Thème 2 - Faire la guerre faire la paix : formes de conflit et modes

de résolution

Introduction : Formes de conflits et tentatives de paix dans le monde actuel

Alors que la fin de la guerre froide laissait entrevoir la construction d’une paix
internationale démocratique sous l'égide des NU, les années 1990 au contraire vu
se multiplier les conflits armés, au point que la décennie 1990 a pu être qualifiée de
"décennie du chaos” en Afrique. La définition classique de la guerre, perçue comme
un conflit entre Etats, semble ajd dépassée du fait de l'émergence de nouvelles
formes de conflit dont certains sont hérités du passé.

1989-91 : a la fin de la guerre froid, les occidentaux pensaient que c'était la fin de
l’histoire - car comme il y avait un modèle capitaliste liberal qui s’etait impose au
monde : comme il y avait plus qu’un seul modèle => plus de guerre => plus
d’histoire

dès 1991, retour à la guerre avec des conflits moins meurtriers moins longs que les
siècles précédents mais que la connaissance de ces guerre , la complexité de leur
nature et la diversité de leurs acteurs avec un enchevêtrement de facteurs différents,
rendaient ces guerres très présentes = on était pas dans une monde pacifiée

Conflit : phénomène propre à la vie en société qui se manifeste par une opposition, lutte
entre deux acteurs au moins qui recouvre des formes très variées ⇔ situation antagoniste
quand ces conflits sont armés, on parle alors de guerre

Problématiques de l'intro :
- Est ce que le 21ème siècle ouvre une ère de conflictualité?
- Est ce que l’on peut dresser une typologie des conflits des acteurs et des
modes de résolutions de ces conflits?

I) Panorama des conflits armés qui existent

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Le 21ème siècle : perçu comme un retour de la guerre
Moins nombreux et moins meurtriers mais comme ils perdurent et qu’on en a plus de
connaissance => on a l’impression que la guerre est prégnante

Exemple : Turquie et Syrie / Irlande

Ajd les conflit sont pris des formes très diverses et bouleversent totalement les
grilles de le lecture de la guerre classique

- Guerres classiques ou guerres conventionnelles : opposent des armées

nationales régulières, des unités terrestres, navales - les belligérants sont des états et
opposent 2 ou plusieurs états → conflits interétatiques - conflits “simples” :
territoriales, remise en cause d’une frontière - de en + rares ajd
Ex : l’invasion du Koweït en 1991 (pour production de pétrole) / Pérou ou
equateur (pour frontières) / le conflit du Cachemire entre Inde et Pakistan,

- Guerres civiles : conflit armé qui oppose les citoyens d’un même pays -
conflit intra-étatique (raisons éco : R°F - politiques : printemps arabes)
Ex : Guerre du Soudan (cause pol : volonté d’indépendance) Soudan du Sud
2011/ Syrie /
Guerres civiles autres : acteurs conventionnels et acteurs non conventionnels
=> narcotrafiquants au mexique
=> djihadistes : Mali ou Nigeria
=> milices en RDC
=> tutsi printemps 1994 au Rwanda, fait selon l'ONU 800 000 victimes en
seulement trois mois.

⇒ acteurs sont multiples

que ce soit pour guerre conv ou civile, si les deux belligérants n’ont pas le même
poids, ON PARLE De guerre asymétrique

- Guerres non conventionnelles : guerre d’un genre nouveau :

cyberattaques, terrorisme : on sait qu’on est en guerrre mais “les règles de la

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 guetrres “ ne sont pas connus, l’adversaire n’est pas clairement identifié, pas
de connaissance du champ de bataille et des moyens
Exemple : 11 septembre 2001 : attentats suicides aux uSA / 2015 en France

Terrorisme : usage de la violence (sabotages, attentats, assassinats, prise

d’otages…) à des fins politiques, économiques ou religieuses en dehors du droit de
la guerre, en vue de créer un climat de peur dans un pays donné.

Distinction entre différents types de guerres est toutefois diff à établir car guerres
contemporaines mélangent souvent diff acteurs à diff échelles et i:s se battent pour
différentes raisons.

→ La plupart des conflits mélangent échelles locales et globale => intervention

d’acteurs extérieurs (EX : intervention des casques bleus / Poutine en syrie)

Etude de cas : Est ce que le conflit syrien est une guerre civile ou un conflit
interétatique ?

→ Depuis le 15 mars 2011 : la syrie est en guerre

Jeunes manifestants font des graffitis anti bachar el Assad dans les rues de Deraa,
une ville au sud de la syrie - ils sont arrêtés puis torturés et l’un deux est tué
→ 18 mars : 4 autres manifestants tués alors que les manifestants réclament + de
libertés - la révolte est lancée -

→ Très vite, la guerre éclate entre régime BEA et les rebelles modérés notamment avec
l’armée syrienne libre qui voit le jour en juillet 2011
→ 23 août 2013, BEA lance une attaque qui fait 1500 morts près de damas
occidentaux annoncent une riposte mil mais au dernier moment, obama renonce à
répliquer-
→ c’est à ce moment que BEA comprend qu’il ont les mains libres - Les révolutionnaires
réalisent qu’ils peuvent compter que sur eux mêmes
→ L’iran chiite vont appuyés militairement le gvt de BEA

2006 : création de l’etat islamique mais c en 2014 qu’il entre vraiment en action et
connaît son expansion territoriale max en Syrie

BEA a utilisé le prétexte de la lutte contre daech pour bombarder des zones occupés
par ses opposants

8 août 2014 : conflit s’internationalise avec l’intervention des USA en Irak

Sept 2015, les russes interviennent : bombardent les rebelles : pk ?

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Damas a tjr ete un client de choix pour le complexe militaro-industriel russe , mais c
aussi dans ce pays que Poutine détient son dernier accès à la méditerrannée : port
mil de Tartus ou il a une base mil (ne veut pas perdre ça comme elle a perdu la libye
de Kadhafi.)
380 000 morts dont 115 milles civils

Acteurs locaux ======> échelle mondiale

- Régime syrien
- Kurdes : alliances avec kurdes de turquie ou d’irak = création d’un etat et
soutenu par Fr et Uk
- L’armée syrienne
- Armée syrienne libre : renverser bachar el assad
- Pop civile subit ou soutient un des acteurs locaux
- Rebelles islamistes : soutenu par daech : créer un etat islamique - imposer la
charia
- Armée syrienne libre (ASL) : soutenu par Arabie saoudite

La révolution technologique a contribue a changé la façon du fair la guerre et a

mondialisé le champ de la guerre : drones, satellites de géolocalisation, guerre qui
se déplace dans le cyberespace ( Ukraine et Russie)
effectifs mil sont plus limités mais multiplication des acteurs

Les acteurs sont très multiples :

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acteurs étatiques, organisation internationales ou coalition (OTAN, ONU), acteurs
nouveaux : Blackwater (EU: employés pour combattre contre Saddam Hussein en
Irak) - Wagner (Russie) : sociétés militaires privés : forces paramilitaires

Ex : en 2007 : 190 milles mercenaires de blackwater mais depuis 2011 s’appelle

Académie-------enfants mercenaires

II) Facteurs

- motivation politique (prise du pouvoir, gains territoriaux)

- motivation économique (appropriation des ressources énergétiques et
minières)
- motivation idéologiques (politique, religieuse : islamisme)

Typologie des facteurs difficile :

Dans PMA africains, corrélation entre croissance démographique, pop pauvre, pop
jeune pauvre et peu formée , peu de ressources - le cumul
plus la pop est pauvre, sans emploi, -> guerre -> avoir des moyens de subsistance

→ Dominique Vidal 2015 dans l'humanité : “la guerre n’est plus une compétition entre
puissances mais un phénomène lié à la précarité (...) Beaucoup de sociétés n’ont pour espoir
de survie que la corde guerrière"

Pour certains etats, on ne parle ni de pays ni de guerre, mais de conflictualité :

situation intermédiaire entre guerre totale et paix totale / poudrière qui se manifeste
par des violences de natures diverses et qui se traversent dans le temps
→ Burundi

Typologie complexe et typologie des facteurs complexe car enchevêtrement des

motivations des belligérants

ex : Printemps arabes (libye, egypte, tunisie ) commencent par emeutes de la faim

(libye) => opposition au gvt => accusé de corruption => remise en cause d’un état
autoritaire => guerre civile

ex : Daech (irak ou syrie) : plusieurs facteurs : volonté de conquête dde territoire

(créer un etat islamique) , derrière, motivation religieuse, mise en place de la terreur

III) Établir la paix au 21ème siècle

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Paix :
→ état : absence de guerre
→ idéal : aspirer à vivre dans un monde de concorde

On distingue plusieurs modalités d’un retour à la paix

1- Fin des combats avec ou non une victoire militaire (armistice) - victoire écrasante,
paix imposé (PMG)
2- Traités de paix signés soit par belligérants ou motivés par acteurs extérieures
(ONU = intervention armée : envoie de troupes au Timor oriental en 1999 “Tempête
du désert, médiation = USA : accords d'Oslo, Camps David)

Rare sont les résolutions de conflits qui conduisent a des paix directes

- Paix positives : plus rare, situation où les acteurs se reconnaissent

mutuellement, ou les acteurs vivent en sécurité, ou la résolution s’est fait de
façon non violente ou les deux acteurs sont capables de coopérer
ex : Allemagne & France

- Paix négatives : absence de guerre mais pas absence de tensions (qui

peuvent être fortes) - peur d’une guerre recommence : rwanda

Face à la montée des guerres non conventionnelles, la menace est réelle, on est
dans un état de guerre latent ou de paix précaire

Pour essayer de vivre de + en + en paix :

=> gouvernance commune avec pacification des relations internationales (geo

politologues français), le fait d'être un pays démocratie, la xce eco et l'achèvement
de la transition démographique => stabilité
Vrai et pas vrai ! limite les guerres conventionnelles mais pas les insurrections (gilets
jaunes, capitol usa)

JALON 2 : Le modèle de Clausewitz à l'épreuve des guerres

irrégulières : de Al Qaida à Daech

La guerre irrégulière d’Al qaïda : 1987-2011

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la guerre irrégulière de Daech : 2006 - 2012

Guerre irrégulière = les ennemis ne sont pas clairement identifiés, pas de réel front,
hors du cadre de la guerre traditionnelle, pas de respect des codes de la guerre
→ forme de chaos

A partir des attentats du 11 septembre 2001 que l’on prend conscience de cette
guerre irrégulière dans le monde - attentats revendiqués p/ al qaïda

Alqaïda : “la base” : organisation terroriste islamiste qui a été créer en 1987 fondée
par Oussama Ben Laden

Il va être armé par les occidentaux dont les occidentaux pour lutter contre l’invasion
des soviétiques. Il veut mener le Djihad (= Guerre sainte) <=> guerre menée contre
les infidèles pour mettre en place une société fondée sur une loi coranique :
imposer la charia. A la fin de la gf, AL QAIDA VA PROSPÉRER ET VA FINANCER
un djihad international et l'organisation va revendiquer attentats.

Les USA pour repondre a ces attaques : buch

va engager une “guerre juste” une croisade,
contre le terrorisme
Dans un autre discours il parle de “guerre
globale contre la terreur”

Discours de bUCH
→ GUERRE TOTALE menée par AQ et les USA
qui vont mener une guerre absolue
→ politique justifie la violence

Daech est une nouvelle organisation islamiste qui est apparue en Irak en 2006.
Daech : volonté de conquête territoriale => créer un état !!

→ Régime politique dirigée par

un calife qui est chef politique et
religieux

PB : Comment ces
nouvelles formes de guerres remettent t elles en cause le modèle de clausewitz?
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Quelles sont les modalités des guerres irrégulières ?

A) Des guerres aux enjeux transnationaux

Que ce soit dans les actions menées par daech ou al qaida, les conflits
interétatiques s’effacent au profit de guerres irrégulières aux enjeux transnationaux.

Chaque pays ou région devront prendre des décisions :

- etats qui ont été frappés (maroc, etats unis, espagne)
- états à la tête de coalition contre le régime de la terreur
- états qui vont entrer en guerre contre la terreur en créant des coalitions sous
l’égide de l’ONU ou d’états

2001 : première intervention de l’ONU (casques bleus)

=> frapper l’afghanistan → ici : guerre interétatique ! Etats !

2003 : interventions hors du cadre de l’ONU

=> USA + UK + Pologne…

BUT :
- défendre liberté dans le monde
- renverser régime des talibans
- eliminer chefs
- détruire camps d'entraînement d'al qaida

MAIS attentats : (Bali 2002, Londres 2005) ⇒ sèment la terreur à l’échelle internationale

→ Elle n’a plus de bases étatique (=/ clausewitz)

→ Modes opératoires n'arrêtent pas d’évoluer : (avant : attentats contre symbole des pays
comme ambassades => écoles => moyens de transports (madrid) => hebdo)
→ Attire des candidats du djihad du monde entier (on les recrute sur réseaux sociaux &
internets)
→ Entre 2001 et ajd, on a pas forcément besoin d’aller en syrie : formatage doctrinal

⇒ Modes opératoires complètement irréguliers

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Au début, petit groupuscule terroriste né et rompt avec AL QAÏDA et celui-ci grossit
pour former un califat terroriste.

Daech acquiert une dimension territoriale au moyen orient :

=> on revient dans la logique de clausewitz : état délimité !
jusqu'en 2019 : on connait l’adversaire : c’est un état,

Sauf que depuis 2019, l’EI a été détruit mais la mort de l’EI n’est pas la mort de Daech - c
compliqué car ca s’est externalisé → rupture avec clausewitz

Guerre totale : fait pression sur pop civile, multiplie les frappes, destruction
massive du patrimoine
→ La guerre menee par le terrorisme est une guerre totale : ce qui est considéré comme
infidèle est très vaste : ecoles, personnes, religieux, statues (cité de Palmire en Syrie,
“prémusulman”)
⇒ Face à cette menace : coalition internationale se met en place

Plus d’etat islamique mais encore pleins de ressources : grâce au ransomware, au

pétrole : l’organisation compterait entre 14 000 et 18000 combattants, dont 3 000
étrangers, et disposerait de réserves financières allant de 50 millions à 300 millions
de dollars, selon un rapport du Conseil de sécurité de l’ONU paru en février 2019.

“Hydre” = Daech

Daech se replace dans la même logique d’al qaïda

→ Guerre transnationale, clandestine, insurrectionnelle
→ combat internationalisé

⇒ La porosité des frontières, le fait qu’au sein de l’UE, espace schengen favorise
les attaques

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 B) Des guerres asymétriques

La lutte contre le terrorisme est difficile à appréhender :

- Acteurs difficiles à identifier
- Theatres d’operations difficiles à identifier , inédits (écoles, églises, métro,
concert)
- Armes diverses (colis piégé, couteau, bombe, armes à feu)
- On ne sait pas quand l’adversaire frappe

→ Les états sont déstabilisés : il y a une réaction :

- Armes conventionnelles (chars, avions, troupes au sol : Syrie, Mali, Nigéria)
- Renseignement : contrôler davantage le cyberespace
- Recours à des sociétés militaires privées
- Mener des coalitions occidentales (cadre de l’ONU ou pas)
- Guerre à distance : drones, bombardements ciblés

Quand on combattait contre EI, on savait où frapper

→ Aujourd’hui, la ligne de front du terrorisme s’estompe - on peut remettre en cause le
modèle de Clausewitz- bien sur il y a eu des victoires militaires pour détruire l’Etat islamique
Mais aujourd'hui c’est aussi une guerre morale contre “axe du mal”
Un but politique(EI) et religieux (charia) + chaos mondial
⇒ nouvelle finalité

Mais à relativiser, on peut se rapprocher du modèle de clausewitz.

- “Le brouillard de la guerre” → incertitude liée au combat, de conditions matérielle,
une lassitude et des mutineries
- Dévore les budgets humains et financiers et créer de l’anxiété et suscite peur

Nous occidentaux continuons de répondre par des objectifs politiques → défendre les
démocraties !

CCL : On a vu que les guerres contemporaines contre les organisations terroristes que ce soit
al qaïda ou daech, radicalisation des positions → montée aux extrêmes :
- Les conflits sont désormais sans limites temporelles, spatiales
- Conflits qui font intervenir les civils
- Multiplication des acteurs
- Crispation idéologiques (charia et démocratie) justifiant l’éradication de
l’ennemi

Ouverture : Samuel Paty

Occident touché mais majorité des attentats sont commis dans les pays musulmans

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La chute de l’État islamique marque-t-elle la fin du phénomène djihadiste ?

L’assise territoriale de l’État islamique a disparu et pourtant, les djihadistes semblent

loin de s’avouer vaincus. Comment expliquez-vous cette situation ?

La propagande de daech à anticiper la chute du khalifa :

→ elle a fait évoluer son discours pour convaincre ses membres (la chute du khalifat =
dernière épreuve de dieu avant la défaite occidentale)

→ Non seulement la menace est loin d'être éviter sur le territoire syro-irakien
→ Metastathes djihadiste au dela de ces zones
→ bataille de mossoul - mythe
→ Malgré la chute du califat, ils sont persuadés qu' ils vont gagner, triomphé
⇒ leur volonté de frapper l’occident reste intacte

Vous affirmez que la propagande djihadiste cherche à tout prix à démontrer la

légitimité doctrinale de son projet : comment s’y prend-t-elle exactement ?

Les djihadistes sont convaincus que l’ensemble de leur choix doit découler de la
stricte application de leur interprétation des textes sacrés.

Idéologique théologique qui remplace l’idéologie politique :

“Le mal vient essentiellement des personnes qui veulent imposer le bien aux autres ”
→ les djihadistes revendiquent leur volonté d’accompagner l'humanité dans les meilleures
conditions jusqu'à la fin des temps (élimination des mécréants)
→ djihadistes convaincus que chacun de leurs actes démontre la véracité de leurs idées

Selon vous, quelles pourraient être les pistes à suivre pour diminuer l’influence de
l’idéologie djihadiste ?

- Mission collective avec une interprétation des textes sacrés

- OBJ : propre conception du bien commun : imposer orthodoxie sunnite et de
purger l’humanité de ses éléments impurs pour affronter la fin des temps dans
les meilleures conditions

comprendre le discours djihadiste : arreter de dire que c’est des fous et psycopathes
→ expliquer = nous aide à maîtriser → lutte contre le terrorisme est pervertie

La guerre par l’occident = catalyseur de métastases djihadistes

Interventions des autorités religieuses serait bien !
AXE 2 : La construction de la paix du 17eme à nos jours

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Depuis le XVIIème siècle, les relations diplomatiques sont régies par le système d’équilibre
des puissances, défini lors des traités de paix de Westphalie en 1648 qui mettent fin à la
guerre de 30 ans. Ce système n’exclut pas la guerre.

Au XXème siècle, la violence inégalée des guerres mondiales donne naissance à une autre
vision de la paix, fondée sur la sécurité collective, elle aboutit à la création de la société des
nations (SDN) en 1919 puis à l’organisation des nations unies (ONU) en 1945.

“En aucun cas la guerre n’est un but par elle même, on ne se bat jamais
paradoxalement que pour engendrer la paix, une certaine forme de paix”- Clausewitz

“Sans progrès il n'y a pas de paix possible, sans paix, il n’y a pas de progrès
possible” -Kofi Annan

Au 17ème, construire la paix ⇔ construire la paix à partir de traités de paix qui mettent fin à
des guerres.
Même si elles mettent fin à des guerres, il y a toujours une hostilité et des tensions.
Ce traité insiste sur la souveraineté des peuples, sur l’indépendance des États car
fondé sur la souveraineté du peuple et insiste sur l’équilibre des puissances. Dans
ce traité on rejette complètement la forme de contrôle hégémonique exercé par un
pv temporel (empereur de prusse) ou emprise force spirituelle.

20eme siecle : évolution de la construction de la paix marquée par une extrême

violence des guerres mondiales
→ violence inégalée → autre vision de la paix

⇒ La paix doit être imposée à l'échelle mondiale : SDN / ONU : assurer une paix
internationale qui est faite par la sécurité collective = sécurité d’un etat est l’affaire de tous -
il faut que les etats aient la capacité de prendre des décisions collectives

Pourquoi et comment construire la paix entre Etats depuis le 17eme siècle ?

Par quelles voies construit-on une paix mondiale? Est-ce possible?

La guerre de trente ans : Une guerre civile à l'échelle continentale :

→ 1618 -1648

Europe morcelée religieusement (luther, calvin, anglican) :

⇒ sud = catholique, nord = protestantisme
Le Saint Empire Romain Germanique très touchée --- multitude de principautés -
tous les princes sont des vassaux de l’empereur

Le poids des Habsbourg (catholiques) est fort en Europe : Espagne et Autriche.

Deux ambitions opposés :

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Habsbourg d'Autriche : imposer hégémonie dans CE
Celle des princes allemands : conserver et ou augmenter leur autonomie
(les lander allemands sont nés de ce morcellement!!)

Ambassadeurs de Ferdinand 2 (est un membre de la maison de Habsbourg.) sont

défenestrés à Prague en 1618 : début de la guerre.

Première phase : tensions internes au sein du Saint Empire Romain Germanique

La France préfère soutenir des princes protestants pour s’opposer au SERG.
La france est prise en étau mais après va gagner des territoires

⇒ 3M de morts

Les traités de Westphalie

- 24 octobre 1648
- 194 etats + principautés
- pour l’allemagne : fin d’une guerre terrible
- équilibre européen pendant 150 ans
- d’abord guerre civile puis pays protestants nordiques s'inquiètent de cette
mainmise de l’empereur donc entrent en guerre

- Guerre de religion (les conflits opposent généralement des insurgés et / ou

puissances protestants contre des catholiques : mais il y a des exceptions puisque la
France catholique intervient du côté des protestants à partir de 1635, en déclarant la
guerre à l’Espagne).

- Guerre politique (suprématie en Europe) : pour les Français, dès les années
1630, il s'agit de détruire la suprématie de la maison des Habsbourg (d’Espagne et
d’Autriche). La guerre de Trente Ans est un conflit pour l'hégémonie en Europe.
D’autres acteurs (comme Maximilien de Bavière ou Jean-Georges de Saxe)
souhaitent classiquement élargir leur territoire. La france déclare la guerre mais pas
de moyens financiers
→ mercenaires!

- viols, famines, pillages

- représentants de la france en position de force au traité de W car vainqueurs
de batailles
- congrès à Osnabrück et à Munster : villes de négociations
- pendant les négo, la guerre continue : on prépare la paix en continuant la
guerre

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Qui sont les principaux acteurs des traités de Westphalie et quelles sont leurs
revendications ?

→ revendications d'hégémonie, religieuses, territoriales ...

De quels acteurs les traités de paix marquent-ils le recul ?

→ recul très nette des Habsbourg d’autriche ou d’ espagne

→ France sort grandi / suède aussi

Qu'advient-il au saint empire romain germanique ?

D'une part, elle prive l'Allemagne de tout rôle politique en Europe

Les princes allemands peuvent conclure des alliances à la seule réserve qu'elles ne
soient pas dirigées contre l'empereur.

Saint empire : ravagé par la guerre mais guerre n’a servi à rien car toujours morcelé en
plusieurs états → l’empereur n’a pas réussi unifier l’empire

Conséquences ?
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Conséquences territoriales :
- Suisse et provinces unies obtiennent leur indépendance
- Suède obtient la Poméranie
- la France obtient les 3 évêchés, Pignerol, une partie de l’alsace
- toujours morcellement du saint-empire

Conséquences religieuses :

- Extension des libertés religieuses : mixité religieuse car calvinistes obtiennent les
mêmes droits que luthériens et catholiques. → fin des guerres de religions
- les traités ne s'intéressent qu’aux conséquences civiles des clivages
religieux : restitutions des biens ecclésiastiques, ce qui est la demande des
protestants

Une rupture décisive dans l’histoire des relations internationales

Traités de westphalie = tournant décisif dans l’histoire diplomatique

⇒ première fois qu’un congrès de paix en europe concerne autant de représentants à
différentes échelles : principaux pays , princes, représentants des villes, représentants
religieux

2 villes différentes : qui accueillent protestants // catholiques - apaiser les relations -

négociations longues durent près de 5 ans : “ballet diplomatique westphalien” but :
résolution de ces conflits dévastateurs

24 octobre 1648 : traités de paix signés

Questionnements : ambassadeurs s’engagent dans débats juridiques, territoriaux, religieux

etc. ⇒ diplomatie + administration se développent en parallèle

Le traité qui va aboutir en 1648 est le résultat d’une période d’échanges diplomatiques qui
commencent à partir de 1645. Des délégations sont envoyées, les plénipotentiaire
Le dialogue se heurte à des difficultés qui rendent les négociations compliquées :
⮚ Nécessité de maîtriser la langue des négociations : le latin
⮚ Contexte marqué par une guerre en cours sans armistice (= attente des résultats de
batailles peuvent faire osciller les négociations)
⮚ Nombre important d’acteurs (à la fois Etats mais aussi représentants) dont les
échanges sont complexifier par les différences de langues

Mazarin décide de tenter de faire accélérer les négociations en achetant les faveurs
d’ambassadeurs par la pratique de dons = corruption, pratique commune dans le jeu
Ces traités de W : affirmation de l’etat moderne :
BUT : importance de l'équilibre des puissances à l’échelle européenne

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principe souveraineté etats : droit de disposer de sa souveraineté sur son territoire
population déterminée

On construit la paix mais la paix c d’abord pour défendre la positions des etats, les
intérêts nationaux - pas vrm pour arrêter la guerre.

JALON 2 : faire la paix à l'échelle mondiale - sécurité collective - les

actions de l’ONU sous le mandat de kofi annan

ONU créé en 1945 pour promouvoir la paix et la sécurité collective.

Paralysée durant la guerre froide : bloquée dans son fonctionnement : veto / pays
ne siégeant pas = “politique de la chaise vide”

90s : réelle liberté d’action & réaffirmer son rôle essentiel dans les relations
internationales
→ Ce désir de paix commence sous Boutros Boutros Ghali

Kofi Annan : secrétaire général de l’onu 1997 et réélu en 2001-2006

Plus haut fonctionnaire de l’onu nommé par l’assemblée générale pour un mandat
renouvelable de 5 ans.

En quoi ça consiste ?
→ chef de l’organisation + rôle diplomatique

Sous ses deux mandats : va multiplier ses initiatives pour promouvoir la paix
Il va faire en sorte de maintenir la paix par la sécurité collective :

Différence avec avant : défense de valeurs universelles et non intérêts nationaux

→ on assure la paix par la sécurité (avant : on continuait de faire la guerre en même temps
des négociations)

PB : Dans quelle mesure les mandats de kofi annan marque t il un retour de l’onu
sur la scène intentional ?
Comment l’onu assure t elle la sécurité collective pour assurer la paix ?

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 A) Les grands axes de la politique du secretaire general

Kofi Annan veut revitaliser les nations unies et faire en sorte que l’opinion publique
internationale soit favorable : meilleure image de l’onu.
L’onu soit moins bureaucratique : + au contact du peuple + diplomatie

But : réformer et rénover l’ONU : série de réformes - essayer de préciser

également le champ d’activité diplomatique de l’organisation cad :
- diplomatiques peuvent fr de la diplomatie préventive (iran, syrie)
- en cas de guerre, négociations
- être médiateur entre deux pays qui veulent faire la paix
met en place un nouveau droit : le droit d'ingérence (rentrer dans un état) pour
raisons humanitaires.

→ elle s’autorise un droit d'ingérence = possibilité pour des acteurs d’intervenir sur le
territoire d’un etat sans son consentement en cas de violation massive avéré des droits
humains - principale ingérence : humanitaire

Rôle de Kofi Annan :

- développer l’administration / diplomatie

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 - si ca marche pas : casques bleus (armée défensive)

Kofi Annan, 7ème secrétaire général des Nations unies (1997-2006)

→ né le 8 avril 1938 à Kumasi au Ghana & issu d’une famille aristocratique de négociants. Il
étudie le droit privé à l'université de science et de technologie de Kumasi. Il obtient son
Baccalauréat d'Économie au Macalester College aux États-Unis en 1961. → En 1962, il
entre à l'Institut de hautes études internationales de l'université de Genève en Suisse. Kofi
Annan commence à travailler pour l'Organisation mondiale de la santé en 1962 comme
fonctionnaire d'administration et du budget. Entre 1971 et 1972, il obtient sa Maîtrise en
Sciences de Gestion au MIT.

→ homme polyvalent

→ ap 1962 : il a différents postes : OMS, sécurité internationale, développement continent

africain, budget - → Depuis, il a été en poste à la Commission économique des Nations unies
pour l'Afrique, à Addis-Abeba en Éthiopie, à la Force d'urgence des Nations unies (FUNU II)
à Ismaïlia, au Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés à Genève.

→ haut fonctionnaire

→ 1993 : sous secrétaire d’etat → ex yougoslavie, rwanda le déçoit : échec de l’ONU, il voit
les limites de l’ONU → Entre 1987 et 1990, il est affecté au Siège des Nations unies à New
York, comme sous-secrétaire général à la gestion des ressources humaines et coordonnateur
des Nations unies pour les questions de sécurité. En 1993, il est promu sous-secrétaire général
de Boutros Boutros-Ghali. Le 1er janvier 1997, il commence son premier mandat de
secrétaire général de l'ONU.

→ très favorable à l’idée de multilatéralisme / à des interventions directes de l’ONU

→ il est convaincu qu’il y a un lien entre paix et développement (femmes, scolarisation,
eradication de la pauvreté..)
→ intervention unilatéral des usa en 2003 : armes destructions massives → malgré le veto
de la france partent guerre contre l’irak de saddam hussein ⇒ échec de l’ONU
→ “rockstar de la diplomatie” : il veut sans cesse expliquer l’importance de l’onu, il est
très présent dans les médias…

18
Sous kofi annan, les casques bleus sont en augmentation / les casques bleus restent des mois
voir des années - ils restent même après les conflits pour éviter que des tensions reprennent
→ consolider la paix après un conflit
Volonté de lutter contre les inégalités dans le monde / lutter contre la pauvreté/
mener des actions pour le dvt de préservation p/ex pour le sida/ prôner une
meilleure condition des femmes.
Assurer la democratie (elections libres, pluralisme politique)
cartooning for peace : travail en commun de caricaturistes
→ champ d’action de l’ONU s’est vraiment élargie

B) Entre succès et limites

L’onu peut s'octroyer un droit d’ingérence - pendant les années 90s, les actions de
l’ONU vont se multiplier

Kofi annan plaide pour l’action multilatéral : casques bleus viennent d'états diff
plus la geopo est difficile, plus les solutions sont portés à une échelle supranationale
pour lui la paix se fait à l'échelle multilatéral

https://www.iris-france.org/73055-lonu-un-mecanisme-imparfait-mais-indispensable/

“Le seul espoir réel de barer le chemin au terrorisme passe par une consertation,
une vigilence et une coopération auxquels participent tous les états” - KA discours le
12 septembre 2002

A partir de 2001 : l’onu doit repenser sa façon d’agir

L’onu donne son accord pour intervenir en Afghanistan contre le régime des talibans
et contre AQ.
PB : Les usa dès 2003 veulent intervenir en Irak car suspecté de détenir des armes de
destructions massives : vétos !→ tensions au conseil de sécurité

19
G. Bush : action préventive ! p. 135

KA condamne l'intervention américaine car ne respecte pas le multilatéralisme, la

charte de nations unis - et que rien est pensé pour l’après conflit !
→ guerre pas mener pour assurer la paix

2016 "L'ÉPISODE irakien a incontestablement rompu l’harmonie qui prévalait avant

entre les etats membres”

1ère limite : etats peuvent intervenir dans des pays sans l’accord de l’ONU
2ème limite : trop d’acteurs - le processus est super long , lenteur administrative
3ème limite : désir de repenser, réformer le conseil de sécurité de l’ONU
(allemagne, inde, brésil, canada, japon)
4ème limite : budget : bcp de missions se sont terminés en 2010 pour raisons
financières
5ème limite : la cour pénale internationale 1998 : tribunal international dans le cadre l’onu
chargé de juger des acteurs pour crimes de guerre et crimes contre l’humanité→ processus
trop long

Conclusion

L’ONU après la GF a retrouvé un beau rôle de garant de la paix et de la sécurité

collective -sous KA, multiplication d’actions de maintien de la paix, réformes pour
élargir la nature du champ d’action de l’ONU.

Limites : n’a pas réussi à éviter les guerres notamment celles qui sont unilatérales
des grandes puissance : guerre du vietnam, guerre d'algérie, irak… ni les génocides
(Rwanda), ni les guerres civiles (syrie)

→ Notre monde est de plus en plus violent

Serge Sur : “toujours l’ombre de la guerre plane sur la paix”

Antonio Guterres : secrétaire général de l’onu ajd

20
 OBJET DE TRAVAIL CONCLUSIF : Le Moyen-Orient (= de l'Égypte à
l’Afghanistan)
Conflits régionaux et tentatives de paix impliquant des acteurs internationaux
(étatiques et non étatiques)

Introduction :
Le moyen orient : terme anglo-saxon qui désigne la zone qui va de la péninsule
arabique jusqu’à l'afrique & l’iran, de la jordanie à l’afghanistan
→ il y a des pays arabes
Proche orient : terme français : les régions de l’est de la méditerranée
Monde arabe : on inclut les pays du Maghreb

pays arabe : on parle arabe

pays musulman : pratique de
l’islam est majoritaire
M-O concentre 25% des
musulmans
islamiste = le fait religieux s’impose
aux lois civique - le religieux
s’impose au politique → imposer la
charia

Quels successeurs pour Mahomet ?

1) Abou Bakr - Beau père de Mahomet
⇒ Sunnites
Courant majoritaire - 90% des musulmans dans le monde aujourd’hui qui se veut
fidèle à la sunna (tradition)

2) Ali - Cousin et gendre de Mahomet

21
⇒ Chiites
10% des musulmans dans le monde - Présents surtout en iran

Minorités religieuses :

- Juifs surtout en Israël

- Chrétiens (Coptes en Egypte, Maronites au Liban ou Irak)

Les populations :
- Arabes
- Iraniens
- Juifs (pratiquants d’une religion = judaïsme + peuple)
- Kurdes (peuple sans État - ils revendiquent un état nation) : vivent en Turquie,
Syrie, Irak, désert iranien
- Turcs
- Palestiniens : peuple arabe sans état - ils vivent dans les territoire
palestiniens (Gaza, Cisjordanie)
Les lieux saints :
- Jérusalem : Mahomet serait monté au ciel là-bas
- La Mecque : ville d’origine de Mahomet
- Médine : en 622, Mahomet fait un voyage “Hégire” : il commence à convertir
les population
Jérusalem 3x sainte
- chrétien : Eglise saint sépulcre - Tombeau du christ
- juifs : mur des lamentations
- musulmans : mosquée
⇒ cette ville cristallise toutes les tensions
Pendant longtemps, ces etats ont été colonisés (françaises, britanniques), une partie
faisait partie de l’empire ottoman.
L’empire ottoman a la fin de la sgm est démantelé et une partie des peuples obtiennent des
etats et une partie de ces etats sont placés sous mandat (mise sous tutelle d’un territoire - par
l’article 22 de la SDN - but : les aider à gagner leur autonomie → indépendance)
Sont devenus des etats nations entre 30s et 60s : états jeunes
La pratique politique est jeune aussi : république (egyptes, turquie, irak..) ou
royautés (Jordanie)
Les ressources :
- l’eau est rare : Nil / Tigre/ Euphrate / Jourdain
- détroits et canaux : canal de suez, détroit d’ormuz, détroit de bab el mandeb
→ climat aride, sec, chaud

22
 - les pays les plus riches ont trouvé un moyen d’avoir de l’eau : ils vont mettre
en place des usines pour dessaler l’eau

- les premiers gisements de pétroles découverts en 1902 en Iran

on a du pétrole terrestre + offshore dans le golfe persique
⇒ enjeu pour les pays producteurs et exportateurs
⇒ convoitises des autres etats : rachats de puits de pétrole : entreprises étrangères se placent
dans la région/ ou états

Que ce soit pour des raisons de peuples, de religions, de frontières, de ressources,

cette région cristallise des tensions internationales depuis 1945.
⇒ Elle contient la moitié des ressources d'hydrocarbures du monde, elle possède les 3 lieux
saints, attire les convoitises des grandes puissances

Certains de ces etats sont le berceau de l’islamisme : idéologie qui veut organiser
l’esnemble du système de l’etat sur des principes religieux de l’islam : Cet islamisme
est virulent - il s’est matérialisé avec la création de l’EI

JALON 1 : Du conflit israelo arabe au conflit israelo palestinien :

Les tentatives de résolutions de la création de l’etat d'israël à nos jours

L’État d’israel est créer en 1948 en palestine → va plonger le moyen orient dans une longue
période de conflits qui vont faire intervenir des acteurs différents (peuples, etats de la région
mais aussi l’onu ou des puissances comme les usa qui vont tenter de multiplier les plans de
paix sans parvenir à une véritable stabilisation de la région
1948-60 : conflit d’abord israelo-arabe
ap 60s : double conflit : israelo-arabe & israelo-palestinien car de nombreux
réfugiéés implantés dans les pays arabes voisins + groupes palestiens (ex : OLP)
vont revendiqués des droits sur la terre et des droits civiques & politiques
PB : Quels sont les enjeux de ce conflit à plusieurs échelles ? Quelles ont été les
tentatives de résolution & y a t il eu des résultats ?

23
I) Le conflit israélo arabe : entre guerre et tentatives de paix

Contexte :

Fondation du sionisme (retour vers la terre promise) : fin du 19ème siècle

Cette idée va aboutir à une migration des juifs d’Europe vers la Palestine, surtout à
la fin de la PGM car les britanniques qui ont un mandat sur la Palestine vont
promettre aux juifs un “foyer national juif”.
C’est ce qu’on appelle la déclaration Balfour en 1917
Ils vont aussi promettre aux arabes qu’ils auront leur indépendance.
1923 : mandat britannique
nazisme et fascisme poussent les juifs à émigrer vers la palestine
fin de la SGM : grande rancoeur des juifs ET arabes à l'égard des anglais qui n’ont
pas tenu leur promesse
Après 1945 s’ajoute la question des réscapés du génocide - essayent d’aller en
palestine
Conséquence : tensions entre juifs et arabes palestiniens augmentent

En 1947, les anglais sont impuissants : ONU

=> plan de partage de la Palestine (novembre 1947) : prévoit la création de deux
états, et un statut international pour Jérusalem, sous contrôle de l’ONU
PB : morcellement des États / taille des etats/ ouverture sur les mers

=> Refus des arabes de ce partage car ils ne veulent pas reconnaître l’israël :
violences éclatent

⅔ Palestiniens
⅓ Juifs

Les anglais vont se désengager et quitter la palestine car fin de leur mandat 14 mai
1948.
14 mai 1948 : proclamation d’etat d'israël ⇒ David Ben Gourion devient PM
⇒ victoire du sionisme

Cette décision unilatérale va être à l’origine de tensions religieuses et nationalistes

Les peuples frontaliers vont refuser la création de l’Etat d’Israël

15 mai 1948 : logique de guerre pop arabes musulmanes

Juin : armées des pays voisins (syrie, jordanie, liban, egypte) vont attaquer israël
l'israël va reprendre le dessus sur toutes les armées arabes
24
Conséquences :
- L’etat d'israël est un grand etat israélien unifié (ex : diminution gaza)
- Palestiniens vont partir dans les pays voisins : “nakba”

5 guerres israélo-arabes :

-Guerre 1948-49 : voir plus haut

-Crise de suez 1956 : Président Nasser (prône le panarabisme) décide de
nationaliser le canal de suez (contrôlé par uk et fr) : les 2 puissances interviennent
militairement, aidé par l’Israël, les usa et urss ne vont pas intervenir aux côtés des
britanniques et français → la partie du sinaï, ils doivent la rendre à l’egypte : “héro du
panarabisme” (= unification des peuples arabes de la région) Jérusalem passe
totalement sous le contrôle d’etat d’israël
- 1967 : guerre des 6 jours : les pays arabes attaquent → défaites catastrophiques
⇒ HÉGÉMONIE DE L’ISRAËL : bande de gaza, cisjordanie, sinaï, golan sont
annexés
ONU condamne mais : aucune date fixé + pas de sanctions
- Guerre de Kippour en 1973 : attaque surprise le jour de la fête juive : échec
totale
Conséquence : CHOC PÉTROLIER : moyen de pression sur israël et
puissances occidentales
- 1982 : Israël envahit le sud-liban - ternit l’image de l'Israël : détruire les camps
palestiniens

Comment se fait il qu'Israël ait su s’imposer :

→ armée moderne “Tsahel” : femmes et hommes font servuce militaire : sentiment très fort
nationaliste des soldats
→ etat soutenu par les usa

PAIX :

Premier pays à faire la paix : Egypte : Accords de Camp D avid 1979 Anouar al-
Sadate, Jimmy Carter et Menahem Begin - reconnaît l'israël - elle récupère alors son
sinai
→ Sadate va etre assassiné en 1981 par un islamiste radical égyptien
→ relation avec egypte apaisé mais autres pays toujours hostiles

25
II) Le conflit israélo-palestinien : entre tensions et tentatives de paix

Exode de + de 700000 palestiniens (80% des arbres) dans pays arabes voisins ou
dans régions qui leur sont donné (bande de gaza et cisjordanie) : début de “la
question palestinienne"

Ils ont des vies misérables : ils vivent dans des camps de réfugiés, dans des
territoires palestiniens très pauvres
Mais dans leur tête : "mourir en martyre” / volonté de combattre contre Israël
→ on incite les populations dès le plus jeune âge à voir Israël comme ennemi

Organisation de la libération de la palestine : OLP créer par Yasser Arafat

→ charte de l’OLP : but est de détruire l’etat d'israël
→ s’appuie sur le terrorisme pour fonder un etat palestinien

Ils sont près à tout !

→ Les JO de Munich 1972 : les palestiniens prennent en otage des athlètes israéliens

La cause palestinienne se justifie par la violence !

L’intifada (=soulèvement) : les pop civiles palestiniennes vont se soulever en jetant

des pierres pour s’opposer à l’occupation et l’armée de Tsahal répond par les armes
et l’envoie de missiles
1ere intifada : 1987 et 93
2eme : l’an 2000
→ la répression est très forte
Ex : en 1987, 22 palestiniens morts contre 0 israéliens

Années 70, 80 : les deux camps vont se tendre vers les extrêmes
→ répression féroce contre la jeunesse palestinienne
armée bcp + forte, partis extrêmes droites sont au pv : nationalistes

Palestiens : HAMAS : parti pol créer à gaza en 1987 - mvt islamiste radical qui
refuse l’existence de l’etat d’israel et continue ajd à proner sa destruction
→ résistance à l'état d'israël
⇒ pas de dialogue possible

Plans de paix proposés pour apaiser les relations israélo palestinienne ou israélo
arabe : États ou Onu

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→ se manifeste par des conférences de conciliation (ex: qd l’olp va accepter de ne plus mener
des actions terroristes, on va servir de … pour Arafate?), cessez le feu,

LA GRANDE TENTATIVE DE PAIX :

Les accord d’Oslo 1993-1995

→ poignée de main !
→ sceller le processus de paix entre israël et la palestine
→ ca faisait 45 ans qu’il y avait conflit entre les deux
⇒ première esquisse de paix entre les deux camps

Première fois que les palestiniens reconnaissent l’etat d’Israël

Ces accords ont été signé sous le patronage de bill clinton

ONU
→ acceptation par les Palestiniens des résolutions 242 et 338 du Conseil de
sécurité, l’OLP arme que les articles et les points de la Charte palestinienne qui nient
le droit d’Israël à exister, ainsi que les points de la Charte qui sont en contradiction
avec les engagements de cette lettre sont désormais inopérants et non valides. […]

Mais...
- oppositions manifestes sur les pop civiles
- Pleins de points de tensions : pas de statuts fixés au nv des réfugiés / les
colonies israéliennes
- Statut de jérusalem

Les ultra nationalistes israéliens et le HAMAS s’opposent à ces accords.

Ajd : deux partis : Hamas et fATah (extrémistes et modérés)

Yitzhak rabin (PM) dès 1995 est assassiné

Palestine = etat observateur à l’ONU (pas le droit de vote)

Les deux guerres du golfe (1991-2003) et leur prolongement :

D’une guerre interétatique à une guerre asymétrique

27
Introduction

En 1991, la disparition de la menace soviétique est terminée et donc les usa sont les
leader de la paix mondial et le premier acteur geopo du moyen orient et veulent
imposer la pax americana : paix mondiale- imposer la démocratie libérale et
capitaliste dans le monde
→ ils garantissent leur interet eco, politique et pétroliers
→ ils soutiennent des alliés régionaux qui garantissent cette main mise eco politique et
petroliere (israel, arabie saoudite)

USA s'engagent dans les deux guerres

volonté : contrer leur ennemi l’irak de saddam hussein (mort en 2006), chef du parti
baas, parti politique qui se revendique du panarabisme et président de 68-20003 - il
met en place un pv autocratique, dictature ap de 1979
Il va d'abord mener une guerre contre l’iran (80-88): guerre de conquête territoriale
(volonté d’avoir une plus grosse ouverture sur le golfe persique) / mais aussi conflit
religieux (sunnites contre chiites) / conflit de peuple arabes contre perses

1ère Guerre : le 2 août 1990 : saddam hussein envahit le koweït (riche monarchie
pétrolière)
→ irak aurait doublé ses exportations de pétrole
USA va intervenir en janvier 1991 sous l'égide de l’ONU : dirige une coalition
internationale pour lutter contre l’expansion irakienne et de libérer les peuples
opprimés et bien sûr garantir leurs exploitations pétrolières.

Cadre de guerres préventives : 2001 : Guerre en Afghanistan

2ème guerre : 2003 : Irak → accusation soutien à al qaïda + fabrication d'armes de

destruction massive

PB : En quoi ces guerres du Golfe constituent-elles un tournant dans l’histoire de la

géopo dans l’histoire du proche orient et au nv internationale

A) La guerre du golfe (1990-91) : une guerre réelle

Objectif :

28
 - agrandir son territoire
- s’emparer des richesses du koweït
- affirmer le leadership du monde arabe : agrandir son territoire
- tenir tête aux monarchies pétrolières pro usa

doc 1.150
l’ONU s'octroie le droit d’ingérence : Ultimatum à l’Irak
→ l’opération tempête du désert va être décidée par l’onu (bush) puis validé par le conseil de
sécurité

Plusieurs États vont intervenir par le biais de casques bleus : usa, france,
allemagne, mais aussi des pays de l’europe de l’est.

doc 3 p 151 : allocution présidentielle télévisée 1991

Les arguments de Mitterrand :

- assurer la paix et la sécurité à l’échelle internationale
- si on les laisse des etats forts envahir etats faibles : conséquences graves
- rappelle l’idée que les koweïtien ont le droit de disposer d’eux mêmes : rappel
de pleins de valeurs fondamentales

De plus, la France comme les USA ont besoin d’assurer leur flux pétrolier !

Tempête du désert : 42 jours

→ bombardement aériens intenses détruisent l’essentiel des véhicules blindés italiens
→ guerre éclair pour faire plier l’armée irakienne
→ la puissance technologique occidentale qui se manifeste va faire céder l’armée irakienne
qui va se retirer du koweït

Guerre réelle clausewitz :

- un pays a envahit un autre pays
- armes conventionnelles
- la guerre se termine par une reddition

150 milles morts irakiens

La coalition internationale : 450 morts
⇒ déséquilibre qui montre la suprématie occidentale

Les alliés : est-ce qu’on supprime Saddam Hussein ?

→ ils espèrent que ce soit les minorités kurdes qui auraient manifester contre s. hussein
⇒ embargo : étouffer le régime dictatoriale
⇒ désormais hyperpuissance américaine sans égal (inventé par ministre des affaires
étrangères Vedrin)
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 B) 2003 : L’invasion de l'Irak : victoire militaire ? victoire
politique ?

Après 2001 attentats,l’adminisitration Bush va vouloir lancer une guerre contre le

terrorisme : 2ème guerre du golfe
Bush espérait que l’ONU suivrait sauf que le conseil de sécurité n’est pas
unanimement d’accord (france-chine) : Villepin D

Comment Bush justifie son intervention :

- guerre contre une dictature
- volonté d’imposer une démocratie
- libérer une nation, détruire un régime dangereux

→ Intervention unilatérale : coalition hors du cadre de l’ONU (uk, usa, )

→ Opinion publique internationale critique face à cette opération unilatérale des USA.

S.Hussein exécuté en décembre 2006 à bagdad

L’Irak un pays en voie de désintégration depuis 2003 p. 153

Alors que George Bush a revendiqué la victoire après un mois d’opérations

militaires, l’occupation de l’Irak, théoriquement destinée à assurer la transition
démocratique du pays, ne se traduit pas par une baisse des tensions. La chute du
régime de Saddam Hussein ouvre la voie à une période de chaos, dont l’Irak n’est
toujours pas sortie à la fin des années 2010.

- tensions politiques
- tensions écoomques
- inégalités sociales criantes

⇒ multi chaos
http://www.lienmini.fr/hggspT-57

30