PROPOSITION DE PROJET

Subvention d’Influence NIGER

Introduction
Les subventions dites d’Influence sont destinées à des organisations et des réseaux pour
renforcer leurs capacités de lobbying et de plaidoyer et d’amplifier la voix des groupes
marginalisés et discriminés. Pour le Niger le montant de ces subventions va de 25 000
Euros à 200 000 Euros. Ces subventions sont soumises en francais à un strict délai fixé
avant le 1 juin 2018 (23.59 heure de Niamey). Tous les critères spécifiques, surtout
concernant l’éligibilité et les cibles sont disponibles via www.voice.global/niger . Merci de
lire attentivement avant de commencer à remplir votre demande de subvention. Les
demandes finalisées doivent être téléchargées via www.voice.global/niger et pour toutes
questions, envoyez un email à l’adresse niger@voice.global

APERCU DU PROJET
1. Titre du projet:
Agir pour une meilleure jouissance des droits des personnes handicapées à
travers le Renforcement de leurs Participations à la vie Publique et Politique
2. Nom de l’organisation faisant la demande :
Fédération Nigérienne des Personnes handicapées (FNPH)

3. Bref résumé du projet

Le projet vise à favoriser l’acquisition de pouvoir des personnes handicapées (OPH) en

vue d’accroître leur influence à travers leur participation à la vie publique et politique
d’une part, et l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi évaluation des politiques,
plans et programmes de développement inclusif au niveau local et national d’autre
part.
Ainsi, il s’agit de renforcer les capacités techniques et organisationnelles des OPHs et
des OSC afin d’exercer un plaidoyer cohérent, continu et coordonné auprès des
pouvoirs publics locaux et nationaux pour favorisé la participation des personnes
handicapées à la prise des décision, et la mise en œuvre des politique publique
inclusives prenant en compte les besoins de tous les citoyens, en particulier ceux des
personnes handicapées et leurs familles.
En effet, au Niger tout comme dans beaucoup de pays en développement, les
personnes handicapées sont très souvent en marge du processus de développement.
L’absence d’un système de protection sociale conjuguée aux barrières socio culturelles
et environnementales, l’accès limité à l’information sur leurs droits et le manque
d’influence des organisations des personnes handicapées limitent le développement de
leur potentiel en termes économique et de participation sociale et politique.
C’est dans ce contexte que la FNPH se propose de renforcer les capacités techniques
des leaders Handicapés pour l’acquisition de pouvoir leur permettant de participer
activement au processus d’un développement inclusif.

www.voice.global
Besoins/Analyses des Problèmes: Dites-nous les défis rencontrés par votre
organisation et votre communauté en particulier dans le cadre de l’accès aux
ressources, aux services publics et/ou à la participation dans le processus
décisionnel.

Selon le recensement de la population du Niger de 2012, les personnes handicapées sont

au nombre de 715 497 soit 4,2% de la population totale. Le tableau qui suit donne la
répartition des personnes handicapées selon le sexe dans les quatre régions
d’intervention prévues pour le projet à savoir Niamey, Tillabéry, Maradi et Tahoua.

REGIONS SEXE

Masculin Féminin Total

TILLABERI 62 146 61 184 123 330

NIAMEY 31 993 33 713 65 706

MARADI 57 745 52 788 110 533

TAHOUA 69 147 65 714 134 861

TOTAL ZONE PROJET 221 031 213 399 434 430

Source: RGPH/2012

On constate que les régions cibles du présent projet totalisent 434.430 personnes
handicapées soit plus de 60% de la population totale des personnes handicapées du
pays.

Au Niger, comme partout dans le reste du monde, la situation des personnes

handicapées est marquée par d’importantes discriminations et inégalités socio-
économiques par rapport à l’ensemble de la population. Ces discriminations s’expriment
par un accès limité aux services sociaux de base comme l’éducation, la santé, les
mesures de protection sociale et par la limitation de leur participation à l’emploi et à la
vie politique et publique. Aussi, environ 48% des Nigériens sont pauvres, c’est-à-dire
vivent avec moins d’un dollar par jour, dont 22,5% des Nigériens extrêmement pauvres
et parmi lesquels, une personne sur cinq vivant en dessous du seuil de pauvreté est
handicapée (Banque Mondiale, 2011).

Eu égard à cette situation, le Niger a ratifié plusieurs conventions internationales dont la

Convention relative aux Droits des Personnes Handicapées(CDPH) et son protocole
facultatif. De même, il a promulgué au plan national d’autres textes législatifs et
réglementaires en faveur des personnes handicapées parmi lesquels :
- La loi n°2012-48 du 25 septembre 2012 portant code du travail
- Loi n°98-12 du 1er juin 1998 portant orientation du système éducatif nigérien
(LOSEN) 
- L’Ordonnance n° 93 – 012 du 2 Mars 1993, déterminant les règles minima
relatives à la protection sociale des Personnes Handicapées, modifiée et
complétée par l’ordonnance n°2010-028 du 20 mai 2010 ;
- L’Ordonnance n°99-68 du 20 décembre 1999 portant ouverture d’un Compte
spécial dénommé Fonds national de soutien aux personnes handicapées
- Le Décret 96-456 PRN/MSP du 20 Novembre 1996 portant régime des prestations
fournies par les hôpitaux 

Projet soumis par la FNPH

Tout ce dispositif est mis en place pour favoriser une pleine participation des personnes
handicapées dans la vie de tous les jours. Mais, le problème fondamental demeure la
mise en application de ces textes. Cette situation s’explique par la faible connaissance
des dispositions édictées en faveur des personnes handicapées de la part des décideurs
d’une part et d’une faible influence des OPHs d’autre part. En effet, les personnes
handicapées pour la plupart ignorent ces dispositions qui les protègent et n’exigent pas
l’application et les agents chargés de leur application quant à eux méconnaissent ces
dispositions. Ce qui rend difficile leur mise en application.

Or, cette faible mise en application de ces textes, doublée des préjugés fait perdurer la
discrimination. On remarque ainsi une faible présence et participation des personnes
handicapées dans les instances communautaires de prise de décision. C’est en réponse à
ce constat que la FNPH se propose de contribuer à l’empowerment des organisations des
personnes handicapées et à rendre les décideurs sensibles au handicap dans l’optique
d’insuffler une nouvelle dynamique de développement inclusif. Il s’agit de renforcer les
capacités techniques des leaders handicapés, d’informer et sensibiliser les personnes
handicapées et leurs familles afin qu’elles s’affirment et qu’elles parviennent à être leur
propre avocat. Il s’agit également de favoriser la participation des personnes
handicapées aux instances décisionnelles à tous les niveaux et de renforcer les capacités
des autorités locales et nationales pour qu’elles soient sensibles à l’inclusion des
personnes handicapées selon le principe d’équité.

Veuillez fournir une description du projet proposé, avec les éléments suivants :

a. Les objectifs spécifiques, résultats et indicateurs de mesures

 Objectif général :

- Contribuer à la promotion, à la protection et à la réalisation des droits des

personnes handicapées au Niger

 Les objectifs spécifiques sont :

- Améliorer les connaissances des PHs, de leur famille et de la communauté sur le handicap et
Promouvoir le leadership des jeunes et femmes handicapés
- Accroitre la capacité des OPHs et OSCs à développer et à mener des initiatives d’influencing

 Les résultats attendus sont :

R1. Les personnes handicapées, leurs familles et la communauté ont une meilleure
connaissance du handicap, des droits et de la dignité des Personnes Handicapées ;

R2. Un groupe de leaders de personnes handicapées plus particulièrement des femmes

et jeunes participe activement à la prise des décisions et à l’élaboration, à la mise en
œuvre et au suivi évaluation des politiques, plans et programmes de développement ;

R3. Les OPHs et les OSC dont les capacités sont renforcées développent des actions de
plaidoyer à travers des plateformes (réseaux) au niveau local et national ;

R4. Les décideurs (du niveau local et national) adoptent et mettent en œuvre
progressivement des textes inclusifs.

 Les indicateurs de mesure

Projet soumis par la FNPH

 - Le nombre de décideurs, de personnes handicapées, des membres de la société
civile ainsi que de la communauté en générale ayant reçu des informations
appropriées sur le handicap, les droits et la dignité des PHs ;
- Le nombre d’OPHs qui participent à la prise de décision et à l’élaboration, la mise
en œuvre et le suivi évaluation des programmes de développement ;
- Nombre de plans ou programmes élaborés, mise en œuvre, suivi et évalué avec
implication des OPHs ;
- Nombre de jeunes et de femmes handicapées leaders participant aux au cadre de
promotion et protection des droits des personnes handicapées ;
- Nombre de plateformes régionales créées et fonctionnelles regroupant les OPHs
et les OSC ;
- Nombre de commune appuyé pour un PDC inclusif ; 
- Nombre de mesures et de textes inclusifs adoptés ;
- Nombre de textes mis en œuvre.

b. Une description plus approfondie des personnes qui seront appuyées par
le projet en termes de (i.e. race/ethnicité, âge, genre, statut
socioéconomique et situation géographique) pour renforcer leurs
capacités de lobbying et de plaidoyer et amplifier leurs voix

Le présent projet vient en appui aux personnes handicapées du Niger et principalement

celles des régions de Maradi, Tahoua, Tillabéry et Niamey à travers leurs OPHs. Ce
groupe cible a un potentiel de participation suffisant, tous les types de handicap, sans
distinction de race, d’ethnie, de culture….Il concerne les jeunes avec un handicap et une
attention particulière pour les femmes handicapées dont la situation de non-participation
est encore plus accentuée que celle des hommes handicapés. La tranche d’âge va de 15
à 35 ans. Au total, 10.000 personnes seront sensibilisées et au moins 360 PHs issues de
20 OPHs recevront des formations. En outre, les autorités locales seront touchées à
travers les formations et la diffusion de textes juridiques de promotion des droits des PH.

c. En quoi est-ce que le projet est important pour votre communauté, pays,
région ou Etat

La vulnérabilité des PH renforce l’état de pauvreté dans les communautés. Il est d’un
intérêt capital que nos communautés soient plus résilientes à travers des actions qui leur
permettent de quitter leur ignorance et de prendre conscience des solutions
communautaires et des opportunités existantes.

- Au niveau du pays, la floraison des textes inclusifs indique que l’inclusion est une
préoccupation des autorités nationales. Les gouvernants sont conscients du fait
que le développement du pays ne peut pas se réaliser sans l’inclusion des PHs.
- Ils sont également conscients du double engagement vis-à-vis de la communauté
internationale, celui d’assuré la mise en œuvre de la CDPH et désormais des
objectif de développement durable. Malheureusement, l’état de pauvreté du pays
et l’émergence des nouveaux fléaux, notamment la lutte contre le terrorisme,
font que les questions d’inclusions ont tendances à être relégués au dernier plans
des préoccupations. C’est pourquoi ce projet, s’alignant dans la politique
nationale, trouvera un grand intérêt national. Concrètement, le projet permettra
de :
- renforcer les capacités d’influence des personnes handicapées et de leurs
organisations en termes de connaissance et de revendication de leurs droits mais
aussi de faire d’eux des décideurs, contributeurs au développement au niveau des
communautés et au niveau national ;
- conscientiser et de sensibiliser les pouvoirs publics sur la prise en compte des PH,
de leurs préoccupations et besoins spécifiques dans les politiques, les

Projet soumis par la FNPH

 programmes et les activités de manière transversale au regard des textes et
mesures adoptées;
- sensibiliser les populations des zones cibles sur les droits et l’inclusion sociales
des PHs
- former les organisations de la société civile du domaine des droits humains sur le
droit des personnes handicapées et le développement inclusif ;
- contribuer à la mise en œuvre des ODD et à l’atteinte des objectifs du Plan de
Développement Economique et Social (PDES) 

d. Le degré selon lequel le projet est basé sur des faits (proposition
factuelle)

S’agissant des personnes handicapées, des défis énormes subsistent quant à leur accès
aux ressources, aux services publics et à la participation dans les prises de décisions.

En effet, très peu de ces personnes connaissent leurs droits et leurs organisations n’ont
pas assez de capacités et d’influence pour peser sur les prises de décision en leur faveur.

A titre d’exemples, plusieurs documents de stratégies pour améliorer leurs situations ont
été élaborés mais l’adoption tarde à intervenir. Il s’agit notamment de :
- la stratégie nationale de la scolarisation des enfants handicapés élaborée depuis
2006 par le Ministère de l’Education Nationale en collaboration avec les
organisations de personnes handicapées ;
- La stratégie d’insertion sociale des personnes handicapées élaboré en 2015 ;
- la loi sur la légalisation des chances des personnes handicapées élaborée par le
Ministère de la population en vue d’harmoniser la législation nationale avec la
Convention relative aux droits des personnes handicapées (CDPH)

e. En quoi votre projet intègre la réduction de la marginalisation des

groupes cibles et aborde les thèmes spécifiques au programme Voice

Ce projet intègre la réduction de la marginalisation des personnes handicapées par le

développement d’initiatives permettant aux personnes handicapées et à leurs structures
de participer pleinement et activement au processus de développement du pays.

A cet effet, nous prévoyons d’agir directement sur des aspects non encore suffisamment
pris en compte notamment la participation des personnes handicapées à la vie politique
et publique, la sensibilisation des personnes handicapées sur leurs droits, la
sensibilisation de la communauté sur la perception du handicap et l’influence des
décideurs sur l’adoption des textes inclusifs et leurs applications en faveur des personnes
handicapées.
Pour y parvenir des activités pertinentes impliquant les personnes handicapées et leurs
organisations seront mises en œuvre selon l’approche basée sur les droits (ABD) et la
réadaptation à base communautaire (RBC).

Activités: Décrivez, en détail, les activités prévues dans le projet. De façon spécifique,
expliquez comment les programmes et activités concourront à l’atteinte des objectifs
pour mener aux résultats escomptés. Merci d’inclure un chronogramme d’activités ainsi
que des délais pour toutes les activités. Merci enfin de compléter le Tableau A ci-
dessous.

 Description des activités prévue par résultats:

Projet soumis par la FNPH

R1. Les personnes handicapées, leurs familles et la communauté ont une
meilleure connaissance du handicap, des droits et de la dignité des PHs

A1. Production de 1000 recueils de textes et lois sur le handicap et le droit des PHs
L’ensemble des instruments juridiques nationaux et internationaux en faveur des
personnes handicapées sera répertorié et compilé pour en faire un recueil. Ce recueil
sera reproduit en 1000 exemplaires (y compris en braille et en bandes dessinées),
vulgarisé et utilisé comme support de certaines formations et de sensibilisation.

A2. Conception et production de 2500 outils de sensibilisation (dépliants, affiches

etc)

Cette activité vise à produire 2500 outils de sensibilisation par un prestataire. Ces
outils seront utilisés lors des séances de sensibilisation ou d’autres évènements afin
de rendre accessible l’information et à accroître la visibilité de la FNPH et du
programme VOICE.

A3. Organisation de 04 ateliers de formation d’agents de sensibilisation sur le

handicap et le droit des PHs (80 agents sensibilisateurs)

Il s’agit à travers cette activité de former des personnes handicapées et des

travailleurs sociaux sur le handicap et le droit des PHs afin qu’ils jouent le rôle
d’agents sensibilisateurs au niveau communautaire en binôme. Au total 80 agents
sensibilisateurs seront formés dont 20 agents par région.

A4. Organisation de 100 séances de sensibilisation sur le handicap, le droit et la

dignité des PHs

Cette activité vise à changer la perception et le regard de la population sur le

handicap et les personnes handicapées. Pour ce faire, 20 personnes formées seront
sélectionnées parmi les 80 agents formés lors de l’atelier R1A3 pour organiser 100
séances de sensibilisation à l’endroit des PHs, leurs familles et la communauté en
général. Ces séances de proximité toucheront 10.000 personnes handicapées toutes
catégories confondues.

A5. Organisation de 40 émissions radio sur la perception du handicap et le droit des

personnes handicapées

Cette activité vise à sensibiliser le grand public sur la perception du handicap et le

droit des personnes handicapées. Pour ce faire, il sera organisé 80 émissions dont 20
par régions. Ces émissions seront animées par les agents sensibilisateurs.

R2. Un groupe de leaders de personnes handicapées plus particulièrement des

femmes et jeunes participent activement à la prise des décisions et à
l’élaboration, à la mise en œuvre et au suivi évaluation des politiques, plans et
programmes de développement 

A1. Formation de 80 PHs en leadership et sur le processus électoral

Cette activité vise à renforcer les capacités de 80 personnes handicapées dont 20 par
région en matière de leadership (estime de soi, confiance en soi, etc) ainsi qu’au
processus électoral au Niger. Les bénéficiaires de cette formation seront des jeunes et
des femmes handicapées.

Projet soumis par la FNPH

 A2. Formation de 80 PHs en analyse des politiques publiques
Cette activité vise à outiller 80 personnes handicapées en matière d’analyse des
politiques publiques. Il s’agit à travers cette formation d’accroître leurs capacités de
participation à l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi évaluation des politiques,
plans et programmes de développement tant au niveau national que régional.

A3. Formation de 80 PHs en technique de communication et de plaidoyer et lobbying

(assorti de plans de plaidoyer)

Cette activité a pour but de renforcer les capacités 80 personnes handicapéesen matière
de communication, de technique plaidoyer et de lobbying. Cette formation sera assortie
de plan de plaidoyer pour chaque région .

R3. Les OPHs et les OSC dont les capacités sont renforcées développent des
actions de plaidoyer à travers des plateformes au niveau local et national ;

A1. Organisation de 4 ateliers de formation de 80 acteurs issus des OPHs et des OSC
en vie associative/bonne gouvernance, analyse budgétaire, proposition de budget
altenatif (sensible au handicap)

Cette activité vise à former 80 membres des OPHs et des OSC (soit 20 par région) en
analyse budgétaire et proposition de budget alternatif sensible au handicap en vue du
renforcement de leurs capacité à rendre plus inclusive et plus transparente la gestion
financière de leurs propres organisations, mais aussi et surtout participer activement à
l’élaboration des plans et politiques publics, notamment dans les prévisions
budgétaires.

A2.Renforcement de 04 plateformes de rencontre et d’échange d’informations

Il s’agit d’apporter un appui au renforcement de 4 plateformes dont 1 par région.

Chaque plateforme regroupera 25 membres dont des représentants des OPHs, des
OSC, des mairies et des services techniques. Les plateformes seront des cadres
d’échange et d’analyse des politiques publiques.

A3. Diagnostic des 4 sections régionales et évaluation de leurs capacités et

compétences à faire du plaidoyer
L’équipe du projet réalisera une évaluation les capacités des 4 sections régionales. Ce
qui permettra d’identifier leurs forces et faibles sur le plan organisationnel et des
connaissances en matière de plaidoyer-lobbying ainsi que toute compétence
nécessaire à la bonne gouvernance de leurs structures. Il permettra aussi de bien
adapter les modules de formations aux faiblesses relevées.

A.4 Production d'un film documentaire de capitalisation

Cette activité vise à documenter et à mettre en valeur les changements obtenus grâce
à la mise en œuvre du projet. Il s’agit de capitaliser les expériences du projet. Pour ce
faire, toutes les activités seront filmées et un prestataire sera engagé pour réaliser un
film de capitalisation d’environ 30 minutes. Ce film sera reproduit et distribué aux
bailleurs de fonds et à toutes les parties prenantes.

R4. Les décideurs (du niveau local et national) adoptent et mettent en œuvre
progressivement des textes inclusifs

A1. Organisation de 04 rencontres des OPHs avec les mairies sur

l’inclusion des PHs Cette activité consiste à initier lors du conseil communal, la

Projet soumis par la FNPH

 présentation d’une communication sur l’importance d’adopter un PDC inclusif et un
budget sensible au handicap. Cette activité qui aura lieu au niveau local sera
médiatisée.

A2. Organisation de 04 ateliers de formation de 80 élus locaux, des cadres

centraux et régionaux ainsi que des agents techniques des collectivités sur la CDPH
et autres instruments juridiques sur les PHs et le développement local inclusif (DLI)
Il s‘agit d’organiser 04 ateliers de formation dont 1 par région avec 20 participants.
Cette formation vise à outiller les élus locaux, les cadres centraux et régionaux les
agents techniques des collectivités sur la CDPH et les autres instruments juridiques
nationaux en faveur des PHs ainsi que le développement local inclusif.

4.3 Organisation d’une (01) journée d'information et de sensibilisation à l'intention

de la CENI et autres acteurs électoraux pour la prise en compte effective des
personnes handicapées dans l'organisation du processus électoral

D’une part, cette activité vise à informer et sensibiliser les membres de la CENI et
autres acteurs électoraux pour la prise en compte effective des personnes
handicapées dans le processus électoral des élections générales de 2019-2020 . Et
d’autre part, elle contribuera à la mise en œuvre de l’article 29 de la convention relative aux
droits des personnes handicapées traitant de la participation des Personnes handicapées
relative à la participation à la vie publique et politique ainsi que de l’objectif 16 de l’agenda
2030.

Expliquez en quoi votre organisation est qualifiée pour exécuter les activités
que vous proposez, y compris :
a. Le personnel qui sera en charge de mettre en œuvre les activités ainsi
que leurs compétences professionnelles

La FNPH est un regroupement de 21 organisations des et pour personnes handicapées.

Six structures membres de la FNPH sont des Organisations catégorielles de
Personnes Handicapées et 15 sont des Organisations pour Personnes
Handicapées qui ont fait du handicap leur motif de lutte. La FNPH cumule plus de 20
ans d’expériences en matière de gestion des projets/programmes en faveur des PH et a
une profonde connaissance des problèmes et du contexte national et local sur l’inclusion
des PHs. De ce fait, elle dispose déjà de ressources humaines adéquates pour l’exécution
du projet. Des comités de pilotage et d’exécution seront constitués sur la base de ces
ressources humaines issues des organisations membres de la FNPH. Le personnel de
mise en œuvre possède une expérience certaine du domaine du handicap. En effet, ce
personnel travaille dans le domaine du handicap depuis plus de dix ans pour certaines
personnes.

La FNPH est l’unique organisation faitière des personnes handicapées. Elle est la
principale interlocutrice du gouvernement en matière du handicap. Sa légitimité et sa
crédibilité lui ont permis de nouer un partenariat avec l’union européenne à travers le
financement du projet Agir pour une Participation Citoyenne des Personnes handicapées
à la vie publique et le projet inclusion sociale et juridiques des femmes et enfants
handicapés au Niger. De même, elle entretient un partenariat avec plusieurs
organisations internationales notamment : Humanité et Inclusion, CBM etc. ces capacités
techniques lui ont permis de présider au destiné du Forum Africain des Personnes
Handicapées et de la Fédération Ouest Africaine des Associations des Personnes
Handicapées. En ce sens, notre organisation est bien qualifiée pour exécuter les activités
de ce projet.

Projet soumis par la FNPH

 b. Comment est-ce que le présent projet s’intègre dans le plan stratégique
de votre organisation

Une des missions principales de la FNPH est le renforcement des capacités de ses
organisations membres inscrite dans ses statuts. Cette mission découle d’une partie
importante du plan stratégique 2015-2019 de notre organisation dont l’un des objectifs
spécifiques est de promouvoir au niveau national et sous régional, une dynamique
associative forte et durable capable d’influencer les politiques publiques et l’allocation
des ressources en vue de la défense, de la promotion des droits des personnes
handicapées.
Une autre partie importante de notre plan stratégique est d’assuré le suivit suivi de la
mise en œuvre de la Convention relative aux droits des personnes handicapées. Le
projet contribuera à la mise en œuvre de son article 29 qui traite de la participation
publique et politique des personnes handicapées.
Donc, ce projet cadre parfaitement avec notre plan stratégique 2015-2019 ainsi que les
missions et visions de notre organisation.

c. En quoi est ce que le montant de cette subvention vous permettra de

faire les choses différemment ou plus efficacement

Le montant de la subvention nous permettra d’intervenir dans des zones focus où les
interventions précédentes n’ont pas étés suffisantes et où les problèmes des personnes
handicapées sont plus alarmants c’est-à-dire les zones rurales. Envisagé dans le cadre
d’une organisation qui fédère les principales organisations des personnes handicapées
qui s’accordant pour des objectifs communs, cette subvention permettra de parvenir à
des résultats plus concrets et de portées nationales, c'est-à-dire dans l’intérêt de toutes
les personnes handicapées. Elle est aussi gage de durabilité dans ce sens qu’elle
suscitera l’appropriation des questions d’inclusions et des droits des PHs à tous les
niveaux.

De plus, cette subvention nous permettra d’agir de façon originale en mettant les OPHs
au-devant et en créant les conditions d’un véritable dialogue avec les décideurs sur
l’autonomisation des personnes handicapées dans les départements, communes, Ys
compris des communes rurales.

d. Autres organisations ou individus qui collaborent avec vous dans cette

initiative

Dans le cadre de cette initiative, la FNPH travaillera avec le Ministère de la population, le

Ministère de l’intérieur, collectivités territoriales, le Ministère de la promotion de la
femme et de la protection de l’enfant, Coalition des ONG de défense des droits de
l’homme (CODDH), CONGAFEN, CNDH.

Ressources: Décrivez les ressources que vous utiliserez dans le cadre du présent
projet. Les ressources peuvent être financières (en nature, de contrepartie, ou
demandées), humaines (volontaires/bénévoles, partenariats, réseaux, participants cibles
du projet, personnel) et physiques y compris les technologies de l’information,
l’équipement, etc. Merci de compléter également le Tableau B.

- Les ressources financières : ces ressources permettront de financer les activités à

mettre en œuvre et de supporter les salaires du personnel du projet ;

Projet soumis par la FNPH

 - Les ressources humaines : un chef de projet, un chargé de plaidoyer, un
comptable, des consultants et prestataires, des interprètes en langue de signe,
des bénévoles communautaires, les membres des OPHs, les partenaires, etc ;
- Equipements et logistiques : des motos, imprimante, location de véhicule, vidéo
projecteur, internet, etc.

Analyse des risques: Décrivez les risques qui pourraient limiter les réussites du
présent projet ainsi que vos propositions de gestion de ces risques

Risque Probabilité Stratégie de gestion

(L-faible, M-moyen,

H-élevé)
1. L’instabilité politique L La FNPH étant une organisation apolitique, ses
membres sont strictement tenus au droit de
réserve au cours des activités de la structure.
Les prises de position politiques collectives et
individuelles au nom de la FNPH sont
formellement interdites
2. La fin du mandat des élus locaux L L’administration étant une continuité, les
formés agents des services techniques des collectivités
feront partie des bénéficiaires des actions à
l’endroit des élus locaux
3. la faible volonté politique L La FNPH maintiendra et renforcera le dialogue
ainsi que sa collaboration avec les pouvoirs
publics tant au niveau central que local.
4. L’insécurité M Concentration des activités dans les localités
plus sécurisées et plus accessibles

Suivi/Rapportage: Cette section vous permet de décrire comment vous comptez

conserver les traces de votre projet. Comment saurez-vous que les activités sont
réussies ? Décrivez les résultats attendus/effets/conséquences des activités et comment
vous comptez les mesurer ?

Un plan de suivi évaluation et apprentissage sera élaboré. Son implémentation permettra

de suivre et de mesurer les réalisations du projet en termes de résultats attendus, des
effets ainsi que les conséquences.

En début du projet, il sera réalisé une étude de base qui permettra entre autre de:

- Connaitre le niveau de connaissance des personnes handicapées des textes

juridiques internationaux et nationaux existants leur faveur ;
- Connaitre le niveau de connaissance des personnes handicapées des mécanismes
permettant la jouissance de leurs droits consacrés par les textes juridiques
internationaux et nationaux signés par le Niger ;
- Mesurer le niveau de prise en compte des personnes handicapées dans les
politiques sectorielles nationales et les plans locaux de développement ;Mesurer
le degré de participation des personnes handicapées à vie publique et politique ;
- Connaitre le niveau de la collaboration entre les OPHs et les autorités locales

Aussi, à la fin du projet, un consultant sera recruté (sur la base d’un appel d’offre élargi)
pour l’évaluation finale dudit projet selon les critères suivants :
 Déterminer si la stratégie d’intervention choisie a été pertinente et a permis de
résoudre le problème posé (pertinence) :
 Approche participative favorisant les alliances entre groupes d'acteurs ;

10

Projet soumis par la FNPH

  Partenariat dans une logique de responsabilisation accrue, d'empowerment, de
renforcement des capacités ;
 Prise en compte des besoins et de la diversité des bénéficiaires (types de
handicaps, âge ou genre).

Commentaires supplémentaires : Cette section vous permet de faire tout

commentaire supplémentaire sur votre proposition. Veuillez également faire des
commentaires sur n’importe quelle exigence que vous pourriez avoir en termes de
renforcement des capacités et d’assistance technique.

11

Projet soumis par la FNPH

CONTEXTE ORGANISATIONNEL

Décrivez l’objectif de votre organisation, vos programmes et activités

essentielles, les réalisations et résultats les plus importants de votre
organisation, et ce qui fait que votre organisation est unique
A. FNPH, But et objectifs

Contribuer au bien-être, à la défense et à la promotion des droits des personnes

handicapées au Niger.
- Promouvoir l'éducation, l'instruction, la formation professionnelle, l’artisanat et l’emploi
des personnes handicapées;
- Promouvoir en rapport avec les pouvoirs publics toute politique d'insertion sociale des
personnes handicapées, en vue de la pleine participation de celles-ci au processus de
développement, à égalité de chance avec tous les membres de la communauté nationale

B. Domaines d’intervention :

• Renforcement des capacités

• Défense et promotion des Droits des personnes Handicapées
• Plaidoyer et lobbying ;
• Sensibilisation.

B. Organisation membre 

Vingt-une (21) organisations membres dont six (6) associations représentant les
groupes de handicap.

D. Affiliation au niveau national et international:

• Cadre de concertation des ONGs et Associations de développement (CCOAD)

• Fédération Ouest Africaine des Associations des Personnes Handicapées (FOAPH) ;
• forum Africain des Personnes Handicapées (FAPH)
• Panafricaine des Personnes Handicapées (PANAPH) ;
• Alliance Internationale Disability (IDA) ;
• Organisation Mondiale des Personnes Handicapées (OMPH).

E. Notre devise au niveau international :

Désormais, plus rien pour nous sans nous et nous tous !

Au niveau national :
Sacrifice et détermination pour un Niger paisible, Prosper et inclusif.

F. Principales réalisations

- Consolidation du mouvement associatif des personnes handicapées au Niger ;

- Participation active à l’élaboration de tous les textes de lois spécifique de protection et
de promotion des droits des personnes handicapées ;
- Participation active à l’élaboration de plusieurs politiques et programme national de
développement ;
- Installation de section dans les huit (8) régions du pays ;
- Renforcement de capacité des organisations membres, des sections régionales, des
acteurs étatiques et autres acteurs de la société civile à travers plusieurs atelier de
formation et des missions de travail ;
- Réalisation de plusieurs campagnes de sensibilisations et de vulgarisations de la
convention relative aux droits des personnes handicapées ;

12

Projet soumis par la FNPH

G. Projets réalisés par ou avec la FNPH :

• Droit Égalité Citoyenneté Solidarité Inclusion des Personnes Handicapées (DECISIPH)

en Afrique de l’Ouest (01/01/2008-31/12/2013, financement Ministère des Affaires
Etrangères, France, UE) ;
• Projet de promotion des droits et de l’inclusion des personnes handicapées dans la
ville de Maradi (1/01/2012-30/06/2013, financement UE) ;
• Promotion du développement local inclusif au Niger via le renforcement de la
participation citoyenne des personnes handicapées, (1er Janvier 2014-31 Décembre
2015, financement UE);
• Agir pour une meilleure jouissance des droits et une participation citoyenne des
personnes handicapées au Niger (2013-2016, Instrument Européen pour la Démocratie
et les Droits de l’Homme (IEDDH).

H. Projets en cours de réalisation :

- Programme de protection, promotion et réalisation des droits des personnes

handicapées (3PDPH) 2015 2019 CBM Australie ;
- Projet Inclusion sociale et juridique des Femmes et Enfants Handicapés au Niger
2017-2019, Instrument Européen pour la Démocratie et les Droits de l’Homme
(IEDDH) ;
- Projet d’éducation inclusive au Sahel, (Septembre 2017-Décembre 2021)

I. Partenariat

Les principaux partenaires actuels de la FNPH sont :

• État
• CBM
• Humanité et Inclusion
• Plan Niger
• TLM
• Union Européenne ;
• Ambassade des Etats Unis

J. CAPACITES PROFESSIONNELLES ET ADMINISTRATIVES DE LA FNPH

• Existence de ressources humaines compétentes au sein de son Secrétariat Permanent

et des outils de gestion adaptés dont le manuel de procédures administratives et
financières.
• Existence d’une salle de réunion ;
• Présence d’un personnel salarié compétent qui anime et cordonne l’ensemble des
projets.

Dites comment vous menez vos activités. Comment se passe l’interaction entre
vous et les membres du groupe cible et comment vous planifiez les activités
avec eux. Rappelez-vous que Voice repose sur l’inclusion, et le principe Rien
Avec Nous Sans Nous.

Notre organisation agit selon le principe de redevabilité. Les bénéficiaires sont impliqués
dans la définition de leurs besoins spécifiques et nous sommes responsables de l’atteinte
des objectifs fixés.

13

Projet soumis par la FNPH

 Pour cela, nous procédons très souvent à des analyses participatives des besoins selon
une approche bottom up et nous communiquons régulièrement avec les organisations
des personnes handicapés au niveau local et national sur les résultats atteints et les
défis.

De plus, les entités dans lesquelles nous intervenons sont informées de nos réalisations
et les autorités politiques sont invitées à nos assemblées générales.

Mieux encore, nous mettons en œuvre nos activités via la RBC par la communauté et le
développement inclusif. Cela signifie que ce sont les communautés elles-mêmes qui
participent à la mise en œuvre de nos activités via les comités RBC véritable cheville
ouvrière au niveau villageois. Ces comités RBC sont inclusifs car ils sont constitués de
personnes handicapées et d’autres personnes sans déficience.

Parlez-nous des ressources humaines de votre organisation en termes de

nombre total de personnel à plein temps, à temps partiel, y compris par sexe

En 2018, la FNPH compte 7 agents salariés à temps plein. Le personnel salarié est
constitué essentiellement des hommes. La FNPH compte plus de 200 bénévoles répartis
sur le territoire National.

Portée Géographique, et caractère professionnel

La FNPH intervient dans les 8 régions du pays,

Veuillez partager les détails cf le Conseil d’Administration de votre organisation

ou organe similaire, les noms et les coordonnées cf le Président du Conseil ou
le Président et les autres membres. En outre, merci de partager des
informations sur la fréquence à laquelle le Conseil se réunit au cours des deux
dernières années.
La FNPH est dirigée par un bureau exécutif qui tire sa légitimité de l’assemblé général.
Cette instance se réunie tous les quatre (4) ans en présence de toutes les sections
régionales.
Chaque deux (2) ans, se réunit un conseil fédéral qui évalue les performances du
mandat du bureau exécutif.
Quant au bureau exécutif, il se réuni une fois par mois. Le tableau suivant présente les
noms et contacts de ses membres

N° Poste Nom et Prénom Contact

1 Président Siddo Nouhou Oumarou 96 97 21 33
2 1er Vice-président Alassane Youmah 96 28 88 80
3 2ème Vice-président Boubacar Poulo 96 75 35 90
4 3ème Vice-président Farka Soumaïla 96 59 17 29
5 Secrétaire Général Mounkaila Dan Firoun 90 88 49 56
6 1er Secrétaire Général adjoint Mahamadou Oumarou 96 49 48 18
7 2ème Secrétaire Général adjoint Djamila Hassane 99 06 08 11
8 Trésorier Général Oumarou Barmou 96 09 72 45
9 Trésorier Général adjoint Mme Sanda Salamatou 96 98 29 79
10 Secrétaire à l’éducation et la formation Halima Dabougui 96 46 89 08

14

Projet soumis par la FNPH

11 Secrétaire adjoint à l’éducation et la formation Amadou Oumarou
12 Secrétaire à la jeunesse et à l’emploi Abdoulaye Maïga Alhassan 96 07 31 86
13 Secrétaire adjoint à la jeunesse et à l’emploi Hamadou Oumarou 99 24 79 31
14 Secrétaire à l’information et à la sensibilisation Abdou Nouhou 96 45 07 27
15 Secrétaire adjoint à l’information et à la Sani Saley 96 29 36 09
sensibilisation
16 Secrétaire à l’organisation Hama Hassane 96 53 26 84
17 1er Secrétaire adjoint à l’organisation Mme Ibrahim Fati 96 43 13 49
18 2ème Secrétaire adjoint à l’organisation Zakari Amadou 96 87 33 86
19 3ème Secrétaire adjoint à l’organisation Salamatou Hassan 96 39 45 81
20 Secrétaire chargé de la promotion féminine Kadidjatou Moumouni 96 29 59 58
21 Secrétaire adjointe chargé de la promotion féminine Mme Seydou Hadiza Issa
22 Secrétaire aux affaires sociales (Chef traditionnel Issoufou Hekoye 96 43 45 18
Non voyant)
23 Secrétaire adjoint aux affaires sociales (Chef Ali Gnali 98 77 48 85
traditionnel lépreux)
24 Secrétaire adjoint aux affaires sociales (Chef Abdou Zada 94 70 56 94
traditionnel locomoteur)

Commissaires aux comptes

1 Commissaire aux comptes Illa Ibro 96 52 24 85

2 Commissaire aux comptes Idrissa Sanoussi 96 01 03 02

Liens Internationaux avec d’autres organisations locales

La FNPH est membre de la FOAPH, de l’IDA.

Projets antérieurs et activités de l’organisation faisant la demande

N° Intitulé projets et Partenaire Activités Responsabilités

programmes financier exercées
01 Programme de CBM  Plaidoyer et renforcement des Maître d’œuvre
promotion, protection capacités
et réalisation des
droits des personnes
handicapées (3PDPH)
02 Projet AGIR Union Sensibilisations, formation Maître d’œuvre
Europénne
03 DLI Union Sensibilisations, formation , Maître d’œuvre
Europénne plaidoyer associé
04 DECISIPH Union Sensibilisations, formation , Maître d’œuvre

15

Projet soumis par la FNPH

N° Intitulé projets et Partenaire Activités Responsabilités
programmes financier exercées
Europénne asocié

Contacts des bailleurs antérieurs et actuels si possible. Merci d’indiquer les

adresses email et numéros de téléphone de la personne de contact

Nom des partenaires Email Numéros de contact

financiers
CBM Niger Boureima.Adamou@cbm.org +(227) 20 35 17 07
Union Europénne Delegation- +(227) 20 73 45 08
niger@eeas.europa.eu
Humanité et Inclusion k.sanzan@hi.org +(227) 20 72 60 45

16

Projet soumis par la FNPH

 Tableau A: Plan d’action annuel avec Résumé des Activités,
Ressources et Résultats Attendus
Code Description des Ressources Chronogramme (trimestre) Résultats
Activités demandées 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Attendus
Etude Baseline Une situation de
référence est
connue
Missions de suivi et Les activités sont
évaluation des activités régulièrement
suivies et évaluées
R.1.A.1 Production de 1000 recueils 1000 recueils de
de textes et lois sur le textes et lois sont
handicap et le droit des produits
PHs
R.1.A.2 Conception et production 2500 outils de
de 2500 outils de sensibilisation sont
sensibilisation conçus
R.1.A.3 Organisation de 04 ateliers 04 ateliers de
de formation d’agents de formation sont
sensibilisation sur le tenus -80 agents
handicap et le droit des sensibilisateurs sont
PHs (80 agents formés dont 20
sensibilisateurs) agents par région
R.1.A.4 Organisation de 100 100 séances de
séances de sensibilisation sensibilisation sur
sur le droit des PHs les droits des PHs
sont organisées
R.1.A.5 Organisation de 40 40 émissions radio
émissions radio sur la sont organisées
perception du handicap et
le droit des PHs
R.2.A.1 Formation de 80 PHs sur 80 PHs sont
leadership et le processus formées sur le
électoral leadership et le
processus électoral
R.2.A.2 Formation de 80 PHs 80 PHs sont
formées sur
en analyse des
l’analyse des
politiques publiques politiques publiques
R.2.A.3 Formation de 80 PHs en 80 PHs sont
technique de formées en
communication et de technique de
plaidoyer et lobbying communication, de

17

Projet soumis par la FNPH

 Tableau A: Plan d’action annuel avec Résumé des Activités,
Ressources et Résultats Attendus
Code Description des Ressources Chronogramme (trimestre) Résultats
Activités demandées 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Attendus
(assorti d’un plan de plaidoyer et de
plaidoyer). lobbying
R.3.A.1 A1. Organisation d’un 80 PHs sont
atelier de formation de 80 formées en analyse
acteurs en analyse budgétaire et
budgétaire et proposition proposition de
de budget alternatif budget alternatif
(sensible au handicap) (sensible au
handicap)
R.3.A.2 Renforcement de 04 04 plateformes
plateformes de rencontre (réseaux) ont mis
et d’échange d’informations en place
R.3.A.3 Diagnostic des 4 sections 01 évaluation des 4
régionales et évaluation de sections ainsi que
leurs capacités et leurs capacités à
compétences à faire du faire du plaidoyer
plaidoyer est réalisée
R.3.A.4 Production d'un film 1 film de capitalise
des expériences du
documentaire de
projet est réalisé
capitalisation
R.4.A.1 Organisation 04 rencontres 4 rencontres des
des OPHs avec les mairies OPHs avec les élus
sur l’inclusion des PHs  locaux ont eu lieu
R.4.A.2 Organisation de 04 ateliers -4 ateliers de
de formation de 80 élus formation des élus
locaux et des cadres locaux ont eu lieu
centraux sur la CDPH et
autres instruments
juridiques sur les PHs et le
développement local
inclusif (DLI) en raison de
20 pers pour chaque
région)
R.4.A.3 Organisation d’une (01) 01 journée
journée d'information et d’information,
de sensibilisation à sensibilisation et de
l'intention de la CENI et plaidoyer est tenue
autres acteurs électoraux

18

Projet soumis par la FNPH

 Tableau A: Plan d’action annuel avec Résumé des Activités,
Ressources et Résultats Attendus
Code Description des Ressources Chronogramme (trimestre) Résultats
Activités demandées 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Attendus
pour la prise en compte
effective des personnes
handicapées dans
l'organisation du processus
électoral
Atelier de Organisation d’un atelier de Les activités du
lancement du lancement du projet projet sont lancées
projet et connues du
grand public
Activités de lien Participation aux Les expériences
et évènements des activités sont partagées
d'apprentissage d’apprentissage Des relations de
(programmatique et partenariat sont
thématique) organisés par créées entre la
Voice FNPH et d’autres
organisations
Evaluation Evaluation finale du projet Le projet est évalué

Audit Audit du projet Un contrôle externe

de la gestion du
projet est réalisé

19

Projet soumis par la FNPH

 CADRE LOGIQUE (LOGFRAME)

Logique d’intervention Indicateurs objectivement Sources et moyens de Hypothèses

vérifiables vérification

Liste des OPHs formellement

Contribuer à la promotion, des droits des
personnes handicapées au Niger
Objectif général
- Capacité d’action et visibilité
accrues des OPHs en matière de
défense de leurs droits
-Des mesures sont prises ou mise
en œuvre en faveur de la
réalisation des droits des PHs
reconnues au niveau des
communes ;
PV de la journée parlementaire
ou gouvernementale
Rapport annuel de l’assemblée
ou des ministères

PV des réunions

Plans de développement locaux

Objectifs spécifiques Améliorer les connaissances des PHs, de Nombre d’ateliers de formation Rapport des ateliers de Virement des fonds à temps
leur famille et de la communauté sur le des OPHs sur la CDPH formation
handicap et Promouvoir le leadership des
jeunes et femmes handicapés Nombre de personnes formées Liste des participants à la
sur le handicap formation

% des personnes formées qui ont Supports mis à disposition des

une bonne connaissance PHs

% des PH qui connaissent les

textes et lois portant protection
des PH
Nombre d’ateliers de formation
des OPHs sur le leadership Liste des participants à la
formation (désagrégé en

20

Projet soumis par la FNPH

 Nombre de participants hommes femmes)

Nombre de femmes formées Supports partagés

Nombre de jeunes formés

% des jeunes et femmes PHs

qui participent activement
dans l’élaboration, la mise en
œuvre et suivi évaluation, des
politiques et des programmes
de développement…

Accroitre la capacité des OPHs et OSCs Nombre d’ateliers de formation Liste des participants à l’atelier
pour les OPHs et les OSC
à développer et à mener des initiatives Rapport des ateliers de
d’influencing Nombre de participants aux formation
formations
Rapport annuel des activités
Nombre d’évènements public des mairies et des services
déconcentrés et décentralisés
organisés par les OPHs et
OSCs en faveur des PHs Rapport des ateliers de
formation
Nombre de mesures prises en
faveur de l’inclusion des PHs Liste des participants

Nombre d’ateliers de formation Rapport annuel des communes

sur la CDPH et le DLI
PV des réunions des rencontres
Nombre de mesures prises en
faveur de l’inclusion des PHs

21

Projet soumis par la FNPH

Résultats R1 : Les personnes handicapées, leurs
familles et la communauté ont une
meilleure connaissance du handicap, des
droits et de la dignité des PHs
R2. Un groupe de leaders de personnes
handicapées plus particulièrement des
femmes et jeunes participe activement à
l’élaboration, à la mise en œuvre et au
suivi évaluation des politiques, plans et
programmes de développement 
R3. Les OPHs et les OSC dont les capacités
sont renforcées développent des actions
de plaidoyer à travers des plateformes au
niveau local et national  plaidoyer au niveau de leurs
R4. Les décideurs (du niveau local et
national) adoptent et mettent en œuvre
progressivement des textes inclusifs
Projet soumis par la FNPH
Au moins 3000 personnes
handicapées et leurs familles, et
de la communauté connaissent
les textes qui protègent et
promeuvent les droits des PHs
% des jeunes et des femmes PHs
qui sont pro actifs et participent à
la promotion des droits des PHs
Au moins 1 plateforme d’échange
et d’analyse des politiques
publiques est créée par région
Nombre d’OPHs ayant fait du
plaidoyer auprès de leur autorité
Nombre et types de mesures ou
d’actions nouvellement prises en
faveur de l’inclusion des PHs
Rapport des ateliers de
formation et de sensibilisation
Modules de formation
Rapport annuel d’activités des
services déconcentrés et
décentralisés
PV des réunions
Rapport de suivi
Nombre de rencontres tenues
% des OPHs qui ont fait du
entités
% des OPHs ayant participé à
des rencontres d’échange et de
prise de décision
PV de constitution des réseaux
CR des réunions du réseau
Rapport d’activités des OPHs
Rapport d’activités des mairies
et des services techniques
départementaux
Rapport d’activités des OPHs
Rapport d’activités des mairies
et des services techniques
22
 départementaux

Rapport de suivi

Conditions préalables Stabilité socio politique

Signature du contrat

23

Projet soumis par la FNPH