République Française

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VILLE de GUEMAR
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PROCÈS - VERBAL
des DELIBÉRATIONS
du CONSEIL MUNICIPAL
de la VILLE de GUEMAR
Conseillers élus : 15
Conseillers en fonction : 15
Conseillers présents : 13 Séance du 29 mai 2017
L'an deux mil dix-sept, le trois avril à vingt heures, le Conseil Municipal de la Ville de GUEMAR était réuni
en séance ordinaire, après convocation légale et en nombre valable, sous la présidence de :

Monsieur Umberto STAMILE, Maire.

Membres présents : MM. Jean-Marie KROPP et Denis BRICKERT, Adjoints, Mmes Michèle
KOEBERLE et Claudine MESSA, Adjointes, MM. Matthieu
GROLLEMUND, Rémy HIRN, Pierre MIRETE et Patrick RISCH, Mmes
Michèle HATTERMANN, Véronique SIGWALT, Véronique RAPP &
Anne WAGNER Conseillers Municipaux.

Membre absent excusé : ./.

Membres absents non excusés : Mme Nadine GUNTZBURGER & M. Jean URBAN, Conseillers
Municipaux

Secrétaire de la séance : Thomas SCHUÉ, Secrétaire Général de Mairie.

M. le Maire propose à l’assemblée de rajouter un point à l’ordre du jour, "Recensement de la population :

désignation d’un coordonnateur communal". La proposition est acceptée à l’unanimité.

O R D R E D U J O U R

1. Approbation du procès-verbal de la séance du 3 avril 2017.

2. Justification de l'ouverture à l'urbanisation d'une zone AU par voie de modification du P.L.U.
3. Réalisation d'un lotissement communal - Désignation d'un Assistant à Maîtrise d'Ouvrage.
4. Canardière - Tarifs de location.
5. Subvention à LACIM.
6. Subvention à l'association des parents d'élèves "Les Roseaux".
7. Examen de devis.
8. Chasse - Nomination d'un garde-chasse pour les lots 1 - 4 & 5.
9. Recensement de la population : désignation du coordonnateur communal.
10. Divers.
VILLE de GUEMAR P.V. du 29 mai 2017

1 - Approbation du procès-verbal de la séance du 3 avril 2017.

Le procès-verbal de la séance du 3 avril 2017 n’appelle pas d’observations de la part de

l’assemblée. Il est donc adopté à l'unanimité des membres présents et signé.

2 - Justification de l'ouverture à l'urbanisation d'une zone AU par voie de modification

du P.L.U.

Monsieur le Maire rappelle que, par délibération du 23 novembre 2015, le Conseil Municipal a
approuvé le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune.

Dans le cadre de ce PLU ont été définis les grands axes du développement futur de la commune
et des orientations d’aménagement et d’urbanisme traduites dans le projet d’aménagement et
de développement durable (PADD) du P.L.U.

Parmi les différentes orientations retenues, le PLU a programmé un développement urbain

organisé et planifié au Nord de l'agglomération, à l'écart des terrains soumis au risque
d'inondation. Figure ainsi au document d'urbanisme une zone AU stricte d'une superficie de
3,6 ha en continuité du lotissement des Trois Châteaux, à proximité immédiate du groupe
scolaire.

Au sein de cette zone AU de 3,6 ha, la commune décide l'ouverture à l'urbanisation de 2,5 ha
de terrains lui appartenant, bénéficiant de la desserte par des voies communales et par le réseau
viaire du lotissement. Le projet de modification consiste donc à classer ces 2,5 ha en secteur
urbanisable sous condition.

Ce reclassement répond au besoin d'améliorer l'offre locale en logements et à la demande de

ménages issus de la commune et venant de l'extérieur souhaitant se fixer à Guémar dans le
cadre de leur parcours résidentiel. Il s'agit de créer les conditions garantissant le maintien de
vitalité de la commune dont la population a atteint 1371 habitants en 2014. Ce nombre marque
une certaine stagnation qui, à terme, risque de remettre en cause le maintien des équipements,
scolaires notamment. A travers cette procédure de modification du P.L.U., la commune s'engage
à maintenir et consolider son dynamisme.

Il se trouve que le potentiel constructible à l'intérieur de l'enveloppe urbaine et notamment le

secteur AUa central au Nord de la route d'Illhaeusern fait l'objet d'une rétention foncière de la
part des propriétaires, bloquant toute initiative de création de logements. Cette situation risque
de se prolonger encore sur une longue période, d'où la nécessité pour la commune d'orienter
son développement au sein des terrains visés plus haut.

L'opération, pilotée par la municipalité dans le cadre d'un lotissement communal, sera mise en
œuvre sur la base d'un projet architectural, paysager et environnemental qui devra préciser les
orientations d'aménagement et de programmation initiales figurant au dossier de P.L.U. A ce
secteur seront donc associés des principes d'aménagement spécifiques ainsi qu'un règlement
particulier tenant compte d'une réflexion d'urbanisme approfondie. Par ailleurs, l'ouverture à
l'urbanisation devra également garantir une densité minimale de logements à l’hectare, en
respect des directives du SCoT et en proposant une offre en logements diversifiée : maisons
jumelées, habitat individuel groupé,…

Conformément à l’article L153-38 du code de l’urbanisme, lorsque le projet de modification d’un

P.L.U. porte sur l'ouverture à l'urbanisation d'une zone, une délibération motivée de la commune
doit justifier l'utilité de cette ouverture au regard des capacités d'urbanisation encore
inexploitées dans les zones déjà urbanisées et la faisabilité opérationnelle d'un projet dans ces
zones.

Cette obligation de délibérer a été introduite par la loi ALUR du 24 mars 2014 (article L123-13-1
du code de l’urbanisme devenu l’article L153-38 au 1er janvier 2016, date d’entrée en vigueur
de l’ordonnance du 23 septembre 2015).
VILLE de GUEMAR P.V. du 29 mai 2017

Le projet de la commune résulte de l'impossibilité d'exploiter les capacités d'accueil existantes

au sein de la zone urbanisée compte tenu :

- d'une part de la rétention des terrains par les propriétaires au sein de cette zone ;
- d'autre part de l'absence en zone UA et en zone UB d'un ensemble de terrains d'un seul
tenant d'une surface équivalente permettant la faisabilité de l'opération.

Après en avoir délibéré, LE CONSEIL MUNICIPAL,

VU le Code de l'Urbanisme et notamment l'article L.153-38 ;

VU le Plan Local d’Urbanisme approuvé le 23 novembre 2015 ;

VU la nécessité d'ouvrir à l'urbanisation une partie de zone AU située au Nord de

l'agglomération ;

CONSIDÉRANT l’utilité de ce projet d’ouverture à l’urbanisation en raison de la volonté

communale d’accueillir une population nouvelle et de fixer sur place la population jeune et
ainsi de consolider sa bonne santé démographique ;

CONSIDÉRANT l’utilité de ce projet d’ouverture à l’urbanisation, pour réaliser une opération

d’aménagement d’ensemble permettant de créer plusieurs lots de construction viabilisés ;

CONSIDÉRANT qu’on observe un fort blocage foncier dans le secteur AUa central ainsi qu'en
zones UA et UB ;

- VALIDE le principe de l'ouverture à l'urbanisation de la partie de zone à urbaniser AU

occupant 2,5 ha au Nord du lotissement du Haut-Koenigsbourg. Les terrains en question
seront rendus constructibles dans le cadre de la modification du PLU dont les dispositions
seront complétées afin d’encadrer l’aménagement de ce secteur (Orientations
d'aménagement et de programmation, règlement) sur la base d'un projet architectural,
paysager et environnemental ;

- JUSTIFIE l’utilité de l'ouverture à l'urbanisation de cette zone dans le cadre d'une

modification du PLU au regard des motifs présentés par Monsieur le Maire et repris dans les
considérants énoncés ci-dessus ;

- PREND ACTE que Monsieur le Maire va poursuivre cette procédure de modification du P.L.U.,
notamment par la mise à l'enquête publique du dossier ;

- DIT QUE la présente délibération fera l’objet d’un affichage en mairie durant un mois.

La présente délibération sera transmise au Préfet du Haut-Rhin ainsi qu’au Sous-Préfet de

Colmar-Ribeauvillé

3 - Réalisation d'un lotissement communal - Désignation d'un Assistant à Maîtrise

d'Ouvrage.

VU la délibération n°9 du 23 Mai 2016 ;

M. le Maire rappelle le projet de lotissement communal que la Commune souhaite réaliser dans
le prolongement du lotissement des Trois Châteaux.

Pour la rédaction du cahier des charges de la mission de maitrise d’œuvre ainsi que pour un
accompagnement dans la sélection de l’équipe de maitrise d’œuvre, il y a lieu de retenir un
Assistant à Maitrise d’Ouvrage (AMO).

Un groupe de travail sera chargé du suivi de la réalisation de cette opération.

Ainsi, l’ADAUHR, Agence Technique Départementale, a fait une proposition pour réaliser cette
mission d’AMO d’un montant total de 7 912,50 € H.T.
VILLE de GUEMAR P.V. du 29 mai 2017

LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération,

D É C I D E, à l'unanimité,

- DE CONFIER la mission d'assistance à maîtrise d'ouvrage à l’ADAUHR, pour un montant total

de 7 912,50 € HT.

- D'AUTORISER M. le Maire ou son représentant à signer tous les documents afférant à ce

dossier, y compris la convention d’Assistance à Maitrise d’Ouvrage.

4 - Canardière - Tarifs de location.

VU la délibération n°6 du 3 Avril 2017 ;

Suite à la dernière réunion du Conseil Municipal et après présentation des tarifs à l’association,
il est proposé de modifier certains tarifs, en particulier ceux à destination des particuliers et des
associations.
Après discussions, il est proposé de fixer les tarifs, comme suit :

Samedi après- Vendredi / Samedi /

Semaine midi et Dimanche Dimanche / Veille et
uniquement jours fériés
Guémar 200 € 300 € 500 €
Particuliers
Extérieur 400 € ./. 900 €
Guémar 100 € ./. 100 €
Associations
Extérieur 600 € ./. 800 €
Association humanitaire 150 € ./. 150 €
Entreprises 1 000 € ./. 1 500 €
Caution 2 000 € ./. 2 000 €

Les frais d’électricité seront facturés en sus, après un relevé de compteur.

Ces tarifs annulent et remplacent les tarifs votés précédemment.
Les tarifs "Guémar" sont applicables à toute personne habitant au moment de la location à
Guémar ou à toute association dont les activités se déroulent à Guémar.

LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération,

D É C I D E, à l'unanimité,

- D’ANNULER la délibération n°6 du 3 Avril 2017.

- DE FIXER les tarifs de location, à compter de 2018, du site de la Canardière selon le tableau
ci-dessus.
- D'AUTORISER M. le Maire ou son représentant à signer tous les documents afférant à ce
dossier.

5 - Subvention à LACIM.
M. le Maire fait part d’une demande de subvention de l’association LACIM pour l’achat de
mobilier pour une maternité qui a été récemment construite à Sirablo, au Mali.

Le coût de cette installation est de 1 000 €.

M. le Maire propose de verser une subvention exceptionnelle de 350 € à l’association, somme

issue du budget liée aux investissements des associations.
LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération,
D É C I D E, à l'unanimité
- D’ALLOUER une aide exceptionnelle de 350 €.

- D'IMPUTER cette dépense sur le compte 6574 : subvention de fonctionnement aux

associations du budget 2017.
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6 - Subvention à l'association des parents d'élèves "Les Roseaux".

M. le Maire informe le Conseil Municipal que l’association « Les Roseaux » a réalisé différents
ateliers avec des enfants dans le cadre de la journée citoyenne.
Aussi, dans ce cadre et compte-tenu des frais occasionnés à l’association, il est proposé de
verser une subvention exceptionnelle de 150 € à l’association
LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération,
D É C I D E, à l'unanimité
- D’ALLOUER une aide exceptionnelle de 150 €.

- D'IMPUTER cette dépense sur le compte 6574 : subvention de fonctionnement aux

associations du budget 2017.

7 - Examen de devis.

VU les consultations d'entreprises réalisées,

LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération,
D É C I D E, à l'unanimité :
- DE CONFIER la prestation suivante à l’entreprise la mieux disant :
Entreprises Montant
N° Nature des travaux Montant HT
retenues TTC
Renouvellement de l’enrobé
1 EUROVIA 11 643,40 € 13 972,08 €
de l’impasse du Cercle

- D’AUTORISER M. le Maire ou son représentant à signer les bons de commande et tout

document y afférent et à procéder au mandatement de cette dépense.

8 - Chasse - Nomination d'un garde-chasse pour les lots 1 - 4 & 5.

LE CONSEIL MUNICIPAL,
VU l'article 31 du cahier des charges des chasses communales ;
VU la demande d'agrément introduite par M. Daniel CROLLA, Avenue des Tuileries à
TREVOUX/01600, locataire des lots de chasse n° 1, 4 & 5 ;
ÉMET, à l'unanimité, un avis favorable,
à la proposition d'agrément de M. Kevin HOFFMANN, né le 17 août 1995 à Sélestat, demeurant
à Ohnenheim, 22 Rue des Saules, en tant que garde-chasse particulier pour exercer la
surveillance sur les lots de chasse en question, sous condition de n'être ni associé, ni partenaire,
ni permissionnaire de M. Daniel CROLLA.
Il est pris note également du retrait de l’agrément de garde-chasse particulier pour M. Gilles
HAUDY, précédent garde-chasse sur les lots susvisés.

9 - Recensement de la population : désignation d'un coordonnateur communal.

Le recensement de la population se déroulera du 18 janvier 2018 au 17 février 2018. Les
opérations de recensement nécessitent la désignation d’un coordonnateur communal.
LE CONSEIL MUNICIPAL,
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU la loi n°2002-276 du 27 février 2002 sur la démocratie de proximité,
D É C I D E, à l'unanimité
- DE CHARGER le Maire de procéder aux enquêtes de recensement et de les organiser ;

- DE CRÉER trois postes occasionnels d’agents recenseurs ;

VILLE de GUEMAR P.V. du 29 mai 2017

- DE DESIGNER Mme Maria-Rita HUBERTY, coordonnateur communal de l’enquête de

recensement pour l’année 2018.

10 - Divers.

 M. le Maire rend compte, en vertu de l’article L.2122-23 du CGCT, des décisions prises dans le
cadre de sa délégation. La Commune a renoncé au droit de préemption urbain sur les biens
immobiliers suivants :
- sis Section 5 n°265/38 d’une superficie de 14,89 ares ;
- sis Section AA n°(a)/214/7 d’une superficie de 5 ares.

 Dans le cadre de l’organisation du bureau de vote des prochaines élections législatives, M. le

Maire sollicite les membres du Conseil Municipal pour assurer une permanence.
 M. Jean-Marie KROPP présente le compte-rendu de la Commission de Sécurité qui s’est réunie le
5 Mai 2017. Il est proposé une limitation de la vitesse de circulation à 70 km/h sur la RD106 entre
le pont SNCF et l’entrée Ouest de Guémar, la mise en place du panneau d’entrée d’agglomération
avant le tunnel sous la RN83 ainsi que dans la descente de la sortie de la voie rapide. De plus, il
est proposé la mise en place d’un "STOP" en lieu et place du "Cédez le passage" de la sortie de
la voie rapide.
Est également proposé la matérialisation d’une ligne blanche au croisement de la Route
d’Illhaeusern et de la Rue du Maréchal Lefebvre afin de rappeler les voies de circulation, ainsi
qu’une zone 30 pour l’intégralité du centre village. Des sollicitations vont être faites en ce sens
au Conseil Départemental, gestionnaire des Routes Départementales et les arrêtés municipaux
vont, le cas échéant, être pris.
Afin d’augmenter la sécurité dans les entrées de la commune, Mme Michèle KOEBERLE propose
également la mise en place de radars pédagogiques. En raison des coûts et de l’efficacité relative
de ces équipements, M. le Maire informe que la mise en place de ce matériel n’est pas d’actualité.
 Mmes Véronique SIGWALT et Michèle KOEBERLE demandent la mise en place d’une signalisation
indiquant le Pôle Médical sur la Route de Sélestat et sur la Place Jeanne d’Arc.
 Mme Michèle KOEBERLE remercie l’ensemble des participants à la Journée Citoyenne, notamment
les élus présents et leurs familles qui ont réalisé un travail considérable et contribué à la belle
réussite de la 3ème édition de cet évènement.
 Mme Anne WAGNER souhaite connaitre l’avancement du projet de résidence pour séniors. M. le
Maire l’informe que les dossiers d’éligibilité des personnes intéressés sont en cours d’analyse par
Colmar Habitat et qu’un retour sera effectué prochainement afin de connaitre la faisabilité, ou
non, du projet.
 Mme Michèle KOEBERLE annonce la tenue d’un concert de musique baroque à l’Eglise le 25 juin
prochain à 17 hres en l'Eglise St Léger.

L’ordre du jour étant épuisé et personne ne demandant plus la parole,

la séance est levée à 21 h 30.