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UN GABONAIS
UN ACTE DE
NAISSANCE
26 JUIN
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FICHE TECHNIQUE
NOM DE
UN GABONAIS UN ACTE DE NAISSANCE
L’ACTIVITE :
TYPE
Campagne
D’ACTIVITE :
DATE : Du 1er Juillet au 31 Décembre 2020
LIEU : Mairies d’arrondissements des 9 Provinces
ORGANISATEUR : Organisation pour la Paix et la Protection de l’Environnement (OPPE)
1- Fondation pour l’Assistance et le Développement Communautaire (FADEC)
CO 2- Association du Développement Personnel (ADP)
3- Association des Jeunes Destinés à Réussir (AJDR)
ORGANISATEURS :
4- Association d’actions sociales et familiale (ASASOF)
5- ONG l’union des cœurs
1- Les Hôtels de Villes
PARTENAIRES : 2- Les Mairies d’Arrondissements
3- Les Tribunaux
I- CONSTAT ET CONTEXTE
Le Gabon, en forme longue la République gabonaise, est un pays situé en Afrique centrale, traversé par
l'équateur, frontalier à l'est, au sud-est et au sud de la république du Congo, au nord-nord-ouest de
la Guinée équatoriale et au nord du Cameroun. Ancienne colonie française, le Gabon est indépendant
depuis le 17 août 1960.
Une faible population, d'importantes ressources forestières et un pétrole abondant ont permis au Gabon
d'être l'un des pays les plus prospères d'Afrique. C'est, en effet, le pays affichant l'indice de développement
humain le plus élevé d'Afrique subsaharienne selon l'Organisation des Nations unies, disposant du
deuxième revenu par habitant derrière la Guinée équatoriale et devant le Botswana. Le PIB a augmenté
de plus de 6 % par an pour la période 2010-2012.
Aussi, le Gabon dispose d’un système d’enregistrement des faits d’Etat civil régis par un cadre législatif
assez important.
Une proportion importante de la population est pauvre et bon nombre méconnait sinon néglige les
démarches administratives d’attribution d’identité. Ce qui fait qu’en dépits des dispositions législatives
prises par les autorités, la majeure partie de la population reste confronté à un problème d’acte de
naissance.
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1- Le phénomène des enfants apatrides
En effet, le phénomène des enfants sans acte de naissance est une réalité au Gabon, en dépit de la
législation et des conventions internationales ratifiées par le pays. La pauvreté, l’ignorance, la précarité
des femmes, dont un nombre non négligeable accouche clandestinement du fait des coûts de maternité
prohibitifs, sont autant de raisons qui favorisent cette situation d’apatride.
A cet effet, le Ministère de la Santé, des Affaires sociales, de la Solidarité et de la Famille avait lancé le
21 Février 2011 une campagne nationale pour recenser tous les enfants qui ne disposent pas d’un acte de
naissance. Organisée conjointement avec le ministère de la Justice, en collaboration avec les mairies
d’arrondissements et des communes du pays, cette campagne concernait tous les sujets gabonais âgés de
0 à 21 ans qui n’avaient jamais eu le privilège de figurer dans les registres d’état civil. A ce sujet, Mme
Yolande BILOUKA, la Directrice Générale du Bien être à cette époque et qui avait communiqué les
résultats de cette étude aux magistrats du Tribunal de 1ère instance de Libreville, énonçait que 11% de la
population enfantine gabonaise donc près de 20.000 gabonais ne disposaient pas d’actes de naissance.
L’acte de naissance est un des documents les plus importants, sinon le plus important, dans la vie d’une
personne. C’est le document qui identifie un enfant par son nom légal, qui établit sa citoyenneté et qui
établit également sa filiation, c’est-à-dire son appartenance à sa famille.
L’acte servira de base pour confirmer son identité. Il lui permettra de profiter pleinement des droits et
privilèges dont bénéficie l’ensemble des citoyens du Gabon. C’est à partir de cet acte que sont produits
plusieurs documents tels qu’un passeport, une carte d’assurance-maladie ou un permis de conduire, par
exemple. C’est donc à partir de ce document précieux que son identité sera confirmée pour le reste de sa
vie. Ainsi, le fait pour un enfant ou un individu de ne pas en disposé l’expose à des conséquences
désastreuses. En effet, la personne dépourvue de ce document :
perd son droit fondamental à un nom, un lieu de naissance, une nationalité….
ne peut pas aller à l’école, participée à un examen, accéder à la fonction publique,
ne peut pas se faire établir une carte nationale d’identité, une carte CNAMGS...
De ce fait, l’enfant ou l’individu devient un vulgaire otage apatride pour une situation dont il n’est pas
personnellement responsable.
2- L’ampleur du phénomène
Au regard des enquêtes menées au sein de nos associations respectives, et auprès du grand publique, nous
pouvons affirmer aujourd’hui sans risque de se tromper que le phénomène a pris une ampleur nouvelle
ainsi que des formes différentes. Ce phénomène, particulièrement douloureux pour ceux qui le vivent, qui
d’un point de vue subjectif touche principalement les enfants pour cause des raisons relevés plus haut,
semble également toucher dans un cadre objectif la population de personnes âgées de plus de 21 ans et
voir 40 ans. En effet, les enfants d’hier sont inéluctablement les adultes d’aujourd’hui. Situation qui en
raison de la relation de cause à effet, amplifie encore plus le phénomène car, un adulte sans actes de
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naissance ne pourra nullement déclarer son enfant à la Mairie, s'il est lui-même en amont dépourvu d'une
pièce d'identité pour cause de défaut d'acte de naissance.
A ce sujet, notre enquête a démontré que sur 100% des cas recensés, 40% des citoyens apatrides est
constitué d’adules. Ce qui nous conforte dans l’idée que s’inscrire dans la dynamique de mettre fin au
phénomène des citoyens sans actes de naissance, reviens à traiter le problème à la racine dont selon nous,
les adultes constituent l’un des maillons important de la chaine.
Par ailleurs, au vu de la précarité dans laquelle vivent certains de nos compatriotes, de même qu’en
considération du fait que l’enquête menée au sein de nos associations respectives a recensé des cas ou
plusieurs membres de la même famille se trouvent apatrides, il advient que l'incapacité de paiement des
frais de démarches administratives se présente là comme un frein à notre initiative inscrite dans notre
contribution à la politique gouvernementale.
II- BUT :
Au regard de cette situation des plus urgente, il advient que les efforts inlassables fournies par le
gouvernement et ses partenaires en matière d'amélioration des conditions de vie des gabonais ne pourront
trouver leur aboutissement sans la contribution des populations pour lesquelles ses actions sont destinées.
Raison pour laquelle nous, membres de diverses associations et ONG, avons décidés d'organiser la
campagne de recensement et de facilitation pour les procédures de reconstitution et transcription d’actes
de naissance aux gabonais nécessiteux dénommés UN GABONAIS, UN ACTE DE NAISSANCE.
Conformément aux dispositions de l'article premier alinéa 13 de la constitution gabonaise,
révisée par la loi n°13/2OO3 du 19 Août 2003, portant liberté de création d'association, ainsi que
conformément à la loi 35/62 du 10 Décembre 1962, par notre qualité de membre de la société civil,
reconnu par le Ministère de l’Intérieur et dont l’objet est licite et conforme aux lois, aux bonnes mœurs,
ce projet vise à améliorer les conditions de vie des populations et à soutenir l’action du gouvernement en
menant cette activité visant le bien-être des gabonais. En outre, le but tout aussi visé par cette campagne
est d’inviter les autorités à faire de l’enregistrement des naissances une priorité nationale, afin que ses
individus et surtout les enfants soient mieux protégés de l’exploitation et qu’ils bénéficient d’une
meilleure prise en charge.
III- OBJECTIFS :
Recensement des gabonais enfants, jeunes et adultes dépourvus d’acte de naissance légalement
établi.
Obtenir la facilitation et la gratuité pour les procédures de reconstitution et transcription d’actes
de naissance pour les personnes nécessiteuses.
Sensibiliser les populations urbaines et surtout de l’arrière pays sur la nécessité de déclarer les
enfants à la naissance, de même que sur les procédures légales d’obtention d’acte de naissance
8.000 Participants
Avoir une génération de citoyens suffisamment informé sur la nécessité de déclarer leurs enfants
à la naissance ou d’user des voies légales pour l’obtention des actes de naissance.
Voir la majorité des personnes concernées disposer enfin d’un acte de naissance en bonne et due
forme.
Eradiquer pour toujours ce phénomène désastreux et veiller à la mise en place de mesures visant
à éviter à l’avenir ce problème.
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V- PHASES, ACTIVITES, et PARTICIPANTS
Pour favoriser l’atteindre de les objectifs précités, des activités multiples sont prévus.
3- ANIMATEURS
D’ATELIERS
ET - Membres des associations et ONG
CONFERENCES - Partenaires et Invités (UNICEF, Ministères des Affaires
DE Sociales, Ministère de la Justice, Ministère de l’Intérieur)
SENSIBILISAT
ION
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Pour mener à bien ce projet, les organisateurs comptent aller vers
les populations et susciter leurs adhésions.
La population cible :
4- PARTICIPANTS - Le grand public
: Les structures visées sont les suivantes :
- Les lycées et collèges
- Les établissements supérieurs
- Les orphelinats et centres sociaux
6- ESTIMATION
DE
L’EFFECTIF - 8.000 à 15.000 Participants
TOTAL DES Tous issus des différentes provinces du pays
PARTICIPANTS
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FADEC - OPPE
CAMAPAGNE DE FACILITATION POUR LES
RECONSTITUTIONS ET ETABLISSEMENTS BUDGETISATION DE LA CAMPAGNE ''UN GABONAIS UN ACTE DE NAISSANCE" POUR SIX MOIS A L'ECHELLE NATIONAL
DES ACTES DE NAISSANCE
UN GABONAIS UN ACTE DE NAISSANCE
Quantité ou
Designation Prix Unitaire Unité Montant Total Sous Total Observation
Durée
Communication 6 200 000
-Internet 30 000 6 Mois 180 000 Une connexion mensuelle
-Sponsorisation des publications 25 000 24 4 fois/mois 600 000 En moyenne 4 sponsoring par mois
-Credit téléphonique des 3 coordinateurs 45 000 6 Mois 270 000 Credit de 15mil par mois
-Puce Flotte Spécial Campagne 5 000 20 Chef site 100 000 Une par Site + Coordinateurs
-Banderoles 25 000 40 Site 1 000 000 2 banderole par site
-Affiche A3 1 500 900 Affiche 1 350 000 100 Affiches par Province
-Flyers 300 9000 Flyers 2 700 000 1000 Flyers par Province
Quantité ou
Designation Prix Unitaire Unité Montant Total Sous Total Observation
Durée
Communication 6 200 000
-Internet 30 000 6 Mois 180 000 Une connexion mensuelle
-Sponsorisation des publications 25 000 24 4 fois/mois 600 000 En moyenne 4 sponsoring par mois
-Credit téléphonique des 3 coordinateurs 45 000 6 Mois 270 000 Credit de 15mil par mois
-Puce Flotte Spécial Campagne 5 000 20 Chef site 100 000 Une par Site + Coordinateurs
-Banderoles 25 000 40 Site 1 000 000 2 banderole par site
-Affiche A3 1 500 900 Affiche 1 350 000 100 Affiches par Province
-Flyers 300 9000 Flyers 2 700 000 1000 Flyers par Province