TERMES DE REFERENCE

EVALUATION A MI-PARCOURS

Projet : « Programme de Renforcement des Capacités pour

l’Inclusion des Personnes Handicapées (PROGRECIPH) » mis en
œuvre dans les 15 pays de l’Afrique de l’Ouest.

Date de mise en œuvre du projet : Janvier 2019-Juin 2023 

Rédacteurs :
 ASSANGBE Sètondji Brice, Assistant Technique FOAPH/PROGRECIPH (HI)
 Moussa ALI, Responsable de suivi de la subvention (FOAPH)

Date de rédaction : Avril 2022

Téléchargé sur Nigeremploi.com

 1. Informations générales
1.1 . Sur la FOAPH

Créée à l’issue de la réunion constitutive qui s’est tenue à Lomé (Togo) du 17 au 20 Novembre 1981, la Fédération
Ouest Africaine des Associations de Personnes Handicapées (FOAPH) regroupe les fédérations nationales des
associations de personnes handicapées des différents pays de l’Afrique de l’Ouest. Ses pays, conformément aux
statuts de la FOAPH, sont regroupés en 4 zones linguistiques à savoir :
Zone 1 : Mali, Sénégal, Guinée (Conakry)
Zone 2 : Ghana, Nigéria, Libéria, Sierra Léone, Gambie ;
Zone 3 : Bénin, Burkina-Faso, Côte d’Ivoire, Niger, Togo ;
Zone 4 : Cap vert et Guinée Bissau.
La FOAPH a été formellement reconnue en Juin 1989 par la Conférence des Chefs d’Etats et de Gouvernements
des pays membres de la CEDEAO réunis à Ouagadougou (Burkina Faso) qui lui a accordé le statut de membre
consultatif associé au sein de la CEDEAO.
La FOAPH est également membre fondateur de la Panafricaine des Personnes Handicapées (PANAPH) et elle est
une sous-région de l’Organisation Mondiale des Personnes Handicapées (OMPH).
L’assemblée générale de la FOAPH tenue en Décembre 2021 à Cotonou (Bénin), a élu pour un mandat de quatre
(04) ans un nouveau Comité Exécutif composé de neuf membres.
Avec le soutien de ses différents partenaires, la FOAPH mène en Afrique de l’Ouest différents projets dans les
domaines de la santé, de l’éducation inclusive, de l’emploi et de la formation professionnelle, etc.
Pour son fonctionnement, la FOAPH dispose de cinq instances. Il s’agit, entre autres, de l’Assemblée générale, du
Comité Exécutif, de la coordination des programmes, des comités zonaux de développement et des commissions.

1.2. Sur Humanité & Inclusion dans la région Afrique de l’Ouest

Handicap International est une organisation de solidarité internationale indépendante et impartiale, qui intervient
dans les situations de pauvreté et d’exclusion, de conflits et de catastrophes. Œuvrant aux côtés des personnes
handicapées et des populations vulnérables, elle agit et témoigne, pour répondre à leurs besoins essentiels, pour
améliorer leurs conditions de vie et promouvoir le respect de leur dignité et de leurs droits fondamentaux. Depuis
sa création en 1982, l'organisation a mis en place des programmes de développement dans près de 61 pays, et
intervient dans de nombreuses situations d'urgence. En 1997, Handicap International a reçu le prix Nobel de la paix
aux côtés des autres ONG de la Campagne internationale pour Interdire les Mines (ICBL), dont elle est
cofondatrice.
En 2018, le réseau mondial Handicap International a changé de nom pour devenir Humanité & Inclusion. Ce
nouveau nom est basé sur l’affirmation d’une valeur centrale pour notre organisation, la valeur d’humanité. Il
exprime également l’ambition qui motive les actions de HI : l’inclusion des personnes handicapées et des
populations vulnérables, trop souvent laissées pour compte.
En Afrique de l’Ouest, HI compte 4 programmes : (1) Le Programme Sahel-Atlantique (SAHA) comprenant le
Burkina, le Niger, le Togo et le Bénin ; (2) le Programme Mali ; (3) le Programme Afrique Cap Ouest (ACO)
comprenant le Sénégal, le Cap-Vert et la Guinée Bissau, et (4) le Programme Mano River comprenant la Sierra
Leone.
HI dispose d’une convention avec la FOAPH, renouvelée en 2021 pour une durée de 5 ans.
Pour plus d'informations sur l'association : http://www.hi.org

Mission et valeurs
L’association intervient dans tous les contextes aux côtés des personnes en situation de handicap et des populations
vulnérables, pour leur prêter assistance et les accompagner dans leur prise d’autonomie. L’aide déployée par
l’association s’effectue selon une approche globale et inclusive qui considère les personnes en situation de
handicap et ou de vulnérabilité au sein de leur environnement social, économique et culturel. Autrement dit, il
s’agit de permettre aux personnes de vivre dignement par l’égalité de l’accès aux soins, mais aussi au travail et aux
loisirs. Les programmes comme les actions de plaidoyer de l’association s’inscrivent dans une démarche de
satisfaction des Droits de l’homme, qui fondent les principes de dignité, de participation, de non-discrimination et
de proximité des dispositifs répondant aux besoins des populations.
2
 Mode d’intervention
Dans les contextes de crise comme dans une perspective de développement, Handicap International place les
personnes en situation de handicap et vulnérables au cœur de sa stratégie d’intervention, en apportant le plus grand
soin à ce que les populations accompagnées deviennent progressivement actrices de leur propre développement.
Pour ce faire, chaque fois que cela est possible, l’association s’appuie sur les réseaux existants dans les pays
(associations d’entraide ou de personnes en situation de handicap, instances régionales ou gouvernementales) et
leur apporte structure et soutien pour renforcer leurs capacités d’intervention.

2. Contexte de l’évaluation
2.1. Présentation du « Programme de Renforcement des Capacités pour l’Inclusion des Personnes
Handicapées » (PROGRECIPH)

Intitulé du Programme PROGRECIPH : Programme de renforcement des capacités pour l’inclusion

des personnes handicapées
Contrat de subvention N° CSO-LA /2018/403-170
Durée du Programme 54 mois
Date de démarrage 1er Janvier 2019
Zone d'intervention  Quinze (15) pays de l’Afrique de l’Ouest : Bénin, Burkina Faso, Cap Vert, Côte
d’Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée Bissau, Guinée (Conakry), Libéria, Mali,
Niger, Nigéria, Sénégal, Sierra Leone, Togo
Groupe(s) cible(s) - Les Fédérations d’Organisations de personnes handicapées dans les 15 pays
d’Afrique de l’Ouest et leurs membres au niveau local.
- Les décideurs locaux, nationaux, régionaux et panafricains, les
organisations de la société civile, les agences des Nations Unies, ONGI et
autres acteurs du développement
Les bénéficiaires finaux Les femmes, hommes, filles et garçons handicapés, soit plus de 50 727 382
personnes et leurs familles en Afrique de l’Ouest
 Fédération Nigérienne des Personnes Handicapées (FNPH)
Numéro d’enregistrement officiel : 21 MIATDAPJSA
Adresse : Quartier Bandabari BP. 2393 Niamey (Niger) 
 Fédération Malienne des Associations de Personnes Handicapées
(FEMAPH)
Numéro d’enregistrement officiel : 000073 MAT-CI/DNI
Adresse : Bakaribougou BP. 2592 Bamako (Mali)
 Fédération Togolaise des Associations de Personnes Handicapées
Partenaires du programme (FETAPH)
Numéro d’enregistrement officiel : 0714 MATDCL-SG-DLPPAP-DOCA
Adresse : 16 Rue face au commissariat de Djidjole- BPE : 13142 Lomé (Togo)
 Fédération Humanité et Inclusion (HI)
Numéro d’enregistrement officiel : 519655997
Adresse : 138 Avenue des frères Lumière 69008
Résumé du programme
 Objectif global : Contribuer à l’amélioration des conditions de vie des femmes, hommes, filles et garçons handicapés
ainsi que leurs familles en Afrique de l’Ouest à travers la promotion, la protection et la réalisation des leurs droits.
Objectif spécifique : Promouvoir en Afrique de l’Ouest une dynamique associative forte et durable capable d’influencer
les décideurs pour une meilleure prise en compte des besoins des femmes, hommes, filles et garçons handicapés dans les
politiques, plans et programmes de développement.
Résultats attendus Activités prévues
R1 : Le renforcement des A.1 : Appui institutionnel et organisationnel à la FOAPH et aux fédérations
capacités institutionnelles et nationales
organisationnelles de la FOAPH A.2 : Appui à la réalisation de diagnostics organisationnels et l’élaboration/révision
et des fédérations nationales est de plans stratégiques pour les 15 fédérations nationales

3
assuré leur permettant A.3 : Soutien à l’élaboration/la révision des manuels de gestion administrative et
d’affirmer leur leadership et financière
jouer leurs rôles d’interlocuteurs
A.4 : Mise en place d’un fonds d’appui pour l’organisation de formations nationales
légitimes auprès des
selon les besoins identifiés lors du diagnostic organisationnel (gestion financière,
gouvernements, institutions
formation en recherche de financement, techniques de planification inclusives/ tenant
régionales en Afrique de l’Ouest,
compte des différents types de handicap, etc.)
en Afrique, et au niveau
international 
R2 : La stratégie de A.1 : Définition et mise en œuvre d’une stratégie de communication
communication de la FOAPH est A.2 : Fonctionnement du portail PROADIPH (www.proadiph.org)
définie et prend en compte la A.3 : Développement de l’accessibilité du site
mise en accessibilité du A2.4 : Recyclage des administrateurs du PROADIPH
PROADIPH (www.proadiph.org) A.5 : Formation d’un point focal et de 5 rédacteurs dans chacun des 15 pays
membres
A.6 : Développement d’outils de communication
R3 : La FOAPH et les A.1 : Intégration des réseaux multi-acteurs nationaux, régionaux et internationaux
fédérations nationales membres A.2 : Visite d’échanges auprès du Forum Africain des Personnes handicapées
intègrent les réseaux sous A.3 Visite d’échanges auprès du Forum Européen des Personnes Handicapées et de
régionaux et nationaux travail à la Commission de l’Union européenne à Bruxelles
R4 : Un pool de formateurs de la A.1 : Production d’un guide de formation
FOAPH est consolidé et formé A.2 : Organisation de deux cycles complets de formation de formateurs/trices au
pour améliorer les actions de niveau sous régional 
plaidoyer en vue de la mise en A.3 : Duplication des formations (modules initiaux 1 & 2) au niveau national par le
œuvre de la CDPH et est en pool de formateurs/ trices
mesure de répliquer les
formations dans la sous-région
R5 : Une stratégie de plaidoyer A.1 : Réalisation d’une enquête sur la situation des droits en ce qui concerne l’accès
axée sur les thématiques de des personnes handicapées aux services en Afrique de l’Ouest 
l’Education, de la Santé (VIH), A.2 : Constitution de quatre groupes de travail pluri-acteurs thématiques
de la Formation A.3 : Réalisation de deux ateliers régionaux par an sur la thématique sélectionnée
professionnelle/Emploi et de A.4 : Réalisation d’ateliers et de réunions de dialogues nationaux
l’Accessibilité est élaborée et A.5 : Conception et reproduction de supports de plaidoyer/IEC
mise en œuvre A.6 : Mise en place d’un fonds d’appui pour des actions de plaidoyer menées par les
membres de la FOAPH
A.7 : Actions de plaidoyer par la FOAPH auprès des instances sous régionales,
panafricaines et internationales
A.8 : Organisation de forums annuels regroupant les décideurs et la société civile
des 15 pays
A.9: Capitalisation de l’expérience

Coût global du Programme 3 550 226 EURO

Contribution Union Européenne (90%) 3 195 203 EURO

2.2 Justification de l’évaluation

Le programme de renforcement des capacités pour l’Inclusion des personnes handicapées en Afrique de l’Ouest
(PROGRECIPH) vise à amener les Etats de l’Afrique de l’Ouest, les organisations inter gouvernementales sous
régionales (telles que la CEDEAO, l’UEMOA), les organisations de la société civile à promouvoir des actions de
développement dans tous les secteurs prenant en compte les femmes, hommes, filles et garçons handicapés. Il a été
approuvé par l’Union Européenne pour une période de 54 mois (Janvier 2019 à juin 2023). Ce programme, qui est
mis en œuvre par la FNPH comme demandeur principal agissant au nom de la FOAPH, et par HI, la FETAPH, la
FEMAPH comme codemandeurs, a pour objectif général de contribuer à l’amélioration des conditions de vie des
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femmes, hommes, filles et garçons handicapés ainsi que leurs familles en Afrique de l’Ouest à travers la promotion,
la protection et la réalisation des leurs droits.
Ce projet est constitué de 5 principaux résultats attendus :
1. Le renforcement des capacités institutionnelles et organisationnelles de la FOAPH et des fédérations
nationales est assuré leur permettant d’affirmer leur leadership et jouer leurs rôles d’interlocuteurs
légitimes auprès des gouvernements, institutions régionales en Afrique de l’Ouest, en Afrique, et au niveau
international 
2. La stratégie de communication de la FOAPH est définie et prend en compte la mise en accessibilité du
PROADIPH (www.proadiph.org).
3. La FOAPH et les fédérations nationales membres intègrent les réseaux sous régionaux et nationaux.
4. Un pool de formateurs de la FOAPH est consolidé et formé pour améliorer les actions de plaidoyer en vue
de la mise en œuvre de la CDPH et est en mesure de répliquer les formations dans la sous-région.
5. Une stratégie de plaidoyer axée sur les thématiques de l’Education, de la Santé (VIH), de la Formation
professionnelle/Emploi et de l’Accessibilité est élaborée et mise en œuvre

Après 3 années de mise en œuvre du projet, il est prévu de faire une évaluation à mi-parcours. Celle-ci permettra
d’évaluer le projet suivant les critères de qualité, d’identifier les principaux points de blocage et d’alerte, et de
recommander les mesures correctrices afin de garantir l’atteinte des résultats à la fin du programme. Cette
évaluation permettra aussi d’assurer la redevabilité et donc de faire le feedback aux parties prenantes sur les
principaux constats.

Ce projet est ambitieux sur plusieurs aspects :

- Il vise à appuyer la FOAPH et les fédérations nationales dans la réalisation des diagnostics
organisationnels, dans l’élaboration ou la revue des manuels de procédures et de mettre en place un fonds
d’appui pour l’organisation des formations nationales selon les besoins identifiés dans les plans de
renforcement de capacités.
- Il prévoit de développer une stratégie de communication pour la FOAPH
- Il vise à favoriser l’intégration des réseaux multi-acteurs nationaux, régionaux et internationaux, et
l’organisation de visites d’échange auprès de l’ADF, de l’EDF et l’UE.
- Il vise à développer dans la durée les compétences des personnes handicapées pour améliorer l'efficacité de
leurs actions de plaidoyer, en développant une bonne compréhension de la CDPH comme outil pour
l’analyse des politiques publiques et l’agenda 2030 (ODD)
- Il prévoit d’appuyer la FOAPH et les fédérations nationales dans la réalisation d’enquêtes sur la situation
des droits des personnes handicapées, et dans l’organisation d’ateliers nationaux et régionaux sur les
thématiques en lien avec le handicap.

Les présents TDR définissent les objectifs et les résultats attendus ainsi que les conditions de réalisation de
l’évaluation.

2. Objectifs de l’évaluation
3.1 Objectif général de l’évaluation
De façon générale, cette évaluation à mi-parcours permettra de mesurer les niveaux d’atteinte des résultats
planifiés, la qualité des activités réalisées et les changements enregistrés, tout en considérant les enjeux sur les
bénéfices, le management et les acteurs, conformément au référentiel qualité des projets dans lesquels HI est
impliqué.

3.2 Objectifs spécifiques

En somme, il s’agira de :

5
 Évaluer la qualité de collaboration avec les Acteurs du projet à travers le critère « Participation » et
« Synergie » 
 Évaluer la qualité du Management du projet à travers le critère « Efficacité »
 Évaluer la qualité des Bénéfices du projet à travers les critères « Pertinence » et « capacités »
Il est attendu que l’évaluation réponde à tous ces objectifs.

3.3 Critères d’évaluation et questions évaluatives

L’évaluation se fera sur la base de questions relatives au référentiel qualité de HI et précisées dans les TDR.

a. Evaluation des bénéfices

Pour évaluer les BENEFICES, les critères de Pertinence et de capacités seront appliqués.
- Pertinence :
o Le projet répond-il aux demandes et besoins de la FOAPH et ses quinze associations membres et
contribue-t-il à l’atteinte des priorités des autres parties prenantes ?
- Capacités :
o Le projet contribue-t-il au renforcement des capacités des bénéficiaires et à leur accompagnement
vers une autonomie au terme du projet ?
o Le projet contribue-t-il à la dynamique interne et externe d’apprentissage et d’amélioration des
pratiques ?

b. Evaluation du management

L’évaluation du management se fera à travers le critère de l’efficacité.

- L’efficacité :
o Est-ce que le projet est en voie d’atteindre les objectifs définis dans le document projet et cadre
logique au regard du temps qui reste et de ce qui déjà été accompli ?
o Est-ce que les réalisations atteignent les standards de qualité exigée ?

c. Evaluation des acteurs

Pour évaluer les Acteurs, les critères de « Participation », « synergie » ont été retenus.  
- Participation :
o Les bénéficiaires sont-elles impliquées dans le processus de mise en œuvre des activités du projet ?
- Synergie :
o Les interventions du projet ont –elles tenu compte des autres acteurs et intervenants existants ?
o Existe-t-il une synergie des interventions du projet avec d’autres projets ?
o L’expertise technique de partenaires opérationnels a -t-elle été sollicitée ?

Ci-joint, le référentiel qualité de HI :

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4. Méthodologie de l’évaluation
4.1 Méthode de collecte

Dans le cadre de cette évaluation et au regard des types de données (qualitative et quantitative) collectées au cours
de la mise en œuvre du projet, les méthodes souhaitées pour la collecte d’informations sont les focus groupes, les
entretiens individuels et la revue documentaire. Les entretiens se feront en groupe ou en bilatéral en fonction du
type d’acteurs et du type d’informations recherchées. Toutefois, ces méthodes ne sont pas figées. Le(la)
consultant(e) qui sera retenu(e) pourra les contextualiser à condition que ces méthodes soient justifiées et validées
lors du cadrage méthodologique.
La méthodologie de cette évaluation doit inclure de manière non exhaustive les éléments suivants :
- Cadrage de la mission ;
- Analyse des documentations ;
- Entretiens individuels et collectifs avec les différentes parties prenantes ;
- Visites terrain ;
- Ateliers de restitution et de validation ;
- Rédaction de rapports provisoire et final y compris son résumé.

4.2 Acteurs impliqués dans l’évaluation

Le commanditaire de cette évaluation à mi-parcours est la FOAPH.

 Le Coordonnateur des programmes s’assurera de la conformité du processus avec le cadre institutionnel de
la FOAPH et veillera à la disponibilité des ressources pour la mise en œuvre de la mission.
 Les Chargés de plaidoyer et le Chargé de suivi de la subvention, participeront à la rédaction, feront le suivi
et prendront part aux différentes réunions de pilotage de la mission d’évaluation (réunion de cadrage,
validation du protocole, validations du rapport final.)
 L’Assistant technique veillera à la qualité des livrables attendus. Il veillera aussi à ce que les contributeurs
notamment ceux de HI soient associés à la validation du rapport final.
 Les autres acteurs et partenaires de mise en œuvre selon le cas feront partis du comité de pilotage qui
facilitera tout le processus de l’évaluation, notamment la phase de collecte des données en prenant part
également aux entretiens.
Le/la consultant (e) collaborera avec un comité de suivi composé : du coordonnateur programme FOAPH, du
chargé de suivi de la subvention, de l’Assistant Technique.

Les principaux intervenants et leurs rôles dans le cadre de l’évaluation seront (à titre indicatif) :

Structures Acteurs Rôles

HI  SGI/AT/FOAPH  Elaboration des TDR et du
retroplanning
 Appui technique à la
FOAPH lors des différentes
phases de l’éval

 Contribution et revue des

 TUM et MEAL Régional TDR

 Appui à la FOAPH pour la

 CAF publication de l’offre

 Appui au dépouillement et à
l’analyse des offres

 Appui à la rédaction du PV
et à la finalisation de la
7
 GAO
FOAPH  Coordination des programmes (CP, CSB,  Publication de l’appel
Chargés de plaidoyer) d’offre à l’international
 Services support  Réception des offres
 Dépouillement et analyse
des offres
 Entretien avec le ou les
candidats shortlistés
Rédaction du PV de sélection et
finalisation de la GAO
Fédérations membres et cibles de l’action (12) Participation aux entretiens prévus
Autres partenaires de mise en œuvre : HI et IDA dans le cadre de cette évaluation
Ministères sectoriels (éducation, santé, emploi et
formation professionnelle)
Equipe projet HELASIA Bénin

Personnes contact/point focal de l’évaluation Nabirni, Coordonnateur programme

FOAPH,
Tél : 00 22796899134

Sètondji Brice ASSANGBE,

Spécialiste gouvernance inclusive
HI et Assistant technique FOAPH,
Tél. +227 80074689

4.3 Organisation de la mission

Les membres du comité de pilotage de cette évaluation sont les points focaux sont les suivants :
 Assistant technique (HI)
 Le Coordonnateur programme FOAPH
 Le Responsable suivi de la subvention

Ce comité aura pour rôle de faciliter la phase de collecte mais participera aux autres étapes de l’évaluation
notamment à la validation du protocole et des outils et à la validation du rapport final.
Les différentes occurrences de rencontres sont :
- La réunion de démarrage/cadrage méthodologique qui débouchera sur un rapport de démarrage
- La restitution « à chaud » /pré validation des résultats
- Le remplissage du questionnaire d’évaluation de la consultation
- L’aller-retour sur le rapport provisoire
- La validation du rapport final

Les étapes de la mission :

4.3.1. Phase documentaire, au cours de laquelle le consultant devra :

- Examiner les documents de projet existants et tous les autres documents pertinents ;
- Des discussions initiales par Skype ou Teams auront lieu avec le COPIL ;
- Ajuster la grille d'évaluation ; Préparer la formation des enquêteurs et le matériel si nécessaire.
- Développer le rapport initial (y compris le protocole d'évaluation basé sur la grille d'évaluation présentée ci-
dessus, y compris le nombre d'entretiens et de réunions ; les outils de collecte de données et la méthodologie
d'échantillonnage : questionnaires, guide des groupes de discussion et guide des entretiens semi structurés et toute
autre méthodologie participative, plan de travail comprenant la liste des parties prenantes à rencontrer pendant la
phase de terrain) ;

4.3.2. Phase de terrain (étapes/méthodologie à détailler par le consultant)

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Cette phase comprend la collecte de données primaires par le biais de consultations directes avec les principales
parties prenantes et les bénéficiaires au niveau de chaque pays. Compte tenu de la pandémie de COVID19,
différents scénarios doivent être envisagés par les consultants au stade de la candidature.

4.3.3. Une phase de rapport au cours de laquelle le consultant devra

- Organiser un atelier de débriefing avec le COPIL à Niamey ou en ligne à la fin de la phase de terrain pour
présenter les résultats, dans le but d'échanger et de partager les commentaires ;
- Soumettre le rapport préliminaire pour obtenir les commentaires et les réactions des acteurs (dans les 10 jours
ouvrables après la collecte de données);
- Soumission d'un rapport d'enquête final de 30 pages maximum, annexes comprises.
Un point focal pour les évaluateurs sera identifié et les membres du COPIL seront régulièrement en contact avec
le(s) consultant(s) tout au long de la mission.

5. Principes et valeurs
5.1. Politique de Protection et de lutte contre la corruption
Le processus de l’évaluation à mi-parcours se fera en conformité avec les principes et valeurs qui régissent
l’action de HI et auxquels ses partenaires opérationnels comme la FOAPH adhèrent. Ces principes et valeurs
seront suivis à toutes les étapes du processus. Les principaux documents institutionnels de ces principes et
valeurs sont dans le tableau ci-dessous sous forme de lien :

Protection des bénéficiaires Politique de Politique de lutte

Code de conduite contre l’exploitation, les abus et protection de contre la fraude et la
le harcèlement sexuels l’enfance corruption

5.2. Mesures éthiques*

Dans le cadre de la présente évaluation, le consultant s’engage à respecter les mesures éthiques décrites ci-dessous.
La prise en compte de ces mesures dans l’offre technique est impérative :

o Garantir la sécurité des participants, des partenaires et des équipes : l’offre technique doit expliciter les
mesures de mitigation des risques.
o Assurer une approche centrée sur la personne / la communauté : l’offre technique doit proposer des
méthodes adaptées aux besoins du public visé (par exemple outils adaptés en cas de public analphabète /
langage des signes / matériel adaptés aux enfants…)
o Obtenir le consentement libre et éclairé des participants : l’offre technique doit expliciter comment
l’évaluateur recueillera le consentement et/ou l’assentiment libre et éclairé de ses interlocuteurs
o Assurer la sécurité des données personnelles et sensibles tout au long de l’activité : l’offre technique devra
proposer des mesures pour la protection des données personnelles.

*Ces mesures pourront être adaptées à l’issue du rapport de démarrage.

5.3. Participation des acteurs et bénéficiaires

Comme mentionné ci-dessus dans la partie des parties des rôles et responsabilités des acteurs, le processus de
l’évaluation sera fait avec une forte implication des acteurs et des bénéficiaires du projet et ce, de la phase de
cadrage à la phase de validation finale du rapport. Les partenaires et acteurs seront représentés par leurs points
focaux aux différentes rencontres prévues à cet effet.

5.4. Autres

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En cas d’organisation de focus group, le consultant devra veiller au respect des mesures barrières à appliquer dans
le cadre de la lutte contre la Covid 19.

6. Livrables attendus et chronogramme

6.1. Livrables
Au démarrage du processus évaluatif, il sera demandé au consultant de proposer à minima une méthodologie
d’évaluation précise incluant la matrice d’évaluation, les questions évaluatives, le plan d’analyse, le chronogramme
actualisé et les outils.
Durant le processus et avant chaque étape, des réunions régulières seront tenues avec le/la consultant (e) pour
s’assurer que l’évaluation se déroule dans le respect des TdR.
A l’issue de la phase de collecte de données : un rapport d’évaluation intermédiaire en version électronique à
soumettre au comité de pilotage ;
En fin de mission, il sera demandé au consultant (e) un rapport final d’évaluation ne dépassant pas 30 pages (avec
ou sans annexe), la base de données ainsi qu’un résumé ne dépassant pas 4 pages afin d’être accessible par le plus
grand nombre. Ces 3 documents devront être rédigés en français.
Le résumé devra comprendre :
- Une présentation du programme évalué en quelques lignes ;
- Une présentation des objectifs et enjeux autour de l’évaluation en quelques lignes ;
- Les résultats de l’évaluation de manière synthétique ;
- Les recommandations organisées de manière hiérarchique et reliées aux conclusions (présentation sous
forme de tableau préconisée).
Les résultats de l’évaluation et les recommandations constituent le cœur de la synthèse. Leur présentation devra
donc être la plus claire possible, dans un langage accessible à tous.

Le rapport final pourra être intégré dans le modèle La qualité du rapport final sera revue par le COPIL
suivant : de l’évaluation grâce à cette grille :

6.2. Questionnaire de fin d’évaluation

Un questionnaire de fin d’évaluation sera rempli par un membre du COPIL avec la participation du consultant.

6.3. Dates et calendrier de l’évaluation

Le consultant devra proposer un chronogramme à titre indicatif et qui tienne compte des différentes phases de
l’évaluation. La durée totale de la mission est de (30) trente-jours ouvrables à affiner en fonction des propositions.

7. Moyens
7.1. Expertise recherchée du/ de la consultant(e)
L’équipe devant être dédiée à la présente mission doit être composée d’au moins deux évaluateurs.

Les consultants doivent être qualifiés et expérimentés. Leur profil doit inclure :
 Une expertise en évaluation avec au moins cinq ans d’expérience en évaluation de programme / projet dans
un contexte de développement international (appuyée par les attestations de bonne fin d’exécution)
 Une expérience de Suivi et Evaluation basée sur les résultats dans le cadre d'un projet régional de
développement en Afrique de l'Ouest ;
 Une capacité à évaluer un programme de recherche y compris l'interprétation des données de base et mener
une évaluation finale ;

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  Au moins une expérience en matière d'évaluation économique de projets de développement
communautaire, de gouvernance de renforcement de capacités institutionnelles et organisationnelles ;
 Une bonne connaissance des thématiques majeures et des problématiques liées au développement local
inclusif et à l’appui aux organisations de la société civile (Gouvernance, animation communautaire
décentralisation, contrôle citoyen, renforcement des capacités, microfinance, partenariat, animation de
réseaux, etc.)
 Une expérience avérée en matière de collecte et de traitement d’informations quantitatives et qualitatives.
 D’excellentes capacités en matière de rédaction scientifique.
 Une maîtrise du français et une bonne connaissance de l’anglais aussi bien à l’écrit qu’à l’oral ;
 La connaissance du handicap et des thématiques associées sera un plus.
 Une connaissance du contexte de la zone d’intervention du projet sera un atout

La complémentarité des profils des consultants proposés sera un élément déterminant du processus de sélection.

8. Budget
8.1. Budget alloué à l’évaluation

Le budget de cette mission d’évaluation doit inclure :

Les honoraires liés à la prestation (analyse – collecte et traitement de données – rapport final – présentation
pour l’atelier de restitution)
 Les frais d’hébergement
 Les frais de transport (billet d’avion, de transferts et de visa, frais de test COVID, etc.). A ce sujet, il
faudra prévoir 1 ou 2 billets d’avion en aller-retour Ville de départ -Niamey-Ville de départ
 Les éventuels besoins d’interprétariat.
Le consultant sera en charge d’assurer sa propre logistique.

La FOAPH viendra en soutien pour le bon déroulement de la mission :

- L’organisation des activités afférentes à la mission (prise de rendez-vous avec les partenaires, entretien,
etc.) 
- Les déplacements internes à Niamey seront également à la charge du consultant
A noter que pour l’étape de contractualisation, il sera demandé au consultant sélectionné d’être en conformité
avec l’ensemble des obligations professionnelles, fiscales et sociales requises.
Le consultant devra fournir toutes les pièces justificatives prouvant la légalité de ses activités ainsi que les
certificats d’assurance adéquats.
Le paiement du consultant se fera en deux tranches. La première tranche (80%) se fera après dépôt du rapport du
rapport de démarrage 5 jours au plus tard après la validation. La dernière tranche du paiement (20%) est
conditionnée à la validation du rapport final.

8.2. Ressources disponibles mises à disposition de l’équipe d’évaluation

La coordination des programmes de la FOAPH mettra à la disposition de/la consultant(e) avant le démarrage du
processus les documents suivants et ressources ci-après :
 Document du projet (narratif, cadre logique, budget),
 Rapports narratifs et financiers intermédiaires 2019/2020/2021
 Conventions de partenariat
 Comptes rendus des rencontres de comité de pilotage
 Publications produites dans le cadre du projet
 Documents cadres relatifs aux principales thématiques du projet
 Rapport de l’évaluation ROM
 Base de données du projet
 Les documents de capitalisation existants
Et de tout autre document jugé nécessaire à l’évaluation.

9. Soumission des offres

Le dossier de candidature devra obligatoirement comporter les trois éléments suivants :
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 - Une proposition méthodologique et technique comportant :
Un document présentant la proposition du/de la consultant(e) détaillant l’approche méthodologique en respectant
le format suivant :
- Une présentation portant sur le contexte et la compréhension des TdR ;
- Une description détaillée des modalités de réalisation de la mission proposée. Cette description devra inclure
une proposition de calendrier, la méthodologie proposée en référence aux objectifs, résultats et livrables attendus
proposés dans les TdR et la justification de la méthodologie proposée.
- A titre indicatif, cette proposition méthodologique et technique ne devra pas dépasser 5 pages.
a. Un CV mettant en évidence les qualifications et expériences pertinentes avec la mission, ainsi que des
références professionnelles appuyées obligatoirement par les attestations de bonne fin d’exécution pour
des missions similaires.
b. Une proposition financière forfaitaire globale (TTC) incluant le nombre de jours de la prestation, les
honoraires et frais afférents à la réalisation de l’ensemble de la mission.
Le/la consultant(e) sélectionnée devra disposer d’un numéro d’identification justifiant de son statut de
travailleur(se) indépendant(e) et contracter sa propre assurance de voyage/rapatriement personnelle (une
attestation sera réclamée au moment de la contractualisation).

Grille de sélection

Approche méthodologique et description détaillée de la méthodologie (50 points)

Contexte et compréhension des TdR (15 points) *Evocation du
contexte........................................................................ 10 pts
*Analyse des TdR............................................................................... 5 pts
Calendrier proposé pour la mission (10 points)
* Respect de la durée d’exécution globale de l’activité ...................... 5 pts
* Pertinence de la durée proposée pour chaque étape ................... 5 pts
Méthodologie proposée (21 points)
*Pertinence des modalités proposées pour la réalisation de la mission……10 pts
* Lien clair (cohérence) avec les objectifs, résultats et livrables ……………. 8 pts
* Qualité de la prise de la pandémie liée au COVID-19 pour le déroulé de la
mission..................................................................................................... 3 pts
Justification de la méthodologie proposée (5 points)
Prise en compte des mesures éthiques de HI dans l'offre technique (4 points)
* Sécurité des participants, partenaires et équipes………………………… 1 pt
* Approche centrée sur la personne/la communauté…………………………. 1 pt
* Consentement libre et éclairé des participants…………………………........ 1 pt
* Sécurité des données personnelles et sensibles tout au long de l'activité.... 1 pt
Profil du/des consultants (références techniques, missions similaires avec attestations) : 40 pts

Avoir une expertise en évaluation avec au moins Cinq (05) ans d'expériences en matière d'évaluation
économique de projets de développement communautaire, de gouvernance de renforcement de capacités
institutionnelles et organisationnelles (16 pts)
* d’un (01) à deux (02) ans d'expérience en matière d'évaluation............. 3 pts
* de trois (03) à quatre (04) ans d'expérience en matière d'évaluation........... 7 pts

* cinq (05) ans d'expérience en matière d'évaluation...............13 pts

* de plus de six (6) années d'expérience en matière d'évaluation........... 16 pts
Bonne connaissance des thématiques (handicap, gouvernance) (8 pts)
* pas d'expérience …………………………………………………................... 0 pt
* si 1 an d’expérience ........................... 3 pts
* si plus 2 ans d’expérience ……………………................... 6 pts

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 Connaissance du contexte de la zone d'intervention des projets (2 pts)
* aucune connaissance du contexte de la zone.......................................0 pt
* au moins une expérience dans la zone d'intervention.............................. 1 pt
* deux expériences et plus dans la zone d'intervention..................... 2 pts
Expérience en matière de suivi et d'évaluation basée sur les résultats y compris la maîtrise des méthodes
quantitatives et de recherche qualitatives (12 points)
* aucune expérience en suivi et d'évaluation basée sur les résultats............0 pt
* d'une (01) à trois (03) expériences en suivi et d'évaluation basée sur les résultats ................................
………........................................................ 4 pts
* de quatre (03) à six (06) expériences en suivi et d'évaluation basée sur les
résultats................................................................................................... 8 pts
* sept (07) expériences et plus en suivi et d'évaluation basée sur les
résultats.................................................................................................. 12 pts
Bonne maîtrise de la communication interpersonnelle (5 pts)
* Implication/participation des acteurs et bénéficiaires……………….…… 2,5 pts
* Feedback entre le consultant et le commanditaire……...…………………. 2,5 pt°s
Coût proposé pertinent au regard des objectifs (10 points)

* Coût détaillé (TTC) avec retenue à la source....................... 5 pts

* Frais réels pertinents et détaillés .................................................. 5 pts
TOTAL EVALUATION TECHNIQUE (sur 100 points)

Adresse et date limite d’envoi

Les dossiers complets sont à envoyer avant le 22 Mai à 17h30mn par email à l’adresse :
« foaph.wafod@gmail.com » avec en objet la mention « Candidature Mission Evaluation à mi-parcours
PROGRECIPH ».

10. Annexes

 Le Référentiel qualité de HI, sur lequel l’évaluateur doit baser son évaluation

Afin d’autoévaluer la qualité des TDR, vous pouvez vous aider de la Checklist ci-dessous :

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