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Règlement intérieur

D’ACTION SOCIALE
Aides financières aux partenaires

2022
Mis à jour le 1er octobre 2022
1 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022
Préambule
La Convention d’objectifs et de gestion (COG) 2018-2022, conclue le 19 juillet 2018 entre l’état
et la Caisse nationale des allocations familiales, a conforté la branche Famille autour de quatre
missions, fondatrices de son cœur de métier :

• Aider les familles à concilier vie professionnelle, vie familiale et vie sociale,
• Faciliter la relation parentale, favoriser le développement de l’enfant et soutenir les jeunes,
• Créer les conditions favorables à l’autonomie, à l’insertion sociale et professionnelle,
• Accompagner les familles pour améliorer leur cadre de vie et leurs conditions de logement.

Dans le prolongement de cette COG, les aides financières aux partenaires, figurant dans le présent
règlement intérieur d’action sociale, doivent contribuer à la mise en œuvre de ces 4 missions et
sont clairement identifiées comme un mode d’intervention central de l’action sociale de la Caf en
faveur des équipements et services de ses partenaires.

Les aides aux partenaires détaillées dans le présent règlement sont complémentaires des presta-
tions légales. Elles doivent être mobilisées à des fins préventives et sont attribuées selon « critères
» et/ou « sur projet ».

Elles jouent un rôle essentiel en matière d’initiatives, d’expérimentations et d’adaptation de la


politique nationale d’action sociale aux contextes locaux.

La Caf de la Haute-Loire, à l’instar de l’ensemble de la Branche Famille de la Sécurité sociale, se


mobilise pour renforcer la diffusion des valeurs de la République. A travers la Charte de la laïcité
(cf. annexe), la Caf s’engage à respecter et à faire respecter par ses partenaires les principes de la
laïcité tels qu’ils résultent de l’Histoire et des lois de la République.

Laurence LEBRAT Christophe BONNEFOIS


Présidente du Conseil d’administration Directeur

2 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


Sommaire
Conditions générales
• Les principes des aides financières aux partenaires 4
• Les orientations qui guident leurs attributions 4
• Contrôle des aides accordées 5

Petite enfance 6-9

Enfance et Jeunesse 10-11

Parentalité 12-13

Animation de la vie sociale 14

Fonds publics et territoires 16-25


• Axe 1 : Accueil d’enfants porteurs de handicap dans les structures et
services d’accueil de droit commun
• Axe 2 : Accès des familles fragiles aux modes d’accueil de la petite enfance
• Axe 3 Volet 1 : Démocratiser l’accès des enfants aux loisirs éducatifs
• Axe 3 Volet 2 : Soutenir l’engagement et les initiatives des jeunes
• Axe 3 Volet 3 : Soutenir les projets d’éducation aux médias et au numé-
rique à destination des enfants et des jeunes
• Axe 4 : Maintien et développement des équipements et services dans
des territoires spécifiques
• Axe 5 : Appui aux établissements d’accueil du jeune enfant présentant
des fragilités économiques
• Axe 6 : Appui aux démarches innovantes

Annexe 26
Carte conseillers territoriaux de la Caf de la Haute-Loire
Charte de la laïcité 27
Barèmes et plafonds 2022 28-33
Contrat d’Engagement Républicain 34-35

3 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


Conditions générales
• Les principes des aides financières aux partenaires
Le Règlement Intérieur d’Action Sociale (RIAS) permet à la Caf de se doter d’une doctrine d’intervention
réaffirmant ses priorités et renouvelant ses modalités d’action engagées auprès des partenaires. Il se com-
pose de deux documents l’un destiné aux aides financières individuelles (RIAS AFI), l’autre aux aides finan-
cières aux partenaires (RIAS AFP).

Le RIAS ainsi que son budget de référence sont votés chaque année par le Conseil d’Administration de la
Caf.

Le RIAS AFP présente l’ensemble des aides mobilisables en soutien des actions des partenaires que la Caf
de la Haute-Loire peut accompagner dans le cadre du maintien et du développement des services aux
familles.

Les aides présentées s’inscrivent dans le cadre de la réglementation définie par l’Arrêté ministériel du 3
octobre 2001 relatif à l’action sociale des Caisses d’Allocations Familiales.

Le RIAS AFP a pris en considération les éléments de contexte tels que l’évolution des territoires et des
besoins des familles mais aussi les politiques partenariales et les priorités institutionnelles de la branche
famille. Ainsi, le RIAS AFP s’inscrit dans l’axe 1 de la nouvelle Convention d’Objectifs et de Gestion (COG) :
« agir pour le développement des services aux allocataires ».

• Les orientations qui guident leurs attributions


L’ensemble des aides est décliné autour de 5 orientations majeures :
• développer l’accueil du jeune enfant en luttant contre les inégalités sociales et territoriales et en
améliorant son efficience,
• accompagner les parcours éducatifs des enfants de 3 à 11 ans et soutenir les jeunes âgés de 12 à
25 ans dans leur parcours d’accès à l’autonomie,
• valoriser le rôle des parents et contribuer à prévenir les difficultés rencontrées avec ou par leurs
enfants,
• contribuer à l’accompagnement social des familles et développer l’animation de la vie sociale
dans les territoires prioritaires,
• soutenir les politiques du logement.

Ces aides financières proviennent soit de fonds nationaux, soit de fonds locaux.
Les aides sur fonds locaux sont nécessairement décidées annuellement par le conseil d’administration.

• Contrôle des aides accordées


Toute contractualisation avec la Caf et versement de prestation engagent le partenaire.

Ainsi la Caf peut diligenter tout contrôle sur place ou sur pièce, afin de vérifier le bon usage des finance-
ments octroyés.

En cas d’indu détecté à la suite d’un contrôle, qu’il soit réalisé sur place ou non, la Caf notifie obligatoi-
rement au partenaire le montant de l’indu. Le partenaire est tenu de procéder au remboursement des
sommes trop perçues.

4 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


• Les demandes de subvention
La demande de subvention doit être formulée à la Caf à l’aide d’un dossier de demande de sub-
vention ( qui précise les pièces justificatives nécessaires) disponible sous :
www.caf.fr/partenaires/caf-de-la-haute-loire/partenaires-locaux/demandes-de-subvention

Il sera étudié selon le calendrier suivant :

Date limite de transmission de la de- Notification de la décision de


mande à la Caf subvention
11/03/2022 Notification courant avril
06/05/2022 Notification courant juin
09/09/2022 Notification courant octobre

Délai de réalisation pour subvention de fonctionnement :


Les subventions de fonctionnement fonctionnent en année civile. Si l’action a lieu sur 2 années
civiles, il faut faire 2 demandes de subvention, une par année civile concernée.
Attention la Caf doit être informée avant la réalisation de l’action, aussi la date de la demande de
subvention fera foi. La Caf ne s’engage aucunement.

Délai de réalisation pour subvention d’investissement :


Attention pour toute demande de subvention d’investissement, les investissements doivent être
faits après accord de la Caf. Si les investissements ne peuvent attendre il faut demander une
dérogation d’achat anticipé à la Caf à adresser en même temps que la demande de subvention.
L’accord écrit de la Caf n’engage en rien sa décision de financement.
Délai de réalisation des investissements:
• S’il s’agit d’achats liés à un projet de fonctionnement, ils doivent être réalisés en même
temps que le projet, dans l’année civile.
• Pour les achats, investissements non liés à un projet de fonctionnement, ils doivent être
réalisés et justifiés à la Caf avant le 30 novembre de l’année N+1 (année qui suit l’année de
décision). Passé ce délai la subvention est annulée.
• Pour les investissements liés à des travaux ou aménagements plus importants se conférer
aux dates spécifiées dans la convention, délai de réalisation et justification 30/11 N+2.

Le paiement de la subvention est effectué le mois suivant la réception du Bilan de réalisation.

Le Bilan devra être adressé à la Caf dès réalisation de l’action


• au plus tard le 31/01 de l’année qui suit pour les subventions de fonctionnement
• avant le 30 novembre de l’année qui suit pour les subventions d’investissement inférieur à
30 500 €.

5 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


Petite enfance
Les aides au fonctionnement aux établissements d’accueil du
jeune enfant
• La prestation de service unique (PSU) 0 à 6 ans
Les bénéficiaires :
• Etablissement d’accueil collectif Service d’accueils familiaux (si pas de CMG)
• Jardins d’enfants
• Micro-crèches (si pas de CMG)

Montant et versement :
66 % du prix de revient horaire du plafond fixé chaque année par la Cnaf, déduction faite des participa-
tions familiales.
La participation des familles est déterminée en fonction de leurs revenus selon un barème national.

• Le bonus “mixité sociale” et bonus “inclusion handicap”


Les bénéficiaires :
Tous les EAJE percevant la PSU. Bonus attribués automatiquement.

Montant et versement :
Complémentaires à la PSU et calculés par places et par an. Le droit est calculé automatiquement au traite-
ment des données réel.
Bonus “mixité sociale” : Ce bonus dépend du montant horaire moyen des participations familiales (300
à 2 100 € par places).
Bonus “inclusion handicap” : plafonné à 1 300 € par places concernées, il dépend du pourcentage d’en-
fant porteur de handicap accueilli dans la structure.

• Le bonus CTG territoire


Les bénéficiaires :
EAJE percevant la PSU et soutenues financièrement par une collectivité locale signataire d’une CTG.

Montant et versement :
Places nouvelles : Le montant forfaitaire national varie entre 2 600 € et 3 600 €/ an en fonction des ca-
ractéristiques du territoire. Les places nouvelles sont les nouvelles places soutenues par la collectivité et
développées sur la durée d’une Ctg.
Places existantes : forfait pour les places existantes calculé à l’échelle du territoire ayant la compétence
concernée.

6 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


Les aides au fonctionnement des Relais petite enfance
• La prestation de service Relais petite enfance
Les bénéficiaires :
Les gestionnaires d’un Relais petite enfance.

Montant et versement :
43% des dépenses de fonctionnement dans la limite d’un plafond fixé par la Cnaf.

• Le bonus forfaitaire Relais petite enfance



Les bénéficiaires :
Relais petite enfance engagé dans une mission renforcée de «guichet unique petite enfance».

Montant et versement :
3 000 € par an en complément de la Prestation de Service.

• Le bonus CTG Relais petite enfance


Les bénéficiaires :
Relais petite enfance soutenu financièrement par une collectivité locale signataire d’une CTG.

Montant et versement :
Offre existante : Montant spécifique par Etp en fonction du niveau de financement dans le CEJ.
Offre nouvelle : forfait national de 12 500 €/Etp.

7 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


Les aides à l’investissement
• Le Plan d’investissement pour l’accueil du jeune enfant (Piaje)
Les bénéficiaires :
Structures EAJE engageant des dépenses d’investissement pour la création de places nouvelles ou pour
une extension ou une transplantation avec une augmentation d’au moins 10 % du nombre de places.

Montant et versement :
Le montant par places varie de 7 400 € à 17 000 € limité à 80 % des dépenses subventionnables.

Pour les Relais Petite Enfance : 50 à 80 % des dépenses en fonction de l’extension du service et d’un plafond
de 100 000 à 250 000 € qui dépend de la nature du projet.

• Le Plan d’aides exceptionnelles à l’investissement 2021-2022 (PAEI)


Les bénéficiaires :
EAJE PSU engageant des dépenses d’investissement pour la création de places nouvelles ou pour une
extension ou une transplantation avec une augmentation d’au moins 10% du nombre de places. établis-
sements du jeune enfant en fragilité)

Montant et versement :
Le montant par places varie de 8 000€ à 22 500€ limité à 80% des dépenses subventionnables.
Cette aide vient en substitution du PIAJE pour les établissements fonctionnants en mode PSU. Le PIAJE
et le PAEI ne sont donc pas cumulables.

• Le Fonds de Modernisation
Les bénéficiaires :
Structures engageant des dépenses d’investissement visant à éviter la fermeture de places et ou à amé-
liorer le service rendu aux familles. Ces travaux peuvent avoir pour objectif, la sécurité ; l’aménagement
cuisine ; stockage ; informatisation ; autres (sanitaires fenêtres…).

Montant et versement :
4 000 € par places limités à 80 % des dépenses subventionnables. En cas de programmes successifs dans
une période de 5 ans, les 2 plafonds sont appliqués sur le total des programmes.

• Petits aménagements, achat de matériel (dispositif Caf Haute-Loire)


Les bénéficiaires :
EAJE, PSO et Relais Petite Enfance

Montant et versement :
Maximum 40 % des aménagements ou achat de matériel.

8 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


• Informatisation :
• 60 % du programme premier investissement dans la limite de 3 000 € par structure (matériel, logiciel,
prestation)
• 40 % pour renouvellement

• Le prêt pour l’amélioration du lieu de l’accueil de l’enfant (Pala)


Les bénéficiaires :
Les assistants maternels agréés ou ayant engagé une demande d’obtention, d’extension ou de renouvel-
lement d’agrément.

Montant et versement :
Le prêt s’élève à 80 % du coût total des travaux, dans la limite de 10 000 €. Il est remboursable mensuelle-
ment sur 10 ans maximum.

• La Prime installation
Les bénéficiaires :
Les assistants maternels agréés pour la première fois depuis moins d’un an et exerçant la profession pen-
dant deux mois consécutifs minimum.

Montant et versement :
La prime s’élève à 300 €. Une seule demande est possible. Une majoration de 300 € peut être accordée
aux assistants maternels habitant un territoire dont le taux de couverture de l’offre d’accueil de la petite
enfance est inférieur à la moyenne nationale.

• L’aide au démarrage d’une Maison d’assistants maternels (Mam)


Les bénéficiaires :
La MAM qui a signé la charte qualité, et dont la localisation est validée par la Caf, afin que le lieu exact
d’implantation de la Mam ne vienne pas déstabiliser l’offre existante.

Montant et versement :
L’aide s’élève à 3 000 €.

9 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


Enfance et jeunesse
Les aides au fonctionnement aux ALSH
• La prestation de service ALSH 3 à 17 ans
Les bénéficiaires :
Structure déclarée en Accueil des mineurs (ACM) ou en Accueil Jeunes et conventionnée.

Montant et versement :
Accueil extrascolaire : 0,579 € / heure enfant.
Accueil périscolaire : 0,549 € / heure enfant.
Accueil adolescent : 0,858 € / heure enfant.

• Bonification plan mercredi


Les bénéficiaires :
Structures financées par la prestation de service, implantées sur un territoire signataire d’un plan mercredi.

Montant et versement :
Complémentaire à la PS ALSH :
0,46 € / heure / enfant sur les nouvelles heures du mercredi
0.95 € pour les ALSH intégrés dans un plan mercredi et situés sur un territoire prioritaire au titre de la po-
litique de la ville ou dont la collectivité dispose d’un potentiel financier par habitant inférieur à 900 euros.

Ingénierie :
Accompagnement plan mercredi. Une aide de 50 % plafonnée à 15 000 €.

• Bonus CTG territoire


Les bénéficiaires :
Structures financées par la prestation de service ALSH et soutenues financièrement par une collectivité
locale signataire d’une CTG.

Montant et versement :
Montant PSEJ du territoire de compétence divisé par le nombre d’heures enfants PS de ce territoire de
compétence.
Pour les séjours financés dans le cadre d’un CEJ, le plafond est de 20 € / jour de séjour.
Pour les BAFA financés dans le cadre d’un CEJ, le plafond est de 350 € / session de BAFA.

10 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


• La prestation de service Jeunes
Les bénéficiaires :
Projet innovant, intégrant des actions nouvelles visant l’engagement et la participation des jeunes âgés
en priorité de 12 à 17 ans. Ces projets doivent mobiliser l’ensemble des ressources et dispositifs existants
localement pour les jeunes et associer les familles.

Montant et versement :
50 % des dépenses relatives à un poste d’animateur qualifié.
Financement plafonné à 20 605 € /an par ETP.

• La prestation de service foyers de jeunes travailleurs (FJT)


Les bénéficiaires :
FJT conventionné Caf.

Montant et versement :
Financement à 30 % dans la limite de 3 210 € / lit /an.

• Les aides à l’investissement


Construction, rénovation, aménagement et/ou achat de matériel et mobilier.
• Mesure de relance du plan mercredi : 60 % du coût des travaux
• Aide à la construction / aménagements (dispositif local Caf Haute-Loire) : 15 € par journée prévi-
sionnelle d’activité ALSH dans la limite de 40 % du montant des travaux
• Acquisition de matériel et mobilier : 40 % du coût des achats
• Informatisation (matériel, logiciel, tablette, badgeuse) : 60 % pour nouvel investissement et 40 %
pour renouvellement.

11 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


Parentalité
Les aides au fonctionnement des services de soutien à la parentalité
• La prestation de service Lieux d’Accueil Enfants-Parents (LAEP)
Les bénéficiaires :
Gestionnaire d’un LAEP conventionné.

Montant et versement :
30 % du coût de fonctionnement plafonné (prise en compte heures d’ouverture au public et des heures
d’organisation).

• Le bonus CTG territoire LAEP


Les bénéficiaires :
LAEP financés par la PS et soutenus financièrement par une collectivité locale signataire d’une CTG.

Montant et versement :
Calculé à l’heure de fonctionnement (prise en compte heures d’ouverture au public et des heures d’orga-
nisation). 30 % suivant un prix plafond fixé annuellement.
Offre existante : Forfait calculé en fonction du montant PSEJ N-1 et du nombre heures de fonctionnement
en N-1.
Offre nouvelle : forfait national de 20 € en 2020.

• La prestation de service Espace Rencontre


Les bénéficiaires :
Espace rencontre conventionné.

Montant et versement :
60 % du coût de fonctionnement plafonné (prise en compte heures d’accueil du public et des heures d’or-
ganisation).

• La prestation de service Médiation Familiale


Les bénéficiaires :
Service de Médiation familiale conventionnée et labélisée par le comité départemental ds financeurs.

Montant et versement :
75 % de l’ensemble des dépenses de fonctionnement (déduction participation familiales et des aides juri-
dictionnelles ) dans la limite d’un prix plafond fixé par la Cnaf (voir annexe).

12 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


• La prestation de service Aide à domicile des familles
Les bénéficiaires :
Gestionnaire d’un service d’aide à domicile des familles (SAAD) conventionné Caf.

Montant et versement :
100 % des dépenses de fonctionnement liées à l’activité CAF (déduction participation familiales) dans la
limite d’un prix plafond fixé par la Cnaf

Les aides aux projets


• La prestation de service accompagnement à la scolarité (CLAS)
Les bénéficiaires :
Structure porteuse d’un projet CLAS conforme au référentiel sur une année scolaire

Montant et versement :
32.5 % fonctionnement selon un plafond fixé annuellement par la CNAF.

• Les aides aux actions visant l’accompagnement à la parentalité


Les bénéficiaires :
Les actions soutenues doivent répondre au référentiel national de financement «Réseau d’écoute et d’ap-
pui à l’accompagment des parents» (REAAP) élaboré par la CNAF et aux exigences de l’appel à projet de
la Haute-Loire. Ces actions doivent mettre en exergue la place des parents, voire leur implication concrète
dans l’animation des actions.
Appel à projet disponible sous Caf.fr rubrique «Partenaires».

Montant et versement :
80 % du coût de l’action, avec un co-financement des projets demandés.

• Les aides à l’investissement (spécialité Caf de la Haute-Loire) :


Pour les aménagements ou achat de matériel et mobilier.
Financement maximum à 40 %.

Aides complémentaires LAEP - Du 1er juillet 2022 au 31 décembre 2023


• Un accroissement du taux d’intervention de l’aide à l’investissement en direction des créations de Laep
inscrites dans les CTG de 40 % à 80 % maximum ;
• La création d’une aide au démarrage (subvention de fonctionnement) à hauteur de 3 000 € la première
année, 2 500 € la deuxième année et 2 000 € la troisième année ; dans la limite de 80 % du coût de
fonctionnement du Laep ;
• La création d’une aide à la formation initiale des accueillants en Laep (taux d’intervention de 80 % maximum).

13 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


Animation de la vie sociale
Les aides au fonctionnement
• La prestation de service animation globale et coordination
Les bénéficiaires :
Structure centre social agréée et conventionnée par la Caf.

Montant et versement :
40 % des dépenses de pilotage et quotepart de logistique dans la limite d’un plafond fixé annuellement
par la CNAF.

• La prestation de service animation collective famille


Les bénéficiaires :
Structure agréée centre social et conventionnée par la Caf pour la mise en œuvre d’un projet famille.

Montant et versement :
60 % des charges salariales du référent familles et quotepart de logistique dans la limite d’un plafond fixé
annuellement par la CNAF.

• La prestation de service Animation locale


Les bénéficiaires :
Structure Espace Vie Sociale agrée par la Caf.

Montant et versement :
60 % des dépenses de fonctionnement dans la limite d’un plafond fixé annuellement par la CNAF.

• Les aides à l’investissement (Caf de la Haute-Loire)


Les bénéficiaires :
Structures, centres sociaux ou espace de vie sociale.

Nature :
Construction, aménagement, achat de matériel, informatisation. Taux maximum de 40 %.

14 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


Fonds publics et territoires
En 2022, la Caisse d’allocations familiales de la Haute-Loire continue de porter sa politique de financement
dans le cadre de son « Fonds Publics et Territoires » selon ses orientations et modalités définies pour les
années 2019-2022, afin de soutenir les projets des structures d’accueil Petite enfance et Jeunesse sur le
territoire de la Haute-Loire.

Il n’est pas procédé à un appel à projets, mais la Caf étudiera les projets qui lui seront transmis et pouvant
relever de ces financements :

- PROJETS ADOS 2 options


o JURY le 6 AVRIL Notification fin AVRIL pour les dossiers parvenus à la Caf avant le 11 MARS 2022.
o JURY le 25 MAI Notification fin JUIN pour les dossiers parvenus à la Caf avant le 6 MAI 2022.

- FONDS PUBLICS ET TERRIOIRES SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT OU D’INVESTISSEMENT


o Notification courant MAI pour les dossiers parvenus à la Caf avant le 11 MARS 2022
o Notification courant JUIN pour les dossiers parvenus à la Caf avant le 6 MAI 2022
o Notification courant OCTOBRE pour les dossiers parvenus à la Caf avant le 8 SEPTEMBRE 2022

• Principes et objectifs des Fonds Publics et Territoires


Document disponible sur Caf.fr rubrique :
Partenaires locaux / Demandes de subvention / Financements Fonds Publics et Territoires (FPT)

Ce dispositif permet d’accompagner les structures partenaires de la Caf qui souhaitent améliorer la qualité
et l’accessibilité des accueils qu’ils proposent aux familles, ainsi que de favoriser l’inscription des structures
dans une logique de territoire et dans une dynamique partenariale.

Ces fonds sont des opportunités de développer des projets de qualité, et ils doivent correspondre aux prio-
rités de la Caf, du Schéma Départemental des Services aux Familles (SDSF https://www.caf.fr/partenaires/
caf-de-la-haute-loire/partenaires-locaux/documentation/schema-departemental-des-services-aux-fa-
milles) et à un besoin identifié sur le territoire et/ou pour les familles.

La Caf reste donc souveraine de ses décisions de financement et intervient dans le cadre d’un budget an-
nuel limité.

Les objectifs, la nature des projets éligibles et les conditions de financement sont détaillés ci-après.

Si votre action s’échelonne sur plusieurs années civiles, vous devez procéder à une demande de finance-
ment par année civile.
Attention, la Caf doit être informée avant la réalisation de l’action, aussi il vous est demandé d’informer au
plus tôt votre conseiller territorial Caf de votre projet et de transmettre votre dossier de demande à la Caf
avant le début de l’action. Bien que la Caf reste souveraine de ses décisions, la date de réception par la Caf
de la demande fera foi pour la prise en compte des dépenses.

Concernant les subventions d’investissement, la réalisation doit se faire après accord de la Caf. Si les in-
vestissements ne peuvent attendre, il faut demander une dérogation d’achat anticipé à adresser à la Caf
en même temps que votre demande. L’accord écrit de dérogation de la Caf n’engage en rien sa décision
de financement.

15 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


• Axe 1 : Accueil d’enfants porteurs de handicap dans les
structures et services d’accueil de droit commun
Objectif : Contribuer à l’objectif « zéro refus » en priorisant le soutien aux projets qui visent à :
• Participer activement à la détection précoce par une meilleure coordination des acteurs et par la
formation des professionnels d’accueil du jeune enfant. A ce titre, les orientations stratégiques du
Schéma Départemental des Services aux Familles (Sdsf) et des Conventions Territoriales Globales
(Ctg) doivent soutenir la mise en synergie des acteurs des milieux ordinaires et spécialisés au travers
du développement de pôles d’appui et de ressources ;
• Apporter une réponse d’accueil au plus près des besoins des parents : il s’agit d’accompagner prio-
ritairement le décloisonnement et l’ouverture des structures et des services d’accueil du territoire
(Eaje, Alsh, accueils de jeunes et séjours de vacances en particulier) à tous les enfants et de favoriser
la continuité des réponses susceptibles de soutenir les parents confrontés à un événement fragili-
sant : accompagnement social, aide à domicile, recours aux services du territoire (Laep, ludothèques,
centres sociaux, etc.).

Pour contribuer à ces orientations :


Pôle ressources :
La Caf soutient l’association DAHLIR, Pôle ressource handicap, missionné pour :
• Informer, accompagner les familles dans leur démarche d’inclusion en Accueil de Loisirs, et en
structure d’accueil petite enfance ;
• Faciliter la mise en relation des différents acteurs et professionnels intervenant autour du projet
d’accueil de l’enfant ;
• Évaluer un éventuel surcoût pour la structure et/ou la famille pour un accueil en ALSH extrascolaire
ou en accueil petite enfance et appui à la demande de financement (se renseigner auprès du Dahlir),
dans le cadre de la mise en place du fonds inclusion handicap.

Le fonds inclusion handicap, qui sera effectif en 2022, permet de financer le surcoût lié à un animateur sup-
plémentaire lorsque nécessaire en ALSH extrascolaire ou une personne supplémentaire en EAJE (en plus
du « bonus inclusion handicap » versé par la Caf en complément de la Psu). Le fonds est créé et porté par
la MDPH (Maison Départementale des Personnes Handicapées) et est financé par la Caf, le Département,
la MSA et une contribution de 10 % est demandée à la collectivité compétente.

Formation :
La Caf soutient et aide à la mise en place de formations spécifiques en direction des professionnels de
l’accueil enfance jeunesse. Tout projet est étudié.

Accueil individuel :
Développement d’un soutien aux collectivités territoriales qui apportent un financement à un réseau d’as-
sistants maternels, MAM ou d’accueillants à domicile engagés à accueillir un enfant en situation de han-
dicap.
Ce soutien pourra être apporté en cofinancement à 50% du surcoût ou de l’action d’adaptation, dans le
cadre d’une Convention Territoriale Globale (CTG).

Priorisation :

16 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


Dans le cadre de l’appel à projet Reaap, en direction des Laep, des Relais petite enfance, des structures
d’animation de la vie sociale, des ludothèques, des projets qui offrent aux parents d’enfants porteurs de
handicap, des temps de partage et de repos avec leurs enfants.

Une attention particulière sera portée au « droit au répit » et aux projets qui y contribuent.

• Axe 2 : Accès des familles fragiles aux modes d’accueil de la


petite enfance
Objectif : Conduire une politique volontariste d’inclusion des familles les plus précaires dans les structures
destinées aux jeunes enfants : les Eaje et les Laep notamment, en particulier dans les quartiers prioritaires
Politique de la ville.

Nature du projet :
Au-delà du « bonus mixité social » versé aux EAJE, des actions spécifiques peuvent être développées. Les
projets soutenus prévoient les leviers pour lutter contre le non-accès et le non-recours des familles les plus
précaires à l’accueil formel à travers :
• La mobilisation des partenariats nécessaires pour « aller vers » les familles ;
• L’information individualisée auprès des familles de l’offre de service d’accueil existante et des coûts
restant à leur charge ;
• L’accompagnement des familles pour dépasser les difficultés à recourir à un mode d’accueil et/ou
à confier son enfant à une tierce personne.

Condition d’éligibilité :
• Crèches (EAJE) :
* Accueil d’enfants à bas revenus et/ou en insertion.
* Adhésion à l’applicatif MaCigogne en lien avec Pôle Emploi.
* Concertation et lien avec le travailleur social qui suit la famille pour établir un projet d’accueil
en lien avec le projet d’insertion sociale ou professionnelle du parent.
• LAEP :
* Actions spécifiques en lien avec les crèches et les acteurs de l’insertion pour faciliter l’inscrip-
tion à un mode d’accueil collectif.

Modalités de financements :
• Aide de 2 000 € pour 2022 aux crèches et LAEP qui s’engagent dans cette démarche.
• Formalisation du partenariat engagé et des modalités de mise en œuvre.
• Priorités aux projets implantés dans les QPV (quartiers prioritaires Politique de la Ville) ou problé-
matique identifiée dans une Convention Territoriale Globale (CTG).

Horaires atypiques et /ou accueils d’urgence : Les projets d’accueil collectif concourant à un accueil sur
des horaires atypiques et /ou des accueils d’urgence seront également étudiés.

Nouveauté 2022 : Expérimentation d’une crèche éphémère (au Puy-en-Velay) pour la période de janvier à
juin 2022 pour répondre temporairement aux besoins des parents en démarche d’insertion professionnelle.

17 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


• Axe 3 Volet 1 : Démocratiser l’accès des enfants aux loisirs
éducatifs
Objectif : Soutenir la diversification de l’offre de loisirs proposée aux enfants et faciliter leur accès à cette
offre, notamment pour les familles les plus vulnérables dans le respect de la mixité sociale.
Ce fonds soutient le financement et l’essaimage de projets concourant à l’éveil citoyen, artistique, culturel
et scientifique des enfants âgés de 3 à 11 ans.

Structures éligibles :
• Porteurs de projets intervenant sur les temps périscolaires ou extrascolaires (associations ou col-
lectivités).
• ALSH et CLAS (attention, les charges déjà financées par la PS ne peuvent relever de ce fonds).

Nature du projet :
Les initiatives suivantes peuvent par exemple être soutenues :
• Actions visant la découverte de la pratique musicale ;
• Initiation et découverte de la lecture ;
• Ateliers scientifiques et techniques ;
• Mise en place de conseils d’enfants et de jeunes ;
• Ateliers de découverte de l’espace urbain pour les enfants ;
• Ateliers d’initiations aux pratiques sportives, artistiques, etc.

Critères cumulatifs :
• Proposer une offre d’activités diversifiée, adaptée et accessible à tous les enfants de 3 à 11 ans ;
• Avoir une visée éducative, solidaire et citoyenne ;
• Présenter une dimension collective (la pratique individuelle d’une activité par un enfant ne pourra
pas être soutenue. Ex. : inscription dans un club sportif, inscription à un atelier de théâtre) ;
• Favoriser la mixité des publics ;
• Permettre une accessibilité financière à toutes les familles (Ex. : tarification modulée en fonction des
ressources) ;
• Couvrir la(les) thématique(s) suivante(s), qui doit (doivent) constituer un levier et non la finalité du
projet :
o Culture, arts ;
o Sport ;
o Sciences et techniques ;
o Citoyenneté ;
o Développement durable.
• S’inscrire dans une dynamique partenariale sur le territoire ;
• Mobiliser des co-financements publics et/ou privés ;
• S’appuyer sur un diagnostic des besoins et viser un essaimage territorial (une implantation de l’ac-
tivité au sein de plusieurs lieux différents devra être envisagée dès le démarrage du projet et pourra
être accompagnée par la Caf) ;
• Respecter la charte de la laïcité de la branche Famille et ses partenaires.

18 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


Dépenses éligibles et modalités de financements :
• Frais liés à la mise en oeuvre du projet et à l’achat de petits équipements et matériels correspon-
dants. Les coûts de personnel ne sont pas pris en compte si déjà couverts par la Caf par une PS.
• Le taux de financement sera de 40 % maximum, +20 % si le projet concerne un Quartier prioritaire
de la Ville (QPV) ou si le projet est inscrit dans une Convention Territoriale Globale (CTG).
• Le montant de financement de la Caf sera compris entre 1 000 et 4 000 €.

Si le projet est à l’échelle de l’ensemble d’un territoire


• Pour les projets portés par une collectivité à l’échelle d’un territoire :
o Visant l’ensemble des 3-11 ans,
o Mis en oeuvre avec l’ensemble des partenaires intervenant sur les 3-11 ans sur le territoire,
o Basé sur une problématique territoriale identifiée avec la volonté d’intégrer cette priorité dans
une CTG :
- Le financement pourra aller jusqu’à 10 000 €.
- Le taux de financement sera au maximum de 60 %
- Priorité aux projets intégrant le Plan mercredi ou conventionné dans le cadre de EAC (édu-
cation artistique et culturelle) ou intégré à une CTG.
- Co-financement obligatoire (Etat, département, etc.).

Attention, ne sont pas éligibles à cet axe d’intervention :


• Les projets conduits par des établissements scolaires ;
• Les projets à visée uniquement individuelle ;
• Les projets conduits dans le cadre des Alsh et des Clas, si les frais liés à la mise en oeuvre du
projet (ex. : mobilisation de professionnels pour conduire l’action, achat de matériel) sont déjà
couverts par le biais de la Pso Alsh (péri et extra-scolaire, de l’aide spécifique rythmes éducatifs
(Asre) et de la Ps Clas) ;
• Les projets encadrés par les personnels des établissements ou services médico-sociaux ;
• Les classes transplantées, les séjours linguistiques ;
• La participation à des compétitions sportives.

Poursuite 2022 : Le partenariat initié en 2020 avec le Département pour répondre à un besoin de
soutien aux Alsh pour proposer des animations de qualité sur l’été 2020 et sur l’année 2021 grâce
au « livret ressources », se poursuit pour toute l’année 2022. La Caf apporte un cofinancement à
hauteur de 5 € maximum par enfant et par animation référencée dans le « livret ressource » du Dé-
partement, dans la limite d’une enveloppe annuelle.

19 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


Axe 3 Volet 2 : Soutenir l’engagement et les initiatives des jeunes
Un « appel à projet Ados » spécifique est effectué et publié sur le site de la Caf.

Objectif : Cet appel à projet vise à soutenir les initiatives des jeunes, les encourager à la prise de responsa-
bilité, d’autonomie, à s’impliquer dans des projets à caractère social, citoyen, solidaire, culturel, sportif, etc.
Pour ce faire, ils doivent être accompagnés par une structure qui, de par son projet pédagogique, leur
donne un cadre structurant, porteur de valeurs. La structure veillera au lien avec les familles et portera
juridiquement le projet auprès des partenaires.

Structures éligibles :
• Les projets des structures conventionnées avec la Caf pour accompagner les jeunes, accueils de
loisirs, centres sociaux, espaces de vie sociale, seront étudiés en priorité sans mener pour autant à
un double financement.
• Les associations et structures spécialisées dans l’accompagnement de jeunes tels que les PIJ, sont
également éligibles ;
• Les collectivités compétentes en matière de jeunesse peuvent également accompagner les jeunes
dans leur projet et répondre à cet appel.

Nature du projet :
Les projets financés doivent répondre aux critères cumulatifs suivants :
• Etre le produit de l’initiative de jeunes de tous les milieux sociaux âgés en priorité de 12 à 17 ans ;
• S’appuyer sur une personne morale1 percevant l’aide financière attribuée par la Caf et mettre à dis-
position des jeunes un professionnel chargé d’assurer un accompagnement dans la mise en oeuvre
de leur initiative. Ce professionnel devra par ailleurs veiller à associer les familles des jeunes (infor-
mation, restitution des actions, etc.) ;
• Mobiliser une partie d’autofinancement et/ou un co-financement public ou privé.

Les projets financés devront par ailleurs s’inscrire dans l’un des champs cités ci-dessous. :
• Citoyenneté et vie locale ;
• Humanitaire et solidarité internationale ;
• Sciences et techniques ;
• Culture ;
• Numérique ;
• Sports (hors participation à des compétitions) ;
• Loisirs ;
• Départs en vacances en autonomie2.

1 Associations (ex. : centres sociaux, Juniors associations), communes (ex : Service jeunesse municipal), Epci
(Ex : Service jeunesse intercommunal)

2 Si le porteur du projet de départ en vacances est un Alsh, il pourra bénéficier par ailleurs pour ce séjour des
financements au titre de la Pso Alsh extrascolaire ; si les jeunes sont éligibles aux Afi vacances versées par la
Caf (par le biais ou non de Vacaf) ils pourront également mobiliser cette aide en complément de l’aide Fpt.

20 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


Modalités de sélection et financements
Les projets sélectionnés pourront faire l’objet d’un financement maximum de 5 000 € non renouvelable
pour la même action.

La subvention sera attribuée à la structure personne morale qui accompagne les jeunes.

Le financement est apporté à l’action spécifique portée par les jeunes mais ne finance pas le fonctionne-
ment habituel de la structure.

Le taux de financement sera de maximum 60 % des dépenses éligibles, et pourra atteindre 80 % si les
jeunes sont issus des quartiers prioritaires Politique de la ville et quartiers en veille active, ou si le projet est
inscrit dans une Convention Territoriale Globale (CTG signée avec la Caf).

Un co-financement et/ou auto-financement est recherché.

Afin de responsabiliser les jeunes et de mesurer leur implication dans les projets, ils seront conviés à venir
le présenter devant un jury de financement organisé par la Caf.

Deux échéances et dates de jury sont possibles la période de réponse et notification de financement en
découle.

Pour les projets parvenus à la Caf en date du 11 MARS 2022


JURY le 6 AVRIL -> Notification fin AVRIL
Pour les projets parvenus à la Caf en date du 6 MAI 2022
JURY le 25 MAI -> Notification fin JUIN

Pour consulter le cahier des charges détaillé et télécharger le dossier de candidature, rendez-vous sur
le caf.fr à l’adresse suivante : http://www.caf.fr/partenaires/caf-de-la-haute-loire/partenaires-locaux/de-
mandes-de-subvention/appel-a-projet-ados

Une rencontre annuelle des porteurs de « projets Ados » sera organisée pour valoriser les projets et
initiatives portées par les jeunes.

21 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


• Axe 3 Volet 3 : Soutenir les projets d’éducation aux médias et
au numérique à destination des enfants et des jeunes
Objectifs : Les projets retenus dans le cadre de cet axe doivent répondre aux conditions cumulatives
suivantes :
• S’adresser aux enfants et/ou aux jeunes jusqu’à 17 ans révolus ;
• S’appuyer sur un professionnel qualifié sensibilisé aux enjeux du numérique ;
• Associer les familles.

Les projets financés doivent poursuivre les objectifs suivants :


• Favoriser la compréhension par les enfants et les jeunes des médias, de l’information et du
numérique.
• Encourager une pratique citoyenne, responsable et sécurisée des médias et des outils numériques
par les enfants et les jeunes.
• Permettre l’acquisition par les enfants et les jeunes de compétences numériques et informationnelles.

A titre d’exemple, les projets soutenus peuvent prendre les formes suivantes : actions d’initiation aux outils
numériques, ateliers de création numérique, ateliers de décryptage de l’information.

Modalités de financements :
• Le montant de financement de la Caf sera de 1 000 € maximum.
• Un nombre maximum de 4 projets par an sera financé pour la Haute-Loire.
• Le taux de financement à 60 % maximum, majoré de + 20 % pour les projets implantés dans les
QPV (quartiers prioritaires de la Politique de la Ville).
• Les projets portés par les Centres Sociaux ou Espaces de vie sociale seront prioritaires.
• Les dépenses déjà financées par la Caf dans le cadre d’une Prestation de service ne sont pas
éligibles à ce fonds.

Projet à l’échelle départementale : Coordination du réseau des « Promeneurs du Net »


La Caf de la Haute-Loire, en partenariat avec la DSDEN représentée par le SDJES (Service Départemental
à la Jeunesse, à l’Engagement et aux Sports), le Département de la Haute-Loire et la MSA, a impulsé en
2019 la démarche des Promeneurs du Net en Haute-Loire. L’association « Les Petits Débrouillards » a été
missionnée et financée par la Caf pour créer, organiser et animer un réseau de « Promeneurs du Net » en
Haute-Loire pour la période de 2019 à 2021. Pour la période 2022-2024, c’est l’association ACIJA qui porte
la coordination du réseau.

Le comité de pilotage du dispositif, composé de la DSDEN représentée par le SDJES (Service Départemen-
tal à la Jeunesse, à l’Engagement et aux Sports), du Département de la Haute-Loire, de la MSA et de la Caf,
labellise les volontaires pour se lancer dans cette mission et de réseau.

Une partie du financement est réservée à la conduite d’actions de formation et/ou sensibilisation en lien
avec le réseau à destination des professionnels, jeunes et leurs parents.

Les structures labelisées peuvent demander une aide à l’investissement à la Caf pour équiper le promeneur
du net en matériel informatique et de téléphonie. Un forfait, maximum de 500 € est possible par structure
contre engagement dans le dispositif pour 4 ans.

22 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


13 Promeneurs du Net en Haute-Loire sont aujourd’hui labélisés : https://promeneursdunet.fr/depar-
tements/haute-loire
Le réseau des Promeneurs du Net est animé par l’association ACIJA (Association Communautaire d’Infor-
mation Jeunesse et d’Accompagnement).
De nouveaux promeneurs du net seront labélisés en 2022.
Pour tout conseil s’adresser à : promeneurs-du-net.cafle-puy@caf.fr
Pour en savoir plus et/ou déposer candidature, les informations sont disponibles sous : https://www.caf.
fr/partenaires/caf-de-la-haute-loire/partenaires-locaux/promeneurs-du-net

• Axe 4 : Maintien et développement des équipements et services


dans des territoires spécifiques
Ce fonds sera mobilisé en priorité sur les zones de revitalisation rurale (Zrr) et les quartiers prioritaires au
titre de la politique de la ville (Qpv).

Les structures éligibles sont :


• Les Etablissements accueillant des jeunes enfants (EAJE),
• Les Relais Petite Enfance (RPE / RAM), les Lieux d’Accueil Enfants Parents (LAEP),
• Les ALSH, accueils de jeunes, Fjt,
• Les ludothèques
• Les centres sociaux et espaces de vie sociale, pour leur offre petite enfance ou jeunesse,
• Le porteur de projet peut dans certains cas être une structure non accueillante dans le cadre d’un
projet multi partenarial (structure coordinatrice) ou d’un diagnostic territorial (ex : collectivité).

Dépenses éligibles et modalités de financements :


Le financement est majoré de 20 % en QPV.

Travaux de rénovation de locaux (hors EAJE relevant par ailleurs du Fonds de Modernisation des EAJE).
• Financement à 40 % maximum.

Informatisation des équipements d’accueil :


• 60 % premier investissement, 40 % pour le renouvellement.

Achat de matériel de transport : Spécifiquement pour les structures itinérantes et actions mobiles en ZRR
• Pour les actions mobiles en ZRR : financement à 40 %.
• Pour les structures itinérantes : financement à 60 %.

Adaptation du projet pédagogique aux enjeux du territoire et du public :


• Prestation de formation, accompagnement à l’enrichissement du projet pédagogique.
• Achat de petit matériel découlant de la démarche d’amélioration du projet pédagogique.
• Financement à maximum 60%, plafonné à 4000 € et 6000 € si à l’échelle d’une communauté de
commune ou au-delà.

23 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


Projets prioritaires
1. Formation à la gestion et prévision budgétaire
Destinée aux structures associatives. Un temps de sensibilisation/formation est organisé chaque année en
direction des associations financées par une prestation de service par la Caf.
• 2019 : Formation «Outiller les gestionnaires dans la réalisation du budget et le suivi de trésorerie : pro-
fessionnalisation des outils de gestion.» auprès de 4 ALSH en 2019 et une demi-journée en réseau Eaje
sur les outils de la gouvernance.
• 2020 : Accompagnement de 3 EAJE sur les outils de la gouvernance.
• 2021 : Accompagnement de 5 EAJE sur les outils de pilotage économique et financier.  Axe 5

2. Accompagnement des structures en difficulté :


Accompagnement du retour à l’équilibre d’une structure en difficulté organisationnelle ou financière avec
la mise en place d’un plan d’amélioration structurel (hors Eaje, à qui l’axe 5 est dédié).
Possibilité pour les équipements d’accueil associatifs de faire une demande d’accompagnement, qui pour-
ra être en lien avec le Dispositif Local d’Accompagnement (DLA) et la Caf. En fonction des problématiques
identifiées, un prestataire extérieur pourra éventuellement être financé pour accompagner la structure
dans sa démarche de retour à l’équilibre. Dans tous les cas le conseiller territorial de la Caf devra avoir été
associé bien en amont.
• Condition de formalisation d’un plan d’action de retour à l’équilibre (organisation ou financement).

• Axe 5 : Appui aux établissements d’accueil du jeune enfant


présentant des fragilités économiques
Objectif : Maintien de l’offre d’accueil petite enfance existante. Les Caf ont vocation à détecter les Eaje
présentant des fragilités économiques pour éviter, ainsi, la fermeture de places d’accueil. En complément
d’un accompagnement dans la durée permettant d’optimiser le fonctionnement de ces structures, la Caf
peut mobiliser ce fonds pour apporter un soutien conjoncturel à ces structures dans l’objectif d’en assurer
la pérennité.

Modalités de financements :
• Financement transitoire (entre 1 à 3 ans).
• Engagement formalisé dans une convention de plan d’action garantissant une trajectoire de réta-
blissement.
• Aide exceptionnelle au fonctionnement possible si le déséquilibre est lié à un facteur identifié qui
a déstabilisé le fonctionnement de la structure.
• Financement éventuellement possible, d’un prestataire accompagnant la structure dans son plan
de retour à l’équilibre.
• Versement de la subvention :
- sous réserve du respect du plan d’actions par le partenaire ;
- sur présentation d’un compte de résultat et d’un bilan qualitatif étayé montrant les moyens
mis en oeuvre par le partenaire pour permettre le retour à l’équilibre.

24 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


• Axe 6 : Appui aux démarches innovantes
Objectif : Soutenir la mise en oeuvre et le développement de projets répondant à un besoin préalable-
ment identifié et pour lequel aucune réponse institutionnelle n’existe actuellement.

Nature du projet :
Les projets innovants doivent s’inscrire dans les priorités de la Caf et concerner prioritairement :
• Le développement durable ;
• Les liens intergénérationnels ;
• La qualité d’accueil et les pédagogies innovantes ;
• Les démarches favorisant l’accès aux droits ;
• L’inclusion numérique des publics.

Critères cumulatifs :
• Démontrer le caractère innovant en apportant une réponse pertinente et adaptée au territoire à
un besoin social non couvert par des dispositifs existants ou en permettant d’améliorer de manière
substantielle un dispositif existant (simplification de la gestion, allègement de la charge, amélioration
de la relation usager). La pertinence de la réponse apportée devra être objectivée ;
• Être expérimentés sur un ou plusieurs territoires infra départementaux ;
• Inscrire l’innovation comme une des finalités du projet ;
• Impliquer les publics concernés par le besoin social identifié dans la conception du projet ;
• Mobiliser des partenaires publics et/ou privés du territoire (collectivités, associations, entreprises,
chercheurs) ;
• Prévoir dès la phase d’élaboration un protocole d’évaluation permettant de mesurer quantitative-
ment et/ou qualitativement les impacts du projet.

Modalités de financements :
• Financement à 80% maximum.
• Aide plafonnée à 5 000 € maximum

Projets prioritaires 2022 :

1. Formation haptonomie : Le projet mené par les Relais petite enfance de formation à l’haptonomie en
associant les assistantes maternelles seront poursuivies sur l’année 2022, pour ceux qui n’ont pu être me-
nés en 2018-19-20-21.
• Financement à 80 %, 600 € maximum par Relais.

2. Projet collectif de promotion des Lieux d’Accueil Enfants Parents : Les actions de promotion des
LAEP menées en collectif seront soutenues.

3. Etude des projets innovants répondants aux critères.

25 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


Conseillers territoriaux de la Caf de la Haute-Loire
Plusieurs conseillers territoriaux apportent conseils et expertise aux partenaires et les accompagnent dans la mise en oeuvre
de leurs projets, en direction des familles et des jeunes sur les territoires.

Octobre 2022

Conseillers territoriaux Répartition des territoires

Marielle Maurin-Santos • Le Puy-en-Velay, Espaly, Polignac, Coubon, Sivom (Blavozy et Saint-


Référente Petite Enfance et Handicap Germain-Laprade)
04 71 07 57 47 • Tous les EAJE de la Communauté d’agglomération du Puy-en-Velay,
marielle.maurin-santos@cafle-puy.cnafmail.fr les 3 Relais petite enfance et les 3 LAEP.

Benjamin Giovagnoli • Communauté d’agglomération du Puy-en-Velay, sauf les EAJE et


Référent Animation de la Vie Sociale les communes gérés par Marielle Maurin-Santos
04 71 07 28 67 • CC des Sucs
benjamin.giovagnoli@cafle-puy.cnafmail.fr • CC Loire et Semène

Candice Julien
Référente Parentalité • CC Marches du Velay-Rochebaron
04 71 75 18 18 • CC du Pays de Montfaucon
candice.julien@cafle-puy.cnafmail.fr • CC du Haut-Lignon
parentalite.cafle-puy@caf.cnafmail.fr

Bertrand Pinlet • CC Auzon Communauté


Référent Jeunesse • CC Brioude Sud Auvergne
• CC des Rives du Haut-Allier
04 71 74 57 98
• CC des Pays de Cayres et de Pradelles
bertrand.pinlet@cafle-puy.cnafmail.fr • CC Mézenc-Loire-Meygal

Les conseillers territoriaux sont référents sur Répartition


l’ensemble desdes
thématiques parCTAS
territoires territoire dont la parentalité
- Janvier 2022 (CLAS et REAAP).

AUZON
CC Auzon Communauté
BAS-EN-BASSET CC Loire et
Semène
LA CHAISE-DIEU
CRAPONNE-SUR-ARZON CC Marches du Velay
LA SÉAUVE-
BLESLE -Rochebaron SUR-SEMÈNE
BRIOUDE
MONISTROL-
SUR-LOIRE
CC Brioude Sud Auvergne
CC du Pays
de Montfaucon
PAULHAGUET
MONTFAUCON-EN-VELAY
VOREY

CA du Puy-en-Velay CC des Sucs


LAVOÛTE-CHILHAC
YSSINGEAUX
SAINT-PAULIEN

CC
du Haut-Lignon
POLIGNAC BLAVOZY ST-HOSTIEN
LANGEAC
LE CHAMBON-
CHADRAC
SUR-LIGNON
ESPALY BRIVES
ST-GERMAIN
CC des Rives du Haut-Allier
LE PUY-EN-VELAY SAINT-JULIEN-CHAPTEUIL

COUBON

CC Mézenc-Loire-Meygal
SAUGUES
CAYRES

CC du Pays de Cayres
et de Pradelles

26 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


Charte de la laïcité

27 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


Barèmes et plafonds 2022

28 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


29 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022
Barèmes et plafonds 2022

30 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


Barèmes ?

31 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


Barèmes et plafonds 2022

32 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


33 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022
Contrat d’engagement républicain
CONTRAT D’ENGAGEMENT RÉPUBLICAIN DES ASSOCIATIONS ET FONDATIONS
BÉNÉFICIANT DE SUBVENTIONS PUBLIQUES OU D’UN AGREMENT DE L’ÉTAT

L’importance des associations et des fondations dans la vie de la Nation et leur contribution à l’intérêt
général justifient que les autorités administratives décident de leur apporter un soutien financier ou ma-
tériel. Il en va de même pour les fédérations sportives et les ligues professionnelles. L’administration, qui
doit elle-même rendre des comptes aux citoyens, justifier du bon usage des deniers publics et de la re-
connaissance qu’elle peut attribuer, est fondée à s’assurer que les organismes bénéficiaires de subventions
publiques ou d’un agrément respectent le pacte républicain.
A cette fin la loi n° 2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des principes de la République a ins-
titué le contrat d’engagement républicain.
Conformément aux dispositions des articles 10-1 et 25-1 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux
droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, le présent contrat a pour objet de préciser
les engagements que prend toute association ou fondation qui sollicite une subvention publique ou un
agrément de l’Etat. Ainsi, l’association ou la fondation « s’engage (…) à respecter les principes de liberté,
d’égalité, de fraternité et de dignité de la personne humaine ainsi que les symboles de la République (…) »,
« à ne pas remettre en cause le caractère laïque de la République » et « à s’abstenir de toute action portant
atteinte à l’ordre public ».
Ces engagements sont souscrits dans le respect des libertés constitutionnellement reconnues, notamment
la liberté d’association et la liberté d’expression dont découlent la liberté de se réunir, de manifester et de
création.

ENGAGEMENT N° 1 : RESPECT DES LOIS DE LA RÉPUBLIQUE

Le respect des lois de la République s’impose aux associations et aux fondations, qui ne doivent entre-
prendre ni inciter à aucune action manifestement contraire à la loi, violente ou susceptible d’entraîner des
troubles graves à l’ordre public.
L’association ou la fondation bénéficiaire s’engage à ne pas se prévaloir de convictions politiques, philoso-
phiques ou religieuses pour s’affranchir des règles communes régissant ses relations avec les collectivités
publiques.
Elle s’engage notamment à ne pas remettre en cause le caractère laïque de la République.

ENGAGEMENT N° 2 : LIBERTÉ DE CONSCIENCE

L’association ou la fondation s’engage à respecter et protéger la liberté de conscience de ses membres


et des tiers, notamment des bénéficiaires de ses services, et s’abstient de tout acte de prosélytisme abusif
exercé notamment sous la contrainte, la menace ou la pression.
Cet engagement ne fait pas obstacle à ce que les associations ou fondations dont l’objet est fondé sur des
convictions, notamment religieuses, requièrent de leurs membres une adhésion loyale à l’égard des valeurs
ou des croyances de l’organisation.

ENGAGEMENT N° 3 : LIBERTÉ DES MEMBRES DE L’ASSOCIATION

L’association s’engage à respecter la liberté de ses membres de s’en retirer dans les conditions prévues à
l’article 4 de la loi du 1er juillet 1901 et leur droit de ne pas en être arbitrairement exclu.

34 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022


ENGAGEMENT N° 4 : ÉGALITÉ ET NON-DISCRIMINATION

L’association ou la fondation s’engage à respecter l’égalité de tous devant la loi.


Elle s’engage, dans son fonctionnement interne comme dans ses rapports avec les tiers, à ne pas opérer
de différences de traitement fondées sur le sexe, l’orientation sexuelle, l’identité de genre, l’appartenance
réelle ou supposée à une ethnie, une Nation, une prétendue race ou une religion déterminée qui ne repo-
seraient pas sur une différence de situation objective en rapport avec l’objet statutaire licite qu’elle pour-
suit, ni cautionner ou encourager de telles discriminations.
Elle prend les mesures, compte tenu des moyens dont elle dispose, permettant de lutter contre toute
forme de violence à caractère sexuel ou sexiste.

ENGAGEMENT N° 5 : FRATERNITÉ ET PREVENTION DE LA VIOLENCE

L’association ou la fondation s’engage à agir dans un esprit de fraternité et de civisme.


Dans son activité, dans son fonctionnement interne comme dans ses rapports avec les tiers, l’association
s’engage à ne pas provoquer à la haine ou à la violence envers quiconque et à ne pas cautionner de tels
agissements. Elle s’engage à rejeter toutes formes de racisme et d’antisémitisme.

ENGAGEMENT N° 6 : RESPECT DE LA DIGNITÉ DE LA PERSONNE HUMAINE

L’association ou la fondation s’engage à n’entreprendre, ne soutenir, ni cautionner aucune action de nature


à porter atteinte à la sauvegarde de la dignité de la personne humaine.
Elle s’engage à respecter les lois et règlements en vigueur destinés à protéger la santé et l’intégrité phy-
sique et psychique de ses membres et des bénéficiaires de ses services et ses activités, et à ne pas mettre
en danger la vie d’autrui par ses agissements ou sa négligence.
Elle s’engage à ne pas créer, maintenir ou exploiter la vulnérabilité psychologique ou physique de ses
membres et des personnes qui participent à ses activités à quelque titre que ce soit, notamment des per-
sonnes en situation de handicap, que ce soit par des pressions ou des tentatives d’endoctrinement.
Elle s’engage en particulier à n’entreprendre aucune action de nature à compromettre le développement
physique, affectif, intellectuel et social des mineurs, ainsi que leur santé et leur sécurité.

ENGAGEMENT N° 7 : RESPECT DES SYMBOLES DE LA RÉPUBLIQUE

L’association s’engage à respecter le drapeau tricolore, l’hymne national, et la devise de la République.

35 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES 2022


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Caisse d’Allocations Familiales de la Haute-Loire


10 avenue André Soulier - CS 50 322
43009 LE PUY-EN-VELAY Cedex

36 RÉGLEMENT INTÉRIEUR D’ACTION SOCIALE - AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES 2022

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