Indicateur

Un indicateur est un outil d'évaluation et d'aide à la décision

grâce auquel on va pouvoir mesurer une situation ou une
tendance, de façon assez objective, à un instant donné, ou dans
le temps et/ou l'espace.

Définitions :

 valeur mesurable et objective d'une mesure. Leur suivi permet le pilotage d'une activité
et s'accompagne Parfaitement d'un objectif et/ou de limites acceptables. Exemple : le
niveau d'essence dans une voiture. (source : u-bordeaux2)
 Facteur, ou variable, quantitatif ou qualitatif constituant un moyen simple et fiable de
mesure un accomplissement, de refléter les changements associés à une intervention ou
d'aider à évaluer la performance d'un acteur dans le domaine du développement.
(source : idrc)
 Élément caractéristique retenu pour suivre l'évolution de la situation. Les indicateurs
peuvent traduirent un état, une pression ou la réponse apportée à une pression. Ils
servent aux décideurs directement concernés, et peuvent aussi éclairer leurs
partenaires. (source : eau.guyane.developpement-durable.gouv)

Un indicateur est un outil d'évaluation et d'aide à la décision (pilotage,

ajustements et rétro-correction) grâce auquel on va pouvoir mesurer une
situation ou une tendance, de façon assez objective, à un instant donné,
ou dans le temps et/ou l'espace.

Un indicateur se veut être une sorte de résumé d'informations complexes

offrant la possibilité à des acteurs différents (scientifiques, gestionnaires,
politiques et citoyens) de dialoguer entre eux.

L'indicateur (qualitatif ou quantitatif) décrit le plus souvent un état, une

pression et/ou une réponse ne pouvant être appréhendés directement.
Un indicateur peut en agréger d'autres. Pour un indicateur agrégé, on
parle plus fréquemment d'indice.
Il doit exister une relation causale entre le fait mesuré (indiqué) et
l'indicateur.
L'utilité d'un indicateur dépend en premier lieu de sa capacité à refléter
la réalité, mais également de sa simplicité d'acquisition et de
compréhension.

Rôle de l'indicateur
 Des indicateurs synthétiques favorisent la communication, surtout par un
langage et référentiel commun.
 Évaluation des politiques, de progrès, de tendances...
 Identification des mécanismes propres à un domaine (indicateur
sectoriel)
 Évaluation de la pertinence ou de l'efficacité d'une réponse à un
problème (par exemple de la compensation d'impacts
En fournissant des données quantifiées, il sert à déterminer
concrètement le nombre et la qualité des systèmes à mettre en place
lors de la perturbation d'un milieu par l'Homme et ses activités.
 Évaluation de la performance d'une organisation (exemple en logistique :
taux de service)
 evaluations spécifiques, par exemple du degré d'adaptation des espèces
et écosystèmes au changement climatique et de l'importance de ce
dernier en termes d'impacts écologiques.
 Information et éducation des citoyens

Caractéristiques de l'indicateur
Un indicateur efficace doit répondre à plusieurs critères :

 Robuste, fiable, précis et par conséquent spécifique (il doit refléter

effectivement les variations de ce qu'il est censé synthétiser ou mesurer)
 Compréhensible et utilisable par l'ensemble des acteurs (Protocole
simple et applicable dans le temps, d'heure en heure ou d'année en
année par exemple)
 Pertinent comparé à l'objectif concerné (par exemple pour mettre en
évidence les liens entre les différents composants du dispositif ou de
l'écosystème)
 Coût acceptable comparé au service qu'il rend
 avoir une temporalité (ou quelquefois une échéance)

Le modèle Pression, État, Réponse

Le modèle Pression, État, Réponse a été mis en place par l'OCDE
(Organisation de coopération et de développement économique). Il a
surtout servi de base pour de nombreux travaux sur les bioindicateurs et
indicateurs de biodiversité.

Ce modèle est basé sur la notion de causalité : les hommes et leurs

activitées exercent des pressions sur les écosystèmes et modifient leur
 qualité et leur quantité. La société (ou un dispositif) répond à ces
modifications, par des mesures dont l'ampleur et les effets peuvent aussi
être évalués si ce n'est mesurés par des indicateurs.

Indicateurs de pression
Ils décrivent fréquemment les altérations d'un système. On peut
distinguer :

- les pressions directes (ex : pollutions, prélèvements de ressources

peu renouvelables, pour le domaine de l'environnement)
- les pressions indirectes (ex : activités humaines à l'origine
d'altérations d'écosystèmes, d'agrosystèmes, de dispositifs urbains,
etc.  ; A titre d'exemple, toujours dans le domaine de
l'environnement ; Destruction de milieux naturels, fragmentation
des habitats, nombre de véhicules et kilomètres parcourus par
personne et par an, consommation d'énergie, production d'énergie,
démographie, etc.
Indicateurs d'état
Ils mesurent à l'instant T l'état d'un dispositif, soit pour le comparer avec
un ou des états antérieurs, soit pour le comparer ensuite avec des
mesures successives pour mesurer une tendance.
Tant que envisageable, ces indicateurs se rapporteront à la qualité ainsi
qu'à la quantité

 État de la diversité écosystémique

Indicateurs de réponse
Ils illustrent l'état d'avancement des mesures prises (par exemple, dans le
domaine de l'environnement : restauration, de la protection et/ou de la
gestion des écosystèmes et de la biodiversité.

Exemples d'indicateurs, dans différents

domaines
 Dans le domaine des indicateurs environnementaux, des bioindicateurs sont
utilisés pour évaluer l'état de l'environnement :
o Dans le domaine de la biodiversité, les indicateurs sont le plus
fréquemment des indices servant à quantifier la biodiversité, sa
répartition spatiale et ses variations dans le temps.
 o Dans le domaine spécifique de la qualité de l'eau, on parle aussi
d'indices biotiques pour décrire l'état d'une cours d'eau, d'une mare,
etc.
o Dans le domaine des sols, il existe aussi un indice biotique de qualité des
sols.
o En ornithologie, l'indicateur est un oiseau de l'ordre des piciformes et de
la famille des Indicatoridæ.

 en chimie, les indicateurs (de pH, de complexométrie, etc. ) permettent

d'apporter des informations sur des solutions ;

 en économie, les indicateurs permettent la mesure de certaines activités

économiques ou alors macro-économiques.

 dans les entreprises, les indicateurs de gestion permettent aux managers

des différentes activités de les indicateurs permettent de mesurer la
performance des différentes organisations et de piloter l'activité selon
les objectifs principaux du métier. Par exemple :
o dans le domaine industriel : les indicateurs comme le Taux de rendement
synthétique ou le Taux de rendement global...
o dans le domaine de la finance : les indicateurs comme le ROI (Retour sur
investissement), le Return_on_assets, la Marge nette...
o dans le domaine logistique : le taux de service, la rotation de stock, les
coûts...
o dans le domaine marketing : la part de marché, le taux de marge, le taux
de pénétration du marché...
o dans le domaine des achats : le Pareto des fournisseurs...
o dans les démarches d'amélioration continue, et dans les démarches
qualité, les indicateurs permettent de mesurer ce qui est fait et le
chemin restant à parcourir.

 dans les chemins de fer, l'indicateur est un ouvraget donnant les horaires
des trains,

 dans la police, un indicateur (ou plus fréquemment, un indic') est un

auxiliaire bénévole qui apporte des informations (fréquemment contre
une rémunération qui peut prendre diverses formes de façon officieuse
la majorité du temps) ;

 Dans le domaine de la prospective et/ou de la planification, on s'appuie

sur des indicateurs (ou indices) de tendance

Voir aussi
 Tableau de bord
 Tableau de bord prospectif
 KPI

Bibliographie
Élaboration concertée des indicateurs de cohésion sociale, Guide
méthodologique, Conseil de l'Europe, 2005

Liens externes
 Le site de référence sur les KPIs (de l'anglais Key Performance Indicators)
 Exemple d'indicateurs du domaine logistique et détail des modes de calcul.