Document de projet du PNUD pour Japon Budget

supplémentaire
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LE PNUD VOITURE
Document de projet
Janvier 2016

« Améliorer l’économique et le redressement Social

Titre du projet : pour femmes rapatriées et les jeunes à risque à Bangui,
Bossangoa et Bambari »

CAF_OUTCOME34 - les populations de la VOITURE,

surtout les plus vulnérables participer à l’élaboration
Intérimaire cadre stratégique ou les des programmes sociaux, utiliser les services de base et
résultats : mieux valoriser les possibilités émergentes

Résultats attendus de CP :

(Ceux liés au projet et extraite de la CP)

1300 bénéficiaires démarrer une entreprise durable et

Sortie attendue (s) : leur inclusion financière est atteint
(Ceux qui découleront du projet) Les femmes et les jeunes à risques sont socialement et
psychologiquement habilités

Programme des Nations Unies pour le développement

Entité d’exécution : (PNUD)

Ministère des affaires sociales et la protection de la

Agences d’exécution : femme ; Ministère des jeunes et la Culture ; et les ONG
membres du pôle moyens de subsistance durables

Brève Description.
Le projet vise à soutenir des groupes les plus vulnérables dans la VOITURE, y compris des rapatriés et personnes déplacées et
les communautés d’accueil. Il va re inforce PNUD en cours des activités de rétablissement qui mettent l’accent sur le mécanisme
de financement novateur de IGA, formation professionnelle et de la Microfinance. En s’attaquant aux causes profondes des
femmes et des jeunes de vulnérabilités, le projet leur fournira une plus grande autonomie économique et un rôle significatif
dans la prise de décisions qui impact leur vie quotidienne. Tout au long du projet, 1300 bénéficiaires recevront une formation
sur les entreprises de compétences de base dont 500 seront ciblés pour une trousse de démarrage d’entreprise composée
d’une formation spéciale, dont l’apprentissage, génératrices de revenus trousses et trésorerie accorde dans les zones les plus
touchées
Période (Bangui, Bossangoa
couverte : ___ et Bambari). Total des ressources nécessaires ___
Total ressources alloué : ___
Résultat prioritaire (Plan stratégique) ___
 ___ Régulier
Atlas prix ID : ___  Autres :
o ___ De donateurs
Date de début : ___ o ___ De donateurs
End Date ______________ o ___ De donateurs
o Gouvernement ___
PAC ___ Date de réunion Budget non financé : ___
Gestion des Arrangements ___
Contributions en nature ___
Accepté par le (gouvernement)

Accepté par (l’exécution entité) :

Convenu (PNUD) :

Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à
risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
2
I. ANALYSE DE LA SITUATION
La crise centrafricaine est une crise à long terme, ponctuée par des violences sporadiques au milieu
de la désintégration de l’État, l’économie et la survie de profondes divisions entre les groupes
sociaux et ethniques. Alors que les groupes armés (y compris les Anti-Balaka et nath ancien) sont
caractérisent par leur criminalisation et la fragmentation, les tensions intercommunautaires ont sapé
l’unité nationale et le tissu social africain Central. La crise a eu un impact sévère sur une région
déjà fragile. Un quart de la population est déplacé (450 000 personnes déplacées et presque 460 000
réfugiés dans les pays voisins). L’absence ou les faiblesses des greniers de pillage ajouté à de
fréquentes cultures ont provoqué l’insécurité alimentaire tout au long du territoire de la VOITURE.
Il a conduit à graves problèmes de protection dans le pays. La situation des droits de l’homme a
identifié plusieurs exactions. Meurtre, mutilation, recrutement et emploi d’enfants dans armés
groupes estimées entre 6000 et 10 000 et un très grand nombre de cas de violences sexuelles liées
au conflit. La situation des quelque 36.000 personnes pris au piège dans des enclaves dans sept
régions du territoire PK5 particulier à Bangui (26 000 personnes), Boucher (8374), Carnot (523)
Yaloké (229), Bouar (1200) Dekoa (115) et Berberati (425), est particulièrement inquiétant. Ces
populations sont particulièrement vulnérables et à risque de vivre des situations du droit
humanitaire et extrêmement inquiétant de détresse psychologique.

Sous l’impulsion de la communauté internationale et régionale, un gouvernement de transition a été

mis en place et les accords signés par toutes les parties à l’instance de Bangui en mai 2015. Une
feuille de route de la crise a vu le jour. La feuille de route prévoit des élections avant la fin de
février de l’année 2016 et a adopté une approche de désarmer les groupes armés. Certains
partenaires internationaux a également un soutien au gouvernement de la République centrafricaine
(GoCAR) dans ses efforts pour obtenir le pays de crise et de faire entrer dans une phase de
transition. Le PNUD s’associe ces retour de soutien des efforts du gouvernement Central à travers
le cadre stratégique intérimaire des Nations Unies avec le soutien de multiples aux autorités
notamment assistés et la résilience des personnes déplacées et des réfugiés dans leurs lieux
d’origine. Grâce à cette initiative, le PNUD s’efforce d’atteindre l’un des segments plus importants
des populations déplacées et des réfugiés : armés de jeunes à risque qui sont souvent recrutés par
des groupes et des femmes victimes de violences. Aider les parties de la volonté de la population à
avoir une certaine incidence sur la stabilisation de la situation conflictuelle dans la VOITURE.

Les derniers rapports évaluant la question du retournent des personnes déplacées et des réfugiés
dans le salon de l’AUTOMOBILE la conclusion générale d’une diminution globale de l’intention
de revenir pour les personnes déplacées. Beaucoup de personnes déplacées ont quitté leur lieu
d’origine depuis décembre 2013. Beaucoup d'entre eux sont restés dans le site de voyage plus
spontanée. Certains d'entre eux ont indiqué leur intention de regagner leur lieu d’origine au cours
des quatre prochaines semaines. D’autres ont indiqué leur intention de rester dans leur site de
déplacement parce que leur propriété a été volée, ils ne se sentaient pas en sécurité dans leur
quartier ou parce qu’il y a un manque de forces de sécurité dans leur quartier. Les besoins
fondamentaux des personnes déplacées sont sécurité priorisée, des abris et des articles non
alimentaires. Une majorité des personnes déplacées ont dû interrompre leurs activités
professionnelles en raison de voyages expérimentés. Beaucoup d'entre eux attendent la reprise des
activités professionnelles à leur retour. ). Des milliers de familles accueillent chez eux des
personnes déplacées, qui arrivait souvent plusieurs fois, ont tout perdu et ne parvenez pas à rétablir
leurs moyens de subsistance.

Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à
risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
3
Malgré toute sa richesse potentielle, la VOITURE était au 185e rang sur 187 en termes de
développement humain (IDH) en 2014. En outre, il est classé parmi les pays les moins avancés et a
examiné les États fragiles. VOITURE a échoué à atteindre toutes les cibles de l’OMD en 2015 : la
proportion de la population vivant avec moins d’un dollar par jour a diminué de seulement 4 points
contre les 31 points attendus la qualité de l’enseignement primaire ne s’est pas améliorée,
analphabétisme des femmes persiste ; la mortalité infantile reste un sujet de préoccupation ; la
mortalité maternelle n’a pas diminué ; la prévalence du VIH / SIDA reste à un taux deux fois
supérieur à l’objectif fixé ; la préservation de l’environnement est toujours un défi.

En réponse à cette situation, le PNUD a appuyé la GoCAR pour mettre en oeuvre un projet
« Amélioration de l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à
risque à Bangui, Bossangoa et Bambari. » Ce projet visant à faciliter le retour des personnes
déplacées s’intéresse au retour, le groupe surtout des jeunes à risque et les femmes vulnérables dans
des lieux d’origine, ainsi que dans les communautés d’accueil. Le projet facilitera le retour
progressif du groupe cible à travers : (i) appui aux moyens d’existence (haut emploi intensif, AGR,
Micro Finance) pour faciliter la résilience, (ii) renforcement des capacités des femmes victimes de
sexe violence par le biais de formation, l’accès à un système de référence, psychologique soutien à
prise en charge base leur réinstallation et la réinsertion dans leurs communautés d’accueil.

II. STRATÉGIE
Le projet « Amélioration de l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les
jeunes à risque à Bangui, Bossangoa et Bambari. » vise à soutenir la relance et la transition aux
interventions de développement au profit des communautés locales affectées par la crise et
cherchent des moyens de retrouver une vie normale. Il s’agit pour le PNUD, grâce à son
programme de sortie de crise mis en place une financement mécanisme et mobilisation des
ressources « multi donateur le fonds » avec les contributions des partenaires au développement
pour appuyer les besoins prioritaires des communautés dans les zones les plus touchées par la crise
jusqu'à ce que leurs besoins structurels sont pris en compte dans le plan de développement national.

Le projet " Amélioration de l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et

les jeunes à risque à Bangui, Bossangoa et Bambari » sera établi en plus du mécanisme
financier, les mécanismes de soutien humanitaire et de développement existants à la mise en
oeuvre intérimaire stratégique cadre 2014-2017 UNS dans son puits de social axe 3 - être et le
développement du capital humain. Il reste donc lié aux priorités nationales établies dans le
Programme d’urgence et relèvement durable du gouvernement Central pour 2014-2016 axe y
compris sa priorité 3 concernant la reprise des activités des secteurs sociaux essentiels.
Le projet des résultats attendus et sorties contribuera au résultat (1) de le plan-CADRE
intérimaire qui stipule que " services de base et d’aide humanitaire sont en permanence
accessibles aux populations touchées et vulnérables, et ils récupèrent leur subsistance et leur
résilience ». Le projet sera réalisé dans le cadre de l’existant projet de stabilisation de la
communauté et de la résilience dans les zones touchées par le conflit (PRESCO). Elle est
directement liée à l’objectif global de ce programme qui consiste à contribuer à la stabilisation et la
consolidation de la paix en République centrafricaine à travers un cadre cohérent et multi action
sectoriels à créer les conditions pour la relance de l’économie et le processus de cohésion sociale.
Tout au long du projet, accent sera mis sur les femmes pour s’assurer qu’ils bénéficient de
dividendes de la paix et sont pleinement engagés dans les processus de planification et de décision
dans afin qu’ils puissent devenir des agents de changement dans leurs communautés. Dans le même
temps jeunes (hommes et femmes) sera un groupe de discussion pour créer des opportunités pour

Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à
risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
4
leur intégration et leur engagement dans leurs communautés respectives. Les bénéficiaires du projet
participera activement à la décision processus décisionnel et l’élaboration des programmes
sociauxqui s’inscrit dans les résultats de programme de pays intérimaire 34
Le projet sera exécuté dans le cadre de la communauté stabilisation et résilience PRESCO du
PNUD, qui met l’accent sur la stabilisation des moyens de subsistance et une reprise économique
rapide des zones touchées, ciblant principalement les jeunes, personnes déplacées, retour des
réfugiés et des communautés d’accueil.
Le projet a l’intention de prévoir une approche solide et ciblant les femmes et les jeunes hommes et
de pratiquer les activités, génératrices de revenus durables et à fournir des emplois et de combler
l’écart de leur pauvreté. Le projet abordera notamment la question du sexuel et violence dans une
approche globale, y compris des soins psychosociaux, autonomisation économique et la réinsertion
sociale des victimes de femmes de la violence sexuelle et SEXISTE fondées sur le sexe. En outre,
elle vise à habiliter les populations touchées, y compris les jeunes femmes et hommes, pour devenir
pilotes de reprise économique, innovation et développement économique et, par conséquent,
contribuer à la coexistence pacifique.
Ce projet vise à promouvoir l’autonomisation des femmes et des jeunes en leur offrant des
possibilités économiques et soutien social à la racine de l’adresse les causes de la violence contre
les femmes, lors du retour à leur domicile et les quartiers et dans le même temps ciblera les
communautés d’accueil, à l’aide de Protection et autonomisation (WPE) et approches de
développement (CYPD) enfants et adolescents pour les femmes.
Le projet s’appuiera également sur des initiatives existantes telles que :
1. Les moyens de subsistance étudier à Bossangoa ciblage 394 ménages qui est sorti avec
l’infrastructure à clé et les besoins de la reprise économique au profit de la population.
2. À Bangui, PK5 dans 3rd arrondissement de Bangui, une étude sur la perception de la
population à l’aide d’analyse de développement des conflits méthodologie a été commandée
et venu avec recommandations clés sur la cohésion sociale et les actions de service de
livraison ;
3. DANS Bangui 4ème arrondissement, il y a une activité permanente en se concentrant Centre
culturel jeunesse à l’aide des travaux à forte main-d'oeuvre élevés et approches de la cohésion
sociale.
4. Conformément à l’article 4 du processus de paix Brazzaville, le PNUD en partenariat avec le
FNUAP, l’UNESCO et MINUSCA supervise activités liées à la réhabilitation des
infrastructures, de routes de desserte et de l’agriculture verte, à l’aide d’approche intensive
haute-labor, conformément à l’approche de 3 x 6.
5. Le PNUD et le HCR travaillent sur des solutions durables pour les personnes déplacées à
Bangui et dans sa banlieue, et une des solutions durables sera de fournir des solutions de
moyens d’existence durables et la résilience à la crise intermittente qui connaît une
VOITURE

En outre, le PNUD envisage d’ouvrir au moins deux projets Bureau à Bambari et Bossangoa
permettre étroite, suivi de ses activités en croissance dans les domaines de la Justice et la primauté
du droit, l’extension de l’autorité des Etats grâce au redéploiement de l’administration locale. Les
fonds supplémentaires japonais viendront compléter les initiatives existantes pour un impact
maximum et vitesse mise en œuvre et seront certainement utiles pour améliorer les conditions pour
jeunes femmes et les hommes visés par le projet de vie meilleure.

III. OBJECTIF, LES SORTIES ET LES ACTIVITÉS

3.1 objectif

Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à
risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
5
L’objectif global du projet est de contribuer à la consolidation de la paix et la stabilité sociale, en
fournissant des moyens de subsistance durables aux particulièrement les jeunes hommes et les
femmes dans des communautés sélectionnées de la VOITURE.

Le projet comporte deux volets stratégiques

1. appuyer en moyens de subsistance pour les jeunes à risques et les femmes afin de faciliter les
retours et la résilience,
2. renforcement des capacités des femmes victimes de VBG et jeunes à risque par le biais de
formation, l’accès à un renvoi, un soutien psychologique à l’appui de leur réinstallation et la
réinsertion dans la société.

3.2. description des produits et activités clées

3.2.1 bénéficiaires de sortie 1:1300 démarrer une entreprise durable et leur inclusion
financière soit réalisée ;
Le produit est conçu selon le groupe de jeunes gens qui représentent un groupe majeur dans le
conflit armé récurrent sensible dans la VOITURE. « Selon le haut commissaire pour pionnier
National de jeunesse, un effectif de chômeurs et inculte jeunes 1,6 millions estimés qui représentent
une main-d'œuvre bon marché pour les groupes armés. Ceux qui ont pu recevoir une éducation, la
plupart sont sans emploi et sans occupation. Cela a aidé à accroître la vulnérabilité de la jeunesse
constitue la majorité des principaux acteurs de la violence communautaire
Ce produit est conçu pour fournir des moyens de subsistance aux jeunes qui sont les plus à risque
dans les zones de retour des populations déplacées et des réfugiés. Il vise à répondre aux besoins
des plus pauvres d'entre eux, en les impliquant dans des activités de formation pour un métier pour
leur permettre d’avoir accès pour garantir des emplois à l’avenir. Il vise à leur donner la réalignées
la possibilité de recevoir des subventions pour lancer les activités génératrices de revenus. Il
cherche à introduire des économies pour mieux investir et garantir un filet de sécurité. Il vise
également à occuper et à s’engager dans les travaux de réhabilitation de l’infrastructure
communautaire dans leurs zones de retour dans le respect de l’environnement.
Principales activités pour être pris en charge sont :
- Formation professionnelles 500 bénéficiaires de formation (apprentissage incl.)
- Encaisser des subventions & ensemble vers le haut de ROSCAs / villageoises les 500
bénéficiaires (subventions incl.)
- Trousses d’activités générant revenu pour 500 bénéficiaires
- Formations compétences commerciales pour 1300 bénéficiaires

3.2.2 la sortie 2 : Femmes victimes des SGBVs et des jeunes à risques sont socialement et
psychologiquement habilités

Le projet accorde une attention particulière aux femmes et des filles victimes de violence sexiste.
Ce sont des femmes, des toxicomanes et des membres des communautés d’accueil. Les femmes
sont également plus touchées par la pauvreté et ont en eux plus analphabètes. Les femmes, plus
souvent, perdent de leur marque en politique pendant et après les négociations de paix ; Malgré leur
participation à tous les aspects du conflit. Ils sont très souvent touchés en termes de positions de
leadership politique quand commence le processus de reconstruction après la guerre.
L’objectif global de cette sortie est à faire en sorte que le soutien pour les retours des populations
déplacées et les réfugiés prennent en compte les besoins des femmes et des filles qui sont les plus
Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à
risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
6
exposés aux effets négatifs de la crise. Pour s’assurer que ce soutien leur offre une occasion de
profiter de la base des services sociaux et la résilience soutiennent suite à un traumatisme entraîné
par la crise dans leurs communautés lors de leur retour.
Ce produit inclut des activités visant à fournir à ce groupe vulnérable comme la sensibilisation et
des séances de consultation, l’éducation et une formation à satisfaire leurs besoins essentiels.
L’expérience a montré que les femmes ont tendance à être submergé par les tâches ménagères et se
limitent à une personne handicapée une fois rentrer chez eux et sont donc moins capables d’accéder
à formation. Dans les pays à plus faible revenu, les femmes et les filles ont un niveau d’éducation et
un profil plus bas et sont situées dans les zones d’occupation moins attrayante que les hommes. La
formation à fournir doit tenir compte de cela afin de rendre des ressources supplémentaires pour la
formation en alphabétisation et en compétences très rémunérateurs pour femmes et fillettes.
Pour ce composant, les principales activités sont :

- Soutien aux soins psychologiques et médicaux à la population de GBV touché

- Soutien à l’établissement de centres communautaires pour la cohésion sociale et alphabétisation
et base vie formations compétences
- Campagnes de sensibilisation sur les droits de l’homme, de l’éducation civique et de
changement de comportement

Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à
risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
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IV. CADRE DES RÉSULTATS ET RESSOURCES
Destiné résultat comme indiqué dans les résultats de Programme de pays et un cadre de ressources :
Cadre stratégique intérimaire de l’ONU : OUTCOME34- Les populations de la VOITURE, en particulier les plus vulnérables participent à la formulation des
programmes sociaux, utilisation du basic services et mieux valoriser les possibilités émergentes
Indicateurs de résultats tel qu’indiqué dans les résultats de Programme de pays et le cadre de l’allocation des ressources, y compris la ligne de
base et objectifs :
Indicateur 1 : Proportion de population ayant accès aux services de base
Référence : 22 % (2013)
Objectif : 63 %
Indicateur 2 : Proportion de la population bénéficiant de nouveaux débouchés économiques (haut du travail intensif travaux, activités génératrices de
revenus, Microfinance, etc..)
Données de base : 0 % de la population qui bénéficie de nouveaux débouchés économiques en 2012
Cible : 15 % (2017)

Zone résultat clé applicable (à partir de Plan stratégique 2008-11) : 6.3 partenariats novateurs sont utilisés pour informer la planification nationale et
l’identification des solutions pour une reprise rapide
Stratégie de partenariat : Le projet sera fondé sur des initiatives existantes telles que la Stabilisation de la communauté et le projet résilience et sera
partenaire avec GoCAR et OSC membres du Cluster des moyens de subsistance durable menée par le PNUD dans les mécanismes de Coordination de
Cluster Inter.
Projet de titre et l’ID (ID de prix ATLAS) :
EXTRANTS PRÉVUS OBJECTIFS DE ACTIVITÉS DE L’INDICATIVES PARTIES ENTRÉES
PRODUCTION (ANS) RESPONSABLES

Sortie 1 : 1300 bénéficiaires Cibles 1 Résultat de l’activité :

commence une entreprise viable et
leur inclusion financière soit
atteinte.
-1300 bénéficiaires de suivre
une formation.
-500 bénéficiaires (jeunes
hommes et femmes) directs
avec les kits de démarrage,
Formation professionnelle
(apprentissage inclus) menée pour
250 femmes et 250 jeunes (50 % de
femmes) + 800 bénéficiaires dans la
communauté
PNUD ;
Ministère des affaires
sociales et la protection
de la femme ;
Ministère des jeunes et
Données initiales :
1. Zéro (0) bénéficiaires avec
accès à la subvention en
espèces
2. Non organisés petite échelle les
entreprises existantes.
3. Zéro (0) kits de démarrage
Indicateurs :
Nombre de jeunes femmes et les
hommes efficacement dans les
activités commerciales
Sortie 2 : Les femmes et les
jeunes à risques sont socialement et
Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
150 à Bossangoa, Bambari la Culture ; 0 (50 k PIR/MINUSCA)
150 et 200 à Bangui.  Réhabilitation d’un centre de ONG membres des 20 000
formation moyens de subsistance
 Honoraires de consultant pour la durables et Cluster de
20 000
formation professionnelle stabilisation
- 31 500
(apprentissage incl.) communautaire
 Transport et DSA pour les stagiaires
 Équipements et matériels de
formation
2 Résultat de l’activité :
15 000
Fourniture de subventions en espèces
 Sous-traitance IMF au comptant
subventions répartition 155 000
 Mise en place de ROSCAs / de 30 000
villageoises (subventions incl.)
 Accès aux services bancaires mobiles
ou physiques Cash Transfer
3 Résultat de l’activité : 150 000
Trousses d’activités rémunératrices
 Equipement & matériel pour 500 kits
4 Résultat de l’activité :
60 000
Formations compétences
commerciales pour 1300 (50 % de 17 500
femmes)
 Services contractuels
 Transport et DSA pour les stagiaires
Cibles 1 Résultat de l’activité :
-Un (1) Centre Soutien psychologique et des soins
9
psychologiquement habilités communautaire est réhabilité médicaux à la population de violence PNUD, le ministère des
et entièrement fonctionnel, au sexuelle et SEXISTE touché ; affaires sociales et la
moins (3) centres protection de la
Référence : 10 000
communautaires déjà remis femme ; Ministère des
1. Centres communautaires (0)  Services contractuels de 11 000
en état sont utilisés pour le jeunes et la Culture ;
femmes. ; projet ;  Matériel Ministère de la santé (à 20 000
2. (0) victimes de violence  Note d’orientation orientation ajouter) et les ONG
sexuelle et SEXISTE, obtenant membres du pôle de
-Au moins 50 % des cas de
le soutien Psychosocial ; moyens d’existence
violence sexuelle et
durables
SEXISTE sont réduits 2 Résultat de l’activité :
Indicateurs :
Utilisation de 3 centres
Pourcentage de personnes communautaires de sensibilisation à
identifiées ayant besoin d’aide la cohésion sociale et alphabétisation
Cibles
bénéficiant d’un soutien et des formations de base vie de
psychosocial - Au moins 30 % des de 80 000
compétences ;
personnes identifiées
dans le besoin aide
soutien psychosocial  Services contractuels
récepteur-

3 Résultat de l’activité :
Campagne de sensibilisation 20 000
 Services contractuels 27 037
 Matériel & mobilier

Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
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V. PLAN DE TRAVAIL ANNUEL
Année : Avril 2016 – mars 2017

Activités clés CALENDRIER PARTENAIR BUDGET PRÉVU

La liste de toutes les E
RÉSULTATS activités à entreprendre au RESPONSAB
ATTENDUS cours de l’année vers la LE
& sortie indiquée 1E Q2 Q3 Q4 Source Description de Montant
R de budget
ACTIVITÉS DE financ
TR
SURVEILLANCE ement
IM
ES
TR
E

Sortie 1 : 1.1 Formation professionnelle X X Le PNUD et le Japon Honoraires des 20 000
1300 bénéficiaires démarrer (apprentissage inclus) CSO consultants
une entreprise durable et leur menée pour 250 femmes
20 000
inclusion financière est et 250 jeunes (50 % de
Transport et DSA
atteint femmes) + 800
bénéficiaires dans la
communauté Équipements et 31 500
Indicateurs : matériels de
Nombre de jeunes femmes et formation
 les hommes efficacement
dans les activités 1.2 disposition y compris x x Le PNUD et le Japon Services 15 000
commerciales ROCSA et villageoises CSO contractuels
subvention

Mise en place de
Données initiales : ROSCAs / 155 000
1. Zéro (0) villageoises
bénéficiaires avec (subventions incl.)
accès à la subvention
en espèces ; de 30 000
Accès aux
2. Existant à petite services bancaires
échelle des mobiles ou
entreprises ; physiques Cash
Transfer

3. Zéro (0) kits de

démarrage 1.3 Trousses d’activités x x Le PNUD et les Japon Equipement & 150 000
générant revenu préparé OSC matériel pour 500
pour 500 femmes et kits
jeunes (50 % de femmes)
Cible :
1. 6000 membres de 1.4 entreprise compétences X Le PNUD et les Japon Services 60 000
communauté formés formations réalisée pour 800 OSC contractuels
dans leurs bénéficiaires, 50 % femmes
compétences en Transport et DSA
affaires. pour les stagiaires 17 500

2. Au moins de 1 300
personnes ventilées
par sexe sont
atteints.

Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
12
 3. Au moins 10
entreprises viables
créés.

Sortie 2 : 2.1 Soutien aux soins X X Le PNUD, les Japon Services 10 000
Les femmes et les jeunes à psychologiques et médicaux à UNWOMEN et contractuels
risques sont socialement et la population de GBV touché les OSC Matériel de 11 000
psychologiquement Note d’orientation 20 000
habilités ; orientation

Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
13
 2.2. Soutien à X X Le PNUD, les Japon Services de 80 000
Indicateur l’établissement de UNWOMEN et contractuels
centres les OSC
Pourcentage de personnes communautaires pour
identifiées ayant besoin la cohésion sociale et
d’aide bénéficiant d’un alphabétisation et des
soutien psychosocial formations de base vie
de compétences ;
Données initiales : Services 20 000
1. Femmes des centres 2.3. Campagne de Le PNUD, les contractuels
X X X X
communautaires. sensibilisation UNWOMEN et
les OSC
Matériel &
27 037
2. Support des victimes mobilier
NBR de violence
sexuelle et SEXISTE
sans Psychosocial ;

Cible :
1. Au moins un centre
communautaire
construit ou
réhabilité et au
moins (3) centres
communautaires déjà
remis en état sont
utilisés pour le projet

2. Augmentation du
nombre des victimes
de violence sexuelle
et SEXISTE est
traité et réintégré
dans leurs
communautés
Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
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 Coûts de surveillance et
d’évaluation, de dotation de 120
et de Admin 000
Sous-total
(programmation, M & E et 787,037
des coûts administratifs, y
compris la dotation)
Coût de gestion
GMS (8 %) 62 963
TOTAL 850 000$

Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
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VI. MODALITÉS DE GESTION
Le PNUD utilisera la modalité d’exécution directe (DIM) de mettre en œuvre le projet. Sélection
des partenaires de mise en œuvre et des agences d’exécution sera régie par les procédures du
PNUD. Mécanisme de subvention en cascade est employé à contrat des ONG locales et
internationales et autres organisations de la société civile pour mettre en œuvre les deux
composantes du projet.

Le projet adopte le principe de partenariat élargi, qui comprend les administrations publiques, des
organisations non gouvernementales locales et internationales, associations et coopératives, secteur
privé local et des communautés locales. À cette fin, le PNUD travaillera en étroite collaboration
avec les autres agences des Nations Unies représentés dans la région, mais aussi les MINUSCA, les
autorités locales et des partenaires locaux (ONG, groupes religieux, privés) pour incertains
synergies avec les actions en cours dans les domaines. Le projet recrutera 1 VNU international et 1
national suivi et l’évaluation expertise avec 1 chauffeur et 1 personnel administratif afin d’assurer
la bonne exécution.
Quel sera le rôle du programme afin de superviser la gestion du projet (vous devez organigramme
un projet habituel ici à faire preuve de cohérence dans notre conception du projet et les rapports
hiérarchiques – Voir modèle de projet dans POPP)

Le coordinateur de volontaires des Nations UNIES fournira un suivi global de la mise en œuvre du
projet en coordination avec les partenaires gouvernementaux. En outre, les administrateurs de
Programme du PNUD à Bangui sera assurer la surveillance technique et orienter le coordinateur du
projet, mais aussi les autres membres du personnel travaillant sur la réinsertion sociale et
économique des populations touchées par le conflit. Des réunions hebdomadaires sont organisées
de tout le personnel du participe à une reprise rapide et réinsertion et ce projet seront inclus dans les
discussions pour permettre des synergies et des complémentarités.

Le PNUD va soumettre qu'une demande écrite au gouvernement du Japon pour approbation

préalable au cas où (1) l’extension du projet est requise, et/ou (2) le redéploiement des fonds entre
les composantes du budget projet approuvé est requis, si plusieurs, augmenter ou diminuer de 20 %
est attendue.
Pour les soldes inutilisés à la fin du projet, le PNUD consultera le gouvernement du Japon sur son
utilisation.
Les revenus d’intérêts doivent être traités conformément à l’accord Japon-PNUD sur
l’Arrangement pour le revenu d’intérêt tiré du Fonds de partenariat Japon-PNUD.
 Project Organisation Structure

Project Board
Senior Beneficiary Executive Senior Suppliers
Civil Society Government, Line UNDP, Donor, SNU
Ministries INGO, NGO, CBOs

Project Assurance
UNDP
Early Recovery Unit

Project Manager Project Support

CPR/PRESCO CPR Adm & Finance

Project Team Project Team Project Team

Bangui Bossangoa Bambari

VII. Entente de partenariat

Cet appui d’urgence proposé pour VOITURE s’appuiera ainsi sur des engagements antérieurs et les
expériences tirées d’autres pays de la crise. L’intervention proposée est conforme à l' engagement
du Japon pour soutenir les personnes déplacées et la stabilisation des sociétés pour atteindre la
sécurité humaine dans les régions touchées par le conflit. Soutien à la création d’emplois en
particulier des femmes et des jeunes joue un rôle particulier dans ce contexte. Fonds japonais peut
apporter une contribution durable complémentaires à celles des autres partenaires de
développement, comme l’Union européenne.
Comme ce projet s’appuie sur la résilience de communautaires existantes, il y aura des liens étroits
avec le personnel, les partenaires et locale et le gouvernement national.

VIII. COMMUNICATION ET VISIBILITÉ

À moins qu’autrement demandé ou accepté par du Japon Ministère des affaires étrangères (MAE),
le PNUD doit prendre toutes les mesures nécessaires pour assurer la visibilité des activités
financées par développement Assistance (APD) du Japon. Les informations reçues par la presse, les
bénéficiaires de l’action, ainsi que tous les supports publicitaires, des notifications officielles,
rapports et publications devraient être mentionnées que l’action a été accomplie « avec la
participation financière de développement (APD) du Japon et révéler l’emblème de l’Hinomaru et
ODA Logo convenablement.

Toutes les publications de l’Organisation relatives à des actions qui ont reçu du financement du
développement du Japon Assistance (ODA), quelle que soit la forme ou le support utilisé, y
compris l’Internet, contiendra une mention : « ce document a été réalisé avec la participation
financière de développement (APD) du Japon.

Le PNUD s’engage à assurer la visibilité du Japon vers des bénéficiaires, entourant les
communautés et les autorités locales au cours de l’exécution du projet. Tous les éléments seront

Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à
risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
17
marqués avec le logo du Japon. Le PNUD s’engage sur les radios communautaires, pris en charge
par le biais de notre plan stratégique, d’organiser des émissions-débats sur le projet pour permettre
aux bénéficiaires en particulier les personnes déplacées à partager leurs bonnes pratiques et à
promouvoir la contribution du Japon au changement des communautés.

IX. CADRE D’ÉVALUATION ET SUIVI

Surveillance est l’une des principales responsabilités pour le gestionnaire de projet. Activités de
surveillance auront lieu pendant la phase de mise en œuvre du projet, en tenant compte comme
référence le plan de travail annuel établi et assurent :
• Avancement du projet à la réalisation des résultats escomptés
• Les ressources financières allouées sont utilisés correctement
• Promouvoir l’appropriation nationale et groupes de l’engagement d’intérêt
• Résultats du projet contribueront aux résultats du Programme de pays attendus
• Informer le Conseil d’administration de résultats pertinents

Le projet sera mis en place et contrôlé conformément aux politiques et aux procédures
décrites dans le Programme du PNUD et les opérations politiques et les procédures, le projet sera
soumis au contrôle suivant :

Au cours du cycle annuel

 Sur une base trimestrielle, une évaluation de la qualité doit enregistrer des progrès vers la
réalisation de résultats clés, fondées sur des critères de qualité et méthodes capturés sur le
tableau de gestion de la qualité.
 Un journal de la question doit être activé dans Atlas et mis à jour par le gestionnaire de
projet pour faciliter le suivi et la résolution des problèmes potentiels ou des demandes de
changement.
 Basé sur l’analyse du risque initial soumis (voir annexe 1), un journal des risques doit être
activé dans l’Atlas et régulièrement mis à jour en passant en revue l’environnement
extérieur qui peut-être affecter l’exécution du projet.
 Basé sur les renseignements ci-dessus enregistrés dans l’Atlas, un rapports de progrès de
projet (groupe PPR) doit être soumise par le gestionnaire de projet à la Commission de
projet grâce à l’Assurance de projet, en utilisant le format de rapport standard disponible
dans l’exécutif instantané.
 un journal de leçon apprise du projet doit être activé et mis à jour régulièrement afin
d’assurer l’apprentissage continu et adaptation au sein de l’organisation et de faciliter la
préparation du rapport leçons apprises à la fin du projet
 un calendrier Monitoring Plan doit être activé dans Atlas et mis à jour afin de suivre les
actions/événements de gestion des clés

Tous les ans

 Rapport d’examen annuel. Un rapport d’examen annuel doit être préparé par le chef de
projet et partagé avec le projet et la pension de résultat. Comme exigence minimale, le
rapport annuel de la revue comportent le format standard de l’Atlas pour l’EPQ couvrant
toute l’année avec des informations mises à jour pour chaque au-dessus de l’élément de
Projet : « améliorer l’économique et le redressement Social pour femmes rapatriées et les jeunes à
risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
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 l’EPQ, mais aussi un résumé des résultats obtenus contre des objectifs annuels prédéfinies
au niveau de la sortie.
 Examen annuel du projet. Basé sur le rapport ci-dessus, un examen annuel de projet est
effectué au cours du quatrième trimestre de l’année ou peu après, pour évaluer le rendement
du projet et d’évaluer le Plan de travail annuel (PTA) pour l’année suivante. L’année
dernière, cet examen sera une évaluation finale. Cet examen est conduit par le jury de projet
et éventuellement d’autres intervenants au besoin. Elle se basera sur la mesure dans laquelle
des progrès vers les sorties, et que ceux-ci restent alignés aux résultats appropriés.

X. CONTEXTE JURIDIQUE
Ce document de projet doit être l’instrument visé comme tel à l’Article 1er de l’accord
d’Assistance du Standard fondamental entre le gouvernement de (pays) et le PNUD, ont signé le
(date).
Conformément à l’Article III de la SBAA, la sécurité et le partenaire de mise en œuvre et de ses
biens et du personnel et des biens du PNUD en garde à vue du partenaire d’exécution incombe avec
le partenaire de mise en œuvre. A cette fin, le partenaire d’exécution devra :
a) mis en place un plan de sécurité appropriées et maintenir le plan de la sécurité, compte tenu de la
situation sécuritaire dans le pays où le projet est en cours ;
b) assume tous les risques et les engagements liés à la sécurité du partenaire d’exécution et
l’application intégrale du plan de sécurité.

Le PNUD réserve le droit de vérifier si un tel plan est en place et de suggérer des modifications au
plan lorsque cela est nécessaire. Défaut de maintenir et de mettre en œuvre un plan de sécurité
approprié tel que requis aux termes des présentes est considérée comme une violation des
obligations du partenaire d’exécution en vertu de ce Document de projet [et le projet accord de
coopération entre le PNUD et le partenaire d’exécution].

Le partenaire de mise en œuvre s’engage à entreprendre tous les efforts raisonnables pour s’assurer
qu’aucun fonds du PNUD a reçu en vertu du Document de projet ne sont utilisés pour fournir un
appui aux personnes physiques ou morales liées au terrorisme et que les bénéficiaires de tous les
montants fournis par le PNUD ci-dessous ne figurent pas sur la liste tenue par le Comité du Conseil
de sécurité créé par la résolution 1267 (1999). La liste est accessible via
http://www.un.org/sc/committees/1267/aq_sanctions_list.shtml. Cette disposition doit figurer dans
tous les contrats de sous-traitance ou des ententes auxiliaires est entrés en dispensant aux termes du
présent Document de projet.

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risque à Bangui, Bossangoa et Bambari »
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