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Année blanche, vie privée, taux appliqué : le vrai et le faux sur le prélèvement à la source 04/01/2019 23)45

Année blanche, vie privée, taux


appliqué : le vrai et le faux sur
le prélèvement à la source
La réforme de l’imposition sur le revenu suscite de
nombreuses craintes et interrogations. Tour
d’horizon des principales idées reçues.
Par Anne-Aël Durand Publié aujourd’hui à 17h30, mis à jour à 17h30

Lecture 6 min.

La mise en place du prélèvement à la source de l’impôt s’accompagne de


nombreuses craintes et interrogations, comme en témoigne le grand
nombre d’appels sur la plate-forme téléphonique du ministère de
l’économie et des finances prévue pour accompagner la réforme. Au-delà
de la complexité de certains cas particuliers, Les Décodeurs répondent aux
idées reçues ou aux affirmations les plus fréquentes.

Lire aussi Tout ce qu’il faut savoir sur le prélèvement à la source

Les revenus de 2018 ne seront pas imposés


VRAI ET FAUX

En 2018, les contribuables ont payé l’impôt sur le revenu de l’année


précédente (donc 2017) ; à partir de 2019, ils s’acquittent des impôts sur
l’année en cours. Les impôts sur les revenus perçus en 2018 sont donc
« annulés » : l’Etat applique un crédit d’impôt général sur les revenus
réguliers de cette année-là (à condition que ces revenus soient du même
ordre en 2018 et en 2019).

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Il n’empêche qu’il faudra faire sa déclaration de revenus, comme


d’habitude, au printemps. En effet, les revenus exceptionnels ou
spécifiques (comme les primes de départ à la retraite, les plus-values, les
intérêts et dividendes perçus en 2018, etc.) seront quand même soumis à
l’impôt.

A l’inverse, les réductions ou crédits d’impôts (emploi à domicile, garde


d’enfants, dons, etc.) sont maintenus. Si on en bénéficiait déjà en 2017,
60 % de la somme doit être versée dès la mi-janvier, et le solde à l’été.
Sinon, l’ensemble sera versé à ce moment-là, directement sur le compte du
contribuable.

Lire aussi Prélèvement à la source : « l’année blanche » ne


signifie pas qu’on ne paiera pas d’impôt

Certains contribuables vont payer treize


mois d’impôt en 2019
FAUX

Les pensions de retraites ou allocations-chômage de décembre 2018 ont


déjà été assujetties au prélèvement à la source, car elles ont été payées
début janvier 2019. Certaines personnes concernées en ont déduit qu’elles
n’auraient non pas douze, mais treize mois de prélèvements en 2019.
Heureusement pour eux, c’est inexact.

En fait, les pensions de décembre 2017, versées en janvier 2018,


comptaient déjà au titre des revenus de 2018. Et celles de décembre 2019
compteront pour 2020. Le passage au prélèvement à la source
n’augmentera donc pas le nombre de mois pour quelqu’un dont la situation
ne change pas en cours d’année. Dans le cas où un chômeur reprend un
emploi, chacune de ses sources de revenus (indemnités, salaires) ne sera
imposée qu’une fois.

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Lire aussi Personne ne paiera 13 mois d’impôts en 2019 à cause


du prélèvement à la source

Le prélèvement à la source ne change rien


pour les personnes mensualisées
FAUX

Si l’on payait déjà ses impôts sur le revenu par prélèvement automatique
mensuel, comme 58 % des contribuables, on peut avoir l’impression que le
nouveau système ne change rien. Pourtant, il y a plusieurs différences :

l’impôt n’est plus prélevé sur le compte du contribuable, mais


directement sur la feuille de paie ou sur le versement de la retraite ou
de l’allocation ;

il est étalé sur douze mois et non pas sur dix (donc les mensualités
devraient être plus basses) ;

il s’adapte à la situation actuelle du contribuable : tout changement de


situation (retraite, enfant, chômage) doit être transmis à
l’administration fiscale, qui peut changer le taux de prélèvement dans
les trois mois – alors qu’auparavant, il fallait attendre plus d’un an.

Mon employeur connaîtra ma vie


personnelle
PLUTÔT FAUX

Avec le prélèvement à la source, c’est l’employeur qui collecte l’impôt de


ses salariés. Mais il n’a pas pour autant accès à toutes les informations sur
leur situation financière. L’administration fiscale reste l’interlocutrice pour
la déclaration de revenus ou en cas de changement de situation, et ne
transmet à l’employeur qu’un simple taux d’imposition pour chaque
salarié. Or ce dernier est calculé en fonction des revenus de la personne,
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mais aussi de ceux de son conjoint, ou du nombre d’enfants à charge.

Dans la plupart des cas, cela ne donne pas beaucoup d’indications : selon
Bercy, 90 % des contribuables ont un taux compris entre 0 et 10 %, qui
peut recouvrir des situations diverses. Mais pour certains, le taux peut être
anormalement élevé (par exemple, si une personne a un petit salaire mais
un conjoint riche ou des revenus immobiliers), ou anormalement bas (si la
personne a de nombreux enfants à charge, ou un conjoint qui ne travaille
pas).

Pour maintenir la discrétion sur sa situation, le contribuable peut opter


pour un « taux non personnalisé » ou neutre, correspondant à une grille de
revenus décidée par le fisc. Comme ce taux ne correspondra pas forcément
au taux réel qui doit s’appliquer, un rattrapage (à la hausse ou à la baisse)
pourra ensuite être calculé par l’administration fiscale en fonction de la
déclaration de revenus.

Lire aussi Le prélèvement à la source est-il vraiment une


menace pour la « vie privée » ? Valérie Pécresse exagère

Je peux choisir le taux d’imposition qui


m’arrange
PLUTÔT VRAI

La réforme modifie le mode de prélèvement de l’impôt mais pas son mode


de calcul, qui reste effectué au niveau du foyer fiscal, contrairement à
d’autres pays où il est individualisé. Par défaut, l’impôt prélevé correspond
donc au taux du foyer, calculé en fonction de l’ensemble des personnes et
des revenus figurant sur la déclaration d’imposition.

Mais si dans un couple, les deux conjoints ont des revenus très différents,
ils peuvent demander à se voir appliquer un taux d’imposition individuel.

Le ministère de l’économie évoque l’exemple d’Antoine qui gagne


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2 000 euros par mois, alors que sa femme Mathilde en gagne 4 000. Le
taux du foyer étant de 11,3 %, Antoine paie 226 euros et Mathilde
452 euros. S’ils optent pour des taux individualisés, Mathilde paiera
13,5 %, soit 540 euros, et Antoine seulement 6,9 %, soit 138 euros.

Une troisième possibilité existe : demander un taux neutre, défini selon


une grille liée uniquement aux revenus perçus et non à la situation
familiale. C’est aussi ce taux qui est appliqué par défaut aux salariés lors de
leur premier emploi, ou lorsqu’ils arrivent dans une entreprise – ceux-là
n’ont donc pas le choix, en attendant que l’administration fournisse le
calcul du taux personnalisé.

Pour l’année 2019, le choix du type de taux (foyer, individuel ou neutre) a


été proposé aux contribuables dès l’été 2018.

Si l’impôt est prélevé directement sur les


revenus, plus besoin de faire de déclaration
FAUX

Le nouveau système ne dispense pas de renseigner une déclaration


d’impôts, entre avril et juin, obligatoirement sur Internet. Ce n’est qu’à ce
moment que l’administration fiscale aura l’ensemble des informations sur
les revenus réguliers du contribuable (salaires, pensions), mais aussi sur sa
situation familiale et les éventuels crédits et déductions d’impôt dont il
bénéficie. Elle pourra alors calculer le nouveau taux d’imposition qui sera
appliqué à partir du mois de septembre.

Les foyers qui n’ont pas ou peu de revenus doivent aussi faire une
déclaration, afin d’ouvrir des droits à plusieurs prestations sociales, comme
le « chèque-énergie ».

Une personne qui travaille pour la première fois et n’a jamais fait de
déclaration d’impôts se voit attribuer par défaut un taux non personnalisé,

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lié à une grille fixée par la loi. Elle peut contacter le service des impôts si
elle souhaite obtenir un taux personnalisé (en fonction de sa situation
familiale ou d’autres revenus) avant d’attendre la prochaine déclaration
d’impôts.

Tout le monde est concerné par le


prélèvement à la source
VRAI

L’impôt est directement prélevé sur les salaires, les retraites et les revenus
de remplacement, comme les indemnités chômage. Mais la réforme
s’applique aussi aux revenus des indépendants et aux revenus fonciers :
désormais, ils sont imposés par un système d’acompte, calculé par le fisc en
fonction de la déclaration 2017 et prélevé chaque mois ou chaque
trimestre. Si un contribuable cesse de percevoir un loyer, il peut demander
à moduler ou suspendre l’acompte versé.

Cas particulier : pour les salariés employés à domicile par les particuliers,
le prélèvement à la source a été reporté d’un an, en 2020, le temps
d’ajuster la plate-forme de déclaration et de calcul des prélèvements (CESU
ou Pajemploi).

En revanche, les revenus tirés de placements financiers ou les plus-values


de ventes mobilières et immobilières ne sont pas concernés par la réforme,
car ils sont déjà soumis à d’autres prélèvements.

Si un mauvais taux m’est appliqué, je peux le


rectifier auprès de mon employeur
FAUX

L’employeur et la caisse de retraite ne peuvent rien faire : ils ne sont qu’une


courroie de transmission et en aucun cas l’interlocuteur des contribuables.

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Toutes les questions et les problèmes doivent être adressés à


l’administration fiscale, soit par Internet, soit par téléphone
(0 809 401 401), soit dans un centre des impôts. En ce début d’année 2019,
ces plates-formes sont malheureusement surchargées.

Si un salarié change d’entreprise, il ne doit surtout pas transmettre son


taux d’imposition au nouvel employeur. C’est la direction générale des
finances publiques qui s’en chargera. En attendant cette transition, un taux
non personnalisé lui sera appliqué, et la différence sera rectifiée par la
suite.

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