés de raisonnement, les incitant ainsi à devenir des agents de changement
pour son bien être et celui de son entourage.
Dans le cadre du plan régional de gestion des déchets, la sensibilisation autour de la

problématique des déchets aura pour objectif :
Former, conscientiser un public et le préoccuper à son environnement, en particulier autour

des questions en rapport avec les déchets et aux problèmes qui s'y attachent.
Le public ait/aura les connaissances , les compétences, l'état d'esprit, les motivations et le sens
d'engagement lui permettant d'agir individuellement et/ou collectivement pour résoudre les
problème vécus.
Les thèmes et les activités programmés dans la compagne de sensibilisation doivent s'inscrire
dans une approche intégrée autour de l'action planifiée.
A cet effet, pour assurer la réussite de telles activités et leur pérennité les points suivants sont
à prendre en considération :
Sensibiliser, pourquoi ?, quoi (contenu), à partir de quand, quel public, et quelle durée?
La connaissance du public cible constitue la pierre angulaire de tout programme de

sensibilisation.
105
Sensibilisation du grand public
Encourager les
associations
Avoir un discours Encourager la

cohérent participation
Grand public
Elaboration d'outils Informer sur les
: affiches, dépliants moyens disponibles
Respecter les
engagements
Sensibilisation des acteurs Municipaux chargés de la gestion des déchets
Conseillers municipaux
Agents de parc Acteurs Municipaux Ingénieurs et techniciens
• Formation des cadres quant aux techniques de

gestion
• Informer sur les techniques de traitement et de
recyclage
• Sensibiliser : Impacts des accumulations des
déchets dans les rues (santé, esthétique de la
ville,…)
• Elaboration des guides/kits concernant la gestion
des déchets
• Etc.
106
Programmes de sensibilisation dans les écoles
Formation des enseignants à

la gestion de l'environnement
Conscientiser une
Introduction des génération qui
notions de portera les
recyclage
responsabilités de
Compagnes l'avenir
de nettoyage
Organisation des
visites de décharge,
des points de transfert
Organisation des concours
de dessin et de dissertation
Création de club
d'environnement
Ces schémas illustrent bien la nécessité d'adapter les programmes de sensibilisation selon le
groupe cible.
Par la suite, les objectifs fixés et les résultats attendus, la durée et les moyens disponibles pour
la réalisation des activités planifiées constituent les éléments essentiels pour l'élaboration et
l'exécution de tout programme.
2. Sensibilisation dans le cadre du plan régional
2.1 Réduire, Réemployer et Recycler
Le processus de sensibilisation autour de la problématique des déchets dans la région et

autour des actions à entreprendre dans le cadre dudit plan est à initier selon des niveaux
différenciés.
On entend par niveau : le groupe cible, les cadres de références des récepteurs, les intérêts
des acteurs impliqués dans l'action,…
Un raisonnement logique suppose que le plan régional doit reposer essentiellement sur la
mise en œuvre du principe : Réduction à la source, Réemploi, Recyclage et valorisation.
Actuellement, il est difficile de mettre en place un tel système : manque de réglementation

applicable, taux de collecte non satisfaisant pour la population desservie,…
107
Cependant, les efforts déployés par les institutions publiques, notamment les communes
doivent être en mesure d'inciter les différents partenaires à entreprendre des initiatives
s'inscrivant dans cette approche.
Compte tenu de l'importance de cette démarche, une section sera consacrée aux filières de
Réduction, Réemploi, Recyclage et Valorisation.
2.1.1 Réduction
La réduction des déchets à la source demeure l'étape la plus difficile.

Au Maroc, peu d'initiatives ont été entreprises au niveau communal, notamment en ce qui
concerne les déchets domestiques.
Les initiatives enregistrés se limitent à des actions entreprises par le secteur privé justifiées
par intérêt économique (intervention au niveau de la chaîne de production permettant ainsi
une économie en matière première).
Dans le cadre de ce plan régional, la réduction à la source est objectivement recherchée.
Actions proposées
Informer les industriels, les commerces et les institutions publiques sur les pratiques
environnementales permettant la réduction des déchets (pour les industriels, informer sur les
modalités de bénéficier du FODEP).
Mettre en place un programme de sensibilisation destiné aux institutions scolaires : visites

aux décharges, entreprises de recyclage, parc communal,…
Capitaliser et diffuser les expériences de réduction des déchets entreprises dans la région;
Elaboration d'un guide faisant la promotion de la réduction à la source et les bonnes

pratiques environnementales :
¾ Utilisations d'articles non jetables (stylos, batteries rechargeables,…)
¾ Promotion de l'utilisation des paniers pour faire les courses,…
¾ Utiliser les deux cotés des feuilles de papier pour l'écriture,
¾ Etc.
2.1.2 Réemploi
Au Maroc, la culture de réemploi est bien répandu. Cependant de nombreuses possibilités

demeurent inexploitées.
Le réseau de récupération du pain et de son réutilisation est bien établie. Il est souvent mis
dans des sacs de plastiques et jetés séparément ou donnés directement aux récupérateurs
ambulants de ce produit.
Cette pratique est à répandre pour d'autres produits et articles, comme les vêtements.
61
Dans cette optique des compagnes de collecte (vêtements, livres,…) peuvent être
organisées. Des lieux de dépôt peuvent être désignés.
61
Au cours de cette année, une compagne de collecte des vêtements a été organisée par l'Association Bayti en
collaboration avec une entreprise privé. Des centres commerciaux ont été désignés comme lieu de dépôt.
108
2.1.3 Recyclage
Il s'agit d'augmenter les quantités des produits récupérés recyclables.
2.1.3.1 Recyclage de la matière organique
L'étude de marché menée u niveau de la région de Tanger-Tétouan a révélé l'existence d'un

marché au niveau de Larache.
Une unité de compostage a été recommandée traitant ainsi les déchets des communes de
Larache et Ksar El Kbir.
Cette unité pilote nous semble largement suffisante pour combler le vide en matière de
compostage et de maîtrise des coûts de traitement de la matière organique.
Pour cette période de planification (10 ans), d’autres unités ne seront installées que si le
besoin en compost est justifié, et si l'unité implantée donnait satisfaction.
Cette unité est censée recevoir 60000 T/an soit environ 20% des déchets produits au niveau
de la région de Tanger-Tétouan.
De ce fait, pour assurer une meilleure qualité du compost, la collecte sélective est à implanter
au niveau des centres de production des déchets au niveau de Larache.
Quelques quartiers peuvent, au début, faire l'objet de mise en place d'un système de tri
sélectif, qui pourra être généraliser par la suite aux autres quartiers des deux principales
communes producteurs des déchets, Larache et Ksar El Kbir.
La mise en place d'un système de tri à la source exige un changement dans les habitudes des
citoyens, et requiert un plan de communication destiné aux acteurs concernés. De ce fait, le
choix du quartier est un élément essentiel pour un bon démarrage de tel programme.
Actions proposés
Prévoir un plan de communication pour les quartiers ciblés : il comportera des informations
sur le système de collecte sélective sur les modalités de participation, les moyens disponibles,
la fréquence du passage pour la collecte, les types de résidus organiques, l'emplacement des
bacs d'apport volontaire pour les produits recyclables non organiques, affiches sur le
compostage et ses avantages, dépliants, …;
Prévoir des mécanismes de consultation pour la prise en compte des attentes des groupes
cibles : de préférence le choix des quartiers à cibler doit prendre en compte l'existence des
associations ou amicales ayant de l'ancrage pour faciliter la communication, le type d'habitat
(principalement ou la collecte est bien assurée et la population est relativement satisfaite);
Organiser des concours pour encourager le tri : meilleure poubelle trié,…;
Projection des films dans les institutions scolaires et les locaux des associations ou maisons
de jeunes,…;
109
Pour la promotion du compostage
Informer sur l'intérêt du compostage, gestion des coûts, analyse comparative avec
l'enfouissement sans traitement;
Elaboration des kits portant sur le procédé de traitement suivi;
Organisation des visites pédagogiques à l'unité au profit des élèves et professeurs;
Organisation des visites pour les agriculteurs/clients potentiels à l'unité et aux sites tests
d'amendement par le compostage
Capitaliser l'expérience au niveau régional et national
2.1.3.2 Recyclage de la matière non organique
Bien que la filière de recyclage est bien organisée, le taux est très loin d'être satisfaisant. Ce
secteur est à développer dans le cadre d'une démarche intégrée des produits.
Actions proposées
Mette en place des bacs de récupération dans quelques quartiers pilotes;
Inventorier les entreprises de recyclage et les récupérateurs intermédiaires au niveau de

chaque collectivité urbaine (mise à jour des listes des ferrailleurs, broyeurs…);
Elaboration de projets pilotes d'appui aux acteurs de cette filière (regroupement à l'instar de
des centres de ferrailles, prêts, appui technique,…);
Etudier la concession au niveau des décharges;
Organisation des concours de participation des citoyens;
Informer sur les débouchés pour les produits récupérés (pneus, PVC, métal,…);
Encourager l'achat des produits recyclés;
2.2 Collecte des déchets
La collecte des déchets constitue la partie la plus visible du circuit de gestion des déchets.
Le degré de satisfaction de la population desservie est en fonction de la qualité de service :
taux de collecte, points noirs dans les quartiers, fréquences de passage, état des engins utilisés
pour la collecte,…
Par la charte de 1976, des prérogatives ont été attribuées aux collectivités locales en matière
de collecte des déchets.
110
Dans la région de Tanger-Tétouan, objet de présent plan régional de gestion des déchets, les
communes ne cessent de déployer des efforts pour améliorer la collecte.
Dans cette optique, les deux municipalités de Tanger (Tanger Médina et commune de Charf)
ont délégué la gestion à une entreprise privée.
Les discussions sont en cours à Tétouan et la privatisation à Larache et Ksat El Kbir reste
forte possible dans le cadre d'un projet intégré de gestion des déchets au niveau de ces deux
municipalités (décharge collective, unité de traitement).
Dans le cadre de ce plan régional, l'amélioration de la collecte constitue l'un des axes
prioritaires d'intervention.
De ce fait, un plan d'action est à élaborer portant sur les moyens à mobiliser (humains et
financiers), les objectifs à atteindre (taux de collecte, points noirs à éliminer,…).
Par ailleurs, la dimension sociale de cette opération suppose une active participation des
bénéficiaires : respect de la fréquence et des horaires de passage, lieu des bacs d'apport
volontaire, meilleur tri en cas de mise en place d'un système de collecte sélective.
Actions proposés
La couverture des secteurs dans les communes et centres urbaines est à assurer. A cet effet,
les collectivités doivent déployer des efforts pour améliorer le taux de collecte, qui reste non
satisfaisant.
Le degré de participation des citoyens dépend de la qualité des services offerts par les
communes en matière de collecte des déchets.
Ainsi, la sensibilisation autour de l'amélioration de la collecte devrait s'inscrire dans une

approche intégrée. Ceci suscite :
La création d'une cellule de communication au sein de la municipalité pour informer les

citoyens et les partenaires concernés : du plan de collecte (itinéraires), des moyens
disponibles, du plan d'amélioration, horaires et fréquence de passage …
La définition des responsabilités :
Collectivités locales :
¾ Informer sur les moyens disponibles pour assurer la collecte
¾ Coordonner avec les autres producteurs non desservies par le
système de collecte.
Population desservie :
¾ Nécessité du respect des horaires de passage, fréquence, type de
déchets,
¾ Bien mettre les déchets dans des sacs bien adaptés;
¾ Droit d'être informé en cas de grève (non passage des camions de
collecte)…
111
2.3 Décharge
La mise en décharge restera le système principale d'élimination des déchets dans la région.
Dans le cadre du plan régional, la sensibilisation des acteurs concernés par ce volet est
intimement liée à la nature du problème rencontré.
Le problème foncier est systématique pour le cas de Larache, Chefchaouen et Assilah. Tandis
que l'aspect financier est le plus difficile à résoudre.
Actions proposées :
Pour les décideurs et acteurs locaux :
Informer sur les impacts d'une décharge non contrôlée : pollution des ressources en eau,
fumée de la décharge, nécessité de clôture, …
Informer sur les mécanismes de coopération internationale, notamment celle financière;
Informer sur les différents types de gestion des décharges,
Pour les récupérateurs au niveau des décharges
Sensibiliser sur les risques de récupération et les précautions à prendre : produits

contaminants, matériel tranchants,…
Sensibiliser quant à la mise du feu sur la décharge;
Pour les agents communaux
Mettre à leur disposition un plan de déchargement des déchets;
Informer sur les types des déchets acceptés dans les décharges;
Informer sur les impacts de déchargement sauvage et les obligations d'évacuation des
déchets collectés dans les décharges;
D'autres actions peuvent être axées autour des problèmes de gestion des décharges, du
problème foncier et du choix du site.
Dans cette optique, la méthodologie suivie pour l'identification des sites de décharges pour
Larache et Chefchaouen est à diffuser.
Le processus de négociations avec les conseils communaux et les départements concernés

pour l'acquisition du site de décharge pour Larache est à capitaliser.
L'expérience de l'aménagement de la décharge de Tétouan est à diffuser. De même, les

négociations avec les communes avoisinantes est à initier pour les faire bénéficier de cette
décharge.
112
La procédure d'acquisition du terrain de la décharge d'Assilah est à accélérer. Dans cette

optique, une réunion regroupant les différents intervenants au niveau locale est à organiser
(création d'un comité mixte de suivi du dossier de la décharge).
Pour Tanger, le processus de négociations avec la commune abritant le site le plus favorable
pour une nouvelle décharge est à initier.
3. Conclusion
La protection de l'environnement est la responsabilité de chacun et de tous. L'état des lieux

des services en rapport avec la gestion des déchets dans la région reflètent le niveau d'intérêt
et de conscience des décideurs locaux, et aussi des citoyens pour leur environnement en
général.
La sensibilisation autour de l'amélioration de la collecte et la mise en décharge doivent

constituer l'une des composantes prioritaires dans tout programme ou projet de gestion des
déchets.
Le recours à la sensibilisation participative (voir dans généralités) aura une grande portée pour
assurer la réussite et la pérennité des actions entreprises pour l'amélioration de la gestion des
déchets. A cet effet, la participation des associations locales est à promouvoir.
La région , en collaboration avec les différents intervenants, doit privilégier la communication

et la circulation de l'information en vue de la réalisation des objectifs de ce plan.
Elle pourra aussi initier la diffusion des informations sur les conséquences des comportements
de gaspillage en vue de préparer le public à un mode de consommation respectueux de
l'environnement.
113
Volet organisationnel
114
1 Contexte général
La région est le 3ème échelon de la décentralisation et la dernière collectivité créée.

Le décret n° 2-97-246 du 17 août 1997 a fixé le nombre des régions, leur nom, leur chef de
lieu et le nombre de conseillers.
C'est une entité dotée de la personnalité morale et de l'autonomie financière "les affaires de la
région sont librement gérées par un conseil régional élu pour une période de 6 ans". L'article 9
de la loi sur les régions définit bien ses attributions pour la promotion du développement
économique et sociale.
En général, le dahir du 2 avril portant promulgation de la loi n°47-96 relative à l'organisation

des régions les autorise à établir des relations de coopération entre ses composantes.
Le Dahir du 30 septembre 1976 a instauré des instruments et formes de coopération pour une
meilleure gestion des affaires régionales.
Les principales formes de coopération sont : la communauté urbaine, le syndicat

intercommunale, la société d'économie mixte,…
Au niveau de la région de Tanger-Tétouan, les principales structures, se référant à ces formes

de coopération, chargées de gestion des services des déchets sont :
Communautés urbaines
Elles sont au nombre de deux :
Communauté urbaine Communes membres

Tanger Charf, Tanger Médina et
Fahs Bni Makada
Tétouan Azhar et Sidi Mandri
Les deux communautés urbaines sont chargées de la gestion des deux décharges publiques
desservant les communes membres.
Communes et centres urbains
Les communes urbaines assurent la collecte des déchets au niveau de leur territoire, dans
quelques cas elles assurent aussi l'élimination (Larache, Ksar El Kbir, Assilah…).
Sociétés privées
Seules les communes de Charf et de Tanger médina ont confié la collecte des déchets à une
société privée.
La société CESPA Nadafa est la seule entité privée gérant la collecte dans la région.
Les discussions sont en cours pour la gérance de la collecte Fahs Bni Makada et à Tétouan.
115
Syndicat des communes
Le syndicat des communes est un établissement public intercommunal doté de la personnalité

morale et de l'autonomie financière.
Il a pour objet la réalisation d'une œuvre ou d'assurer un service d'intérêt communal.
Dans la région de Tanger-Tétouan, aucun syndicat chargé de la gestion des déchets n'a été
recensé.
Dans le cadre du plan régional et spécifiquement dans le cadre du projet de décharge

collective au niveau de Larache, un syndicat regroupant les communes de Larache, Ksar El
Kbir et Rissana Janoubia (commune devant abriter la décharge) est à créer.
L'adhésion d'autres communes reste envisageable.
Préfecture et province
Trois provinces (Chefchaouen, Larache et Tétouan) et deux préfectures (Tanger-Assilah et

Fahs Bni Makada) constituent la région de Tanger-Tétouan.
Ces provinces et préfectures peuvent constituer un syndicat préfectoral/provincial pour la

gestion de quelques volets notamment les déchets hospitaliers, industriels, recyclage,…
Ce syndicat62 est administré par un comité dont les membres sont élus par les assemblées des
trois provinces et des deux préfectures.
Notons que les collectivités locales (communautés, communes, provinces et préfectures et la

région même) peuvent avoir recours à la création de sociétés d'économie mixte pour la
gestion des services communes.
2. Approche organisationnelle régionale
Dans une logique de coopération et de mise en relation des acteurs locaux, le plan régional
permet d'avoir une vision globale et une meilleure connaissance des acteurs de leurs rôles et
intérêts selon les secteurs et les actions identifiées dans le cadre dudit plan.
Cette connaissance permet aussi de définir les responsabilités en vue d'une participation active
pour une meilleure organisation des services en rapport avec la gestion des déchets dans la
région.
A cet effet une commission mixte est à créer. Elle aura pour mission :
Formaliser le besoin identifié dans le cadre de ce plan,

Assurer le suivi des projets mis en œuvre et ceux planifiés;
Interface avec les bailleurs de fonds;
62
La création des syndicats préfectoraux est autorisé par un décret pris sur le vue des délibérations des
assemblées des provinces et préfectures intéressés.
116
Capitaliser les initiatives entreprises dans la région;

Mise à jour des indicateurs environnementaux dans la région.
Conseil de la région
Agence du Nord Provinces/communes
Département de
l'environnement, Associations
Ministère de
l'intérieur et d'autres Commission mixte
Ministères concernés
Mobilisation des fonds Identification des

pour les projets besoins
Suivie-évaluation des
projets
Modèle d'organisation pour la commission régionale mixte chargée de la gestion des déchets
Le président de la commission mixte peut être nommé par arrêté régional.

L'administration de cette commission peut être assurée par le président de la commission
chargée des questions de l'urbanisme et de l'environnement conformément à l'article 36 de la
loi n°47-96 relative à l'organisation de la région.
Les membres de cette commission mixte peuvent être choisis selon les secteurs en rapport
avec la gestion des déchets dans la région.
Des comités sectoriels peuvent être créés pour répondre aux besoins immédiats des secteurs
concernés :
Secteur/comité Partenaires potentiels Champs de planification

Collecte Communes, communautés et Communal, provincial et
provinces préfectoral
Décharge Communautés et communes urbaines, Provincial et préfectoral
ONEP, Equipement
Traitement/Recy Communes et communautés, Régional
clage Ministères (Agriculture, santé,
industrie)
Hospitaliers Ministère de la santé (délégations Régional
provinciales), communes et provinces
Industriels Ministère de l'industrie, associations Régional/national
des zones industriels
Ces comités sont cordonnés par le président de la commission mixte sous la supervision du
Président de la région et en étroite collaboration avec le Département de l'environnement et le
Ministère de l'intérieur.
117
Conclusion
La prise de conscience environnementale dans la région de Tanger-Tétouan est à

développer progressivement.
L'objectif à court terme (3 à 5 ans) est d'améliorer la collecte des déchets

urbains. A cet effet, un système de gestion rationnelle des ressources disponibles
(humaines et matérielles) est à instaurer.
La gérance du service de collecte est à promouvoir dans les communes de

grande taille (nombre d'habitant dépassant les 100000).
L'expérience de Tanger (Charf et Tanger Médina) est à capitaliser.
Les initiatives en cours (Tétouan et Fahs) sont à évaluer de point de vue

financière (le prix censé être proposé par les concessionnaires privés devrait être
moins que celui appliqué actuellement par les communes : prix unitaire de
collecte ).
Les décharges dans la région sont à améliorer. Celles desservant Tanger, Assilah
et Tétouan sont à aménager et les deux nouvelles décharges (Chefchaouen et
Larache) sont à construire.
En matière de traitement des déchets, une unité de compostage est à installer au

niveau de Larache. Des efforts doivent être déployés pour la mise en œuvre
d'une telle initiative.
Pour la pérennité et la réussite de cette action, les communes concernées sont
appelées à subventionner cette unité.
Pour les déchets des autres centres, l'enfouissement est la technique préconisée.
Les conditions de mise en place d'un système de tri à grande échelle, notamment
pour les collectivités de grande taille (le nombre d'habitants dépasse les 50000)
ne sont pas réunies dans l'état actuel.
Un système de gestion, notamment le traitement, des déchets hospitaliers est à

mettre en œuvre. Le Ministère de la Santé pourra initier une telle activité en
partenariat avec d'autres institutions et composantes de la région.
118
En ce qui concerne les déchets inertes (provenant de l’exploitation des carrières,

des mines, des travaux de construction et de démolition,…), il a été difficile de
les estimer dans cette phase du projet (aucune donnée ou document disponible
relative aux quantités produites : la réflexion est à approfondir), d'autant plus
que ce volet ne constitue pas une priorités dans l'état actuel (la collecte et
l'élimination sont les principales secteurs à améliorer).
Toutes fois, les décharges, à réhabiliter (fermer) peuvent constituer un site
favorable pour la mise en décharge de ce genre de déchets (décharge de
Chefchaouen par exemple).
Pour faire aboutir ce plan, la sensibilisation autour des actions définies,

principalement en ce qui concerne la collecte et la mise en décharge des déchets,
doivent constituer l'une des composantes prioritaires dans tout programme dudit
plan.
La région, en collaboration avec les différents intervenants, doit privilégier la

communication et la circulation de l'information en vue de la réalisation des
objectifs de ce plan.
A cet effet, la commission régionale chargée de l'environnement est à renforcer.

Elle pourra assurer le suivi, la réalisation et la capitalisation des initiatives
identifiées dans le cadre dudit plan.
119
Cadre logique
Logique d'intervention Indicateurs objectivement vérifiables Sources Hypothèses
(IOV)
Objectif global L'amélioration de la gestion des déchets dans la
région de Tanger-Tétouan
Objectifs spécifiques 1. Amélioration de la collecte des déchets dans Objectif spécifique 1 : Objectif 1
les centres urbains; 1. Qualité de la propreté des villes Visites Les concessionnaires
2. Taux de collecte des secteurs urbains Rapports (actuels et futurs) pour la
2. Amélioration des décharges dans la région; 3. Nombre de points noirs dans les secteurs d'évaluation collecte respectent leurs
Objectif spécifique 2 : Objectif 2
engagements pour
1. Etat des décharges actuelles Visites
3. Traitement des déchets urbains; 2. Décharges construites Impacts l'amélioration de la
Objectif spécifique 3 : Objectif 3 collecte
4. Amélioration de la gestion des déchets 1. Quantité traitée Rapports
hospitaliers; 2. Qualité du compost d'évaluation Le matériel est acquis
Objectif spécifique 4 : Objectif 4 systématiquement pour
5. Amélioration de la gestion des déchets 1. Unité mise en place Rapport desservir les secteurs non
industriels; 2. Quantité traitée Observation dans les couverts actuellement
Objectif spécifique 5 : hôpitaux
1. Quantité amenée dans la décharge Objectif 5
6. Renforcement des capacités des acteurs 2. Quantité traitée Les sites de décharges
Rapports
concernés. Objectif spécifique 6 : d'évaluation sont acquis pour Larache
1. Nombre de campagnes de sensibilisation Objectif 6 et Chefchaouen
2. Nombre d'outils de communication Comptes rendus
3. Nombre des bénéficiaires de formation Outils développés Les moyens sont mobilisés
(élus, techniciens, ingénieurs…) pour l'amélioration des
Résultats 1.1 Amélioration de la propreté des centres urbains Moyens estimés (en dhs) décharges actuelles
1.2 Couverture des secteurs non desservis Collecte des déchets
actuellement La qualité du compost est
1.3 Un taux de collecte des déchets de l'ordre de 90% 2001-2003 2003-2007 2007-2011
acceptable
pour l'ensemble des centres urbains 15 850 000 10 150 000 11 650 000
2.1 Minimisation des risques de contamination des
Décharges : 79 800 000 La sensibilisation des
ressources en eau Traitement /compostage : 65 000 000 agriculteurs est acquise
2.2 Amélioration de la qualité de l'air (fumée dans pour la vente du compost
les décharges) Traitement des déchets hospitaliers :
3.Valorisation de la matière organique pour des fins 3.500 000 à 4 500 000
agricoles
104
4. Minimisation des risques de contamination par

les déchets hospitaliers à risques Les hôpitaux adhérent aux
5. Minimisation des risques des déchets objectifs fixés pour
industriels notamment dangereux l'amélioration des déchets
6.1 Information et sensibilisation des acteurs
locaux
hospitaliers
6.2 Formation des acteurs locaux en matière de
gestion des déchets
Activités Instaurer un système de gestion des ressources Le secteur privé adhère aux
humaines et matérielles objectifs fixés pour
Elimination des points noirs l'amélioration des déchets
1.2.1 Mise en place des systèmes de collecte industriels
adaptés
1.2.2 Acquisition du matériel pour la couverture
des secteurs non desservis
Les partenaires responsables
1.3 Planification du raccordement des secteurs
non desservis des travaux de
2.Aménagement des décharges de Tanger, sensibilisation s'investissent
Assilah et Tétouan et construction de celles de réellement pour accomplir
Chefchaouen et Larache cette tache.
3. Construction d'une unité de compostage à
Larache
4.1 Amélioration de la collecte intra hospitalier Le niveau de participation
4.2 Mise en place d'un système de traitement des des citoyens est acquis
déchets hospitaliers dans la région
5. Mise en place des déchets industriels
6.1.1 Ateliers d'informations et de sensibilisation
6.1.2 Production des supports de sensibilisation
6.2.1 Réalisation des cycles de formation
spécifiques (décharges, collecte,
traitement,…)
6.2.2 Echanges d'expériences des
collectivités dans la région et hors
région
Cadre logique du Plan régional de gestion des déchets dans la région de Tanger-Tétouan
105
Annexe
104
Structure communale pour la gestion des déchets

La structure à proposer est liée intimement à la taille de la commune et sa dimension.
La région de Tanger-Tétouan regroupe 100 communes, dont celles rurales représentent 87 %.
Le caractère rural caractérisant le découpage communal réduit les chances de regroupement des communes pour
une gestion collective des services en rapport avec la gestion des déchets, collecte et décharge.
Caractéristiques démographiques63
Moins de 10000 habitants
Communes / centres 1994 2000 2010

Zinat 5565 6445 8250
Zaitoune 6420 7666 9813
Tazroute 5908 7054 9030
Tassafit 6517 7782 9962
Tanaqoub 6210 7415 9492
Souk kdim 6964 8315 10644
Sahtryine 6704 8005 10247
Sahel chamali 6157 7352 9411
Saddina 5329 6363 8145
Oulad ali mansour 4890 5839 7474
Ouad laou 7575 9044 11577
Mallalien 7610 9086 11631
Laghdir 6220 7427 9507
Ksar el majaz 6765 8012 10256
Jouamaa 3833 4577 5858
jbel lahbib 8006 9559 12236
Fifi 6544 7814 10003
dar chaoui/cu 1403 5096 6084
dar bni karich/centre 3536 5274 6297 8061
bni salah 7508 8965 11476
bni said 7331 8754 11206
bni leit 4450 513 6801
bni idder 4049 4835 6189
bni faghloum 7960 9505 12167
Bghaghza 5645 6740 8628
Azinate 5028 6004 7686
Aquass briech 4294 5127 6563
Allyen 5654 6751 8642
al manzla 4095 4889 6258
Al Kharoub 2588 3090 3955
al bahroayine 7258 8666 11093
ain lahsan 6473 7733 9899
Bni Harchen 8006 9560 12237
63
Statistique de 1994 pris comme référence avec un taux d'accroissement appliqué de 3% (de 94 à 2000) et 2.5 de
2000 à 2010.
105
Entre 10000 et 20000 habitants
zouit sidi kacem 9479 11318 14488

Zaaroura 11978 14302 18308
Tizgane 9604 11468 14680
Talambote 8810 10520 13466
Taghramt 11484 13712 17553
Tafoft 11434 13652 17476
Steha 9105 10872 13917
Souk tolba 13175 15732 22270
Souk l'qolla 14570 17397 15954
Souaken 11623 13878 17765
sid el yamani/cu 1110 11899 14208 18187
Sahel/c khemisss 4020 15258 18219 23322
Rissana janoubia 14841 17720 22683
Rissana chamalia 12938 15449 19776
Oulad ouchih 10438 12463 15954
Ouaouzgane 13966 16676 21347
Ouad malha 9661 11536 14767
Mtioua/c el jabha 2224 9736 11625 14881
Moqrissat/c moqri 1225 10131 12097 15485
Mansoura 13060 15594 19962
Maloussa 9743 11634 14892
Lkhaloua 14810 17684 22637
Laaouama 10286 12282 15722
ksar bjir 12897 15400 19713
kdar sghir 8818 10529 13478
Kalaat bouqorra 12157 14516 18582
Derdara 9134 10906 13960
Brikcha/c brikcha 1277 11496 13727 17572
bou jedyane 12584 15026 19235
bni smih 11793 14081 18025
bni rzine 15836 18909 24205
bni mansour 14110 16848 21567
bni darkoul 9864 11778 15077
bni bouzra 11734 14011 17935
bni arouss 9809 11712 14992
bni ahmed gharbia 10287 12283 15723
bni ahmed cherquia 10292 12289 15730
Azla 10094 12053 15429
Ayacha 9991 11930 15271
Asjen 13056 15589 19955
Anjra 13415 16018 20504
Amstar 8580 10245 13114
Al ouad 10146 12115 15508
al hamra 8699 10387 13296
ain beida 10367 12379 15846
106
Zouada 18985 22669 29018

Tamorot 19932 23800 30466
Louamra 29550 35284 45166
Municipalité chefchaouen 31400 37493 49994
m'diq 21093 25186 32240
Martil 23143 27634 35373
Iounane 20683 24696 31613
Fnideq 34486 41197 52736
Boukhalef/c gueznaya1967 18744 22381 28650
bni selmane 18777 22421 28701
bni garfett 18032 21531 27561
bab taza/c bab taza 1621 21860 26102 33413
bab berred /c bab ber 2982 19034 22727 29092
assilah 24588 29359 37582
zoumi/ c zoumi 2175 33852 40421 51742
Larache 90400 107942 138175

ksar el kbir 107065 127841 163647
Supérieur à 150000 habitants
Tanger 138534 165417 211748

Al Azhar 137041 163634 209465
sidi al mandri 140475 167735 214715
Charf 214459 256075 327798
bni makada 144154 172127 220337
En 2010
Communes Entre 50000 et 100000 Supérieur à 100000

fnideq 52736
zoumi/ c zoumi 217 51742
Tanger 211748
sidi al mandri 214715
larache 138175
ksar el kbir 163647
Al Azhar 209465
charf 327798
bni makada 220337
Analyse :
• 33 % des communes abritant une population moins de 10000 habitants

• 45 % des communes ont entre 10000 et 20000 habitants, dont la majorité est de statut rural;
• 15 % ayant une population entre 20000 et 50000;
• 2 communes dont le nombre d'habitants est compris entre 50000 et 150000;
• et seulement 5 municipalités ayant une population dépassant les 150000.
107
108

Plangestiondechetssolides

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MINISTERE DE L'AMENAGEMENT DU COOPERATION MAROCO-ALLEMANDE

Rabat, juin 2002

Département de l'Environnement Agence Allemande de Coopération Technique

III.3.1 Aspect matériel.......................................................................................................... 35

I. Conclusion .............................................................................................. 118

Collecte des déchets:

L'étude de marché réalisée dans le cadre de ce plan au niveau de la région de Tanger-Tétouan

Tri et recyclage des déchets

La région de Tanger-Tétouan compte 624 unités de production industrielle, dont l'industrie

Il porte essentiellement sur des actions à entreprendre en matière d'information et de

Volets techniques : collecte, décharge, traitement, tri, recyclage,….

L'amélioration de la collecte (taux de collecte de l'ordre de 90% à atteindre en 2011) et de la

Au cours de la dernière décennie, la gestion des déchets a suscité un intérêt

Compte tenu des exigences économiques, juridiques et environnementales, la

Ce plan se veut un outil devant contribuer à améliorer les pratiques actuelles de

Située au Nord-Ouest du Maroc, la région de Tanger-Tétouan regroupe les provinces de

Avec une population de 2 223 0002, la région de Tanger-Tétouan abrite 8 % de la population

Tableau 1 : Répartition de la population selon les provinces et préfectures

Préfectures/provinces Urbain Rural Urbain et Rural Projection 20103

2.2 Cadre institutionnel

Chefchaouen Larache Tétouan Tanger-Asilah Fahs Bni Makada

2.3 Cadre juridique

Charte de 1976 : attributions du conseil communal. L'article 30 dispose : « le conseil règle

De ce fait, la planification au niveau régional offrira un cadre permanent pour le conseil

• Promotion d'une gestion écologique et rationnelle des déchets;

• Amélioration de la collecte des déchets;

• Définition des besoins en financements et d’asseoir une politique de mobilisation des

• Planification de la réhabilitation des décharges saturées et/ou fermées ;

• Planification d’implantation des décharges contrôlées (avec regroupement des communes

• Délimitation des sites de déversement des déchets inertes

• Définition des besoins en matière d’installation des unités de traitement ;

• Promotion d’une meilleure gestion des déchets industriels et médicaux ;

• Promotion de la coopération communale et provinciale

3.2 Méthodologie d’élaboration

La démarche d’élaboration dudit plan a porté sur :

• Des questionnaires envoyés aux localités urbaines ;

• L’analyse des études réalisées au niveau des provinces et communes de la région ;

• Des réunions de travail avec plusieurs acteurs locaux ;

Gestion des déchets

Collecte des déchets

Selon la charte communale de 1976, la collecte et le transfert des déchets ménagers et

Figure 1 Taille des communes du point de vue démographique

centre Distance /chef lieu Collecte des déchets5

I.1.1.Découpage communal et démographie

cercle bou ahmed

En 2010 , la province de Chefchaouen comptera 623 000 habitants (taux d'accroissement de

I.1.2.1 Quantité des déchets produites6

 Le taux de collecte des déchets est de l'ordre de 85 %, et l'inaccessibilité de quelques

 Manque de moyens humaines et matériels en général;

Avec une population estimée à 586000 habitants, la wilaya de Tétouan regroupe 26 % de la

Découpage communal et démographie

Total province 537290 810828

I.2.2. Contexte général

I.2.2.1 Quantité des déchets produits7

 An niveau des autres communes, l'inaccessibilité de quelques quartiers (topographie et/ou

Le "grand" Tanger regroupe les préfectures de Tanger-Assilah et Fahs Bni Makadda. Il

Découpage communal et démographie

I.3.2. Contexte général

I.3.2.1 Quantités des déchets produites12 (T/an)

• L'effectif total chargé de la collecte et de nettoiement pour les 3 communes de la ville

Commune Ouvriers Ouvriers non Nombre total Rapport

• Le nombre de kilomètres parcouru quotidiennement par les véhicules de collecte

• Récemment, la collecte des déchets au niveau des communes de Charf et Tanger-

La province de Larache regroupe 2 municipalités, 2 cercles et 17 communes rurales. Elle

Le taux de collecte des déchets est de l'ordre de 85 %, et l'inaccessibilité de quelques

Manque de moyens humaines et matériels en général;

An niveau des autres communes, l'inaccessibilité de quelques quartiers (topographie et/ou